UNIDAD 1 DINMICA Y PRCTICA ADMINISTRATIVA 1.1 ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA.

La auditoria es una de las aplicaciones de los principios cientficos de la contabilidad, basada en la verificacin de los registros patrimoniales de las haciendas, para observar su exactitud; no obstante, este no es su nico objetivo. Su importancia es reconocida desde los tiempos ms remotos, tenindose conocimientos de su existencia ya en las lejanas pocas de la civilizacin sumeria. Acreditase, todava, que el termino auditor evidenciando el titulo del que practica esta tcnica, apareci a finales del siglo XVIII, en Inglaterra durante el reinado de Eduardo I. En diversos pases de Europa, durante la edad media, muchas eran las asociaciones profesionales, que se encargaban de ejecuta funciones de auditorias, destacndose entre ellas los consejos Londineses (Inglaterra), en 1.310, el Colegio de Contadores, de Venecia (Italia), 1.581. La revolucin industrial llevada a cabo en la segunda mitad del siglo XVIII, imprimi nuevas direcciones a las tcnicas contables, especialmente a la auditoria, pasando a atender las necesidades creadas por la aparicin de las grandes empresas ( donde la naturaleza es el servicio es prcticamente obligatorio). Se preanuncio en 1.845 o sea, poco despus de penetrar la contabilidad de los dominios cientficos y ya el Railway Companies Consolidation Act obligada la verificacin anual de los balances que deban hacer los auditores. Tambin en los Estados Unidos de Norteamrica, una importante asociacin cuida las normas de auditoria, la cual public diversos reglamentos, de los cuales el primero que conocemos data de octubre de 1.939, en tanto otros consolidaron las diversas normas en diciembre de 1.939, marzo de 1.941, junio de 1942 y diciembre de 1.943. El futuro de nuestro pas se prev para la profesin contable en el sector auditoria es realmente muy grande, razn por la cual deben crearse, en nuestro circulo de enseanza ctedra para el estudio de la materia, incentivando el aprendizaje y asimismo organizarse cursos similares a los que en otros pases se realizan. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm

1.2 CONCEPTOS, OBJETIVOS E IMPORTANCIA. Podemos definir a la auditoria administrativa como el examen integral o parcial de una organizacin con el propsito de precisar su nivel de desempeo y oportunidades de mejora. Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como: Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales. Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y completa, de la satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a si estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la institucin. El aspecto distintivo de estos diversos usos del termino, es que cada caso de auditoria se lleva a cabo segn el sentido que tiene esta auditoria para la direccin superior. Otras definiciones de auditoria administrativa se han formulado en un contexto independiente de la direccin superior, a beneficio de terceras partes. Entre los objetivos prioritarios para instrumentarla de manera consistente tenemos los siguientes: De control.- Destinados a orientar los esfuerzos en su aplicacin y poder evaluar el comportamiento organizacional en relacin con estndares preestablecidos. De productividad.- Encauzan las acciones para optimizar el aprovechamiento de los recursos de acuerdo con la dinmica administrativa instituida por la organizacin. De organizacin.- Determinan que su curso apoye la definicin de la estructura, competencia, funciones y procesos a travs del manejo efectivo de la delegacin de autoridad y el trabajo en equipo. De servicio.- Representan la manera en que se puede constatar que la organizacin est inmersa en un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y satisfaccin de sus clientes. De calidad.- Disponen que tienda a elevar los niveles de actuacin de la organizacin en todos sus contenidos y mbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos.

De cambio.- La transforman en un instrumento que hace ms permeable y receptiva a la organizacin. De aprendizaje.- Permiten que se transforme en un mecanismo de aprendizaje institucional para que la organizacin pueda asimilar sus experiencias y las capitalice para convertirlas en oportunidades de mejora. De toma de decisiones.- Traducen su puesta en prctica y resultados en un slido instrumento de soporte al proceso de gestin de la organizacin. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm 1.3 NECESIDAD DE UNA ORGANIZACIONES AUDITORIA ADMINISTRATIVA EN LAS

