Raport privind vizita la Penitenciarul Poarta Alb

n ziua de 3 decembrie 2003, doi reprezentani ai APADOR-CH au vizitat Penitenciarul Poarta Alb. Acest penitenciar a fost avut n vedere de ctre reprezentanii APADOR-CH datorit deficienelor constatate cu ocazia vizitei anterioare, care a avut loc n luna iulie 2001, i n urma scrisorilor primite de la unii deinui, care s-au plns de diferite abuzuri din partea cadrelor din Penitenciar.

1. Aspecte generale Conform datelor puse la dispoziia reprezentanilor asociaiei de ctre conducerea penitenciarului, la data de 30.11.2003 n Penitenciarul Poarta Alb erau cazai 1966 deinui, la o suprafa total a spaiilor de deinere de 7307,58 mp. Aceasta nseamn c fiecrui deinut i revin 3,71 mp, ceea ce apropie gradul de ocupare al penitenciarului de standarele europene minime de 4 mp/deinut. Din cei 1966 de deinui, 10 erau minori (5 condamnai definitiv la pedeapsa nchisorii, 3 condamnai n prim instan i 2 arestai preventiv) i 23 femei (14 condamnate definitiv la pedeapsa nchisorii, 4 condamnate n prim instan i 5 arestate preventiv). Din cei 1966 de deinui, 1811 erau condamnai definitiv (1216 cu pedepse mai mici de 10 ani i 595 cu pedepse peste 10 ani), 82 condamnai n prim instan i 73 arestai preventiv. La munc erau folosii 623 de deinui, 236 n interesul locului de deinere i 387 la munca cu plat (n agricultur sau n cadrul ntreprinderii de mpletituri i Construcii Metalice, aparinnd Regiei Multiproduct a DGP (din interiorul penitenciarului). Minorii i femeile nu erau folosii la munc. n anul 2003, DGP a cerut Penitenciarului Poarta Alb s comunice propuneri de activiti productive la care s poat fi folosii deinuii cazai n acest penitenciar, iar propunerea penitenciarului a fost realizarea de subansamble pentru tmplrie tip termopan. O problem ridicat de conducerea penitenciarului n legtur cu folosirea deinuilor la munc a fost interdicia folosirii toxicomanilor. Deinuii sunt ncadrai n aceast categorie exclusiv pe baza propriilor declaraii i nu n urma vreunui test. n penitenciar unii dintre acetia i exprim dorina de a munci, ns din cauza declaraiei c sunt consumatori de droguri date n faa organelor de cercetare (n unele cazuri, aceste declaraii sunt date la "sfatul" altor deinui i nu datorit consumului real de stupefiante), nu pot fi folosii la munc de ctre penitenciar. Pentru femei, administraia penitenciarului a achiziionat 6 maini de cusut i a cerut transferarea unor femei care aveau cunotine de croitorie pentru a pune bazele unui atelier de croitorie. Conducerea penitenciarului ncearc s gseasc beneficiari pentru o eventual producie a acestui atelier. Spre deosebire de anul 2001, deinuii de alte etnii dect cea romn pot folosi la vizite limba matern. n Penitenciarul Poarta Alb exist aproximativ 200 de deinui catalogai drept "periculoi". Ei nu sunt inui n camere separate. Singurele msuri speciale luate mpotriva lor sunt paza ntrit la transferuri i faptul c nu sunt scoi la munc n exteriorul penitenciarului, ci numai n interior. Cazurile celor care sunt ncadrai n aceast categorie ca urmare a abaterilor disciplinare din penitenciar sunt analizate lunar i, n funcie de comportamentul deinutului, acesta este scos din categoria periculoi. Secia I a penitenciarului este n faza de reconstrucie, lucrrile urmnd a intra n conservare pe perioada iernii. La secia a II-a s-au fcut reparaii capitale, la secia a VIII-a reparaii curente, iar pentru seciile a IV-a i a V-a s-au ntocmit expertize tehnice n vederea consolidrii. Secia a III-a a fost depopulat n mare msur, fiind folosit n prezent o singur cldire. Penitenciarul Poarta Alb este inclus n Strategia de reform a sistemului judiciar 2003-2007 n ceea ce privete modernizarea

spaiilor de detenie. Tot n planul de investiii pe termen mediu este cuprins i construirea unei staii de epurare a apei, deoarece exist probleme cu Inspecia de mediu datorit canalizrii.

