23QR2010F0024

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales Modalidad particular
PROYECTO
RELLENO SANITARIO DE TULUM

Ejido Tulum, Municipio Tulum, Quintana Roo
PROMOVENTE
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TULUM, QUINTANA ROO
ELABORADO POR
Julio 2010
NDICE
Pgina I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................... 1
I.1. PROYECTO ......................................................................................................................................... 1 I.1.1. Nombre del proyecto .............................................................................................................. 1 I.1.2. Ubicacin del proyecto ........................................................................................................... 1 I.1.3. Tiempo de vida til del proyecto ........................................................................................... 1 I.1.4. Presentacin de la documentacin legal ............................................................................. 1 I.2. PROMOVENTE ................................................................................................................................... 2 I.2.1. Nombre o razn social ........................................................................................................... 2 I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente .......................................................... 2 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal .............................................................................. 2 I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones .. 2 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................... 4 I.3.1. Nombre o Razn Social.......................................................................................................... 4 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ........................................................................ 4 I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio ....................................................................... 4 I.3.4. Direccin del responsable tcnico del estudio .................................................................... 4
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................................................. 5

II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO.................................................................................... 5 II.1.1. Naturaleza del proyecto ......................................................................................................... 5 II.1.2. Seleccin del sitio .................................................................................................................. 7 II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin ........................................................ 7 II.1.3.1. Datos geogrficos de los vrtices del predio .................................................................... 8 II.1.3.2. Superficies para cambio de uso del suelo. ....................................................................... 8 II.1.4. Inversin requerida ................................................................................................................ 9 II.1.5. Dimensiones del proyecto ..................................................................................................... 9 II.1.6. Uso actual del suelo ............................................................................................................. 10 II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos ........................................... 11 II.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ............................................................... 12 II.2.1. Programa general de trabajo ............................................................................................... 12 II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete ......................................................................................... 14 II.2.2. Preparacin del sitio ............................................................................................................ 15 II.2.3. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto ........................................ 16 II.2.4. Etapa de construccin ......................................................................................................... 17 II.2.4.1. Equipo e infraestructura requerida ................................................................................. 31 II.2.4.2. Obra civil requerida para la preparacin del terreno. .................................................... 32 II.2.4.3. Requerimientos de mano de obra ................................................................................... 35 II.2.4.4. Obras y/o servicios de apoyo a utilizar ........................................................................... 36 II.2.4.5. Recursos naturales requeridos........................................................................................ 37 II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento ................................................................................. 37 II.2.6. Descripcin de obras asociadas al proyecto ...................................................................... 40 II.2.7. Etapa de abandono del sitio. ............................................................................................... 40 II.2.8. Generacin de manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmosfera.............................................................................................................................. 41
II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos ..................... 42
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIN DEL SUELO ............................................................ 43
III.1. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DE LA REGIN DENOMINADA CORREDOR CANCN-TULUM ....................................................................................................... 43 III.2. PROGRAMAS DE RECUPERACIN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIN ECOLGICA ....................................................................................................... 61 III.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS ............................................................................................... 62 III.3.1. Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 ....................................................... 62 III.3.2. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 ....................................................... 65 III.4. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS ................. 66 III.5. OTROS ORDENAMIENTOS APLICABLES..................................................................................... 68 III.5.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente ..................................... 68 III.5.2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental................................................................... 69 III.5.3. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable ................................................................ 69 III.5.4. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable ................................. 70 III.5.5. Ley General de Vida Silvestre .............................................................................................. 71 III.5.6. Regiones Terrestres, Marinas e Hidrolgicas Prioritarias y reas de Importancia para la Conservacin de las Aves. ................................................................................................... 72 III.6. CONSIDERACIONES AL RESPECTO DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN, LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS. ............................................................................................................ 78
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. .................... 79
IV.1. DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO...................................................................................... 79 IV.2. CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ................................................... 80 IV.2.1. Delimitacin del Sistema Ambiental ................................................................................... 80 IV.2.2. Aspectos abiticos ............................................................................................................... 81 IV.2.2.1.Hidrologa .......................................................................................................................... 81 IV.2.2.2.Clima .................................................................................................................................. 85 IV.2.2.3.Geologa y geomorfologa ................................................................................................. 90 IV.2.2.4.Suelos ................................................................................................................................ 93 IV.2.3. Aspectos biticos:................................................................................................................. 96 IV.2.3.1.Flora ................................................................................................................................... 96 IV.2.3.2.Fauna.............................................................................................................................. 120 IV.2.3.3.Diagnstico integral de las condiciones ambientales del predio ............................... 130 IV.2.4. Medio perceptual: Paisaje ................................................................................................ 131 IV.2.4.1.Valor del paisaje en el sitio del proyecto ...................................................................... 132 IV.2.5. Medio socioeconmico ..................................................................................................... 133 IV.2.5.1.Poblacin ........................................................................................................................ 133 IV.2.5.2.Principales actividades productivas ............................................................................. 136 IV.2.5.3.Ingreso per cpita por rama de actividad productiva, poblacin econmicamente activa (PEA) .................................................................................................................... 136 IV.2.5.4.Educacin ....................................................................................................................... 136 IV.2.5.5.Vivienda .......................................................................................................................... 137 IV.2.5.6.Equipamiento urbano .................................................................................................... 138 IV.2.5.7.Infraestructura Urbana y Servicios ............................................................................... 140 IV.3. DIAGNSTICO AMBIENTAL ........................................................................................................ 142
ii
V. IDENTIFICACIN DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................................................................................. 144

V.1. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.............................................................. 144 V.1.1. Identificacin de las acciones del proyecto que pueden causar impactos ................... 144 V.1.1.1. Acciones que modifican el uso del suelo ..................................................................... 145 V.1.1.2. Acciones que implican emisin de contaminantes ..................................................... 146 V.1.1.3. Acciones derivadas de almacenamiento de residuos. ................................................ 146 V.1.1.4. Acciones que actan sobre el medio bitico ............................................................... 148 V.1.1.5. Acciones que actan sobre el medio abitico ............................................................. 149 V.1.1.6. Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.......................................................... 151 V.1.1.7. Acciones que derivan del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente. ... 151 V.1.2. Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales ................................. 152 V.1.2.1. Reduccin de la cobertura vegetal ............................................................................... 155 V.1.2.2. Afectacin a la fauna ..................................................................................................... 156 V.1.2.3. Afectacin a especies incluidas en la NOM-059 SEMARNAT-2001 ........................... 157 V.1.2.4. Contaminacin a la atmsfera...................................................................................... 158 V.1.2.5. Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero .............................................................. 158 V.1.2.6. Prdida de suelo ............................................................................................................ 160 V.1.2.7. Cantidad del agua.......................................................................................................... 161 V.1.2.8. Modificacin del paisaje ............................................................................................... 162
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...... 163

VI.1. VALORACIN DE LAS MEDIDAS PREVENCIN Y/O CORRECCIN ...................................... 163 VI.1.1. Rescate de flora ................................................................................................................ 163 VI.1.2. Rescate de fauna .............................................................................................................. 165 VI.1.3. Desmonte gradual ............................................................................................................. 165 VI.1.4. Utilizacin de sanitarios porttiles ................................................................................... 166 VI.1.5. Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria ......................................................... 167 VI.1.6. Manejo adecuado de residuos slidos y lquidos. .......................................................... 168 VI.1.7. Conservacin de reas verdes naturales ........................................................................ 168 VI.1.8. Construccin de reas ajardinadas ................................................................................. 169 VI.1.9. Rescate de suelo y trituracin de material vegetal ......................................................... 170 VI.2. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL..................................................................... 172 VI.2.1. Medidas de mitigacin de impactos ambientales .......................................................... 172 VI.2.1.1.Rescate de Flora ............................................................................................................ 172 VI.2.1.2.Rescate de Fauna .......................................................................................................... 173 VI.2.1.3.Construccin del rea ajardinada ................................................................................ 174 VI.2.1.4.Rescate de suelo y trituracin de material vegetal ..................................................... 175 VI.2.1.5.Conservacin de reas verdes naturales ..................................................................... 176 VI.2.2. Medidas de prevencin de impactos ambientales ......................................................... 177 VI.2.2.1.Desmonte gradual ......................................................................................................... 177 VI.2.2.2.Utilizacin de sanitarios porttiles ............................................................................... 178 VI.2.2.3.Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria ...................................................... 178 VI.2.2.4.Manejo adecuado de residuos slidos y lquidos ........................................................ 179 VI.3. IMPACTOS RESIDUALES............................................................................................................. 180
VII. PRONSTICOS Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS............................... 183