En las dos ultimas dcadas hubo enormes progresos en la tecnologa de la informacin, en la presente dcada parece ser muy probable que habr una gran demanda de informacin respecto al desempeos de los organismos sociales. la auditoria tradicional( financiera) se ha preocupado histricamente por cumplir con los requisitos de reglamentos y de custodia, sobre todo se ha dedicado al control financiero. Este servicio ha sido, y continua siendo de gran significado y valor para nuestras comunidades industriales, comerciales y de servicios a fin de mantener la confinas en los informes financieros. Con el desarrollo de la tecnologa de sistemas de informacin ha crecido la necesidad de examinar y evaluar lo adecuado de la informacin administrativa, as como su exactitud. En la actualidad, es cada vez mayor la necesidad por parte de los funcionarios, de contar con alguien que sea capaz a de llevar a cabo el examen y evaluacin de:

o La calidad, tanto individual como colectiva, de los gerentes (auditoria administrativa funcional) o La calidad de los procesos mediante los cuales opera un organismo (auditoria analtica) Lo que realmente interesa destacar, es que realmente existe una necesidad de examinar y evaluar los factores externos y internos de la empresa y ello debe hacerse de manera sistemtica, abarcando la totalidad de la misma. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm

1.4 CORRIENTES Y ENFOQUES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA. 1.5 TIPOS DE AUDITORIA Auditorias Especiales Las auditorias especiales tienen un objetivo especfico, sea por el concepto a revisar o por el tipo de procedimientos a emplear. Su finalidad es determinar si en el ejercicio de sus funciones los servidores pblicos han actuado de acuerdo con los preceptos normativos y legales que regulan su actuacin. Los informes que se derivan de este tipo de auditoria, cuando existen observaciones que infringen norma o ley, se dan a conocer a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial y a la Unidad de Asuntos Jurdicos, a fin de que, de acuerdo con sus atribuciones, inicien los procedimientos disciplinarios correspondientes o se presenten las denuncias penales a que haya lugar. Adems, cabe la posibilidad que, de acuerdo con la relevancia de las irregularidades de que se trate, se enven algunos asuntos a los rganos internos de control para que sean estas instancias las que desahoguen los procedimientos disciplinarios de responsabilidades y, en su caso, promuevan otras acciones legales. Auditorias a rganos Internos de Control La atribucin para que la SECODAM audite a los rganos Internos de Control en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, recay en la Direccin General de Auditoria Gubernamental. El objetivo de estas auditorias es verificar que la ejecucin de los programas de trabajo de las contraloras internas se ajusten a las normas y lineamientos emitidos por la SECODAM, a fin de impulsar el trabajo profesional de la auditoria pblica y la mejora continua en esos rganos de Control. Auditorias a Sistemas Informticos Atendiendo a la necesidad de contar con tecnologa que permita a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal optimizar sus recursos y elevar la calidad de su trabajo, la Direccin General de Auditoria Gubernamental estableci desde 1997 dentro de su programa de trabajo las

auditorias a los sistemas informticos, cuya finalidad es evaluar el uso de la informtica, en apoyo a la modernizacin de la Administracin Pblica Federal. La auditoria en informtica se desarrolla en funcin de normas, procedimientos y tcnicas definidas tanto en el mbito nacional como en el internacional, interactuando el especialista del rea de auditoria con el personal calificado del rea normativa de informtica de la dependencia, rgano desconcentrado, procuradura general de la repblica o entidad del sector pblico federal. En este tipo de auditoria se verifica que las polticas, procedimientos y controles, para el manejo y uso de la tecnologa informtica, satisfagan las necesidades para llevar a cabo las actividades y operaciones de las instituciones del sector gobierno. Se evala el grado de cumplimiento de las polticas, procedimientos y controles normativos para el uso institucional de los equipos de cmputo, software, terminales, impresoras, equipo de telecomunicaciones, etc., por el personal de la dependencia o entidad. El propsito de este tipo de auditoria es otorgar a los mandos superiores la certeza de que la informacin se maneja en un ambiente de seguridad y control eficiente, y que su flujo a travs de los medios informticos cumple con los conceptos bsicos de integridad, totalidad, exactitud, confiabilidad y oportunidad. Verifica que los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos vinculados a la funcin de informtica, garanticen a la institucin que en su conjunto operan con un criterio de integracin y desempeo satisfactorios para que apoyen la productividad y/o rentabilidad de la institucin. Auditorias de Seguimiento La labor de auditoria de la Direccin General no concluye con la emisin de informes. Parte relevante de su actuacin lo constituye el seguimiento que realiza a las recomendaciones preventivas y correctivas que se derivan de las auditorias. Estas revisiones se caracterizan por verificar que las acciones de mejora propuestas por los auditores gubernamentales y concertadas con los responsables de las reas involucradas se hayan llevado a cabo, permitiendo eliminar la recurrencia en irregularidades y promoviendo la eficiencia y eficacia en las reas auditadas. Auditorias a Fondos Federales destinados a Estados y Municipios A fin de que el Gobierno Federal verifique y evale la aplicacin de Fondos Federales en Programas de Inversin en Estados y Municipios, la SECODAM cuenta con la Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social, que da seguimiento a tales asignaciones, la cual en coordinacin con la Direccin General de Auditoria Gubernamental puede practicar auditorias a Fondos Federales en Programas Coordinados con Estados y Municipios.