2. Vizita n penitenciar 2.1 Blocul alimentar Cu toate c a fost instalat un sistem nou de ventilaie, acesta nu pare a fi dimensionat necesitilor, astfel c n blocul alimentar exist camere cu mucegai (de exemplu carmangeria i unul din pereii buctriei). n ziua vizitei, meniul a constat n tocni de cartofi la micul dejun. Pentru prnz, meniul a constat n ciorb de cartofi i mncare de fasole cu carne (reprezentanii APADOR-CH au constatat c de fapt, "carnea" din mncarea de fasole era de fapt slnin). Pentru regim, meniul pentru prnz a constat n sup de purcel cu zarzavat, cartofi i paste i pilaf de orez cu carne. Pentru musulmani, carnea de porc era nlocuit cu carne de oaie. Pentru seara, meniul general a constat n ceai i biscuii, cei cu regim urmau s primeasc lapte, iar diabeticii i cartofi prjii. Fiecare deinut primete seara i 20 de grame de slnin. n magazia de alimente, n lada frigorific, exista i o cantitate de aproximativ 5-7 kg de brnz, care nu aprea n meniul zilei respective. Reprezentanii penitenciarului au motivat c respectiva cantitate de brnz urma s fie servit seara, diabeticilor. Cantitile de carne scoase din magazie pentru ziua respectiv au fost de 84,4 kg de carne de porc, 37,4 kg de carne de oaie, 43,6 de kg de subproduse de porc i 30,5 de kg de slnin srat.

2.2 Camerele de detenie La Secia a III-a, n camera 9, regim restrictiv, se afla un deinut, M.G.. El executase 5 luni din 1 an de regim restrictiv, pentru tentativ de evadare. Deinutul era n curs de cercetare penal pentru svrirea tentativei de evadare i, n acest sens fusese audiat de un procuror n penitenciar. n camer existau patru paturi metalice, cu "saltele" din beton. Camera avea un WC turcesc, separat de restul camerei printr-un zid de aproximativ 1 metru nlime. Apa la WC nu curgea, ci doar ap rece la chiuveta din camer. nclzirea camerei se realiza printr-o sob comun cu camera nvecinat, doar un perete al sobei fiind n camer. Din acest motiv, n camer era destul de rece. Deinutul era brbierit de ctre brbierul penitenciarului, care venea la solicitarea sa. n ziua vizitei, deinutul nu ieise la plimbare, doarece nu dorise acest lucru (din cauza condiiilor atmosferice). Cnd iese la plimbare, este nctuat i nsoit de grupa de intervenie. Plimbarea dureaz aproximativ 1 or, cnd nu se suprapune cu plimbarea celor de la izolare; n aceste situaii plimbarea dureaz numai jumtate de or. La camera 6, regim restrictiv, se afla un singur deinut. O.-L. D., primise 2 luni de regim restrictiv pentru rapoarte de incident i 8 luni de regim restrictiv pentru "sfidare cu privirea" i deinere de obiecte interzise. Deinutul fcuse plngere mpotriva acestei msuri, care urma s fie judecat de Judectoria Medgidia pe data de 9 decembrie 2003. Deinutul s-a plns c n timp ce se afla la regim restrictiv, la data de 23 octombrie 2003, i era imobilizat de pat cu cte dou ctue la fiecare mn, un subofier a intrat n camer i a srit cu piciorul pe braul su stng, bra la care acesta avea o tij introdus n tineree. Deoarece tija s-a desprins, deinutul a fost trasportat n ziua de 12 noiembrie 2003 la Spitalul Militar Constana i ulterior, la Spitalul Penitenciar Rahova, unde a fost operat pe data de 20 noiembrie 2003. n camer exista dou paturi metalice suprapuse, cu "saltele" de beton, i un pat metalic cu saltea normal, fixat n podea. Deinutul i-a informat pe reprezentanii APADOR-CH c montarea patului cu saltea normal a fost rezultatul numeroaselor sale proteste, care au culminat cu distrugerea unuia din paturile cu saltele de beton, pentru a determina administraia penitenciarului s

