ROMNIA MINISTERUL APRRII NAIONALE UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I DEPARTAMENTULUI DE OPERAII NTRUNITE, STUDII STRATEGICE I DE SECURITATE

........

REFERAT
Tema: Criza din Libia

- Bucureti, 2011 -

NESECRET

Pagin alb

NESECRET 2 din 21

NESECRET

Capitolul 1 Prezentare general Libia, cu numele oficial Marea Jamahiriye Arab Libian Popular i Socialist, este o ar din nordul Africii. Are frontier cu Marea Mediteran la nord, vest cu Tunisia i Algeria, la sud-vest cu Nigerul, la sud cu Ciadul , iar la sud-est i est cu Egiptul i Sudanul. Libia este de circa patru decenii o mare productoare i exportatoare de petrol, ceea ce a dus la ridicarea nivelului de trai a locuitorilor ei. n prezent, Libia a fost declarat ca avnd populaia cu cea mai mare speran de via din Africa (dar n numr de uniti este depit doar de insula britanic Sf. Elena), i anume 74 de ani. Libia a czut prad haosului la mijlocul lunii februarie. Libienii au ieit cu miile n strad i i-au cerut lui Muammar Gaddafi, aflat la putere de 42 de ani, s plece. De pe 15 februarie s-au derulat scene de iad n toat Libia. Gaddafi a trimis mercenari i armata i-a reprimat revoltele. ntre timp, opoziia s-a organizat i-a pus mna pe mai multe orae. Mai bine de o lun, bombardamentele au fcut legea n Libia. Sub asediu, rebelii au cerut ajutorul comunitii internaionale. Frana a fost cea mai vocal i a susinut de la nceput o intervenie militar. Trdat de vechii prieteni, n replic, Muammar Gaddafi a lansat acuzaii la adresa preedintelui Nicolas Sarkozy sau a premierului italian Silvio Berlusconi. De la nceputul crizei n Libia, 735 de romni au fost evacuai n siguran de MAE, la bordul aeronavelor militare trimise de Romnia la Tripoli, sau cu ajutorul mijloacelor de transport puse la dispoziie de alte state. Prima zi de atacuri aeriene lansate de SUA impotriva Libiei a costat peste 100 de milioane de dolari (aproape 70 de milioane de euro) si se estimeaza ca Statele Unite vor cheltui intr-un final pna la un miliard de dolari in Libia.

NESECRET 3 din 21

NESECRET

Capitolul 2 Cum a nceput totul. Cronologia evenimentelor Filmul revoltelor din Libia: 15-16 februarie - Arestarea activistului pentru drepturile omului Fethi Tarbel declanseaz o revolt n Benghazi - 24 februarie - Miliiile antiguvernamentale preiau controlul n oraul de coast Misrata - 26 februarie - Consiliul de Securitate al ONU impune sanciuni asupra lui Gaddafi i a familiei acestuia - 28 februarie - Guvernele UE aproba sanciuni mpotriva lui Gaddafi i a consilierilor si - 5 martie - Consiliul National de Tranziie din Benghazi se declar unicul reprezentant al Libiei - 17 martie - Consiliul de Securitate al ONU aprob impunerea unei zone de restricie aerian asupra Libiei, precum i desfurarea de actiuni militare, pentru protrejarea civililor - 19 martie - Primul raid oprete avansul trupelor lui Gaddafi spre Bernghazi i vizeaz sistemele de aprare antiaeriene ale Libiei - 30 aprilie - Un atac NATO cu rachete asupra unei case din Tripoli l ucide pe fiul cel mic al lui Gaddafi i trei nepoi - 27 iunie - Curtea Penal Internaional emite mandate de arestare pentru Gaddafi, Saif al-Islam i eful servicilor de informaii, pentru crime mpotriva umanitii - 21 august - Rebelii intr n Tripoli. Gaddafi transmite un mesaj audio, cerndu-le libienilor s lupte - 23 august - Fieful lui Gaddafi, Bab al-Aziziya, este cucerit de rebeli