AUDITORAS EXTERNAS Otro de los instrumentos de fiscalizacin de SECODAM lo constituyen las auditorias anuales sobre los estados financieros de las entidades paraestatales, efectuadas a travs de firmas de contadores pblicos independientes, designados como auditores externos conforme a las atribuciones legales de esta Secretara. El ciclo operativo de la Direccin General Adjunta de Auditorias Externas comienza en el segundo semestre de cada ao con la designacin de los despachos de auditores externos, cuya propuesta de asignacin del trabajo es sancionada por un Comit de Designaciones que preside el Subsecretario de Normatividad y Control de la Gestin Pblica, en el que participan todas las reas de dicha Subsecretara y el Contralor Interno de SECODAM. La recepcin oportuna y la distribucin inmediata de los informes de auditoria financiera, constituyen el punto de partida para las labores de anlisis y seguimiento de los hallazgos reportados por los despachos, es decir, las salvedades de ndole financiera y presupuestaria, las observaciones al sistema de control interno, los incumplimientos fiscales y contractuales y las irregularidades que implican dao patrimonial. En paralelo al anlisis de los informes, se lleva a cabo una evaluacin del trabajo desarrollado por las firmas con base en la calidad observada en sus reportes, misma que se complementa con el punto de vista de los comisarios y de las propias entidades auditadas, lo cual arroja resultados concretos sobre el desempeo global de los despachos. El desarrollo de los cuatro procesos anteriores est caracterizado por un nfasis constante en la actualizacin e innovacin de los conceptos y elementos tcnicos aplicados en el desarrollo de la actividad de auditoria externa. Esta situacin permite una rpida asimilacin de los cambios en el entorno y su consecuente adaptacin para el quehacer operativo. http://www.secodam.gob.mx/uag/aud_externas.htm

1.6 1.7

MARCO LEGAL DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA COMO CAMPO ESPECFICO DE LA LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN.

En cuanto a su campo, la auditoria administrativa puede instrumentarse en todo tipo de organizacin, sea sta pblica, privada o social. En el Sector Pblico se emplea en funcin de la figura jurdica, atribuciones, mbito de operacin, nivel de autoridad, relacin de coordinacin, sistema de

trabajo y lneas generales de estrategia. Con base en esos criterios, las instituciones del sector se clasifican en: 1. Dependencia del Ejecutivo Federal (Secretara de Estado) 2. Entidad Paraestatal 3. Organismos Autnomos 4. Gobiernos de los Estados (Entidades Federativas) 5. Comisiones Intersecretariales 6. Mecanismos Especiales En el Sector Privado se utiliza tomando en cuenta la figura jurdica, objeto, tipo de estructura, elementos de coordinacin y relacin comercial de las empresas, sobre la base de las siguientes caractersticas: 1. Tamao de la empresa 2. Sector de actividad 3. Naturaleza de sus operaciones En lo relativo al tamao, convencionalmente se las clasifica en: 1. Microempresa 2. Empresa pequea 3. Empresa mediana 4. Empresa grande Lo correspondiente al sector de actividad se refiere al ramo especfico de la empresa, el cual puede quedar enmarcado bsicamente en: 1.Telecomunicaciones 2. Transportes 3. Energa 4. Servicios 5. Construccin 6. Petroqumica 7. Turismo 8. Cinematografa 9. Banca 10. Seguros 11. Maquiladora 12. Electrnica 13. Automotriz 14. Editorial 15. Arte grfico 16. Manufactura 17. Autocartera 18. Textil 19. Agrcola