ia n considerare solicitarea sa. Deinutul este scos la plimbare fr ctue i nsoit de grupa de intervenie. Plimbarea dureaz aproximativ 1 or. Deinutul s-a mai plns c sistemul de nclzire (soba comun la dou camere) nu asigur nclzirea camerei. Reprezentanii APADOR-CH au constat c peretele sobei din camer era aproape rece. Apa de la WC-ul turcesc nu curgea. La Secia a III-a se afl i camerele de izolator. Cadrele din penitenciar i-au informat pe reprezentanii APADOR-CH c nu exista nici un deinut aflat la inzolare n ziua vizitei. Conform discuiilor cu deinuii, a reieit c au existat persoane la izolatorul de pedeaps n dimineaa zilei de 2 decembrie 2003, dar c acestea au fost scoase de acolo n jurul orei 13.00 (deci n timpul vizitei reprezentanilor APADOR-CH). La Secia a VI-a, n camera 5 (de aproximativ 5,5m x 10,5m), se aflau 56 de deinui staionari, n 50 de paturi. Raportnd numrul de deinui la suprafaa camerei, reiese c gradul de ocupare al camerei era de 1 deinut pe metru ptrat, cu mult sub minimul impus de standardele CPT de 1 deinut la 4 mp. Datorit marii aglomerri din camer, aerul era irespirabil. n camer exista un singur televizor, deinuii plngndu-se c nu pot instala dou aparate TV, dei dimensiunile camerei le-ar permite acest lucru (existena celor dou televizoare s-ar impune datorit numrului mare de deinui din camer) . Mai mult, n trecut a fost posibil s aib dou televizoare. O alt dolean a deinuilor legat de recepionarea de programe TV a fost c la ora 23.00 li se ntrerupe curentul la prize, astfel nct nu se mai pot uita la televizor, dei ei nu sunt scoi la munc i nu au alt activitate n timpul zilei. Plimbarea zilnic dureaz 1 or - 1 or i jumtate. n plus, cei care s-au nscris la fotbal, particip la meciuri de 2 - 3 ori pe sptmn. De asemenea, deinuii au posibiliatea de a iei la sala de for, organizat n aer liber (urma ca deinuii s ias la aceast sal i pe timpul iernii). Deinuii nu particip la programe educative sau culturale i nu sunt scoi la club. Baia are loc sptmnal. Aparate de ras de unic folosin primesc cte una la fiecare 3 luni. Deinuii s-au plns de starea jalnic a cearceafurilor primite din partea penitenciarului, stare deplorabil care a putut fi constatat i de reprezentanii APADOR-CH. Din spusele deinuilor a reieit c primesc un cearceaf o dat la 3 ani. O alt problem ridicat de deinui a fost lipsa medicamentelor. I.-D. A.s-a plns c dei sufer de astm bronic, silicoz i stomac, nu primete medicamentele necesare. Acestea i-au fost aduse de familie, pe baza prescripiei medicale eliberate de medicul din penitenciar. Deinuii s-au plns c pentru medicamente obinuite, cum sunt asiprina, paracetamolul, nu li se elibereaz prescripii medicale n penitenciar i deci familia nu are cum s le aduc asemenea medicamente. Deinuii i-au informat pe reprezentanii APADOR-CH c unul dintre colegii lor de camer, C.A., dei este bolnav i are crize zilnice, este inut n secie n loc s fie dus la spitalul penitenciar. n timpul vizitei, respectivul deinut nu s-a ridicat din pat. A.V. se afl la Poarta Alb din anul 1999 i a rugat s fie transferat la penitenciarul din Arad (sau n zon), ntruct are familia n Arad. I.M. (condamnat la 16 ani pentru svrirea infraciunii de omor) s-a plns c dei nu are nici un raport de incident i a fost evideniat, Comisia de liberare condiionat din penitenciar i-a amnat cererea de liberare cu un an, pn la 4 februarie 2004. A.F., n vrst de 63 de ani, s-a plns c a fost amnat de 4 ori de ctre Comisia de liberare din penitenciar, dei nu a avut rapoarte de incident. n legtur cu Comisia de liberri condiionate, deinuii s-au plns c nu sunt dui n faa acesteia i abia ncepnd cu o lun n urm sunt dui la instana care judec cererea de liberare. I.N. s-a plns c a venit n Penitenciarul Poarta Alb n urm cu 7 ani, pentru a urma un curs de calificare sudori i c, dei n ultimii 5 ani a adresat aproximativ 6-7 cereri Direciei Generale a Penitenciarelor pentru a fi transferat la Penitenciarul Arad (familia sa fiind din Curtici), aceast cerere nu i-a fost aprobat. Datorit distanei mari, deinutul nu a fost vizitat niciodat de familie la Penitenciarul Poarta Alb. La Secia a VI-a a fost instalat o cutie potal pentru ca deinuii s i expedieze singuri scrisorile. n total, n Penitenciarul Poarta Alb au fost instalate 4 astfel de cutii potale. De asemenea, exist i 3 telefoane publice cu cartel, unul la Secia a VI-a, unul la Secia a IV-a i unul la sectorul vizite. Conducerea penitenciarului a precizat c se dorete ca n viitor s se instaleze i cabine telefonice, pentru a asigura confidenialitatea convorbirilor. Deinuii au dreptul la 4 telefoane pe lun. n Secia a VII-a erau cazai minorii. La camera 2 (carantin), erau 3 minori. Ei erau scoi la plimbare 1 or i jumtate pn la 2 ore n fiecare zi. n camer exista un televizor, pus la dispoziie de penitenciar. Programul TV dureaz n fiecare zi de la 9.00 la 19.00 i de la 20.00 la 23.15. Vinerea i smbta seara programul este prelungit pn la orele 00.00-1.00. Programul de referin este Romnia 1. Ziarele pe care le primesc minorii sunt vechi de cteva zile, pn la o sptmn,