NESECRET 4 din 21

NESECRET

- 29 august - Soia lui Gaddafi, fiica sa Aisha i doi dintre fii liderului intr n Algeria. Aisha nate la o clinic, imediat dup trecerea frontierei - 1 septembrie - Liderii interimari libieni se vd cu liderii internaionali la conferina din Paris, pentru a discuta despre viitorul Libiei - 8 septembrie - Premierul interimar, Mahmoud Jibril, sosete la Tripoli - 11 septembrie - Libia reia producia de petrol. Nigerul anun sosirea fiului lui Gaddafi Saadi. - 13 septembrie - eful guvernului interimar Mustafa Abdel Jalil rostete primul discurs la Tripoli, n faa unei mulimi de circa 10.000 de persoane. - 15 septembrie - Preedintele francez Nicolas Sarkozy i premierul britanic David Cameron merg n Libia, unde sunt primii ca nite eroi. - 16 septembrie - Consiliul de Securitate al ONU ridic parial restriciile viznd Libia, inclusiv cele viznd compania petrolier naional i banca central. Adunarea Generala a ONU aprob o cerere de acreditare a trimiilor guvernului interimar ca singurii reprezentani ai Libiei - 20 septembrie - Preedintele american Barack Obama le cere ultimilor susintori ai lui Gaddafi s se predea i anun ntoarcerea ambasadorului american la Tripoli. Gadfdafi ironizeaz NATO ntr-un discurs difuzat de televiziunea sirian Arai. - 21 septembrie - Liderii interimari anun c au capturat cea mai mare parte din Sabha, unul dintre principalele trei orase unde se ascundeau susintori ai lui Gaddafi de la cderea Tripoli. Sirte, oraul natal al lui Gaddafi, i Bani Walid rmn n minile susintorilor vechiului regim. - 25 septembrie - Primul transport de petrol libian din ultimele luni pleac din portul Marsa el Hariga, din estul tari, ctre Italia. - 27 septembrie - NATO anun c CNT a preluat controlul deplin asupra arsenalului de arme chimice ale rii i asupra materialului nuclear. - 12 octombrie - Combatani rebeli afirm c l-au prins pe Mutassim Gaddafi, unul dintre fii dictatorului, n timp ce acesta ncerca s fug din Sirte. - 13 octombrie - Forele CNT spun c n prezent controleaz tot Sirte, cu excepia cartierului "Numrul doi", unde forele lui Gaddafi sunt nconjurate.
NESECRET 5 din 21

NESECRET

- 14 octombrie - Focuri de arm izbucnesc la Tripoli ntre susintori lui Gaddafi i forele CNT, primul semn al rezistenei armate fa de noul guvern. - 17 octombrie - Forele CNT srbtoresc capturarea lui Bani Walid, unul dintre ultimele bastioane ale susintorilor lui Gaddafi. - Un post sirian de televiziune confirm c unul dintre fii lui Gaddafi, Khamis, a murit n luptele din sud-estul Tripoli, din 29 august. - 18 octombrie - Secretarul american de stat Hilary Clinton ajunge n Libia ntr-o vizit surpriz i cere miliiilor s se uneasc. - 20 octombrie - Combatani CNT captureaz Sirte, dup un asediu de dou luni. Moammer Gaddafi a fost capturat i ucis la noua luni de la declansarea revoltelor din Libia ce au reusit sa inlature un lider care s-a agatat de putere timp de 41 de ani.

NESECRET 6 din 21

NESECRET

Capitolul 3 Posibilele scenari pentru Libia la nceput de conflict: vid de putere, divizare sau intervenie internaional? Cotidianul The Guardian a propus patru posibile scenari pentru viitorul Libiei la nceputul evenimentelor: 1. Divizarea rii Era posibil ca situaia s se finalizeze cu o divizare de facto ntre rmiele unui stat libian format n jurul capitalei Tripoli i micarea rebel din est, care nu a putut prelua controlul asupra ntregi ri. Forele anti-Gaddafi au controlat Benghazi i o mare parte din estul Libiei pn la grani cu Egiptul. Zona era i este condus de lideri tribali, de localnici i de oficialii care au trecut de partea cealalta a baricadei. Rebelii controleaz campurile petrolifere de la Ras Lanuf i Brega. De asemenea, forele de opoziie controleaz Zawiyah, localitate aflat la doar 50 de kilometri de Tripoli. Misrata, un important port mediteranean, aflat la est de capitala, este nc teren de disputa. O regiune mult mai ampl, ct o treime din ar, din sud i din jurul orasului Tripoli, rmne practic neutr i se afla sub controlul triburilor. Sebha, lng desertul Sahara, era fieful lui Gaddafi i, se spune ca pe acolo au venit mercenari africani. E greu de conceput ca forele opoziiei vor obine o victorie militar categoric, mai ales c multe triburi din vestul Libiei au rmas neutre. 2. Gaddafi: lupta sau fuge? Un purttor de cuvnt al Casei Albe a spus explicit c exilul ar putea fi o opiune pentru Moammer Gaddafi, dar liderul de la Tripoli a afirmat ferm c mai bine va muri ca un martir n Libia dect s plece n alt ar. Experii militari au estimat c el poate conta pe 10.000 pn la 12.000 de soldai, precum i pe servicile de securitate ale regimului i chiar pe mercenari straini.