20. Pesquera 21. Qumica 22. Forestal 23. Farmacutica 24. Alimentos y Bebidas 25. Informtica 26. Siderurgia 27. Publicidad 28. Comercio En cuanto a la naturaleza de sus operaciones, las empresas pueden agruparse en: 1. Nacionales 2. Internacionales 3. Mixtas Tambin tomando en cuenta las modalidades de: 1. Exportacin 2. Acuerdo de Licencia 3. Contratos de Administracin 4. Sociedades en Participacin y Alianzas Estratgicas 5. Subsidiarias En el Sector Social, se aplica considerando dos factores: 1. Tipo de organizacin 2. Naturaleza de su funcin Por su tipo de organizacin son: 1.Fundaciones 2. Agrupaciones 3. Asociaciones 4. Sociedades 5. Fondos 6. Empresas de solidaridad 7. Programas 8. Proyectos 9. Comisiones 10. Colegios

Por la naturaleza de su funcin se les ubica en las siguientes reas: 1. Educacin 2. Cultura 3. Salud y seguridad social 4. Poltica - Obrero - Campesino - Popular 5. Empleo 6. Alimentacin 7. Derechos humanos 8. Apoyo a marginados y discapacitados Podemos concluir, que la aplicacin de una auditoria administrativa en las organizaciones puede tomar diferentes cursos de accin, dependiendo de su estructura orgnica, objeto, giro, naturaleza de sus productos y servicios, nivel de desarrollo y, en particular, con el grado y forma de delegacin de autoridad. La conjuncin de estos factores, tomando en cuenta los aspectos normativos y operativos, las relaciones con el entorno y la ubicacin territorial de las reas y mecanismos de control establecidos, constituyen la base para estructurar una lnea de accin capaz de provocar y promover el cambio personal e institucional necesarios para que un estudio de auditoria se traduzca en un proyecto innovador slido. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm 1.8 ANLISIS SISTEMTICO, INTEGRAL Y PERIDICO UNIDAD 2 PROCESO PARA REALIZAR UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA 2.1 MTODOS PARA ADMINISTRATIVA EL DESARROLLO DE UNA AUDITORIA

2.1.1 TCNICAS DE OBTENCIN DE INFORMACIN 2.1.2 ESCALAS DE EVALUACIN 2.1.3 PLANEACIN DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA 2.1.4 MTODOS DE ANLISIS

2.2 LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA INTERNA Y EXTERNA El auditor externo deber considerar las actividades de auditoria interna y su efecto, si lo hay, sobre los procedimientos de auditoria externa. "auditoria interna" significa una actividad de evaluacin establecida dentro de una entidad como un servicio a la entidad. Sus funciones incluyen, entre otras cosas, examinar, evaluar y monitorear la adecuacin y efectividad de los sistemas de contabilidad y de control interno. Si bien el auditor externo tiene responsabilidad nica por la opinin de auditoria expresada y por la determinacin de la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoria externa, ciertas partes del trabajo de auditoria interna pueden ser tiles para el auditor externo. Alcance y Objetivos de la auditoria interna El alcance y objetivos de la auditoria interna varan ampliamente y dependen del tamao y estructura de la entidad y de los requerimientos de su administracin. Ordinariamente, las actividades de auditoria interna incluyen uno o ms de los siguientes puntos: Revisar los sistemas de contabilidad y de control interno. El establecer sistemas adecuados de contabilidad y de control interno es responsabilidad de la administracin, la cual demanda atencin apropiada en una base continua. Ordinariamente se le asigna a la auditoria interna por parte de la administracin la responsabilidad especfica de revisar estos sistemas, monitorear su operacin y recomendar las mejoras consecuentes. Examinar la informacin financiera y de operacin. Esto puede incluir revisin de los medios usados para identificar, medir, clasificar y reportar dicha informacin y la investigacin especfica de partidas individuales incluyendo pruebas detalladas de transacciones, saldos y procedimientos. Revisar la economa, eficiencia y efectividad de operaciones incluyendo los controles no financieros de una entidad. Revisar el cumplimiento con leyes, reglamentos y otros requerimientos externos y con polticas y directivas de la administracin y otros requisitos internos. Relacin entre la auditoria interna y el auditor externo El papel de la auditoria interna es determinado, por la administracin y sus objetivos difieren de los del auditor externo quien es nombrado para dictaminar independientemente sobre los estados financieros. Los objetivos de la funcin de