deoarece sunt retururi. La vizite, minorii se duc mbrcai n haine de penitenciar. Vizitele dureaz n medie 40 de minute. Responsabilul de camer este numit de ctre conducerea penitenciarului. Activitile minorilor erau cele din programul special de carantin. La camera 1 erau cazai 5 minori, dintre care 4 condamnai definitiv i un arestat preventiv. Responsabilul de camer fusese numit de ctre comandantul de secie. Minorii aveau la dispoziie un televizor al penitenciarului i primeau ziare vechi, la fel ca i colegii lor de la camera 2. Doi dintre minorii condamnai definitiv fuseser cuprini ntr-un curs de legumicultur organizat n colaborare cu Centrul de consultan agricol Constana, cu durata de 3 luni (cursurile s-au desfurat de cte 2 ori pe sptmn, cte 3 ore). La acest curs, susinut de un specialist de la Centrul de consultan agricol, s-au nscris 32 de minori i tineri ntre 18 i 21 de ani, dintre care 21 l-au absolvit i au primit diplome de certificare (legumicultori). Unul dintre cei doi absolveni de la camera 1 a apreciat c nu i vor fi de folos cunotinele dobndite n timpul cursului, dup eliberare, deja uitnd mare parte din ceea ce a nvat. Minorii sunt scoi o dat pe lun la clubul cadrelor. Patru din cei cinci minori de la camera 1 au fost filmai sau li s-a publicat numele n ziare n timpul cercetrilor penale, fr a li se cere acceptul (TV Neptun, ziarul Telegraf). De la telefonul public, minorii pot s dea 4 telefoane pe lun. Baie se face sptmnal. Dintre cei 4 educatori ai penitenciarului, unul se ocup exclusiv de minori i femei. Pregtirea acestuia este juridic. Minorii sunt testai n vederea stabilirii nivelului lor de alfabetizare i cuprinderii n programul de alfabetizare. Alte activiti destinate minorilor sunt cele sportive, n timpul verii. De asemenea, se are n vedere continuarea cursurilor de calificare n legumicultur pentru minori i tineri, organizate n colaborare cu Centrul de consultan agricol Constana. n interiorul penitenciarului exist un lot experimental destinat acestui curs. Colaborarea cu Serviciul de Reintegrare Social i Supraveghere Constana nu prea a existat n anul 2003.