NESECRET 7 din 21

NESECRET

Fora aerian a fost un factor important. Cum sanciunile ONU i interzic lui i fiilor lui s cltoreasc n strintate, singura sa scpare ar fi fost ntr-o ar prietena care deja sfideaz comunitatea internaional - cel mai probabil i-ar fi putut gsi refugiu la Robert Mugabe, n Zimbabwe. Analitii politici s-au ntreabat dac triburile loialiste ar fi putut s-i conving liderul s demisioneze i s se retrag panic, aa cum a procedat Hosni Mubarak n Egipt. Tribul din care se trage Gaddafi, Gaddadfa, este aliat cu un trib mai mare, Megraha. Ambele au legaturi puternice cu regimul. Totui, sfidarea pn la sfrit va fi probabil opiunea preferat de Gaddafi, ceea ce ar putea nsemna i mai mult vrsare de snge. ntre timp, SUA i occidentali au ncurajat discret dezertrile la un nivel mai nalt al regimului, n special ale unor elemente-cheie din armat. 3. Intervenia militar David Cameron a spus Parlamentului c a cerut ministrului aprri i efilor servicilor armate s conlucreze cu aliaii la planuri pentru instituirea unei zone de interdicie a zborurilor. Acest lucru a fost realizat cu "larg sprijin internaional", de ctre Consiliul de Securitate al ONU. Rusia si China au spus clar c n principiu, se opun unei asemenea aciuni, dar ele se vor afla sub o puternic presiune s accepte, dac regimul Gaddafi va comite atrociti n mas, folosind avioane de lupt sau elicoptere. ONU ar putea fi chemat s trimit cti albastre care s asigure furnizarea ajutorului alimentar, posibil folosind Tunisia i Egiptul drept coridoare, dac se dezvolt o criza umanitar ca urmare a conflictului. Avioanele britanice i germane deja aterizeaz n deertul libian fr permisiune de la Tripoli, iar francezii transport ajutoare umanitare la Benghazi cu ajutorul avioanelor. Premierul francez a vorbit despre "nceputul unei operaiuni masive de sprijin umanitar pentru populaia teritorilor eliberate".

