Temticas a Desarrollar: 1. El Estado y los sistemas histricos de Administracin Pblica. 2. Origen del Derecho Administrativo: Revolucin Francesa y Americana.

3. Criterios que definen el objeto del Derecho Administrativo. 4. Sistemas de Produccin del Derecho Administrativo (fuentes). Modulo: II. Anlisis Histrico y Fuentes del Derecho Administrativo. 5. Problemas actuales del Derecho Administrativo: Huida del Derecho Administrativo / Desregulacin y Autorregulacin. Estudiantes: Ligia Carrillo lvarez- Diana Tobn Monsalve Bertha Acevedo Castillo

Facultad de Derecho/ Profesor: Curso: Derecho Administrativo General

Edier Gallego- David Thevening- Lina Prez

TemticaJur dica
2) caracteristicas evolutivas del Estado: antiguedad, medioevo, modernidad, edad contemporanea.

Bibliografa
ELEJALDE, ramn. curso de derecho constitucional general. Medellin: biblioteca juridica dike. p.p 39-40 p43 - p46 - p.p 49-50p.p52-53- p.p62-63 - p.p 69.

Desarrollo Terico

ANTIGUEDAD Egipto, babilonia, india y china nos van a servir para hacer un breve estudio sobre el concepto de poder y de organizacin pre estatal existente en el antiguo oriente. Este fue conocido como un estado teocrtico o desptico. Evidentemente que el despotismo no fue sinnimo de ausencia de orden jurdico, aqu veremos que en esta cultura existen verdaderos cdigos que sometan a la gente a la voluntad de unos verdaderos gobernantes. Podemos afirmar que los cuatro estados pre estatales orientales tienen caractersticas comunes: El origen divino de sus gobernantes, la gran inamovilidad social de su organizacin, la existencia del esclavismo. Fueron pequeas o grandes monarquas las que fundaron los gobiernos unipersonales bajo la figura de un rey .. La polis griega constitua un verdadero Estado en miniatura ( estado ciudad ) completamente autnomo con su fisonoma, su derecho, su personalidad y su vida propia. Sus caractersticas ms importantes fueron su reducida extensin y su estructura tpicamente democrtica. Los romanos carecan de la formacin poltica y filosfica como fueron los que orientaron a Grecia. Por ello tomaron de los griegos su formacin poltica y lograron perfeccionar muchas de las instituciones y principios que de ellos aprendieron. En roma se dieron los tres rganos del poder: el rey elegido por la gens y por el pueblo era la mxima autoridad militar y dirima problemas entre particulares; el senado, era el concejo de los jefes o ancianos y los comicios o asambleas del pueblo encargadas de lo relacionado con la paz, la guerra y la ley MEDIOEVO : El estado medieval sostiene Rozo Acua solo es comprensible si se le considera como un cuerpo poltico que, respecto del orden y del derecho, tiene una posicin subordinada y receptiva en manera alguna como en el caso del Estado moderno - creativa y dominante. El estado medieval existe solo como canal de ese derecho y de esa justicia soberana; sin justicia el estado medieval no puede existir. El papa y el emperador, los dos ms altos dignatarios del Medioevo se presentan en sus ms altas prerrogativas, como

jueces en la aplicacin de un derecho preexistente y superior a ellos .. Los medios de produccin de la edad media estaban absolutamente ligados a la tierra, seores y vasallos eran la clave productora de la poca. no haba seor sin tierra, ni tierra sin seor . Dentro de la rigurosa jerarquizacin del feudalismo las claves dominantes estaban representadas por la iglesia y los nobles MODERNIDAD En el estado moderno se pueden diferenciar las siguientes fases: Estado estamental ( siglos xl y xll ) estado absoluto ( siglos xvll y xvlll ); Estado liberal ( siglo xlx ) ; Estado totalitario ( siglo xx ) y Estado de derecho, que tiene algunas presentaciones; el Estado legal, el Estado social de derecho, y el estado constitucional ( siglos xx y xxl ) Con el declive del feudalismo y la aparicin de los estados nacionales, el poder fue centralizado en un solo soberano, asi va surgiendo el estado moderno. EDAD CONTEMPORANEA: El Estado liberal surge con la idea de que el monarca debe apoyarse en el consenso de sus vasallos para gobernar, contribuyendo a extender los procedimientos de eleccin y representacin. Igualmente colabora en la aparicin del estado liberal, la rivalidad entre el rey y los nobles, que todos los das pedan la existencia de contrapesos al soberano, para disminuir o eliminar los abusos cometidos contra las libertades individuales. Las caractersticas del Estado liberal las podemos resumir en las siguientes: Es fruto de la revolucin inglesa de 1688, de la revolucin americana de 1766 y de la revolucin francesa de 1789. Es la consecuencia de la lucha por las libertades polticas y econmicas son sus signos caractersticos la proteccin de los derechos individuales, la funcin del estado limitada y la seguridad - la soberana radica en el pueblo y aparece la idea del imperio de la ley con el reconocimiento de la dominacin legal. La expresin estado de derecho, refleja una de las caractersticas del estado de derecho, refleja una de las caractersticas del estado moderno, una de sus ltimas fases histricas, que indica que fundamentalmente en el mismo se ha sustituido el gobierno de los hombres por el gobierno de las normas. Pero no se debe entender el estado de derecho como el estado actual. A ese estado de derecho democrtico y participativo se le debe adicionar el concepto de estado social de derecho. . El antiguo oriente fue otro caso de organizacin pre-estatal y que tuvo su desarrollo a orillas de los ros Tigris y Eufrates por el siglo IV a. de C. La ideologa poltica de estos pueblos est condensada en el Cdigo de Hammurabi, un rey deificado y que es coronado por los dioses, quienes lo Iluminan de pretender proteger a los dbiles. Sus normas prohben cualquier tipo de modificaciones so pena de incurrir los pobladores en grandes calamidades. Es el perodo histrico de la civilizacin occidental comprendido entre el siglo V y el XV. Su comienzo se sita convencionalmente en el ao 476 con la cada del Imperio romano de Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de Amrica, o en 1453 con la cada del Imperio bizantino, fecha que tiene la ventaja de coincidir con la invencin de la imprenta (Biblia de Gutenberg) y con el fin de la Guerra de los Cien Aos. Caractersticas principales disgregacin o dispersin del poder poltico: La cada del imperio romano de occidente concluyo, con la existencia de un poder nico y centralizado. Fue reemplazado por diversos focos de poder ejercido por los prncipes y reyes brbaros.