2.3 Cazul deinutului F.F. Reprezentanii APADOR-CH au purtat o discuie cu deinutul, care s-a plns c n data de 4 noiembrie 2003 a fost btut de ctre grupa de intervenie, n curtea penitenciarului. Urmare a leziunilor datorate btii, F.F. a fost internat pentru 2 sptmni n Spitalul Penitenciar Poarta Alb. Dei nu se refcuse complet, a fost adus napoi n Penitenciarul Poarta Alb i cazat ntr-o camer de detenie fr a primi nici un fel de ngrijiri medicale. Deinutul a trecut la msuri extreme pentru a atrage atenia asupra situaiei sale, autoagresndu-se (s-a tiat cu lama pe antebrae). Drept urmare a fost din nou dus la spitalul penitenciar. La ntoarecere, a fost introdus la izolare, dei nu era apt din punct de vedere medical s suporte un astfel de regim. A fost scos de la izolare numai ca urmare a interveniei unui medic de la spitalul penitenciar. De la incidentul cu grupa de intervenie, F.F. a fost cazat pe Secia a III-a, n corpul de cldire destinat camerelor de regim restrictiv i de izolator. Deinutul s-a plns c primete tratament cu tranchilizate, dei nu este diagnosticat cu nici o boal care s impun acest lucru. De asemenea, nu primete ngrijirile medicale necesare rnilor sale, nefiindu-i schimbate pansamentele. Deinutul N.C. (n.14.07.75) a fost chemat dup incidentul din 4 noiembrie 2003 pentru a da declaraii. El este reprezentantul camerei din care deinuii au vzut incidentul i au nceput s protesteze. Deinutul s-a plns c a fost lovit de ctre cadre i ameninat deoarece nu a avut grij ca deinuii care au vzut incidentul s nu protesteze. D.-C.T. este unul dintre deinuii care au vzut cum F.F. a fost btut de ctre grupa de intervenie. Deinutul s-a plns c atunci cnd a fost chemat s dea declaraii legate de eveniment, a fost ameninat cu ntocmirea unui raport de pedepsire. n final acest lucru nu s-a mai petrecut. Conducerea penitenciarului a afirmat c, potrivit comandantului de secie, F.F. s-ar fi smucit n timp ce era escortat de ctre grupa de intervenie i datorit acestui lucru s-a lovit de ua cldirii.

3. Concluzii APADOR-CH apreciaz c n general condiiile de detenie au cunoscut o anumit ameliorare n comparaie cu situaia existent la vizita din luna iulie 2001. Efectivele sunt acum cu circa 500 de deinui mai mici dect n 2001 (cu toate acestea, suprapopularea continu s constituie o problem a penitenciarului). Este pozitiv faptul c nu au mai existat cazuri n care deinuii s se plng c mpotriva lor au fost folosite lanurile. Spre deosebire de situaia de la vizita precedent, cnd minorii fceau baie numai o dat pe lun, acum baia se face sptmnal (condiiile minorilor sunt sensibil mai bune dect n urm cu doi ani). Ca aspecte negative, APADOR-CH a reinut: nu a fost eliminat practica lovirii deinuilor de ctre personal; asociaia consider c se impune s trag conducerii DGP un semnal de alarm n legtur cu nmulirea cazurilor de acest gen, n special a celor n care grupele de intervenie recurg la violene n mod cu totul abuziv i nejustificat; APADOR-CH apreciaz c pentru ncetarea unor asemenea practici este necesar ca DGP s intervin ct mai curnd i mai ferm; pedepsele disciplinare sunt uneori excesive n comparaie cu abaterile comise (cazul deinutului O.-L. D., de la restrictiv); calitatea hranei este necorespunztoare, n special sub aspectul absenei aproape complete a crnii din felul II al mesei de prnz; se d o atenie cu totul insificient ocuprii timpului liber al deinuilor, n special al celor staionari (programul de televizor ar trebui prelungit, iar n camerele cu un numr mare de deinui ar trebui instalate mai multe televizoare); este evident c serviciul socio-educativ ar trebui s se implice ntr-o mai mare msur n ocuparea timpului liber al deinuilor; n dormitoare este frig; este necesar ca pe timpul iernii penitenciarul s rezolve aceast problem.

Diana-Olivia Clinescu

Valerian Stan