NESECRET 8 din 21

NESECRET

Anticipnd probabil c va trebui s serveasca drept avanpost pentru o misiune militar multilateral, Italia i-a suspendat un acord pe doi ani cu guvernul lui Gaddafi, care prevedea s nu foloseasca fora "direct sau indirect" mpotriva Libiei i nici s permit ca teritoriul italian s fie folosit "n orice aciune ostil mpotriva Libiei". 4. Vidul de putere Observatorii sunt ngrijorai c faciunile disparate ale opoziiei libiene care iau parte la lupta mpotriva lui Gaddafi nu sunt organizate politic i le lipseste o strategie clar pentru ndepartarea de la putere a liderului aflat la conducere de peste 41 de ani. Existau temeri n legatur cu un vid de putere care ar putea aprea, dac regimul era ndeprtat sau se prabuea brusc. Consiliul Naional Libian, cu cartierul general al Benghazi, care insist c nu inea locul unui guvern interimar, ar fi trebuit s umple acest gol, nsa este divizat politic. Doi dintre lideri lui cheie sunt oficiali cu rang nalt ai regimului care au dezertat - ministrul de interne Abdel-Fatah Yunis al-Obeidi i ministrul justiiei, Mustafa AbdelJalil. Unii analiti au vzut un posibil rol de viitor unificator pentru Abdel-Salam Jaloud, fosta mn dreapta a lui Gaddafi, care se bucura de reputaia de a nu fi corupt. Pe de alt parte, analitii au avertizat i n privina posibilitii de intensificare a rivalitii dintre triburi. n plus, militanii Al-Qaeda ar putea s profite de vidul de putere pentru a se regrupa ntr-o ar unde jihadismul nu a avut sanse. De aceea, au atras atenia specialitii, c este important ca libieni sa fie ajutai de comunitatea internaional s-i creeze o coaliie naional. Un astfel de organism ar fi de ajutor pentru distribuirea ordonat a alimentelor i ajutorului umanitar, pentru protejarea de jafuri a infrastructuri libiene, precum i pentru securitatea granielor Libiei. Dei dictatorul Muammar Gaddafi a fost ucis, iar noile autoriti au proclamat eliberarea rii, NATO ar putea s-i mai continue operaiunile din Libia, a declarat eful Pentagonului, Leon Panetta, citat de CNN. Comandantul forelor NATO, amiralul John Stavridis, a precizat c misiunea NATO n Libia se ncheie pe 31 octombrie.
NESECRET 9 din 21

NESECRET

eful Departamentului Aprrii de la Washigton a precizat ns c noile autoriti libiene-Consiliul Naional de Tranziie, i doresc c NATO s mai zboveasc n Libia. "Am observat c exist comentarii din partea puterii din Libia care cer NATO s i continue misiunea n timpul acestei perioada de tranziie, n care ei ncearc s stabileasc mecanismele guvernrii", a declarat Leon Panetta, aflat n vizit n Japonia. "Ce a face acum este s las decizia unei viitoare implicri n minile NATO i dincolo de Alian, ceea ce ne va oferi o baz pe care s decidem ce rol suplimentar putem juca", a spus Panetta, adugnd c n acest moment eforturile Alianei se vor ndrepta ctre oferirea de asisten medical libienilor rnii n rzboi.

Capitolul 4 Evoluia post-conflict Spectacolul grotesc al capturrii i uciderii lui Muammar Gaddafi a ncheiat, pentru moment, odiseea rzboiului civil libian. Colonelul Gaddafi nu a fost judecat i executat (ca Saddam Hussein) i nici nu a avut parte mcar de un proces nscenat (precum Nicolae Ceauescu). Chiar dac legitii nu s-au pronunat nc, imaginile transmise de posturile internaionale de tiri arat c Gaddafi nu a murit n urma rnilor primite, ci mai curnd a fost linat. Violena i cruzimea afiat de rebelii libieni fa de fostul dictator este o consecin a modului n care Gaddafi a condus Libia n ultimele patru decenii. Acesta nu a artat nicio urm de mil sau empatie fa de victimele sale. Totui, asasinarea sa ridic semne de ntrebare asupra modului n care va evolua situaia n Libia.