La Edad Contempornea es el periodo especfico actual de la historia del mundo occidental (cuarto periodo de la Historia Universal, segun la division europea de la historia) que se inicio a partir de la Revolucion Francesa (1789 d.c.) y que sigue su proceso hasta el presente. El inicio de la Edad contempornea fue bastante marcado por la corriente filosofica de la Ilustracion, que elevaria la importancia de la Razon. Habia un sentimiento de que las ciencias irian siempre descubriendo nuevas soluciones para los problemas humanos y que la civilizacin humana progresara cada ao con los nuevos conocimientos adquiridos.

ACUA, Eduardo. instituciones polticas y teora del estado. Bogota: universidad externado de colombia, 1987. P 29 p 31 pp 4445 Pp 85-86 pp148-149 p 153

ANTIGEDAD: La unidad del estado oriental no se basaba como en el mundo moderno en la zona y el lenguaje sino en el culto a los dioses comunes. los dioses apoyaban la autoridad de los gobernantes y prestaban proteccin a sus fieles en la guerra. Los dioses excepto entre los hebreos, fueron asociados a determinados lugares y cuando emigraba un pueblo se vea obligado a abandonarlos, adoptando el culto de su nuevo hogar. Del mismo modo, cuando un pueblo era conquistado por otro, continuaba adorando a sus propios dioses, pero conclua reconociendo la supremaca de la religin de los dioses de sus conquistadores.......... El pensamiento oriental fue titular en extremo. Exalta las instituciones, glorifica el despotismo poltico y religioso, niega el valor personal de los individuos La polis griega constituye la ms grande experiencia en materia poltica de la antigedad, original en todo sentido y de refinadas modalidades: mientras los orientales daban muestra de despotismo poltico, Grecia enunciaba y realizaba el concepto de libertad.. En lo referente a roma parece ser que no se le pueda colocar en el mismo plano de desarrollo filosfico poltico que Grecia......... La teora y la prctica poltica legada por los griegos especialmente, fue adoptada y sistemticamente desarrollada por los romanos. Roma se organizo como grecia dentro de las estructuras polticas de las ciudades-estados y se convirti en el mas grande imperio que jams haya conocido el hombre. Del mismo modo que los griegos, se gobern con instituciones reales aristocrtica y democrtica. MEDIOEVO: Tres sistemas sucesivos se han revelado en el curso de los siglos y han puesto en duda la existencia del dualismo estado-iglesia y de la soberana. El cesaro-papismo apareci en el mundo cristiano como sobrevivencia del Estado antiguo y de sus prerrogativas religiosas; tenda a hacer del prncipe el jefe de la iglesia, y el rbitro de la religin. El clericalismo es, del lado de la iglesia, la rplica al cesaro-papismo, de origen medieval, caracteriza una tendencia frecuente a los clrigos, a tratar al estado como servidor de la iglesia y el ejecutor de sus voluntades. El laicismo de estado es un fenmeno complejo del mundo moderno;

tomara en si mismo todas las formas donde el control desptico del clero y de su disciplina, hasta las aplicaciones ms liberales del principio de separacin. MODERNIDAD: El prncipe no manda con arreglo a criterios de justicia, sino de equidad, entendida esta como una adaptacin a la necesidad histrica del momento para la conservacin y seguridad del Estado a juicio del soberano. Con ello se estableca la soberana absoluta de los monarcas. EDAD CONTEMPORANEA: Los textos de LOCKE; MONTESQUEU; ROSEAU; SIEYES Y PAINE representan tambin la superacin terica de las concepciones absolutas del poder y la afirmacin del concepto democrtico-liberal en el pensamiento poltico. Los progresos grandiosos alcanzados por la ciencia y por el saber conforman la caracterstica ms saliente de este periodo histrico.