VII.1. PRONSTICOS DEL ESCENARIO ............................................................................................... 183 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................................ 184 VII.2.1. Nombre del programa ....................................................................................................... 184
iii
VII.2.2. Objetivos del programa ..................................................................................................... 184 VII.2.3. Estrategias ......................................................................................................................... 185 VII.2.3.1. Supervisin ambiental del proyecto........................................................................ 185 VII.2.4. Indicadores ........................................................................................................................ 186 VII.2.5. Meta ................................................................................................................................... 187 VII.2.6. Desglose de actividades ................................................................................................... 187 VII.2.7. Programacin de actividades ........................................................................................... 189 VII.3. CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 190
VIII. LITERATURA CONSULTADA .............................................................................................. 192 IX. GLOSARIO ........................................................................................................................... 196 X. ANEXOS ............................................................................................................................... 208
X.4. METODOLOGA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............. 208 X.4.1. Identificacin de las acciones del proyecto que pueden causar impactos ................... 209 X.4.2. Identificacin de los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos . ........................................................................................................................................ 210 X.4.3. Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales ................................. 212 X.4.4. Medidas de prevencin y/o correccin de impactos potenciales.................................. 216 X.4.5. Valoracin cualitativa de las acciones impactantes y de los factores ambientales impactados ........................................................................................................................ 217 X.4.5.1. Valoracin relativa ......................................................................................................... 217 X.4.5.2. Valoracin absoluta ....................................................................................................... 219 X.4.5.3. Anlisis del modelo ........................................................................................................ 219
iv
Manifestacin de Impacto Ambiental para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales Modalidad Particular Relleno Sanitario de Tulum
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO TULUM
CARTA RESPONSIVA
Los abajo firmantes, bajo protesta de decir verdad, manifiestan que la informacin contenida en la Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL PARA LA CONSTRUCCIN DEL RELLENO SANITARIO DE TULUM, Q. ROO, el cual se pretende realizar una fraccin en el ejido Tulum, ubicado dentro del Municipio de Tulum, Quintana Roo, promovido por el H. Ayuntamiento del Municipio de Tulum, y elaborado por la empresa SYLVATICA, S.C, fue obtenida a travs de la aplicacin de las mejores tcnicas y mtodos comnmente utilizadas por la comunidad cientfica del pas y del uso de la mayor informacin disponible; que las medidas de prevencin y mitigacin propuestas son las ms efectivas para atenuar los impactos ambientales potenciales identificados, y que en tal sentido la informacin que se presenta, bajo su leal saber y entender, es real y fidedigna; y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante Autoridad Administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el Artculo 247, fraccin I, 420 Quarter del Cdigo Penal Federal y Artculo 36 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental y el Correlativo en los Estados. Promovente: Ayuntamiento del Municipio de Tulum
I.
I.1. I.1.1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO Nombre del proyecto Cambio de uso de suelo forestal para la construccin del Relleno Sanitario de Tulum, Q. Roo
I.1.2.
Ubicacin del proyecto El sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto se encuentra fuera del centro de poblacin de Tulum y est ubicado en el ejido Tulum, del Municipio del mismo nombre, en el Estado de Quintana Roo; cuyo cuadro de construccin se presenta en el punto II.1.3 del presente documento. El predio se ubica en el lmite Sur del Municipio, colindando con el de Felipe Carrillo Puerto. Se incluye el camino de acceso desde la Carretera Federal 307 Reforma Agraria Puerto Jurez, el cual se adecuar y extender 1.8 km para llegar al sitio, (Figura 1).
I.1.3.
Tiempo de vida til del proyecto Se requiere realizar el cambio de uso de forestal de la superficie que ocupar la huella del proyecto y parte del camino de acceso que an cuenta con vegetacin; de acuerdo al cronograma de trabajo el desmonte de estas reas se realizar en un mes aproximadamente.
I.1.4.
Presentacin de la documentacin legal Contrato de usufructo de tierras ejidales que celebran el Ejido Tulum y el Municipio Tulum, de fecha 3 de mayo de 2010. Nombramiento del presidente municipal de Tulum, de fecha 8 de febrero de 2009. Nombramiento del sndico del Municipio Tulum, de fecha 8 de febrero de 2009. CURP e identificacin oficial del Sr. Marciano Caamal Dzul presidente municipal. CURP e identificacin oficial del Sr. Nicacio Canche Catzim sndico municipal.
I.2. I.2.1.
PROMOVENTE Nombre o razn social H. Ayuntamiento del Municipio Tulum.
Figura 1. Ubicacin del predio. Se muestra la localizacin del predio donde se pretende la construccin del relleno sanitario respecto a la cabecera municipal de Tulum, el primero encerrado en un crculo rojo, los lmites de la segunda se muestran en un polgono rojo. FUENTE: Imagen Google Earth, 2009.
I.3. I.3.1.
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Nombre o Razn Social SYLVATICA, S. C.
II.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto
El proyecto del Relleno Sanitario del Municipio Tulum se promueve con objeto de contar con un sitio adecuado para la disposicin final de residuos slidos municipales, sin menoscabo de la calidad ambiental. Lo anterior considerando que un relleno sanitario es una infraestructura para la disposicin final de residuos slidos en el suelo, con una tcnica que utiliza principios de ingeniera para confinarlos en un rea lo ms estrecha posible, cubrindola con capas de tierra diariamente y compactndolos para reducir su volumen; en estos sitios es posible prever un manejo adecuado de los residuos lquidos y gases provocados por la descomposicin de la materia orgnica, (Figura 2).
Figura 2. Relleno sanitario. El esquema muestra un relleno sanitario tipo, con todos sus componentes, en algunos lugares se realiza una excavacin para la construccin de la celda de acopio, en este caso debido a la topografa del terreno, tipo de suelo y la escasa distancia al manto fretico, se realizarn taludes de sascab para delimitarla. FUENTE: Imagen tomada de http://rapanuiresponsable.blogspot.com.
Para la construccin del relleno sanitario de Tulum, se requerir desmontar dentro del predio la superficie que ocupar la huella de desplante, que corresponde a 1.728 Ha. As mismo se requiere acondicionar el camino de acceso que actualmente es una brecha de terracera de 2.6 km de longitud y ser necesario prolongarla por 1.8 km ms, para ello se requerir desmontar 1.389 Ha. En conjunto se requiere del cambio de uso forestal de 3.117 Ha, donde actualmente se desarrolla vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia. Es importante resaltar que el presente estudio est enfocado a evaluar los impactos ambientales que pueden derivarse del cambio de uso forestal que ostenta actualmente el predio y camino de acceso, para dar lugar a esta infraestructura municipal; por lo que los puntos que se aborden en este documento estarn enfocados a la descripcin de las acciones que se realizarn para ello y no en s a la construccin del proyecto en su conjunto. Para esto ltimo, se realiz el correspondiente manifiesto de impacto ambiental para someterla a evaluacin ante el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo. El predio se encuentra fuera del rea urbana de Tulum, una fraccin del mismo est regulada por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial (POET) de la regin denominada Corredor Cancn - Tulum, en el Estado de Quintana Roo1 y de acuerdo a este instrumento de planeacin, el 74.37 % del predio, que corresponde a 7.809 Ha se ubica dentro de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 1, que tiene como uso condicionado la construccin de infraestructura, mientras que el 25.63 % con una superficie de 2.691 Ha est fuera. Es importante aclarar que la totalidad del desmonte que se realizar para las obras dentro del predio esta fuera del POET. El actual camino de acceso tambin se encuentra dentro de esta UGA, aunque de la ampliacin proyectada slo 0.304 Ha estarn regulados por este instrumento de planeacin, los 1.085 Ha restantes se encuentran fuera de ella. El desmonte del predio se realizar de manera paulatina de acuerdo al avance programado en el cronograma de obra, con la utilizacin de maquinaria. Se iniciar con el camino de acceso que se habilitar para contar con una infraestructura vial adecuada para transportar los materiales necesarios en la etapa de construccin. Posteriormente se continuar el desmonte dentro del predio, desde el acceso que se ubicar en el lmite Noreste y seguir en direccin Noroeste donde se construirn las instalaciones de apoyo y la celda de acopio de residuos. Como medida de mitigacin del desmonte, se realizar antes un rescate de vegetacin bajo los lineamientos establecidos en un programa elaborado para tal fin, en l se indica las especies que se rescatarn, nmero de individuos y tallas, as como los criterios utilizados para la seleccin. Tambin se ejecutar un programa de rescate de fauna, y se realizar de acuerdo a lo indicado en los alcances del documento elaborado para realizar esta actividad.
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, Tomo III, No. 10, Extraordinario, Sexta poca, Publicado el 16 de noviembre de 2001.
II.1.2.
Seleccin del sitio
El predio de inters fue seleccionado para el establecimiento del proyecto de acuerdo a lo indicado en el punto 6 de la NOM-083-SEMARNAT-20032 Especificaciones de proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, monitoreo, operacin, clausura y obras complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial. Ubicacin estratgica.- Se encuentra alejado del centro de poblacin, no existen aerdromos o aeropuertos cercanos, no est dentro de un rea natural protegida, no est en una zona de ecosistemas frgiles ni arqueolgicas, no est en una zona inundable, no est cercano a pozos de extraccin de agua. Accesibilidad.- Existe un camino de terracera que ser adecuado para convertirlo en la vialidad que entronque con la Carretera Federal 307 Reforma Agraria Puerto Jurez y el predio, lo que le confiere capacidad para la movilidad vial. La tenencia de la tierra.- El predio es propiedad del Ejido Tulum, y se realiz un contrato de usufructo de estas tierras ejidales con el Ayuntamiento Tulum. Disponibilidad del predio.- No tiene un uso urbano actual y debido a su ubicacin, alejado a ms de 15 km del lmite de la mancha urbana actual, es adecuado para la construccin de la infraestructura proyectada, ya que no representa una molestia para la poblacin. Estado actual del predio.-Actualmente es un terreno en brea, donde se desarrolla vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia (SMQ), segn la clasificacin de los tipos de vegetacin del INEGI. Su condicin actual indica que se encuentra en una fase inmadura, ya que a pesar de que predominan las especies del estrato arbreo, se encuentra una mayor presencia de arbolado juvenil y algunas especies tpicas de vegetacin secundaria. II.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
El predio donde se pretende la construccin del relleno sanitario de Tulum, se ubica en el lmite Suroeste del municipio del mismo nombre, colindando con el de Felipe Carrillo Puerto; a 15.82 km del lmite del centro de poblacin; se trata de un terreno en brea alejado del contexto urbano; los predios circundantes son lotes ejidales que guardan las mismas condiciones de vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia. En la Figura 1 se muestra su ubicacin en el contexto de ambos municipios, donde la nica va de acceso es un camino de terracera inicia desde la Carretera Federal 307 y tiene una longitud aproximada de 2.63 km y 6 m de ancho, sin embargo para llegar hasta donde el sitio donde se pretende construir el Relleno Sanitario es necesario continuar 1.84 km ms en direccin Este Oeste.
Diario Oficial de la Federacin, 20 de octubre de 2004
II.1.3.1. Datos geogrficos de los vrtices del predio El predio en estudio donde se pretende llevar a cabo el proyecto cuenta con una superficie total de 10.5 Ha compuesto por un slo lote que se encuentra delimitado por los siguientes datos geogrficos (Cuadro I).
Cuadro I. Cuadro de construccin del predio. Se indican las coordenadas geogrficas en UTM Datum WGS-84 para la zona 16Q, que delimitan el predio en estudio. FUENTE: Plano reas de Curvas de Nivel, Escala
1:125, proporcionado por el promovente.
LADO EST-PV 1-2 2-3 3-4 4-1
DISTANCIA (m) 300.00 350.00 300.00 350.00
COORDENADAS GEOGRFICAS (UTM, WGS-84, 16Q) X Y 434,464.75 2,226,898.92 434,464.75 2,226,598.92 434,814.75 2,226,598.92 434,814.75 2,226,898.92
RUMBO Latitud 20817.546534N 2087.787649 N 2087.830428 N 20817.589319N Longitud 873737.344387 W 873737.305455 W 873725.250541 W 873725.289264 W
Es importante sealar que a dems de las 10.5 Ha antes indicadas, la construccin del proyecto en comento contempla la construccin de un camino de acceso en 1.39 Ha que ser requerido para llegar hasta al predio y que se sumara al camino ya existente. II.1.3.2. Superficies para cambio de uso del suelo. Dentro del predio la superficie que requiere cambio de uso de suelo forestal, es de 17.28 Ha, que corresponde al rea del desplante del proyecto, quedando como rea natural ms del 80 % del mismo. Mientras que el camino de acceso actualmente cuenta con una superficie de 1.583 Ha y se tendrn que desmontar 1.389 Ha para poder llegar libremente al rea es estudio (Cuadro II).
Cuadro II. Superficie para el CUSTF requerida para la construccin del Relleno Sanitario. Se presenta las superficies de predio que sern ocupadas por las obras del relleno sanitario municipal. USOS Y DESTINO rea de conservacin rea sin vegetacin SCUSTF TOTAL 1.728 10.5 PREDIO 8.772 1.583 1.389 2.972 CAMINO TOTAL 8.772 1.583 3.117 13.472
II.1.4.
Inversin requerida
El monto que se invertir para el desarrollo del proyecto es de $ 16, 000,000.00 (Diecisis millones de pesos 00/100 MN). De los cuales $ 1, 600,000.00 (Un milln seiscientos mil pesos 00/100 M.N.) estn destinados al desmonte y $1, 400,000.00 (Un milln cuatrocientos 00/100 M.N.) al relleno, trazo y nivelacin del camino de acceso. En la aplicacin de las medidas de mitigacin, as como en los programas relativos a la supervisin ambiental del proyecto se estima una inversin cercana a un milln seiscientos mil pesos. II.1.5. Dimensiones del proyecto
El predio donde se pretende realizar el proyecto tiene una superficie total de 10.5 Ha, en las que desarrolla vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia, que en la actualidad se encuentra sin uso alguno. Se puede ingresar a l por un camino de terracera que actualmente tiene una longitud de 2.8 km y una superficie de 1.583 Ha, y continua por una estrecha brecha de no ms de 1.5 m de ancho. El desplante de las obras del relleno sanitario de Tulum ocupar el 16.46 % de la superficie total del predio, que corresponde a 1.728 Ha, es decir se conservar la vegetacin del 83.54 % del predio, es decir 8.772 Ha mantendrn sus condiciones naturales. En el Cuadro III se presenta el desglose de las obras proyectadas y la superficie que cada una de estas ocupar dentro del predio y el camino de acceso. Para la adecuacin del camino de acceso de beber remover la vegetacin en 1.389 Ha. Una vez terminada la obra el camino tendr una superficie de 2.972 Ha.
Cuadro III. Superficie para el CUSTF dentro del predio. Se presenta las superficies de predio que sern ocupadas por las obras del relleno sanitario municipal.
PREDIO (superficie total 10.5 Ha) DESTINO rea verde natural Vialidad de acceso Vialidades internas Celda de residuos slidos Control sanitario Laguna de lixiviados Areas verdes ajardinadas rea de separacin rea de composta Caseta de bombeo rea de conservacin Ha 8.772 % 83.54 0.066 0.229 1.200 0.002 0.092 0.041 0.046 0.037 0.008 0.63 2.18 11.43 0.02 0.88 0.39 0.44 0.36 0.08 SCUSTF Ha % CAMINO (superficie total 2.972 Ha) rea sin vegetacin Ha % SCUSTF Ha %
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO TULUM PREDIO (superficie total 10.5 Ha) DESTINO Cobertizo Bascula Caseta de vigilancia Camino existente1 Camino por construir Total 8.772 83.54 1.728 16.46 1.583 53.27 rea de conservacin Ha % SCUSTF Ha 0.002 0.003 0.001 % 0.02 0.03 0.01 1.583 53.27 1.389 1.389 46.73 46.73 CAMINO (superficie total 2.972 Ha) rea sin vegetacin Ha % SCUSTF Ha %
II.1.6.
Uso actual del suelo
El predio se encuentra fuera del rea urbana de Tulum, una fraccin del mismo est regulada por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial (POET) de la regin denominada Corredor Cancn - Tulum, en el Estado de Quintana Roo3 y de acuerdo a este instrumento de planeacin, el 74.37 % del predio, que corresponde a 7.809 Ha se ubica dentro de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 1, mientras que el 25.63 % con una superficie de 2.691 Ha estan fuera. Es importante aclarar que la totalidad del desmonte que se realizar para las obras dentro del predio esta fuera del POET. El actual camino de acceso tambin se encuentra dentro de esta UGA, aunque de la ampliacin proyectada slo 0.304 Ha estarn regulados por este instrumento de planeacin, los 1.085 Ha restantes se encuentran fuera de ella. En el Cuadro IV se presenta el desglose de las superficies dentro del POET y a las que no les aplica.
Cuadro IV. Superficies reguladas por el POET. Se muestra de manera ms clara las superficies reguladas por el instrumento de uso aplicable y las que se localizan fuera de l. CONCEPTO Predio Camino actual Ampliacin camino TOTAL SUPERFICIE (Ha) POET 7.809 1.583 0.304 9.696 SIN REGULACIN 2.691 0.000 1.085 3.776 TOTAL 10.500 1.583 1.389 13.472
La UGA 1, denominada Norponiente de Tulum y Puerto Morelos que tiene asignada una poltica de Conservacin con un uso predominante de Flora y Fauna, con usos condicionados de Agricultura, Forestal, Infraestructura, Pecuario y Turismo recreativo y
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, Tomo III, No. 10, Extraordinario, Sexta poca, Publicado el 16 de noviembre de 2001.
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como usos Incompatibles la Acuacultura, rea Natural, Asentamientos Humanos, Corredor Natural, Industria Ligera, Minera y Pesca. II.1.7. Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos
El predio se encuentra fuera del rea urbana, el nico medio de acceso terrestre, es un camino de terracera que entronca con la carretera federal 307 Reforma Agraria Puerto Jurez a la altura del kilometro 213. No existe urbanizacin alguna ms all de esta va terrestre de comunicacin, (Figura 3).
Figura 3. Camino de accesos al predio. En la imagen se muestra el camino de terracera que entronca con la carretera federal 307, y que comunica al predio donde se pretende la construccin del relleno sanitario. FUENTE: Google Earth, 2009.
Para la operacin del relleno se requiere de energa elctrica y drenaje sanitario para la caseta de vigilancia, as como agua para sta y el rea de composta. Ya que el predio carece por completo de servicios, se buscarn alternativas para su suministro; para lo cual se instalar una planta de energa elctrica, para el drenaje se instalar una fosa sptica y el agua potable se trasladar con pipas y se almacenar en tanques rotoplas.
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II.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. Programa general de trabajo
Las obras vinculadas al proyecto denominado Relleno sanitario de Tulum se pretenden realizar en un ao. En el Cuadro V, se desglosan las actividades y el tiempo estimado en el que se llevarn a cabo.
Cuadro V. Cronograma de actividades. La presente tabla indica el cronograma de las actividades que se realizarn en la etapa de preparacin del sitio y construccin del proyecto Relleno Sanitario de Tulum. ACTIVIDAD PREPARACIN DEL SITIO Topografa Programa de rescate de fauna silvestre Programa de rescate de vegetacin Delimitacin de las reas del relleno Desmonte y despalme Excavacin Nivelacin y compactacin CONSTRUCCIN Acondicionamiento de camino de acceso Construccin de camino interior Caseta de vigilancia Instalaciones elctricas Instalaciones sanitarias Celda de residuos slidos Bscula Caseta de bombeo Laguna de lixiviados rea de separacin rea de composta Cobertizo Creacin de reas ajardinadas I II III IV V MESES VI VII VIII IX X XI XII
II
III
IV
VI
VII VIII IX
XI
XII
Los trabajos preliminares tendrn una duracin de cinco meses, en los que se realizarn los trabajos de preparacin del sitio, donde se considera la ejecucin de los programas de rescate selectivo de vegetacin y fauna, delimitacin del rea de aprovechamiento, desmonte, despalme, as como la nivelacin y compactacin del terreno. Prcticamente de manera simultnea a la nivelacin se iniciarn los trabajos de adecuacin del camino de acceso y vialidad interior; se continuar con la cimentacin de la caseta de vigilancia, las instalaciones sanitarias y elctricas. Estas actividades tendrn una duracin de dos meses.
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Pasado el primer semestre de haber iniciado el programa de obra, se contempla la conformacin de terraplenes para la construccin de la celda de acopio, para la posterior colocacin de la geomembrana, la compactacin y nivelacin interior con sascab. Se contempla posteriormente la construccin de la laguna de lixiviados, y dems obras complementarias, caseta de bombeo, bscula, rea de separacin, rea de composta y cobertizo. Una vez conformada la obra negra iniciar la colocacin de puerta y ventana en la caseta, pinturas e impermeabilizacin de azotea. Estas actividades se seguirn una a la otra y tendrn una duracin estimada 15 das. La obra exterior iniciar a partir del onceavo mes e incluir la adecuacin de jardines y reas verdes. Como puede observarse en el plan de trabajo general el cambio de uso de suelo se pretende realizar en un periodo de cuatro semanas o un mes, tal como se muestra en el Cuadro VI. En dicho periodo se realizarn trabajos de topografa de la celda de acopio de residuos, se llevar a cabo el rescate de la vegetacin de acuerdo a los alcances del programa elaborado para tal fin, se har un recorrido para identificar a los individuos de fauna susceptibles a ser rescatados, poniendo especial atencin en las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se seleccionar un sitio para ubicar el vivero temporal, posteriormente se iniciar con el rescate de la vegetacin y cobertura vegetal se retirar conforme avancen las actividades de rescate de flora con ayuda de maquinaria.
Cuadro VI. Cronograma de actividades. Se presentan las diferentes actividades que se ejecutarn para realizar el cambio de uso de suelo. ACTIVIDADES Trazo del rea donde se realizar el rescate Recorrido para identificar a la fauna susceptible de rescate Seleccin y limpieza del sitio para el vivero Rescate de vegetacin Desmonte 1 SEMANAS 2 3 4
Para concluir los trabajos de cambio de uso de suelo se trasladar la vegetacin desmontada a un sitio donde se apilar para su posterior triturado. De igual manera el producto del despalme se depositar en un sitio especfico para posteriormente cribarlo. Ambos productos sern aprovechados para la construccin del rea ajardinada dentro del relleno sanitario y en su caso para otras reas dentro del municipio donde se lleve a cabo acciones de reforestacin.
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II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete En este apartado se mencionan cuales fueron los mtodos y/o tcnicas empleadas para la elaboracin del presente estudio, cada uno de los mtodos usados se detallarn en el apartado donde fueron utilizados para su desarrollo. Es importante recordar que el presente documento est enfocado a evaluar los impactos provocados por las acciones de desmonte que se llevarn a cabo. Para hacer la caracterizacin de la vegetacin presente al interior del predio se inicio con el trabajo de gabinete en el cual se analiz el predio con apoyo del plano de levantamiento topogrfico y la imagen de satlite de Google Earth Pro para establecer el uso actual del suelo cotejndolo con los instrumentos de uso de suelo aplicables. Posteriormente se realiz un recorrido preliminar al interior del predio en el que se constat que en l se desarrollan principalmente vegetacin de Selva Mediana Subperenennifolia (SMQ) de acuerdo a la clasificacin del INEGI. A partir del anlisis previo se opt para la cuantificacin de los recursos forestales mediante un muestreo sistemtico que consisti en el levantamiento de seis sitios de muestreo en parcelas rectangulares de 1,000 m cada una (20 x 50 m) y un sitio de muestreo de forma circular de 500 m de rea. En las parcelas rectangulares se establecieron 10 cuadrantes de 100 m cada uno y en cada una se muestrearon todos los individuos con DAP (Dimetro a la Altura del Pecho a 1.30 m) mayores de 10 centmetros. Adems, en el primer cuadrante de muestreo de cada parcela, se estableci un subsitio de 100 m (un cuadrante), donde se muestrearon los individuos con DAP entre 5 y 10 centmetros y un subsitio de 25 m donde se muestrearon los individuos con DAP menor a 5 cm. Para contabilizar plntulas y hierbas se establecieron 5 subsitios de 1 m cada uno. Una vez establecido el origen de cada sitio, se determinaron sus lmites utilizando una cinta mtrica convencional. Posteriormente se registraron todos los individuos arbreos y arbustivos existentes en cada sitio de muestreo, tomando mediciones del DAP (dimetro a la altura del pecho a 1.30 m) de acuerdo con los parmetros establecidos para cada subsitio de muestreo, cuya estimacin se realiz empleando una cinta mtrica graduada en milmetros. Adicionalmente se tomaron datos de la altura total y comercial (fuste limpio) de los individuos mediante el uso del clinmetro Sunnto. Los datos se capturaron en hojas de campo en las que para cada individuo registrado se incluy el nombre cientfico y la sigla correspondiente a cada nombre comn las siglas son de gran utilidad para el sorteo y separacin de los datos con el empleo de un campo reducido de caracteres-, el DAP, altura y condicin. Posteriormente se procedi a clasificar las especies de acuerdo a los grupos botnicos descritos en el Inventario Forestal de Quintana Roo (S.A.G., 1976).
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La zonificacin de las distintas condiciones del predio y la estimacin de la superficie de cada una de las zonas forestales se realiz con apoyo de un GPS Marca Garmin Modelo 76, cuyo margen de error es inferior a 6 m, mediante recorridos por los bordes de los distintos tipos de vegetacin y condiciones del terreno. Los datos obtenidos tracking y waypoint- se procesaron con apoyo de los programas ArcView y Autocad Map 3D para construir el sistema de informacin geogrfico del predio. Para el anlisis de los datos recabados durante el muestreo del predio, se utiliz el programa de cmputo SELVA Versin 4.0, elaborado por el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias (INIFAP). En el reporte de los datos, a cada especie se le asigna a qu grupo tecnolgico pertenece; tambin, clasifica las especies de acuerdo con su categora diamtrica, tal y como se presenta en la Cuadro VII.
Cuadro VII. Categora diamtrica. Se indican los rangos de categoras utilizados para la toma de datos en los 12 sitios de muestreos realizados en el predio. FUENTE: Consultora Forestal, 2009. CLASE Incorporacin Reserva Aprovechable RANGO rboles entre 10 y 25 cm de DAP rboles entre 25 y 35 cm de DAP rboles con DAP mayores de 35 cm. CONDICIN Regeneracin natural Arbolado joven Arbolado maduro
Para cada sitio de muestreo se obtuvo el rea basal, la densidad, la frecuencia y el valor de importancia relativa, estimado este ltimo como la suma del rea basal relativa, densidad relativa y frecuencia relativa, dividido entre tres (Curtis y McIntosh, 1951; McCune y Mefford, 1999). Para la construccin del proyecto del relleno sanitario de Tulum ser necesario retirar la cobertura vegetal de 3.117 Ha, de las cuales 1.728 Ha (16.46 % de la superficie total del predio y 55.44 % de la SCUSTF) estn destinas para la construccin del proyecto y 1.389 Ha (46.73 % de la superficie total del camino y 44.56 % de la SCUSTF). Es importante mencionar que de la superficie total del predio el 83.54 % (8.772 Ha) se conservar en estado natural por lo que no se pretende realizar el cambio de uso de suelo. II.2.2. Preparacin del sitio
Para realizar el cambio de uso de suelo se traz la poligonal principal para establecer los lmites del predio, y la ubicacin de la celda de acopio de residuos slidos. Es importante mencionar que para iniciar con los trabajos de remocin de la vegetacin se realizar un rescate de vegetacin, con especial atencin a las especies
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que tienen algn estatus de proteccin de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, como es el caso de Astronium graveolens, Thrinax radiata y Zamia loddigesii. Para el estas especies se intentar rescatar el 100 % de los ejemplares susceptibles de rescate, as como tambin se llevar la colecta de semilla para su reproduccin en vivero. Las acciones de rescate tambin estarn enfocadas a especies de importancia ecolgica, forestal y ornamental. El rescate de vegetacin se realizar mediante las tcnicas, los procesos y lineamientos establecidos en el Programa de Rescate de Flora elaborado para el proyecto, en donde se especifica el nmero de individuos por especie que sern rescatados. (Se anexa el Programa de Rescate de Flora que fue presentado como complemento para la obtencin de la Autorizacin en Materia de Impacto Ambiental). Otro programa que se aplicar antes de que se realicen las actividades de desmonte ser el de rescate de fauna, mediante los lineamientos establecidos en el documento elaborado para tal fin. (Se anexa el Programa de Rescate de Fauna que fue presentado como complemento para la obtencin de la Autorizacin en Materia de Impacto Ambiental). Despus de llevar a cabo el rescate de vegetacin se delimitarn las reas donde se desplantarn las obras del relleno sanitarios y posteriormente se proceder con las actividades de desmonte y despalme que implican la remocin de la cubierta vegetal que se realizar de manera paulatina y conforme a los avances que se tengan del rescate de vegetacin. Para las actividades de desmonte se emplear un tractor tipo Bulldozer Caterpillar D8L similar, auxiliado con mtodos manuales, apilando el producto del despalme y desmonte en alguna de las reas que libres de vegetacin, para que posteriormente sea triturado y el material producto del despalme cribado, ambos productos se mezclarn y se utilizarn en el predio, en las reas jardinadas que estn contempladas para ello, y adems en otros sitios que sean reforestados por el municipio. La ltima etapa que se ha contemplado para la preparacin del sitio es la referente a la excavacin para la laguna de lixiviados y la nivelacin y compactacin del terreno; se ha propuesto que se podrn hacer simultneamente con las primeras actividades de construccin, que se refieren al acondicionamiento del camino de acceso y la construccin del camino interior. II.2.3. Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto
Las obras provisionales que requerir el proyecto consisten en las siguientes: o Bodega de obra. Esta estructura provisional se instalar en el lmite Sureste del predio, cerca de lo que ser el acceso al relleno sanitario, se edificar con madera (polines), con techumbre de lmina de cartn petrolizada, o bien con el empleo de elementos prefabricados como block y techumbre de lminas de zinc o asbesto o de
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cartn o una combinacin de ellas. La bodega ser una construccin rustica, en donde se establecern anaqueles y repisas en las que se colocarn los diferentes materiales que se requieran para el desarrollo de la obra. Contar adems, con una zona adecuada para el manejo de sustancias peligrosas como gasolina, thinner y otros solventes, ste lugar contar con piso de concreto, con murete de contencin de derrames, rejilla perimetral y crcamo central, esta estructura deber contar con techo, ventilacin cruzada y extinguidores. As mismo se deber establecer un almacn provisional para el almacenamiento temporal de los posibles residuos peligrosos que se pudieran llegar a generar como parte del proceso constructivo del proyecto. o Cocina y Comedor de Empleados. Aunque no es una seguridad que se establezca un comedor provisional de empleados durante la construccin, se considerar debido a la a lejana del sitio con la zona urbana. En el caso de que se establezca una cocina y comedor de empleados, se instalarn en reas que carezcan de vegetacin, se edificarn con madera y techumbres de lmina de cartn o zinc y en las paredes se instalar malla mosquitero, es posible que se establezcan algunas estructuras con elementos prefabricados de concreto, contarn con una fosa sptica con capacidad adecuada para la operacin de una semana sin que se sature su capacidad. As mismo contar con tinacos y tubera de PVC o cobre. Contar con energa elctrica, suministrada por una planta provisional, que facilite el empleo de electro domsticos para la preparacin de alimentos. La superficie que se destinar a estas estructuras va del rango de los 200 a los 400 m. o Baos de Obra. Se instalarn baos provisionales tipo letrina porttil, que sern arrendados a una empresa autorizada para prestar este servicio. Recibirn por lo menos una limpieza cada tercer da. o Dormitorio para trabajadores. Al igual que el comedor de obra, es una instalacin opcional; la estructura sera de madera con techo de lmina o bien con elementos prefabricados y losas de concreto aligerado, contaran con energa elctrica y seguridad. La superficie estimada para esta estructura va de los 250 a los 500 m. II.2.4. Etapa de construccin
En este apartado se hace una descripcin del proyecto completo, aunque es importante recalcar que el presente estudio se realiza para evaluar los impactos ambientales derivados de las actividades del cambio de uso de suelo del predio4. El proyecto denominado Relleno Sanitario de Tulum consiste en una obra nueva cuya finalidad es mitigar la contaminacin que provoca actualmente la inadecuada
4 Cambio de uso de suelo en terreno forestal: Remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales. Fraccin V del artculo 7 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
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disposicin final de residuos slidos en el basurero a cielo abierto que da servicio actualmente al nuevo municipio. Un relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de residuos slidos en el suelo, con una tcnica que utiliza principios de ingeniera para confinarlos en un rea lo ms estrecha posible, cubrindola con capas de tierra diariamente y compactndolos para reducir su volumen; en estos sitios es posible prever un manejo adecuado de los residuos lquidos y gases provocados por la descomposicin de la materia orgnica. (Figura 4).
Figura 4. Celda de residuos. Se muestra un corte transversal de una celda de acopio de residuos slidos, donde se observan las instalaciones para el manejo de los derivados de la descomposicin de la basura, pozos de venteo para eliminar gases, y drenaje para lixiviados. FUENTE: Imagen tomada de www.guerreroaldia.com/.../relleno-sanitario.jpg
El mtodo constructivo y su subsecuente operacin dependen de la topografa del terreno, el tipo de suelo y la distancia al manto fretico; existen dos maneras bsicas de llevarlo a cabo: por Mtodo de trinchera o zanja y por Mtodo de rea. El Relleno sanitario de Tulum se construir por mtodo de rea, el cual se utiliza en zonas relativamente planas donde no es posible realizar excavaciones, que consiste en elevar unos taludes de tierra de pendientes suaves para evitar deslizamientos y lograr mayor estabilidad a medida que se eleve el relleno.5
Jaramillo, J. 2002. Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales. Universidad de Antioquia, Colombia. Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Pp. 42-46.
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Considerando la poblacin actual municipal la produccin de residuos slidos diarios para este relleno sanitario est calculada en 40 toneladas por da, por lo que de acuerdo a la clasificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-20036 establecida en el punto 5.2 se trata de un relleno Tipo C. En la Figura 5 se muestra la planta de conjunto del proyecto donde se indica la distribucin de cada uno de sus componentes: reja de acceso, bscula, caseta de vigilancia, cobertizo, camino interior, rea de separacin, rea de composta, celdas de residuos slidos, laguna de lixiviados, control sanitario y caseta de bombeo7.
6 Diario Oficial de la Federacin, 20 de octubre de 2004. Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, monitoreo, operacin, clausura y obras complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial. 7 Plano Arquitectnico 01-PLANTA DE CONJUNTO Escala 1:750, proporcionado por el promovente.
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Figura 5. Planta de conjunto. En la imagen se aprecia la distribucin de los elementos que conformarn el futuro relleno sanitario dentro del predio. Como se puede observar el desplante est proyectado en la porcin Sur del terreno.
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La fachada para el acceso al relleno sanitario contar con dos paredes alzadas con block y aplanadas con cemento, donde cada una de las paredes tendr una longitud de 6.0 por 2.0 metros de alto. As mismo entre ambas paredes se encontrar un portn de acceso de dos hojas, construido a base de malla ciclnica y perfiles de acero comercial, el cual incluir el pasador, pintura anticorrosiva a una capa y de esmalte a dos capas que ser empotrado en cada columna del muro de block. Adems al costado de ambas paredes se encontrar unido un alambrado de pas con el cual se delimitar el predio8, (Figura 6).
Figura 6. Acceso a relleno sanitario. Se muestra la fachada con la que contar el acceso al relleno sanitario y en color amarillo se representa el alambrado con el cual se delimitar el predio. FUENTE:
Figura tomada del Plano Arquitectnico 02-ACCESO A RELLENO SANITARIO Escala 1:75, proporcionado por el promovente.
La cimentacin de los muros ser de piedra, estar conformada por una plantilla de concreto y sobre sta se encontrar un cimiento de mampostera de piedra de la regin a donde se anclar la proyeccin de dado proveniente de la cadena de desplante, sobre la que se colocar el muro de block9. (Figura 7).
Figura 7. Detalle de cimentacin de piedra. Se muestra la manera en que se conformar la cimentacin para el levantamiento de las paredes de la fachada de acceso al relleno sanitario.
FUENTE: Figura tomada del Plano Arquitectnico 02-ACCESO A RELLENO SANITARIO Escala 1:75, proporcionado por el promovente
8 9
Plano Arquitectnico 02-ACCESO A RELLENO SANITARIO Escala 1:750, proporcionado por el promovente. Ibidem2.
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Al pasar la puerta de acceso a la que se hizo alusin en el prrafo anterior, a mano derecha se encontrar una bscula donde sern pesados los camiones recolectores de basura. Del mismo modo y como se ilustra en la Figura 8 por el mismo acceso, a mano izquierda y frente a la bscula estar ubicada la caseta de vigilancia, la cual se construir, con block y concreto, sobre una cimentacin de piedra y contemplando las mismas caractersticas de detalle que se describieron para la cimentacin de los muros de las paredes que conformarn el muro de acceso principal.
NPN +/-0.00
ACCESO
Figura 8. Instalaciones que se ubicarn pasando el acceso principal del relleno sanitario. Se muestra la manera en que se encontrarn distribuidos la reja de acceso (1), la bscula (2), la caseta de vigilancia (3) y un cobertizo (4). FUENTE: Figura tomada del
Plano Arquitectnico 01 PLANTA DE CONJUNTO Escala 1:750, proporcionado por el promovente.
De acuerdo con los datos arquitectnicos planteados para la construccin de la caseta, sta se construir en un rea de 3.0 metros de ancho por 4.0 metros de largo, se alzarn cuatro muros que tendrn una altura de 3.20 metros, donde slo se dejar un acceso en lo que ser la fachada, que contar con una puerta y una ventana. La caseta contar en su interior con un escritorio, una silla para escritorio y un bao, mismo al que le ser suministrada agua a travs de un tinaco de 750 litros de
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capacidad que se ubicar en la azotea de la caseta. Al respecto se especifica que la azotea estar conformada por vigueta y bovedilla10, (Figura 9).
Figura 9. Disposicin y equipamiento de la caseta de vigilancia. Se ilustra la forma en que quedar constituida la fachada de la caseta, as como los servicios de los que dispondr. FUENTE: Figura obtenida
del Plano Arquitectnico 03 CASETA DE VIGILANCIA Y COBERTIZO Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
Por otra parte y por lo que se refiere al sistema hidro-sanitario de la caseta se aclara que el agua que se dirigir a los muebles ser conducida a travs de tubera de cobre y toda el agua de origen pluvial ser conducida a travs de tubera de pvc. Tambin se aclara que los residuos de aguas negras se dirigirn a una fosa y/o pozo de absorcin y los residuos de aguas jabonosas se guiarn a la misma fosa y pozo de absorcin11, (Figura 10).
10 11
Plano Arquitectnico 03-CASETA DE VIGILANCIA Y COBERTIZO Escala 1:50, proporcionado por el promovente. Ibidem4.
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Figura 10. Instalacin hidrosanitaria de caseta de vigilancia. En la imagen se ilustra que el bao utilizar agua suministrada desde un tinaco y los residuos de aguas negras y grises sern dirigidos a una fosa y pozo de absorcin. FUENTE: Figura obtenida del Plano Arquitectnico 03
CASETA DE VIGILANCIA Y COBERTIZO Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
Siguiendo sobre el camino interior, al Norte de la caseta se alojar un cobertizo alzado con postes de madera rolliza de 3.40 metros de altura, la cubierta ser a base de lmina de zinc y ser de 4.0 metros por 6.0 metros12, (Figura 11).
Figura 11. Cobertizo. Se ilustra un corte del Cobertizo que se ubicar muy cerca de la caseta de vigilancia. FUENTE: Figura obtenida del
Plano Arquitectnico 03 CASETA DE VIGILANCIA Y COBERTIZO Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
12
Ibidem4.
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Asimismo, siguiendo sobre el camino interior del relleno, mano derecha (Norte) se alojar un rea de separacin de residuos la cual contar con seis reas donde se clasificarn los materiales que podrn ser reutilizados o reciclados entre los cuales destacan el cartn, papel, PET, aluminio y vidrio,. Toda el rea de separacin estar construida sobre una superficie de concreto y cada rea estar separada una de otra por una pared levantada con block y aplanada con cemento. Se especifica que una de las reas contar con un techo de lmina que estar sostenido por postes y travs de madera rolliza, (Figura 12). Al frente del rea de separacin, del otro lado del camino (Sur), se ubicar el rea destinada para los procesos de composta la cual estar conformada por seis celdas construidas sobre una base de concreto donde sus cuatro paredes sern alzadas con block y aplanadas con cemento. Entre cada par de celda ser colocado un tinaco de plstico del cual saldrn tuberas de PVC que estarn dirigidas hacia cada una de las celdas. sta instalacin es de suma importancia ya que en la etapa operativa, de esta manera se estar controlando la cantidad de agua necesaria para mantener las condiciones de humedad y temperatura que requerir la composta a lo largo de su proceso. Se indica que todas las celdas y tinacos estarn protegidos con un techo de lmina que estar sostenido por postes y trabes de madera, (Figura 13).
Figura 12. rea de separacin. Se muestra una imagen de un relleno sanitario con las mismas caractersticas con las que contar l que dar servicio al Municipio de Tulum, donde se observan las reas de separacin de residuos, las cuales estarn separadas de acuerdo al tipo. FUENTE: GGN,
SYLVATICA, S.C. 2010
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Figura 13. rea de composta. Se muestra una imagen de un relleno sanitario con las mismas caractersticas con las que contar el que dar servicio al Municipio de Tulum, donde se observan el rea donde se compostearn los residuos slidos orgnicos. FUENTE:
GGN, SYLVATICA, S.C. 2010.
Al lado izquierdo del rea de composta, se construir un rea verde jardinada como complemento visual del relleno sanitario, donde se usarn preferentemente especies nativas y pasto, la superficie ocupada ser de 406.14 m. Detrs de esta rea jardinada se excavar un rea de 42 por 22 m en la base mayor y de 40 por 20 m en la base menor y una profundidad de dos metros, para la construccin de la laguna de lixiviados. En el fondo llevar una capa de relleno de sascab compactado sobre el cual se podr colocar una geomembrana de 1.5 mm. Asimismo contar con un talud de dos metros de altura sobre el que se ubicar un petril de block que en su parte inferior llevar una capa de mortero a donde se anclar y ser fijada la geomembrana (Figura 14). Como parte anexa a la laguna de lixiviados en el rea se ubicar una caseta de bombeo construida con una base de concreto, postes de madera rolliza y una cubierta a base de lmina de zinc que albergar un equipo de bombeo, para que cuando as se requiera, los lixiviados sean bombeados hacia la celda de residuos13.
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Plano Arquitectnico 08-LAGUNA DE LIXIVIADOS Escala 1:75, proporcionado por el promovente.
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Figura 14. Laguna de lixiviados. Se ilustra la manera en que quedar conformada la laguna donde se retendrn todos aquellos lixiviados que sean producidos en la celda de contencin de residuos slidos. FUENTE: Figura tomada del Plano Arquitectnico 08-LAGUNA DE LIXIVIADOS Escala 1:75, proporcionado por
el promovente.
Al fondo de las reas mencionadas anteriormente, en direccin Oeste, se encontrar la celda de residuos slidos, donde se vertern los residuos que hayan recolectado los camiones del servicio de limpia municipal y consecuentemente ser el sitio empleado para comprimir la basura lo ms que se pueda, para posteriormente cubrirla con una capa de sascab. Este proceso se realizar consecutivamente colocando otra capa de basura y cubrindola nuevamente de sascab hasta que la celda quede llena. La celda tendr una dimensin de 60 metros de ancho por 200 metros de largo y en su interior estar equipada con pozos de venteo de 4 de dimetro, as como de un desage pluvial y una zanja a donde se anclar la tubera de lixiviados14. stos pozos de venteo se elaborarn con tambos de 200 litros, los cuales sern ranurados en la superficie que entrar en contacto con los residuos y por el contrario estarn lisos en la zona que estar en contacto con la cobertura de la plataforma. Dentro de los tambos sern colocarn piedras y del centro de mismo saldr un tubo de PVC de 4 de dimetro que tambin estar ranurado en su superficie y en la parte inferior se le colocar un tapn de PVC de 4 de dimetro; que se ubicar a una distancia de medio metro del suelo. stos tambos a los que se les denomina pozos de
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Plano Arquitectnico 06-CELDA Escala 1:250, proporcionado por el promovente.
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venteo estarn fijados con sascab compactado el cual se colocar alrededor de los tambos a una altura de medio metro (Figura 15).
Figura 15. Pozos de venteo. Se muestra la manera en la que se construirn los pozos que se colocarn en la celda de acopio de residuos slidos, cuya funcin ser la de liberar el gas que se produzca por la descomposicin de los residuos acumulados en ella. FUENTE: GGM, SYLVATICA, S.C., 2010.
En la Figura 16 se ilustra un corte transversal de un pozo de venteo 15.
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Plano Arquitectnico 07 DETALLES DE CELDA EMERGENTE Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
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Figura 16. Pozos de venteo. Se ilustra la manera en que se construirn los pozos de venteo que estarn ubicados en el interior de la celda de residuos.
FUENTE: Figura tomada del Plano Arquitectnico 07 DETALLES DE CELDA EMERGENTE Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
La celda estar constituida en su parte interior por varias capas de materiales; en su capa inferior se colocar una base de 20 centmetros de sascab compactado (Figura 17).
Figura 17. Detalles de talud y celda de residuos. Se ilustra la manera en que se construir la celda de residuos y el talud que rodear a la misma. FUENTE: Figura tomada del Plano Arquitectnico 07 DETALLES DE
CELDA EMERGENTE Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
En este sentido es de relevancia mencionar que a una distancia aproximada de 1.0 metro de la base del talud se encontrar un canal donde se colocar la tubera que llevar los lixiviados a la laguna de lixiviados (Figura 18). Asimismo sobre el sascab compactado se colocar una geomembrana de 1.5 milmetros de espesor que a su vez estar cubierta por una capa de 5.0 centmetros de espesor de polvo de piedra.
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Adems de lo anterior la celda estar rodeada por un talud conformado por material de banco compactado que tendr una altura de 2.0 metros, con una base inferior de 6.50 metros y una superficie superior de 2.50 metros.
Figura 18. Vista frontal de tubos de desage en talud de celda de residuos. Se representa la forma en que se dispondran los tubos en el talud de celda de residuos que serviran para desage. FUENTE: Figura tomada del Plano Arquitectnico 07
DETALLES DE CELDA EMERGENTE Escala 1:50, proporcionado por el promovente.
En la parte superior media de este talud se anclar la geomembrana que ser colocada a toda la celda y del mismo modo entre el talud estarn colocados tres tubos que cumplirn la funcin de desage16. En la Figura 19 a y b se muestra una celda y laguna de lixiviados de un relleno sanitario con las mismas caractersticas con las que contar el del municipio de Tulum, Quintana Roo.
Figura 19. Celda (a) y Laguna de lixiviados (b). La imagen a muestra la conformacin de una celda de acopio, donde se aprecia la geomembrana en el talud y en el fondo una capa de sascab para evitar que se rompa esta capa de proteccin. En la imagen b la laguna donde se retendrn todos aquellos lixiviados que sean producidos en la celda de contencin de residuos slidos. FUENTE: GGM, SYLVATICA,
S.C., 2010.
16
Ibidem8.
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Por ltimo, una de las reas con las que tambin contar el relleno ser el rea de control sanitario que consistir en una estructura de cuatro paredes, alzadas con block y aplanadas con cemento, en la que en caso de ser necesario se colocar una capa de cal sobre la superficie de cemento y sobre toda materia orgnica que sea colocada en el sitio. Es importante sealar que la manera en que se ha descrito la construccin del Relleno Sanitario de Tulum hace referencia a un procedimiento empleado en otros municipios de Quintana Roo para la construccin de ese tipo de infraestructuras. Aqu como se menciono anteriormente se confinan los residuos slidos para que no sean dispuestos libremente en el suelo; de tal forma que se establece una forma de prevencin de contaminacin al medio ambiente. Esta tcnica de tratamiento de residuos slidos representa un costo menor que otros mtodos, tanto en la construccin como en la operacin y mantenimiento, ya que se pueden construir y empezar a operar en un tiempo relativamente corto; y en caso de recibir cantidades mayores de desechos con un ligero incremento de personal se puede seguir operando si ningn problema. En lo particular y considerando las condiciones de desarrollo econmico y social del municipio de Tulum la creacin del relleno sanitario propuesto, es la mejor alternativa para el manejo de los residuos slidos generados, donde adems con su creacin se estar beneficiando aproximadamente a 30,000 habitantes del municipio de Tulum. II.2.4.1. Equipo e infraestructura requerida Equipo y maquinaria requeridos Para la realizacin de las obras proyectadas, se requerir del equipo y maquinaria que se seala en el Cuadro VIII.
Cuadro VIII. Equipo y maquinaria a emplear. Se enlistan los equipos y mquinas requeridas para la construccin del proyecto, sealando las horas de uso diario, mensual y total. FUENTE: Informacin proporcionada por el promovente. NOMBRE MAQUINARIA Revolvedora 6-5 Mod. R-10 tipo trompo con motor elctrico 220 V. de un saco de capacidad Retroexcavadora con pica Camin de volteo de 8 a 12 toneladas Rotomartillo / Rompedoras Vibradores Planta de luz Cortadora para varilla Bailarinas / Compactadoras UNIDAD Maq Maq Maq Maq Maq Maq Maq Maq CANTIDAD 1 1 1 2 2 1 1 2
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NOMBRE MAQUINARIA Cortadora trifsica Equipo topogrfico Motobomba de 7 h.p. de 3 x 3 pulgadas Manguera de succin de plstico flexible Equipo menor que consiste de: Picos, palas, pisn de mano, carretillas y herramienta propias del trabajador
UNIDAD Maq Equipo Maq
CANTIDAD 2 1 50 m
Lote
Infraestructura requerida El predio donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra totalmente fuera del rea urbana y alejado de algn centro de poblacin; esta situacin hace que carezca de servicios bsicos como red elctrica e hidrosanitaria. Para resarcir est problemtica el proyecto tiene contemplada la instalacin de una planta de energa que generar la necesaria para operar las instalaciones. Por lo que se refiere al agua potable, sta se suministrar mediante pipas. Con estas medidas se podr operar de forma adecuada el relleno. II.2.4.2. Obra civil requerida para la preparacin del terreno. Para el desplante de las obras proyectadas, se realizarn los trabajos previos para la preparacin del terreno, como el levantamiento topogrfico, rescate selectivo de flora, rescate selectivo de fauna, desmonte, despalme, rellenos y compactacin del terreno para la conformacin de terraplenes, taludes para la celda de acopio de residuos, excavacin para la laguna de lixiviados y posteriormente las edificaciones para caseta de vigilancia, rea de separacin, bscula y rea de composta. Despus de la delimitacin topogrfica del rea de aprovechamiento, la primera actividad que se llevar a cabo para la preparacin del terreno es la ejecucin del rescate de vegetacin y de fauna en el rea de desplante del stano proyectado y que actualmente presenta vegetacin de selva mediana subperennifolia. El material vegetal que se obtenga ser trasladado a un vivero provisional que se habilitar al interior del predio, donde se dar mantenimiento a las plantas rescatadas. En caso de capturar individuos, dependiendo de la especie y sus caractersticas, stos sern trasladados a las reas a conservar al interior del predio, y slo que se trate de ejemplares que puedan poner en riesgo la salud o seguridad de las personas, a reas naturales en ms lejanas en coordinacin con las autoridades competentes. Al concluir estos trabajos preliminares se ejecutar el desmonte y despalme del rea que ocupar el desplante del proyecto, utilizando maquinaria pesada. Se debe iniciar con el camino de acceso para habilitar esta va y facilitar la entrada de los vehculos que transportarn el material necesario para la construccin.
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En el predio el derribo de la vegetacin arbrea localizada en el rea de aprovechamiento proyectada ser dirigido hacia el interior, para asegurar la conservacin de una franja perimetral en su condicin actual. El material vegetal ser triturado y convertido en mulch para su posterior aprovechamiento como enriquecedor de suelo en las reas jardinadas del proyecto y en su caso en otras reas donde el municipio lleve campaas de reforestacin. El material de despalme ser acopiado en un sitio especfico dentro del predio y posteriormente se cribar para liberarlo de piedras y poderlo utilizar tambin en las labores de jardinera al interior o en su caso en otras reas. Una vez realizado el desmonte al interior del predio, ste se delimitar con la colocacin de alambre de pus y la construccin del acceso. El Contratista deber construir una caseta para su residencia durante todo el tiempo que dure la obra, en un lugar estratgico dentro del terreno donde se desarrollar la obra. Esta caseta deber contar con consultorio mdico de campo para el personal tcnico y operativo durante la construccin. El Contratista est obligado a colocar (diseo, fabricacin, rotulacin fina e instalacin) en lugar visible al frente del terreno, un letrero informativo de obra, debe ser resistente al viento y resguardado o protegido de posibles manipulaciones. El letrero debe ser a color, con la imagen o logo y contener toda la informacin sobre las caractersticas de la obra (tipo de relleno, localidad, inversin, beneficiarios y nombre de la empresa contratista). Iniciando las actividades de construccin se llevar a cabo la excavacin para la laguna de lixiviados, el material derivado de esta labor ser empleado en las etapas posteriores del proyecto, como en la nivelacin del terreno reduciendo de esta manera la demanda de material exgeno. Hecha la excavacin se proceder a la nivelacin y compactacin del terreno y a su sellamiento con sascab hasta formar una capa de 30 cm compactado al 95 % proctor. Una vez nivelado el terreno se realizarn los terraplenes para delimitar la celda de acopio. Enseguida se harn tambin con medios mecnicos las excavaciones para la hechura de zanjas para colocacin de tubera y lneas primarias hidrosanitarias para la caseta de vigilancia, continuando con la colocacin de la fosa. Posteriormente, la obra civil se continuar con la colocacin de la geomembrana en la celda de acopio y la laguna de lixiviados, para lo cual hay que asegurarse que la superficie est libre de elementos cortantes con una granulometra superior a 5 mm. Se comenzar con el revestimiento de los taludes, desenrollando las mantas desde la zanja hacia arriba, se deben evitar grandes pliegues en el geotextil para facilitar su maniobra y evitar daarla, se debe levantar y sacudir para permitir la entrada de aire debajo para crear un colchn suave para asentarla. Las geomembranas deben reposar de 30 a 45 minutos antes de unirlas; el anclaje se realizar por enterramiento a los taludes perimetrales, (Figura 20).
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Figura 20. Anclaje de geomembrana. Se muestra una imagen de cmo se anclar la esta capa impermeabilizante en la celda de residuos y la laguna de lixiviados, la cual ser por enterramiento.
FUENTE: SYLVATICA, 2009. GGMN, S.C.
Las uniones se unirn con selladoras porttiles trmicas y se harn las pruebas correspondientes para detectar de manera oportuna fugas. Al mismo tiempo harn las perforaciones para la tubera de PVC que formar parte del drenaje interno de lixiviados; se har el sellado de esta con bandas de caucho no vulcanizado, (Figura 21).
Figura 21. Drenaje interior: La imagen muestra la manera en la que se sellar la tubera de PVC, a travs de la cual se drenarn los lixiviados que se produzcan con la descomposicin de los residuos slidos. FUENTE:
GGMN, SYLVATICA, S.C. 2009
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Una vez colocada la geomembrana se debe colocar una capa de sascab y se debe compactar nuevamente para dar estabilidad al fondo. Se colocarn los pozos de venteo de acuerdo al diseo. Conjuntamente en la elaboracin de estas estructuras, se construirn la caseta de vigilancia, el cobertizo, el rea de separacin, el rea de composta, la caseta de bombeo y el control sanitario. Como segunda fase de construccin se llevarn a cabo los aplanados en los muros de la caseta de vigilancia, rea de separacin y rea de composta, que sern a base de morteros con arena y de un espesor no mayor a 5 mm, el cual se hace en todos los muros existentes ya sean de block o de concreto. Despus de terminada la fase anterior, se iniciar con los acabados, como la colocacin de pintura en interiores y exteriores, para despus comenzar con la colocacin de la puerta, ventanas, al mismo tiempo que tambin se empiezan a colocar todos los accesorios elctricos finales como apagadores, contactos, focos y luminarias en reas exteriores, as como tambin los accesorios en el bao como son la grifera, cubiertas, escusado, lavamanos, entre otros. Una vez concluida la etapa de construccin se rotular el letrero de entrada, donde se indicar el tipo de relleno, nombre del mismo y los logos municipales y estatal. II.2.4.3. Requerimientos de mano de obra Durante la etapa de construccin se emplearn 24 trabajadores del rea de la construccin, mismos que provendrn de la fuerza laboral establecida en Tulum. En el Cuadro IX se da a conocer el desglose del personal con los diferentes tipos de oficios y conocimientos requeridos.
Cuadro IX. Relacin de personal. Se presenta la relacin de personal que se contratar de manera temporal para la realizacin del proyecto. PERSONAL REQUERIDO Ingeniero civil arquitecto Topgrafo Oficial albail Oficial fierrero Oficial elctrico Oficial pintor Oficial aluminiero Oficial carpintero CANTIDAD 1 1 1 1 1 1 1 1
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PERSONAL REQUERIDO Oficial jardinero Soldador Velador Operador de maquinaria Ayudantes generales de oficios variados TOTAL
CANTIDAD 1 1 1 1 12 24
II.2.4.4. Obras y/o servicios de apoyo a utilizar El proyecto de construccin contempla, adems de las reas que integrarn el relleno sanitario, obras de apoyo durante la etapa constructiva, mismas que sern retiradas una vez que concluya esta etapa. Durante todo el desarrollo de la obra proyectada se requerir de una bodega de materiales de 500 m2, un almacn de combustibles de 30 m2 y un rea de acopio y almacenamiento temporal de residuos slidos de 100 m2. As mismo, se habilitar una caseta de control de acceso, para regular la entrada y salida de vehculos y contabilizar los insumos que sern provedos. La bodega de materiales ser armada utilizando polines de madera de pino para refuerzo estructural y paredes y techos de lmina de cartn asfaltado. El almacn de combustibles contar con un piso firme, con objeto de minimizar el riesgo de contaminacin al suelo y regular su despacho. El rea de acopio de residuos slidos nicamente estar delimitada con malla electrosoldada tapiada con plstico y dentro se colocarn tambos de 200 lts. Algunos de los materiales sern almacenados a la intemperie sascab, polvo de piedra, block, varillas, etc.- por lo que se habilitar un patio de servicio y maniobra. Para evitar la dispersin de residuos fuera del rea de trabajo, as como para minimizar la dispersin de polvos, se colocar un tapial perimetral que bordear el patio de maniobras y de servicio. Para almacenar agua cruda al interior del predio se colocarn tinacos rotoplas de diferentes capacidades. El agua ser provista mediante pipas. Para el personal que laborar en la obra se habilitar un rea de descanso de 250 m, y comedor que contar con cocina de obra y un rea de 100 m2 para comedor. Esta estructura estar construida a base de polines de madera de pino para refuerzo estructural, paredes de tela mosquitero de plstico y techumbre de lmina de cartn asfaltado. Esta rea estar a cargo de la empresa contratista y en ella se servirn alimentos y bebidas a los trabajadores. El comedor se equipar con dos tanques de gas butano de 30 litros, tinaco de plstico de 2,500 litros para almacenar agua y una fosa sptica en la que se colectarn las aguas grises resultantes.
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Tambin se colocarn sanitarios porttiles al interior del predio, mismos que se distribuirn estratgicamente en el predio para asegurar que estn cerca de los frentes de trabajo y accesibles para prestarles el servicio de limpieza requerido. Se estima que se requerirn alrededor de 2 sanitarios en los momentos de mayor concentracin de trabajadores. Durante la etapa de construccin de las obras proyectadas se estima un consumo de 2.5 m3 de agua cruda por mes, misma que ser llevada al predio en pipas desde alguno de los sitios habilitados para tal efecto por la empresa AGUAKAN. El almacenamiento del lquido en el predio ser en tanques rotoplas. Las obras proyectadas no afectarn en modo alguno la calidad del agua, sin embargo, demandarn alrededor de 15 m3 en la etapa de construccin. Como parte del programa que habr de implementarse durante la etapa de construccin del proyecto se incluir la actividad de bsqueda activa, captura y traslado de individuos de fauna silvestre de lento desplazamiento serpientes, iguanas, anfibios- a fin de minimizar el impacto sobre la fauna, a las reas naturales al interior del predio. En el caso que se capturen especies con algn estatus de proteccin de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se dar aviso oportuno a la Direccin de Vida Silvestre dependiente de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. II.2.4.5. Recursos naturales requeridos Para el desarrollo de las obras proyectadas se requerir un estimado de 11,612.61 m3 de materiales ptreos, mismos que en parte provendrn de fuentes autorizadas para su explotacin y comercializacin para minimizar el impacto ambiental sobre los recursos naturales y en parte ser obtenido del mismo predio, aprovechando el resultante de las excavaciones. Aunque la afectacin a este recurso es insignificante considerando su disponibilidad en la regin, es relevante por tratarse de un recurso natural renovable a muy largo plazo. Otro recurso natural que se afectar al interior del predio es el suelo. Se estima que alrededor de 3.117 Ha del terreno que actualmente cuenta con suelo, ser removido para dar cabida al proyecto. II.2.5. Etapa de operacin y mantenimiento
El relleno sanitario de Tulum seguir los lineamientos establecidos en el punto 7 de la NOM-083-SEMARNAT-2003 respecto a su operacin, que se refieren a la restriccin de ingreso de residuos diferentes a los slidos de carcter municipal, al grado de
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compactacin que debe tener la capa de residuos slidos municipales, los documentos con los que debe contar para su correcto funcionamiento (Manual de operacin, Control de registro e informe de actividades), as mismo con un programa de monitoreo ambiental, que incluya la medicin de biogs, lixiviados y monitoreo del acufero cercano. De manera general las actividades del relleno sanitario comienzan con la recoleccin de los residuos slidos domsticos en su punto de origen, los cuales sern transportados al relleno sanitario con camiones recolectores diseados para tal fin. Ingresan al relleno sanitario, se pesarn y se llevar un control de ingreso para impedir el paso de residuos peligrosos u otros diferentes al uso municipal. Para facilitar el manejo de los residuos slidos, la celda de acopio debe dividirse en celdas diarias, las cuales se definen como la unidad bsica de construccin del relleno sanitario y estar constituida por la cantidad de material que se entierre diariamente y por la cantidad de material de cubierta. Para la conformacin de las primeras celdas diarias se debern seguir estos pasos: 1. Sealar el rea donde se depositar la carga de residuos slidos, de acuerdo a las dimensiones estimadas basadas en el volumen de ingreso esperado y en el grado de compactacin que se obtendr. 2. Descargar la basura en un solo frente de trabajo, con el fin de mantener una sola y estrecha rea descubierta durante la jornada y evitar el acarreo a grandes distancias. 3. Esparcir los residuos slidos en capas delgadas de 20 a 30 cm, compactarlas hasta obtener una altura de celda de 1 y 1.5 m, procurando una pendiente suave en los taludes exteriores (por cada metro vertical se avanza horizontalmente 2 o 3 m) 4. Cubrir por completo los residuos slidos compactados, con una capa de sascab de 10 a 15 cm de espesor cuando la celda haya alcanzado la altura mxima. 5. Compactar la celda hasta obtener una superficie uniforme al final de la jornada. Una vez compactada la primera celda, la segunda podr ser construida de inmediato al lado o sobre la primera, siguiendo el plan de construccin del relleno sanitario; en los perodos de secas los vehculos podrn transitar sobre las celdas terminadas para darles mayor compactacin. El cubrimiento diario de los residuos con una capa de cobertura, es de vital importancia para el buen funcionamiento del relleno sanitario, ya tiene la finalidad de cumplir con las siguientes funciones:
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a) b) c) d) e) f) g) h) i)
Minimizar la presencia y proliferacin de moscas y aves Impedir la entrada y proliferacin de roedores Evitar incendios y presencia de humos Reducir malos olores Disminuir la entrada de agua lluvia a la basura Orientar los gases hacia los drenajes para evacuarlos del relleno sanitario Darle al relleno sanitario una apariencia esttica aceptable Servir como base para las vas de acceso internas Permitir el crecimiento de vegetacin
Los segregadores transportarn a las reas de separacin cierto volumen de residuos para llevar a cabo su separacin por tipo, de acuerdo a su potencial de reuso, reciclaje o aprovechamiento para composta. Aquellos que no tengan estas caractersticas sern devueltos a la celda de acopio. Una vez que se empiece con la produccin de lixiviados, stos se drenarn a la laguna para tal fin, de donde sern re bombeados a la celda de acopio sobre todo en pocas de secas para mantener la humedad de los residuos ah compactados y evitar la dispersin de material terrgeno. Para un la adecuada operacin del relleno sanitario se deber contar con un supervisor, quien deber de organizar, dirigir y controlar las operaciones. Adems se deber contar con un programa de mantenimiento de las instalaciones para prever su adecuado funcionamiento; entre las principales acciones adems de mantener las herramientas de trabajo limpias y en perfecto estado, despus de las labores diarias se pueden mencionar las siguientes: o Vas de acceso y camino interno: Se deben mantener en adecuadas condiciones de operacin para evitar el deterioro de los vehculos recolectores ocasionados por el mal estado de las vialidades; por lo cual, stas debern mantenerse libres de residuos que puedan convertirse en obstculos que puedan incluso ocasionar algn accidente. Adems se debe mantener el frente de trabajo ordenado y sin material disperso. o Drenaje perimetral: Se debe conservar en buen estado el drenaje pluvial perifrico (canal en tierra y cunetas de la va de acceso) y la superficie del relleno, ya que con el tiempo stos se obstruyen por la erosin de los taludes de tierra, material que se arrastra en la poca de lluvia o el disperso por el viento (papeles, plstico, entre otros). o Material disperso: Es muy importante mantener limpias las reas adyacentes al frente de trabajo diario, ya que cuando se dejan acumular el relleno adquiere mal aspecto, por lo que para evitar esta situacin, al final de la jordana una cuadrilla de trabajadores debe recoger estos materiales y depositarlos en la celda de acopio diaria. o Drenaje de lixiviado: Debido a la gran cantidad de material fino que es arrastrado por las aguas que percolan en el interior del relleno, los drenajes y zanjas de almacenamiento internas y externas se van obstruyendo poco a poco.
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Aunque no es prctico la remocin de este material dentro del relleno, se puede prevenir esta situacin con su extraccin de las zanjas externas y de esta manera renovar su capacidad de almacenamiento y evaporacin. Este material extrado debe depositar nuevamente en la celda diaria. o Drenaje de gases: Los asentamientos del relleno y el trnsito vehicular por encima de las celdas diarias y terraplenes ya terminados, pueden deformar o inclinar los pozos de venteo, por lo que es necesario mantenerlos verticales a medida que se eleva el nivel del relleno con el fin de evitar su obstruccin y deterioro. o Instalaciones: La infraestructura e instalaciones, tal como, la cerca perimetral del relleno, el cartel de presentacin, la caseta de control y vigilancia e instalaciones sanitarias, deben contar con un mantenimiento peridico para mantenerlas funcionales y evitar el menoscabo de la imagen de la obra. o Acabado final y asentamiento: Una vez terminados los terraplenes que no recibirn ms residuos debern cubrirse con una capa de tierra un poco ms gruesa y sembrar un poco de csped, al menos en un 10 % del rea, para acelerar el proceso de mejorar el paisaje Con el transcurso del tiempo los residuos slidos municipales que se ingresan a la celda de acopio, se descomponen y se transforman en gas y lquido, por lo que la tierra que los cubre y la humedad penetran a los espacios vacos, asentado las capas y produciendo depresiones en la superficie, donde se acumula el agua de lluvia, por lo que se debe mantener nivelada la capa exterior con una pendiente de 2 a 3 % para que cuente con un buen drenaje y evitar la proliferacin de moscos. En esta etapa se debe realizar un control de la fauna nociva, el mtodo ms recomendable ser cubrir de sascab los residuos slidos, aunque tambin se contempla la posibilidad de utilizar otros mtodos de exterminio, para los cuales se contar con la asesora de las autoridades sanitarias. II.2.6. Descripcin de obras asociadas al proyecto
Para la construccin del proyecto no sern necesarias las obras asociadas. II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
Una vez terminada la vida til del proyecto que se estima en 10 aos, se proceder a la compactacin y cobertura final de los residuos, la cubierta de sascab deber ser ms gruesa que las capas interiores, de 30 a 60 cm de espesor, y se deber realizar en dos etapas con intervalo de un mes, la primera de 15 a 30 cm de espesor al igual que la segunda; lo anterior con la finalidad de cubrir los asentamientos que pueda sufrir la primera capa.
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Posteriormente se deber cubrir con pasto e incluso puede pensarse en sembrar especies herbceas de raz corta, no se recomienda el uso de especies arbreas, o de raz grande y profunda que puedan romper la geomembrana usada como impermeabilizante. Se debe colocar un letrero que indique el relleno esta clausurado. Una vez que se logre la estabilizacin del antiguo relleno, el terreno puede ser utilizado como rea verde, campo deportivo, parque o simplemente dejarse como esta. No se recomienda la construccin de escuelas, conjuntos habitacionales o infraestructura pesada, debido a la inestabilidad del terreno. II.2.8. Generacin de manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmosfera
Durante el cambio de uso de suelo se espera la generacin de residuos slidos, como son los residuos vegetales, residuos slidos urbanos y probablemente residuos peligrosos como envases y estopas impregnadas de aceites y combustibles (derivadas del mantenimiento de la maquinaria), se espera la generacin de residuos lquidos (heces fecales y orina) y tambin se generaran gases producto de la maquinaria empleada. Los residuos vegetales sern acopiados temporalmente en un sitio especfico donde no afecte a la vegetacin remanente, para posteriormente ser triturados y utilizados para el rea jardinada o en su caso trasladados fuera de la zona en donde disponga la autoridad municipal. El despalme conlleva el retiro de la capa superficial del suelo, una manera de evitar que ste se vuelva un residuo, se recomienda su recuperacin a travs del cribado manual o mecnico, para poder utilizarlo posteriormente ya sea en las rea verdes del proyecto o para reforestaciones que realice el municipio. Por otro lado la presencia de los trabajadores provocar que se generen residuos slidos urbanos los cuales sern depositados en contenedores de 200 lts ubicados en un rea especfica y posteriormente cuando comience la operacin del proyecto se incorporarn a la primera celda. Se espera que durante esta etapa la generacin de residuos slidos urbanos sea mnima, ya que el nmero de trabajadores ser muy reducido. Es probable que se generen residuos peligrosos como son los envases vacios y estopas impregnadas de aceites y combustibles los cuales sern almacenados temporalmente en un sitio que rena las caractersticas necesarias para su resguardo temporal y posteriormente se entregarn a una empresa que cuente con los permisos necesarios para su adecuada disposicin. Durante el cambio de uso de suelo el residuo lquido que se generarn son orina y heces fecales, para el manejo de este tipo de residuos se instalarn sanitarios
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porttiles a razn de 1 por cada 20 trabajadores, y el manejo final de los residuos estar a cargo de la empresa arrendadora de los sanitarios. Durante la etapa de preparacin del sitio tambin ser necesario el uso de maquinaria y equipos los cuales provocarn contaminantes a la atmsfera, como son gases y ruido. Sin embargo, se considera que los gases se incorporarn a la atmsfera sin causar dao, ya que stos son diluidos y fcilmente dispersados por accin del viento. Por otro lado, se considera que el ruido generado no ser de gran impacto ya que las labores se realizarn al aire libre, y el predio se ubica lejos de la zona urbana, por lo que no afectar a zonas habitacionales. II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos Durante la etapa de preparacin del sitio, que es donde se dar el cambio de uso de suelo, se generarn residuos vegetales producto del despalme y desmonte que se realizar al interior del predio. Estos residuos orgnicos sern acopiados temporalmente en un sitio especfico donde no afecte a la vegetacin en pie, de preferencia en un lugar que vaya a ser aprovechado en el futuro, para posteriormente ser triturados y utilizados en reas verdes para enriquecimiento del suelo o si es el caso sern dispuestos donde la autoridad municipal lo determine. Por otro lado, la presencia de los trabajadores provocar que se generen residuos slidos urbanos los cuales sern depositados en contenedores. Por lo que se refiere al manejo de los restos orgnicos ser indispensable contar con el servicio de sanitario. Se aclara que el buen funcionamiento, limpieza de los baos, recoleccin y disposicin final de los desechos generados por el uso de los mismos, ser responsabilidad de la empresa que presta el servicio, ya que asumiendo que contar con los permisos necesarios para operar, se asegurar la disposicin final adecuada de dichos residuos. Tambin producto de la etapa de construccin se generarn residuos slidos inorgnicos como son: pedacera de block, cemento, madera, plstico, aluminio, trozos de ductos elctricos, tubera de cobre; mismos que sern acumulados en una zona del predio donde no dificulte el avance de la obra y donde no se afecte a la vegetacin. Igualmente ser necesario el empleo de maquinaria o equipo que en determinado momento podra generar estopas, trapos, papel o cartn impregnados con grasas, aceites quemados, gasolina o diesel, as como los envases que contienen dichas sustancias; sin embargo, se prev que estos residuos sean mnimos y para evitar cualquier posible contaminacin sern acopiados en recipientes y resguardados en un sitio seguro al interior del rea de estudio, para posteriormente entregarlos a una empresa autorizada quien se responsabilizar de la disposicin final del residuo, o bien estos residuos sern traslados al sitio que la autoridad correspondiente as lo indique.
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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIN DEL SUELO
En la zona donde se ubica el proyecto no existe Programa Director de Desarrollo Urbano, ni programa parcial urbano, ya que no se ubica en una zona urbana. Los usos del suelo estn regulados parcialmente por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Regin denominada Corredor Cancn-Tulm (POET CCT), a continuacin se presenta el anlisis de la congruencia de la obra con respecto a este instrumento. III.1. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DE LA REGIN DENOMINADA CORREDOR CANCN-TULUM En el caso del proyecto Relleno Sanitario del Municipio de Tulum, el predio propuesto para el establecimiento de esta infraestructura est regulado de manera parcial por ste instrumento, ya que parte del terreno y del camino de acceso se ubican fuera de los lmites del ordenamiento. Por lo tanto, 2.69 Ha del predio y 1.08 Ha del camino de acceso no estn reguladas por este instrumento, (Figura 22). La mecnica para determinar la ubicacin del predio y del camino de acceso en el plano 3 del POET CCT fue la siguiente: Los planos georeferenciados del ordenamiento se publicaron con proyeccin en UTM, y datum horizontal NAD 27, por lo que para lograr la conversin geogrfica precisa de coordenadas al datum WGS 84 se identificaron tres puntos en el plano que contiene la UGA 1, y que corresponden a intersecciones de la retcula utilizada para indicar las coordenadas UTM. En el Cuadro X se indican las coordenadas utilizadas.
Cuadro X. Puntos de referencia utilizados. Regin 16 Q, datum NAD 27. FUENTE: Plano Sur de la Unidades de Gestin
Ambiental.17
PUNTO 1 2 3
X 435,000 435,000 480,000
Y 2225,000 2260,000 2225,000
Estos valores se capturaron en el programa GPS utility, versin 4.30.1 y posteriormente se seleccion la opcin de cambio de datum, transformando los datos a coordenadas UTM con datum WGS 84, resultando las coordenadas que se presentan en el Cuadro XI.
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Decreto por el que se expide el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la Regin denominada Corredor Cancn-Tulum. http://seduma.qroo.gob.mx/bitacora/index.php?option=com_zoom&Itemid=34&catid=9
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Figura 22. Ubicacin del predio en el contexto del Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la regin denominada Corredor Cancn Tulum, Quintana Roo. Se observa que la mayor parte del rea donde se realizara el proyecto se encuentra dentro de la UGA 1. FUENTE: Elaboracin
propia con base en informacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la regin denominada Corredor Cancn Tulum, Quintana Roo.
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Cuadro XI. Coordenadas Transformadas. Regin 16 Q, datum WGS 84. PUNTO 1 2 3 X 434,995 434,995 479,995 Y 2225,202 2260,202 2225,202
Estas nuevas coordenadas se graficaron en un archivo en autocad map referido al sistema de coordenadas WGS 84, posteriormente se insert la imagen raster correspondiente al plano tres, o tambin denominado plano sur del POEL CCT. La imagen del mapa se aline ubicando los puntos antes indicados con las intersecciones de la retcula utilizadas de manera inicial, con lo que se obtuvo el alineamiento geogrfico del plano por aproximacin. Es importante destacar que no existe un plano electrnico oficial del Ordenamiento, ya que en la poca de su publicacin la nica fuente existente corresponde a los planos que acompaaban el decreto del POET CCT. Por ello existen variaciones en la ubicacin del predio debido a la calidad de impresin de las lneas que contienen los planos, ya que al realizar acercamientos stas representan un grosor de varias decenas de metros. Debido a que la lnea del lmite de la UGA 01 presenta una anchura considerable, se procedi a ubicar el lmite en la porcin central del trazo, con lo que se logr el mejor ajuste del resto del trazo de la UGA 01. De esta manera se tiene que la porcin del predio propuesto que se ubica dentro del POET CCT, corresponde a 7.809 hectreas y 0.304 hectreas de camino de acceso nuevo. En la actualidad ya existe un camino de terracera que ocupa 1.583 hectreas, mismo que de acuerdo con el promovente tiene en operacin ms de 25 aos y que constituye el lmite poltico de lo que fue el municipio de Cozumel (hoy Tulum) con el municipio de Felipe Carrillo Puerto. As mismo, corresponde a la mensura entre los ejidos de Tulum y Jos Mara Pino Surez. Debido a su antigedad se considera que no resulta aplicable la normatividad ambiental para esta porcin de camino. De acuerdo con el POET CCT, la UGA 1 corresponde a una zona con una poltica de Conservacin, con uso predominante de Flora y Fauna, con usos condicionados de agricultura, actividad forestal, la infraestructura, uso pecuario y turismo recreativo y como usos incompatibles la acuacultura, asentamientos humanos, industria, minera y pesca. Los rellenos sanitarios son una obra de infraestructura de acuerdo con la definicin XXXVI del Artculo 4 de la Ley para la Gestin Integral de los Residuos del Estado de Quintana Roo, por lo que el uso propuesto es compatible con el proyecto. As mismo el
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camino de acceso que lleva al relleno sanitario se identifica como parte de esta infraestructura. En el siguiente Cuadro XII se presentan los diferentes usos del suelo indicando los metros cuadrados que utilizarn cada uno de ellos, as como el porcentaje ocupado de acuerdo con el total del predio.
Cuadro XII. Usos del suelo. Se presentan los diferentes usos del suelo y la superficie que utilizarn en m, as como el porcentaje respecto al total del predio. FUENTE: SYLVATICA, S.C., 2010. PREDIO rea de rea de conservacin aprovechamiento Ha % Ha % 8.772 83.54% 0.066 0.63 0.229 2.18 1.200 11.43 0.002 0.02 0.092 0.88 0.041 0.39 0.046 0.44 0.037 0.36 0.008 0.08 0.002 0.02 0.003 0.03 0.001 0.01 8.772 83.54% 1.728 16.46 CAMINO* rea desmontada rea con vegetacin Ha % Ha % 1.583 53.27 1.389 46.73 1.583 53.27 1.389 46.73
DESTINO rea verde natural Vialidad de acceso Vialidades internas Celda de residuos slidos Control sanitario Laguna de lixiviados Areas verdes ajardinadas rea de separacin rea de composta Caseta de bombeo Cobertizo Bascula Caseta de vigilancia Total
Total Ha 8.772 0.066 0.229 1.200 0.002 0.092 0.041 0.046 0.037 0.008 0.002 0.003 0.001 10.500 Total Ha 1.58 1.39 2.97 % 53.27 46.73 100.00 % 83.54 0.63 2.18 11.43 0.02 0.88 0.39 0.44 0.36 0.08 0.02 0.03 0.01 100.00
DESTINO Camino existente Camino por construir Total
*La superficie total del camino es considerada rea de aprovechamiento
A continuacin se indican los lineamientos ambientales para el aprovechamiento del territorio Municipal previstos en el POEL del Municipio de Tulum, Quintana Roo que en este caso se vinculan a la UGA 1 que es la que aplica para fines del desarrollo del proyecto Relleno Sanitario de Tulum (Cuadro XIII).
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Cuadro XIII. Lineamientos UGA 1. Se indican los usos y criterios de regulacin ecolgica para la zona Norponiente de Tulum y Puerto Morelos. Nombre Poltica Norponiente de Tulum y Puerto Morelos Conservacin Uso de suelo Predominante Flora y Fauna Condicionado Agricultura, Forestal, Infraestructura, Pecuario y Turismo Recreativo Incompatible Acuacultura, rea Natural, Asentamientos Humanos, Corredor Natural, Industria Ligera, Minera y Pesca Compatible No. de la UGA Fragilidad ambiental 1 3
Criterios ecolgicos Asentamientos Humanos Construccin Equipamiento e Infraestructura Flora y Fauna Manejo de Ecosistemas Turismo Actividades Agrcolas Actividades Pecuarias Actividades Forestales AH C EI FF MAE TU AA APC AF 4, 19, 21 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 49, 50, 53, 54, 55, 56 1, 2, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 33, 34 6, 13, 14, 15, 17, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 53, 54, 55, 57, 60 5, 10, 11, 12, 13, 15, 18, 21, 22, 23, 24, 34, 40, 43, 44 1, 2, 3, 4 2, 3, 4, 5, 6, 8 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 13, 15, 17
De los 126 criterios ecolgicos que aplican a la UGA 1 no todos se consideran aplicables al proyecto, debido a que la naturaleza de este ltimo no es compatible con los sectores regulados por algunos de los criterios sealados, es decir hacen referencia a ecosistemas que no se presentan en el predio o bien a actividades que no se pretende llevar a cabo y por tanto no son vinculantes con el proyecto. Los criterios que regulan el establecimiento de proyectos ligados con: asentamientos humanos, turismo, actividades agrcolas y actividades pecuarias, no fueron considerados en el anlisis de vinculacin del proyecto con el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial vigente. Por lo anterior, los criterios de regulacin que no se consideraron vinculados con las actividades que involucra el proyecto son los que se presentan en el Cuadro XIV.
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Cuadro XIV. Criterios que no son aplicables al proyecto. Se indican los sectores y criterios que no se vinculan al proyecto Relleno Sanitario de Tulum. SECTOR Asentamientos Humanos (AH) CRITERIOS 4, 19 y 21 RAZN POR LA QUE NO SE VINCULA. El proyecto no tiene por objetivo establecer fraccionamientos. El proyecto no contempla el establecimiento de asentamientos habitacionales, tursticos, ni instalacin de una planta de tratamiento de aguas residuales o la construccin de fosas spticas. Adems dicho proyecto no se ubica en zonas inundables y/o humedales, con alto valor escnico, cultural o histrico; en zonas marinas y/o cercanas a pozos de abastecimiento de agua potable. El proyecto no considera la instalacin de UMAS, no implica desarrollos tursticos ni habitacionales. Adems dentro del predio no existen cenotes o cuerpos de agua. No hay presencia de cocodrilos, ni de plantas exticas perjudiciales a la flora nativa. En el predio donde se desarrollar el proyecto no se encuentra ningn cuerpo de agua, dolina, cenote o caverna, no es una zona inundable, zona arqueolgica, no hay mangle y no fue ni ser banco de extraccin de material ptreo. Adems, el proyecto no comprende la restauracin y mantenimiento de sitio arqueolgico, no contempla la construccin de casas habitacionales, el establecimiento de campos de Golf ni el aprovechamiento de cuerpos de agua, no habr actividades de acuacultura y el rea de estudio no se ubica en la seccin norte de la UGA 1 En el rea de estudio no se pretende establecer un desarrollo hotelero, no habr actividades tursticas y/o recreativas o de espeleobuceo, as como tampoco hay manglar o humedales en el rea, ni se encuentra en zona arqueolgica o una zona apta para turismo que colinde con alguna rea natural protegida. La nica construccin corresponde a la caseta de vigilancia por mucho menor a la altura del dosel de la vegetacin No se llevarn a cabo actividades agrcolas. No se llevarn a cabo actividades pecuarias. El proyecto en comento no se trata de un aprovechamiento sustentable de los recursos
Equipamiento e Infraestructura (EI)
5, 11, 12, 17, 27, 18, 39, 40, 41, 42, 46, 49, 50, 53, 54, 55
Flora y Fauna (FF)
19, 20, 23, 33 y 34
Manejo de Ecosistemas (MAE)
17, 18, 24, 25 ,26 ,27, 30, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46, 47, 53, 54, 55, 57 y 60
Turismo (TU)
5, 10, 11, 12, 13, 15, 18, 21, 22, 23, 24, 34 y 44
Actividades agrcolas (AA) Actividades pecuarias (APC) Actividades forestales (AF)
1, 3 y 4 3, 4, 5, 6 y 8 2, 3, 4, 6, 13, 15 y 17
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SECTOR
CRITERIOS
RAZN POR LA QUE NO SE VINCULA. forestales, no contempla la agricultura, la ganadera, la colecta de frutos, semillas o restos de madera, el establecimiento de viveros, UMAs, tampoco habr actividades tursticas o de aprovechamiento de recursos forestales, no se ubica en zona de captacin de agua potable No se desarrollar un proyecto turstico ni de aprovechamiento forestal.
A continuacin se presentan los criterios ecolgicos que estn considerados dentro de la UGA 1 y se da a conocer la congruencia que tienen 50 de los 126 criterios de regulacin ecolgica aplicables que si se vinculan a las actividades que se pretenden realizar para el desarrollo del proyecto Relleno Sanitario de Tulum. Construccin (C)
CRITERIO C-1 DESCRIPCIN Slo la superficie mnima indispensable para el proyecto constructivo podr ser despalmada.
Slo se despalmar la superficie mnima indispensable, que consiste en una porcin del camino de acceso que corresponde a 3,044.11 m, en donde se remover la vegetacin y posteriormente se despalmar con el empleo de maquinaria.
CRITERIO C-2 DESCRIPCIN Previo a la preparacin y construccin del terreno, se deber llevar a cabo un programa de rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en reas aledaas, o en el mismo predio.
Previo al inicio de cualquier actividad, el promovente pretende llevar a cabo el rescate de vegetacin en 3,044.11 m, equivalentes a la superficie de una porcin del camino de acceso. El programa de rescate de vegetacin se aplicar tambin a la zona no regulada por el POET Corredor Cancn Tulum. El programa tendr especiel nfasis en las especies que se encuentren listadas en la Norma NOM-059- SEMARNAT-2001, as como en aquellas que posean importancia cultural, econmica o medicinal.
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CRITERIO C-3
DESCRIPCIN Los campamentos de construccin debern ubicarse en reas perturbadas como potreros y acahuales jvenes, dentro del predio y sobre los sitios de desplante del proyecto, pero nunca sobre humedales, zona federal o vegetacin natural.
En el caso de requerir instalar un campamento de construccin al interior del predio, este se ubicar en la superficie de desplante de alguna de las estructuras que involucra el proyecto.
CRITERIO C-4 DESCRIPCIN Los campamentos de construccin debern contar con un sistema de manejo in situ de desechos sanitarios.
En el caso de instalar un campamento de construccin se establecer un sistema de manejo in situ de los desechos sanitarios, mismo que corresponder en el uso de sanitarios secos, con la aplicacin de cal a las heces fecales y a los papeles para reducir la posibilidad de contaminacin o propagacin de enfermedades gastrointestinales. Es importante considerar la inaccesibilidad del sitio, por lo que el establecimiento de sanitarios porttiles no representan una alternativa debido a los elevados costos que implican, adems de que los volmenes que se generarn de este tipo de residuos son mnimos.
CRITERIO C-5 DESCRIPCIN Los campamentos de construccin debern contar con un sistema de manejo integral (minimizacin, separacin, recoleccin y disposicin) de desechos slidos.
En el caso de establecer un campamento de construccin se establecer el programa de manejo integral de desechos slidos.
CRITERIO C-7 DESCRIPCIN Al finalizar la obra deber removerse toda la infraestructura asociada al campamento.
En el caso de establecer un campamento de obra, al concluir el proyecto se remover toda infraestructura temporal.
CRITERIO C-8 DESCRIPCIN Cualquier cambio o abandono de actividad deber presentar y realizar un programa autorizado de restauracin de sitio.
En el caso de que se optara por cambiar el emplazamiento del proyecto o bien el abandono del mismo antes de su puesta en marcha, se elaborar y presentar a la autoridad competente el programa de restauracin del sitio. Si el abandono ocurriera
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al concluir la vida til del proyecto o sus ampliaciones ser necesario presentar a evaluacin de la autoridad competente un programa de cierre del relleno sanitario.
CRITERIO C-10 DESCRIPCIN No se permite la utilizacin de explosivos, excepto para la apertura de pozos domsticos de captacin de agua potable aprobados por un Informe Preventivo Simplificado y en apego a los lineamientos de la SEDENA.
El promovente en ninguna de las etapas planteadas del proyecto tiene planeada la utilizacin de explosivos y consiguientemente no har uso de ellos.
CRITERIO C-11 DESCRIPCIN No se permite la disposicin de materiales derivados de las obras, producto de excavaciones o rellenos sobre la vegetacin.
Durante los trabajos de nivelacin del camino de acceso que se ubica dentro de la UGA 1, se evitar depositar material de relleno sobre la vegetacin aledaa, ubicada fuera de la mensura establecida entre los municipios de Tulum y Felipe Carrillo Puerto.
CRITERIO C-12 DESCRIPCIN Los Residuos Slidos y Lquidos derivados de la construccin deben contar con un programa integral de manejo y disponerse en confinamientos autorizados por el Municipio.
Durante el proceso constructivo del camino de acceso se establecer un programa integral de manejo de residuos y lquidos. Mismo que se aplicar en el cambio de uso de suelo de todo el proyecto.
CRITERIO C-13 DESCRIPCIN Debern tomarse medidas preventivas para la eliminacin de grasas, aceites, emisiones atmosfricas, hidrocarburos y ruidos provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin.
La maquinaria empleada en el proceso de preparacin del sitio y construccin tendr mantenimiento peridico, con lo que se reduce la posibilidad de derrame dentro del rea del camino de acceso. Y en el caso de presentarse un escurrimiento o derrame de grasas o aceites al suelo ste se levantar y los materiales impregnados se retiraran del sitio con la finalidad de ser entregados posteriormente a una empresa autorizada para su acopio y disposicin final.
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CRITERIO C-14
DESCRIPCIN No se permite la utilizacin de palmas de las especies Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, y Coccothrinax readii (chit, cuca y nakax), como material de construccin excepto las provenientes de Unidades de Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) o viveros autorizados.
El proyecto no contempla el uso de las especies mencionadas en este criterio como material de construccin, por lo que no se contraviene este criterio.
CRITERIO C-15 DESCRIPCIN El almacenamiento y manejo de materiales deber evitar la dispersin de polvos.
Durante el manejo de agregados y materiales calizos, se evitar que permanezcan almacenados de manera innecesaria y se procurar mantenerlos hmedos. Durante el traslado del banco al rea del camino de acceso se utilizarn lonas para cubrir el material durante su transporte. Con estas acciones se disminuir el volumen de materiales susceptibles de generar polvos y minimizando la posible alteracin de la calidad del aire, paisaje y vegetacin en las inmediaciones del sitio.
CRITERIO C-16 DESCRIPCIN Todo material calizo, tierra negra, tierra de despalme, arena del fondo marino, piedra de muca, y residuos vegetales, deber provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.
Se dar cumplimiento con lo establecido en el presente criterio, los recursos e insumos necesarios para la construccin del proyecto, sern adquiridos en comercios legalmente establecidos y bancos de material autorizados.
CRITERIO C-17 DESCRIPCIN Los campamentos de obras ubicadas fuera del centro de poblacin no debern ubicarse a una distancia menor de 4 km. de los centros de poblacin.
En el caso de requerir la instalacin de un campamento de obra, este cumple con el criterio, ya que el proyecto se encuentra a ms de 4 km del centro urbano de Tulum. Equipamiento e Infraestructura (EI)
CRITERIO EI-3 DESCRIPCIN La instalacin de infraestructura estar sujeta a Manifestacin de Impacto Ambiental.
El establecimiento del camino de acceso, constituye parte de la infraestructura necesaria para el Relleno Sanitario de Tulum y sus implicaciones ambientales se
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incluyen en el presente estudio de manifestacin de impacto ambiental. Por lo que con este estudio se da cumplimiento a lo indicado por este criterio.
CRITERIO EI-5 DESCRIPCIN Los asentamientos humanos y/o las actividades tursticas debern contar con un programa integral de manejo y aprovechamiento de residuos slidos.
No aplica, el proyecto no contempla asentamientos humanos y/o actividades tursticas; sin embargo contar con un programa integral de manejo y aprovechamiento de residuos slidos.
CRITERIO EI-6 DESCRIPCIN No se permite la ubicacin de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos, salvo las municipales y de particulares aprobados.
El criterio no limita el establecimiento de infraestructura para la disposicin final de residuos slidos de carcter municipal. Por lo que el proyecto cumple.
CRITERIO EI-8 DESCRIPCIN Se promover el composteo de los desechos orgnicos, para su utilizacin como fertilizantes orgnicos degradables en las reas verdes.
Durante el establecimiento del camino de acceso se realizar un picado de la vegetacin que se desmonte, la que se esparcir en las inmediaciones para promover su reincorporacin natural, mediante la descomposicin natural de la madera, hojas, ramas y races.
CRITERIO EI-9 DESCRIPCIN Se promover la instalacin de sanitarios secos composteros que eviten la contaminacin del suelo y subsuelo y la proliferacin de fauna nociva en las zonas suburbanas y rurales.
Se promover la instalacin de sanitarios secos a menos que la se encuentre otra opcin ecolgica y funcionalmente ms efectiva.
CRITERIO EI-13 DESCRIPCIN Se prohbe la canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar y cuerpos de agua superficiales y en caso de ser necesaria la perforacin de pozos de absorcin para su solucin, se deber obtener la anuencia de la SEMARNAT y la Comisin Nacional del Agua.
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No se realizar la disposicin de aguas pluviales hacia el mar ni a cuerpos de agua superficiales, el agua que eventualmente llueva sobre el camino se integrar al comportamiento hidrolgico de la zona.
CRITERIO EI-18 DESCRIPCIN Se deber utilizar aguas tratadas para el riego de jardines y/o campos de golf. El sistema de riego deber estar articulado a los sistemas de tratamiento de aguas residuales.
El proyecto no contempla el establecimiento de una planta de tratamiento de la cual se pueda disponer de agua para riego de jardines.
CRITERIO EI-19 DESCRIPCIN Queda prohibida la descarga de aguas residuales crudas al suelo y subsuelo.
El proyecto dentro de la UGA 01 no generar aguas residuales, al constituir el camino de acceso al relleno sanitario.
CRITERIO EI-21 DESCRIPCIN Quedan prohibidas las quemas de desechos slidos y vegetacin, la aplicacin de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el mantenimiento de derechos de va.
De acuerdo con la informacin proporcionada por el promovente no se realiza ninguna de estas actividades dentro del predio. El mantenimiento del camino de acceso se realiza de manera manual.
CRITERIO EI-22 DESCRIPCIN Los taludes en caminos se debern estabilizar con vegetacin nativa.
A lo largo de los caminos se promover el establecimiento de vegetacin natural, esto se reflejar tanto en el derribo selectivo en la etapa de preparacin como en la etapa de operacin.
CRITERIO EI-23 DESCRIPCIN Los paramentos de los caminos de acceso debern ser protegidos con rboles y arbustos nativos.
Se dar cumplimiento a dicho criterio ya que el proyecto incluye la apertura de un camino de acceso.
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CRITERIO EI-24
DESCRIPCIN No se permite el derribo de rboles y arbustos ubicados en la orilla de los caminos.
El proyecto contempla respetar y mantener en pie los rboles que no interfieran con el trazo del camino.
CRITERIO EI-25 DESCRIPCIN Los caminos de acceso debern contar con reductores de velocidad y sealamientos de proteccin de la fauna.
Se dar cumplimiento con lo indicado en este criterio, con el establecimiento de sealamientos y reductores de velocidad.
CRITERIO EI-38 DESCRIPCIN Se desarrollarn programas para la instalacin de fuentes alternativas de energa.
La operacin del camino de acceso no requerir energa.