NESECRET 10 din 21

NESECRET

Se vor limita represaliile rebelilor numai asupra membrilor familiei Gaddafi sau se vor extinde asupra triburilor loialiste? Va evolua situaia spre o masiv reglare de conturi ntre diversele tabere? Oare va fi Consiliul Naional de Tranziie, guvernul recunoscut al Libiei, suficient de puternic nct s-i afirme autoritatea pe ntreg teritoriul rii? Ce se va ntmpla cu lupttorii rebeli vor fi integrai n armata libian sau se vor transforma n bande narmate care i vor teroriza conaionalii? i, probabil, ntrebarea cea mai important n ce direcie va merge Libia: democraie, o nou dictatur sau regim islamic? Astzi, situaia din Libia este similar cu cea din Irak dup prbuirea regimului Saddam Hussein. Dac guvernul de tranziie nu se impune ca reprezentant legitim, atunci nu este exclus probabilitatea unui nou rzboi civil. Dac CNT are intenia s transforme Libia ntr-o ar democratic, atunci trebuie ca, n cel mai scurt timp, s propun o foaie de parcurs care s garanteze dezvoltarea unui regim reprezentativ, participativ, construit pe principiul pluralismului politic. Pn atunci ns, prioritile sunt reinstaurarea ordinii, pedepsirea abuzurilor svrite de ambele pri i repunerea n funciune a serviciilor de baz. NATO, Statele Unite i puterile europene trebuie s vegheze asupra angajamentelor democratice ale noului regim de la Tripoli n joc este credibilitatea acestor actori internaionali, care i-au justificat intervenia prin prisma sprijinirii unei micri democratice. Ce anse are Libia s devin o democraie? Politologul american Joshua Tucker susine c ansele ca Libia s devin democratic sunt n jur de zece procente. El citeaz o cercetare recent condus de Michael Miller care argumenteaz c, n medie, prin eliminarea violent a unui dictator, o societate are de trei ori mai multe anse s se democratizeze n viitorul apropiat dect dac un lider autocrat renun benevol la putere. Mai mult de jumtate din numrul tranziiilor democratice se produc n primii cinci ani de la eliminarea unui dictator i numai un sfert se produc, ntr-o perioad similar, prin renunare benevol sau negociat a puterii. Violena contribuie la slbirea regimului autocratic, iar n haosul ce urmeaz eliminrii violente a dictatorului, cnd elitele politice sunt divizate de conflicte i populaia este implicat politic, apar cele mai bune oportuniti de avansare a unei agende democratice.
NESECRET 11 din 21

NESECRET

Dispariia regimului Gaddafi din peisajul Orientului Mijlociu i al Africii de Nord anun sfritul erei dictatorilor arabi naionaliti, seculari i modernizatori. Este o er care a debutat cu lovitura de stat a lui Gamal Abdul Nasser n Egipt, urmat de Gaddafi n Libia, de Haffez al Assad n Siria i Saddam Hussein n Irak. Diferena dintre micrile care i-au adus la putere pe dictatorii arabi i cele din prezent, noteaz Mohamad Bazzi, este c dictatorii din trecut au venit la putere n urma unor micri ce au pornit de la vrful puterii politice spre baza acesteia, n timp ce evoluiile politice din prezent pornesc de la baz spre vrful puterii politice. n acelai timp, pentru ceilali autocrai din Orientul Mijlociu, sfritul lui Gaddafi este un semnal de alarm. Un destin similar l-ar putea atepta pe Bashar al Assad. Ar putea exista chiar i consecine neprevzute, care vor contribui, n viitor, la instabilitatea sistemului internaional. Dup 2003, Gaddafi a colaborat cu SUA i puterile europene n combaterea terorismului i a renunat la armele de distrugere n mas. Intervenia aliat mpotriva lui Gaddafi s-ar putea s-i conving pe liderii de la Phenian i Teheran c a colabora cu Occidentul i a renuna la armele de distrugere n mas nu garanteaz deloc supravieuirea regimului, ba dimpotriv, l fac vulnerabil.

NESECRET 12 din 21

NESECRET

Capitolul 5 Opiunile Occidentului: petrol, contracte i securitate Exist mai multe motive pentru care Occidentul nu a intervenit decisiv n Libia. n primul rnd, trebuie spus c Libia dispune de resurse de petrol estimate la 3040 de miliarde de barili, dintre care 85% ajung n Europa, ceea ce face ca rezervele financiare ale regimului Gaddafi s fie de circa 136 de miliarde de dolari. n plus, puterea de la Tripoli a anunat c intenioneaz s aloce 30 de miliarde de dolari pentru modernizri n infrastructur, transformnd astfel Libia ntr-o pia extrem de atrgtoare pentru companiile occidentale. Dup atentatele de la 11 septembrie 2001, marile puteri occidentale au colaborat ndeaproape cu Muammar Gaddafi n combaterea terorismului, fiind vizat, mai ales, gruparea al-Qaida din Maghrebul Islamic. Gaddafi a avut inteligena de a nu miza totul pe o singur carte. Spre deosebire de Hosni Mubarak, care era dependent de susinerea SUA, liderul libian a stabilit relaii de ncredere cu numeroase state, fie ele europene, asiatice sau din cele dou Americi.

NESECRET 13 din 21

NESECRET

Capitolul 6 Stabilitatea fragil a regimului post Gaddafi Pacea viitoare va depinde de capacitatea rebelilor de a extinde beneficiile noului contract social i fotilor susintori ai regimului. Acum, sfritul regimului Gaddafi pare s readuc n memoria opiniei publice imagini dintr-o istorie i mai recent, cea a cderii Bagdadului n 2003. Bucuria autentic, gustul libertii, rebelii care stau triumftori cu picioarele pe capul statuii lui Gaddafi amintesc de imaginile capitalei irakiene, n primele ore de dup prbuirea regimului Saddam Hussein. Dar dac decapitarea domniei de 42 de ani a fost totui partea cea mai uoar?

NESECRET 14 din 21

NESECRET

Detronarea unei dictaturi este, n sine, dificil, ns stabilizarea i construirea unui guvern funcional, capabil s menin pacea intern, pe ruinele unei ri devastate de rzboi civil, ar putea fi sisific. Experiena primelor luni din Irakul post-Saddam ar putea s le ofere rebelilor din Tripoli un manual al erorilor care nu trebuie, sub nicio form, repetate. La numai 3 sptmni dup cderea Bagdadului, s-au prbuit i structurile fostului regim, care asiguraser pn atunci ordinea i securitatea public. n vidul creat, a nflorit imediat haosul. S-au jefuit discreionar muzee, fabrici, magazine, cldiri guvernamentale, depozite de muniie i armament. Arsenale ntregi au ajuns atunci pe strzi i n minile diferitelor comuniti. i n Libia de astzi cu greu gseti pe cineva care s nu fie narmat: Gaddafi a distribuit arme tuturor oamenilor care au luptat pentru el. Acum, i rebelii au o mulime de arme, dar asta creeaz o situaie extrem de periculoas pentru ar. Cu greu gseti un adult sau un adolescent care s nu aib o arm. Noile autoriti trebuie s gseasc o soluie acestei probleme ct mai repede cu putin, altfel riscm s cdem ntr-un alt rzboi civil, spune Khaled El Maadi, un medic din Tripoli. Ore ntregi de trasoare au brzdat cerul Benghaziului, celebrnd cderea lui Gaddafi i artnd ct de multe arme se gsesc n mini private i ct de mult i ncnt pe oameni s le foloseasc, consemna, recent, un observator din capitala rebeliunii. n Irak, primul ordin dat de viceregele Paul Bremer a fost debaathificarea structurilor statului, n esena sa o lustraie de sus n jos a birocraiei guvernamentale, pe criteriul apartenenei la partidul-stat. A doua directiv cerea dezmembrarea structurilor de represiune ale fostului regim, inclusiv armata. Printr-o singur semntur, peste un sfert de milion de militari i poliiti au rmas fr locuri de munc. A fost fitilul care a aprins anarhia n Irak. Furioi, alienai, exclui din noua ordine politic, rmai pe drumuri i narmai, fotii militari au luat calea rezistenei subterane. Rezultatul l tim cu toii - o insurgen (n mare parte home made) care a desfigurat Irakul pn astzi. n Libia, viitorul tranziiei depinde n mare pare de creativitatea cu care noul regimul reuete s integreze, s absoarb i s ofere fotilor susintori ai lui Gaddafi o miz politic n ordinea emergent. O vntoare discreionar de vrjitoare sau un comportament inchizitorial din partea noilor elite ar fi extrem de neproductive.
NESECRET 15 din 21

NESECRET

Totui, faptul c efii Consiliului de Tranziie, att preedintele Mustafa Abdul Jalil, ct i premierul Ahmed Jibril sunt foti nali demnitari ai vechiului regim ar putea frna semnificativ tentaia epurrii. Pacea depinde n totalitate de capacitatea rebelilor de a extinde beneficiile noului contract social i ctre fotii privilegiai ai regimului triburile Warfalla, Magarha, Warshafana Tarhuna i Qaddafa (acesta din urm chiar tribul colonelului Gaddafi). ntr-un fel, este o clasic strategie politic de dezamorsare a energiilor antisistem prin cooptarea lor n sistem. n cele din urm, aceasta este materia prim din care sunt plmdite insurgenele frustrare, resentiment, nstrinare. i totui, se ridic ntrebarea: ct de omogen este noul regim i n ce msur controleaz aa-numita armat revoluionar? Pe hrtie, pare o coaliie disparat i eterogen de indivizi cu agende diferite (reunind foti loialiti, liberal-seculariti i islamiti) al cror numitor comun este doar lupta anti-Gaddafi. Asasinarea, la sfritul lunii iulie, a generalului Abdul Fattah Younes, comandantul armatei rebele, de ctre cineva din interior a expus fisurile profunde din rndul acesteia. n plus, acum exist mai bine de 40 de miliii private (majoritatea voluntari nepltii cu o identitate regional specific estic), care se afl mai mult sau mai puin sub controlul Consiliului de Tranziie. Deocamdat, i leag memoria btliilor comune. Dar, odat disprut liantul dumanului comun, nu este exclus s se ntoarc unii mpotriva celorlali. Ne putem atepta la polarizarea opoziiei, la apariia unor multiple centre de putere i grupri care se lupt ntre ele, disputndu-i adevrata motenire a revoluiei i ncercnd s determine direcia viitoare.