auditoria interna varan de acuerdo a los requerimientos de la administracin. El inters primordial del auditor externo es si los estados financieros estn libres de representaciones errneas de importancia relativa. No obstante, algunos delos medios de lograr sus respectivos objetivos son a menudo similares y as ciertos aspecto de la auditoria interna pueden ser tiles para determinar la naturaleza, oportunidad y alcance los procedimientos de auditoria externa. La auditoria interna es parte de la entidad. Independientemente del grado de autonoma y objetividad de la auditoria interna, no puede lograr el mismo grado de independencia que se requiere del auditor externo cuando expresa una opinin sobre los estados financieros. El auditor externo tiene la responsabilidad nica por la opinin de auditoria expresada, y esa responsabilidad no se reduce por ningn uso que se haga de la auditoria externa. Todos los juicios relacionados con la auditoria de los estados financieros son los del auditor externo. Comprensin y evaluacin de la auditoria interna Compresin El auditor externo deber obtener una compresin suficiente de la actividades de auditoria interna para ayudar a la plantacin de la auditoria y a desarrollar un enfoque de auditoria efectivo. Una auditoria interna efectiva a menudo permitir una modificacin de la naturaleza y oportunidad, y una reduccin en el alcance de los procedimientos desempeados por le auditor externo pero no lo puede eliminar por completo, en algunos casos, sin embargo, habiendo considerado las actividades de auditoria interna, el auditor externo puede decidir que la auditoria interna no tendr efecto sobre los procedimientos de auditoria externa. Evaluacin Durante el curso de la planeacin de la auditoria el auditor externo deber desempear una evaluacin preliminar de la funcin de la auditoria interna cuando parezca que la auditoria interna es relevante para la auditoria externa de los estados financieros en reas especificas. La evaluacin preliminar del auditor externo de la funcin de auditoria interna influir en el juicio del auditor externo sobre le uso que pueda darse a la auditoria interna para modificar la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoria.

Al obtener una compresin y desarrollar una evaluacin preliminar de la funcin de auditoria interna, los criterios importantes son: (A) Status Organizacional: status especfico de la auditoria interna en la entidad y el efecto que sta tiene sobre su capacidad para ser objetiva. En la situacin ideal, la auditoria interna deber reportar al nivel ms alto de administracin y estar libre de cualquiera otra responsabilidad operativa. Cualesquier impedimentos o restricciones puestos a la auditoria interna por parte de la administracin necesitara ser cuidadosamente considerado. En particular, los auditores internos necesitarn estar libres de comunicarse plenamente con el auditor externo. (b) Alcance de la Funcin: la naturaleza y alcance de las asignaciones de auditoria interna desempeadas. El auditor externo tambin necesitara considerar si la administracin acta sobre las recomendaciones de auditoria interna y como se evidencia esto. (c) Competencia Tcnica: si la auditoria interna es desempeada por personas que tienen el entrenamiento tcnico y la eficiencia adecuados como auditores internos. El auditor externo puede, por ejemplo, revisar las polticas para contratar y entrenar al personal de auditoria interna y su experiencia y calificaciones profesionales (d) Debido Cuidado Profesional: si la auditoria interna es planeada, supervisada, revisada y documentada apropiadamente. Se debera considerar la existencia de manuales de auditoria adecuados, programas de trabajo y papeles de trabajo. Planeacin del tiempo para enlace y coordinacin Cuando planea usar el trabajo de auditoria interna, el auditor externo necesitar considerar el plan tentativo de auditoria interna para el periodo y discutirlo tan al principio como sea posible. Cuando el trabajo de auditoria interna va a ser un factor para determinar la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos del auditor externo, es deseable convenir por adelantado el tiempo para dicho trabajo, el grado de cobertura de la auditoria, los niveles de pruebas y los mtodos propuestos para seleccin de muestras, documentacin del trabajo desarrollado y revisin de los procedimientos para reportes. El enlace con auditoria interna es ms efectivo cuando se celebran juntas a intervalos apropiados durante el periodo. El auditor externo necesitara ser informado de, y tener acceso a, informes de auditoria interna relevantes y mantenrsele informado de cualquier asunto importante que venga a la atencin