CRITERIO EI-56 DESCRIPCIN En el sector norte de la UGA1, comprendido entre el aeropuerto y la mancha urbana de Puerto Morelos, slo se podr construir un relleno sanitario con una superficie mxima de 100 Ha, el cual deber incorporar nuevas tecnologas en el transporte, reciclaje y disposicin de los desechos.
No aplica, ya que el proyecto se ubica en el sector Sur de la UGA 1. No obstante, debido a que la UGA constituye un terreno con condiciones ambientales iguales en todas sus superficies, a las que se les asigna una poltica ecolgica y usos, permitira establecer la Hiptesis de que sera igualmente viable un relleno sanitario en la porcin Sur de la UGA 1. Flora y Fauna (FF)
DESCRIPCIN Se prohbe la tala y aprovechamiento de lea para uso turstico y comercial.
CRITERIO FF-1
Se dar cumplimiento con este criterio, toda vez que el proyecto no contempla el aprovechamiento de lea para uso turstico, comercial o de otro tipo.
CRITERIO FF-2 DESCRIPCIN Los desarrollos tursticos y/o habitacionales, debern minimizar el impacto a las poblaciones de mamferos, reptiles y aves, en especial el mono araa.
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El proyecto no contempla la creacin de desarrollos tursticos y/o habitacionales; sin embargo, se dar cumplimiento con este criterio para minimizar impactos a las poblaciones de fauna.
CRITERIO FF-16 DESCRIPCIN Se prohbe la extraccin, captura o comercializacin de especies de flora y fauna silvestre, salvo lo que la Ley General de Vida Silvestre prevea.
Ninguna de las actividades proyectadas implica la extraccin, captura o comercializacin de especies de flora y fauna silvestre, por lo que no se violar esta disposicin.
CRITERIO FF-17 DESCRIPCIN Se permite establecer viveros e invernaderos autorizados.
El proyecto nicamente contempla el establecimiento de un vivero provisional en el cual se acopiarn todas aquellas plantas rescatadas durante la preparacin del terreno y las cuales sern reubicadas al interior del mismo tanto en el rea natural como en las reas ajardinadas.
CRITERIO FF-18 DESCRIPCIN Se prohbe el uso de compuestos qumicos para el control de malezas o plagas. Se promover el control mecnico o biolgico.
No se pretende el uso de compuestos qumicos para el control de maleza o plagas.

CRITERIO FF-22 DESCRIPCIN Se prohbe la introduccin de especies de flora y fauna exticas invasivas.
No se tiene prevista la introduccin de especies de flora y fauna exticas invasivas en el proyecto, de tal suerte que se anticipa el cumplimiento de este criterio.
CRITERIO FF-34 DESCRIPCIN En zonas donde exista la presencia de especies incluidas en la NOM-ECOL-059-1994, debern realizarse los estudios necesarios para determinar las estrategias que permitan minimizar el impacto negativo sobre las poblaciones de las especies aludidas en esta norma.
Entre las estrategias contempladas por el proyecto, para minimizar y en su caso, evitar las posibles afectaciones a las poblaciones de las especies registradas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se pretende llevar a cabo un programa de rescate selectivo de vegetacin en el rea de aprovechamiento, poniendo especial atencin a la palma chit (Thrinax radiata), el jobillo (Astronium graveolens) y la zamia
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(Zamia loddigesii), todas incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT2001, en la categora de amenazada (A). Tambin se pretende la ejecucin de un Programa de rescate selectivo de fauna, que estar enfocado a las especies que en su caso no puedan desplazarse por sus propios medios a zonas menos perturbadas; aunque es importante que se evite el mximo el manipuleo de organismos, ya que puede causarles un estr innecesario. Para el predio se reportaron cuatro especies con proteccin legal, el hocofaisn (Crax rubra), perico pechisucio (Aratinga aztec), la boa (Boa constrictor) y el falso tamangas (Leptophis mexicanus). Manejo de Ecosistemas (MAE)
CRITERIO MAE-6 DESCRIPCIN Se prohbe el vertimiento de hidrocarburos y productos qumicos no biodegradables.
Ninguna de las actividades previstas implica el vertimiento de hidrocarburos y productos qumicos no biodegradables al suelo, subsuelo o cuerpos de agua. Es importante mencionar que durante las actividades de construccin se tomarn las medidas preventivas adecuadas para evitar posibles derrames de hidrocarburos por el uso y operacin de la maquinaria.
CRITERIO MAE-13 DESCRIPCIN Se prohbe la desecacin, dragado y relleno de cuerpos de agua, cenotes, lagunas, rejolladas y manglar.
Ninguna de las actividades previstas implica la desecacin, dragado y relleno de cuerpos de agua, cenotes, lagunas, rejolladas y manglar.
CRITERIO MAE-14 DESCRIPCIN Complementario a los sistemas de abastecimiento de agua potable, en todas las construcciones se deber contar con infraestructura para la captacin de agua de lluvia.
No resulta aplicable el criterio, ya que la parte del proyecto sujeta a ordenamiento ecolgico consiste en una parte del camino de acceso, en donde no se considera necesaria la captacin de agua de lluvia.
CRITERIO MAE-15 DESCRIPCIN El aprovechamiento de aguas subterrneas deber garantizarse con estudios geohidrolgicos, aprobadas por la CNA para justificar que la extraccin no produce intrusin salina.
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En el caso de que se pretenda la utilizacin del agua subterrnea, se gestionar la concesin para el aprovechamiento de aguas subterrneas que emite la Comisin nacional del Agua.
CRITERIO MAE-23 DESCRIPCIN La reforestacin deber realizarse con flora nativa.
En el caso de que complementario a las obras del camino de acceso se lleven a cabo acciones de reforestacin, se emplearn especies de flora nativa.
CRITERIO MAE-28 DESCRIPCIN Con excepcin de la seccin norte de la UGA 1 comprendida entre el aeropuerto de Cancn y la mancha urbana de Puerto Morelos, slo se permite desmontar hasta el 5% de la cobertura vegetal del predio.
Para el establecimiento de parte del camino de acceso se requerir el desmonte del 3.14% (0.304 Ha) de la superficie total destinada para la construccin del proyecto que se ubica dentro del POET CCT (9.696 Ha)
CRITERIO MAE-32 DESCRIPCIN Se prohbe la obstruccin y modificacin de escurrimientos pluviales.
El proyecto no incluye obras que alteren el escurrimiento superficial natural, por lo que este criterio ser cumplido a cabalidad.
CRITERIO MAE-33 DESCRIPCIN Se promover el control integrado en el manejo de plagas, tecnologas, espacio y disposicin final, de envases de plaguicidas.
En el caso de que se presenten plagas se dar cumplimiento a lo indicado en el criterio

CRITERIO MAE-48 DESCRIPCIN Slo se permite la utilizacin de fertilizantes orgnicos, herbicidas y plaguicidas biodegradables en malezas, zonas arboladas, derechos de va y reas verdes.
En caso de ser necesario el empleo de fertilizantes, herbicidas y plaguicidas slo se utilizaran los de origen orgnico y los biodegradables, con lo que se dar cabal cumplimiento al presente criterio.
CRITERIO MAE-49 DESCRIPCIN En las reas verdes slo se permite sembrar especies de vegetacin nativa.
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En la porcin de terreno que ocupa la parte de camino de acceso al relleno sanitario que se ubica dentro del POET CCT no se establecern reas verdes.
CRITERIO MAE-53 DESCRIPCIN Se prohbe la utilizacin de fuego o productos qumicos para la eliminacin de la cobertura vegetal y/o quema de deshechos vegetales producto del desmonte.
No se utilizar fuego o productos qumicos para la eliminacin de la cubierta vegetal y/o quema de los productos del desmonte.
CRITERIO DESCRIPCIN Las reas que se afecten sin autorizacin, por incendios, movimientos de tierra, productos o actividades que eliminen y/o modifiquen la cobertura vegetal no podrn ser comercializados o aprovechados para ningn uso en un plazo de 10 aos y debern ser reforestados con plantas nativas por sus propietarios, previa notificacin al municipio.
MAE-54
La superficie en la que se ubica un camino de sascab fue intervenida hace 25 aos, segn lo indicado por el promovente, por lo que no es aplicable la normatividad ambiental en este sitio. No se encuentran reas afectadas recientemente. Turismo (TU)
CRITERIO TU-40 DESCRIPCIN Se prohbe dar alimento a la Fauna silvestre.
A pesar de que el proyecto no corresponde a actividades tursticas, el promovente se compromete a dar seguimiento al presente criterio. Cabe indicar el proyecto esta direccionado a las actividades de infraestructura.
CRITERIO TU-44 DESCRIPCIN Antes de efectuar cualquier tipo de desarrollo e infraestructura se deber efectuar un reconocimiento arqueolgico y notificar al Instituto Nacional de Antropologa e Historia de cualquier vestigio o sacb (camino blanco maya) que se encuentre.
El promovente tomar en cuenta este criterio en un futuro para dar cumplimiento a esta recomendacin. Actividades Agrcolas (AA)
CRITERIO AA-2 DESCRIPCIN Slo se permite el uso de herbicidas y plaguicidas biodegradables.
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En caso necesario, slo se utilizarn productos herbicidas y plaguicidas autorizados por la por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Txicas (CICOPLAFEST). Actividades Pecuarias (APC)
CRITERIO APC-2 DESCRIPCIN Para el control de malezas se utilizarn compuestos biodegradables
En caso necesario, slo se utilizarn compuestos biodegradables.
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III.2.
PROGRAMAS DE RECUPERACIN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIN ECOLGICA El predio en estudio no se localiza dentro de una zona de restauracin ecolgica. Lo anterior con base a la Zonificacin Forestal, uno de los siete instrumentos tcnicos que la poltica nacional forestal establece y la cual propone una planeacin que busque mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y el uso sustentable de los recursos forestales18. En la zonificacin forestal, se identifican, agrupan y ordenan los terrenos forestales y preferentemente forestales dentro de las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrolgico-forestales, por funciones y subfunciones biolgicas, ambientales, socioeconmicas, recreativas protectoras y restauradoras, con fines de manejo y con el objeto de propiciar una mejor administracin y contribuir al desarrollo forestal sustentable. Por lo anterior es pertinente reiterar que, con base a dicha zonificacin forestal, el predio en estudio no se localiza en ninguna de las seis zonas de conservacin o aprovechamiento restringido o prohibido delimitadas, por ende, se anticipa que el predio en estudio y su entorno urbano no est en el mbito de aplicacin de dicha poltica y, por ende, no corresponde a una zona de restauracin ecolgica. Tal afirmacin se sustenta en los criterios con base a los cuales se realiz la zonificacin forestal, que contemplan que el territorio presente, una o varias, de las condiciones que se describen a continuacin: o reas localizadas arriba de los 3,000 metros sobre el nivel del mar o Terrenos con pendientes mayores al 100% o 45 grados o reas de bosque mesfilo de alta montaa o reas cubiertas con vegetacin de galera o reas cubiertas con Selvas altas perennifolias o reas cubiertas con vegetacin de manglar. El predio en estudio y su entorno no presenta ninguna de las condiciones previamente sealadas.
18
Sistema Nacional de Informacin Forestal. www.conafor.gob. mx
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III.3.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
III.3.1. Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 Esta Norma contiene las Especificaciones de proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial, es de aplicacin directa para el proyecto, y es de observancia obligatoria para las entidades pblicas y privadas responsables de la disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial. Se establecen una serie de criterios en materia de proteccin al ambiente, cuyo anlisis se presenta a continuacin: De acuerdo con la definicin de esta misma norma, los residuos slidos urbanos (RSU) son los que se producen en las casas habitacin, comercios o en la va pblica resultantes de la eliminacin de materiales producto de sus actividades domsticas; mientras que los de manejo especial son aquellos producto de los procesos productivos que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o residuos slidos urbanos. Los planteamientos indicados en esta Norma, repercuten de una manera muy importante en el proceso de integracin de la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) de los Rellenos Sanitarios en el Pas, ya que algunos de los requisitos o estudios preliminares que se indican, resultan de difcil cumplimiento debido al carcter preventivo de la MIA, sobre todo si el predio no cuenta con un acceso adecuado y para la ejecucin de trabajos preliminares es necesario adecuar caminos para llegar a l, como el caso del proyecto Relleno Sanitario de Tulum. Por lo que se debe considerar cierta factibilidad en la posibilidad del cumplimiento posterior de los lineamientos de la norma, siempre de manera previa al inicio de los trabajos del proyecto, a travs del condicionamiento del cumplimiento de los mismos en el resolutivo correspondiente. De acuerdo con lo indicado en las Disposiciones Generales, el punto 5.2 de esta Norma, el relleno sanitario de Tulum es un relleno tipo C, ya que se proyecta el ingreso de 40 toneladas de residuos slidos por da. De conformidad con lo establecido en las especificaciones para la seleccin del sitio se describe la manera en la que se atiende cada una de las especificaciones: 6.1.- Restricciones para la ubicacin del sitio:
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6.1.1. El predio donde se propone la construccin del Relleno Sanitario de Tulum (RST) se ubica a ms de 13 km de la aeropista que existe en el Poblado de Tulum como se puede apreciar en la Figura (23), por lo que no es necesario llevar a cabo el estudio de riesgo aviar.
Figura 23. Distancia existente entre el predio y diversos puntos. El rea de estudio se ubica a ms de 5Km del cuerpo de agua ms cercano, a ms de 15 Km del centro de poblacin de Tulum y a ms de 20 Km de la Aeropista de Tulum. FUENTE Imagen Google Earth Pro.
6.1.2. El predio donde se propone la construccin del RST no se encuentra dentro de ninguna rea natural protegida, federal, estatal o municipal, tal como se indica el punto III.4 en este captulo (Ver Figura 24), por lo que se da cumplimiento a lo indicado en este criterio. 6.1.3 El predio donde se propone la construccin del RST se encuentra a ms de 15 km del lmite de la traza urbana existente en el poblado de Tulum, as como del lmite del programa de desarrollo urbano municipal vigente (Ver Figura 23). 6.1.4. El predio donde se propone el desarrollo del proyecto no se ubica en marismas, manglares, esteros, humedales, pantanos, estuarios, planicies aluviales, fluviales, arqueolgicas, ni en una falla geolgica. Resultan relevantes las relativas a zonas consideradas como recarga del acufero, ubicadas sobre cuevas o
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cavernas, as como la relativa a las fracturas del terreno, ya que debido a la naturaleza calcrea de la Pennsula de Yucatn, prcticamente toda su superficie funciona como zona de recarga del acufero debido a que las calizas que conforman el subsuelo son un material que permite la infiltracin de las aguas pluviales. Se considera que el proyecto no se ubica sobre una zona que se est utilizando o est prevista para ser utilizada como zona de extraccin de agua potable; adems, se ubica relativamente cerca de la costa, por lo que el tiempo de residencia del agua es reducido antes de ser vertido al mar por el escurrimiento natural del acufero. La infiltracin del agua a travs de la matriz caliza de la Pennsula ha ocasionado que a lo largo de su historia geolgicaque involucra diferentes niveles de sumersin y emergencia de la zona- se haya producido una disolucin diferencial de carbonatos (proceso krstico) que ha generado la presencia de mltiples sistemas de cavernas, las que se ubican en diferentes estratos y con una distribucin dispersa a lo largo y ancho del subsuelo, por lo que sera aventurado establecer que no existen cuevas, ni material fracturado en la zona del proyecto. Para este fin ser necesario llevar a cabo los estudios geotcnicos de detalle, una vez que se pueda acceder al predio con maquinaria y equipo. 6.1.5. En este caso, el predio donde se propone la construccin del RST no se ubica sobre terrenos inundables, situacin que se fundamenta en el tipo de vegetacin presente en el predio, misma que corresponde vegetacin de suelos no inundables. As mismo, no se cuenta con la certeza de una tasa de retorno de 100 aos, cuando en el estado los registros climticos no van ms all de 40 aos. 6.1.6. El predio donde se propone la construccin del RST se ubica a mas de 5 km de cualquier cuerpo de agua superficial de importancia, debido a la karsticidad del substrato es posible que en la zona se ubiquen dispersos entre la vegetacin algunos cenotes con dimetros menores a 5 m que por su naturaleza son prcticamente invisibles cuando el predio est ocupado por vegetacin primaria. (Ver Figura 28) 6.1.7. El predio donde se propone la construccin del RST no se ubica cerca de pozos de extraccin de agua, por lo que se da cumplimiento a este criterio. 6.2 Estudios y anlisis previos requeridos para la seleccin del sitio. De acuerdo a la Tabla 2 del punto 6.5 de esta Norma y considerando el tipo de relleno sanitario, para el presente proyecto se requieren tres tipos de estudio para la seleccin del sitio, que se refieren a un topogrfico, geotcnico y generacin y composicin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial.
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Considerando que actualmente no se cuenta con un acceso adecuado hasta el predio, que permita el paso de vehculos y maquinaria, ya que el camino de terracera que existe en la mensura entre los municipios Tulum y Felipe Carrillo Puerto, se interrumpe a los 2.6 km del entronque con la Carretera Federal 307, Reforma Agraria-Puerto Jurez, y es necesario abrir otro tramo de 1.8 km para llegar al rea de estudio, para lo cual es necesario realizar el desmonte de 1.38 Ha de selva y construccin del camino, por lo que resulta imprescindible contar con la autorizacin en materia ambiental y forestal por parte de la Secretaria, as como los correspondientes por el INIRAQROO para estas obras, ya que en caso contrario se estara infringiendo lo establecido en la Normatividad vigente. Estos estudios se realizarn una vez que se cuenten con las autorizaciones correspondientes. Respecto a los puntos 7, 8, 9, y 10, relativos a las caractersticas constructivas y operativas del sitio para la disposicin final, Clausura del sitio y Procedimiento para la evaluacin de conformidad respectivamente, que corresponde a actividades ms all del cambio de uso de suelo no sern abordadas en el presente estudio, considerando adems que ya fueron discutidas en el manifiesto ambiental estatal correspondiente que evaluar el INIRAQROO. Con base en el anlisis de esta Norma, se afirma que el predio donde se pretende llevar a cabo la construccin del RST, no incumple con las restricciones establecidas para la ubicacin de este tipo de infraestructura, y que el Ayuntamiento de Tulum dar cumplimiento a los estudios requeridos en el apartado 6.2 de acuerdo al tipo de relleno sanitario, una vez que se cuente con los permisos en materia ambiental y forestal por parte de las autoridades estatal y federal. III.3.2. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 La Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, la cual tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la Repblica Mexicana mediante la integracin de las listas correspondientes, as como establecer los criterios de inclusin, exclusin o cambio de categora de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un mtodo de evaluacin de su riesgo de extincin, es de observancia obligatoria para las personas fsicas o morales que promuevan las acciones antes mencionadas. Aunque esta no es la intencin del promovente, se utiliza como referente considerando que el predio se encontraron tres especies de flora con proteccin legal. Entre las especies citadas por esta Norma, en el predio se encontraron varios ejemplares de la especie palma chit (Thrinax radiata), el jobillo (Astronium graveolens) y la palma zamia (Zamia loddigesii) todas con la categora de Amenazada. Para minimizar el impacto sobre estas especies se ha previsto la
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ejecucin de un programa de rescate y la reintroduccin de los ejemplares en las reas verdes naturales que se conservarn al interior del predio. Tambin se tiene registro de cuatro especies de fauna incluidas en el listado de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001; tres bajo la categora Amenazada, se trata de dos reptiles, la boa (Boa constrictor) y el falso tamagas (Leptophis mexicanus) y un ave, el hocofaisn (Crax rubra) y una ms est clasificadas en la categora de sujeta a proteccin especial (Pr), es el caso del perico pecho sucio (Aratinga nana); en todos los casos la distribucin no es endmica. Para minimizar el impacto sobre estas especies se ha previsto la ejecucin de un programa de rescate y su traslado a las reas verdes naturales que se conservarn al interior del predio o a sitios alternativos para su reubicacin. III.4. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE REAS NATURALES PROTEGIDAS En el mbito de las declaratorias de reas naturales protegidas, el predio no forma parte de algn rea natural protegida, ni colindan con alguna de stas. Las ms cercanas son Sian Kaan y Arrecifes de Sian Kan, ambas con categora de Reserva de la Biosfera, ubicadas aproximadamente a 7 y 10 Km al Sur respectivamente, (Figura 24).
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Figura 24 Ubicacin del predio en el contexto de las declaratorias de reas naturales protegidas. Las ANPs ms cercanas son las Reservas de la Biosfera Sian Kaan y Arrecifes de Sian Kaan a 7 y 10 Km al Sur respectivamente. FUENTE: Elaboracin propia con base en informacin pblica de la CONANP.
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III.5.
OTROS ORDENAMIENTOS APLICABLES
III.5.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente Esta Ley es de competencia de la Federacin y se public en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988 y la ltima reforma se public en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2007. Esta ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos que se refieren a la presentacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como al a proteccin del ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable, entre otros. El artculo 28 de esta ley, a la letra dice La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiental. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental. Este mismo Artculo en su fraccin VII, establece que los Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas, deben someterse a evaluacin de impacto ambiental, por lo que para realizar el cambio de uso de suelo en el predio del proyecto se elabora el presente estudio, razn por la cual es vinculante. Por su parte el proyecto Relleno sanitario de Tulum fue sometido a evaluacin autorizado en materia de impacto ambiental a travs de la Manifestacin de Impacto Ambiental ante el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo en el mbito de su competencia. Adicionalmente, se presento el Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el desarrollo del proyecto ante la Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos. Por lo anterior, las obras y actividades proyectadas para realizar el cambio de uso de suelo en el predio en estudio se someten a evaluacin en la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, para obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental correspondiente y dar cumplimiento a la Ley en comento.
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III.5.2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. Este Reglamento fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de mayo de 2000. Es un ordenamiento de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la Nacin ejerce su jurisdiccin; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en materia de evaluacin del impacto ambiental a nivel federal. La aplicacin de este reglamento compete al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia. En el Artculo 5 de este Reglamento se enlistan las obras que requerirn previamente la autorizacin de la secretara en materia de impacto ambiental, entre las que se encuentra la siguiente: O) Cambio de uso de suelo de reas forestales, as como Selvas y Zonas ridas: Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal, con excepcin de la construccin de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1,000 m, cuando su construccin no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 m, o la eliminacin o fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un rgimen de proteccin especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurdicos aplicables; El proyecto Relleno Sanitario de Tulum se refiere a la construccin de una infraestructura para la disposicin final de residuos slidos urbanos, que se pretende construir en un predio donde actualmente existe vegetacin forestal de Selva Mediana Subperennifolia, el cual cuenta involucra el derribo del arbolado en una superficie de 3.117 Ha incluyendo la adecuacin del camino de acceso, por lo que se requiere obtener la autorizacin de la Secretaria en materia de impacto ambiental del cambio de uso de suelo forestal. Tal condicin motiva la elaboracin del presente documento, para obtener la autorizacin correspondiente y dar cumplimiento a este Reglamento. III.5.3. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Esta Ley es de competencia de la Federacin y se public en el Diario Oficial el 25 de febrero de 2003 y es reglamentaria del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de
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los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e inters pblico y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, produccin, ordenacin, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pas y sus recursos, as como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX inciso G de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Su Reglamento fue expedido mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2005. Para determinar la presencia o ausencia de vegetacin forestal al interior del predio, desde el punto de vista jurdico es menester recurrir a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) y su Reglamento (R-LGDFS). De acuerdo con el glosario de trminos de la LGDFS (Artculo 7), se entiende por cambio de uso de suelo en terreno forestal la remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales (fraccin V); en tanto que por terreno forestal se entiende el que est cubierto por vegetacin forestal (fraccin XL) y por vegetacin forestal debe entenderse al conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas ridas y semiridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales (fraccin XLV). En el entendido de estas definiciones, la vegetacin que se desarrolla al interior del predio corresponde a vegetacin forestal, por lo tanto el terreno es de tipo forestal, y para destinarlo a actividades no forestales con la remocin total o parcial de la vegetacin, se requiri de elaborar el estudio tcnico justificativo, el cual fue sometido a evaluacin ante la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales para obtener la autorizacin correspondiente. III.5.4. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Este Reglamento se public en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2005. Su objeto es reglamentar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el mbito de competencia federal, en materia de instrumentos de poltica forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del pas y de sus recursos, as como su conservacin, proteccin y restauracin. En el Artculo 2 del Reglamento de la Ley General De Desarrollo Forestal Sustentable se definen los tipos de vegetacin considerados como vegetacin forestal, y al predio de inters le aplica la siguiente:
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Selva, vegetacin forestal de clima tropical en la que predominan especies leosas perennes que se desarrollan en forma espontnea, con una cobertura de copa mayor al diez por ciento de la superficie que ocupa, siempre que formen masas mayores a 1,500 metros cuadrados, excluyendo a los acahuales. En esta categora se incluyen a todos los tipos de selva, manglar y palmar de la clasificacin del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica; En el predio se distribuye vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia, por lo que se concluy que en l existe vegetacin forestal se elabor el Estudio Tcnico Justificativo para el Cambio de Uso de Suelo Forestal a Urbano Adems de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 121 del R-LGDFS, con el Estudio Tcnico Justificativo arriba referido qued demostrado tcnicamente que el desarrollo del proyecto Relleno Sanitario de Tulum no comprometer la biodiversidad, no provocar la erosin de los suelos, que no se deteriorar la calidad del agua o disminucin en su captacin y que los usos propuestos sern ms productivos a largo plazo y de beneficio social. III.5.5. Ley General de Vida Silvestre La Ley General de Vida Silvestre (LGVS), publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de julio de 2000, es de orden pblico y de inters social, es reglamentaria del prrafo tercero del artculo 27 y de la fraccin XXIX, inciso G del Artculo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat en el territorio de la Repblica Mexicana y en las zonas en donde la Nacin ejerce su jurisdiccin. En su Artculo 18 establece que los propietarios y legtimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrn el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligacin de contribuir a conservar el hbitat conforme a lo establecido en la presente Ley; as mismo podrn transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento. Los propietarios y legtimos poseedores de dichos predios, as como los terceros que realicen el aprovechamiento, sern responsables solidarios de los efectos negativos que ste pudiera tener para la conservacin de la vida silvestre y su hbitat. En este sentido es importante precisar que el predio de inters, el proyecto incluye la ejecucin de diversas medidas de prevencin y mitigacin de impactos que permitan el aprovechamiento sustentable del territorio. Entre ellas, la ejecucin de un rescate selectivo de vegetacin y fauna, la reforestacin de reas verdes y
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jardinado, priorizando la vegetacin nativa con particular nfasis en aquellas registradas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Los programas referidos, entre otros, se anexaron a la Manifestacin de Impacto Ambiental del proyecto Relleno Sanitario de Tulum, al igual que para el presente documento. III.5.6. Regiones Terrestres, Marinas e Hidrolgicas Prioritarias y reas de Importancia para la Conservacin de las Aves. El Programa Regiones Prioritarias para la Conservacin de la Biodiversidad de la CONABIO se orienta a la deteccin de reas, cuyas caractersticas fsicas y biticas favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. Este Programa forma parte de una serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la promocin a nivel nacional para el conocimiento y conservacin de la biodiversidad de Mxico. Sus alcances son de tipo diagnstico, y constituyen una referencia, sin que regulen u orienten el desarrollo de proyectos. El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP)19, en particular, tiene como objetivo general la determinacin de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistmica y especfica comparativamente mayor que en el resto del pas, as como una integridad ecolgica funcional significativa y donde, adems, se tenga una oportunidad real de conservacin. Con respecto a este tipo de unidades, el predio en donde se pretende el desarrollo del proyecto Quinta La Costa, no se encuentra dentro de ninguna RTP, la ms cercana es la RTP-147 denominada Sian Kaan-Uaymil-Xcalak, cuyos lmites se ubican a aproximadamente siete kilmetros del rea. (Figura 25). El Programa de Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RHP)20, tiene el objetivo de obtener un diagnstico de las principales subcuencas y sistemas acuticos del pas considerando las caractersticas de biodiversidad y los patrones sociales y econmicos de las reas identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigacin, conservacin uso y manejo sostenido. El rea donde se pretende establecer el proyecto, se ubica dentro de la Regin 107, denominada Cenotes Tulum-Cob. (Figura 26).
19 Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martnez, L. Gmez y E. Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de Mxico. Comisin Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. Mxico. En: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacin/doctos/terrestres.html 20 Arriaga, L., V. Aguilar, J. Alcocer. 2002. "Aguas continentales y diversidad biolgica de Mxico". Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Mxico. En: http://www.conabio.gob.mx/ conocimiento/regionalizacin/doctos/hidrologicas.html
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Figura 25. Regiones Terrestres Prioritarias. El predio en donde se pretende el desarrollo del proyecto Relleno Sanitario de Tulum, no se encuentra dentro de ninguna unidad de este tipo, la ms cercana se ubica a siete kilmetros al Sureste. FUENTE: CONABIO, 2000.
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Figura 26. Regiones Hidrolgicas Prioritarias. El predio en donde se pretende el desarrollo del proyecto Relleno Sanitario de Tulum se ubica dentro de la RHP 107, denominada Cenotes Tulum Coba, misma que se localiza en la parte central del Estado de Quintana Roo. FUENTE: CONABIO, 2002.
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El desarrollo del proyecto no ocasionar problemas de contaminacin al subsuelo o al acufero, ya que contar con una membrana impermeable resistente a condiciones extremas y a reacciones qumicas y bacteriolgicas, que son especialmente diseadas para este tipo de proyectos. En el caso de las Regiones Marinas Prioritarias (RMP)21, el fundamento de su creacin deriva de la escasa informacin que existe de los vastos recursos marinos del pas, por ello se integr un grupo experto multidisciplinario que analiz la intrincada dependencia del hombre de los recursos marinos y la conciencia de que estos recursos estn siendo fuertemente impactados por las mismas actividades humanas, lo que ha planteado la necesidad de incrementar el conocimiento sobre el medio marino a todos los niveles, para emprender acciones que conlleven a su mantenimiento, conservacin, recuperacin o restauracin. Con este objeto es que se crearon las diferentes regiones en las que se incluye comnmente porciones costeras y continentales, debido a la interrelacin que existe entre la costa y el mar, principalmente en zonas de rpido crecimiento, como en el caso del estado de Quintana Roo. En este caso el predio en donde se desarrollar el proyecto no se encuentra dentro de alguna Regin Marina Prioritaria, las ms cercanas son la RMP 64-Tulum-Xpu Ha y la RMP 65-Sian Kaan aproximadamente a 8 km hacia el Este, (Figura 27). El programa de las reas de Importancia Para la Conservacin de las Aves (AICAS) surgi como una idea conjunta de la Seccin Mexicana del Consejo Internacional para la preservacin de las aves (CIPAMEX) y BirdLife International. Inici con apoyo de la Comisin para la Cooperacin Ambiental de Norteamrica (CCA) con el propsito de crear una red regional de reas importantes para la conservacin de las aves. Su funcin est ligada a la investigacin de las aves, la difusin del conocimiento sobre estas especies y a la cooperacin entre ornitlogos del mundo y para fomentar la cultura ecolgica con respecto a las aves. Las unidades describen los grupos de aves que ah habitan o que han sido registradas, en Quintana Roo hay varias AICAS, ninguna de las cuales abarca la zona donde se ubica el predio, lo que indica que su avifauna es escasa. La ms cercana es la denominada Sian Kaan, (Figura 28).
21 Arriaga Cabrera, L., E. Vzquez Domnguez, J. Gonzlez Cano, R. Jimnez Rosenberg, E. Muoz Lpez, V. Aguilar Sierra (coordinadores). 1998. Regiones marinas prioritarias de Mxico. Comisin Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. Mxico.
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Figura 27. Regiones Marinas Prioritarias. El predio en donde se pretende el desarrollo del proyecto no se ubica dentro de alguna RMP, las ms cercanas son la 64, denominada Tulum-Xpu Ha y la 65 conocida como Sian Kaan. FUENTE: CONABIO, 1998.
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Figura 28. reas para la importancia de la conservacin de las aves. El predio en donde se pretende el desarrollo del proyecto no se encuentra dentro de una AICA, la ms cercana se encuentra a 7 km al Sureste. FUENTE: CONABIO, 1998.
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III.6.
CONSIDERACIONES AL RESPECTO DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN, LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS. El proyecto Relleno Sanitario de Tulum se ubica en una zona parcialmente regulada por el POET Cancn Tulum, sin otro instrumento de planeacin de uso de suelo; como se demostr en el anlisis de los criterios de este instrumento de planeacin, en materia ambiental, el proyecto es congruente con las polticas de aprovechamiento aplicables. Con respecto a lo establecido en las leyes federales, a travs del presente estudio se da cumplimiento a los requerimientos en materia de impacto ambiental para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, y el municipio dar cumplimiento a la autorizacin en materia de impacto ambiental estatal para el proyecto, al igual que con la autorizacin en materia forestal, para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Se realiz la vinculacin del rea en la que se ubicar el proyecto con las Regiones prioritarias de Mxico y con las reas de Importancia para la Conservacin de las Aves, encontrando que el rea no presenta limitaciones que impidan su desarrollo a la luz de dicha zonificacin. Con base a lo anterior se puede afirmar que el proyecto es congruente con la legislacin aplicable, lo que hace viable y necesario el desarrollo del proyecto, mismo que traer aparejado beneficios sociales, como es contar con una infraestructura para la disposicin final de residuos para la poblacin del Municipio Tulum.
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IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO El predio donde se pretende la construccin del proyecto Relleno Sanitario de Tulum se localiza en el Ejido Tulum, dentro del municipio del mismo nombre. Sin embargo, algunos aspectos del medio fsico y del medio natural se delimitaron a nivel del predio y su rea de influencia la cual fue considerada a 15 km alrededor del mismo, que es una superficie de 70,685.83 Ha; otros aspectos estn referidos a nivel de la regin para darle sentido a la interpretacin ambiental, (Figura 29). Los anlisis socioeconmicos se consideraron en la delimitacin poltica municipal y en algunos casos a nivel Estatal, dependiendo principalmente de la disponibilidad de la informacin.
Figura 29. rea de influencia del proyecto. Para determinar el rea de influencia del relleno sanitario de Tulum, se tom un radio de 5 km alrededor del predio. Delimitado en color rojo se muestra la cabecera municipal. FUENTE: foto tomada de Google Earth, 2009.
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IV.2.
CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL Las variables ambientales determinan la dinmica de los ecosistemas, por ello es indispensable conocer el comportamiento de las variables fsicas, biolgicas y socioeconmicas que inciden en el rea de estudio, para establecer un marco de referencia que permita identificar los impactos que generar el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, as como proponer medidas de mitigacin para los impactos cuya implementacin asegure una mnima afectacin al medio. Considerando lo anterior; con esta finalidad se desarrolla el presente apartado.
IV.2.1. Delimitacin del Sistema Ambiental Para establecer la extensin y delimitacin del Sistema Ambiental del proyecto, se consider un radio de 15 km alrededor del predio, cuya superficie es de 70,685.83 Ha, considerando que se trata del cambio de uso de suelo de una fraccin del predio y no del proyecto en s. Se considera la regionalizacin del Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Corredor Cancn-Tulum y en s el territorio municipal, como referencia para la descripcin del Sistema Ambiental y se contemplan dos criterios cuya integracin en el anlisis es fundamental para detectar la problemtica ambiental en el rea de influencia del proyecto. Dichos criterios se enuncian a continuacin: o Componentes ambientales: Fsicos, Biolgicos y Socioeconmicos o Polticas de Uso de Suelo y vocacin de uso del suelo establecido en el Ordenamiento Ecolgico del Corredor Cancn-Tulum. Con base al anlisis previo, el sistema ambiental comprende la Unidad de Gestin Ambiental, UGA 1, denominada Norponiente de Tulum y Puerto Morelos, con poltica de ordenamiento ecolgico de conservacin, con fragilidad ambiental media, con un uso predominante de Flora y Fauna, sin usos de suelos compatibles, usos condicionados agricultura, forestal, infraestructura, pecuario y turismo recreativo. Los usos incompatibles son: la acuacultura, rea natural, asentamientos humanos, corredores naturales, industria ligera, minera y pesca. Cuando no se cuenta con la informacin exclusiva para el municipio, o en caso que los componentes naturales sean homogneos para otra zona ms extensa, se utiliza la informacin disponible con la finalidad de contar con los elementos para evaluar la calidad ambiental del Sistema Ambiental delimitado para el presente documento.
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IV.2.2. Aspectos abiticos IV.2.2.1. Hidrologa
La zona Norte de Quintana Roo forma parte de la Regin Hidrolgica 32 Yucatn Norte (RH32), que abarca, adems del Estado de Quintana Roo, parte de Yucatn y Campeche, con una superficie total de 56,443 km2. En Quintana Roo comprende la porcin Norte, cubre un rea que equivale a 31.77 % de la superficie estatal; sus lmites en la entidad son: al Norte el Golfo de Mxico, al Este el Mar Caribe, al Sur la Regin Hidrolgica 33 (RH33) y al Oeste el Estado de Yucatn donde contina. Presenta dos cuencas denominadas 32A Quintana Roo y 32B Yucatn (INEGI, 2002)22. La Cuenca Quintana Roo (32A), que incluye el territorio municipal de Tulum, municipio al que pertenece el predio de inters. Tiene como lmites, al Norte el Golfo de Mxico, al Este el Mar Caribe, al Sur la Cuenca Cuencas Cerradas B y al Oeste con la Cuenca Yucatn. La Cuenca 32A se subdivide en 6 subcuencas: Subcuenca a Municipio Benito Jurez; Subcuenca b Municipio Isla Mujeres; Subcuenca c Municipio Lzaro Crdenas; Subcuenca d Municipio Cozumel; Subcuenca e Tihosuco; y la Subcuenca f Isla Cozumel (INEGI, 2002). A nivel de subcuenca el predio en estudio se encuentra ubicado en la Subcuenca d Municipio Cozumel, la cual abarca el Municipio Solidaridad y Tulum. La Subcuenca d, se encuentra dentro de una sola provincia fisiogrfica llamada Pennsula de Yucatn, que est principalmente constituida por estratos calizos ms o menos horizontales que hacen de ella una regin relativamente plana, con altitudes en Quintana Roo de 20 a 40 msnm. Las planicies presentan una microtopografa en la que la roca calcrea alterna en mayor o menor frecuencia con pequeas hondonadas, lo que da lugar a una constante alternancia de suelos en los puntos ms bajos. Dada la solubilidad de las rocas, son frecuentes las dolinas y depresiones en donde se acumulan arcillas de descalcificacin. La peculiaridad de estas formaciones se debe a la carsticidad. Hidrologa superficial y subterrnea La caracterstica ausencia de corrientes que distingue al Estado de Quintana Roo se debe a la alta permeabilidad del suelo, ya que la mayor parte del agua pluvial se infiltra a las capas inferiores, formando corrientes subterrneas que se manifiestan a travs de cenotes, lagunas y aguadas. Sin embargo, en algunas reas existen
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INEGI. 2002. Estudio Hidrolgico del Estado de Quintana Roo. Publicacin nica. Primera edicin. Mxico. 79 p.
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terrenos impermeables donde se forman llanuras de inundacin, las cuales permanecen temporal o permanentemente inundadas. Hidrologa superficial Una de las caractersticas ms notables de Quintana Roo es la ausencia de corrientes superficiales de agua dulce, derivado de sus caractersticas geolgicas y morfolgicas, el escaso relieve y la alta permeabilidad de la roca calcrea. A la Cuenca 32A le corresponde unidades de escurrimiento superficial que abarcan de 0 a 5 %, exceptuando las franjas costeras que sus rangos pueden contener escurrimientos de 5 a 10 %, pero tambin de 10 a 20 %. El coeficiente de escurrimiento de 0 a 5% irrumpe la mayor superficie continental de la Cuenca, en la cual no ocurren escurrimientos en s, de igual manera; tal condicin tambin se presenta en las zonas con rango de escurrimiento de 5 a 10 %, sin embargo, en esta ltima ocurren acumulaciones de agua con vegetacin semidensa y presenta precipitaciones entre 1,400 y 1,500 mm. Las reas donde el coeficiente de escurrimiento va de 10 a 20 % la cubierta vegetal varia de media a escasa y las precipitaciones van del orden de 1,500 mm. El relieve plano con muy poca elevacin sobre el nivel del mar, que aunado con la cercana a ste ltimo, ocasiona que se relacionen tambin con la influencia de las mareas (Figura 30). Hidrologa subterrnea El reglamento del acufero del Estado de Quintana Roo propone cuatro zonas geohidrolgicas, denominadas Cerros y Valles, Cuencas Escalonadas, Planicie Interior y Costas Bajas, adems de la isla de Cozumel. El rea de inters se localiza dentro de una de las secciones que corresponden a la zona geohidrolgica denominada Planicie Interior, que abarca los municipios Jos Mara Morelos, Felipe Carrillo Puerto, Solidaridad, Lzaro Crdenas, Benito Jurez e Isla Mujeres, con una extensin que equivale a 40.84 % del estado (Figura 31). Las rocas que conforman esta zona geohidrolgica son calizas de origen marino pertenecientes a la formacin Felipe Carrillo Puerto de edad Mioceno SuperiorPlioceno, as como rocas del Terciario Superior. Las calizas presentes manifiestan gran fracturamiento, alta disolucin y permeabilidad, por lo que constituyen un buen acufero. Las calizas presentes manifiestan gran fracturamiento, alta disolucin permeabilidad, por lo que constituyen un buen acufero.
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Figura 30. Hidrologa Superficial. En esta imagen se observa la regin hidrolgica 32A a la cual pertenece el predio donde se ubicar el proyecto Relleno Sanitario de Tulum en la Cuenca 32A Quintana Roo, Subcuenca a. FUENTE: INEGI, 2004.
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Figura 31. Hidrologa subterrnea. El predio donde se construir el proyecto Relleno Sanitario de Tulum, se ubica en la Zona Hidrolgica subterrnea denominada Cancn-Tulum. Esta zona se encuentra ubicada en la franja costera Cancn-Tulum. FUENTE: INEGI, 2004.
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La direccin del flujo del agua subterrnea es hacia el Este en su parte media, al Oeste cerca de Yucatn y al Norte en los Municipios Kantunilkn e Isla Mujeres. La profundidad del nivel esttico va de 20 a 50 m y disminuye a menos de un metro en las costas; tiene un espesor de 19 m y un abatimiento medio de -0.15 m en la poca seca del ao. Se trata de un acufero de tipo fretico con marcada heterogeneidad respecto de sus caractersticas hidrulicas. La calidad del agua es buena, excepto cerca de las costas donde se acumulan las sales. La zona de estudio pertenece a la unidad geohidrolgica que est formada por material consolidado con posibilidades altas, es decir, la permeabilidad del suelo permite la infiltracin de grandes volmenes de agua, que originan la formacin de un acufero libre, con niveles estticos someros de 0.5 a 20 m con una direccin de flujo subterrneo Noreste, Sureste hacia el litoral. Existe la posibilidad de intrusin salina, sin embargo la calidad del agua es generalmente tolerable con un total de slidos disueltos superior a 1,500 mg/l, con predominancia de la familia de agua sdicaclorurada. IV.2.2.2. Clima El clima clido subhmedo (tipo Aw) de acuerdo con la clasificacin de Kppen, de Tulum tiene una estacin lluviosa de mayo a octubre (verano) donde se presentan el 75% de las precipitaciones y una temporada seca de noviembre a abril. El mes ms lluvioso es septiembre con 208. 1 mm en promedio y el ms seco es marzo con 29.4 mm. La precipitacin anual media, segn datos de cinco estaciones en 15 aos, fue de, 1,128 mm (Lpez O. 1983, citado en INE, 1996). Las lluvias de invierno, un 25% de total, son originados por nortes (Programa de Conservacin y manejo del Parque Nacional Tulum, 2007). La zona de estudio como se menciono pertenece a la Cuenca 32A, de acuerdo a la clasificacin de Kppen modificada por E. Garca (1988), la cuenca 32A presenta el subtipo climtico Aw2(x): Aw2(x). Clido subhmedo, temperatura media anual mayor de 22C y temperatura del mes ms fro mayor de 18C, precipitacin media anual de 500 a 2,500 mm y precipitacin del mes ms seco entre 0 y 60 mm; lluvias de verano mayores al 10.2% anual. (Figura 32).
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Figura 32. Clima. En esta imagen se observa el tipo de clima correspondiente al predio donde se ubicar el proyecto Relleno Sanitario de Tulum, que es clido subhmedo con lluvias en verano. FUENTE: INEGI, 2004.
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Temperatura promedio mensual, anual y extrema Los datos proporcionados por la estacin meteorolgica 23025 de la Comisin Nacional del Agua (CNA) en Tulum, referentes a los promedios mensuales de lluvia y temperatura en un lapso de 15 aos, que comprende el perodo de 1995 al ao 2009, reportan que las temperaturas promedio anual fue de 26.3 C; en tanto que la media mensual oscila de 23.7 C en el mes ms fro (enero), a 28.35 C en el mes ms clido (mayo), por lo que la oscilacin trmica es de 4.6 C (Figura 33). Adems la CNA reporta que la temperatura extrema minina registrada para la zona a lo largo de estos 15 aos fue el 10 de febrero de 2000 con 7C y la temperatura extrema mxima el 19 de abril del 2009 con 42 C.
GrficaOmbrotrmicaPricipitacin/Temperatura Estacinmetereolgica23025Tulum,MunicipiodeTulum
29.00 28.00 27.00 TemperaturasC 26.00 25.00 24.00 23.00 22.00 21.00
Temperaturas
Precipitacin
250
200
Precipitacin(mm)
150
100
50
0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul 19952009 Ago Sep Oct Nov Dic
Figura 33. Grfica ombrotrmica precipitacin-temperatura. En la grfica se muestra la temperatura y precipitacin mensual promedio durante 14 aos en el rea de estudio, de acuerdo con la estacin meteorolgica 23025 Tulum, reportados por la CNA. FUENTE: Comisin Nacional del Agua, 2009.
Precipitacin promedio mensual, anual y extrema (mm). De acuerdo al mapa de isoyectas del INEGI la precipitacin total anual vara entre 700 y 1,500 mm/ao. Hacia el centro-oeste de la entidad se distribuyen las isoyetas intermedias, que van de un rango menor de 1,100 a 1,300 mm.
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La cuenca a la que corresponde el predio recibe una influencia importante de humedad proveniente del Mar Caribe que favorece los rangos de ms alto valor para isoyetas -de 1,300 a 1,500 mm-, se aprecian en una franja aparentemente vertical desde las localidades de Kantunilkn, Playa del Carmen y Cozumel, pasando por Baha de la Ascensin y Del Espritu Santo, hasta llegar a Baha de Chetumal y una porcin pequea al extremo suroeste del estado. En relacin a la precipitacin promedio mensual, esta oscila entre los 27.2 mm, en el mes ms seco (marzo) hasta 237.6 mm en el mes ms lluvioso (octubre); finalmente el promedio mensual de evaporacin tiene un rango de 91.3 a 152.1 mm. Vientos dominantes (direccin y velocidad) mensual y anual Los vientos alisios se presentan prcticamente todo el ao con una direccin EsteSureste (ESE) con velocidad promedio de 3.5 m/s (nudo sobre segundo). Para el lapso de junio a septiembre los vientos mantienen una direccin hacia el Este, incrementando su velocidad promedio hasta 3.5 n/s. En los meses de noviembre y Diciembre, el viento disminuye su velocidad y cambia su direccin hacia el Norte y presenta velocidades de 2 n/s, lo que coincide con la temporada de huracanes. Para el periodo de febrero a julio la direccin de los vientos dominantes oscilando entre los del Sureste y el Norte. En base a los datos proporcionados por la Comisin Nacional del Agua (1997), en los aos de 1987 a 1997 el promedio de velocidad anual del viento es de 4.55 n/s. En el mes de octubre se registraron las mayores velocidades con 20.1 n/s de velocidad promedio y para el mes de abril se presentaron las menores velocidades, en el que el promedio de la velocidad es de 5 a 6 n/s. Frecuencia de eventos climticos extremos El Estado de Quintana Roo por su ubicacin geogrfica se ve amenazado constantemente por fenmenos meteorolgicos extremos de diferentes tipos, como huracanes, tormentas tropicales, nortes y suradas o surestes. Dichos fenmenos se presentan durante la temporada comprendida de mayo a noviembre originados generalmente al este del Mar Caribe en el Ocano Atlntico, y viajan hacia el oeste rumbo al Golfo de Mxico, la Florida, la costa del este de los Estados Unidos de Norteamrica o se disipan al llegar a las fras aguas del Atlntico norte. En los ltimos 50 aos se han originado 494 huracanes, de los cuales 21 han tocado tierra o han pasado en un radio de 100 Km de la costa de Quintana Roo
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(NOAA, 2005)23. La mayor parte de estos fenmenos generados en esta zona, adquieren grandes magnitudes debido a que se desplazan grandes distancias sobre las clidas aguas del Atlntico tropical, que entre otros factores alimentan de energa a dichos fenmenos y sus efectos suelen ser devastadores para las zonas que son alcanzadas. Los huracanes de mayor intensidad que han afectado la zona de inters durante los ltimos aos son Gilberto en 1988, que es recordado como el huracn del siglo debido a su gran magnitud y a los estragos que caus; Opal y Roxanne en 1995. En 2005, afectaron la zona Norte del Estado de Quintana Roo dos huracanes de gran magnitud, Emily y Wilma, este ltimo es reconocido como el de mayor grado de destruccin que ha impactado las costas del Norte del Estado por sus efectos catastrficos sobre la industria turstica y por los cambios sustanciales en la geomorfologa costera. En el mes de agosto del ao 2007 el Huracn ms reciente fue Dean, que pas por la Pennsula de Yucatn entrando por el Sur del Estado de Quintana Roo (Figura 34).
Figura 34. Huracn Dean, 2007. La imagen muestra la presencia del Huracn Dean aproximndose a la Pennsula de Yucatn, el cual impact en el mes de Agosto de 2007 el Sur del Estado de Quintana Roo. FUENTE: NOAA, 2007.
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National Oceanic and Atmospheric Administration's, United States Department of Commerce.
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IV.2.2.3.
Geologa y geomorfologa Caractersticas litolgicas del rea
Las unidades litolgicas superficiales de la Cuenca Hidrolgica (32A) estn formadas por rocas sedimentarias que tuvieron origen durante los periodos Terciario y Cuaternario, siendo las rocas terciarias las que cubren la mayor superficie de la Cuenca y las del cuaternario se distribuyen en la zona costera. Las rocas ms antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas de coloracin clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso, pero predominan las calizas del Terciario. Su morfologa dominante es el resultado de un intenso intemperismo que acta sobre las rocas calcreas del Terciario, mismas que debido a la intensa precipitacin, el clima y su posicin estructural, sufren una intensa disolucin, propiciando la formacin de una superficie rocosa crstica. La zona de estudio est incluida en la unidad litolgica Terciario Superior, Ts(cz), unidad en la que se desarrollan rocas calcreas de la formacin Carrillo Puerto, asignada al Mioceno Superior-Plioceno, formada por calizas microcristalizadas y de diferentes texturas: biomicrita, biospatita, ooespatita, ooltica o biocalcerenita, de facies de plataforma somera y color caf claro, amarillo, rojo y blanco. Su estratificacin no es claramente observable, aunque aparentemente es de estratos mediano y gruesos, de echado casi horizontal; est constituida por una calcirrudita fosilfera de aproximadamente un metro de espesor que contiene abundantes fragmentos de corales, equinodermos, pelecpodos y gasterpodos, adems de foraminferos, algas, corales y minerales como calcita diseminada, trazas de yeso y aragonito, calizas compactas y calizas arcillosas que al alterarse producen arcillas rojas laterticas (INEGI, 2002) (Figura 35). Descripcin breve de las caractersticas del relieve La unidad fisiogrfica en la que se encuentra el rea de estudio corresponde a la Pennsula de Yucatn y se caracteriza por ser una superficie sensiblemente plana, principalmente en la parte norte de la Pennsula y en la parte sur-oriental del Estado de Quintana Roo se encuentran aflorando lomeros prolongados de gran altura, que vienen a constituir el anticlinal, quelimita los Estados de Campeche y Quintana Roo. Esta provincia fisiogrfica Pennsula de Yucatn se subdivide en tres subprovincias: 62 Carso Yucateco, 63 Carso y Lomeros de Campeche y 64 Costa Baja de Quintana Roo. El predio en estudio queda comprendido en la subprovincia Carso Yucateco (INEGI, Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2002).
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Figura 35. Condicin geolgica del rea de estudio. En esta imagen se muestra el tipo de suelo en el que se ubicar el proyecto Relleno Sanitario de Tulum, donde estn presentes rocas calizas cuya edad corresponde al Terciario Superior de tipo Calizo Ts (cz). FUENTE: INEGI, 2004.
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El Carso Yucateco est formada en una losa calcrea cuya topografa se caracteriza por la presencia de carsticidad, ligera pendiente descendente hacia el Este y hacia el Norte hasta el nivel del mar; con un relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones; con elevaciones mximas de 22 m en su parte Suroeste. En su porcin litoral son frecuentes las salientes rocosas, caletas, pequeos escarpes, cordones y espolones, as como lagunas pantanosas intercomunicadas con el mar por canales o bocas y extensas zonas de inundacin con vegetacin de manglar. Caractersticas geomorfolgicas ms importantes La parte Centro, Este y Norte del litoral inici su desarrollo geomorfolgico durante el Terciario Superior, con la formacin de una planicie calcrea modelada posteriormente por una intensa disolucin, manifestadas por la presencia de rasgos de disolucin: dolinas de acumulacin de arcillas de descalcificacin y los cenotes. Durante el Cuaternario esta planicie es modificada por la formacin de pantanos y lagunas, as como por la acumulacin de abundantes depsitos de litoral, mitificacin de depsitos elicos y por la formacin reciente de dunas arenosas. De acuerdo con las caractersticas geomorfolgicas del rea, se puede situar en una etapa geomorfolgica de madurez para una regin calcrea en clima clido subhmedo (INEGI, Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2002). La zona de estudio se ubica en una zona perteneciente a una unidad geohidrolgica de material consolidado con grandes posibilidades de funcionar como acufero. El suelo est constituido por rocas calcreas de textura boundstone, wackstone y grainstone, dispuestas en estratos que varan de delgados a gruesos, casi horizontales e intercalados con capas de coquina; su fracturamiento es moderado; su potencia inferida es de 200 m con gran contenido de fsiles. Se han formado cavernas por disolucin que indican una permeabilidad secundaria alta. El acufero formado en esta unidad es del tipo libre, se recarga por la infiltracin del agua de lluvia y se explota por medio de norias, pozos y cenotes. Presencia de fallas y fracturamientos En la porcin este de la Pennsula de Yucatn se ubica la Zona de Fallas de Oriente, la cual constituye una franja de 80 km de ancho y se extiende desde Cabo Catoche hasta Belice. Presenta rocas calcreas afectadas por una serie de fallas y con orientacin Nornordeste que han provocado la existencia de horst y gravens. En la zona costera el fracturamiento ha ocasionado canales de flujo preferencial de agua subterrnea, a lo largo de los cuales existe una fuerte erosin qumica que da origen a la formacin de caletas y lagunas costeras (Back, 1979).
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Susceptibilidad de la zona A: Sismicidad. Las caractersticas geolgicas de la Pennsula de Yucatn, donde el subsuelo es una losa compacta, aunada a su reciente formacin, no dan lugar al reacomodamiento de las placas tectnicas por lo que es poco probable que ocurra algn movimiento ssmico en la zona. Deslizamiento. Debido a la poca probabilidad de que se registren movimientos tectnicos en la Pennsula, se considera poco probable que se presenten deslizamientos en la zona. Derrumbes. Aunque existen derrumbes cuando la capa superior de las cavernas subterrneas caen por efecto de la disolucin diferenciada de carbonatos, llamados tambin procesos crsticos, dichos movimientos ocurren espordicamente y en superficies muy pequeas, por lo cual no se pueden considerar propiamente como derrumbes. Otros movimientos de tierra o de roca. Debido a la naturaleza crstica de la zona son probables los hundimientos del terreno. Sin embargo, como se indic anteriormente, se trata de eventos espordicos y puntuales. Actividad volcnica. La Pennsula de Yucatn se encuentra alejada de la cordillera volcnica, que corre desde Amrica del Norte hasta Amrica del Sur, ya que dicha cordillera se interrumpe precisamente en la pennsula, por lo cual queda descartada la posibilidad de actividad volcnica.
IV.2.2.4.
Suelos Tipo de suelos presentes en el rea
La Cuenca 32A se conforma por diferentes tipos de suelos que son: Rendzinas, Litosoles, Luvisoles, Gleysoles, Regosoles, Solonchak y Vertisoles, Litosoles (l). Este tipo de suelo presenta abundante pedregosidad o afloramiento de la coraza calcrea, son suelos que varan en color de caf claro a casi negro; su textura en algunos casos se distingue por ser de migajn arcilloso con aproximadamente 30 %. Los litosoles presentan fuertes restricciones para su utilizacin con propsitos agrcolas, pues su escaso espesor y su abundante pedregosidad afectan el crecimiento de las races de plantas cultivadas; sin embargo, presentan buen drenaje, que favorece la infiltracin de las aguas meteorolgicas. Rendzinas (E). Son suelos muy someros, por lo regular con espesores menores de
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30 cm, reposando sobre el material calcreo, con menos de 40 % de carbonato de calcio; con un contenido de materia orgnica entre 6 y 15 %. Estos presentan fase fsica (ltica somera), pero no qumica y tienen buen drenaje. Gleysol (G). Es de textura fina en combinacin con Litosol y Rendzina, y de textura media en combinacin con Gleysol etrico, muestra acumulacin de sales y baja permeabilidad. Luvisol (L). Tienen un contenido de materia orgnica de 5 a 6 %, son de textura fina con ms de 40 % de arcilla; la variedad Luvisol crmico en alternancia con Vertisol plico, solo o asociado con Litosol, es de textura fina y alta permeabilidad. Vertisol (V). Presentan contenidos de arcilla superiores a 60 %, mismos que aumentan hasta 70 % conforme la profundidad es mayor; sus espesores son de un metro o ms, y se mantiene libre de afloramientos rocosos; sobreyase directamente al sah cab o a algn otro material calizo de aspecto similar. Estos suelos tienen un desarrollo estructural en forma de bloques angulares bien definidos cuando estn secos, pero se torna masiva al humedecerse. Son pobres en materia orgnica. Solonchak (Z). Se extiende a lo largo de la costa y en sus inmediaciones, motivo por el cual destaca en la morfologa de su perfil la influencia del agua; el nivel fretico se encuentra a 30 cm de la superficie, y la alta salinidad que es una de sus caractersticas ms importantes. Estos suelos presentan baja permeabilidad. Regosol (R). Aparecen dos variantes de este tipo de suelos, la primera de ellas corresponde a los depsitos arenosos de la costa, con profundidades mayores de un metro, de textura gruesa, con ms de 90 % de arena, sin estructura y escaso contenido de materia orgnica (menor de 1 %) y relativamente alcalinos. Son suelos que a pesar de su cercana al mar se mantienen libres de sales solubles. La segunda variante muestra espesores no mayores de 50 cm y textura franca o de migajn arcilloso; manifiestan un ligero desarrollo en su estructura, con un contenido de materia orgnica entre 4.5 y 15.8 % en la parte ms superficial. En particular para el rea de estudio est formado por dos tipos de suelo: Litoso, suelo predominante y Rendzina suelo en menor proporcin (I+E/2) (Figura 36).
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Figura 36. Tipos de suelos presentes en el rea de estudio. El tipo de suelo en el rea de estudio es Litosol ms Rendzina con clase textural media (I+E/2). FUENTE: INEGI, Carta Edafolgica F16-08 Cancn, Escala 1: 250, 000.
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Grado de erosin del suelo Los suelos de la pennsula de Yucatn, por ser escasos y en gran parte carentes de horizontes de diagnstico, son presentan un alto grado de erosin debido a que, por su reciente formacin, no se encuentran bien consolidados, lo cual provoca que durante la temporada de lluvias stos sean percolados hacia niveles interiores del suelo, dejando al descubierto zonas de laja o de sascab comprimido. Adicionalmente, en el litoral ocurre un proceso de acumulacin y abrasin, nombre que recibe la erosin marina por efecto del movimiento de las masas de agua.
Estabilidad edafolgica La estabilidad del suelo se relaciona con su antigedad. En el caso de los suelos de la Pennsula de Yucatn, la estabilidad es muy poca dada su reciente formacin.
IV.2.3. Aspectos biticos: IV.2.3.1. Flora Se presentan de manera general los siguientes tipos de vegetacin de acuerdo con la clasificacin del INEGI: Selva Mediana Subperennifolia y/o Subcaducifolia, Selva Baja Subperennifolia y/o Subcaducifolia, Manglares, Vegetacin Acutica (Tular), Vegetacin de dunas costeras, Petenes y Sabanas; siendo el tipo predominante y sobre el cual est situado el predio, el de Selva Mediana Subperennifolia (Figura 37). La Selva Mediana Subperennifolia est ampliamente distribuida abarcando casi la totalidad de la Cuenca, con excepcin de las reas inundables presentes principalmente en las zonas costeras. Tambin se distribuye en la mayor parte de la Isla de Cozumel. Actualmente este tipo de vegetacin ha perdido una gran proporcin de su cobertura, siendo que la mayor parte de su rea de distribucin se presenta como vegetacin secundaria en fase arbrea de regeneracin, debido generalmente a fenmenos meteorolgicos y antrpicos como la incidencia de huracanes e incendios. Metodologa para la caracterizacin vegetal del rea de estudio La planeacin de la metodologa a emplear para la recopilacin de datos de campo se realiz en base a un anlisis preliminar del predio, con apoyo del plano de levantamiento topogrfico y la imagen de satlite de Google Earth Pro.
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Posteriormente se realiz un recorrido de prospeccin al interior del predio a travs del cual se pudo constatar que la vegetacin es homognea dentro del predio y est compuesta por Selva Mediana Subperennifolia en donde domina el estrato arbreo. A partir del recorrido de prospeccin previamente indicado, y considerando las dimensiones del predio, se opt por realizar un muestreo de la vegetacin para hacer la cuantificacin de los recursos forestales existentes en el mismo. La metodologa empleada para el estudio de la vegetacin se dividi en fase de campo y fase de gabinete.
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Figura 37. Carta de uso de suelo y vegetacin. En la imagen se observa la ubicacin del predio donde se propone la realizacin del proyecto denominado Relleno Sanitario de Tulum, mismo que se encuentra dentro del rea predominante de Selva Mediana Subperennifolia. FUENTE:
INEGI, 2004.
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En la fase de campo, la caracterizacin de la vegetacin se realiz mediante un muestreo simple al azar (Figura 38), donde el tamao de la muestra se determin a travs de un anlisis de varianza previo. Una vez obtenido el nmero de sitios de muestreo (tamao de muestra), la distribucin de estos se diseo de forma sistemtica, buscando la mxima representatividad de la superficie total del predio. El muestreo se realiz utilizando el mtodo de cuadrantes, ya que es el ms empleado en reas tropicales por la facilidad de su establecimiento (Wood, 1990; citado Schreuder et al., 2006)24. En total fueron establecidos seis sitios de muestreo, cada uno con una dimensin de 1,000 m distribuidos en diez cuadrantes de 100 m cada uno, donde se consider la medicin de todos los individuos del estrato arbreo, y para el muestreo del estrato arbustivo y herbceo se utilizaron subcuadrantes de 25 m y de 1 m respectivamente.
5 Cuadrantes de 1 m (5m) para plntulas e hierbas Un cuadrante de 25 m para individuos con DAP menor de 5 cm
Un cuadrante de 100 m para individuos con DAP entre 5>10 cm 10 Cuadrantes de 100 m (1000 m) para individuos con DAP mayor de 10 cm Punto de ubicacin de la coordenada del sitio de muestreo
Figura 38. Esquema de sitios utilizados para el muestreo del predio. Se presenta el esquema de los seis sitios de muestreo simple realizado en el rea de estudio del Relleno Sanitario de Tulum.
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Schreuder H. T.; Ernst, R. y Ramrez M., H. 2006. Tcnicas Estadsticas para Muestreo y Monitoreo de Recursos Naturales. Universidad Autnoma Chapingo. 54 p.
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Los datos se capturaron en hojas de campo en las que para cada individuo registrado se incluy el nombre cientfico, nombre comn, DAP (dimetro a la altura del pecho a 1.30 m), altura total y comercial (fuste limpio) y su condicin (Figura 39). Posteriormente se procedi a clasificar las especies de acuerdo a los grupos botnicos descritos en el Inventario Forestal de Quintana Roo (S.A.G., 1976).
Figura 39. Inventario forestal. En estas imgenes se aprecia parte del trabajo de campo para el levantamiento de datos forestales al interior del predio. De izquierda a derecha: Determinacin del DAP de un rbol, verificacin de las condiciones del individuo. FUENTE: SYLVATICA, S.C., 2010.
Por otra parte es de relevancia mencionar que considerando que se levantaron seis sitios de 1,000 m cada uno, la superficie muestreada fue 0.6 hectreas, lo que hace una intensidad de muestreo del 19.2 % con respecto de la superficie del rea de aprovechamiento o de inters (3.10 Ha). Por lo que se refiere a la fase de gabinete se procedi a realizar la captura y anlisis de datos. Con la ayuda del programa de cmputo Excel (Microsoft Office Excel, 2007); en donde se obtuvieron valores de riqueza y de valor de importancia de las especies de acuerdo con los conceptos sealados por Krebs (1985)25. En esta etapa tambin se identificaron las especies registradas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001, y se realiz la descripcin de dichas especies. Por ltimo, con base en la caracterizacin ambiental y el muestreo del predio se determin que la superficie del mismo est cubierta por vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia (SMQ), segn la clasificacin de los tipos de vegetacin del INEGI. Asimismo su condicin actual indica que se encuentra en una fase inmadura, ya que a pesar de la predominancia de las especies del estrato arbreo, se encuentra una mayor presencia de arbolado juvenil y algunas especies tpicas de vegetacin secundaria.
25
Krebs C., J. 1985. Ecologa: estudio de la distribucin y la abundancia. Harla. 753 p.
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Caracterizacin Como se ha mencionado de acuerdo con la Carta de Uso de Suelo y Vegetacin del INEGI (Figura 41), en la zona donde se ubica el predio se presenta vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia. De manera especfica y con base en el inventario forestal realizado en los sitios de muestreo que fueron referenciados empleando un GPS (Global Positioning System por sus siglas en ingls se determino que el tipo de vegetacin predominante en la superficie del predio est cubierta por vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia (SMQ), segn la clasificacin de los tipos de vegetacin del INEGI. Asimismo, su condicin actual indica que se encuentra en una fase inmadura, ya que a pesar de que predominan las especies del estrato arbreo, se encuentra una mayor presencia de arbolado juvenil y algunas especies tpicas de vegetacin secundaria. La Selva Mediana Subperennifolia presente en el predio cuenta con tres estratos bien diferenciados: arbreo, arbustivo y herbceo, mismos que se encuentran compuestos de diferentes formas biolgicas: rboles, arbustos, herbceas, bejucos, epfitas, y palmas. Esta estratificacin est hecha con base en las particularidades que presenta la vegetacin en su estructura vertical, misma que es descrita a continuacin: Estrato arbreo Se trata de rboles con rango de altura entre 2 y 15 metros y dimetro entre 2 y 70 centmetros, la mayor parte corresponde a un arbolado joven. Entre las especies ms significativas dentro de este estrato estn el yait (Gymnanthes lucida), eklemuy (Malmea depressa) zapote (Manilkara zapota), ramn (Brosimum alicastrum) y el zapotillo (Pouteria unilocularis). Estrato arbustivo Denominado mesobosque o estrato intermedio, est conformado por arbustos de 10 cm a 90 cm de altura. En este estrato se encuentran especies de arbustos como chiococa (Chiococca alba), cordoncillo (Piper amalago), caf de monte (Psychotria nervosa), tulipancillo (Malvaviscus arboreus), entre otros. Dentro del estrato arbustivo entran tambin especies arbreas en regeneracin, con arbolado que no alcanza la altura de 1.3 metros, y por lo tanto no se le puede medir dimetro normal (dimetro a la altura del pecho), por lo que se encuentra mezclado con el estrato arbustivo. Se obtuvo un rango de altura desde 4 hasta 90 centmetros. Estas especies indican parmetros ecolgicos para determinar el estado de conservacin en que se encuentra un ecosistema, ya que si se presentan especies tolerantes a la sombra, significa que existe un buen estado de conservacin de la selva, en cambio, la presencia de especies tpicas de vegetacin secundaria, indica que un grado de perturbacin del ecosistema.
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En este caso se estn regenerando exitosamente especies que son comunes de la selva mediana subperennifolia, como son: yait (Gymnanthes lucida), sapote (Manilkara zapota), Ek'lemuy (Malmea depressa), Ramn blanco (Brosimum alicastrum) y el zapotillo, entre otros. Estrato herbceo Las plantas que se registran en este estrato poseen de 4 hasta 80 cm de altura. Dicho estrato est conformado por hierbas como el helecho trepador (Microgramma nitida) y el zacate (Ichnanthus lanceolatus). Asimismo se encontraron algunas especies herbceas con formas de vida diferentes a las mencionadas, como son: el bejuco alado (Paullinia cururu) y el bejuco tres hojas (Arrabidaea floribunda). Por otro lado la riqueza especfica (S) es la forma ms sencilla de medir la biodiversidad, ya que se basa nicamente en el nmero de especies presentes, sin tomar en cuenta el valor de importancia de las mismas. La forma ideal de medir la riqueza especfica es contar con un inventario completo que nos permita conocer el nmero total de especies (S) obtenido por un censo de la comunidad. Esto es posible nicamente para ciertos taxa bien conocidos y de manera puntual en tiempo y en espacio (Moreno, 2001). Para determinar La riqueza de especies presentes por familia botnica se tomaron en cuenta a los individuos del estrato arbreo, arbustivo y herbceo, as como la regeneracin del estrato arbreo, epfitas, bejucos y palmas. El listado florstico de las especies que se presenta a continuacin (Cuadro XV) se elabor tomando como base las especies registradas en los puntos de muestreo del predio ms las especies que se observaron en la comunidad vegetal, aunque estas no hayan estado presentes en los sitios muestreados.
Cuadro XV. Listado de especies. Se presenta el listado de las especies registradas en el rea de estudio, indicndose la familia, nombre comn, nombre cientfico y forma biolgica a la que pertenecen. FUENTE: M. Fuentes / Consultora Ambiental, 2010. FAMILIA Anacardiaceae Anacardiaceae Anacardiaceae Annonaceae Apocynaceae Apocynaceae Araceae Araliaceae NOMBRE COMN Jobo Chechem Jobillo Ek'lemuy Akits Flor de mayo Hoja de cuero Sakchacah NOMBRE CIENTFICO Spondias mombin Metopium brownei Astronium graveolens Malmea depressa Thevetia gaumeri Plumeria obtusa Anthurium schlechtendalii Dendropanax arboreus FORMA BIOLGICA rbol rbol rbol rbol rbol rbol Epfita rbol
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FAMILIA Arecaceae Arecaceae Arecaceae Bignoniaceae Bignoniaceae Bombacaceae Boraginaceae Burseraceae Cecropiaceae Clusiaceae Erythroxylaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Evenaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Flacourtiaceae Flacourtiaceae Flacourtiaceae
NOMBRE COMN Guano Chit Xiat Bejuco 3 hojas Opolche Pochote Siricote Chacah Guarumbo Kakawche' Cascarillo delgado Chuts Xi'inche' Pomolche Sakchechen Yait Silil Kitamche' Xiahtsimin Cacaoche Cocoite negro Correa Granadillo Gusanillo Jabn K'anasin Katalox Supt Tzalam Zimin Subn Ch'imay Tsu'uts'uk Pata de vaca Xi'mche Cascarillo Palo volador
NOMBRE CIENTFICO Sabal yapa Thrinax radiata Chamaedorea seifrizii Arrabidaea floribunda Adenocalymna fissum Ceiba aesculifolia Cordia dodecandra Bursera simaruba Cecropia obtusifolia Rheedia edulis Erythroxylon areolatum Croton glabellus Drypetes lateriflora Jatropha gaumeri Sebastiana adenophora Gymnanthes lucida Diospyros cuneata Caesalpinia gaumeri Albizia tomentosa Pithecellobium stevensonii Gliricidia sepium Lonchocarpus xuul Platymiscium yucatanum Senna atomaria Piscidia piscipula Lonchocarpus rugosus Swartzia cubensis Acacia dolichostachya Lysiloma latisiliquum Bauhinia jenningsii Acacia corngera Acacia pennatula Diphysa carthagenensis Bauhinia divaricata Laetia thamnia Casearia nitida Zuelania guidonia
FORMA BIOLGICA Palma palma Palma H bejuco Hierba rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto rbol rbol rbol
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FAMILIA Hippocrateaceae Lauraceae Lauraceae Malpighiaceae Malpighiaceae Malpighiaceae Malvaceae Malvaceae Moraceae Moraceae Moraceae Moraceae Myrsinaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Nyctaginaceae Nyctaginaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae
NOMBRE COMN Cascarillo grueso Laurel Laurelillo Sak pah Sipch Majagua Tulipancillo Mora Matapalo Higo Ramn blanco Sak box lub Ich-huh Akloob Guayabillo Guayabillo Escobeta Guayabillo Tadzi Beeb Orqudea Sahak Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea Orqudea
NOMBRE CIENTFICO Semialarium mexicanum Nectandra coriacea Nectandra salicifolia Byrsonima bucidaefolia Bunchosia glandulosa Tetrapteris sp. Hampea trilobata Malvaviscus arboreus Chlorophora tinctoria Ficus tecolutensis Ficus cotinifolia Brosimum alicastrum Ardisia escallonioides Eugenia axillaris Eugenia mayana Myrcianthes fragrans Psidium sartorianum Eugenia trikii Calyptranthes pallens Neea psychotrioides Pisonia aculeata Epidendrum stamfordianum Brassavola nodosa Catasetum integerrimum Cyrtopodium punctatum Encyclia alata Encyclia belizensisi Epidendrum nocturnum Myrmecophila tibicinis Notylia barkeri Oeceoclades maculata Oncidium ascendes Lophiaris carthagenensis Rhyncholaelia digbyana Vanilla fragrans Ornithocephalus bicornis Encyclia boothiana
FORMA BIOLGICA rbol rbol rbol rbol Arbusto Hierba rbol Arbusto rbol rbol rbol rbol Arbusto rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol Bejuco Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita Epfita
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FAMILIA Piperaceae Poaceae Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae Polypodiaceae Rhamnaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rutaceae Rutaceae Rutaceae Rutaceae Rutaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae
NOMBRE COMN Cordoncillo Zacate Tohyub Chich bob Boob Sakboob Tsitsilche Sakitsa' Helecho trepador Chintok Lunche' Sabak-che'n Chatecoc Popistle Tastab Caf de monte Chiococca Cruceta Xcanan Sabac-ch Chac-yac-che Naranjillo Naranjillo Naranjillo Palo de gas Tascan che Sakpom Guaya Guayancox Kanchunup Salatxiw Bejuco alado Bejuco zizus zapote faisn Caimito Caracolillo K'aniste'
NOMBRE CIENTFICO Piper amalago Ichnanthus lanceolatus Coccoloba acapulcensis Coccoloba diversifolia Coccoloba spicata Coccoloba cozumelensis Gymnopodium floribundum Neomillspaughia emarginata Microgramma nitida Krugiodendron ferreum Psychotria pubescens Exostema mexicanum Sickingia salvadorensis Alseis yucatanensis Guettarda coombsii Psychotria nervosa Chiococca alba Randia aculeata Hamelia patens Asemnantha pubescens Guettarda gaumeri Esenbeckia pentaphylla Pilocarpus racemosus Casimiroa tetrameria Amyris sylvatica Zanthoxilum caribaeum Cupania dentata Talisia olivaeformis Exothea diphylla Thouinia paucidentata Paullinia pinnata Paullinia cururu Urvillea ulmacea Dipholis salicifolia Chrysophyllum mexicanum Sideroxylon foetidissimum Pouteria campechiana
FORMA BIOLGICA Arbusto Hierba rbol rbol rbol rbol Arbusto Arbusto Hierba rbol rbol rbol rbol rbol rbol Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto Arbusto rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol rbol Bejuco H bejuco H bejuco rbol rbol rbol rbol
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FAMILIA Sapotaceae Sapotaceae Simaroubaceae Simaroubaceae Simaroubaceae Smilacaceae Sterculiaceae Ulmaceae Verbenaceae Vervenaceae Zamiaceae
NOMBRE COMN Zapote Zapotillo K'aan chik'in che' Pa'sak' Belsinikche' Bejuco Pixoy Capuln Yaaxnik Sakpuk'im Zamia
NOMBRE CIENTFICO Manilkara zapota Pouteria unilocularis Picramnia antidesma Simarouba glauca Alvaradoa amorphoides Smilax lundellii Guazuma ulmifolia Trema micrantha Vitex gaumeri Callicarpa acuminata Zamia loddigesii
FORMA BIOLGICA rbol rbol rbol rbol rbol Bejuco rbol rbol rbol Arbusto Arbusto
En total, en el predio se identificaron un total de 130 especies correspondientes a 41 familias, siendo las Fabaceas y Orchidaceae las que presentan mayor nmero de especies, con 17 y 16 respectivamente (Figura 40).
Figura 40. Composicin de especies. Las 130 especies registradas en el predio se distribuyen en seis formas biolgicas (rbol, arbusto, hierba, epfita, bejuco y palma) de las cuales predomina la forma arbrea (62.31 %).
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Asimismo a partir del cuadro anterior se realiz el anlisis de los datos considerando la forma biolgica, obteniendo que la forma para la cual se reportan mayor nmero de especies es la arbrea ocupando el 62.60% del total, seguida las arbustivas con el 13.74%, las epfitas con el 12.98%, las hierbas con 5.34%, las palmas con 2.29% y los bejucos con 2.19 %, tal como se muestra en la siguiente (Figura 41).
Figura 41. Riqueza de especies por familia botnica. Se observa la distribucin de las especies en cada una de las familias botnicas representadas dentro del predio. 41 Familias botnicas, siendo la ms abundante la Familia Fabaceae con 17 especies (13.08 % del total) y se observa que la mayora de las familias cuentan una o dos especies.
En otro aspecto en el siguiente Cuadro XVI se muestran las densidades de las especies encontradas en los diferentes estratos. Las especies con mayor nmero de individuos en el estrato arbreo y en la regeneracin del estrato arbreo son Gymnanthes lucida, Malmea depressa, Manilkara zapota y Brossimum alicastrum, caractersticas de la Selva Mediana Subperennifolia, y se registr que existe poca densidad de especies herbceas y arbustivas.
Cuadro XVI. Densidad de especies. Se registra la densidad (Nmero de individuos por hectrea) para las especies presentes en los diferentes estratos del rea de estudio. FUENTE: M. Fuentes / Consultora
Ambiental, 2010.
FAMILIA Euphorbiaceae Sapotaceae
NOMBRE COMN Yait Zapote
NOMBRE CIENTFICO RBOLES Gymnanthes lucida Manilkara zapota
DENSIDAD (IND/HA) 287 97
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FAMILIA Moraceae Annonaceae Sapotaceae Burseraceae Myrtaceae Bombacaceae Erythroxylaceae Myrtaceae Rutaceae Sapotaceae Rubiaceae Sapindaceae Verbenaceae Fabaceae Polygonaceae Anacardiaceae Fabaceae Polygonaceae Fabaceae Moraceae Fabaceae Sapotaceae Anacardiaceae Fabaceae Flacourtiaceae Polygonaceae Sapindaceae Rubiaceae Apocynaceae Fabaceae Fabaceae Sapindaceae Euphorbiaceae Sapotaceae Rhamnaceae Simaroubaceae Cecropiaceae Rutaceae Hippocrateaceae
NOMBRE COMN Ramn Eklemuy Zapotillo Chacah Escobeta Pochote Cascarillo delgado Guayabillo Palo de gas Caracolillo Popistle Guayancox Yaaxnik Madre cacao Boob Chechem Correa Tsitsilche Supt Higo Katalox Caimito Jobillo Granadillo Palo volador Sakboob Guaya Chatecoc Flor de mayo K'anasin Tzalam Kanchunup Pomolche K'aniste' Chintok Paasak Guarumbo Naranjillo Cascarillo grueso
NOMBRE CIENTFICO Brosimum alicastrum Malmea depressa Pouteria unilocularis Bursera simaruba Eugenia trikii Ceiba aesculifolia Erythroxylon areolatum Calyptranthes pallens Amyris sylvatica Mastichodendron foetidissimum Alseis yucatanensis Exothea diphylla Vitex gaumeri Gliricidia sepium Coccoloba spicata Metopium brownei Lonchocarpus xuul Gymnopodium floribundum Acacia dolichostachya Ficus cotinifolia Swartzia cubensis Chrysophyllum mexicanum Astronium graveolens Platymiscium yucatanum Zuelania guidonia Coccoloba cozumelensis Talisia olivaeformis Sickingia salvadorensis Plumeria obtusa Lonchocarpus rugosus Lysiloma latisiliquum Thouinia paucidentata Jatropha gaumeri Pouteria campechiana Krugiodendron ferreum Simarouba glauca Cecropia obtusifolia Casimiroa tetrameria Semialarium mexicanum
DENSIDAD (IND/HA) 82 113 77 42 53 33 27 22 17 17 30 10 8 8 7 5 10 22 7 2 5 5 5 5 10 5 3 5 3 3 2 2 5 2 2 2 2 2 2
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FAMILIA Flacourtiaceae Fabaceae
NOMBRE COMN Cascarilla Gusanillo
NOMBRE CIENTFICO Casearia nitida Senna atomaria TOTAL
DENSIDAD (IND/HA) 2 2 1,045 93 72 30 17 17 15 12 12 12 5 5 5 5 5 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 TOTAL 335 55 10 8 5
ARBOLADO EN REGENERACIN Euphorbiaceae Sapotaceae Annonaceae Anacardiaceae Moraceae Rutaceae Myrtaceae Sapindaceae Sapotaceae Polygonaceae Anacardiaceae Lauraceae Lauraceae Flacourtiaceae Rubiaceae Flacourtiaceae Polygonaceae Malvaceae Fabaceae Burseraceae Myrtaceae Erythroxylaceae Rubiaceae Euphorbiaceae Fabaceae Fabaceae Euphorbiaceae Fabaceae Bignoniaceae Yaite Zapote Ek'lemuy Jobillo Ramon blanco Tascanche Escobeta Guayancox Zapotillo Boob Chechen Laurel Laurelillo Palo volador Popistle Cascarillo Sakboob Mahahua Supte Chacah Guayabillo Cascarillo delgado Tastab Pomolche Jabin Cacaoche Sakchechen Fabaceae Maculis Gymnanthes lucida Manilkara zapota Malmea depressa Astronium graveolens Brosimum alicastrum Zanthoxilum caribaeum Eugenia trikii Exothea diphylla Pouteria unilocularis Coccoloba spicata Metopium brownei Nectandra coriacea Nectandra salicifolia Zuelania guidonia Alseis yucatanensis Casearia nitida Coccoloba cozumelensis Hampea trilobata Acacia dolichostachya Bursera simaruba Calyptranthes pallens Erythroxylon areolatum Guettarda combsii Jatropha gaumeri Piscidia piscipula Pithecellbium stevensonii Sebastiana adenophora Senna atomaria Tabebuia rosea ARBUSTOS Rubiaceae Piperaceae Rubiaceae Malvaceae Chiococa Cordoncillo Caf de monte Tulipancillo Chiococca alba Piper amalago Psychotria nervosa Malvaviscus arboreus
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FAMILIA Zamiaceae Fabaceae Rubiaceae
NOMBRE COMN Zamia Zimin Cruceta
NOMBRE CIENTFICO Zamia loddigesii Bauhinia jenningsii Randia aculeata TOTAL HIERBAS
DENSIDAD (IND/HA) 2 2 2 84 23 17 8 3 2 2 55
Sapindaceae Smilacaceae Sapindaceae Bignoniaceae Polypodiaceae Poaceae
Bejuco zizus Bejuco Bejuco alado Bejuco 3 hojas Helecho trepador Zacate TOTAL
Urvillea ulmacea Smilax lundellii Paullinia cururu Arrabidaea floribunda Microgramma nitida Ichnanthus lanceolatus PALMAS
Arecaceae Arecaceae Arecaceae
Xiat Chit Guano
Chamaedorea seifrizii Thrinax radiata Sabal yapa TOTAL
10 2 2 14
Por lo que se refiere a la importancia de la flora, dentro del predio se identificaron tres especies de importancia legal, debido a que estn registradas y clasificadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, con la categora de amenazadas (A). stas especies son la palma chit (Thrinax radiata), el jobillo (Astronium graveolens) y la palmita o zamia (Zamia loddigesii). (Cuadro XVII).
Cuadro XVII. Especies identificadas en el predio que se encuentran enlistadas en la NOM059 SEMARNAT2001. Se presenta la estimacin de su densidad y densidad absoluta para cada especie. FAMILIA Anacardiaceae Arecaceae Zamiaceae ESPECIE Astronium graveolens Thrinax radiata Zamia loddigesii NOMBRE COMN Jobillo Chit Zamia CATEGORA DE RIESGO Amenazada (A) Amenazada (A) Amenazada (A) DENSIDAD IND/HA 22 2 2 DENSIDAD ABSOLUTA (EN 3.117 HA) 69 6 6
Tambin se registran especies con importancia ecolgica, como es el caso de las especies que proporcionan alimento o que sirven de refugio a la fauna presente en el ecosistema. Entre estas especies se enlistan Zapote (Manilkara zapota), Jobo (Spondias mombin), Sak Pah (Byrsonima bucidaefolia), Mora (Chlorophora tinctoria), Ramn blanco (Brosimum allicastrum) Guayabillo (Myrcianthes fragrans), Guayabillo
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(Psidium sartorianum), Escobeta (Eugenia trikii), Guayabillo (Calyptranthes pallens), Caf de monte (Psychotria nervosa), Guaya (Talisia olivaeformis), Zapotillo (Pouteria unilocularis), Capuln (Trema micrantha), Chach (Bursera simaruba). Por otra parte, tambin se encontraron especies maderables como es el caso del zapote (Manilkara zapota), katalox (Swartzia cubensis), yaaxnik (Vitex gaumeri), y tzalam (Lysiloma latisiliquum); as como especies de importancia ornamental como el tulipancillo (Malvaviscus arboreus), granadillo (Platymiscium yucatanum) y akits (Thevetia gaumeri). Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 o Jobillo (Astronium graveolens) Esta especie se distribuye en Mxico, Amrica Central hasta Brasil, Bolivia y Paraguay. Se desarrolla en bosques tropicales, bosque seco con transicin a hmedo tropical y bosque hmedo tropical (Salazar et al., 2000)26. Se trata de una especie arbrea caducifolia, que alcanza alturas de 20 y hasta 30 m, de fuste recto y copa umbelada o redondeada (Figura 42).
Figura 42. Jobillo (Astronium graveolens). En la imagen se observa un individuo de esta especie, la cual tiene la categora de amenazada (A) en la NOM-059-SEMARNAT2001. FUENTE: www.plantsystematics.org.
La madera de esta especie tiene un peso especfico de 0.85 a 1.28 g/cm y se usa en la fabricacin de muebles, mangos para herramienta, gabinetes y pulpa para papel. La especie florece durante la poca de seca, en Mxico la floracin se presenta entre
26 Salazar, R. Soihet, C. Mndez, J.M. 2000. Manejo de semillas de 100 de especies forestales de Amrica Latina. Nota tcnica no. 30. Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza, CATIE, Turrialba, Costa Rica. http:/orton.catie.ac.cr./repdoc/a00008s/a0008s30.pdf.
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marzo y mayo. La produccin de frutos es anual y son nuececillas drupceas, de 10 a 15 mm, con una sola semilla envuelta en una pulpa agridulce. Como se menciono anteriormente, se estima que slo existen 16 individuos por hectrea en el predio, lo cual arroja un total de 49 individuos en las 3.10 Ha destinadas para cambio de uso del suelo. o Chit (Thrinax radiata) Esta especie puede encontrarse en forma de arbusto o rbol, por lo que puede observarse formando parte tanto del estrato arbustivo como del arbreo. Alcanza una altura mxima de 10 a 11 m en la selva y de hasta 6 m en las dunas costeras. Presenta un tronco recto, que puede estar cubierto hasta la mitad de su altura con las bases de las hojas que ha perdido dando la impresin de ser ms grueso de lo que en realidad es. Desarrolla hojas palmeadas, en forma de abanico, y llega a tener de 8 a 25 hojas vivas al mismo tiempo, dependiendo de la edad y del hbitat en que se encuentra27 (Figura 43).
Figura 43. Chit (Thrinax radiata). En la imagen se observa un individuo de esta especie de palma. FUENTE:
http://upload.wikimedia.org
Esta palma se desarrolla principalmente en suelos calizos someros del Norte del Estado de Quintana Roo. Se encuentra a veces a 50 km. del litoral y en Mxico slo se distribuye en la Pennsula de Yucatn (CAM, 2002). Para esta especie, en el predio slo se registr un individuo en 6,000 m muestreados, por lo que se estima que slo existen 1.6 individuos por hectrea, lo cual arroja un resultado de 5 individuos en las 3.10 hectreas destinadas para cambio de uso del suelo.
27
Olmsted, I. y M. Ercilla, 1988. Historia Natural de las palmas Chit y Nacax en Quintana Roo. Sian Kaan. Cancn, Quintana Roo. p. 4.
112
o Ccada (Zamia loddigesii) Dentro del predio slo se registr un individuo de esta especie en 6,000 m muestreados, por lo que se estima que solo existen 1.6 individuos por hectrea, lo cual nos arroja un resultado de 5 individuos en las 3.10 Ha destinadas para cambio de uso del suelo, (Figura 44).
Figura 44. Palmita o Zamia (Zamia loddigesii). En la imagen se observa un individuo de esta especie localizado dentro del rea de estudio. FUENTE:
Consultora Ambiental, 2010.
En otro aspecto, abordando lo referente al valor de importancia segn Krebs (1985), el valor de importancia es un ndice que indica la relevancia y nivel de ocupacin del sitio de una especie con respecto a los dems, en funcin de su cuanta, frecuencia, distribucin y dimensin de los individuos de dicha especie (Krebs, 1985). Segn Moreno (2001), el anlisis del valor de importancia de las especies tiene como objetivo medir la diversidad biolgica, para contar con parmetros que nos permitan tomar decisiones o emitir recomendaciones a favor de la conservacin de taxa o reas amenazadas, o monitorear el efecto de las perturbaciones en el ambiente. Medir la abundancia relativa de cada especie permite identificar aquellas especies que por su escasa representatividad en la comunidad, son ms sensibles a las perturbaciones ambientales. Adems, identificar un cambio en la biodiversidad, ya sea en el nmero de especies, en la distribucin de la abundancia de las especies o en la dominancia, nos alerta acerca de procesos empobrecedores.
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Importancia ecolgica de las especies de flora Para evaluar la importancia ecolgica de las especies en la selva se determinaron los parmetros estructurales bsicos de la selva: densidad, definida como el nmero de individuos por unidad de rea; frecuencia, como el porcentaje de submuestras en las que aparece la especie; dominancia, estimada a travs del rea basal de una especie entre el rea muestreada, y con estos valores se obtuvo el valor de importancia (Frecuencia relativa + densidad relativa + dominancia relativa). Para cada individuo registrado se obtuvo el rea basal, la densidad, la frecuencia y el valor de importancia relativa, estimado este ltimo como la suma del rea basal relativa, densidad relativa y frecuencia relativa. VI = densidad relativa + dominancia relativa + frecuencia relativa Donde: Densidad relativa = (Nmero de individuos de una especie/ Nmero de individuos de todas las especies) x100
Dominancia relativa = (rea basal de una especie/rea basal de todas las especies) x100 rea basal= AB= D/4 Donde: = 3.1416 D= dimetro El rea basal por especie sta dada por la sumatoria de las reas basales de los individuos de cada especie. El rea basal total de la comunidad est dada por la suma de las reas bsales de todas las especies. El rea basal relativa= (rea basal de una especie/ sumatoria de rea basal de todas las especies) x 100. La frecuencia relativa (FR) = (Frecuencia de una especie/ Sumatoria frecuencias de todas las especies) x100 de las
De acuerdo con las frmulas anteriores y con los datos del muestreo se calcularon los valores de importancia de las especies presentes en el sitio del proyecto considerando que el estrato arbreo es el ms representativo del sitio en estudio, en el Cuadro XVIII se presentan los resultados de su valor de importancia.
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Cuadro XVIII. Valores de importancia del estrato arbreo. El cuadro indica los valores de importancia de las especies arbreas registradas en el predio en estudio. NOMBRE COMN Yait Zapote Ramn Eklemuy Zapotillo Chacah Escobeta Pochote Cascarillo delgado Guayabillo Palo de gas Caracolillo Popistle Guayancox Yaaxnik Madre cacao Boob Chechem Correa Tsitsilche Supt Higo Katalox Caimito Jobillo Granadillo Palo volador Sakboob Guaya Chatecoc Flor de mayo NOMBRE CIENTFICO Gymnanthes lucida Manilkara zapota Brosimum alicastrum Malmea depressa Pouteria unilocularis Bursera simaruba Eugenia trikii Ceiba aesculifolia Erythroxylon areolatum Calyptranthes pallens Amyris sylvatica Mastichodendron foetidissimum Alseis yucatanensis Exothea diphylla Vitex gaumeri Gliricidia sepium Coccoloba spicata Metopium brownei Lonchocarpus xuul Gymnopodium floribundum Acacia dolichostachya Ficus cotinifolia Swartzia cubensis Chrysophyllum mexicanum Astronium graveolens Platymiscium yucatanum Zuelania guidonia Coccoloba cozumelensis Talisia olivaeformis Sickingia salvadorensis Plumeria obtusa DENSIDAD RELATIVA 27.43 9.25 7.81 10.85 7.34 3.99 5.10 3.19 2.55 2.07 1.59 1.59 2.87 0.96 0.80 0.80 0.64 0.48 0.96 2.07 0.64 0.16 0.48 0.48 0.48 0.48 0.96 0.48 0.32 0.48 0.32 FRECUENCIA DOMINANCIA VALOR DE RELATIVA RELATIVA IMPORTANCIA 4.62 4.62 4.62 4.62 4.62 4.62 3.85 3.85 3.85 3.85 4.62 3.08 2.31 3.85 2.31 3.08 2.31 1.54 3.08 1.54 3.08 0.77 1.54 2.31 2.31 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 16.13 18.47 9.91 4.39 4.60 4.77 3.65 4.98 1.58 1.93 1.30 2.63 1.88 1.24 2.37 1.39 2.13 2.88 0.66 0.96 0.79 3.38 1.41 0.47 0.34 0.99 0.48 0.69 0.65 0.25 0.40 48.18 32.34 22.34 19.85 16.55 13.37 12.60 12.02 7.98 7.8 7.51 7.30 7.06 6.04 5.47 5.26 5.07 4.90 4.70 4.57 4.50 4.31 3.43 3.25 3.13 3.01 2.97 2.71 2.50 2.26 2.26
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NOMBRE COMN K'anasin Tzalam Kanchunup Pomolche K'aniste' Chintok Paasak Guarumbo Naranjillo Cascarillo grueso Cascarilla Gusanillo
NOMBRE CIENTFICO Lonchocarpus rugosus Lysiloma latisiliquum Thouinia paucidentata Jatropha gaumeri Pouteria campechiana Krugiodendron ferreum Simarouba glauca Cecropia obtusifolia Casimiroa tetrameria Semialarium mexicanum Casearia nitida Senna atomaria TOTAL
DENSIDAD RELATIVA 0.32 0.16 0.16 0.48 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 100
FRECUENCIA DOMINANCIA VALOR DE RELATIVA RELATIVA IMPORTANCIA 1.54 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 100 0.06 0.86 0.56 0.16 0.17 0.11 0.10 0.09 0.06 0.05 0.05 0.05 100 1.91 1.79 1.49 1.41 1.09 1.04 1.03 1.02 0.99 0.98 0.98 0.97 300
En la Figura 45 en orden descendente y de acuerdo a su valor de importancia se pueden ver de manera grfica las especies presentes en el estrato arbreo.
Figura 45. Valor de importancia del estrato arbreo. Se representan las especies que componen el estrato arbreo de acuerdo a su valor de importancia.
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Las especies con mayor valor de importancia en este estrato: Yait (Gymnanthes lucida), zapote (Manilkara zapota), ramn (Brosimum alicastrum), eklemuy (Malmea depressa), y zapotillo (Pouteria unilocularis), son propias de ecosistemas de selva mediana subperennifolia; y especies como el Gusanillo (Senna atomaria) y el guarumbo (Cecropia obtusifolia) se encuentran con valores de importancia menores, estas especies tpicas de vegetacin secundaria. Las especies que obtuvieron los valores ms altos son las que cuentan con mayor densidad y cobertura, presentando una amplia distribucin en comparacin con las dems especies ya que estn presentes en la mayora de los sitios muestreados. Estos valores reflejan que la comunidad vegetal se est regenerando y las especies arbreas de vegetacin madura estn desplazando a las especies de vegetacin secundaria (Cuadro XIX); actualmente se encuentra un estado sucesional avanzado, asemejndose paulatinamente a la vegetacin de selva mediana subperennifolia. Por otra parte, la regeneracin del estrato arbreo, con mayor valor de importancia se encuentran las especies: Yait (Gymnanthes lucida), zapote (Manilkara zapota), eklemuy (Malmea depressa), ramn (Brosimum alicastrum) y zapotillo (Pouteria unilocularis), son propias de ecosistemas de selva mediana subperennifolia y son las mismas especies que ya se encuentran establecidas en el estrato arbreo. En la Figura 46 se muestra la distribucin de valores de importancia para las especies en regeneracin.
Cuadro XIX. Valores de importancia de las especies arbreas en estado de regeneracin. El cuadro indica los valores de importancia de las especies arbreas en etapa de regeneracin registradas en el predio en estudio. NOMBRE COMN Yaite Zapote Ek'lemuy Ramon blanco Escobeta Zapotillo Jobillo Tascanche Guayancox Chechen Palo volador Laurel NOMBRE CIENTFICO Gymnanthes lucida Manilkara zapota Malmea depressa Brosimum alicastrum Eugenia trikii Pouteria unilocularis Astronium graveolens Zanthoxilum caribaeum Exothea diphylla Metopium brownei Zuelania guidonia Nectandra coriacea DENSIDAD FRECUENCIA RELATIVA RELATIVA 27.86 21.39 8.96 4.98 3.48 3.48 4.98 4.48 3.48 1.49 1.49 1.49 10.00 8.33 8.33 10.00 6.67 6.67 1.67 1.67 3.33 3.33 3.33 3.33 DOMINANCIA RELATIVA 27.86 21.39 8.96 4.98 3.48 3.48 4.98 4.48 3.48 1.49 1.49 1.49 VALOR DE IMPORTANCIA 65.72 51.12 26.24 19.95 13.63 13.63 11.62 10.62 10.30 6.32 6.32 6.32
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NOMBRE COMN Laurelillo Boob Sakboob Cascarillo Majahua Popistle Maculs Chacah Cascarillo delgado Pomolche Sakchechen Supte Gusanillo Jabin Cacaoche Guayabillo Tastab
NOMBRE CIENTFICO Nectandra salicifolia Coccoloba spicata Coccoloba cozumelensis Casearia nitida Hampea trilobata Alseis yucatanensis Tabebuia rosea Bursera simaruba Erythroxylon areolatum Jatropha gaumeri Sebastiana adenophora Acacia dolichostachya Senna atomaria Piscidia piscipula Pithecellobium stevensonii Calyptranthes pallens Guettarda combsii TOTAL
DENSIDAD FRECUENCIA RELATIVA RELATIVA 1.49 1.49 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 100 3.33 3.33 3.33 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 100
DOMINANCIA RELATIVA 1.49 1.49 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 100
VALOR DE IMPORTANCIA 6.32 6.32 5.32 3.66 3.66 3.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 300
En ltimo lugar en cuanto a valor de importancia, se encuentra el Tastab (Guettarda combsii), segn Miranda (1964) esta es una especie que se establece como vegetacin secundaria en selvas degradadas, la presencia de la misma es un indicador de que la selva aun se encuentra en un proceso sucesional.
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Figura 46. Valor de importancia de las especies arbreas en regeneracin. Se visualizan que la especie ms representativa en cuanto a importancia es Gymnanthes lucida seguida de especies que tambin son propias de la Selva Mediana, entre ellas Manilkara zapota, Malmea depressa y Brosimum allicastrum.
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IV.2.3.2. Fauna Con respecto a la riqueza faunstica, la Cuenca presenta fauna tpica de la regin Neotropical, de acuerdo con el Instituto Nacional de Ecologa (INE) est considerada dentro de la Provincia Yucatanense, ya que dicha provincia cubre todo el Estado de Quintana Roo (Barrera, 1982, citado en INE, 1996). Los datos sobre la fauna de la Cuenca que se describen a continuacin, estn basados en diversos estudios realizados dentro de su territorio, que incluyen Programas de Manejo y Conservacin de reas Naturales Protegidas; fichas tcnicas de las Regiones Hidrolgicas Prioritarias y las reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICAS) elaboradas por la CONABIO28, as como estudios diversos realizados por distintas instituciones gubernamentales y no gubernamentales. La fauna reportada en las Regiones Hidrolgicas Prioritarias sealadas cercanas al rea de estudio, se dividen en dos grandes grupos: invertebrados (fauna troglobia) y vertebrados (anfibios, reptiles, aves y mamferos), tanto terrestres como acuticos (continentales), cuya distribucin se considera dentro de los lmites de la Cuenca, aunque no de manera exclusiva. Las especies con asterisco (*) poseen el estatus de endmicas. Invertebrados Crustceos como el misidceo Antromysis (Antromysis) cenotensis, Agostocaris bozanici*, Janicea antiguensis, Somersiella sterreri, Parahippolyte sterreri y Yagerocaris cozumel*. El palemnido Creaseria morleyi. Los anfpodos Bahadzia setodactylus*, B. bozanici*, Hyalella azteca, Mayaweckelia cenoticola*, Quadrivisio lutzi, Tuluweckelia cernua* y Tulumella unidens. Los ispodos Bahalana mayana* y Creaseriella anops. Los decpodos Typhlatya mitchelli, T. pearsei y Tulumella unidens. Los coppodos Arctodiaptomus dorsalis, Eucyclops agilis, E. conrowae, Halicyclops caneki, Macrocyclops albidus, Mastigodiaptomus texensis, Mesocyclops edax, M. longisetus curvatus, M. reidae, Mesocyclops sp., Paracyclops fimbriatus chiltoni, Schizopera tobae cubana, Thermocyclops inversus, Tropocyclops prasinus mexicanus, T. prasinus aff. aztequei, T. prasinus s.str.. Los ostrcodos Candonocypris serratomarginata, Chlamydotheca mexicana, Cypridopsis niagrensis, C. rhomboidea, Cyprinotus putei, C. symmetricus, Darwinula stevensoni, Danielopolina mexicana*, Eucypris cisternina, E. serratomarginata, Herpetocypris meridiana, Metacypris americana, Stenocypris fontinalis, Strandesia intrepida y S. obtusata. Los cladceros Ceriodaphnia rigaudi y Echinisca rosea. El rempedo Speleonectes tulumensis*. El termosbenceo Tulumella unidens* y el carideo Procaris n. sp.*; los cuales habitan en cenotes y cuevas. En este grupo se incluye el merostomado conocido como cacerolita de mar (Limulus polyphemus).
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Disponible en: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/regionalizacion.html
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Vertebrados Peces continentales. En este grupo faunstico figuran especies como los cclidos Archocentrus octofasciatus, Cichlasoma friedrichsthali, C. meeki, C. octofasciatum, C. robertsoni, C. salvini, C. synspilum, C. urophthalmus, Petenia splendida y Thorichthys meeki; los poeclidos Belonesox belizanus, Cyprinodon variegatus ssp, Gambusia yucatana, Gambusia puncticulata ss, Heterandria bimaculata, Poecilia mexicana, P. orri, P. latipinna, P. velifera spp* y P. petenensis; los carcidos Astyanax aeneus y Astyanax altior*; el bagre (Rhamdia guatemalensis), la brtula ciega (Ogilbia pearsei)*, la anguila americana (Anguilla rostrata), la anguila de cenote (Ophisternon infernale)* y las especies Atherinella nov. sp.*, Eleotris picta, Menidia colei, Megalops atlanticus, Fundulus grandissimus, F. persimilis, Synbranchus marmoratus y Syngnathus scovelli makaxi. Anfibios. De este grupo faunstico Lee (1980, 1996, 2000)29 reporta un total de 22 especies presentes en la Pennsula de Yucatn, de las cuales aquellas que se distribuyen en la Cuenca corresponden a ranas acuticas, arborcolas y terrestres, principalmente Hyla microcephala, Phrynohyas venulosa, Smilisca baudinii, Hypopachus variolosus, la rana arborcola amarillenta (Dendropsophus ebraccatus) reportada para el Municipio Felipe Carrillo Puerto (Cedeo-Vzquez et al., 2006)30, la rana arborcola trompuda (Scinax staufferi), la rana de casco yucateca (Triprion petasatus)*, la rana hojarasca (Leptodactylus melanotus), el termitero elegante (Gastrophryne elegans), la rana de Brown (Lithobates brownorum), as como el sapo verrugoso (Chanus marinus), el sapo comn (Cranopsis valliceps), el sapo borracho (Rhinophrynus dorsalis); y salamandras como la salamanquesa de Yucatn (Bolitoglossa yucatana)*. Reptiles. En la Cuenca se pueden encontrar reptiles de importancia particular como las tortugas marinas: Caretta caretta (caguama), Chelonia mydas (blanca), Dermochelys coriacea (lad) y Eretmochelys imbricata (carey).Tortugas terrestres y acuticas (continentales) como la tortuga casquito (Kinosternon scorpioides), la tortuga mojina (Rhinoclemmys areolata), la jicotea (Trachemys scripta); as como cocodrilos (Crocodylus acutus y C. moreletii); todas ellas amenazadas o en peligro de extincin. Tambin se encuentra representado el subgrupo de las vboras y culebras como la boa (Boa constrictor), la nauyaca (Bothrops asper), la cascabel (Crotalus durissus), la serpiente lora mexicana (Leptophis mexicanus), la bejuquilla (Oxybelis aeneus), la petatilla (Drymobius margaritiferus) y la guardacaminos (Conophis lineatus), entre otras; saurios como el garrobo (Ctenosaura similis) y la iguana verde (Iguana iguana); lagartijas como el huico rayado (Cnemidophorus cozumela), la lagartija escamosa (Sceloporus cozumelae); y gecos como la salamanquesa (Phyllodactylus tuberculosus).
Lee (1980,1996, 2000), citado en: Cedeo-Vzquez J. R., Caldern-Mandujano R. R. y Pozo C. Anfibios de la Regin de Calakmul, Campeche, Mxico. CONABIO.-ECOSUR-CONANP-PNUD-GEF-S.H.M. A.C.-Reserva de la Bisfera de Calakmul. 11 p. 30 Cedeo-Vzquez J. R., Caldern-Mandujano R. R. y Pozo C. Anfibios de la Regin de Calakmul, Campeche, Mxico. CONABIO.-ECOSURCONANP-PNUD-GEF-S.H.M. A.C.-Reserva de la Bisfera de Calakmul. 43 p.
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Aves. Este quiz sea el grupo de vertebrados con mayor diversidad en la Cuenca y para su descripcin, se consideraron cuatro reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICA) reportadas por la CONABIO31, por estar incluidas en la Cuenca como son: AICA 176. Isla Contoy; AICA 177. Corredor Central Vallarta-Punta Laguna; AICA 178. Isla Cozumel; y la AICA 187. Yum-balam. Para las cuatro AICAS tomadas como referencia, se reporta de manera general la existencia de un total de 911 especies. Por otro lado, tambin existen especies con estatus de proteccin dentro de la normatividad mexicana, como el pavo ocelado (Meleagris ocellata), el loro yucateco (Amazona xantholora)*, la garza gigante (Ardea herodias occidentalis), el hocofaisn (Crax rubra), la garza Egretta rufescens, el jabir (Jabiru mycteria), el flamenco (Phoenicopterus ruber), el zopilote rey (Sarcoramphus papa), la golondrina marina (Sterna antillarum), la paloma cabeza blanca (Columba leucocephala), el halcn peregrino (Falco peregrinus), el aguililla cangrejera (Buteogallus anthracinus), el tucn pico multicolor (Ramphastos sulfuratus), el trepatroncos alileonado (Dendrocincla anabatina), el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum)*, el vireo de Cozumel (Vireo bairdi)*, el carao (Aramus guarauna), Oxyura dominica, Wilsonia citrina y Mycteria americana. Adems de aves endmicas como la paloma cabeciblanca (Columba leucocephala)*, la chara yucateca (Cyanocorax yucatanica)*, el mmido negro (Dumetella glabrirostris)*, el troglodita yucateco (Thryothorus albinucha)*. En particular, es sitio de anidacin de gran relevancia de aves marinas y palustres es Isla Contoy donde se pueden observar especies como Columba leucocephala, Egretta rufescens, E. thula, E. tricolor, el halcn peregrino (Falco peregrinus), el pelcano gris (Pelecanus occidentalis), el cormorn (Phalacrocorax auritus), Sterna anaethetus, S. antillarum y de refugio y reproduccin del bobo patas cafs (Sula leucogaster). Tambin existen especies endmicas como la matraca yucateca (Campylorhynchus yucatanicus)*, la chara yucateca (Cyanocorax yucatanicus)*, el colibr tijereta (Doricha eliza), el bolsero yucateco (Icterus auratus), el copetn yucateco (Myiarchus yucatanensis) y el vireo yucateco (Vireo magister). Mamferos. De este grupo faunstico existen especies medianas y pequeas comunes como el coat (Nasua narica nelsoni), el mapache (Procyon lotor), el tlacuache comn (Didelphys virginianus y D. marsupialis), el armadillo de nueve bandas (Dasypus novemcintus), el conejo castellano (Sylvilagus floridanus), la ardilla gris (Sciurus yucatanensis), la zorra gris (Urocyon cinereoargenteus), el coyote (Canis latrans), la martucha (Potos flavus) y el tzereque (Dasyprocta punctata). Especies amenazadas como el mono aullador (Alouatta pigra), el mono araa (Ateles geoffroyi), el cacomiztle (Bassariscus sumichrasti), el tlacuachillo dorado (Caluromys derbianus), el ocelote (Leopardus pardalis), el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), el oso
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Disponible en: http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicas.html
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hormiguero (Tamandua mexicana), el temazate (Mazama americana), el grisn (Galictis vittata), el tapir (Tapirus bairdii), el tigrillo (Leopardus wiedii), el leoncillo (Herpailurus yaguarondi), el puerco espn (Coendu mexicanus) y el manat (Trichechus manatus), la cuales que se encuentran amenazadas por lo reducido y aislado de sus hbitats. Tambin existen especies de inters comercial como el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), el venado temazate (Mazama americana) y el pecar de collar (Tayassu tajacu). Entre las principales especies nocturnas se encuentran los murcilagos, principalmente de los gneros Artibeus, Centurio y Carollia. Existen especies endmicas como Peromyscus leucopus, P. yucatanicus y el ratn de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis). Descripcin del mtodo de muestreo Como paso inicial durante los trabajos de muestreo de fauna, se realiz una revisin bibliogrfica de los trabajos realizados para la zona o sitios cercanos a ella, con el fin de generar una lista preliminar de los individuos que posiblemente se pudieran encontrar. Por otro lado, durante los trabajos del inventario forestal no se observaron muchos individuos de fauna, ms que algunas aves, lo cual tambin se tomo en cuenta. Teniendo como base los hbitos de los individuos incluidos en la lista preliminar, se llevaron a cabo recorridos en diferentes horarios que comprendieron desde las 6:30 am a las 12:30 pm y de 16:00 pm a 20:00, para lograr registrar una muestra faunstica ms representativa del sitio de inters. Los recorridos se realizaron a pie a travs de la vegetacin, principalmente siguiendo los transectos ya marcados durante los muestreos de las unidades de vegetacin realizadas anteriormente; y constaron de observaciones directas en su mayora, para lo cual se empleo la ayuda de binoculares, as como, una cmara marca Nikon, con telefoto 300 70 mm y una cmara digital Lumix Panasonic DMC-LZ3 de 5 Megapixeles. Mediante dicho muestreo directo se logr avistar la mayora de las especies registradas, siendo las aves el grupo con mayor incidencia (Figura 47).
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Figura 47. Mtodo directo de observacin de fauna. En la imagen se muestra el momento durante el cual se observaba una especie de ave entre las ramas de los rboles, as como el registro utilizando una hoja con formato especial para ello.
Aunado a lo anterior, se tomaron registros aplicando tcnicas de muestreo indirecto como identificacin auditiva y bsqueda de otros indicios como plumas, huellas, excretas, rascaderas y cualquier otra evidencia de su presencia; estas ltimas metodologas enfocadas principalmente al registro de mamferos, (Figura 48). Cabe mencionar que durante la aplicacin de las metodologas de observacin directa e indirecta sealadas anteriormente se cont con el apoyo de guas de campo especializadas para cada grupo de vertebrados, con el fin de confirmar algunos registros y tener una mayor certidumbre en la determinacin de las especies observadas. Caracterizacin En base de los registros obtenidos en campo se pudo generar una lista de 31 especies de fauna observadas, las cuales se agruparon en 29 gneros y 22 familias pertenecientes a 3 grupos de vertebrados, siendo las aves el grupo que mayor nmero de especies registr con 21, seguido de los mamferos con 6 y los reptiles con 4, como se puede apreciar en el Cuadro XX.
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Figura 48. Mtodo indirecto de registro de fauna. Se pueden apreciar la pluma de un Hocofaisn (Crax rubra) y las excretas de venado cola blanca (Odocoileus virginianus) encontradas dentro del rea monitoreada. Ambos casos representan registros indirectos de fauna, ya que a pesar de no observar al individuo directamente, si hay rastros de su presencia.
Cuadro XX. Especies de fauna consideradas existentes en el rea de estudio. Se indican un listado de las especies existentes en el predio de acuerdo a las observaciones directas e indirectas realizadas. FUENTE: Consultora Ambiental, 2010. NOMBRE COMN Tolok Culebra ranera/falso tamagas Boa Terciopelo Hocofaisn Chachalaca Pavo de monte Paloma morada Perico pecho sucio Loro frente blanca Carpintero Cenzontle Maullador negro Maullador gris Vireo ceja rufa Luis bienteveo Papamoscas triste Chara azul Chara verde NOMBRE CIENTFICO REPTILES Basiliscus vittatus Leptophis mexicanus Boa constrictor Bothrops asper AVES Crax rubra Ortalis vetula Melegaris ocellata Columba flavirostris Aratinga nana Amazona albifrons Melanerpes aurifrons Mimus gilvus Melanoptila glabirostris Dumetella carolinensis Cyclarhis gujanensis Pitangus sulphuratus Myiarchus tuberculifer Cyanocorax yucatanicus Cyanocorax yncas Vireonidae Tyrannidae Corvidae Mimidae Cracidae Meleagrididae Columbidae Psittacidae Picidae Corytophanidae Colubridae Boidae Viperidae FAMILIA
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NOMBRE COMN Chara cafe Chivirn moteado Chipe dorse verde Chipe trepador Chipe flameante Cacique Ardilla Sereque Coati Venado cola blanca Venado temazate Jabal de collar
NOMBRE CIENTFICO Cyanocorax morio Thryothorus maculipectus Dendroica virens Mniotilta varia Setophaga ruticilla Amblycercus holosericeus MAMFEROS Sciurus sp. Dasyprocta punctata Nasua narica Odocoileus virginanus Mazama americana Pecari tajacu Sciuridae Icteridae Parulidae
FAMILIA Troglodytidae
Dasyproctidae Procionidae Cervidae Cervidae Tayassuidae
Por otro lado, hay que sealar que el nmero de especies que posiblemente transiten por la zona es mayor al observado durante el monitoreo realizado de acuerdo a la bibliografa, ya que dentro de la zona no ha habido cambios importantes en el hbitat desde hace algunos aos. En lo que se refiere a los parmetros de Riqueza, Distribucin, Abundancia, Diversidad y Equidad, no se estimaron debido a que para ello se tendran que haber empleado mtodos de muestreo ms estresantes tales como la colocacin de trampas con cebo o redes de niebla, que incluso pueden resultar dainos para la fauna que se encuentra en el predio. Por otro lado, debido a que la superficie que va a ocupar el desplante de las obras y la ampliacin del camino es solamente de 3.10 Ha, es decir el 16.46 % y que el resto del predio se mantendr con su cubierta vegetal, el posible impacto ser mnimo debido a que alrededor tambin se encuentran zonas con vegetacin homognea ya que el predio se est ubicado inmerso en la selva por lo que la fauna ahuyentada se puede mover en varias direcciones, por lo que el proyecto no generar un impacto representativo sobre los ndices faunsticos antes mencionados. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 Del total de especies presentadas en el cuadro anterior, tres se encuentran enlistadas dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 bajo el estatus de especies Amenazada (A); siendo stas Hocofaisn (Crax rubra), (Aratinga astec), Boa (Boa constrictor) y el falso tamagas (Leptophis mexicanus); y una ms est clasificadas en la categora de sujeta a proteccin especial (Pr), es el caso del perico
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pecho sucio (Aratinga nana); en todos los casos la distribucin no es endmica (Cuadro XXI).
Cuadro XXI. Especies de fauna dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Se indican las especies de fauna consideradas en el predio de estudio. FUENTE: Consultora Ambiental, 2010. NOMBRE COMN Hocofaisn Perico pecho sucio Boa NOMBRE CIENTFICO Crax rubra Aratinga aztec Boa constrictor FAMILIA Aves Cracidae Psittacidae Reptiles Boidae A A No endmica No endmica Culebra/falso tamagas Leptophis mexicanus Colubridae A Pr No endmica No endmica CATEGORA DE RIESGO DISTRIBUCIN
o Hocofaisn (Crax rubra) Alcanza una longitud de 91 cm y un peso de 4,5 a 5 kg. Hay tres tipos de hembra: con cabeza y cuello blancos con listas; con cabeza negra y plumaje castao rojizo, y con cabeza negra y plumaje pardo obscuro; todas con la cola rufa con rayas blancas, pico amarillento y patas blancuzcas (Figura 49). Los machos presentan un tubrculo grande amarillo en el pico; plumaje negro brillante con vientre blanco y patas grisceas. Su dieta consiste principalmente en frutos, semillas y artrpodos. Es una especie mongama. Se reproducen entre febrero y junio. Construyen nidos en los rboles entre los 3 y 6 m de altura. La hembra pone dos huevos que incuban durante 32 das. o Perico pecho sucio (Aratinga nana) Entre 21.5 y 24 cm, de plumaje verde brillante, la garganta y el pecho ligeramente caf-olivo, palideciendo hasta amarillento en el vientre. La cola es larga y puntiaguda, las patas grises y el anillo ocular es desnudo y blanquecino (Figura 50). No presenta dimorfismo sexual. Su llamado es un fuerte chillido grave, terminando en un leve silbido. Se distribuye desde el Este de Mxico hasta el Oeste de Panam. En Mxico, de 0 a 1000 msnm, desde el centro-este de Tamaulipas, al Sur en Veracruz, Norte de Oaxaca y Chiapas, Tabasco, Campeche y la Pennsula de Yucatn. Su hbitat comprende principalmente los bordes de selva mediana caducifolia, subcaducifolia y selva alta perennifolia, y en matorrales, plantaciones y cultivos de maz. Es comn observarlos volando sobre el dosel, en parejas o grupos de ms de 50 individuos (CONABIO, 1997).
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Figura 49. Hocofaisn (Crax rubra). En la imagen se observa un ejemplar hembra de esta especie la cual se considera presente en el rea de estudio y enlistada en la NOM-059 como especie Amenazada (A). FUENTE:
http://es.wikipedia.org/wiki/Crax_rubra
Figura 50. Perico pecho sucio (Aratinga nana). En la imagen se observa un par de individuos de la especie, se nota su coloracin caracterstica verde y cafe. Esta especie se considera presente en el rea de estudio y enlistada en la NOM-059 como especie bajo Proteccin especial (Pr). FUENTE:
http://www.focusonnature.com/BirdLi1217.jpg
o Boa (Boa constrictor) Es una serpiente tropical no-venenosa de gran tamao, En la Pennsula de Yucatn los adultos en promedio miden entre 1,500 y 2,000 mm. La cabeza es triangular (vista dorsal) y se distingue del cuello angosto. El hocico se observa truncado si se ve dorsalmente. Los ojos son pequeos y las pupilas estn dispuestas verticalmente de manera elptica. La superficie dorsal de la cabeza est cubierta con numerosas pequeas escamas. Las escamas dorsales del cuerpo son lisas, sin fosetas apicales y estn dispuestas en filas de 55 y 80 escamas en el cuerpo medio (Figura 51).
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Figura 51. Boa (Boa constrictor). En la imagen se observa un adulto de esta especie, en el que se aprecia la coloracin griscea que le es til para camuflaje. Esta especie se considera presente en el rea de estudio y enlistada en la NOM-059 como especie Amenazada (A).
FUENTE: www.fororeptiles.org
La placa anal es entera y por lo general los machos cuentan con un par de espolones queratinizados mejor desarrolladas que las hembras. La coloracin del dorso es canela o gris con manchas rectangulares o bandas irregulares de color caf, usualmente con manchas ms claras en el centro. La superficie lateral cuenta con manchas oscuras de centro ms claro. La superficie dorsal de la cabeza es canela o gris con una raya delgada en medio de la cabeza que empieza en el hocico y se extiende al resto del cuerpo. La superficie ventral es de color canela claro, gris o crema con manchas irregulares obscuras (Lee, 1996). o Culebra ranera/Falso tamagas (Leptophis mexicanus) Los machos de estas serpientes delgadas y medianas alcanzan un tamao de hasta 30 cm. Las hembras pueden ser ligeramente ms pequeas que los machos y tienen un poco ms corta la cola. La cabeza es moderadamente alargada, los ojos son grandes y las pupilas redondas (Figura 52). Es una de las especies ms comunes en la Reserva de la Bisfera Siankan, acostumbra a deslizarse tanto en el suelo como sobre los rboles y arbustos. Es una especie nerviosa y de movimientos rpidos, que muerde con facilidad cuando se siente atrapada (Caldern et al, 2005).
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Figura 52. Ranera (Leptophis mexicanus). El color es distinto de cualquier otra especie de serpiente en la Pennsula de Yucatn, la cabeza y la nuca son de un verde azuloso). Esta especie se considera presente en el rea de estudio y enlistada en la NOM-059SEMARNAT-2001 como especie Amenazada (A). FUENTE:
www.travellog.com.
IV.2.3.3. Diagnstico integral de las condiciones ambientales del predio El sitio de inters en el que se propone el proyecto corresponde a un lote, ubicado dentro del Municipio de Tulum y que esta caracterizado por tener en toda su superficie (10.5 Ha) una vegetacin de tipo Selva Mediana Subperennifolia, donde el estrato predominante es el arbreo, aunque la mayora son individuos jvenes con dimetro de 20 cm, no se registraron alteraciones de tipo antropognico, pero si de origen natural, por la presencia de huracanes, nortes y tormentas tropicales. En todo el predio y en sus inmediaciones no existe presencia de algn tipo desarrollo urbano, ni se desarrolla alguna actividad econmica, por lo que su ubicacin es ptima para evitar cualquier afectacin a los residentes de la ciudad de Tulum; y en el aspecto ecolgico no impactar de gran forma a las poblaciones de fauna, considerando que las especies silvestres huyen al detectar la presencia humana, y podrn desplazarse por sus propios medios a los terrenos que se encuentran aledaos al sitio de inters. Adems es importante resaltar que antes de cualquier actividad se ejecutar un programa de rescate de flora y fauna en el sitio. Se registraron siete especies con proteccin legal, tres de flora con categora de amenazadas, y cuatro de fauna, tres con categora de amenzadas y una con proteccin especial. Todas las especies de fauna son capaces de desplazarse por sus propios medios a un sitio ms seguro ante un evento de riesgo o de perturbacin a su hbitat, como sera la modificacin del suelo por la construccin del proyecto. Respecto a las medidas que se consideran para la proteccin de la flora y fauna, estn la aplicacin de los programas de rescate, antes de realizar cualquier actividad relacionada con el cambio de uso de suelo y la construccin del proyecto.
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En cuanto a los aspectos abiticos si bien el predio se encuentra en una zona que presenta material consolidado con posibilidades altas de funcionar como acufero; por encontrarse en un rea abierta y sin urbanizacin, la afectacin que se le cause no tendr gran importancia ms que como una ligera disminucin en la superficie de recarga32. En el contexto ambiental descrito a lo largo del captulo, se infiere que el predio tiene potencial para su aprovechamiento con fines de equipamiento urbano, mismo que se encuentra como uso condicionado en la UGA donde se encuentra de acuerdo al POEL. Adems anticipando que al ajustarse a los criterios que le aplican, y cumpliendo con la normatividad, el proyecto Relleno Sanitario de Tulum es viable en materia urbana y ambiental, respondiendo a las demanda de servicio para el adecuado tratamiento a residuos slidos y consiguientemente a la tendencia de desarrollo de la zona. El desarrollo del proyecto no afectar ecosistemas excepcionales, tampoco afectar la calidad del agua, aire y suelo, toda vez que se implementarn medidas de mitigacin que evitarn o reducirn significativamente los impactos que se generarn, por lo que se anticipa que el proyecto Relleno Sanitario de Tulum es ambientalmente viable. IV.2.4. Medio perceptual: Paisaje De acuerdo a las condiciones ambientales registradas en el predio de estudio no existen afectaciones recientes en el mismo, y de acuerdo con las caractersticas de la flora que se desarrolla en el sitio, si bien la zona ha estado expuesta a fnomenos meteorolgicos que de alguna manera han afectado su estructura y composicin, se considera que el desarrollo de los individuos forestales en la zona, tienen por lo menos 20 aos de edad, y durante este tiempo el hbitat para fauna ha permanecido sin alteraciones significativas. El paisaje para el sistema ambiental definido se percibe como una zona de Selva Mediana Subperennifolia, donde las especies dominantes son arbreas, pero la mayora representada por individuos jvenes con dimetro dominante de 20 cm, la distribucin es uniforme, mientras que el dosel se percibe pobre ya que slo se observan algunos rboles adultos dispersos. De las 130 especies de flora registradas, solamente tres cuentan con proteccin legal y cuatro con importancia comercial por ser maderables; aunque es importante resaltar que existen por los menos 13 especies de importancia ecolgica, ya que sirven como refugio para la fauna y sus frutos les proporciona alimento. La especie con mayor valor de importancia de acuerdo a los parmetros calculados con los muestreos realizados en campo es Gymnanthes lucida (Yait) con 48.18, seguido de Manilkara zapota (chizopate) con 32.34 y Brosium alicastrum (Ramn) con 22.34.
32
Lesser, H. 1976. Estudio Geohidrolgico e hidrogeoqumico de la Pennsula de Yucatn. Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos. Mxico. 62 p.
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Respecto a la importancia para uso de la fauna, en las campaas de campo no se observaron individuos en el predio ms que aves, aunque su presencia es factible ya que se trata de una zona con escasa perturbacin antropognica y adems se encontraron rastros de plumas de hocofaisn y excretas de venado. Aunque no fue posible determinar prametros de riqueza, distribucin, abundancia, diversidad y equidad, ya que no se contaban con datos representativos, se anticipa que la zona es un sitio de descanso, alimentacin y refugio de varias especies. El predio de inters y su zona de influencia se percibe con escasas afectaciones de origen antropognico a excepcin de la mensura entre los dos ejidos, Tulum y Felipe Carrillo Puerto que existe hace ms de 25 aos, segn la informacin proporcionada por el promovente, aunque por su lejana de centros de poblacin, no se registran impactos provocados por la presencia humana, salvo la disposicin inadecuada de escasos residuos slidos. Para concluir, se determina mediante la caracterizacin del predio que ste tiene potencial para su aprovechamiento con la construccin de una infraestructura para la disposicin de residuos slidos domsticos con un diseo de ingeniera que establezca un adecuado manejo de los mismos, considerando su ubicacin alejado del centro de poblacin y que no se detectaron ecosistemas excepcionales que pudieran verse afectados. Adems que es posible reducir los efectos negativos del cambio de uso de suelo forestal y del proyecto en su conjunto con la aplicacin de las medidas de mitigacin recomendadas. IV.2.4.1. Valor del paisaje en el sitio del proyecto
En la legislacin mexicana, no est definido el termino paisaje, aunque la Convencin Europea del Paisaje, que tiene por objeto proponer la proteccin, ordenacin y gestin de los paisajes, lo define como cualquier parte del territorio tal y como es percibida por las poblaciones, cuyo carcter resulta de la accin de los factores naturales y/o humanos y de sus interrelaciones. De igual manera hace alusin a tres maneras distintas de percibir el paisaje, la primera de acuerdo a la postura de los gegrafos, gelogos y eclogos, que lo observa como un sistema ecolgico territorial con unidades irregulares y homogneas en contenido, dando relevancia a los componentes fsicos; mientras que desde el punto de vista de los arquitectos, ingenieros y paisajistas ver la parte visual estructural evaluando aspectos como color, forma y lnea; por ltimo la visin ms reciente que gegrafos humanos, socilogos y eclogos paisajistas, que incluyen componentes socioculturales e histricos para valorar la calidad del paisaje.33 En este punto es importante definir que el valor del paisaje est enfocado a determinar si es el uso de los recursos en la zona por la construccin del proyecto, rebasar la
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Navarro, B. G., 2003. La importancia del paisaje como valor patrimonial. Facultad de Arquitectura y Paisaje, Universidad Central de Chile.
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capacidad de carga del sitio, en este entendido se describe el valor del paisaje en el rea de estudio y su zona de influencia, como un tapete homogneo de vegetacin forestal, de tipo selva mediana subperennifolia, con arbolado joven de dimetros predominantemente de 20 cm, arbolado adulto disperso, con presencia de fauna, con pocas especies con importancia legal y comercial; sin cuerpos de agua superficiales cercanos. La topografa prcticamente es plana al igual que en toda la Pennsula Yucateca, no se registraron formaciones geolgicas importantes, el suelo es escaso y pobre para actividades agrcolas, y alejado de centros urbanos en un radio mayor a los 15 km. De acuerdo con lo anterior la fragilidad del paisaje es escasa, ya que se considera que de llegarse a construir el proyecto, este quedara integrado al mismo, considerando que se encuentra en una zona alejada de centros urbanos, que se conservar ms del 80 % de la vegetacin forestal, que no existen construccin alguna a sus alrededores, que se tienen contempladas acciones para minimizar los impactos derivados del cambio de uso de suelo, y del proyecto en s, que no se registraron elementos paisajsticos de alto valor escnico o de alta fragilidad, y que se tiene pensado cumplir con la normatividad ambiental al termino de la vida til del Relleno Sanitario. IV.2.5. Medio socioeconmico Al interior del rea de estudio no existen asentamientos humanos, sin embargo, sta est incluida en el Centro de Poblacin de Tulum de acuerdo con la ltima actualizacin del programa de desarrollo urbano publicado en 2007 por el Gobierno del Estado de Quintana Roo. De acuerdo con los resultados del II Conteo General de Poblacin y Vivienda de 2005, realizado por el INEGI, Tulum contaba con una poblacin total de 14,790 habitantes, de los cuales 51.21% correspondan a la poblacin masculina, con 7,575 hombres y 48.78% a la poblacin femenina, con 7,215 mujeres. Hay que mencionar que durante este censo Tulum todava perteneca al Municipio de Solidaridad. IV.2.5.1. Poblacin Nmero de habitantes por ncleo de poblacin identificado
En la proyeccin para la creacin del Municipio de Tulum en el 2007, el Consejo Estatal de Poblacin estimo que su poblacin correspondera a 30,788 habitantes. Es junto con Benito Jurez y Solidaridad, de los municipios de mayor crecimiento demogrfico en el pas, el principal motivo es la inmigracin de poblacin atrada por la oferta de empleo y desarrollo econmico propiciado por el turismo que es la actividad econmica bsica; su cabecera municipal, la ciudad de Tulum pas de 6,733
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habitantes en 2000 a 14,790 en 2005. El crecimiento poblacional fue la principal razn de la creacin del municipio separndolo de Solidaridad (INEGI, 2005). Tasa de crecimiento de poblacin considerando por lo menos 20 aos antes de la fecha en que se realiza la manifestacin de impacto ambiental
El Estado de Quintana Roo presento en el perodo de 1990 al 2005 un crecimiento constante. Las Ciudades de Cozumel y Playa del Carmen presentan una fuerte tendencia a la concentracin de poblacin en el perodo de 2000 al 2005, tan slo Playa del Carmen paso de una localidad de ms de 40 mil habitantes a 100 mil habitantes igualando a la capital del Estado en solo 5 aos; la tendencia en Tulum es similar a Playa del Carmen con el incremento de su poblacin de 6 mil habitantes a casi 15 mil habitantes en solo 5 aos (Cuadro XXII).
Cuadro XXII. Poblacin de las principales localidades del Estado de Quintana Roo. Se indican el crecimiento que han tenido las localidades en unperiodo de 15 aos. FUENTE: XI y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990 a
2000. Conteos Generales de Poblacin y Vivienda 1995 y 2005.
LOCALIDAD Cancn Chetumal Cozumel Playa del Carmen Tulum
1990 167,730 94,158 33,884 3,098 2,111
1995 297,183 115,152 47,841 17,621 3,606
2000 397,191 121,602 59,225 43,613 6,733
2005 526,701 136,825 73,193 100,383 14,790
Estimaciones del Consejo Estatal de Poblacin (COESPO, 2008) indican que el Municipio de Tulum tendr una tasa de crecimiento poblacional de 15% anual, igualando al Municipio de Solidaridad. De acuerdo a estas estimaciones se convertirn en los dos municipios con el mayor incremento demogrfico de Amrica Latina. El incremento poblacional del Municipio de Tulum est impulsado por gente proveniente de los Estados de Campeche, Yucatn, Chiapas, Veracruz y del Distrito Federal, quienes en su mayora llegan a este Municipio en busca de mejores condiciones de vida.
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Procesos migratorios, con especificacin de la categora migratoria (emigracin o inmigracin significativa)
El Estado de Quintana Roo, cuya poblacin total en el ao 2000 era de 874,963 habitantes, es la entidad federativa que tiene el saldo neto migratorio ms alto de todo el pas. En efecto, 55.4% de los habitantes de Quintana Roo no nacieron en la entidad. El elemento que polariza la migracin en Quintana Roo es la oferta de trabajo. De todas las entidades de la Repblica provienen inmigrantes atrados por el mercado de trabajo, en busca de nuevas condiciones de vida. Cozumel e Isla Mujeres fueron impulsados con la creacin de Cancn y ahora se observa un fenmeno similar en Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad: la acelerada construccin de cuartos hoteleros en el corredor turstico hacia Tulum en poco tiempo igualar la oferta turstica de Cancn, para convertirse ambos en un destino nico de 50,000 cuartos hoteleros. Una de las caractersticas distintivas de Quintana Roo es la presencia de sucesivos mestizajes y la recepcin de grupos colonizadores. Las corrientes migratorias no slo han procedido del interior de nuestro pas. Quintana Roo dio abrigo y recibi en forma clida a los refugiados guatemaltecos que en la dcada de los ochenta ingresaron al pas, ubicndolos en los campamentos de los Lirios (2,056 refugiados) y Maya-Balam (3,686 refugiados), al sur del Estado. De acuerdo a los datos del INEGI 2000, la velocidad con que aumento el porcentaje de residentes en el Municipio de Solidaridad nacidos fuera de Quintana Roo fue del 52% en 1990 y 61% en 2000. Por otro lado la delegacin de Tulum en 1990 contaba con 2,111 habitantes y para el ao 2000 su poblacin era de 6,733. Distribucin y ubicacin de ncleos de poblacin cercanos al proyecto
El predio en el que se realizar el desplante de las obras del Relleno Sanitario de Tulum ocupar el 16.46 % de la superficie total del predio, que corresponde a 17,284.58 m, y se localiza fuera del Centro de Poblacin de Tulum, que se encuentra a 15.8 km. Tipo de centro poblacional conforme al esquema de sistema de ciudades
El Consejo Nacional de Poblacin ubica al Estado de Quintana Roo en el Subsistema de ciudades Cancn-Chetumal, donde la actividad turstica ha generado un gran dinamismo en la parte Norte del territorio estatal. Entre el Sistema de Ciudades del Estado de Quintana Roo se encuentra, el Eje Tulum Cob, el cual est establecido y funge como un Sistema de Enlace Regional entre las
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zonas ms desarrolladas del Estado (Norte y Sur) con la regin Maya Central. Actualmente Tulum funge como centro de poblacin. IV.2.5.2. Principales actividades productivas
Las actividades terciarias sustituyeron, a partir de 1975, las actividades primarias de los sectores agropecuarios, silvcola y pesquero, como principal actividad econmica. Indiscutiblemente, la actividad econmica preponderante del Tulum es el turismo y los servicios que lo rodean han registrado un crecimiento sostenido a lo largo de los ltimos aos. Tulum por su ubicacin estratgica en el extremo sur de la Riviera Maya comparte con esta la actividad turstica como base de su economa. Tulum concentra una oferta hotelera cercana a los 2,000 cuartos de hotel. Sin embargo, la oferta hotelera de Tulum presenta diferencias sustantivas con respecto al resto de la Riviera Maya: son hoteles de baja densidad, orientados a un mercado de turistas de mediano y alto ingreso interesado en la cultura, el contacto con la naturaleza. La ciudad de Playa del Carmen y Tulum son los ms importantes centros de distribucin de la Riviera Maya. Los principales giros comerciales son: compraventa de artesanas, compraventa de abarrotes, minisuper-licorera, compraventa de prendas de vestir, actividades subacuticas y materiales de construccin. IV.2.5.3. Ingreso per cpita por rama econmicamente activa (PEA) de actividad productiva, poblacin
Los datos del Censo de Poblacin y Vivienda de 2000 y las informaciones municipales nos arrojan una actividad en el sector terciario dentro de la localidad muy importante puesto que representa ms del 73% registrado como media municipal, de los empleos que se ocupan en municipio. La actividad ms representativa es la que se refiere a los servicios hoteleros, es decir, la mayora de la poblacin econmicamente activa ocupada de la localidad se emplea en servicios al turismo, pudiendo adicionarse un buen nmero del sector secundario en virtud de que los empleos generados por concepto de la industria de la construccin a su vez, en su mayora estn relacionados con la misma actividad, al ser producto de la construccin y desarrollo de hoteles y servicios. IV.2.5.4. Educacin
En 1980 el grado promedio de escolaridad era de 2.3; en 1990 se elev a 6.3. Segn cifras del ciclo escolar 2002-2003, el Estado de Quintana Roo ocupa el noveno lugar a nivel nacional con un grado promedio de escolaridad de 8.3 aos, superior a los 7.8 de
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la media nacional; el analfabetismo se ha reducido a un 6.5%, tambin arriba de la media nacional de 8.8 y la matricula total aument un 4.9%, 13 mil 315 alumnos ms que en el ciclo anterior. De acuerdo a los datos de la Secretara de Educacin y Cultura estatal en 2007 el mayor crecimiento de la matrcula se dio en los Municipios de Solidaridad y Benito Jurez con el 11.0 y 5.8% respectivamente. IV.2.5.5. Vivienda
En relacin a los usos habitacionales, el nmero de viviendas de 1997 a 2007, obtuvo un crecimiento promedio muy alto, el incremento en la oferta de vivienda se encuentra por encima del crecimiento poblacional, no obstante para el 2007 exista un sector de la poblacin que tenia insatisfecha su demanda en materia de vivienda. La ciudad de Tulum en el ao 2000 contaba con 1,702 viviendas, lo que representa el 10% del nmero de viviendas totales en el municipio de Solidaridad (Cuadro XXIII).
Cuadro XXIII. Total de Viviendas 1990-2005 y Tasa de crecimiento medio anual. Se indican la tasa de crecimiento anual de las localidades en un periodo de 15 aos. FUENTE: Censos Generales de Poblacin y
Vivienda, 1990 y 2000. INEGI. Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995. INEGI
LOCALIDAD Solidaridad Playa del Carmen Akumal Aventuras Chemuyil Tulum Coba Subtotal Resto del Municipio
Vivienda 1990 2,392 711 156 23 4 485 119 1,498 894 1995 7,063 4,612 107 97 221 805 139 5,981 1,082 163,894 2000 16,923 12,145 307 631 355 1,702 152 15,140 1,783 213,566 90-95 24.20% 45.30% -7.30% 33.40% 123.10% 10.70% 3.20% 31.90% 3.90% 9.10%
TMCA 95-00 19.10% 21.40% 23.50% 45.40% 9.90% 16.20% 1.80% 20.40% 10.50% 5.40% 90-00 21.60% 32.80% 7.00% 39.30% 56.60% 13.40% 2.50% 26.00% 7.10% 7.20%
Total Quintana Roo 106,094
El promedio de ocupantes por vivienda en la localidad era de 3.96 habitantes, un poco mayor que el promedio municipal (Solidaridad) que es de 3.75 y ligeramente por debajo del promedio de estado que es de 4.09 habitantes por vivienda. En 2003, Tulum presenta una poblacin de 12,087 habitantes y 3.050 viviendas aproximadamente, la mayora de las viviendas del rea urbana son unifamiliares con paredes de block y techo de losa, de lmina o de cartn; en las reas rurales las viviendas son de paredes de materiales perecederos como madera o bajareque con techo de huano.
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El uso habitacional regular se localiza al centro de la poblacin. Son casas habitacin de uno y dos niveles. No existe la vivienda multifamiliar por lo que no es significativa en la localidad, aunque existen algunos pequeos grupos. La vivienda turstica residencial es muy escasa. IV.2.5.6. Equipamiento urbano
Educacin y cultura La localizacin y estado de las escuelas pblicas presenta deficiencias tanto en el nmero de unidades, en su aspecto fsico y en su equipamiento, as como en los grados de escolaridad disponibles. Para el 2007 Tulum contaba con: 4 jardines de nios, 2 escuelas primarias, 1 escuela secundaria, 1 preparatoria y colegio de bachilleres, un Cecyt y el proyecto para construir un Icat. El principal lugar con riqueza cultural en Tulum es la Zona Arqueolgica conocida como Centro Ceremonial. As mismo se localizan tres bibliotecas que dan servicio a los residentes.
Salud y asistencia social La cobertura que ofrece este sistema no es suficiente para la poblacin que radica en Tulum, existe carencia de estos servicios, un grave problema de dficit de equipo y recursos operativos y de un servicio ms especializado para la poblacin y para turistas ya que no existe y se tiene que recurrir a la ciudad de Playa del Carmen o Cancn. Existe un Centro de Salud, sus instalaciones son de carcter gubernamental y no existen clnicas, laboratorios, consultorios y de especialidades de carcter privado existentes. No obstante a ellos no cuenta con ninguna unidad de salud considerada de primer nivel, sea esta pblica o privada. En la ciudad se corre un serio peligro de salud, el 30% de las viviendas no estn conectadas a ningn sistema de drenaje, el 66% cuenta con fosa sptica y el 1% directamente a fosas o grietas. No obstante que se cuenta con un nmero considerable de viviendas que cuentan con fosas spticas , estas no se encuentran debidamente construidas, ya que son colocadas aprovechando grietas y cenotes, sin un sistema de cuidado para no contaminar mantos acuferos. La localidad cuenta con un tiradero a cielo abierto en donde se recibe toda la basura lo cual es urgente tomar medidas para el manejo de residuos urbanos, lo que representa un problema de contaminacin grave para la comunidad.
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Comercio y abasto No existen adecuados sistemas de comercio para la poblacin en general. Las actividades que se ubican en esta localidad tienen un alcance que rebasa al propio centro de poblacin, por lo que son adecuadas en forma de corredores desarrollados sobre la arteria del sistema vial primario con fcil accesibilidad hacia las salidas carretera. El comercio y abastecimiento para la industria turstica se produce principalmente desde Cancn y Playa del Carmen, aunque cuentan ya con una tienda de autoservicio.
Comunicaciones y transportes La localidad est comunicada mediante la carretera federal 307 ChetumalPuerto Jurez, cuenta con servicio de autobuses forneos pero carece de una infraestructura adecuada para albergarlos. Se cuenta con un parador en la zona centro, el transporte de pasajeros se realiza en primera y segunda clase con corridas a Cancn, Chetumal y Mrida como destinos principales. Existe una pequea aeropista da servicio a vuelos cortos regionales, actualmente ocupada por el Ejrcito Mexicano. Al interior del municipio la comunicacin es buena en casi todo Tulum con carreteras federales estatales y rurales. La comunicacin terrestre predominante en la localidad es a travs de autobuses, cuenta con una central de Autobuses sobre la carretera federal, con destinos a las localidades de los puntos intermedios y hacia Chetumal y Cancn. En la localidad se observa que el transporte predominante se compone de taxis, no existe una regulacin del transporte sobre rutas precisas ni paradas. Respecto a las condiciones de las vas de comunicacin terrestre, dentro del rea ocupada el 60% estn pavimentadas y el resto son terraceras consolidadas. Las comunicaciones con los asentamientos irregulares y de borde son a travs de brechas.
Recreacin y deporte Las reas existentes para recreacin y deporte se encuentran en condiciones de mantenimiento, son insuficientes para la prctica popular de todo tipo de deportes. Cuentan con una unidad deportiva con canchas de bsquetbol, ftbol soccer y rpido; el Parque Maya que cuenta con bancas y cancha de bsquetbol; un parque cvico con kiosco, canchas deportivas y reas verdes.
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Administracin Pblica y Servicios Urbanos Existen oficinas de Gobierno estatal y municipal en la localidad, funcionan en edificios particulares que arriendan y no tienen los requerimientos necesarios para otorgar el servicio al total de la poblacin. Se cuenta con un edificio para la alcalda ubicado sobre la avenida Tulum y donde se alojan las oficinas municipales y seguridad pblica y trnsito; el Ejercito de Mxico localiza sus oficinas en el cruce de las dos carreteras y la Armada de Mxico en las instalaciones de la pista area; en Tulum se localizan tambin las oficinas de la Procuradura General de Justicia, de SIMAP y de Hacienda del Estado. Existe un rea de administracin de la Zona Arqueolgica de Tulum en la zona del Parque Nacional Tulum.
Jerarqua vial existente La carretera federal se considera como la va principal que comunica al centro de la comunidad de Tulum. Hacia el interior se encuentra un corredor que conduce a la zona de hospedaje turstico. Se han identificado como vas importantes para el desarrollo del lugar las avenidas Satlite sur y norte, la calle Alfa norte y sur y la Rojo Gmez o carretera a Cob. El resto de las vas de comunicacin se consideran de tipo secundario, los cuales se proponen acciones como carriles de velocidad restringida, paso preferencial peatonal o vehicular, sistemas adecuados de sealamiento y semaforizacin, sistemas alternos de transporte colectivo perifrico y de atencin al turista, mejorar las banquetas de Proteccin al peatn y acceso a personas con capacidades diferentes. En Tulum existe un aerdromo con poco uso comercial.
IV.2.5.7.
Infraestructura Urbana y Servicios
Agua Potable En la localidad de Tulum se ha incrementado el servicio de agua potable entubada, existiendo en el 2004, 2,535 tomas domiciliarias y 47,692.5 m3 en servicio por consumo anual. La dotacin de los servicios de agua potable se realiza a partir de la perforacin de 7 pozos profundos. Todo el sistema es administrado por la junta local de agua potable CAPA, organismo dependiente del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Los pozos de abastecimiento se ubican a 7 km de distancia del centro de poblacin sobre la carretera a Coba; son pozos con un promedio de 21 metros de profundidad y un dimetro de 8. El primer pozo se encuentra a 200 m sobre la desviacin; 3 pozos
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cuentan con un equipo de bombeo de 10 hp y tienen una capacidad de 7 lts/s, los 4 siguientes cuentan con un equipo de 25 hp y tienen una capacidad de 7 lts/s proporcionando en conjunto aproximadamente 130 lts/seg. Partiendo de los pozos, el agua es llevada por una lnea de 8 de dimetro hasta un crcamo de rebombeo. Con relacin a la explotacin de aguas subterrneas el nico recurso hidrulico para esta ciudad lo constituye el acufero que se localiza al noroeste aproximadamente a 9 km del centro de la poblacin. Drenaje e infraestructura pluvial El servicio de drenaje sanitario es uno de los elementos ms importantes en el aseguramiento de una buena salud de la poblacin. Las cifras de cobertura de dicho servicio en Tulum se encuentran por debajo de las de agua potable. En cuanto al servicio de drenaje de desecho de aguas grises y negras en la zona de estudio, se carece del mismo y en consecuencia la poblacin presenta serios problemas de contaminacin por la falta de una red de drenaje, alcantarillado y colectores que desalojen dichas aguas. El drenaje pluvial se muestra como una seria deficiencia provocando en muchas zonas problemas de contaminacin y aspectos negativos entre la poblacin, existen 20 pozos de absorcin de 30 metros de profundidad por 12 de dimetro localizados en la zona centro. Alumbrado El centro de poblacin cuenta con un sistema de alumbrado pblico; las reas servidas se localizan en la zona centro de la poblacin no siendo la cobertura mayor al 50% la cobertura de la misma zona. Electricidad Se observa que el 90% de las reas urbanas existentes en la localidad cuentan con este servicio, suministrado por la CFE. Este servicio se genera a travs de la subestacin elctrica ubicada a 5 km de la poblacin sobre la carretera a Cob, y es alimentada por una lnea de alta tensin de 34.5 Kv. El tipo de tendido para la distribucin de la misma es de tipo areo con postes de concreto armado.
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Telfonos y telgrafos y TV por cable Existe una central de telfonos ubicada al centro de la localidad que da servicio a toda la zona. La localidad cuenta con el servicio telegrfico que es precario. Existe tambin un servicio de televisin por cable.
IV.3. DIAGNSTICO AMBIENTAL Para la realizacin del proyecto del Relleno Sanitario de Tulum se requiere una superficie de 13.472 Ha. El sitio de inters en el que se propone el proyecto corresponde a un lote, ubicado dentro del Municipio de Tulum y que esta caracterizado por tener una vegetacin de tipo Selva Mediana Subperennifolia, donde el estrato predominante es el arbreo, representado principalmente por individuos jvenes, presenta alteraciones de origen climtico, como huracanes, nortes y tormentas tropicales. De las 130 especies de flora reportadas, slo tres cuentan con proteccin legal, el jobillo (Astronium graveolens), la palma chit (Thrinax radiata), y la ccada (Zamia loddigesii) es decir el 2.3 %, lo que habla de una cantidad mnima de afectacin a este factor. Se reportan por lo menos 13 especies con importancia ecolgica, ya que representan un sitio de refugio y fuente de alimento de la fauna silvestre, es decir el 10 % respecto al total registrado; mientras que especies maderables se reportan 4 individuos, es decir el 3 %. La densidad de especies de acuerdo a los resultados de la caracterizacin vegetal, arrojan que el estrato arbreo es de mayor distribucin por hectrea, con 1045 ind/Ha, mientras que el estrato herbceo y arbustivo tienen poca densidad de especies, con 335 y 84 ind/Ha respectivamente. En todo el predio y en sus inmediaciones no existe presencia de algn tipo desarrollo urbano, ni se desarrolla alguna actividad econmica, por lo que su ubicacin es ptima para evitar cualquier afectacin a los residentes de la ciudad de Tulum; y en el aspecto ecolgico no impactar de gran forma a las poblaciones de fauna, considerando que las especies silvestres huyen al detectar la presencia humana, y podrn desplazarse por sus propios medios a los terrenos que se encuentran aledaos al sitio de inters. Adems es importante resaltar que antes de cualquier actividad se ejecutar un programa de rescate de flora y fauna en el sitio. Las especies de fauna consideradas como existentes en el rea de estudio se distribuyen en el Estado, en la pennsula de Yucatn y en algunos casos del pas o fuera de l; y que tres de ellas se encuentran registradas bajo la categora Amenazada (A) dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, siendo ests el hocofaisn (Crax rubra), Boa (Boa constrictor) y el falso tamagas (Leptophis mexicanus) y el perico pecho sucio (Aratinga aztec) con proteccin especial; siendo
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todas stas capaces de desplazarse por su propios medios a un sitio ms seguro ante un evento de riesgo. En cuanto a los aspectos abiticos si bien el predio se encuentra en una zona que presenta material consolidado con posibilidades altas de funcionar como acufero; por encontrarse en un rea abierta y sin urbanizacin, la afectacin que se le cause no tendr gran importancia ms que como una ligera disminucin de zona de recarga34. En el contexto ambiental descrito a lo largo del captulo, se infiere que el predio tiene potencial para su aprovechamiento con fines de equipamiento urbano. Adems anticipando que al ajustarse a los parmetros normativos y de regulacin de suelo que le aplican, el proyecto es viable y responde a las demandas de servicio para el adecuado tratamiento a residuos slidos y consiguientemente a la tendencia de desarrollo de la zona. El desarrollo del proyecto no afectar ecosistemas excepcionales, tampoco afectar la calidad del agua, aire y suelo toda vez que se implementarn medidas de mitigacin que evitarn o reducirn significativamente los impactos que se generarn, por lo que se anticipa que el proyecto Relleno Sanitario de Tulum es ambientalmente viable.
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Lesser, H. 1976. Estudio Geohidrolgico e hidrogeoqumico de la Pennsula de Yucatn. Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos. Mxico. 62 p.
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V.
IDENTIFICACIN DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con base a la metodologa propuesta por Conesa Fernndez (1997) y Gmez Orea (1999), el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental inicia con la identificacin de las acciones que pueden causar impactos sobre uno o ms factores del medio susceptibles de recibirlos; en segundo paso consiste en valorar los impactos para determinar su grado de significancia y, por ltimo, se proponen las medidas preventivas, correctivas o de compensacin pertinentes, (Metodologa en anexo documentos). La finalidad del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, conforme a lo indicado en el Artculo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente es establecer las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. En ese mismo sentido en las fracciones VIII y IX del Artculo 24 de la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, se establece que los Sistemas de manejo y disposicin de residuos, as como los confinamientos, instalaciones de tratamiento o de eliminacin de eliminacin de residuos domsticos e industriales no peligrosos deben sujetarse al procedimiento de evaluacin la manifestacin de impacto ambiental. V.1.1. Identificacin de las acciones del proyecto que pueden causar impactos
Siguiendo la metodologa propuesta, se enlistan a continuacin las acciones que pueden causar impactos por el cambio de uso de suelo forestal, y a continuacin se describen cada una de stas: Acciones que modifican el uso del suelo Acciones que implican emisin de contaminantes Acciones derivadas de almacenamiento de residuos Acciones que actan sobre el medio bitico Acciones que actan sobre el medio abitico Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural Acciones derivadas del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente
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Para la identificacin y la evaluacin de impactos del presente documento, se tomar en cuenta solamente aquellos que pudieran derivarse de las actividades de desmonte del rea donde se ubicar el desplante de las obras del relleno sanitario de Tulum y la adecuacin del camino de acceso, que en total suman 3.117 Ha que representan la superficie que se solicita para llevar a cabo el CUTSF. V.1.1.1. Acciones que modifican el uso del suelo Como se indico en el Captulo III, el camino de acceso actual y 7.809 Ha del predio donde se pretende la construccin del Relleno Sanitario de Tulum est regido por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial de la regin denominada Corredor Cancn-Tulum, dentro de la UGA 1, que tiene como uso condicionado la construccin de infraestructura. De acuerdo con el criterio EI-6 del POEL se permite la ubicacin de sitios para la disposicin final de residuos slidos siempre y cuando sean de carcter municipal, por lo que el proyecto no contraviene lo establecido en este instrumento de planeacin ambiental. Es importante destacar que del desplante del proyecto, solamente una fraccin de la ampliacin del camino de acceso se encontrar dentro del rea regulada por este instrumento de uso de suelo, que corresponde a 0.304 Ha; el resto de la superficie regulada por el POEL no se pretende el cambio de uso de suelo, ya que se conservar en las mismas condiciones que presenta actualmente, (Cuadro XXIV).
Cuadro XXIV. Instrumentos de uso de suelo. Superficies reguladas por el POEL y el uso que pretende darse con el proyecto del Relleno sanitario de Tulum. CONCEPTO rea sin cambio de uso de suelo PREDIO Desplante del proyecto SUBTOTAL Existente CAMINO Futura ampliacin SUBTOTAL TOTAL SUPERFICIE (Ha) REGULADA POR SIN REGULACIN EL POET CC-T 7.809 0.963 0.000 7.809 1.583 0.304 1.887 9.696 1.728 2.691 0.000 1.085 1.085 3.776
TOTAL 8.772 1.728 10.5 1.583 1.389 2.972 13.472
Como puede observarse en el cuadro anterior el desplante del proyecto se ubicar dentro de los 2.691 Ha que no cuenta con regulacin de uso de suelo, dejando aun 0.963 Ha sin cambio de uso de suelo.
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De acuerdo a lo anterior, el proyecto que se propone es congruente con la poltica de aprovechamiento del predio donde se desarrollar, y compatible con el uso de suelo predominante aplicable, toda vez que se refiere a la construccin de un relleno sanitario municipal y los servicios asociados a ste. V.1.1.2. Acciones que implican emisin de contaminantes
Para el desmonte del predio se requerir el uso de maquinaria, que de su operacin liberan al ambiente gases contaminantes. Sin embargo, la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006 excepta los vehculos con peso bruto menor de 400 kg, motocicletas, tractores agrcolas, maquinaria dedicada a las industrias de la construccin y minera, razn por la cual este impacto potencial no es relevante para el proyecto en evaluacin. Otra afectacin a la calidad del aire por las acciones de desmonte, se dar al momento del retiro de la cubierta vegetal, cuando el suelo quede expuesto y el viento traslade partculas de polvos a otros sitios, sin embargo, por la ubicacin del predio y sus colindancia con predios que an conservan la vegetacin derivada de selva mediana subperennifolia, las partculas de polvo sern trasladadas por el viento y depositadas sobre la vegetacin de estos lotes. En esta etapa existe el riesgo potencial de contaminacin del suelo y del agua por efecto de la generacin de aguas residuales y de fecalismo al aire libre; este tipo de contaminacin en el medio durante el desmonte es baja y de carcter temporal, sin embargo habr que intensificar la vigilancia ambiental para evitar la afectacin al medio natural. Este tipo de contaminacin al ambiente se asocia con enfermedades gastrointestinales por lo que para evitar el fecalismo al rea libre se prev la instalacin de letrinas porttiles, asegurar su limpieza peridica y reglamentar la obligatoriedad de su uso. V.1.1.3. Acciones derivadas de almacenamiento de residuos.
Todo proceso de construccin involucra la generacin de residuos slidos, mismos que debern almacenarse de manera temporal al interior del predio, para su posterior aprovechamiento (vegetacin, suelo, aquellos con posibilidad de reciclaje) o en caso su disposicin final en el relleno sanitario en construccin. El desmonte y despalme necesarios para la construccin del proyecto, generarn principalmente residuos vegetales, suelo y material ptreo; con el uso de maquinara existe la posibilidad de generar aceites quemados; mientras que la presencia de trabajadores generar principalmente residuos domsticos y heces fecales.
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Es importante destacar que los residuos derivados de la construccin, as como los residuos de roca o los productos de su descomposicin estn clasificados por la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos35 (LGPGIR) y por Ley para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo36 (LPGIR) como residuos de manejo especial y su manejo es de competencia estatal37; por lo que se deber solicitar al gobierno estatal indique cual ser el sitio para su disposicin final. La LPGIR determina que el manejo de los Residuos Slidos Urbanos es competencia municipal y en su Artculo 58 los clasifica en orgnicos (restos de comida, frutas, verduras y sus cscaras, restos de jardineras, otros), inorgnicos (vidrio, papel, cartn, plstico, laminados de materiales reciclables, aluminio, metales, otros), residuos cortantes que pueda provocar heridas y residuos sanitarios que consisten en materiales que entran en contacto con secreciones, orina, heces o sangre de las personas en los hogares y lugares en las que stas realizan sus actividades. Respecto a los residuos vegetales, de suelo y ptreos, se pretende su aprovechamiento para actividades posteriores en la construccin del relleno sanitario; los primeros se triturarn con una mquina para la obtencin de mulch, la capa vegetal de suelo producto del despalme se cribar para obtener tierra para las labores de jardinera al interior del predio o en su caso en otras partes del municipio; y el material ptreo que se obtenga del despalme se utilizar durante las labores de construccin, ya sea para nivelar el terreno o en la cimentacin de la caseta. Respecto a los aceites quemados, clasificados como peligrosos de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, stos se almacenarn temporalmente dentro del predio, en un sitio destinado para tal fin, que cuente con todas las especificaciones establecidas en el Artculo 83 del Reglamento de la LGPGIR38. Para el manejo adecuado de estos residuos ser necesario implementar un plan de manejo integral de los residuos peligrosos, contar con almacn de residuos peligrosos y cumplir con la legislacin aplicable en la materia. Considerando la naturaleza del proyecto, que consiste en la construccin y operacin de un relleno sanitario municipal es importante que el manejo de los residuos que ingresen a este sitio de disposicin final, estn debidamente reconocidos y no se permita la introduccin de residuos peligrosos que son de competencia federal, ni los de manejo especial que son de competencia estatal.
35 Diario Oficial de la Federacin. 2007. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Ultima reforma con fecha 6 de junio de 2007. 36 Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, Tomo III, No. 88 Extraordinario, Sptima poca. Decreto Nmero: 181 por el que se adiciona al Artculo 10 la Fraccin XXI, corriendo en su orden la subsiguiente Fraccin, se adiciona 11 la Fraccin XXV, corriendo en su orden la subsiguiente Fraccin, se adiciona Articulo 52 la Fraccin X, se adiciona el Artculo 52 bis y se adiciona al Artculo 71 la Fraccin V; todos de la Ley para Prevencin y la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo. 37 Artculo 56 y Fracciones I y VII del Artculo 57 de la LPGIR. 38 Diario Oficial de la Federacin. 30 de noviembre de 2006.
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V.1.1.4.
Acciones que actan sobre el medio bitico
El proyecto ocupar una superficie de construccin de 1.728 Ha que representa el 16.46 % de la superficie total del predio y la superficie restante conservar la vegetacin original. Mientras que para el camino de acceso se requiere retirar la vegetacin en 1.389 Ha. Para lo anterior se requiere en total el desmonte de 3.117 Ha m de vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia (SMQ), esta rea corresponde al desplante de las obras y la afectacin ser permanente debido a que ser ocupado por el Relleno Sanitario de Tulum. A nivel del predio, la afectacin por el desmonte incidir directamente sobre la flora existente y traer impactos sinrgicos como la afectacin a especies protegidas legalmente y el aislamiento y fragmentacin del hbitat. La afectacin al medio bitico tiene baja extensin, ya que el lote cuenta con 10.5 Ha aunque involucra el retiro de individuos arbreos de 2 a 15 m de altura con 2 a 70 cm de dimetro, se conservar el 83.54 % del predio en estado natural, sin cambio de uso de suelo. Sin embargo se afectarn tres especies de flora con estatus de amenazadas (A) de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, el jobillo (Astronium graveolens), la palma chit (Thrinax radiata) y la ccada (Zamia loddigesii). Por lo que ser necesaria la aplicacin de un programa de rescate de vegetacin enfocado principalmente a estas especies con proteccin legal antes de realizar cualquier actividad de construccin, con la finalidad de salvaguardar su germoplasma. Respecto a la fauna, es posible anticipar que algunos individuos, podran resultar afectados, debido a la reduccin del hbitat, aunque hay que considerar que la fauna tiene la facultad de desplazarse de manera inmediata en cuanto detecta ruido ajeno a su ambiente, es importante que se ejecute dentro del predio el programa de rescate de fauna que se entrega como complemento del presente manifiesto de impacto ambiental, sobre todo a proteger al hocofaisn (Crax rubra), la boa (Boa constrictor), el perico pecho sucio (Aratinga nana) y el falso tamagas (Leptophis mexicanus) que se encuentran catalogadas como especies amenazadas de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2001. Por otra parte, considerando que todo sistema natural tiende a su equilibrio, la modificacin de un suelo por efecto del aislamiento y fragmentacin del hbitat, ocasionar que no se puedan perpetuar poblaciones de especies dentro o en reas circundantes al sitio; puesto que muchos ciclos naturales se ven interrumpidos como lo son la prdida de dispersin de los individuos por semillas (plantas), afectaciones a la migracin de individuos para descanso, anidacin o alimentacin (animales). Este efecto estar mitigado porque el rea que se conservar en estado natural y el desmonte se realizar de manera gradual; condicin que permitir que la fauna pueda trasladarse a estos sitios por sus propios medios. En estas reas se mantendr la integridad de todas las especies vegetales y la realizacin del rescate de vegetacin
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ayudar a salvaguardar el germoplasma de las especies de flora que puedan verse afectadas por las actividades de cambio de uso de suelo forestal. V.1.1.5. Acciones que actan sobre el medio abitico
Esta afectacin est relacionada con la prdida de suelo y afectacin a su calidad, as como la cantidad y calidad de agua que se infiltra al subsuelo. De acuerdo con la clasificacin de la Food and Agricultural Organization (FAO), y con las cartas edafolgicas del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), la unidad de suelo en la zona de estudio corresponde al tipo E+I/2 donde el material predominante es Redzina con Litosol de clase textural media. Las rendzinas son suelos arcillosos y poco profundos por debajo de los 25 cmreposando sobre el material calcreo, con ms de 40 % de carbonato de calcio, con un contenido de materia orgnica entre 6 y 15 % y capacidad de intercambio catinico de 20 a 45 meq/100 g de suelo. Estos presentan fase fsica (ltica somera), pero no qumica y tienen buen drenaje. Son moderadamente susceptibles a la erosin. Por su parte, los litosoles o suelos de piedra, son suelos con profundidades menores de 10 cm, limitados por la presencia de rocas, tepetate o caliche endurecido, su fragilidad natural y la susceptibilidad a la erosin es muy variable. Son suelos de color caf claro a casi negro y por su textura y caractersticas presentan fuertes restricciones para su utilizacin con fines agrcolas, sin embargo, presentan buen drenaje, lo que favorece la infiltracin de las aguas pluviales. Por lo anterior los impactos que se causarn al predio por la prdida del suelo, estarn en funcin de su profundidad; sin embargo se promover su recuperacin con la finalidad de aprovecharlo como mejorador en las reas ajardinadas que se conservarn al interior del predio, por lo que se considera que los impactos al medio ambiente se mitigarn. El impacto a la calidad del suelo se da por el empobrecimiento del mismo con el retiro da la cubierta y tierra vegetal, evitando su recuperacin en corto tiempo. Debido a su composicin de material calcreo y presencia rocosa, escases de cubierta vegetal, y el recalentamiento de la roca por las radiaciones solares durante los das soleados, darn como resultado la prdida de humedad, estructura y lixiviacin del mismo. Este es el caso, los impactos se reflejaran tambin para las rotaciones de ciclo largo de plantas y medio fsico, aunque con efectos menos notorios, debido a la utilizacin del suelo para desarrollo del proyecto y por su rpido cambio, este ciclo no tendr tiempo para reflejarse. La remocin de la tierra y los daos que ocurren durante el desbroce del sitio (remocin de la vegetacin por medios fsicos), iniciarn los procesos de erosin del mismo.
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En cuanto a la calidad del agua, este servicio ambiental est relacionado con la funcin de los bosques y selvas tropicales como reguladores del agua y garantes de su disponibilidad y calidad. La unidad fsica bsica en la regulacin del agua es la cuenca. Muchos de los patrones hdricos observados en una cuenca, al igual que la cantidad y calidad del agua que de ella emana, dependen de su relieve y pendiente, as como de su tamao, ubicacin geogrfica, tipo de suelo y, por supuesto, del conjunto de los ecosistemas que la conforman. La vegetacin intercepta el agua de la lluvia y la canalizan lentamente por hojas, ramas y troncos hacia el suelo, de manera que regulan el escurrimiento pluvial y evitan que el suelo se sature, la densa hojarasca y suelos con un alto porcentaje de porosidad actan de manera permeable para la captacin del agua de lluvia, permitiendo la filtracin hacia el subsuelo y recarga de los mantos acuferos. Con la remocin de vegetacin en el predio, la saturacin del suelo por agua de lluvia e infiltracin al subsuelo no se ver afectada, ya que se contempla la conservacin de ms del 80 % como rea natural y ser a travs de sta por donde el agua podr seguir infiltrndose hacia el subsuelo y adems no se ver afectada la calidad de la misma. Respecto a la cantidad de la infiltracin de agua al subsuelo en el sitio de estudio, es importante resaltar que el predio se ubica en la Cuenca 32A Quintana Roo, que ocupa 31 % de la superficie estatal e incluye las islas Cozumel, Mujeres y Contoy; recibe una precipitacin anual que va desde 800 mm en el Norte a ms de 1,500 mm al Sureste de la cuenca, presentando un rango de escurrimiento de 0 a 5 % que abarca prcticamente toda la porcin continental. En esta cuenca no existen corrientes superficiales, as como tampoco cuerpos de agua de gran importancia; slo pequeas lagunas como la de Cob, Punta Laguna y La Unin, as como lagunas costeras como la de Conil, Chacmochuch y Nichupt (INEGI, 2002). La ausencia de corrientes superficiales se debe a las caractersticas particulares de alta infiltracin en el suelo y escaso relieve. Del subsuelo se extraen unos 354 millones de metros cbicos al ao (Mm/ao), volumen que es distribuido en 215 Mm/ao destinados al riego de 17,100 Ha, 85 Mm/ao son suministrados a los ncleos de poblacin y desarrollos tursticos, 15 Mm/ao para satisfacer las necesidades de agua de la poblacin rural y 16 Mm/ao son utilizados para las industrias. La extraccin total representa apenas poco ms de 3% de la recarga del acufero, por lo que est considerado como subexplotado, aunque existe el riesgo de salinizacin principalmente en la zona del litoral con asentamientos humanos o establecimientos tursticos. Considerando lo antes expuesto y que dentro de los usos que se tienen contemplados para el predio, se incluye el 83.54 % como rea verde natural y 0.39 % como rea ajardinada, que estarn funcionando como superficies captadoras de agua de lluvia a
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travs de las cuales se puede infiltrar el agua, se considera que la afectacin a la cantidad de agua por las actividades de cambio de uso de suelo sern mnimas. V.1.1.6. Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
Cualquier desarrollo inmobiliario y de infraestructura trae como consecuencia la modificacin del paisaje, en este caso en particular la zona est cubierta por selva y ser necesario retirar una superficie de 3.117 Ha para el desplante de las obras, con lo que se anticipa un cambio en el entorno, aunque no ser de gran impacto considerando que el predio se encuentra alejado a ms de 15 km del centro de poblacin. Para minimizar este impacto y tal como lo establece la NOM-083-SEMARNAT-2003, se conservar una cortina vegetal alrededor del predio de 10 m de ancho para amortiguar el cambio del paisaje. V.1.1.7. Acciones que derivan del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
La porcin del proyecto que se ubica dentro del POEL Cancn-Tulum de cual ser necesario realizar el cambio de uso de suelo corresponde a una porcin para la adecuacin del camino de acceso que corresponde a 0.304 Ha y es congruente con el uso condicionado que establece la UGA 1, que se refiere a la construccin de infraestructura, por lo que se anticipa que no contraviene a este instrumento de planeacin del suelo. Por otra parte, las obras y actividades que se pretenden llevar a cabo no son contrarias a ninguna ley, reglamento o norma mexicana. En sntesis, los factores del medio susceptibles de recibir impactos derivados del cambio de uso de suelo del predio estn representadas mediante un rbol de acciones o mapa conceptual como lo indica el Cuadro XXV. A la derecha de cada componente ambiental se ha asignado un valor de importancia estimado a partir de su relevancia en el sistema ambiental, determinado con base en la experiencia del equipo tcnico responsable de este manifiesto, siguiendo los criterios de Conesa Fernndez (1997).
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Cuadro XXV. Elementos del ambiente susceptibles de recibir impactos ambientales. Se indican los elementos del ambiente susceptibles de recibir impactos, agrupados en dos sistemas: fsico, socioeconmico y cultural. FUENTE: Conesa Fernndez, 1997. ENTORNO SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE FACTOR AMBIENTAL AMBIENTAL AFECTADO Atmsfera Calidad Recursos hdricos Agua Calidad Cantidad Suelo Calidad Importancia Flora Cobertura Importancia y Fauna abundancia UIP 100 100 100 50 100 200 100 150 100 1,000
Medio Abitico Entorno Medio Fsico
Medio Bitico
Medio Paisaje natural Calidad y valor escnico Perceptual SUMA UIP
UIP: unidades de importancia (UIP): el valor asignado a cada factor resulta de la distribucin relativa de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de Calidad ptima), (Estevan Bolea, 1984, En: Conesa Fernndez, 1997).
V.1.2.
Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales
Con base en el anlisis previo, los impactos ambientales potenciales identificados por el cambio de uso de suelo, (Cuadros XXVI).
Cuadro XXVI. Impactos ambientales potenciales por etapa. Para cada una de las etapas del proyecto se indican los impactos ambientales potenciales identificados. Simbologa: PC: Pre construccin; C:
Construccin; O: Operacin, AS: Abandono del sitio.
IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL Reduccin de cobertura vegetal Afectacin a la fauna Afectacin a especies que cuenta con estatus legal Contaminacin a la atmsfera Contaminacin acufero Cantidad de agua Modificacin del paisaje natural al suelo, subsuelo y
NATURALEZA Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo
MOMENTO DE OCURRENCIA PC PC PC PC PC PC PC PC, C, O, AS
CARACTERSTICA Moderado Moderado Moderado Compatible Compatible Moderado Moderado Moderado
Prdida y calidad del suelo
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Con la informacin presentada en el cuadro anterior y siguiendo la metodologa de Conesa (1997), se califica el valor de importancia de los impactos ambientales potenciales identificados por el cambio de uso de suelo, (Cuadro XXVII). En los ltimos renglones se presenta una escala de valores que permiten calificar los impactos identificados, donde los valores inferiores o iguales a 25 son compatibles, aquellos que se encuentren entre 25 y 50 se consideran moderados, entre 50 y 75 severos y superiores a 75 deben considerarse crticos. Adicionalmente se incluye un rengln donde se determina la naturaleza del impacto, cuyos valores son positivos (+), negativos (-) o neutros (0).
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Cuadro XXVII. Matriz de calificacin del valor de importancia de los impactos ambientales potenciales. Con base a la metodologa propuesta por Conesa Fernndez (1997), se califican el valor de importancia de los impactos ambientales potenciales por la modificacin de uso de suelo.
Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero Afectacin a la especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 Reduccin de la cobertura vegetal Modificacin del paisaje natural
1 1 4 4 4 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 4 1 1 1 26
Contaminacin a la atmsfera
Criterios de Evaluacin de Impactos INTENSIDAD In (Grado de Alteracin) Baja (1) Media (2) Alta (4) Muy Alta (8) Total (12) Puntual (1) Parcial (2) Extremo (4) Total (8) Crtica (+4) Largo Plazo (1) Medio Plazo (2) Corto o Inmediato (4) Crtico (+4) Fugaz (1) Temporal (2) Permanente (4) Corto Plazo (1) Medio Plazo (2) Irreversible (4) Inmediato (1) Medio Plazo (2) Mitigable (4) Irrecuperable (8) Indirecto (1) Directo (4) Simple (1) Sinrgico (2) Muy Sinrgico (4) Simple (1) Acumulativo (4) Irregular, discontinuo (1) Perodico (2) Continuo (4)
1 2
EXTENSIN Ex (rea de influencia)
MOMENTO M o (Plazo de Manifestacin) PERSISTENCIA Pe (Permanencia del Efecto) REVERSIBILIDAD Rv (Retorno por Medios Naturales) RECUPERABILIDAD Rc (Reconstruccin por Medios Humanos) EFECTO E (Relacin causaefecto) SINERGIA S (Interrelacin de acciones y/o efectos) ACUMULACIN A (Incremento progresivo) PERIODICIDAD Pr (Regularidad de la Manifestacin)
4 1
4 1
4 1 2
4 1
4 1
4 1 4 1 1
4 1 1
4 1 1
4 1 2 1
IMPORTANCIA I = (3In+2Ex+Mo+Pe+Rv+Rc+E+S+A+Pr) NATURALEZA pos (+) neg (-) neutro (0) Ambiental crtico (>75) Ambiental Severo (51-75) Caracterstica Ambiental Moderado (25-50) Ambiental Compatible (<25)
32
25
25
19
20
28
Cantidad de agua
1 1 4 4 4 4 1 1 28
Tipologa de Impactos
Prdida y calidad del suelo
Impactos Ambientales Esperados
Afectacin a la fauna
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A continuacin se describirn los impactos potenciales identificados, con base a los criterios del mtodo propuesto por Conesa Fernndez (1997). V.1.2.1. Reduccin de la cobertura vegetal La reduccin de la cobertura vegetal se considera un impacto de naturaleza negativa, directamente relacionado con el cambio de uso de suelo del predio como consecuencia del desmonte de 3.117 Ha necesario para el desplante de las obras; basado en el rea delimitada como rea de influencia de un radio de 15 km alrededor del rea de estudio, la intensidad del impacto se cre que ser media (In=2) considerando que se trata de un rea con poca afectacin con vegetacin de Selva Mediana, aunque la extensin ser puntual (Ex=1) ya que la reduccin de la cobertura vegetal se llevar a cabo nicamente al interior del predio y en la adecuacin del camino, muy cercano a ste y considerando que su eliminacin no crear barreras fsicas considerando su ubicacin en una zona suburbana. El plazo de manifestacin ser de forma inmediata (Mo= 4), pues ocurrir en cuanto se realice el desmonte y su persistencia ser permanente (Pe=4) pues la duracin del efecto ser mayor a los 10 aos y no existe posibilidad de retornar a sus condiciones anteriores por medios naturales considerando la construccin de las obras para el relleno sanitario por lo que se califica como irreversible (Rv=4). Sin embargo, se trata de un impacto mitigable (Rc=4) ya que se llevarn a cabo acciones de rescate de vegetacin, poniendo especial atencin a aquellas especies que se encuentran incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y diferentes especies de flora nativa. Se considera un impacto de efecto directo (E=4) pues incide directamente sobre la flora que se desarrolla actualmente en el predio. Sin embargo se trata de un impacto sinrgico (S=2), pues traer afectaciones a la fauna silvestre con la reduccin del hbitat y a la modificacin del paisaje. Su incremento es simple ya que no tendra incrementos progresivos (A=1). Este impacto ocurrir en una sola ocasin y no volver a tener lugar (Pr=1), adquiriendo un valor de importancia de -32 que lo refiere a la categora de impactos moderados, tal como se observa en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (2) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 2 + 1 + 1] I = - 32
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V.1.2.2. Afectacin a la fauna Este impacto est relacionado con el desplazamiento de las especies de fauna a causa de la actividad humana en un sitio hasta ahora con escasa perturbacin antropognica y a la reduccin de su hbitat por el desmonte que tendr que realizarse para el desplante de las obras. En este entendido y considerando el rea de influencia ambiental, se califica como un impacto de intensidad baja (In=1), ya que el desmonte se realizar de manera gradual para garantizar el desplazamiento de especies animales y adems el proyecto no contempla un gran aislamiento debido a que el sitio est fuera de la mancha urbana alejado a 15 km del centro de poblacin de la cabecera municipal Tulum. La influencia del impacto ser puntual (Ex=1) dado que la fragmentacin de la vegetacin se realizar directamente en el predio. Una vez realizada la remocin de la vegetacin, la reduccin del hbitat de la fauna ser de manera inmediata (Mo=4). El impacto ser permanente (Pe=4) e irreversible (Rv=4), considerando que las reas afectadas desmontadas permanecern as en esta etapa y aunque existen medidas para atenuarlo no retornar a sus condiciones iniciales previas a la accin y por lo menos el efecto tendr una duracin superior a los 10 aos. Como medidas de mitigacin para este impacto se tiene contemplada la aplicacin de un rescate de fauna enfocado principalmente a las especies con estatus legal antes de realizar cualquier actividad de construccin del proyecto; adems el desmonte se realizar de manera paulatina para dar oportunidad de que las especies de fauna se desplacen a sitios con menor perturbacin, por lo que la recuperabilidad de este elemento por medios naturales ser mitigable (Rc=4). Las afectaciones de este impacto sern indirectas (E=1), pues las poblaciones de especies de flora y fauna quedarn desprovistas de su nicho a consecuencia del desmonte. En esta etapa la afectacin a la fauna es un impacto de sinergia simple sinrgico (S=1) pues no se espera que deriven ms afectaciones a la misma que la reduccin de su hbitat. Esta afectacin no se incrementar con el tiempo, pues son se considera alguna modificacin y/o ampliacin del proyecto, por lo que se trata de un impacto de acumulacin simple (A=1). Se califica como irregular o discontinuo porque el efecto ser impredecible en el tiempo (Pr=1), afectando exclusivamente a los individuos que se ocupen en ese momento el interior del predio. Con base en lo anterior, se estima que el valor de importancia de este impacto de naturaleza negativa es de -25 como se muestra en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4+ 4 + 1 + 1 + 1 + 1] I = -25
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V.1.2.3. Afectacin a especies incluidas en la NOM-059 SEMARNAT-2001 La afectacin a individuos de especies de flora y fauna con alguna categora de riesgo segn el listado de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 se califica como impacto de intensidad baja (In=1), toda vez que la abundancia de ejemplares de estas especies reportadas para el predio es bajo en comparacin con otras zonas con vegetacin de selva, ya que se reportan siete especies con estatus de amenazadas, tres de flora y cuarto de fauna y cuentan con capacidad de desplazarse por sus propios medios a otros sitios en cuanto detecten la presencia humana; se considera adems de extensin puntual pues se delimitar al predio y la una porcin del camino, en slo el 23.14 % de la superficie total (13.472 Ha) (Ex=1). La manifestacin del impacto a las especies de flora y fauna con importancia legal ser inmediata con el desmonte del rea necesaria para la construccin del relleno (Mo=4) con la consecuente reduccin del hbitat y su desplazamiento a zonas con menor perturbacin en tanto concluya esta actividad. Debido a que el desplante de las obras impedir volver a ocupar los espacios afectados, su efecto ser permanente (Pe=4), sin posibilidades de retornar a su estado original por medios naturales (Rv=4) Sin embargo, se trata de un impacto mitigable (Rc=4), ya que se llevarn a cabo acciones preventivas tanto de rescate de vegetacin como de fauna, en los cuales se pondr especial atencin a aquellas especies que se encuentran incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Los individuos que sean rescatados sern trasladados y reubicados al interior del predio en los sitios donde se conservar la vegetacin natural. Este impacto se califica como indirecto (E=1) pues su causa deriva de las acciones de desmonte que se realizarn dentro del predio y es un impacto simple (S=1) dado que su efecto no generar otras afectaciones, ya que estos individuos no sern eliminados, sino que sern reubicados al interior del mismo predio o en zonas con menor perturbacin; por lo cual no disminuir su poblacin y esta afectacin no se incrementar a lo largo del tiempo (A=1). Este impacto aunque ocurrir slo una vez (Pr=1), afectar exclusivamente a los individuos que se distribuyen al interior del predio especficamente en las reas destinadas a la construccin del proyecto. El valor de importancia asignado al impacto generado por la afectacin a las especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 es de naturaleza negativa y toma un valor de -25 como se muestra en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 1 + 1] I = -25
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V.1.2.4. Contaminacin a la atmsfera Las obras proyectadas se llevarn a cabo en una zona suburbana donde se anticipa que la fauna silvestre hace uso del predio, ya sea como zona de descanso, alimentacin, trnsito y posiblemente de anidacin, por lo que se anticipa que el ruido, la emisin de polvo, el incremento del trfico vehicular y la presencia de los trabajadores de la construccin traer afectaciones a este grupo, obligndolos a desplazarse a sitios menos perturbados. Se trata de un impacto de baja intensidad (In=1) puesto que la fauna silvestre por lo general tiene la capacidad de huir una vez que detecte la presencia humana y se tomarn adems las medidas necesarias para protegerla durante su desplazamiento; adems el rea de influencia ser puntual (Ex=1) pues aunque el ruido y las emisiones se pueden dispersar fuera del predio, se mantendr una cortina de vegetacin que amortiguar este efecto negativo. La manifestacin del efecto de este impacto ser inmediata (Mo=4) y la persistencia de su efecto ser fugaz (Pe=1) considerando la duracin de cinco meses de esta etapa, reduciendo su intensidad con forme pase el tiempo y desapareciendo una vez que se concluya las actividades (Rv=1), por lo que la recuperabilidad ser inmediata (Rc=1). Este impacto est directamente relacionado directamente con la ejecucin del proyecto (E=4), no se anticipa el incremento en la intensidad o magnitud de otros impactos por ste (S=1) por lo que se califica con una sinergia simple; adems no se anticipa la generacin de nuevos impactos (A=1). Se manifestar de manera irregular o discontinua considerando que a la maquinaria tendr que darse un descanso en cada jornada (Pr=1). Con base en lo anterior, se estima que el valor de importancia de este impacto de naturaleza negativa es de -19 como se muestra en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 1 + 1 + 1 + 4 + 1 + 1 + 1] I = -19 V.1.2.5. Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero Los impactos a estos tres elementos durante esta etapa del proyecto estn relacionados con la afectacin a la calidad del subsuelo y el acufero por el arrastre de lixiviados contaminantes, que pueden derivar del fecalismo al aire libre de los trabajadores y de aquellas procedentes del empleo de maquinaria en mal funcionamiento que originen fugas de aceites y combustibles.
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Considerando que el despalme se restringe a las 1.728 Ha que sern desmontadas dentro del predio y a las 1.389 Ha que de desmontaran el camino, son una superficie nfima con respecto al sistema ambiental definido, que corresponde a que es una superficie de 70,685.83 Ha, es decir se afectar el 0.004 % y que se tomarn las medidas necesarias para evitar el fecalismo al aire libre y se mantendr en buen funcionamiento la maquinara que se utilice en esta etapa, este impacto se califica como de baja intensidad (In=1) y extensin puntual (Ex=1). La manifestacin de este impacto se dar de manera inmediata (Mo=4) una vez que se realice el despalme y con el uso de la maquinara y la presencia de trabajadores en el predio, la persistencia ser fugaz (Pe=1) para el riesgo de contaminacin, pues de acuerdo al programa de obra esta etapa durar slo cinco meses. La contaminacin, puede ser reversible a mediano plazo por medios naturales (Rv=2) ya existen bacterias capaces de degradar sustancias contaminantes incluyendo aceites. Para este impacto se aplicarn medidas de mitigacin (Rc=4), que consisten en vigilar que la maquinaria que se utilice para esta etapa y las consecuentes, este en optimas condiciones y se evite la fuga y derrame de lubricantes y combustibles. En el mismo tenor se promover el uso de los sanitarios porttiles para evitar el fecalismo al aire libre de los trabajadores. Se trata de un impacto de efecto indirecto (E=1), ya que su causa derivar de acciones que forman parte de la construccin y no en s del cambio de uso de suelo. Tomando en cuenta que la superficie de donde se retirar el suelo se ocupar rpidamente y el riesgo de contaminacin cesar una vez concluida esta etapa, el efecto causado de este impacto no repercutir en un mayor nmero de interrelacin de efectos y acciones (S=1). Para la posible contaminacin la acumulacin ser simple (A=1) pues se circunscribir a la duracin de esta etapa. Debido a que slo se realizar una vez y no volver a tener lugar se considera un impacto irregular o discontinuo (Pr=1) con la implementacin de medidas de mitigacin. El valor de importancia asignado al impacto generado por la contaminacin al suelo, subsuelo y acufero es de naturaleza negativa y tiene un valor de -20 como se muestra en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 1 + 2 + 4 + 1 + 1 + 1 + 1] I = -20
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V.1.2.6. Prdida de suelo Este impacto est relacionado con la prdida de suelo derivado del despalme, considerando que esta afectacin se dar en slo el 16.46 % al interior del predio y en 1.389 Ha en un rea cercana al predio para conectar el actual camino de acceso hasta al predio, hace falta abrir 1.8 km. La prdida del suelo estar relacionada con el grosor de la capa edfica en el sitio, considerando que este elemento en el estado se percibe escaso, pero se da a nivel de predio prcticamente, se califica como de intensidad baja (In=1) y de extensin puntual (Ex=1) La manifestacin de este impacto se dar de manera inmediata (Mo=4) una vez que se realice el despalme; su persistencia ser permanente para el suelo (Pe=4) y no existe posibilidad de que ocurra la regeneracin natural (Rv=4) dado que la formacin de suelo es un proceso geolgico de muchos aos. Para este impacto se aplicarn medidas de mitigacin (Rc=4), que consisten en la recuperacin del suelo producto del despalme, mediante cribado para obtener material que pueda usarse tanto en la etapa de construccin para la conformacin de la reas verdes, as como en la operacin para la elaboracin de composta. Se trata de un impacto de efecto es indirecto (E=1), pues la prdida de este elemento se da como una consecuencia de una actividad necesaria para la nivelacin del terreno, ya que su retiro es necesario para asegurar una mayor estabilidad. Tomando en cuenta que la superficie de donde se ha retirado el suelo se ocupar rpidamente, el efecto causado de esta accin no repercutir en un mayor nmero de interrelacin de efectos y acciones (S=1), pero si tendr un efecto acumulativo (A=4), debido a que este impacto se sumar a las reas que han sido afectadas en el municipio por esta causa. Debido a que slo se realizar una vez y no volver a tener lugar se considera un impacto irregular o discontinuo (Pr=1). Por lo anterior el impacto adquiere un valor de importancia de -28 que lo refiere a la categora de impactos moderados, tal como se observa en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 4 + 1] I = - 28
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V.1.2.7. Cantidad del agua. Este impacto est relacionado con la disminucin de superficies permeables a causa del cambio de uso de suelo de terrenos con vegetacin, que son sustituidos por obras de cualquier otro tipo. En este caso en particular para el desmonte que se realizar en el predio, se considerar un impacto de intensidad baja (In=1), debido a que la captacin del agua se dar en la totalidad del rea desmontada durante el tiempo en que no se construyan las obras proyectadas, y de extensin puntual (Ex=1) pues se dar a nivel del predio y el 1.8 km de la adecuacin que se har al camino de acceso. Una vez realizadas las construcciones proyectadas la superficie de captacin se ver reducida de manera mnima y se contar con drenaje pluvial para conducir el agua hacia las superficies permeables, adems seguirn existiendo reas abiertas en ms de un 80 % del predio Tomando en cuenta que al momento del desmonte se reducir la superficie permeable el plazo de manifestacin ser inmediato (Mo=4) y su persistencia ser permanente (Pe=4) ya que sta ser ocupada por el desplante del relleno sanitario y el camino de acceso. Por lo general se tratar de un impacto que no podr retornar por medio naturales en un mediano plazo a sus condiciones iniciales (Rv=4). Aunque existen medidas de mitigacin (Rc=4) para reducir sus efectos, entre las que destacan la permanencia de ms del 80 % de la superficie del predio como rea natural, y la construccin de una pequea rea jardinada de 406.14 m, que quedarn como superficies permeables. Su efecto es indirecto (E=1) pues deriva en de la necesidad de la construccin de una infraestructura para la disposicin de residuos slidos domsticos. Es sinrgico simple (S=1) pues no se espera el efecto de otros impactos derivados de l, y acumulativo (A=4) ya que se sumar a las superficies forestales dentro del municipio, a las que se les cambia el uso de suelo. La periodicidad se considera discontinua (Pr=1) puesto que ocurrir en una sola ocasin. Con base en lo anterior, se estima que el valor de importancia de este impacto de naturaleza neutra de -28 como se muestra en la siguiente ecuacin: I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 4 + 1] I = -28
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V.1.2.8. Modificacin del paisaje Actualmente el paisaje en el predio se percibe como una zona de selva mediana subperennifolia cuya condicin actual indica que se encuentra en una fase inmadura, ya que a pesar de la predominancia de las especies del estrato arbreo, se encuentra una mayor presencia de arbolado juvenil y algunas especies tpicas de vegetacin secundaria. Sin embargo, el desmonte del predio conllevar a la modificacin de este escenario natural. Se requerir desmontar la superficie de desplante del proyecto, que se refiere a 3.117 Ha, incluyendo la adecuacin del camino de acceso, sin embargo se conservarn la vegetacin original en las reas que no interfieran con el proyecto, por lo que se considera que la modificacin al paisaje natural no es significativa, ya que es congruente con el uso de suelo permitido y por lo tanto se trata de un impacto de intensidad baja (In=1). Por otra parte, el rea de influencia del impacto, slo abarcar el predio de inters y un rea cercana, por lo que se considera que la extensin ser puntual (Ex=1). Este impacto se manifestar en un corto plazo (Mo=4), al momento que se de inicio al desmonte, y este efecto ser permanente (Pe=4) ya que no se prev su retorno a las condiciones naturales debido a que este espacio ser ocupado por las obras de la infraestructura que se pretende construir. Por lo que el efecto que se cause al paisaje natural ser irreversible (Rv=4). La modificacin del paisaje natural ser recuperable de manera parcial, dado que ser mitigado (Rc=4), con la conservacin de la vegetacin no interfiera con el desplante de las obras y una vez concluida la vida til del proyecto se llevar a cabo la reforestacin de las celdas de acopio, lo cual de cierta manera aminorar este impacto. Se trata de un impacto indirecto (E=1) dado que se presenta como una consecuencia de afectacin a la masa forestal y el desarrollo de la obra; de sinergismo moderado (S=2), dado que est vinculado con la reduccin de hbitat para la fauna por la prdida de cobertura vegetal, que est ligado con afectaciones a especies silvestres, entre otros. Tambin ser acumulativo (A=4), dado que se sumar a las reas dentro del municipio que han sido alterados por esta causa. Por otra parte, este impacto ser irregular o discontinuo (Pr=1), dado que slo se realizar en una ocasin. El valor de importancia estimado para la modificacin al paisaje natural es de -26, se trata de un impacto adverso moderado. I = (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Rc + E + S + A + Pr) I = (3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 2 + 4 + 1) I=-26
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS AMBIENTALES
DE
MITIGACIN
DE
LOS
IMPACTOS
VI.1. VALORACIN DE LAS MEDIDAS PREVENCIN Y/O CORRECCIN Si bien existen impactos ambientales que se espera puedan ocurrir con el desarrollo de la obra y de las actividades previstas, ninguno de ellos ser ambientalmente severo o crtico, pero es importante establecer algunas medidas preventivas, para asegurarse que efectivamente se minimicen los efectos nocivos sobre el ambiente. Las medidas de prevencin y/o correccin para los impactos ambientales potenciales identificados se indican en el Cuadro XXVIII, donde reciben una valorizacin de acuerdo a diferentes tipologas. A continuacin se hace la descripcin de los valores que se le da a cada una de ellas y explica el por qu de los valores asignados. VI.1.1. Rescate de flora Esta medida de compensacin consiste en el retiro, previo al inicio de la obra, de ejemplares de flora susceptible de rescate, seleccionada por sus caractersticas y valores de importancia determinados por su estatus jurdico, capacidad de ornato, alimento potencial para la fauna y compatibilidad urbana; su mantenimiento temporal en vivero y posterior reintroduccin en los sitios que indique la autoridad. Se trata de una medida de compensacin de intensidad alta (In=4) debido a que con su ejecucin se pretende salvaguardar el germoplasma de las especies de flora que sern afectadas por las actividades de desmonte para el desplante de las obras, incluyendo las enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, aunque su extensin es puntual pues se circunscribe al interior del predio (Ex=1). El momento de manifestacin de la medida es inmediata (Mo=4) pues se realizar antes de iniciar el desmonte en el rea de desplante de las obras; mientras que su efecto ser permanente (Pe=4) pues los individuos rescatados se conservarn en un vivero para su posterior utilizacin en actividades de reforestacin, ya sea dentro del predio o en otros sitios del municipio. Se considera como una medida irreversible (Rv=8) pues se espera que los individuos rescatados se integren a diferentes reas que se reforestarn en el predio o en su caso en otros sitios dentro del municipio de Tulum, y sigan produciendo germoplasma para perpetuar su especie. El efecto de esta medida se considera directo (E=4) pues incide y beneficia directamente a la flora nativa que ser afectada por el desmonte. Adems se considera una medida con sinergia (S=2), pues las reas que se reforesten con los
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individuos vegetales que se rescaten promueven la repoblacin de la fauna y mejoran el microclima De acuerdo con lo anterior, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (4 + 1 + 4 + 4 + 8 + 4 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 27.
Cuadro XXVIII. Matriz de Valoracin de las Medidas de mitigacin, prevencin o correctivas. Siguiendo la metodologa propuesta por Conesa Fernndez (1997), se califican las medidas de mitigacin de impactos potenciales del CUSTF para la construccin del proyecto Relleno sanitario de Tulum.
Determinacin del valor de Importancia de las medidas de mitigacin de impactos Medidas preventivas, de mitigacin o correctivas
Rescate de flora
PREPARACIN DEL SITIO

Utilizacin de sanitarios porttiles Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria Manejo adecuado de residuos Conservacin de reas verdes naturales Cosntruccin del rea ajardinada Rescate de suelo y trituracin de material vegetal
2 4 4 4 1 4 1 2 4 4 4 2 4 4 1 2 8 1 4 2 4 1 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 4 1 1 4 1 1 2 8 1 4 1 4 19 15 25
Tipologa de Impactos
Criterios de Evaluacin Baja (1) Media (2) Alta (4) Muy Alta (8) Total (12) Puntual (1) Parcial (2) Extremo (4) Total (8) Crtica (+4) Largo Plazo (1) Medio Plazo (2) Corto o Inmediato (4) Crtico (+4) Fugaz (1) Temporal (2) Permanente (4) Inmediato (1) Medio Plazo (2) Irreversible (8) Indirecto (1) Directo (4) Simple (1) Sinrgico (2) Muy Sinrgico (4)
Desmonte gradual
2
Rescate de fauna
INTENSIDAD In (Grado de Control del impacto)
1 2
1 2
EXTENSIN Ex (rea de influencia)
MOMENTO M o (Plazo de Manifestacin)
4 1
4 1
4 1
PERSISTENCIA Pe (Permanencia del Efecto)
REVERSIBILIDAD Rv (Reversibilidad de la accin)
EFECTO E (Relacin causa-efecto) SINERGIA S (Interrelacin de acciones y/o efectos)
IMPORTANCIA M = (In+Ex+Mo+Pe+Rv+E+S)
27
21
15
16
15
20
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VI.1.2. Rescate de fauna Esta medida de compensacin, consiste en la captura y traslado de individuos de especies de fauna silvestre susceptible de rescate, seleccionada por sus caractersticas y valores de importancia determinados por su estatus jurdico y riesgo de afectacin. Se trata de una medida de intensidad alta (In=4), debido a que involucra tanto especies silvestres como aquellas que se encuentran enlistadas en la NOM-059SREMARNAT-2001. El programa priorizar procedimientos de alejamiento de la fauna, a fin de evitar la captura y manipulacin de los individuos ya que resulta una experiencia estresante que puede ocasionar daos a su integridad fsica. Sin embargo, el programa contempla las tcnicas y procedimientos para la captura, contencin, resguardo temporal y traslado al sitio de reubicacin, con la finalidad de salvaguardar a aquellos individuos que no sean capaces de desplazarse por s solos. Por otra parte, el rea de influencia de esta media ser parcial (Ex=2), ya que slo se rescatarn los individuos que se encuentren en el rea que ser utilizada para fines del proyecto. Se anticipa que la mayor parte de la fauna se desplace a las zonas aledaas por sus propios medios en cuanto detecten la presencia humana y de maquinaria. El plazo de manifestacin de esta medida ser corto o inmediato (Mo=4), dado que se aplicar previo al inicio de obras y su efecto ser permanente (Pe=4), debido a que los individuos que se rescaten sern trasladados a otros sitio. Se trata de una medida reversible a mediano plazo (Rv=2), dado que la fauna tiende a retornar a su hbitat aunque se ver modificado por el desarrollo del proyecto. Esta medida ser directa (E=4) ya que actuar sobre las poblaciones de fauna y ser una medida con sinergia simple (S=1), por que no traer ms beneficios adicionales que proteger a los animales que actualmente hagan uso del predio. Por lo anterior, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (4 + 2 + 4 + 4 + 2 + 4 + 1) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 21. VI.1.3. Desmonte gradual Esta medida es de carcter preventivo, y consiste en realizar el desmonte de manera paulatina para permitir que la fauna migre a sitios dentro del mismo predio o zonas aledaas con menor perturbacin, por otra parte la superficie desmontada queda el menor tiempo posible expuesta y se evita la dispersin de partculas de polvo.
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Se califica como una medida de intensidad media (In=2) pues de aplicarse puede contribuir a salvaguardar a la fauna que actualmente utiliza el predio, y su extensin es puntual (Ex=1) pues la superficie que ser desmontada se circunscribe al predio y un rea cercana. El momento de manifestacin de esta medida ser inmediato (Mo=4) pues debe aplicarse al iniciar el desmonte; su persistencia es fugaz (Pe=1) pues se dar durante 5 meses, tiempo que se considera se retirar la vegetacin necesaria para el desplante de las obras. La reversibilidad de esta medida es inmediata (Rv=1) considerando que al momento de acabar el desmonte sus efectos se disiparn; el efecto de la medida es directo (E=4) pues est enfocada a minimizar el impacto que el desmonte causar sobre las poblaciones de fauna, es ligeramente sinrgica (S=2) pues realizar de manera paulatina el desmonte permitir minimizar el impacto de la dispersin de partculas terrgenas por la accin del viento sobre la superficie expuesta. Por lo anterior, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 1 + 1 + 4 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 15. VI.1.4. Utilizacin de sanitarios porttiles El empleo de letrinas o sanitarios porttiles son una estrategia comn en zonas en las que no existe infraestructura pblica disponible para el manejo de las aguas residuales que se generan durante las actividades de desmonte y despalme del predio. Esta medida preventiva tendr una intensidad media (In=2), considerando que los trabajadores presentes en la obra no rebasar a ms de 10 personas en esta etapa; se colocarn las letrinas necesarias requeridas durante el desarrollo de las obras, adems el uso de stas deber ser obligatorio. Por otra parte, las letrinas sern distribuidas en las reas de fcil acceso, cercanas a los frentes de trabajo y bajo sombra y se ubicarn en la superficies que no cuenten con vegetacin, o en las destinadas al desplante del proyecto, por lo que su rea de influencia ser parcial (Ex=2). El efecto de esta medida se manifestar de manera inmediata (Mo=4), y su persistencia ser fugaz (Pe=1) pues permanecern solamente durante el tiempo que dure la construccin, es decir un ao. Se trata de una medida reversible de manera inmediata (Rv=1) ya que al no aplicarse se puede presentar el riesgo de contaminacin por el fecalismo al aire libre. Esta
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medida ser directa (E=4), ya que las letrinas sern utilizadas por los trabajadores para prevenir la defecacin al aire libre. Se trata de una medida con sinergia (S=2), enfocada al manejo de agua residual generada durante el proceso constructivo, que adems puede prevenir enfermedades gastrointestinales a los trabajadores, ya que las heces al aire libre se secan y pueden ser transportados por el viento huevecillos de parsitos intestinales. Por lo antes expuesto, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se presenta mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (2 + 2 + 4 + 1 + 1 + 4 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 16 VI.1.5. Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria Esta medida preventiva est enfocada a prevenir derrames de hidrocarburos que puedan contaminar el suelo, subsuelo o el acufero, se debern considerar varias prcticas preventivas vinculadas con el almacenamiento y manejo de combustibles, lubricantes, grasas y aceites, as como con la disposicin de envases y materiales impregnados por el uso de maquinaria y equipo. Se califica como de intensidad alta (In=2) ya que se anticipa que no habr gran cantidad de maquinaria, pero es necesario llevarla a cabo debido a esta enfocada a prevenir la contaminacin de tres elementos del medio y es necesario que se involucren los contratistas que sern contratadas para la ejecucin del proyecto. Aunque su extensin es puntual (Ex=1) pues se llevar a cabo dentro del predio. El momento de manifestacin ser inmediato (Mo=4) pues debe aplicarse una vez que inicien el uso de la maquinaria para el desmonte y se deber continuar con ella incluso en la etapa de operacin, donde se usar maquinaria para compactar los residuos en la celda de acopio. La persistencia del efecto ser permanente (Pe=4) debido a que se extender hasta la etapa de operacin. La reversibilidad (Rv=1) de esta medida puede ser inmediata al momento que dejar de aplicarse, y ocurrir un riesgo de contaminacin. El efecto de esta medida es indirecto (E=1) pues con el correcto funcionamiento y adecuado almacenamiento de combustibles se evitar una latente contaminacin a tres elementos del medio ambiente. Es sinrgico (S=2) pues con la prevencin de la contaminacin se reducen los riesgos a la salud, sobre todo en caso del acufero en la zona que es la nica fuente de abasto para la poblacin en el estado.
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Por lo anterior, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 4 + 1 + 1 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 15. VI.1.6. Manejo adecuado de residuos slidos y lquidos. Esta medida preventiva estar enfocada a dar un manejo adecuado a los residuos que se generen durante las dos primeras etapas del proyecto, mediante la aplicacin de procedimientos y estrategias, que se refieren a la separacin y reciclaje, al adecuado almacenamiento y disposicin final de los residuos slidos en tambos de 20 lts en tanto se puedan disponer en el relleno sanitario y la limpieza de los sanitarios porttiles por parte de la empresa arrendadora. De acuerdo con lo anterior se trata de una medida de intensidad alta (In=4). El rea de influencia de esta medida, se consider total (Ex=8) en esta etapa, ya que todos los residuos que se generen en el predio sern manejados conforme a su tipo, de la manera ms adecuada. Esta medida se aplicar una vez iniciadas las obras, por lo que tendr un plazo de manifestacin corto o inmediato (Mo=4), adems que ser una medida fugaz (Pe=1) en la etapa de preparacin del sitio y construccin. Por otra parte, su efecto puede ser fcilmente irreversible (Rv=1), dado que al no aplicarse esta medida, se pueden causar contaminacin. Su efecto es indirecto (E=1) pues se aplica como una medida para mantener la limpieza de la obra, lo que trae como beneficio evitar la contaminacin y la proliferacin de enfermedades gastrointestinales en los trabajadores; por tanto tambin es sinrgica (S=2). Por lo antes expuesto el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se presenta mediante la siguiente ecuacin. IMPORTANCIA M = (4 + 8 + 4 + 1 + 1 + 1 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 20. VI.1.7. Conservacin de reas verdes naturales Se trata de una medida de mitigacin que garantizar la conservacin del paisaje y brindar a la fauna un sitio alternativo para desplazarse en cuanto se inicien las actividades de construccin, iniciando con el retiro de vegetacin.
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Considerando que la vegetacin dentro del predio se conservar en un 83.54 %, se considera como una medida de intensidad alta (In=4) y extensin parcial (Ex=1) pues aunque ocupa una gran parte del predio, respecto al rea de influencia definida como sistema ambiental ocupa solamente el 0.004 %. La manifestacin de esta medida es inmediata (Mo=4), considerando que ya est definida el rea que ser desmontada y la que conservar la vegetacin original; su persistencia podr ser temporal (Pe=4) ya que existe la posibilidad de que sta disminuya su rea considerando que ser necesario alargar la vida til del proyecto en un futuro, por la misma razn su reversibilidad es tambin a mediano plazo (Rv=2). El efecto de esta medida es directo (E=4) pues la conservacin de estas reas mitigan los efectos nocivos que podrn darse por el retiro de una superficie de 3.117 Ha de vegetacin de selva en el predio y un rea cercana al mismo donde se adecuar el camino de acceso para el nuevo relleno sanitario; se considera una medida sinrgica (S=2) pues adems de preservar las especies de flora que se afectarn en el rea que ser desmontada, se est previniendo que la fauna cuente con un sitio dentro del mismo predio para que puedan desplazarse hasta ah y asegurar que cuenten con refugio y alimento, adems la conservacin de estas reas verdes contribuirn a mantener el paisaje en la zona, y la cortina vegetal funciona como una barrera visual para el desmonte y auditiva para disminuir el ruido de la maquinaria que se utilizar para las labores de desmonte y despalme, y de la construccin en general. Por lo antes expuesto el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se presenta mediante la siguiente ecuacin. IMPORTANCIA M = (4 + 1 + 4 + 4 + 2 + 4 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida en la etapa de operacin es de 19. VI.1.8. Construccin de reas ajardinadas Dado que en el proyecto se incluyen reas jardinadas, es conveniente llevar a cabo un Programa de Reforestacin que incluya las especies ambientalmente compatibles con los ecosistemas presentes en la zona del proyecto, as como especificar las tcnicas ms adecuadas para el sembrado y plantacin, y su mantenimiento. Se considera que esta medida ser de intensidad media (In=2), dado que se pretende llevar a cabo la reforestacin con flora nativa acorde con la vegetacin que actualmente se desarrolla en el predio, adems se utilizarn las plantas con procedencia legal para realizar reforestaciones en otras partes del municipio. Por otra parte, su extensin ser puntual (Ex=1), ya que se ejecutar solamente en las reas jardinadas del proyecto, donde ocuparn una superficie de 406.14 m2, que corresponde al 0.39 % del rea total del predio.
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Esta medida se aplicar en la ltima fase de la etapa de la construccin, por lo que su plazo de manifestacin ser corto o inmediato (Mo=4) y el efecto de esta medida ser permanente (Pe=4), ya que se aplicar en el manteniendo adecuado de las reas verdes durante le etapa operativa del proyecto. Su efecto puede tener reversibilidad inmediata (Rv=1), en caso de que no se realice el mantenimiento peridico, ya que las plantas pueden morir. Se trata de una medida directa (E=4) que tendr un efecto sobre la vegetacin, por lo que se aplicar para minimizar el impacto causado por la reduccin de la cubierta vegetal. Adems que se trata de un impacto sinrgico (S=2) ya que involucra diversas actividades como son el sembrado y plantacin, as como el mantenimiento de las reas verdes, mismas que al establecerse contribuirn a la recuperacin de reas de colonizacin de fauna silvestre o aquella con estatus legal que ocupan comnmente tales zonas. Por lo que el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 4 + 1 + 4 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 15. VI.1.9. Rescate de suelo y trituracin de material vegetal Esta medida de mitigacin consiste en la recuperacin del suelo y tierra vegetal en las reas de desmonte a travs de cribado, con objeto de aprovechar este recurso escaso en la regin para el mejoramiento de reas verdes al interior del predio y en su caso, con otras reas que requieran reforestarse dentro del municipio. De igual manera se pretende triturar el material vegetal resultante del desmonte para convertirlo en mulch; ambos productos pueden mezclarse para ser utilizados como base en la conformacin de reas verdes jardinadas, ya que forma una cama rica en nutrientes y hmeda que favorece el desarrollo de las plantas. Se trata de una medida de intensidad alta (In=4) pues pretende aprovecharse todo el material mineral y vegetal producto del desmonte y despalme de la superficie que ocupar la huella del proyecto. Se trata de una extensin parcial (Ex=1) considerando que se realizar en una superficie 16.46 % del predio y 1.389 Ha para adecuar el camino de acceso. El momento de manifestacin de la medida ser inmediato (Mo=4) ya que debe iniciar un poco despus del desmonte. Su efecto ser permanente (Pe=4) ya que el material utilizado ser aprovechado para labores de jardinera en el predio o en otras reas municipales; por la misma razn se considera irreversible (Rv=8). Su efecto es indirecto (E=1) pues aunque no es un paliativo para sustituir los recursos que sern
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afectados sirve para hacer aprovechamiento de stos para otras obras que conformarn el proyecto, como los son las reas jardinadas. Se considera sinrgica (S=2) ya que, adems de que se hace aprovechamiento de estos recursos para crear un sustrato que es muy rico en nutrientes, se evita la explotacin de suelo en otras partes del municipio o de la regin, sobre todo porque no existe una regulacin estricta acerca de ello, y este elemento es muy escaso en el estado, sobre todo en la Zona Norte. Por lo antes expuesto, el valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y se presenta mediante la siguiente ecuacin: IMPORTANCIA M = (4 + 2 + 4 + 4 + 8 + 1 + 2) Por lo que el valor de importancia de la medida es de 25.
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VI.2. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL En los siguientes puntos se describen las medidas que se aplicarn para aminorar las afectaciones que se deriven de las actividades del cambio de uso de suelo, separadas por tipo, mitigacin y prevencin, sealando en cada caso el impacto al que se dirige o efecto que pretende corregir, la definicin y objetivo de la medida, el momento ptimo de aplicacin, justificacin legal, as como su prioridad y estrategia de verificacin para su aplicacin. VI.2.1. Medidas de mitigacin de impactos ambientales VI.2.1.1. Rescate de Flora
RESCATE DE FLORA Medida preventiva que consiste en la extraccin, de especies vegetales susceptibles de ser rescatadas, seleccionadas por sus caractersticas y valores de importancia determinados por su estatus jurdico, capacidad de DESCRIPCIN ornato, alimento potencial para la fauna, talla y estado de madurez, previo al desmonte de la superficie donde se desplantarn las obras. 1) Minimizar el impacto sobre la biodiversidad contribuyendo a la conservacin de las poblaciones de especies vegetales nativas de la regin. 2) Mitigar el impacto que conlleva el desarrollo del proyecto sobre la vegetacin. OBJETIVOS DE LA MEDIDA 3) Identificar mediante criterios legales, ecolgicos y particulares, aquellas especies susceptibles de ser rescatadas; y en cuyo caso, su rescate contribuir con la conservacin de la flora nativa de la regin. 4) Contribuir a salvaguardar el germoplasma de las especies catalogadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, con categora de amenazada (A) identificadas dentro del predio. TIPO DE MEDIDA Mitigacin MOMENTO DE LA Fase pre-constructiva APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL Criterio C-2 POEL Cancn Tulum 1) Minimiza los impactos derivados del desmonte del predio, IMPACTOS POTENCIALES contribuyendo a salvaguardar el germoplasma de las especies QUE PREVIENE, MITIGA O seleccionadas, dentro de las que se consideran las citadas en la CORRIGE/EFECTOS Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. De acuerdo con el Programa de Rescate de Flora, se propondr el rescate de algunas especies de plantas, donde los criterios considerados para la seleccin de las especies a rescatar, citados en orden de mayor a menor importancia, son: ESPECIFICACIONES (EN SU CASO) 1) Importancia legal. La especie est incluida en alguna categora de proteccin de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001. 2) Importancia ecolgica. La especie representa una fuente de alimento,
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RESCATE DE FLORA refugio o hbitat para la fauna local, y en su caso, el rescate de la misma contribuye a la conservacin de la biodiversidad de la flora nativa en la regin. 3) Importancia ornamental. La especie es importante desde el punto de vista esttico o de ornato y por lo tanto es susceptible de ser incorporada a las reas verdes del proyecto, o en su caso podrn ser utilizadas en la creacin de reas verdes distintas al proyecto. Los individuos rescatados debern mantenerse en un vivero provisional para su posterior reutilizacin en el propio proyecto o en donde indique la autoridad competente. Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar seguimiento a esta medida, registrando las actividades correspondientes en una bitcora, mismas que se reportarn por medio de un informe de seguimiento, complementado con un registro fotogrfico y la documentacin pertinente.
MODO DE SUPERVISIN
VI.2.1.2.
Rescate de Fauna
RESCATE DE FAUNA
Esta medida consiste en la captura y traslado de individuos de especies de fauna silvestre susceptible de rescate, seleccionada por sus caractersticas DESCRIPCIN y valores de importancia determinados por sus estatus jurdico y riesgo de afectacin. 1) Minimizar el impacto sobre las poblaciones de fauna con estatus jurdico enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001. OBJETIVOS DE LA MEDIDA 2) Salvaguardar a las poblaciones de las especies que hagan uso del predio. TIPO DE MEDIDA Mitigacin MOMENTO DE LA Previo, durante y a lo largo de la etapa de preparacin del sitio y APLICACIN: construccin Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. JUSTIFICACIN LEGAL Criterio C-2 del POEL Cancn Tulum IMPACTOS POTENCIALES 1) Afectacin a las poblaciones de especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. QUE PREVIENE, MITIGA O CORRIGE/EFECTOS 1) Las acciones de rescate que se ejecuten debern sustentarse en un Programa. 2) El Programa priorizar los mtodos adecuados para promover el desplazamiento de la fauna por sus propios medios a fin de asegurar la integridad fsica de los mismos. ESPECIFICACIONES (EN SU 3) El Programa deber establecer los procesos y procedimientos para la CASO) colecta, contencin temporal y reubicacin de los individuos, mismo que aplicar en el caso extremo de que la fauna no pueda desplazarse por sus propios medios. 4) El programa deber incluir las recomendaciones sobre las tcnicas ms adecuadas para el rescate y traslado de las mismas.
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RESCATE DE FAUNA 1) Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar el seguimiento de medidas registrndolas en una bitcora y cuyas acciones se reportarn por medio de un informe de seguimiento, documentado con registro fotogrfico y la documentacin pertinente. 2) En su caso, se deber notificar a la SEMARNAT, a travs de los formatos establecidos para tal fin, las acciones de movilizacin y reubicacin de especies.
MODO DE SUPERVISIN
VI.2.1.3.
Construccin del rea ajardinada
CONSTRUCCIN DEL REA AJARDINADA El proyecto contempla la construccin de un rea verde en una superficie de 406.14 m, es indispensable llevar a cabo dicha actividad apegndose a un Programa de Reforestacin y Jardinado, que incluya el listado de las especies vegetales ms adecuadas para llevar a cabo esta actividad. El DESCRIPCIN programa deber contener las tcnicas ms adecuadas para el sembrado y plantacin, procedimientos y recomendaciones de manejo del rea ajardinada, incluyendo periodo e intensidad de riego, aplicacin de abonos cortes y podas. 1) Compensar el impacto sobre las poblaciones de especies con estatus jurdico de proteccin. OBJETIVOS DE LA MEDIDA 2) Prevenir la introduccin de especies exticas invasivas 3) Incrementar la tasa de sobrevivencia de las plantas empleadas 4) Mejorar las condiciones del paisaje. TIPO DE MEDIDA Mitigacin MOMENTO DE LA Fase final de la etapa de construccin APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL Criterios FF-23 y MAE-23 del POEL Cancn Tulum 1) Afectacin a las poblaciones de especies vegetales incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. IMPACTOS POTENCIALES QUE PREVIENE, MITIGA O 2) Afectacin a la vegetacin de matorral costero. 3) Apropiacin ilegal de recursos forestales fuera del predio CORRIGE/EFECTOS 4) Introduccin de flora extica invasiva. 1) Las acciones de reforestacin y ajardinado que se emprendan debern sustentarse en un Programa. 2) Dicho Programa deber establecer los procesos y procedimientos para la introduccin en el rea verde propuesta de flora nativa compatible con las asociaciones vegetales presentes en el predio, que sean acordes al paisaje y que no representen un riesgo para la infraestructura del proyecto. 3) El programa deber determinar las medidas a instrumentar que ESPECIFICACIONES (EN garanticen un mnimo de supervivencia de las plantas utilizadas. SU CASO) 4) Las plantas que se utilicen procedern de viveros autorizados. 5) No se permitir la introduccin de al predio de las especies vegetales que estn consideradas como invasivas por la CONABIO. 6) El programa incluir recomendaciones sobre las tcnicas idneas para el sembrado y plantacin de especies propias de matorral costero, as como el procedimiento y recomendaciones de manejo de dichas reas, incluyendo periodo e intensidad de riego, aplicacin de abono, cortes y
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MODO DE SUPERVISIN
CONSTRUCCIN DEL REA AJARDINADA podas. Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar el seguimiento de medidas registrndolas en una bitcora y cuyas acciones se reportarn por medio de un informe de seguimiento, documentado con registro fotogrfico y la documentacin pertinente.
VI.2.1.4.
Rescate de suelo y trituracin de material vegetal

RESCATE DE SUELO Y TRITURACIN DE MATERIAL VEGETAL Esta medida consiste en la recuperacin del suelo y tierra vegetal en las reas de desmonte, con objeto de aprovechar este recurso escaso en la regin para el mejoramiento de reas verdes al interior del predio y en su caso, en otras zonas del municipio. De igual manera se aprovechar el material vegetal resultante del desmonte para convertirse en mulch, lo que se logra tras su trituracin y picado fino con maquinaria. El producto resultante del desmonte y despalme, puede aprovecharse directamente o mezclarse con el suelo cribado para ser utilizado como base en la conformacin de reas verdes jardinadas, ya que forma una cama rica en nutrientes y hmeda que favorece el desarrollo de las plantas 1) Aprovechar ambos recursos para el mejoramiento de reas verdes de jardinera al interior del predio o en otras zonas. 2) Disminuir la explotacin ilegal que se hace de la tierra vegetal, producto que es escaso en la regin y muy demandado para el mejoramiento de reas verdes al interior del predio. Mitigacin Preparacin del sitio y construccin Criterios C-16 y EI-18 del POEL Cancn Tulum 1) Esta medida reduce el impacto causado por el desmonte del predio. 2) Mitiga la prdida de suelo. 3) Reduce la cantidad de recursos naturales externos que se requieren. 4) Contribuye a enriquecer las reas verdes al interior del predio y en su caso en otras zonas dentro del municipio. 5) Contribuye a minimizar impactos ambientales en otros sitios por la demanda de este recurso. 6) Contribuye a minimizar el volumen de escombro que se generar durante la construccin, adems reduce el impacto en las zonas de disposicin final. TRITURACIN DE MATERIAL VEGETAL
DESCRIPCIN
OBJETIVOS DE LA MEDIDA
TIPO DE MEDIDA MOMENTO DE LA APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL
IMPACTOS POTENCIALES QUE PREVIENE, MITIGA O CORRIGE/EFECTOS
1) Esta medida se ejecuta tras el chapeo y desmonte selectivo del predio, durante la etapa de preparacin del sitio. ESPECIFICACIONES (EN SU 2) Se acopia el material vegetal y se limpia de material ptreo, sobre todo CASO) en las races. 3) Se tritura con una mquina especial para ello. 4) El material obtenido debe almacenarse al interior del predio y
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RESCATE DE SUELO Y TRITURACIN DE MATERIAL VEGETAL posteriormente ser utilizado, para la conformacin de reas verdes. 5) Se puede emplear la mayor cantidad posible del material vegetal resultante del chapeo y desmonte selectivo que se autorice al interior del predio. RESCATE DE SUELO Esta accin se aplica en dos momentos. Antes de llevar a cabo el chapeo y desmonte de las reas que se requiere desmontar y despus del despalme de stas, durante las etapas de preparacin del sitio y construccin. El proceso de recuperacin de suelo y tierra vegetal previo al chapeo y desmonte es manual y se lleva a cabo por trabajadores que recogen el recurso directamente del sitio, utilizando con palas, picos, cubetas y sacos de yute. El recurso as obtenido puede ser empleado directamente en las reas verdes jardinadas o en las reas naturales como enriquecedor. Tambin puede emplearse como insumo en el vivero provisional que se habilitar en el predio para mantener las plantas que sean rescatadas. La recuperacin del suelo del material de despalme se hace mediante el cribado de este residuo empleando para ello un bobcat y una criba metlica a travs de la cual se hace pasar el material, obteniendo tierra de buena calidad para su empleo en las reas jardinadas como material de base. Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental o forestal, que dar el seguimiento correspondiente registrando las acciones que se ejecuten en una bitcora, mismas que se reportarn a la Autoridad competente por medio de un informe de seguimiento documentado con fotografas.
MODO DE SUPERVISIN
VI.2.1.5.
Conservacin de reas verdes naturales

CONSERVACIN DE REAS VERDES NATURALES
Para garantizar la conservacin del paisaje y el soporte para la sobrevivencia de la flora y fauna silvestre presentes en el predio se DESCRIPCIN conservar como rea natural el 83.54 % del terreno con la vegetacin original, la cual mantendr su estructura y composicin actual. 1) Minimizar el impacto visual y conservar la armona del paisaje. 2) Contar con un rea que conserve sus caractersticas naturales para salvaguardar el germoplasma del sitio. 3) Ofrecer refugio a la fauna que sea desplazada en el rea que sea OBJETIVOS DE LA MEDIDA desmontada para el desplante del proyecto. 4) Contar con una barrera auditiva y visual para el proyecto que piensa construirse. 5) Conservacin del microclima. TIPO DE MEDIDA Mitigacin MOMENTO DE LA Preparacin del sitio APLICACIN:
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CONSERVACIN DE REAS VERDES NATURALES JUSTIFICACIN LEGAL Criterio C-1 del POEL Cancn Tulum 1) Esta medida mitiga la prdida de la calidad del paisaje; 2) Minimiza el impacto causado por el desmonte de una seccin del predio el cual reduce la cobertura vegetal y el espacio de soporte de la fauna silvestre; 3) Reduce el efecto de las obras proyectadas respecto al incremento del albedo y la reduccin de la capacidad de infiltracin de agua del predio; 4) Contribuye a mantener el microclima. Se debern delimitar fsicamente las reas destinadas a la conservacin de reas naturales al interior del predio de acuerdo con el diseo del proyecto.
ESPECIFICACIONES (EN SU Se deber vigilar que el desmonte de las reas que se autoricen sea CASO) direccionado hacia las zonas de aprovechamiento y no hacia las de conservacin y que los trabajos proyectados se inicien desde el interior y continen hacia la periferia, de tal suerte que se garantice la mnima afectacin a las reas verdes naturales. Realizar el trazo del rea que ser desmontada, y evitar que sea afectada MODO DE SUPERVISIN durante toda la construccin; el supervisor de obra ser el encargo de verificar que se cumpla con esta medida.
VI.2.2. Medidas de prevencin de impactos ambientales VI.2.2.1. Desmonte gradual

DESMONTE GRADUAL Esta medida se refiere a que el desmonte se realice de manera paulatina de manera tal, que permita a la fauna migrar a sitios de menor perturbacin. 1) Minimizar el impacto sobre la fauna y salvaguardar a las poblaciones de OBJETIVOS DE LA MEDIDA las especies que hagan uso del predio. TIPO DE MEDIDA Preventiva MOMENTO DE LA Preparacin del sitio. APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL 1) Mitiga la afectacin a la fauna por la reduccin de su hbitat, dndole oportunidad de desplazarse a sitios con menor perturbacin. IMPACTOS POTENCIALES QUE PREVIENE, MITIGA O 2) Evita la generacin de gran cantidad de partculas suspendidas como CORRIGE/EFECTOS polvos al exponerse el suelo sin vegetacin por ms tiempo del necesario. El desmonte deber ser direccionado hacia las reas de aprovechamiento, ESPECIFICACIONES (EN SU facilitando as el desplazamiento de la fauna hacia las reas de CASO) conservacin. El supervisor de obra ser el encargo de verificar que se cumpla con esta MODO DE SUPERVISIN medida. DESCRIPCIN
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VI.2.2.2.
Utilizacin de sanitarios porttiles
UTILIZACIN DE SANITARIOS PORTTILES El empleo de letrinas o sanitarios porttiles es una estrategia comn en zonas en las que an no est disponible la infraestructura pblica para el DESCRIPCIN manejo de las aguas residuales que se generan durante el proceso constructivo. 1) Evitar fecalismos al aire libre. OBJETIVOS DE LA MEDIDA 2) Evitar la contaminacin del suelo, agua y atmsfera. 3) Evitar afectacin a la salud TIPO DE MEDIDA Prevencin MOMENTO DE LA Fase pre-constructiva y Construccin. APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. IMPACTOS POTENCIALES 1) Previene la contaminacin del aire, del suelo y del agua subterrnea, por QUE PREVIENE, MITIGA O fecalismo al aire libre. CORRIGE/EFECTOS 1) Se debe rentar una letrina o sanitario porttil por cada 25 trabajadores o fraccin. 2) Las letrinas o sanitarios porttiles debern ubicarse en reas de fcil acceso, cercanas a los frentes de trabajo y bajo sombra. En caso de no existir sombra natural deber instalarse una techumbre. ESPECIFICACIONES (EN 3) En los contratos que se establezcan con las diferentes empresas SU CASO) involucradas en el proceso de construccin de las obras, deber especificarse la obligatoriedad por parte de la empresa de mantener limpias las letrinas o sanitarios porttiles y por parte de los trabajadores de utilizarlos, sealando las sanciones en caso de incumplimiento de las partes. El encargado de obra ser el responsable de vigilar el estado de las letrinas o sanitarios porttiles y que los trabajadores hagan uso de las mismas, registrando en una bitcora las contingencias que llegarn a ocurrir y la MODO DE SUPERVISIN frecuencia en el aseo de las letrinas. Tales acciones se reportarn por medio de un informe de seguimiento, documentado con registro fotogrfico y la documentacin pertinente.
VI.2.2.3.
Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria

MANTENIMIENTO Y USO ADECUADO DE LA MAQUINARIA
Esta medida se aplica a lo largo de todas las etapas del proyecto y consiste en mantener en ptimas condiciones la maquinaria y equipo, para evitar derrames o fugas de aceites y combustibles. Durante las etapas de preparacin del sitio y de construccin los encargados de DESCRIPCIN realizarla sern las empresas constructoras que se contraten para el desarrollo de las obras autorizadas, en tanto que durante la operacin la responsabilidad recaer en la promovente. Prevenir derrames de hidrocarburos que puedan contaminar el suelo, subsuelo o el acufero, con varias prcticas preventivas vinculadas con el OBJETIVOS DE LA MEDIDA almacenamiento y manejo de combustibles, lubricantes, grasas y aceites, as como con la disposicin de envases y materiales impregnados por el uso de maquinaria y equipo.
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MANTENIMIENTO Y USO ADECUADO DE LA MAQUINARIA TIPO DE MEDIDA MOMENTO DE LA APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL IMPACTOS POTENCIALES QUE PREVIENE, MITIGA O CORRIGE/EFECTOS Preventiva Preparacin del sitio, construccin y operacin. Criterio C-13 del POEL Cancn Tulum Previene la contaminacin del suelo y del acufero.
1) Revisar toda la maquinaria que ingrese al predio y retirar la que presente escurrimientos de hidrocarburos. 2) En caso de detectar fallas en la maquinaria o equipo que pudiera dar lugar a escurrimientos durante su operacin, trasladar la maquinaria o equipo para cualquier tipo de reparacin y/o mantenimiento necesario, a un taller debidamente equipado y autorizado, en donde se cuente con la infraestructura requerida para el desarrollo de estas actividades, y sin riesgo para el ambiente. 3) En caso de no poder trasladar la maquinaria o equipo a un taller, se deber impedir el escurrimiento de cualquier hidrocarburo al suelo, utilizando charolas y cubetas, cartn o aserrn que pueden ayudar a ESPECIFICACIONES (EN SU contener los posibles derrames y posteriormente entregar el material CASO) impregnado a la empresa autorizada para su manejo adecuado. 4) Las franelas y/o estopa dems material impregnado deber almacenarse en un contenedor etiquetado con tapa, el cual deber ser entregado a una empresa autorizada en su manejo. Para el almacenamiento al interior del predio y el manejo de combustibles y lubricantes debern seguirse las especificaciones tcnicas que seala la Norma Oficial Mexicana NOM005STPS1998, que establece los requisitos de seguridad e higiene para el almacenamiento de sustancias inflamables o combustibles. Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar el seguimiento correspondiente registrando las acciones que se ejecuten en una bitcora, mismas que se reportarn a la Autoridad competente por medio de un informe de seguimiento documentado con fotografas.
MODO DE SUPERVISIN
VI.2.2.4.
Manejo adecuado de residuos slidos y lquidos
MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS Este programa incluye los procedimientos para manejar adecuadamente los diferentes residuos slidos que se generen durante la preparacin del sitio y construccin del proyecto. En l se prevn las estrategias para DESCRIPCIN reducir los volmenes de generacin, para el almacenamiento temporal y correcta disposicin, dirigido a evitar la afectacin al medio ambiente. 1) Establecer las estrategas ms adecuadas para manejar correctamente los residuos que se generen durante las dos primeras etapas del proyecto. OBJETIVOS DE LA MEDIDA 2) Evitar afectaciones a los distintos factores del medio por una mala disposicin y manejo de los residuos slidos y lquidos.
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TIPO DE MEDIDA MOMENTO DE LA APLICACIN: JUSTIFICACIN LEGAL
MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS Prevencin Fase pre-constructiva y Construccin. Ley para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, criterio C-12 del POEL Cancn Tulum. 1) Previene la contaminacin del aire, del suelo y del agua subterrnea, por la disposicin inadecuada de residuos. 2) Reduce la proliferacin de fauna nociva. 3) Evita el deterioro del paisaje. 4) Promueve la salud y calidad de vida de los trabajadores. 1) El manejo de los residuos deber sustentarse en un Programa, el cual deber apegarse a lo establecido en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. 2) Dicho Programa deber establecer los procesos y procedimientos para el manejo de cada tipo de residuos slidos, as como la infraestructura necesaria para su almacenamiento temporal y disposicin. 3) El Programa incluir un listado de las empresas dedicadas al manejo y disposicin final de grasas y aceites, lodos y subproductos aprovechables de los residuos slidos. Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar el seguimiento de medidas registrndolas en una bitcora y cuyas acciones se reportarn por medio de un informe de seguimiento, documentado con registro fotogrfico y la documentacin pertinente.
ESPECIFICACIONES (EN SU CASO)
MODO DE SUPERVISIN
VI.3. IMPACTOS RESIDUALES A partir de la descripcin y anlisis de los impactos ambientales se procedi a la valoracin de stos siguiendo la metodologa propuesta por Conesa Fernndez (1997) y que resulta del anlisis de las actividades de desmonte para una superficie de 3.117 Has as como su influencia en el entorno y las posibilidades de prevencin, mitigacin y/o compensacin (Cuadro XXIX). Con base en la matriz obtenida se determina que el cambio de uso de suelo del proyecto del Relleno Sanitario de Tulum, tendr efectos negativos sobre el medio natural, sin embargo stos son ambientalmente moderados o compatibles, y todos cuentan con medidas de mitigacin o prevencin en revierten o disminuyen su afectacin. Como se puede observar en la matriz de interaccin la accin que ms afectacin tendr en el medio es el retiro de la cubierta vegetal (I=-16 e IR = -2.4), siguiendo la afectacin a la fauna (I=-7 e IR = -1.1), que traen como consecuencia una afectacin a especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Estas afectaciones sern mitigadas con varias medidas que se aplicarn antes y durante las actividades de desmonte para la preparacin del sitio, entre las que destacan la aplicacin de los programas de rescate selectivo de flora y fauna, la conservacin de un gran porcentaje de un rea natural, mayor al 80 % de la superficie total del predio, y la construccin de un rea ajardinada dentro del proyecto con la introduccin de especies nativas principalmente.
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Las medidas antes mencionadas, tambin mitigarn las afectaciones que pudieran realizarse a las especies con proteccin legal de acuerdo a la normatividad ambiental vigente. Respecto a la contaminacin al suelo, subsuelo y acufero, as como a la cantidad de agua y modificacin del paisaje, se revierten sus efectos nocivos con la aplicacin de las medidas preventivas que se tomarn para prevenirla; entre ellas estn el manejo adecuado de residuos slidos y lquidos, as como el mantenimiento adecuado de la maquinaria que se utilice en el desmonte y la conservacin de 8.772 Ha de rea natural. En general las actividades derivadas del cambio de uso de suelo forestal del predio tiene un valor absoluto de (I=-9) y relativo (IR =-2.1) compatible, por lo que se considera que este cambio es ambientalmente viable y aunque se generaran impactos al ambiente, se aplicarn de medidas preventivas y de mitigacin que disminuirn y en su caso revertirn los efectos nocivos que puedan producir a los elementos abiticos y biticos del medio natural.
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Cuadro XXIX . Matriz de valor de importancia de impactos potenciales. Siguiendo la metodologa propuesta por Conesa (1997), se muestran las interacciones entre los elementos del ambiente susceptibles de recibir impactos y los impactos ambientales potenciales identificados. FUENTE: SYLVATICA, S. C., 2010.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES PREPARACIN DEL SITIO
Afectacin a la especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001
Perdida y calidad del suelo
UIP
Contaminacin a la atmsfera
Modificacin del paisaje
Afectacin a la fauna
Determinacin del valor de Importancia de los impactos potenciales por el CUSTF para el proyecto Relleno Sanitario de Tulum
Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero
Reduccin de la cobertura vegetal
Total
Cantidad de agua
Abs.
Rel.
Atmsfera Agua
Calidad Recursos hdricos Calidad
100 100 100 50 100 200 100 150 100 1 ,0 0 0

Abs.
-4 6 6 0 6 -8 -8 -7 -7 8 2 -3
-4 6 6 -3 6 -6 -8 -14 8
-0.4 0.6 0.6 -0.2 0.6 -1.2 -0.8 -2.1 0.8
Medio fsico
Suelo
Cantidad Calidad
Medio bitico
Flora Fauna
Importancia Cobertura Importancia y abundancia Calidad y valor escnico
Medio Perceptual
Paisaje natural
SUM A UIP AF EC TADAS Total
-16 -2.4
-7 -1.1
-5 -0.7
-4 -0.4
12 0.6
-3 0.0
6 0.6
8 0.8
-9 -
-2.1
Rel.
182
VII. PRONSTICOS Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

VII.1. PRONSTICOS DEL ESCENARIO Bsicamente se esperan dos escenarios para el proyecto; el primero es la autorizacin en Materia de Impacto Ambiental para el desmonte de 3.117 Ha, necesarios para la construccin del Relleno Sanitario de Tulum; y el segundo, que no se autorice el cambio de uso de suelo forestal y que no pueda ejecutarse el proyecto, con lo cual el predio permanecer en sus condiciones actuales y el municipio no cuente con un sitio adecuado para la disposicin final de residuos slidos urbanos. Es importante sealar que se han elaborado los documentos necesarios para someter a evaluacin de impacto ambiental el proyecto, as como los necesarios para el cambio de uso de suelo forestal, incluyendo el presente documento. Se espera contar con todas las autorizaciones de parte del estado y la federacin para dar inicio a los labores de construccin. De acuerdo a los resultados de la evaluacin de impactos que deriven del cambio de uso de suelo, los principales elementos que se vern afectados son la vegetacin y la fauna que actualmente ocupan el predio; aunque es importante mencionar que el cambio de uso de suelo se llevar a cabo, en una superficie menor con respecto al rea total del predio, que corresponde a 16.46 %; mientras que para la adecuacin del camino ser necesario remover 1.389 Ha de masa forestal. Aunque la vegetacin en el predio est clasificada por el INEGI como Selva Mediana Subperennifolia, de acuerdo a los resultados de campo obtenidos para el presente estudio, la zona se encuentra en una fase inmadura, ya que a pesar de la predominancia de las especies del estrato arbreo con el 62.60 % del total reportadas y 1,045 ind/Ha, se encuentra una mayor presencia de arbolado juvenil con dimetro de 20 cm con un tiempo aproximado de regeneracin de 20 a 30 aos. Adems muestra indicios de impactos de carcter natural derivados principalmente del paso de fenmenos meteorolgicos; es decir no se trata de un ecosistema clmax. Para minimizar esta afectacin a la vegetacin se contempla varias medidas que adems de mitigar la afectacin tambin podrn prevenir impactos sinrgicos derivados del desmonte; entre los que podemos mencionar el rescate selectivo de flora, la construccin de un rea ajardinada, la conservacin del 83.54 % como rea natural dentro del predio. Con estas acciones se est asegurando la preservacin del germoplasma, la atenuacin de la reduccin y fragmentacin del hbitat de la flora y fauna, la reduccin del albedo que provocar el desmonte y la conservacin del paisaje en la mayor parte del predio. Respecto a la fauna aun cuando en las campaas de campo no se avistaron individuos, se encontraron rastros que indican la presencia incluso de especies protegidas de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, por lo que es necesario
183
enfatizar la importancia de la aplicacin del programa de rescate selectivo antes de iniciar cualquier tipo de actividad relacionada con la construccin. Durante las campaas de campo no se registraron formaciones geolgicas representativas o cuerpos de agua superficiales, tampoco se reportan humedales o zonas bajas, ecosistemas excepcionales ni vestigios arqueolgicos. Por lo antes expuesto se concluye que el proyecto propuesto es ambientalmente viable, siempre y cuando el desarrollador siga con estricto apego el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigacin y compensacin propuestas en las diferentes etapas del mismo; respetar la legislacin y normatividad ambiental aplicable y seguir con apego las recomendaciones indicadas por las autoridades ambientales competentes a nivel Federal y Estatal. VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Para garantizar el cumplimiento de los principios ambientales y de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin de impacto ambiental, propuestas en los documentos para la autorizacin del proyecto en materia ambiental y forestal, as como, de los trminos y condicionantes a que la autoridad sujete al proyecto en los respectivos resolutivos, el promovente deber implementar un Programa de Supervisin Ambiental. Este programa debe iniciarse antes de que se realice el cambio de uso de suelo con la aplicacin del programa selectivo de rescate de flora y fauna, una vez que se cuente con todas las autorizaciones en materia ambiental y forestal. Y deber extenderse hasta el abandono del sitio, abarcando la construccin y operacin del mismo, tal como lo indica la normatividad ambiental aplicable. VII.2.1. Nombre del programa Programa de supervisin ambiental del proyecto Relleno sanitario de Tulum. VII.2.2. Objetivos del programa 1. Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y correccin establecidas en los estudios ambientales del proyecto, as como de los trminos y condicionantes que las autoridades federal, estatal y municipal hayan determinado en las autorizaciones correspondientes.
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2. Minimizar o prevenir los posibles impactos ambientales no previstos sobre los recursos naturales, derivados de la construccin y operacin del proyecto Relleno Sanitario de Tulum, tanto en el predio como su rea de influencia. 3. Establecer las estrategias e indicadores para asegurar que la construccin y operacin del proyecto Relleno Sanitario de Tulum no generen impactos ambientales adicionales a los ya manifestados en el presente estudio. 4. Determinar las metas que son deseables de alcanzar para cada una de las estrategias propuestas tendientes a asegurar que la operacin de las obras y actividades del proyecto Relleno Sanitario de Tulum no generen ms impactos ambientales de los plasmados en los estudios ambientales realizados para su autorizacin en materia ambiental. 5. Describir y programar las actividades que se derivan de las estrategias que se proponen para asegurar que las obras y actividades del proyecto Relleno Sanitario de Tulum no generen impactos ambientales significativos o dao grave a los ecosistemas. VII.2.3. Estrategias VII.2.3.1. Supervisin ambiental del proyecto.
Para alcanzar los objetivos del programa se debe realizar la supervisin ambiental de la operacin del proyecto Relleno Sanitario de Tulum mediante visitas mensuales de inspeccin con por lo menos un tcnico debidamente capacitado y con la debida experiencia en el proceso de inspeccin o auditora ambiental, quin en compaa de la persona que designe el H. Ayuntamiento de Tulum, realice un recorrido del predio, verificando que se lleve a cabo el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y correccin a las el promovente se comprometi en los documentos de impacto ambiental, cambio de uso de suelo forestal, programas complementarios, as como los trminos y condicionantes establecidos en las autorizaciones en materia ambiental emitidas por las autoridades federal, estatal y municipal. Para documentar los hechos respecto del manejo ambiental adecuado de la obra, se debe llevar un levantamiento de evidencias a travs de una bitcora, o registro en hojas de verificacin o chequeo, as como un registro fotogrfico de los cumplimientos e incumplimientos de las medidas y condicionantes. Al trmino del recorrido por las instalaciones, luego de ledas las anotaciones y escritas las observaciones que fueren necesarias, las hojas de registro sern firmadas en original y copia por el responsable de la supervisin ambiental y la persona que designe el H. Ayuntamiento de Tulum, como responsable para vigilar que se de seguimiento a las recomendaciones que emita el supervisor, quedando el original en poder de sta ltima.
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En un lapso no mayor a cinco das naturales posteriores a la visita de supervisin, se har llegar al representante del H. Ayuntamiento de Tulum, un informe tcnico escrito derivado de las visitas. El informe incluir una valoracin del grado de cumplimiento de las medidas y condicionantes ambientales estipuladas. En este informe se sealarn el cumplimiento y, en su caso, se sugerirn las medidas que debern ser adoptadas para corregir los incumplimientos de las mismas, para minimizar o prevenir el efecto negativo sobre el ambiente. De igual manera y aunque no lo estipulen ni las medidas ni las condicionantes ambientales, en caso que se detecte una infraccin a la legislacin ambiental por parte de las empresas involucradas en la construccin del proyecto, se harn las recomendaciones pertinentes al promovente con la finalidad de que sta tome las medidas pertinentes al respecto. El H. Ayuntamiento de Tulum, contar con un trmino de cinco das hbiles para llevar a cabo las recomendaciones y sugerencias sealadas en el informe tcnico, en el entendido que dicho plazo no aplicar para el caso de presentarse la autoridad ambiental a realizar alguna visita de inspeccin y sta fije los plazos y trminos de acuerdo a la legislacin correspondiente en que deban ser atendidas sus recomendaciones. La empresa responsable de la supervisin ambiental elaborar informes de acuerdo a la periodicidad que se haya establecido en los documentos que regularicen en materia de impacto ambiental al proyecto, mismos que sern turnados a la PROFEPA o en su caso a la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo (SEDUMA) para su respectiva valoracin y, en su caso, validacin. VII.2.4. Indicadores El sitio debe estar libre de escurrimientos y fugas de aguas residuales hacia el suelo. No existe evidencias de defecacin al aire libre por parte de los trabajadores. No hay evidencia fsica de contaminacin del suelo con grasas, aceites, hidrocarburos, detergentes u otros qumicos. Ni de residuos de estopas o envases que hayan contenido dichas sustancias. No hay evidencia de una inadecuada disposicin de residuos slidos domsticos. stos se almacenan de manera temporal en sitios estratgicos dentro del predio y se disponen finalmente en el relleno sanitario. Los residuos peligrosos se disponen en un sitio especialmente para su disposicin temporal y la recoleccin estar a cargo de una empresa debidamente certificada y autorizada. Las reas que conservan la vegetacin, mismas que sern destinadas como reas verdes, deben estar libres de residuos slidos domsticos, de construccin y de heces fecales.
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En caso de ampliacin de las obras existentes, se solicitarn los permisos pertinentes. Las reas verdes y jardines se mantienen libres de especies vegetales exticas o invasivas incluidas en el listado de la CONABIO. Durante la operacin se aplicarn los programas recomendados en la NOM-083SEMARNAT-2003. Se debe llevar a cabo el abandono del sitio de acuerdo a la normatividad aplicable.
VII.2.5. Meta La construccin, operacin y abandono del sitio del proyecto Relleno Sanitario de Tulum transcurre permanentemente sin dar lugar a impactos ambientales significativos, contaminacin del ambiente o dao ambiental grave a los ecosistemas o recursos naturales presentes en su rea de influencia. VII.2.6. Desglose de actividades Las actividades, tal como se desglosan en el diagrama de bloques de la Figura 53, se desarrollan en ciclos de cuatro meses. El programa deber extenderse hasta el abandono del sitio, tal como lo indica la normatividad ambiental aplicable.
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Iniciode ciclo mensual
6. Aplicacinde medidascorrectivaso preventivas
1. Visita de supervisin ambiental
7. Documentacin de lasmediadas instrumentadas y reporte alsupervisor
2. Documentacin de hechosmediante lista de verificaciny fotografa
8. Registro de las medidas instrumentadas 1. Elaboracin de reporte cuatrimestraly envoalaautoridad
3. Documentacin de accionesmediante pruebadocumental
Finde ciclo mensual
4. Integracin de la bitcoraambiental
5. Elaboracin yenvo delinforme internocon recomendaciones
mes1 mes2 mes3 mes4
Figura 53. Diagrama de bloques para las actividades de supervisin ambiental. El diagrama esquematiza la secuencia de las actividades a lo largo de un ciclo mensual. Cada cuatro meses se elabora un reporte cuatrimestral para la autoridad, de tal manera que se envan tres reportes al ao.
FUENTE: SYLVATICA, S.C., 2010.
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VII.2.7. Programacin de actividades La programacin de actividades para cada una de las estrategias se muestra en el Diagrama de Gantt indicado en la Figura 54. Los ciclos consecutivos, cuatrimestrales o semestrales, repiten esta programacin.
Figura 54. Diagrama de Gantt para las actividades de supervisin ambiental. El diagrama ilustra el cronograma de las actividades de supervisin ambiental a lo largo de cuatro ciclos mensuales, as como la programacin de las actividades dentro de cada mes. FUENTE: SYLVATICA, S. C., 2010.
PROGRAMADETRABAJOPARAELPROGRAMADESUPERVISIN AMBIENTALDELPROYECTO"RELLENOSANITARIODETULUM" ESTRATEGIA1:SUPERVISIN AMBIENTAL(CICLOCUATRIMESTRAL)
Supervisin: ________________________ Fechade inicio: Fechade trmino: ACTIVIDADES Supervisinambiental(SEAM) Mes1 2 3 Rev A Mes2 2 3 Rev B Mes3 2 3 Rev C Mes4 2 3 Rev C
1 RESPONSABLE Supervisor ambiental

P R P R P R
1.1 Visita deinspeccinal predio
1.2 Documentacindehechos yacciones
Supervisor ambiental
1.3 Integracindela bitcora ambiental Elaboracinyenvodel reporteinternocon recomendaciones Instrumentacindelas medidas preventivas o correctivas yreporteal supervisor Registrodelas medidas preventivas o correctivas instrumentadas Elaboracinyentrega a la autoridaddel informedesupervisinambiental
1.4
P R P R P R P R
1.5
H.AyuntamientodeTulum
1.6
1.7
Marcadores Fecha actual deavances P:Fecha compromisodela tarea R:Fecha final deejecuciondela tarea X% Porcentajedeavanceenla tarea Fecha decorteorevision
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VII.3. CONCLUSIONES Con base en la documentacin del proyecto, as como de la revisin, anlisis y evaluacin de las interacciones que se generarn en el predio por el cambio de uso del suelo en terrenos forestales en materia de impacto ambiental se lleg a las siguientes conclusiones: Debido a que actualmente no se puede ingresar con vehculos o maquinara al rea de estudio, una vez que se obtengan las autorizaciones correspondientes se llevarn a cabo los estudios que marca la NOM-083-SEMARNAT-2003 de acuerdo al tipo de relleno sanitario que se pretende construir. El proyecto es una obra congruente con los usos y destinos del suelo que aplica para la parte del predio regulada por el POEL Cancn Tulum y no se contrapone con ninguno de los criterios ecolgicos que establece para la Unidad de Gestin Ambiental 01, en la cual se localizan 7.809 Ha del predio y 0.304 Ha que se utilizarn para la ampliacin del camino. El proyecto no se contrapone con los instrumentos legales y normativos aplicables al mismo. Se identificaron 8 impactos potenciales por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales para la construccin de infraestructura, de los cuales 6 son ambientalmente moderados y 2 ambientalmente compatibles. Para todos los impactos derivados del cambio de uso de suelo, existen medidas preventivas y de mitigacin, que correctamente aplicadas pueden revertir y en su caso minimizar las afectaciones que puedan derivar de las actividades de preparacin del sitio. La vegetacin que se distribuye en el predio, pese a presentar ms del 62.60 % de especies arbreas, la mayora son individuos jvenes de 20 cm de dimetro, por lo que su aprovechamiento forestal puede darse hasta en un perodo de ms de 25 aos, tiempo en que se estima pueden alcanzar el dimetro mnimo de corta para aprovechamiento maderable. Dentro del predio se conservar un porcentaje mayor al 80 % del rea forestal en las condiciones que se presenta actualmente, accin con la cual se previene la conservacin del germoplasma de la vegetacin de Selva Mediana Subperennifolia reportada para el sitio. Adems se mitigan impactos sinrgicos como la fragmentacin del hbitat, la preservacin de un sitio de refugio, alimentacin y descanso de la fauna que habita o hace uso del predio, la disminucin del albedo y la conservacin de una barrera visual y auditiva natural para las futuras actividades en el predio. El predio actualmente carece de uso y se considera un lugar ptimo para la construccin de una infraestructura para la disposicin final de residuos slidos urbanos, considerando que no se encuentra cerca de ecosistemas excepcional que puedan ponerse en riesgo por la operacin del proyecto, se encuentra alejado de centros urbanos, no existe infraestructura aeroportuaria que pueda verse afectada por su construccin y operacin, y puede adecuarse la va de comunicacin existente para su adecuado funcionamiento en la etapa operativa.
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Considerando las condiciones ambientales que presenta el predio y la valoracin de los impactos ambientales potenciales identificados, se puede afirmar que superficie que se sujetar al cambio de uso del suelo en terrenos forestales, no ocasionar impactos ambientales significativos y no afectar ecosistemas excepcionales, no comprometer la biodiversidad de la flora o fauna de la regin, no causar reduccin significativa de la superficie de infiltracin de agua de la Cuenca, ni afectar la calidad del agua, no causara desequilibrio ecolgico, ni ser causante de condiciones de riesgo ambiental, por lo que se concluye que el proyecto propuesto es ambientalmente viable, asumiendo en todo momento que se aplicarn eficiente y oportunamente las medidas sugeridas para minimizar, prevenir o compensar los impactos identificados; por lo que la ejecucin de las mismas deber de garantizarse por parte del promovente.
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VIII. LITERATURA CONSULTADA

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IX. GLOSARIO
Acufero: Cualquier formacin geolgica por la que circulan o se almacenan aguas subterrneas que puedan ser extradas para su explotacin, uso o aprovechamiento, (4.1 NOM-083-SEMARNAT-2003). Acopio: Accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo. Aerobio: Relativo a la vida o a procesos que pueden ocurrir nicamente en presencia de oxgeno. Agua subterrnea: Agua que se encuentra en el subsuelo, en formaciones geolgicas parcial o totalmente saturadas, (4.2 NOM-083-SEMARNAT-2003). Aguas de escorrenta o escurrimiento: Aguas que no penetran en el suelo o que lo hacen lentamente y que corren sobre la superficie del terreno despus de la lluvia. Aguas Residuales: Son las aguas que han sido empleadas en alguna actividad antropognica. Aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrcolas, pecuarios, domsticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, as como la mezcla de ellas. Aguas Pluviales: Aquellas que provienen de lluvias, se incluyen las que provienen de nieve y granizo. Almacenamiento: Retencin temporal de los residuos en lugares propicios para prevenir daos al ambiente, los recursos naturales y a la salud de la poblacin en tanto son recolectados para su reutilizacin, reciclado, co-procesamiento, tratamiento o disposicin final. Altimetra: Informacin topogrfica relativa a la configuracin vertical o relieve del terreno, expresada mediante el trazo de curvas de nivel referidas a la altitud de bancos al nivel medio del mar, (4.3 NOM-083-SEMARNAT-2003). Ambiente: Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan en un espacio y tiempo determinados. Anaerobio: Relativo a la ausencia de oxgeno libre. Requerimiento de ausencia de aire o de oxgeno para la degradacin de la materia orgnica. Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de materiales secundados o de energa, (4.4 NOM-083SEMARNAT-2003). Aprovechamiento forestal: La extraccin realizada en los trminos de esta Ley, de los recursos forestales del medio en que se encuentren, incluyendo los maderables y los no maderables (LGDFS, Artculo 7, fraccin I). rea de Desplante: Es la superficie que se permite construir directamente sobre el suelo.
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rea de emergencia: rea destinada para la recepcin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, cuando por fenmenos naturales y/o meteorolgicos no se permita la operacin en el frente de trabajo diario, (4.5 NOM-083-SEMARNAT-2003). reas naturales protegidas: Zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al rgimen de proteccin, (4.6 NOM-083-SEMARNAT-2003). Basura: Se entiende por basura todo residuo slido o semislido con excepcin de excretas de origen humano o animal que carece de valor para el que la genera o para su inmediato poseedor. Estn comprendidos en la misma definicin los desechos, cenizas, elementos de barrido de calles, residuos industriales, de hospitales y de mercados, entre otros. Es sinnimo de desechos o residuos slidos. Berma: Espacio entre el pie del talud y el declive exterior del terrapln. Biodegradable: Dicho de la materia orgnica, cualidad de ser metabolizada por medios biolgicos. Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas (LGEEPA, Artculo 3, fraccin IV). Biogs: Mezcla gaseosa resultando del proceso de descomposicin anaerobia de la fraccin orgnica de los residuos slidos, constituida principalmente por metano y bixido de carbono, (4.7 NOM-083-SEMARNAT-2003). Bixido de carbono: Gas incoloro y ms pesado que el aire. Altamente soluble en el agua, donde forma soluciones de cidos dbiles corrosivos. No inflamable por causa de su metabolismo anaerobio. Su frmula es CO2. Cambio de uso de suelo: Modificacin de la vocacin natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a travs de la remocin total o parcial de la vegetacin (REIA, Artculo 3, fraccin I). Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales (LGDFS, Artculo 7, fraccin V). Caseta: Construccin ubicada en la entrada principal del relleno sanitario que sirve como portera y como sitio para guardar las herramientas y las instalaciones sanitarias. Celda: Conformacin geomtrica que se les da a los RSM y al material de cubierta debidamente compactado mediante equipo mecnico o por los trabajadores de un relleno sanitario. Clausura: Sellado del rea de un sitio de disposicin final despus de la suspensin definitiva de la recepcin de residuos slidos urbanos y de manejo especial, (4.8 NOM083-SEMARNAT-2003).
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Cobertura: Capa de material natural o sinttico, utilizada para cubrir los residuos slidos, con el fin de controlar infiltraciones pluviales y emanaciones de gases y partculas, dispersin de residuos, as como el contacto de fauna nociva con los residuos confinados, (4.9 NOM-083-SEMARNAT-2003). Cobertura final de clausura: Revestimiento de material natural o sinttico, o ambos, que se coloca sobre la superficie del sitio de disposicin final, cuando ste ha cumplido su vida til, abarcando tanto a los taludes como a los planos horizontales, (4.10 NOM083-SEMARNAT-2003). Compactacin: Accin de presionar cualquier material para reducir los vacos existentes en l. El propsito de la compactacin en el relleno sanitario es disminuir el volumen que ocuparn los RSM a fin de lograr una mayor estabilidad y vida til. Composta: Material inodora, estable y parecido al humus, rico en materia orgnica, resultado del proceso de compostaje de los residuos biodegradables. Composteo: Proceso de descomposicin aerbica de la materia orgnica mediante la accin de microorganismos especficos. Conformacin final: Configuracin geomtrica y de los niveles finales del sitio de disposicin final, (4.12 NOM-083-SEMARNAT-2003). Contaminante: Todo elemento, materia, sustancia, compuesto, as como toda forma de energa trmica, radiacin ionizante, vibracin o ruido que, al incorporarse o actuar en cualquier elemento del medio fsico, altera o modifica su estado y composicin o afecta la flora, la fauna o la salud humana. Debe entenderse como medio fsico el suelo, el aire y el agua. Control: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas, (4.11 NOM-083-SEMARNAT-2003). Corte: Accin de rebajar por medios mecnicos o manuales un material; en este caso, el terreno donde se construir el relleno sanitario. Cota: Marca que indica la elevacin de un banco de nivel del terreno. Cubicacin: Cuantificacin del volumen de cualquier material o vaco tomando como unidad el metro cbico. Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecolgico (REIA, Artculo 3, fraccin IV). Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso (REIA, Artculo 3, fraccin III). Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema (REIA, Artculo 3, fraccin V). Degradable: Dicho de determinadas sustancias o compuestos, cualidad de descomponerse gradualmente mediante medios fsicos, qumicos o biolgicos.
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Densidad: Masa o cantidad de materia de un determinado RSM contenida en una unidad de volumen. Desechos: Residuos que econmica, tcnica o socialmente no son valorizables y son tratados o enviados a sitios de disposicin final. Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XII). Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas (REIA, Artculo 3, fraccin VI). Desmonte: Remocin masiva de vegetacin, que puede incluir uno o varios estratos, sin involucrar movimientos de suelo. Despalme: Remocin masiva de vegetacin, que incluye a todos los estratos desde la ra Diseo: Trazo o delineacin de una obra o figura. Se aplica el trmino al proyecto bsico de la obra. Disposicin final: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos, (4.13 NOM-083-SEMARNAT-2003). Dren: Estructura que sirve para el saneamiento y la eliminacin del exceso de humedad en los suelos. Ecosistema Forestal: La unidad funcional bsica de interaccin de los recursos forestales entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados (LGDFS, Artculo 7, fraccin XII). Ecosistema: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XIII). Elemento natural: Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la induccin del hombre (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XV). Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XIV). Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin biolgica por la especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las condiciones para su reproduccin (REIA, Artculo 3, fraccin II).
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Estero: El depsito natural de aguas nacionales delimitado por la cota de la creciente mxima ordinaria, (4.14 NOM-083-SEMARNAT-2003). Estratificacin socioeconmica: Clasificacin de los inmuebles residenciales de un municipio que se hace de conformidad con los factores y procedimientos que determina la ley. Estratigrafa: Caractersticas y atributos de las capas de suelo y roca que permiten su interpretacin, en trminos de su estructura, superposicin, origen, historia geolgica y propiedades fsicas, (4.15 NOM-083-SEMARNAT-2003). Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XVII). Factura de servicios pblicos: Cuenta que el municipio o una persona prestadora de servicios pblicos entrega o remite a los usuarios a cambio del consumo de dichos servicios. Falla geolgica: Cuando se producen desplazamientos relativos de una parte de la roca con respecto a la otra, como resultado de los esfuerzos que se generan en la corteza terrestre, (4.16 NOM-083-SEMARNAT-2003). Fauna nociva: Especies animales potencialmente dainas para la salud y los bienes, asociadas a los residuos, (4.17 NOM-083-SEMARNAT-2003). Flora silvestre: Las especies vegetales as como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especmenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XVIII). Frente de trabajo: rea del sitio de disposicin final en proceso de llenado, que incluye generalmente la descarga, esparcido, compactado y cubierta de residuos slidos urbanos y de manejo especial, (4.18 NOM-083-SEMARNAT-2003). Generacin o produccin: Cantidad de residuos originados por una fuente en un periodo determinado. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XIX). Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo en el presente (REIA, Artculo 3, fraccin VII). Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la aplicacin de medidas de mitigacin (REIA, Artculo 3, fraccin X). Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o
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en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales (REIA, Artculo 3, fraccin IX). Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente (REIA, Artculo 3, fraccin VIII). Infiltracin: Penetracin de un lquido a travs de los poros o intersticios de un suelo o subsuelo o cualquier material natural o sinttico, (4.19 NOM-083-SEMARNAT-2003). Interfase: Barrea de suelo natural, o intercalada con material sinttica o natural, necesaria para evitar el paso de lixiviados. Se calcula por unidad de superficie y se expresa en metros (m) de espesor de suelo, (4.20 NOM-083-SEMARNAT-2003). Lixiviado: Lquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contienen en forma disuelta o suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelo o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminacin del suelo y de los cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los dems organismos vivos, (4.21 NOM-083-SEMARNAT-203). Marismas: Terreno bajo y pantanoso que inundan las aguas del mar, por las mareas y sus sobrantes, o por el encuentro de aguas de mar con las de los ros en su desembocadura, (4.22 NOM-083-SEMARNAT-2003). Manejo Integral: Actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin y bajo esquemas de factibilidad tecnolgica, ambiental, econmica y social. Manglar: Tipo de sociedades vegetales permanentemente verdes, tropicales, de tronco corto, que se desarrollan en depresiones de las costas marinas en la zona de mareas, pero protegidas del oleaje, en bahas, lagunas o esteros, (4.23 NOM-083-SEMARNAT2003). Manual de operacin: Documento que describe las diferentes actividades involucradas en la operacin del sitio de disposicin final, (4.25 NOM-083-SEMARNAT-2003). Mantenimiento de posclausura: Etapa de conservacin de las estructuras para el control ambiental, las cubiertas, los caminos y la apariencia general de un sitio de disposicin final que ha sido clausurado, (4.26 NOM-083-SEMARNAT-2003). Material de cobertura: Capa superficial de tierra en cada celda que tiene como finalidad aislar los residuos del ambiente externo, controlar infiltraciones y la presencia de fauna nociva, (4.24 NOM-083-SEMARNAT-2003). Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales
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existentes antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas (REIA, Artculo 3, fraccin XIV). Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente (REIA, Artculo 3, fraccin XIII). Mejoramiento: Incremento de la calidad. Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Migracin de biogs: Movimiento de las partculas de biogs a travs y fuera del relleno sanitario. Monitoreo ambiental: Muestreo y una serie de mediciones para determinar los cambios de niveles o concentraciones de contaminantes en un periodo y sitio determinados. En sentido restringido, es el examen peridico de los niveles de contaminacin para cumplir con la normatividad o para evaluar la efectividad de un control, (4.27 NOM083-SEMARNAT-2003). Nivel fretico: Profundidad a la que se encuentran las aguas freticas. Este nivel baja en tiempo de estiaje y sube en etapa de lluvias. Obras complementarias: Conjunto de instalaciones y edificaciones necesarias, para la correcta operacin de un sitio de disposicin final, (4.28 NOM-083-SEMARNAT-2003). Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXIII). Pantano: Hondonada donde se detienen y recogen las aguas, que presenta un fondo ms o menos cenagoso, (4.29 NOM-083-SEMARNAT-2003). Parmetros hidrulicos: La conductividad hidrulica, la porosidad, la carga hidrulica, el gradiente hidrulico y los coeficientes de almacenamiento y transmisibilidad, de una determinada unidad geohidrolgica, (4.30 NOM-083-SEMARNAT-2003). Pendiente: Inclinacin que tiene un terreno o cualquier elemento tomando como base la relacin entre la longitud horizontal y la vertical. Pequeo Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Percolacin: Flujo de lquido a travs de un medio poroso no saturado, debido a la accin de la gravedad, (4.31 NOM-083-SEMARNAT-2003). Permeabilidad: Propiedad que tiene una seccin unitaria de un medio natural o artificial, para permitir el paso de un fluido a travs de su estructura, debido a la carga producida por un gradiente hidrulico, (4.32 NOM-083-SEMARNAT-2003).
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Planimetra: Es la parte del estudio topogrfico que determina la ubicacin de los lmites del predio, describiendo geomtricamente en un plano, cualquier elemento de significancia, como cursos o cuerpos de agua superficial, reas de inundacin, caminos, lneas de conduccin existentes( luz, agua, drenaje, gas, telfono y rboles), as como todo tipo de estructuras y construcciones dentro del predio, (4.33 NOM-083SEMARNAT-2003). Plano georreferenciado: aqul que se presenta en coordenadas UTM o geogrficas, con precisin a dcimas de segundo de cada punto de la poligonal de los predios, ubicndolos dentro de su respectiva cuenca y subcuenca hidrolgico-forestal, con una escala mnima de 1:50,000, a fin de identificar su localizacin por entidad federativa y municipio (RLGDFS, Artculo 2, fraccin XXVII); Porosidad: Relacin del volumen de vacios o poros interconectados en un medio determinado, con respecto a su volumen total, (4.35 NOM-083-SEMARNAT-2003). Pozo de monitoreo: Perforacin profunda que se hace en un relleno sanitario para medir la cantidad de biogs y la calidad de los lixiviados que ah se generan. Precipitacin pluvial: Agua atmosfrica que cae al suelo en estado lquido o slido (lluvia, nieve o granizo). Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hbitat naturales (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXIV). Prevencin: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXV). Promovente: Persona fsica o moral, con personalidad jurdica, que solicita autorizacin en materia de impacto ambiental, para la ejecucin de obras o actividades previstas en la Ley. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXVI). Recursos biolgicos forestales: Comprende las especies y variedades de plantas, animales y microorganismos de los ecosistemas forestales y su biodiversidad y en especial aqullas de inters cientfico, biotecnolgico o comercial (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXIV). Recursos forestales maderables: Los constituidos por vegetacin leosa susceptibles de aprovechamiento o uso (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXVI). Recursos forestales no maderables: La parte no leosa de la vegetacin de un ecosistema forestal, y son susceptibles de aprovechamiento o uso, incluyendo lquenes, musgos, hongos y resinas, as como los suelos de terrenos forestales y preferentemente forestales (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXVII).
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Recursos forestales: La vegetacin de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y residuos, as como los suelos de los terrenos forestales y preferentemente forestales (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXV). Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXIX). Reforestacin: Establecimiento inducido de vegetacin forestal en terrenos forestales (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXIX). Regin ecolgica: La unidad del territorio nacional que comparte caractersticas ecolgicas comunes (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXX). Reciclaje: Proceso mediante el cual ciertos materiales de la basura se separan, recogen, clasifican y almacenan a fin de reincorporarlos al ciclo productivo como materia prima. Recuperacin: Actividad relacionada con la obtencin de materiales secundarios, bien sea por separacin, desempaquetamiento, recoleccin o cualquier otra forma de seleccin de los RSM con el objeto de reciclarlos o volverlos a utilizar. Relleno sanitario: Obra de infraestructura que involucra mtodos y obras de ingeniera para la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, con el final de controlar, a travs de la compactacin e infraestructura adicional, los impactos ambientales, (4.36 NOM-083-SEMARNAT-2003). Residuos de manejo especial: Son aquellos generados en los procesos productivos que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos (4.38 NOM-SEMARNAT-2003). Residuo slido comercial: Aquel generado en establecimientos comerciales o mercantiles (almacenes, hoteles, restaurantes, cafeteras y mercados). Residuo slido domstico: El que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado por las actividades realizadas en viviendas o en cualquier otro establecimiento con caractersticas similares. Residuo slido industrial: Aquel generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de produccin. Residuo slido institucional: Aquel generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, penitenciarios, religiosos; tambin en terminales areos, terrestres, fluviales o martimos y en oficinas. Residuo slido patognico: El que por sus caractersticas y composicin puede ser reservorio o vehculo de infeccin. Residuos slidos urbanos: Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, (4.37 NOM-083-SEMARNAT-2003).
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Reso. Es el retorno de un bien o producto a la corriente econmica para ser utilizado de la misma manera que antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Saneamiento: Control de todos los factores del ambiente fsico del hombre que ejercen o pueden ejercer un efecto pernicioso en su desarrollo fsico, salud y supervivencia. Selva: Vegetacin forestal de clima tropical en la que predominan especies leosas perennes que se desarrollan en forma espontnea, con una cobertura de copa mayor al diez por ciento de la superficie que ocupa, siempre que formen masas mayores a 1,500 metros cuadrados, excluyendo a los acahuales. En esta categora se incluyen a todos los tipos de selva, manglar y palmar de la clasificacin del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (RLGDFS, Artculo 2, fraccin XXXI). Separacin de residuos slidos: Actividad que facilita el manejo integral de los RSM ya que los divide en orgnicos e inorgnicos, peligrosos y no peligrosos. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisin del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generacin de oxgeno; el amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales; la modulacin o regulacin climtica; la proteccin de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la proteccin y recuperacin de suelos; el paisaje y la recreacin, entre otros (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXXVII). Silvicultura: La teora y prctica de controlar el establecimiento, composicin, constitucin, crecimiento y desarrollo de los ecosistemas forestales para la continua produccin de bienes y servicios (LGDFS, Artculo 7, fraccin XXXIX); Sistema de flujo: Direccin de flujo que sigue el agua subterrnea, considerando las zonas de recarga y descarga, las cargas y gradientes hidrulicos a profundidad y el efecto de fronteras hidrulicas. Incluye, adems la interaccin con el agua superficial y comprende sistemas locales, intermedios y regionales, (4.39 NOM-083-SEMARNAT2003). Sitio de disposicin final: Lugar donde se depositan los residuos slidos urbanos de de manejo especial en forma definitiva, (4.40 NOM-083-SEMARNAT-2003). Sitio controlado: Sitio inadecuado de disposicin final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en los que se refiere a las obras de infraestructura y operacin, pero no cumple con las especificaciones de impermeabilizacin, (4.41 NOM-083SEMARNAT-2003). Sitio no controlado: Sitio inadecuado de disposicin final que no cumple con los requisitos establecidos en esta Norma, (4.42 NOM-083-SEMARNAT-2003). Subsidio: Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio y el costo de este cuando tal costo es mayor que el pago que se recibe. Suelo: Material o cuerpo natural compuesto por partculas sueltas no consolidadas de diferentes tamaos y de un espesor que vara de unos centmetros a unos cuantos metros, el cual est conformado por fases slida, lquida y gaseosa, as como por
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elementos y compuestos de tipo orgnico e inorgnico, con una composicin variable en el tiempo y en el espacio, (4.43 NOM-083-SEMARNAT-2003). Subsuelo: Medio natural que subyace al suelo, que por su nulo o escaso interperismo, presenta caractersticas muy semejantes a las de la roca madre que le dio origen, (4.44 NOM-083-SEMARNAT-2003). Talud: Inclinacin del material que se trate, con respecto a ala horizontal, (4.45 NOM-083SEMARNAT-2003). Terrapln: Macizo de tierra con que se rellena un hueco o que se levanta para hacer una defensa, un camino u otra obra semejante. Terrazas: Ordenamiento de las pendientes muy inclinadas con el fin de crear parcelas horizontales. Terreno forestal: El que est cubierto por vegetacin forestal (LGDFS, Artculo 7, fraccin XL). Terreno preferentemente forestal: Aquel que habiendo estado, en la actualidad no se encuentra cubierto por vegetacin forestal, pero por sus condiciones de clima, suelo y topografa resulte ms apto para el uso forestal que para otros usos alternativos, excluyendo aqullos ya urbanizados (LGDFS, Artculo 7, fraccin XLI). Terreno temporalmente forestal: Las superficies agropecuarias que se dediquen temporalmente al cultivo forestal mediante plantaciones forestales comerciales. La consideracin de terreno forestal temporal se mantendr durante un periodo de tiempo no inferior al turno de la plantacin (LGDFS, Artculo 7, fraccin XLII). Tratamiento: Proceso de transformacin fsico, qumico o biolgico de los residuos con el fin de obtener beneficios sanitarios y/o econmicos y de reducir o eliminar sus efectos nocivos en el hombre y el ambiente, (4.46 NOM-083-SEMARNAT-2003). Uso final del sitio de disposicin final: Actividad a la de se destina el sitio de disposicin final, una vez finalizada su vida til, (4.47 NOM-083-SEMARNAT-2003). Usuario: Persona natural o jurdica que se beneficia con la prestacin de un servicio pblico, ya sea como propietario del inmueble en donde este se presta o como receptor directo de dicho servicio. Uso domstico: El aprovechamiento, sin propsitos comerciales, de los recursos forestales extrados del medio natural en el que se encuentran, para usos rituales o satisfacer las necesidades de energa calorfica, vivienda, aperos de labranza y otros usos en la satisfaccin de sus necesidades bsicas en el medio rural (LGDFS, Artculo 7, fraccin XLIV). UTM: la Proyeccin Trasversal Universal de Mercator, sistema utilizado para convertir coordenadas geogrficas esfricas en coordenadas cartesianas planas (RLGDFS, Artculo 2, fraccin XXXVIII). Vegetacin extica: Conjunto de plantas arbreas, arbustivas o crasas ajenas a los ecosistemas naturales (LGDFS, Artculo 7, fraccin XLVI).
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Vocacin natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos (LGEEPA, Artculo 3, fraccin XXXV). Vida til: Periodo durante el cual el relleno sanitario estar apto para recibir basura de manera continua, (4.48 NOM-083-SEMARNAT-2003).
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X.
X.4.
ANEXOS
METODOLOGA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Cualquier tipo de proyecto debe evaluarse desde el punto de vista de su interaccin recproca con el medio y, por tanto, en trminos de la capacidad de acogida del proyecto por el mismo y de los efectos de ste sobre aqul (Conesa Fernndez, 1997)39. En ese sentido, la evaluacin del impacto ambiental debe partir del anlisis de las diferentes etapas del proyecto, y del estudio del entorno o rea de influencia de aqul. Tal informacin se ha documentado en los captulos precedentes y sustenta el desarrollo del presente captulo. Siguiendo las metodologas propuestas por Conesa Fernndez (1997) y Gmez Orea (1999)40, en el proceso de evaluacin del impacto ambiental es necesario primero identificar las acciones del cambio de uso de suelo que pueden causar impactos sobre uno o ms factores del medio susceptibles de recibirlos; en segundo trmino se procede a valorar los impactos para determinar su grado de importancia o significado y, por ltimo, se establecen las medidas preventivas, correctivas o compensatorias necesarias. El propsito de la evaluacin del impacto ambiental segn el Artculo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, es establecer las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. En ese mismo sentido en las fracciones VIII y IX del Artculo 24 de la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, se establece que los Sistemas de manejo y disposicin de residuos, as como los confinamientos, instalaciones de tratamiento o de eliminacin de eliminacin de residuos domsticos e industriales no peligrosos deben sujetarse al procedimiento de evaluacin la manifestacin de impacto ambiental. Por lo tanto, en el proceso de evaluacin del impacto ambiental nicamente se est interesado en identificar y mitigar aquellas modificaciones imputables al proyecto que potencialmente puedan ser causantes de contingencia ambiental41, desequilibrio ecolgico42, emergencia ecolgica43 o dao ambiental irreversible44, puesto que son
Conesa Fernndez-Vtora, V., 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. 3. ed. Ediciones Mundi-Prensa. 412 p Gmez Orea, D., 1999. Evaluacin del Impacto Ambiental: un instrumento preventivo para la gestin ambiental. Coedicin Ediciones Multi-Prensa y Editorial Agrcola Espaola, S.A. 701 p. 41 Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas (LGEEPA, Art. 3, frac. VIII). 42 La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos (LGEEPA, Art. 3, frac. XII). 43 Situacin derivada de actividades humanas o fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas (LGEEPA, Art. 3, frac. XVI).
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stas y no otras las que se consideran significativas para determinar la viabilidad del proyecto. X.4.1. Identificacin de las acciones del proyecto que pueden causar impactos
De entre toda la gama de acciones que intervienen en la relacin causa-efecto que define un impacto ambiental, susceptibles de producir impactos concretos durante el cambio de uso de suelo, se deben seleccionar aquellas que sean relevantes, excluyentes/independientes, fcilmente identificables, localizables y cuantificables (Gmez Orea, 1999)45, ya que algunas de ellas no son significativas desde el punto de vista ambiental, porque no modifican o alteran el ambiente o los recursos naturales, o bien porque su efecto es bajo o se puede anular con la adecuada y oportuna aplicacin de medidas de prevencin o mitigacin. Por otro lado, para la identificacin de acciones, segn Conesa Fernndez (1997), se deben diferenciar los elementos del proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros los siguientes aspectos: Acciones que modifican el uso del suelo Acciones que implican emisin de contaminantes Acciones derivadas de almacenamiento de residuos Acciones que implican sobreexplotacin de recursos Acciones que implican sub-explotacin de recursos Acciones que actan sobre el medio bitico Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje Acciones que repercuten sobre las infraestructuras Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural Acciones derivadas del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente
44
Toda prdida, deterioro o menoscabo que se realice en cualquiera de los elementos que conforman un ecosistema, un recurso biolgico o natural, o en los que condicionan la salud o la calidad de vida de la poblacin, como resultado de la actividad humana, que no es posible revertir o restaurar. 45 Segn Gmez Orea (1999) estos trminos deben entenderse como sigue Relevantes: han de ajustarse a la realidad del proyecto y ser capaces de desencadenar efectos notables, Excluyentes/independientes: para evitar solapamientos que puedan dar lugar a duplicaciones en la contabilidad de los impactos, Fcilmente identificables: susceptibles de una definicin ntida y de una identificacin fcil sobre planos o diagramas de proceso, Localizables: atribuibles a una zona o punto concreto del espacio en que se ubica el proyecto, Cuantificables: en la medida de lo posible, deben ser medibles en magnitudes fsicas, y quedar descritas con la mayor aproximacin posible en trminos de: o Magnitud: superficie y volumen ocupados o Localizacin espacial o Flujo o Momento en que se produce la accin y plazo temporal en que opera.
209
Tales acciones y sus efectos deben quedar determinados al menos en intensidad, extensin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad y momento en que intervienen en el proceso46. Para la identificacin de las acciones susceptibles de causar impactos se tom en cuenta la descripcin del proceso constructivo, en sus tres etapas, incluida en el Captulo III de este estudio. X.4.2. Identificacin de los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos
Por otra parte, los factores ambientales, son los elementos y procesos del medio que suele diferenciarse en dos sistemas: Medio Fsico y Medio Socioeconmico. El Medio Fsico incluye tres subsistemas que son el Medio Inerte o Fsico propiamente dicho, el Medio Bitico y el Medio Perceptual; en tanto que el Medio Socioeconmico incluye el Medio Socio-Cultural y el Medio Econmico. A cada uno de los subsistemas pertenece una serie de componentes ambientales susceptibles de recibir impactos, entendidos como elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto. La afectacin, puede ser negativa o positiva. Para seleccionar los componentes ambientales, tanto Gmez Orea (1999), como Conesa Fernndez (1997), coinciden en que se deben considerar los siguientes criterios: Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total producido por la ejecucin del Proyecto sobre el Medio. Ser relevantes, es decir, portadores de informacin significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.
46
Segn Conesa Fernndez (1997), estos trminos deben entenderse como sigue Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor, en el mbito especfico en que acta. La escala de valoracin est comprendida entre 1 y 12, en el que 12 expresa una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto, y 1 indica una afectacin mnima. Extensin. Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto, es decir, el porcentaje de rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto. Persistencia. Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales o mediante la introduccin de medidas correctoras. Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Recuperabilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana. Momento en que interviene. Se refiere a la etapa del proceso constructivo en donde tiene lugar: fase preconstructiva, constructiva u operacional.
210
Ser excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias. De fcil identificacin, tanto en su concepto, como en su apreciacin sobre informacin estadstica, cartogrfica o trabajos de campo. De fcil cuantificacin, dentro de lo posible, ya que muchos de ellos sern intangibles o inconmensurables.
La valoracin de los componentes ambientales, toma en cuenta la importancia y magnitud del mismo. Sin embargo, en muchos casos no es posible medir objetivamente tales parmetros y es necesario aplicar criterios subjetivos en su valoracin. Cuando este es el caso, se puede adoptar el criterio sugerido por Conesa Fernndez (1997): el valor ambiental de un factor o de una unidad de inventario es directamente proporcional al grado cualitativo enumerado a continuacin: Extensin: rea de influencia en relacin con el entorno Complejidad: compuesto de elementos diversos Rareza: no frecuente en el entorno Representatividad: carcter simblico. Incluye carcter endmico Naturalidad: natural, no artificial Abundancia: en gran cantidad en el entorno Diversidad: abundancia de elementos distintos en el entorno Estabilidad: permanencia en el entorno Singularidad: valor adicional por la condicin de distinto o distinguido Irreversibilidad: imposibilidad de que cualquier alteracin sea asimilada por el medio debido a mecanismos de autodepuracin Fragilidad: endeblez, vulnerabilidad y carcter perecedero de la cualidad del factor Continuidad: necesidad de conservacin Insustituible: imposibilidad de ser sustituido Clmax: proximidad al punto ms alto de valor ambiental de un proceso Inters ecolgico: por su peculiaridad ecolgica Inters histrico-cultural: Por su peculiaridad histrico-monumental-cultural Inters individual: por su peculiaridad a ttulo individual (carcter epnimo, mutante) Dificultad de conservacin: dificultad de subsistencia en buen estado Significado: importancia para la zona del entorno.
Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de unos respecto a otros, en cuanto a su mayor o menor contribucin a la situacin ambiental. Considerando que cada factor representa slo una parte del medio ambiente, es importante disponer de un mecanismo segn el cual todos ellos se puedan contemplar en conjunto, y adems ofrezcan una imagen coherente de la situacin al hacerlo, o sea, ponderar la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o menor contribucin a la situacin del medio ambiente.
211
Con este fin se atribuye a cada factor un peso o ndice ponderal, expresado en unidades de importancia (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la distribucin relativa de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de Calidad ptima) (Estevan Bolea, 1984, En: Conesa Fernndez, 1997). X.4.3. Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales
El estudio de impacto ambiental es una herramienta fundamentalmente analtica, de investigacin prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificacin de todos los aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos (interrelacin Accin del Proyecto-Factor del medio), es indispensable. Por lo tanto, no es vlido pasar a un proceso de evaluacin de impactos sin un anlisis previo en el que se enuncien, describan y examinen los factores ms importantes constatados, justificando el porqu merecen una determinada valoracin. En esta fase se cruzan las dos informaciones (factores del medio, acciones del proyecto), con el fin de prever las incidencias ambientales derivadas tanto de la ejecucin del proyecto, como de su operacin, para poder valorar su importancia. La valoracin cualitativa se efecta a partir de la matriz de impactos en la que en cada casilla de cruce se anota la importancia del impacto determinada como se indicar ms adelante. Con esta matriz se mide el impacto ambiental (Iij) generado por una accin simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental considerado (Fj), es decir, que se medir el impacto con base al grado de manifestacin cualitativa del efecto que quedar reflejado en lo que definimos como importancia del impacto. La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en funcin, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cuantitativo. El valor de importancia del impacto, se establece en funcin de 11 caractersticas. La primera de ellas se refiere a la naturaleza del efecto (positivo o negativo), en tanto que la segunda representa el grado de incidencia o intensidad del mismo y los nueve restantes (extensin, tipo de efecto, plazo de manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulacin y periodicidad), los atributos que caracterizan a dicho efecto. Dichas caractersticas se representan por smbolos que ayudan a visualizar e identificar rpidamente a cada una y forman parte de una ecuacin que indica la importancia del efecto de una accin sobre un factor ambiental. A saber: I = (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
212
Donde:
I IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC
= Importancia del impacto = Signo = Intensidad = Extensin = Momento = Persistencia = Reversibilidad = Sinergia = Acumulacin = Efecto = Periodicidad = Recuperabilidad
La importancia del impacto se representa por un nmero que se deduce de dicha ecuacin, en funcin del valor asignado a los smbolos considerados, segn se muestra en el Cuadro XXX. La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. En trminos generales puede afirmarse que los valores inferiores a 25 son irrelevantes, entre 25 y 50 moderados, entre 50 y 75 severos y superiores a 75 deben considerarse crticos. Siguiendo el mtodo propuesto por Conesa Fernndez (1997), en aquellas casillas de cruce que correspondan a los impactos ms importantes, a los que se produzcan en lugares o momentos crticos y sean de imposible correccin y que darn lugar a las mayores puntuaciones en el recuadro relativo a la importancia, se le superpondrn las llamadas Alertas o Banderas Rojas, para llamar la atencin sobre el efecto y buscar alternativas en el proyecto que eliminen la causa y la permuten por otra de efectos menos nocivos. Si no es posible modificar la actividad o accin impactante, deben buscarse medidas correctivas, de mitigacin o de compensacin que anulen, palien o mitiguen los efectos negativos.
Cuadro XXX. Importancia del Impacto. Se indican las 11 caractersticas que conforman la importancia del impacto, as como los valores que pueden adoptar cada una dependiendo de su grado de accin. Tomado de Conesa Fernndez (1997). NATURALEZA - Impacto Beneficioso - Impacto Perjudicial + INTENSIDAD (IN) (grado de destruccin) - Baja - Media - Alta - Muy Alta - Total MOMENTO (MO) (Plazo de la manifestacin) - Largo Plazo 1 2 4 8 12
EXTENSIN (EX) (rea de influencia) - Puntual 1
213
- Parcial - Extenso - Total - Crtica PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto) - Fugaz - Temporal - Permanente SINERGIA (SI) (Regularidad de la manifestacin) - Sin sinergismo (simple) - Sinrgico - Muy sinrgico EFECTO (EF) (Relacin causa-efecto) - Indirecto - Directo
2 4 8 (+4)
- Medio Plazo - Inmediato - Crtico REVERSIBILIDAD (RV)
2 4 (+4)
1 2 4
1 2 4
- Corto Plazo - Medio Plazo - Irreversible ACUMULACIN (AC) (Incremento progresivo) - Simple - Acumulativo PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestacin) - irregular o aperidico y discontinuo - Peridico - Continuo IMPORTANCIA (I)
1 2 4
1 4
1 4
1 2 4
RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstruccin por medios humanos) - Recuperable de manera inmediata - Recuperable a medio plazo - Mitigable - Irrecuperable
1 2 4 8
I = (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
A fin de clarificar el significado de las caractersticas expresadas y sus valores, se describe a continuacin cada una de ellas. Signo. El signo hace referencia al carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los factores considerados. Sin embargo, en ocasiones no es fcil predecir el efecto por lo que se puede incluir un tercer valor (x), que refleja efectos cambiantes difciles de predecir. Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor, en el mbito especfico en que acta. La escala de valoracin est comprendida entre 1 y 12, en el que 12 expresa una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto, y 1 indica una afectacin mnima. Extensin. Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto, es decir, el porcentaje de rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto. Esta caracterstica se valora con escala entre 1 y 8 en la que 1 representa un efecto muy localizado o puntual y 8 representa una ubicacin de influencia generalizada en todo el entorno del proyecto.
214
Esta caracterstica introduce un valor adicional que aplica si el impacto se produce en un lugar crtico. En este caso se deben sumar cuatro unidades al nmero que result de la valoracin del porcentaje de extensin en que se manifiesta. Cuando ste es el caso, y adems se trata de un impacto peligroso para el cual no es posible introducir medidas correctoras, deber buscarse otra alternativa a la actividad. Momento. El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser inmediato, y si es inferior a un ao, Corto Plazo, asignndole en ambos casos un valor de 4. Si el perodo de tiempo va de 1 a 5 aos, Medio Plazo, se asigna el valor 2 y si el efecto tarda en manifestarse ms de 5 aos se califica con 1, Largo Plazo. Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto, cabra atribuirle un valor de 1 a 4 unidades que se suman al valor obtenido previamente, segn su momento de accin. Persistencia. Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales o mediante la introduccin de medidas correctoras. Si la persistencia del efecto tiene lugar durante menos de 1 ao, consideramos que la accin produce un efecto fugaz, asignndole un valor de 1. Si dura entre 1 y 10 aos, se califica como temporal (2) y si el efecto tiene una duracin superior a 10 aos, se considera permanente y debe calificarse con un valor de 4. Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio. Siguiendo los intervalos de tiempo expresados para la caracterstica previa, al Corto Plazo, se le asigna un valor de 1, si es a Medio Plazo 2 y si el efecto es irreversible 4. Recuperabilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana. Si el efecto es totalmente recuperable se le asigna un valor de 1 2, segn lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es mitigable, y toma un valor de 4, que se resta al valor de importancia total. Cuando el efecto es irrecuperable se le asigna el valor de 8. Si el efecto es irrecuperable pero existe la posibilidad de aplicar medidas compensatorias, entonces el valor que se adopta es 4.
215
Sinergia. Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que cabra esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las provocan actan de manera independiente no simultnea. Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el mismo factor, el atributo toma valor 1, si se presenta un sinergismo moderado 2 y si es altamente sinrgico 4. Acumulacin. Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. Cuando una accin no produce efectos acumulativos, el efecto se valora como 1 y si el efecto es acumulativo se califica con 4. Efecto. Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusin de la accin a consecuencia directa de sta y se califica con el valor 4. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ste como una accin de segundo orden. En este caso se califica con 1. Periodicidad. Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor de 4, a los peridicos 2 y a los de aparicin irregular y a los discontinuos con 1. X.4.4. Medidas de prevencin y/o correccin de impactos potenciales
No se debe pasar a las conclusiones respecto de la evaluacin de los impactos, sin tomar en cuenta que stos pueden ser mitigados o compensados por las acciones propuestas. Sin embargo, la eficiencia y eficacia de tales medidas, depender de la adecuada y oportuna aplicacin de las mismas en los momentos sugeridos. De acuerdo con Conesa Fernndez (1997), prevenir, paliar o corregir el impacto ambiental significa introducir medidas preventivas y/o correctoras durante y despus de implementar el proyecto a fin de: Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al mejor logro ambiental del proyecto o actividad.
216
Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente, en el entorno de aquellas. Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran existir.
Adicionalmente, Gmez Orea (1999) seala que para la identificacin y adopcin de las medidas se deben tener en cuenta los siguientes criterios: Viabilidad tcnica, Eficacia y eficiencia ambiental, Viabilidad econmica y financiera, y Facilidad de implantacin, mantenimiento, seguimiento y control.
Las medidas que se propongan pueden ser de varios tipos. Protectoras, es decir, que evitan la aparicin del efecto modificando los elementos que definen la actividad. Correctoras de impactos recuperables, dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre los procesos productivos, condiciones de funcionamiento, factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente receptor u otros parmetros, como la modificacin del efecto hacia otro de menos magnitud o importancia. Compensatorias, de impactos irrecuperables e inevitables, que no evitan la aparicin del efecto, ni lo anulan o atenan, pero contrapesan de alguna manera la alteracin del factor. En cualquiera de los casos se debe incluir un apartado en el que se presente un informe de las medidas que se aplicarn incluyendo al menos lo siguiente: X.4.5. Impacto al que se dirige o efecto que pretende corregir, prevenir o compensar Definicin de la medida Objetivo Momento ptimo para la introduccin de la medida. Prioridad y urgencia Eficacia y/o eficiencia Valoracin cualitativa de las acciones impactantes y de los factores ambientales impactados
X.4.5.1. Valoracin relativa Una vez determinada la importancia de los impactos y efectuada la ponderacin de los distintos factores del medio, se est en la posibilidad de desarrollar el modelo de valoracin cualitativa propuesto por Conesa Fernndez (1997), con base en la importancia Ii de los efectos que cada Accin Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj.
217
Dicho modelo, contempla el anlisis de los impactos negativos mediante el empleo de una matriz, en las que las filas indican los factores ambientales que recibiran las alteraciones ms significativas; y las columnas las acciones relevantes causantes de stos. Se omiten las acciones cuyo efecto no es relevante y los factores que son inalterados o lo son dbilmente o de manera temporal, capaces de retornar a las condiciones previas. La suma ponderada de la importancia del impacto negativo de cada elemento tipo, por columnas (IRi), identificar las acciones ms agresivas (altos valores negativos) y las poco agresivas (bajos valores negativos), pudiendo analizarse las mismas segn sus efectos sobre los distintos subsistemas. As mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo, por filas (IRj), indicar los factores ambientales que reciben en mayor o menor medida, las consecuencias del funcionamiento de la actividad considerando su peso especfico, o lo que es lo mismo, el grado de participacin que dichos factores tienen en el deterioro del medio ambiente. El impacto neto de una nueva actividad, en cada una de las fases o situaciones temporales estudiadas, es la diferencia entre la situacin del medio ambiente modificado por causa del proyecto, considerando las medidas de mitigacin aplicables y la situacin tal y como habra evolucionado sin la presencia de aquel. Ahora bien, la calidad final del medio ambiente es debida, no slo a la consecuencia de las acciones impactantes en la propia fase de funcionamiento del proyecto, sino tambin a la existencia previa de alguna accin causante de efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y estudiados en otra fase anterior. Este tipo de efectos (IRPj), se destacan y su importancia total ponderada se indica en la columna correspondiente de la matriz de importancia. En la ltima columna de la matriz se relacionan las importancias totales de los efectos finales sobre los factores ambientales (IRj) obtenidas como suma algebraica de la importancia relativa del impacto en la fase de funcionamiento del proyecto y la importancia relativa del impacto de las acciones cuyo efecto es irreversible o permanece durante largo plazo o a lo largo de la vida del proyecto. La importancia total de los efectos causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos (IRi) se calcula como la suma ponderada por columnas de los efectos de cada uno de los elementos tipo correspondientes a los componentes y subsistemas estudiados. No es vlida la suma algebraica.
218
X.4.5.2. Valoracin absoluta La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas (Ii), constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes, de identificar la mayor o menor agresividad de las acciones (Conesa Fernndez, 1997). De la misma manera que la establecida previamente, la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento por filas (Ij), indica los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la actividad. De forma anloga a la dispuesta para la valoracin relativa, se incluye una columna en la matriz de importancia para reflejar la importancia absoluta del efecto causado durante la fase de construccin o funcionamiento, y otra columna en la que se reflejan los efectos totales permanentes (IPj), obtenidos en este caso por suma algebraica. Se incluye una tercera columna para indicar la importancia de los efectos absolutos totales (Ij), sobre cada uno de los factores considerados, mediante suma algebraica de todas las columnas. No debe olvidarse que los valores obtenidos de la importancia del impacto en los elementos tipo de la matriz, no son comparables entre s, o sea, en la proporcin que sus valores numricos lo indican puesto que se trata de variables no proporcionales. Sin embargo, el hecho que una importancia sea mayor que otra, s implica que el impacto de la primera accin sobre el factor considerado es mayor que el de la segunda sobre el mismo factor, pues se trata de variables ordinales. X.4.5.3. Anlisis del modelo Siguiendo con Conesa Fernndez (1997), una vez realizada la valoracin cualitativa por los dos mtodos descritos quedan definidas: o La importancia total Ii, de los efectos debidos a cada accin i Ii = j Iij o La importancia total ponderada IRi, de los mismos IRi = j Iij Pj/jPj o La importancia total Ij, de los efectos causados a cada factor j Ij = i Iij o La importancia total ponderada IRj, de los mismos
219
IRj = i Iij Pj/jPj o La importancia total I, de los efectos debidos a la actuacin I = i Ij = i Ii + IP = I + IP o La importancia total ponderada IR, de los mismos IR = j IRj = j IRi + IPR = IR + IPR Con esta metodologa el modelo de la suma ponderada en funcin del peso especfico de un factor sobre los dems, se aproxima suficientemente a la realidad medioambiental estudiada, haciendo siempre la salvedad que, en esta valoracin cualitativa, se consideran aspectos de los efectos con un grado de manifestacin cualitativo y por tanto sujeto a errores de mayor magnitud que los que se podran cometer al llevar a cabo una valoracin cuantitativa. En el Cuadro XXXI se muestra grficamente la estructura de la matriz de importancia resultante del anlisis descrito.
220
Cuadro XXXI. Matriz de Importancia. En busca de una mayor claridad y comprensin de la metodologa descrita, se muestra la estructura de la matriz de importancia que resultara de su aplicacin. Situacin 1 n+1 Factores UIP
1 2
Situacin 2 n+1 Acciones

1 2 i
n+2 Total efectos permanentes de la Sit. 1 Ab. Rel.
n+3 Importancia total Ab. Rel.
Acciones
i n 1
Total
2
Total An Ab. Rel.
A1 F1 F2 Fj Fm Total P1 P2 Pj Pm Absoluto Relativo
A2
Ai
An
Ab.
Rel.
A1
A2
Ai
Iij
Inj
Ij
IRj
Iij
Inj
Ij
IRj
IPj
IRPj
Ij
IRJ
Ii IRi
I -
IR
Ii IRi -
I -
IR
I -
IR
FUENTE: Conesa Fernndez, 1997.
Ab. = Importancia absoluta; Ii = j Iij IRi = j Iij Pj/jPj
Rel. = Importancia relativa Ij = i Iij IRj = i Iij Pj/jPj IPj = i<n Ipij IRPj = i<n Irpij Ij = Ij + IPj IRj = IRj + IRPj
221

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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales Modalidad particular

RELLENO SANITARIO DE TULUM

H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TULUM, QUINTANA ROO

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................................................. 5

II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos ..................... 42

V. IDENTIFICACIN DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................................................................................. 144

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...... 163

VII. PRONSTICOS Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS............................... 183

PROMOVENTE Nombre o razn social H. Ayuntamiento del Municipio Tulum.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto

Seleccin del sitio

Diario Oficial de la Federacin, 20 de octubre de 2004

LADO EST-PV 1-2 2-3 3-4 4-1

DISTANCIA (m) 300.00 350.00 300.00 350.00

Uso actual del suelo

II.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. Programa general de trabajo

Plano Arquitectnico 08-LAGUNA DE LIXIVIADOS Escala 1:75, proporcionado por el promovente.

Plano Arquitectnico 06-CELDA Escala 1:250, proporcionado por el promovente.

En la Figura 16 se ilustra un corte transversal de un pozo de venteo 15.

UNIDAD Maq Equipo Maq

X 435,000 435,000 480,000

Y 2225,000 2260,000 2225,000

DESTINO Camino existente Camino por construir Total

*La superficie total del camino es considerada rea de aprovechamiento

Equipamiento e Infraestructura (EI)

Flora y Fauna (FF)

19, 20, 23, 33 y 34

Manejo de Ecosistemas (MAE)

Actividades agrcolas (AA) Actividades pecuarias (APC) Actividades forestales (AF)

DESCRIPCIN No se permite el derribo de rboles y arbustos ubicados en la orilla de los caminos.

La operacin del camino de acceso no requerir energa.

No se pretende el uso de compuestos qumicos para el control de maleza o plagas.

En el caso de que se presenten plagas se dar cumplimiento a lo indicado en el criterio

En caso necesario, slo se utilizarn compuestos biodegradables.

Sistema Nacional de Informacin Forestal. www.conafor.gob. mx

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

OTROS ORDENAMIENTOS APLICABLES

IV.2.2. Aspectos abiticos IV.2.2.1. Hidrologa

National Oceanic and Atmospheric Administration's, United States Department of Commerce.

Geologa y geomorfologa Caractersticas litolgicas del rea

Suelos Tipo de suelos presentes en el rea

Krebs C., J. 1985. Ecologa: estudio de la distribucin y la abundancia. Harla. 753 p.

FAMILIA Euphorbiaceae Sapotaceae

NOMBRE COMN Yait Zapote

NOMBRE CIENTFICO RBOLES Gymnanthes lucida Manilkara zapota

DENSIDAD (IND/HA) 287 97

DENSIDAD (IND/HA) 82 113 77 42 53 33 27 22 17 17 30 10 8 8 7 5 10 22 7 2 5 5 5 5 10 5 3 5 3 3 2 2 5 2 2 2 2 2 2

FAMILIA Flacourtiaceae Fabaceae

NOMBRE COMN Cascarilla Gusanillo

NOMBRE CIENTFICO Casearia nitida Senna atomaria TOTAL

DENSIDAD (IND/HA) 2 2 1,045 93 72 30 17 17 15 12 12 12 5 5 5 5 5 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 TOTAL 335 55 10 8 5

FAMILIA Zamiaceae Fabaceae Rubiaceae

NOMBRE COMN Zamia Zimin Cruceta

Sapindaceae Smilacaceae Sapindaceae Bignoniaceae Polypodiaceae Poaceae

Arecaceae Arecaceae Arecaceae

Xiat Chit Guano

Chamaedorea seifrizii Thrinax radiata Sabal yapa TOTAL

Disponible en: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/regionalizacion.html

Disponible en: http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicas.html

Dasyproctidae Procionidae Cervidae Cervidae Tayassuidae

LOCALIDAD Cancn Chetumal Cozumel Playa del Carmen Tulum

1990 167,730 94,158 33,884 3,098 2,111