NESECRET 16 din 21

NESECRET

Nu n cele din urm, recuperarea armamentului de pe strzi, demobilizarea i fuziunea dintre unitile rebele i fostele structuri de securitate ale regimului vor fi operaiuni sensibile, dar necesare. Peste tot n capitala libian, uniti rebele au preluat controlul colilor, depozitelor i al fabricilor. Ele patruleaz ncoace i ncolo n remorci pline ochi cu armament greu i rachete antitanc. Rezidenii din Tripoli claxoneaz i arat semnul victoriei. Dar, dei astzi sunt nerbdtori s i primeasc drept eliberatori, se vor ntoarce cu siguran mpotriva lor, dac trupele rmn n capital, crede Barak Barfi de la New American Foundation. ntr-o ar n care clivajele regionale conteaz, rebelii trebuie s evite cu orice pre impresia c asistm la o ocupare a Vestului de ctre Est. n sine, provocrile guvernului de tranziie par covritoare. Libia a fost rvit de 6 luni de rzboi civil, care a produs aproximativ 30.000 de mori, un milion de refugiai care au prsit deja ara i ali 240.000 care au trebuit s ia calea exilului intern, pentru a se pune la adpost din calea violenelor. i toate acestea n condiiile n care industria petrolului, activul strategic al libienilor, nu a fost nici pe departe ocolit. Experii estimeaz c va dura cteva luni ca Libia s revin la o producie de 500.000 de barili/zi i aproape 3 ani pentru a atinge nivelul de anul trecut - 1,8 milioane de barili/zi. Toate aceste provocri vor testa legitimitatea i eficiena Consiliului de Tranziie nc din prima zi. Oare vor reui rebelii s guverneze, conferind deopotriv regiunilor i triburilor un sentiment de aparent normalitate, un aranjament echitabil de partajare a veniturilor din comericalizarea petrolului i o miz n Libia post-Gaddafi?

NESECRET 17 din 21

NESECRET

Intervenia NATO n Libia a fost mai mult o intervenie a rilor europene membre ale acestei organizaii, ri care au avut i motivaii nationale specifice, fr nicio legtur cu implementarea democraiei n Libia sau alte lucruri de acest gen. Greul a fost dus, aadar, de Franta i Marea Britanie, n timp ce SUA s-a implicat doar pe jumtate. Nu s-a mai pus n fruntea aciunii aa cum fcea de obicei, n schimb a furnizat materialul de lupt, de la sisteme de supraveghere prin satelit pn la muniia necesar. Nu trebuie neglijat ns rolul libienilor nii care au reuit s se transforme dintr-o gramad de civili, dezorganizat i prost echipat, ntr-o for capabil s captureze Tripoli. Asta nu nseamn minimizarea rolului NATO dac aliaii n-ar fi scos din lupt avioanele, tancurile i artileria lui Gaddafi, rebelii ar fi fost i acum izolai n Benghazi ideea e ns c i trebuie mult mai mult curaj ca s lupi efectiv n deert i n zonele urbane dect ca s lansezi rachete Hellfire de la o distan sigur. n plus, rebelii s-au remarcat i printr-un considerabil sim politic. Probabil au luat aminte la nvturile rzboiului din Irak, unde destrmarea armatei naionale i decapitarea administraiei au avut consecine dezastruoase. Ca urmare, n Libia ei au fcut exact pe dos: au pstrat poliia i aparatul de securitate intacte i, totodat, i-au ntmpinat cu braele deschise pe cei care au vrut s prseasc aceste structuri. Astfel, dac Tripoli 2011 nu se transform ntr-un Bagdad 2003, rebelii vor putea spune ca au obinut i o victorie politic n Libia, nu numai una militar. Aceast victorie politic nu este nsa conturat pe deplin. Una dintre probleme o constituie instabilitatea trio-ului care i conduce n acest moment pe rebeli. Apoi, pot aprea i disensiuni privind mprirea puterii ntre forele rebelilor care au participat la conflict: cei care au cucerit capitala Tripoli pot s cear o felie de putere mult mai mare dect este dispus s ofere mulimea de la Benghazi, pentru ca, pn la urma, cei din Benghazi au pornit revolta i au suferit cele mai mari pierderi n primele 4 luni ale rzboiului. i, n fine, nu trebuie neglijai cei rmai fideli lui Gaddafi, care, urmnd exemplul suniilor din Irak, ar putea s se lanseze ntr-o campanie de terorism fr sfrit. Situaia din Libia e, aadar, departe de a se fi stabilizat.

NESECRET 18 din 21

NESECRET

Capitolul 7 Petrolul libian i caracatia din jurul lui

NESECRET 19 din 21

NESECRET

n declaraia a lui Abdeljalil Mayouf, manager al companiei de stat Arabian Golf Oil (AGOCO), administrat acum de rebeli, acesta spune: Nu avem o problem cu companiile occidentale din Italia, Franta i Marea Britanie. Dar am putea avea cteva diferende politice cu Rusia, China i Brazilia", a spus acesta. Ultimele trei ri menionate primesc aadar un semnal important din partea noilor lideri libieni. E vorba de o atitudine rezervat fa de ele, deoarece s-au opus impunerii de sanciuni regimului Gaddafi sau au fcut lobby pentru soluionarea diplomatic a conflictului, i nu pe cale armat. Relaia cu China este ns una special. La nceperea conflictului, China avea deja n Libia investiii de miliarde de dolari, n cca 50 de proiecte de infrastructur legate de petrol, ci ferate, telecomunicaii, precum i 36.000 de muncitori chinezi (acetia au fost evacuai rapid n primele sptmni). i, poate din dorina de a-i proteja aceste investiii, China a manifestat precauie vizavi de aciunile rebelilor din Libia. Iar rebelii nu au uitat acest lucru. Acum ns, dup ce deznodamntul rzboiului este clar, China accept, tot cu precauie, noua realitate: Respectm alegerea facut de poporul libian, a declarat purttorul de cuvnt al Ministerului de Externe chinez. n orice caz, libienii trebuie s in cont de China pentru c, dincolo de resentimente, ei au nevoie de banii Chinei i de continuarea investiiilor pe care aceast ar le-a demarat aici. i, cum spuneam, e vorba nu numai de investiii legate de exploatarea petrolului, ci i de drumuri, coli, spitale, adic lucruri de care Libia post-Gaddafi deja duce lips. n acest moment, cel mai bine plasai n cursa pentru petrolul libian par s fie italienii de la Eni. O echip de experi a companiei italiene a vizitat deja mai multe instalaii petroliere din Libia pentru a pregti reluarea extraciei. Italienii au produs toate aceste instalaii, deci este clar c Eni va juca rolul principal n viitor, a subliniat i ministrul italian de externe, Franco Frattini. Foarte bine vzute de libieni sunt i companiile din Qatar i Emiratele Arabe Unite, primele ri arabe care au acordat sprijin financiar i militar rebelilor.
NESECRET 20 din 21

NESECRET

Ct priveste companiile americane, cum ar fi Marathon sau ConocoPhillips, acestea s-au retras din Libia la nceputul anului i de atunci stau n ateptare. n acest moment, nu avem nicio intenie s ne ntoarcem n Libia, pn nu tim exact ce se ntmpl acolo, a declarat purtatorul de cuvnt al ConocoPhillips. Nu suntem n contact cu rebelii i deocamdat respectm sanciunile impuse de ONU. Cnd acestea vor fi ridicate, vom decide ce e de facut.

NESECRET 21 din 21