del auditor interno lo que puede afectar el trabajo del auditor externo. En forma similar, el auditor externo ordinariamente debera informar al auditor interno de cualesquier asuntos importantes que puedan afectar la auditoria interna. Evaluacin y prueba del trabajo de auditoria interna Cuando el auditor externo tiene intencin de usar trabajo especfico de auditoria interna, el auditor externo debera evaluar y probar dicho trabajo para confirmar su adecuacin para propsitos del auditor externo. La evaluacin de trabajo especfico de auditoria interna implica la consideracin de la adecuacin del alcance del trabajo y programas relacionados y si la evaluacin preliminar de la auditoria interna permanece como apropiada. Esta evaluacin puede incluir la consideracin de si: (a) el trabajo es desempeado por personas que tienen entrenamiento tcnico y eficiencia adecuados como auditores internos y si el trabajo de los auxiliares es supervisado, revisado y documentado apropiadamente; (b) si se obtiene suficiente evidencia apropiada de auditoria para sustentar una base razonable para las conclusiones alcanzadas; (c) las conclusiones alcanzadas son apropiadas en las circunstancias y si cualquiera de los informes preparados son consistentes con los resultados del trabajo desempeado; y (d) las excepciones o asuntos inusuales revelados por la auditoria interna son resueltos en forma apropiada. La naturaleza, oportunidad y alcance de las pruebas del trabajo especfico de auditoria interna depender del juicio del auditor externo respecto del riesgo e importancia relativa del rea en cuestin, la evaluacin preliminar de la auditoria interna y la evaluacin del trabajo especfico por auditoria interna. Dichas pruebas pueden incluir examen de partidas ya examinadas por auditoria interna, examen de otras partidas similares, y observacin de procedimientos de auditoria interna. El auditor externo debera registrar las conclusiones respecto del trabajo especfico de auditoria interna que ha sido evaluado y probado.

http://www.monografias.com/trabajos14/funcionauditoria/funcionauditoria.shtml

2.3 DIFERENCIA ENTRE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA o AUDITORIA ADMINISTRATIVA.- Es la revisin sistemtica con fines evaluatorios de una dependencia o entidad o parte de ella, que se lleva a cabo con la finalidad de determinar si la organizacin est operando eficientemente para cumplir con los objetivos que tiene encomendados dentro de la Administracin Pblica Federal. Constituye una bsqueda para localizar los problemas relativos a la eficiencia dentro de la organizacin. La auditoria administrativa abarca una revisin de los objetivos, planes y programas de la dependencia o entidad; su estructura orgnica, nivel jerrquico y calidad de los recursos humanos y materiales; programas de capacitacin y adiestramiento; divisin de actividades y supervisin; existencia y aplicacin de manuales de organizacin; desconcentracin y simplificacin administrativa; mecanismos de autoevaluacin; funciones, sistemas, procedimientos y controles; las instalaciones y el medio en que se desarrolla, en funcin de la eficiencia de operacin y el ahorro en los costos. El resultado de la auditoria administrativa es una opinin sobre la eficiencia administrativa de toda la dependencia o entidad o parte de ella. (SHCP). o AUDITORIA FINANCIERA.- Examen y comprobacin de que las operaciones, registros, informes y los estados financieros de una entidad correspondientes a determinado periodo, se hayan hecho de conformidad a la metodologa y dems disposiciones legales, polticas y otras normas aplicables relativas a la revisin y evaluacin del control interno establecido. http://www.indetec.gob.mx/e-Financiero/Glosario/Default.asp UNIDAD 3 PLAN DE TRABAJO PARA LA PRCTICA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA. 3.1 PLANEACIN DEL LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

3.2 EL PROCESO DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA Es el proceso o conjunto de tcnicas de investigacin aplicables a una partida o grupo de partidas o a un grupo de hechos o circunstancias examinados mediante las cuales el auditor obtiene las bases necesarias para fundamentar su opinin. Durante el proceso de auditoria se ponen en prctica algunas tcnicas o mtodos de investigacin y pruebas que el auditor utiliza para comprobar la razonabilidad de la informacin que le permite omitir su opinin profesional.

Estas tcnicas son:

o Estudio general. o Anlisis (saldos y movimientos) o Inspeccin. o Confirmacin (Positiva, Negativa y Blanda o ciega) o Investigacin. o Declaraciones. o Certificacin. o Observacin. o Clculo. De manera anloga se desarrollan las auditorias especficas, detallando aspectos fundamentales de la evaluacin de cada proceso. El plan contendra los siguientes puntos: o Nombre del proyecto de auditoria (Proceso a evaluar) o Objetivo General Propuesto o Objetivos Especficos o Actividades a desarrollar

o Fecha de Inicio o Fecha de Finalizacin o Fecha de Entrega del informe o Auditor Responsable o Recursos a utilizar

La auditoria requiere del desarrollo de un proceso que se puede explicar en el siguiente diagrama de proceso expresado en la Siguiente Figura. Proceso de auditoria

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/rrhh/audirrhh.htm#Proceso%20de %20una%20Auditoria%20de%20Personal%20o%20Recursos%20Humanos

3.3 PLAN GENERAL PARA EFECTUAR UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Definicin de los antecedentes de la auditoria

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/rrhh/audirrhh.htm#Proceso%20de %20una%20Auditoria%20de%20Personal%20o%20Recursos%20Humanos

3.4 EL ANLISIS Y EVALUACIN DE LA INFORMACIN OBTENIDA

Anlisis de tiempo, papeles de trabajo y conocimiento de la estructura.

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/rrhh/audirrhh.htm#Proceso%20de %20una%20Auditoria%20de%20Personal%20o%20Recursos%20Humanos

3.5 REPRESENTACIN GRFICA DEL PLAN GENERAL DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA.

3.6 PRESENTACIN IMPLANTACIN.

DEL

INFORME

FINAL

PROGRAMA

DE

Informe de la auditoria

Seguimiento del Sistema

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/rrhh/audirrhh.htm#Proceso%20de %20una%20Auditoria%20de%20Personal%20o%20Recursos%20Humanos

UNIDAD 4 MTODOS PARA LA APLICACIN DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA. 4.1 MTODO DE WILLIAM P. LEONARD Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como: " Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales". Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y completa, de la satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a si estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la institucin. El aspecto distintivo de estos diversos usos del termino, es que cada caso de auditoria se lleva a cabo segn el sentido que tiene esta auditoria para la direccin superior. Otras definiciones de auditoria administrativa se han formulado en un contexto independiente de la direccin superior, a beneficio de terceras partes.

A continuacin mencionamos las definiciones sobre auditoria administrativa sealadas por algunos autores. William P. Leonard Es un examen comprensivo y constructivo de la estructura de una empresa, de una institucin o de cualquier parte de un organismo, en cuanto a los planes y objetivos, sus mtodos y controles, su forma de operacin y sus equipos humanos y fsicos. http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/L/Lopez%20Jose-Auditoria %20Administrativa.htm http://www.ilustrados.com/publicaciones/EpyFAkkuyyEaInbsgp.php 4.2 INSTITUTO AMERICANO DE ADMINISTRACIN 4.3 ANLISIS FACTORIAL DEL BANCO DE MXICO 4.4 MTODO DE RODRGUEZ VALENCIA 4.5 ENFOQUES INTERNACIONALES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA