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RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua para Riego en los sectores de Trancapampa, Pupurqui y Potrero en la Comunidad Campesina de PalpacachiLlaullipata en el Distrito de Mariscal Gamarra, Provincia de Grau - Apurmac B. OBJETIVO DEL PROYECTO, est orientado a lograr el, Incremento de los Niveles de produccin en el mbito del Distrito de Mariscal Gamarra.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO GENERAL
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP El resultado del Balance Hdrico en la situacin con Proyecto, determina que la brecha o dficit de agua es cubierto con la ampliacin de la capacidad de las estructuras de captacin y almacenamiento de agua. La oferta de agua se incrementa de 31 lps en la situacin actual a 39 lps en la situacin con proyecto.
D.
DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA El proyecto, cumple con los parmetros de diseo establecidos en el RNC y el Bureau of Reclamations, en lo que se refiere a estructuras hidrulicas y riego presurizado y contempla las siguientes metas: o Bocatomas, Construccin de 01 Bocatoma a base de concreto ubicada en la quebrada Taccsana en la parte baja,
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ESTUDIO A NIVEL PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA EN EL DISTRITO DE MARISCAL GAMARRA, PROVINCIA DE GRAU-APURIMAC
sector Potrero la cual captar un caudal de 12 lps con un desarenador y canal de limpia. Las estructuras sern de concreto con una resistencia de fc= 210 Kg/cm2 en muros de contencin y fc=210 Kg/cm2, en pisos. Para el control del flujo se ha previsto la instalacin de compuertas metlicas de izaje manual. o Canales de Conduccin: considera el Mejoramiento de los Canal de conduccin en los sectores de Trancapampa, Pupurqui y Potrero en la Comunidad Campesina de Palpacachi-Llaullipata, para ello se instalarn tuberas las cuales trabajarn a tubo lleno es decir a presin para poder dar carga al sistema de riego tecnificado por aspersin que se plantea implementar en las reas cultivables.
En la parte alta (llaullipata alta-sector Trancapampa) se instalar 1,440 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin y tendr dimetros de 90 mm y 75 mm, la cual beneficiar a una superficie de 11.93 ha. La parte media (llaullipata media sector Pupurqui) se instalar 1,600 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin con tuberas de PVC de 160 mm, esta lnea beneficiar a 28.14 ha. La parte baja (Llaullipata baja-sector Potrero) se instalara 710 m de tubera de PVC de 160mm, esta lnea beneficiar a 22.43 ha.
CANALD E COND UCCION Llaullipata alta Llaullipata media Llaullipata baja PR OGR E S IVA D E A 0+ 000.00 0+ 000.00 0+ 000.00 D IS TANCIA K m CAUD AL lps 11.1 25 25 S E CCION R ectang ular Circular(m m ) 90 160 160
En el caso de Llaullipata media y baja la tubera de conduccin est diseada para 25 lps por que se plantea la construccin de dos reservorios de 430 m3 las cuales se llenaran en la noche, ya que el riego se realiza solamente en el da se regara con el agua de la quebrada y con el agua almacenada. o Tomas laterales con Vlvula (24 unid.).- Construccin de 24 tomas laterales la cual consistir en cmaras de concreto armado fc=210 kg/cm2. De 1 m x 1 m y una profundidad de 1.5m y un espesor de muro y losa de 0.15
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m. con una pequea cmara de vlvulas tambin de concreto de 0.4 m x 0.4m y una profundidad de 0.5 m, esta tomas permitirn el paso del agua hacia la tubera de distribucin donde se conectan los hidrantes. o Reservorios de 430 m3.- As mismo se proyecta la construccin de dos reservorio de 430 m3 de capacidad de seccin trapezoidal de 18 m. de largo por 16 m. de ancho y un talud de Z=1, profundidad de 2.5 m y un tirante de agua de 2.0 m. lo que hace un borde libre de 0.5 m. el cual se revestir con geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor.
CAPACID AD M3 400
RESERVORIO
DESCRIPCION
CARACTERISTICAS DE TIERRA REVESTIDO CON GEOMEMBRANA HDPE 1.5 mm DE TIERRA REVESTIDO CON GEOMEMBRANA HDPE 1.5 mm
AIJADERO
PROYECTADO
QUISCABAMBA
865
PROYECTADO
Construccin de 4 Camaras de carga Se plantean tambin la construccin de 4 cmaras de carga de concreto fc=210 kg/cm2 las cuales tendrn la funcin de romper la presin acumulada a lo largo de las tuberas de conduccin.
Instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin Se plantea la instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin con tubera de PVC NTP 4422 Clase 7.5, y C-10, para la operacin del sistema se plantea dividir el riego en turnos, en el caso de Llaullipata alta se regar en 2 turnos de riego cada 2 das, en el caso de Llaullipata media y baja existirn 5 turnos de riego, en consecuencia el riego rotar cada 5 das con reas promedios de 5 has, el riego durar de un da para cada turno. En Llaullipata media y baja.
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AREA Ha
11.93 28.14 22.43 62.50
SISTEMA DE RIEGO
ASPERSION ASPERSION ASPERSION
Capacitacin, considera el desarrollo de los siguientes talleres y cursos: Taller de capacitacin en Operacin y Mantenimiento del sistema de riego Taller de capacitacin en Administracin del servicio de agua para riego Taller en manejo y produccin de cultivos alternativos de alto rendimiento Curso de elaboracin de planes de cultivos y estudio de mercados potenciales.
E.
COSTOS DEL PROYECTO El Costo Total del Proyecto a precios de mercado, es de S/. 2483,902.00 Nuevos Soles, con costos vigentes al mes de Agosto del ao 2012. En la estructura de costos se ha considerado el costo del Expediente Tcnico, Infraestructura, Supervisin del Proyecto, y gastos de gestin en la fase se de inversin del proyecto.
F.
BENEFICIOS Los Beneficios del proyecto, se han cuantificado por el VNP, es decir luego de haber logrado el incremento de los rendimientos
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de los cultivos. En la situacin con proyecto el valor Neto de la produccin agrcola se incrementa de S/ 259,809 nuevos soles a S/.679,367 nuevos soles, mientras que el Volumen de Produccin se incrementa de 347 TM/ao a 812 TM/ao. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL El resultado de la evaluacin social del Proyecto, determina que el Proyecto es rentable desde el punto de vista social, presentando un Valor actual Neto de S/. 1003,921.47 nuevos soles y una tasa interna de retorno TIR (%) de 19.93 %, adems presenta un ratio beneficio costo de 1.47 H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO La Unidad Ejecutora del Proyecto La Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra, cuenta con la disponibilidad logstica, y tcnica para asumir la gestin del proyecto Sostenibilidad de la Etapa de Operacin: L as actividades de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura as como la contratacin y capacitacin del personal tcnico calificado para la gestin de agua, estar a cargo del Comit de riego de la Comunidad Campesina de Llaullipata. Compromiso de ALA La Administracin Local del Agua, como supervisor de las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de riego y autoridad local que vela por el respecto a la aplicacin de las normas legales, asegura la disponibilidad del agua para riego.
I.
ORGANIZACION Y GESTION La gestin del proyecto estar a cargo de la Unidad Ejecutora, en este caso La Municipalidad de Mariscal Gamarra, quien a la vez para el proceso constructivo va contratar una empresa especializada en obras hidrulicas , por otro lado se considera dentro de la organizacin y gestin del proyecto lo siguiente:
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a)
b)
c) d) e) f) g) h) J.
Preparacin de los Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin, tanto para la formulacin del expediente Tcnico la ejecucin de la obra y supervisin del proyecto. Procesos de Seleccin para la formulacin del Expediente Tcnico, ejecucin de la Obra, Supervisin y Evaluacin Ex post. Elaboracin del Expediente Tcnico Aprobacin del Expediente Tcnico. Ejecucin y Supervisin de Obras. Recepcin de Obra. Liquidacin de la Obra. Evaluacin Ex post
IMPACTO AMBIENTAL Para la identificacin de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta las fases de pre inversin, construccin y operacin de la infraestructura. Para el presente estudio, la fase de abandono, slo se circunscribe al retiro del mbito una vez concluido el proceso de construccin, por lo tanto forma parte de la fase de construccin. En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los diversos componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico, medio biolgico y aspecto socioeconmico). En esta parte, los componentes del medio han sido vistos con una visin genrica. As mismo, se utiliza la matriz Causa Efecto, para complementar la identificacin de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado una matriz para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que explican en forma cualitativa los grados de afectacin ambiental. En este caso, se puede decir rpidamente que los mayores impactos se producirn en la etapa de construccin de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos ms relevantes se presenten en la etapa de operacin del proyecto, toda vez que estos constituyen elementos para mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
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OBRAS PRELIMINARES COMPONENTES AMBIENTALES Movilizacin y desmovilizaci n de EQUIPOS CALIDAD DE AIRE NIVELES SONOROS Construccion es provisionales
- M/A
- M/A
- M/A
- M/A .
- M/A
n.a.
MEDIO FISICO
- M/B
- M/B
- M/B
- M/B
- B/B
n.a.
- B/B
MEDIO PERCEPTU AL
PAISAJE
- M/A
- M/A
- M/A
- M/A
- B/A
- B/A
- B/A
MEDIO BIOLOGICO
- M/A .
- M/A . +B . n.a.
MEDIO SOCIOECONOMIC O
- A/A - M/A
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K.
FIN
MARCO LGICO
OBJ ETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS la politica de aopyo al agro sigue vigente como una politica de estado Mejor Nivel Socio Economico de los Los ingresos familiares se incrementan en un 5 % a partir Agricultores del Disitrito de Mariscal Estadsticas del INEI. del primer ao de la puesta en marcha del proyecto. Gamarra
PROPSITO
El volumen de produccion Anual se incrementa de 346.81 Estadisticas de produccion local y regional El gobierno de turno estable politicas de TM/ao a 812.17 TM /ao a partir del primer ao de la pusta del DRA- apurimac desarrollo agario regional en marcha del Proyecto INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA El area bajo riego se incrementa de 15 Has a 62.5 has Reportes e informes Comit de Riego La produccion agricola tiene buena demanda con riego permanente de la Comunidad Llaullipata en el mercado nacional e internacional. Se implementa riego tecnificado para 62.5 Has a partir de Registro DIA-MINAG la puesta en marcha del proyecto
COMPONENTES
La Oferta de Agua se incrementa de 31 lps a 39 lps a partir Reportes ALA y Comit de Riego de la Los agricultores siguen adecuadamente el de la puesta en marcha del proyecto Comunidad Llaullipata programa de rotacion de cultivos EFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO Reportes de caudales y gastos en La Eficiencia de Riego se incrementa de 19.89 % a 74.50% Los usuarios del agua de riego dispuestos a operacin y mantenimiento de la a partir de la puesta en marcha del proyecto pagar el costo real de la tarifa de agua infraestructura 162 Usuarios de riego mantenimiento del sistema 1.- Construccin Concreto de 01 bocatoma de capacitados en operacin Contratos con las empresas o personas y naturales que realizarn los cursos talleres. Los agricultores hacen uso de la nueva tecnologia propuesta Los materiales que se requieren y disponibles en el mercado local estan
Expediente Tecnico revisado y aprobado * El costo de la Supervision de obra es de S/. 152,329.00 nuevos soles * Proceso de licitacion para la construcicon de la obra y supervision
fsico
ACTIVIDADES
2.- Mejoramiento de Canal de Conduccion, longitud de 3,750 m. 3.- Construccion de DOS reservorios dealmacenamiento revestidos con Geomembrana HDPE (430 m3) 4.- Construccion de 24 tomas con vlvula, 4 Camaras de carga de concreto armado 5.- Instalacin en 62.5 has de riego tecnificado por aspersin
informe de
* El costo del Expediente Tecnico asciende a la suma de S/. - Informes y documentos sustentatorios 141,448.00 nuevos soles que se formulara en un plazo de de gastos diversos 02 meses * El costo total de la obra incluyendo gastos generales y utilidades es de S/. 2'176,125.00 NUEVOS SOLES Acta de Terminacin , transferencia DE OBRA. recepcion y
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1.1
ASPECTOS
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACHI LLAULLIPATA EN EL DISTRITO DE GAMARRA, PROVINCIA DE GRAU - APURIMAC 1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA a. Sector Pliego DE GRAU Responsable Unidad Formuladora Responsable de Formular el PIP EUSEBIO Direccin Correo electrnico b. Unidad Ejecutora: : :
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
: : :
RUDDY JUREZ ROMN CARLOS ALBERTO QUIONES AV. GRAU S/N - CHUQUIBAMBILLA : munigrau@yahoo.es
Sector Pliego
GAMARRA
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Cargo
GAMARRA
: :
munigrau@yahoo.es
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
En el rea de influencia del proyecto se observa diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con el desarrollo de la actividad agropecuaria. Entendemos de igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad. Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las principales instituciones involucradas con el desarrollo del sector podemos identificar a: 1.3.1 Descripcin de los agentes Involucrados: A. Gobierno Regional de Apurmac
Cuya misin es organizar, planificar y conducir la Gestin Regional ejecutando las polticas de desarrollo econmico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversin y acondicionamiento territorial, en armona, concertacin y coexistencia con las autoridades locales y la sociedad civil de la Regin Apurmac por medio de sus objetivos tales como el promover el Desarrollo Socioeconmico Regional. Adems de fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto Regional. B. Ministerio de Agricultura
La Direccin Regional Agraria Apurmac a travs de su Agencia Agraria Grau, esta se constituye en la unidad ejecutora 100 del pliego del Gobierno Regional, formando parte de la estructura orgnica del Gobierno Regional, como un organismo descentralizado de uno de los rganos de lnea de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico. Siendo responsable de la ejecucin, implementacin y ejecucin de las polticas agrarias regionales, asimismo promueve las actividades que conciernen al sector productivo en el mbito de su competencia constituyendo la primera instancia principal de coordinacin a nivel
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regional de las actividades del Ministerio de Agricultura, sus proyectos y sus OPDs. Los lineamientos de la poltica institucional Agraria en los que se enmarca el presente proyecto son: Promover el incremento de la produccin y productividad agraria Incentivar la agro exportacin Lograr una mayor oferta de alimentos para satisfacer la demanda de la creciente poblacin nacional. Administrar con eficiencia el uso de los recursos y los insumos Agropecuarios para mayor eficiencia y rentabilidad Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, medio ambiente, y biodiversidad (agua, suelo, flora, fauna e ictiologa). Tecnificar el agro mediante acciones de transferencia de tecnologa y capacitacin a los productores agropecuarios Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitacin de infraestructura de riego y drenaje, as como de aguas subterrneas, permitiendo su operatividad y sostenibilidad de irrigaciones paralizadas o sub utilizadas, as mismo la ejecucin de pequeas irrigaciones previa evaluacin de recursos disponibles y su rentabilidad. Fomentar la organizacin empresarial de los productores agropecuarios Promover la constitucin de cadena productivas de principales productos agrcolas y pecuarios Mejorar los sistemas tcnico administrativos a nivel regional en el marco de la normatividad nacional mediante acciones de capacitacin y simplificacin de procedimientos as como el equipo institucional. Municipalidad Distrital de Gamarra
C.
La Municipalidad Distrital de Gamarra como rgano de gobierno promueve el desarrollo de alternativas a los cultivos locales, con la finalidad de potenciar aquellos productos identificados como realmente rentables y de capacidad agro exportadora, desarrollando actividades de ampliacin de la frontera agrcola y aprovechamiento de
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una manera eficiente del recurso hdrico a travs de la utilizacin de infraestructura de riego que permita optimizar el uso del mismo; para mejorar los niveles de vida de la poblacin, en general de su comunidad. As mismo tiene una participacin en el financiamiento para los estudios de pre inversin, y definitivos de la ejecucin del proyecto. La comunidad campesina de Palpachi-Llaullipata, que pertenece al Distrito Gamarra, cuenta con reas disponibles para el desarrollo agropecuario, sin embargo estas no se explotan adecuadamente debido a la insuficiente infraestructura de riego. D. Municipalidad Provincial de Grau Tiene la responsabilidad de la identificacin de las poblaciones afectadas dentro de su jurisdiccin en donde se ejecutar el proyecto, es la entidad responsable de promover el desarrollo de los Distritos de su jurisdiccin, as como es responsable de compartir la bsqueda de financiamiento para la inversin del proyecto, y sobre todo es la institucin formuladora de estudios de Pre Inversin. En tal sentido la Municipalidad Provincial de Grau es la encargada de Evaluar y Viabilizar el presente proyecto de Inversin Pblica. E. Autoridad Local de Aguas
Es la autoridad de aguas en el mbito del Distrito de Riego tiene por funciones administrar las aguas de uso agrario y no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados, teniendo en cuenta las realidades hidrogrficas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito geogrfico de su competencia. Es la unidad jurisdiccional operativa y funcional encargada de hacer cumplir la Ley General de Aguas, adems para los efectos de preservacin, conservacin y uso racional del recurso hdrico. F. Comit de Riego de la Comunidad de Llaullipata
Agrupa a las organizaciones de riego que administran los turnos de riego y se dedican al mantenimiento de la infraestructura existente.
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Han mostrado su inters en los talleres de anlisis participativo, en reuniones, etc. Estn prestos en dar su aporte durante la etapa constructiva del proyecto con mano de obra no calificada y asumir la responsabilidad de la gestin del proyecto (operacin, mantenimiento de sistemas de riego y administracin del mismo) G. Los beneficiarios de la comunidad Campesina de Palpachi-Llaullipata Los beneficiarios del proyecto son los usuarios de riego en la comunidad campesina de Palpachi - Llaullipata, cuya actividad principal es la agricultura. Los regantes beneficiados con el presente proyecto, cumplen las siguientes funciones y responsabilidades: Cumplimiento del plan de cultivo y riego Mantenimiento y operacin de la infraestructura y sistemas de riego existentes (Infraestructura menor) Coordinar con instituciones afines, para una mejor gestin del agua Evitar la contaminacin del agua por desechos y colectores de desage vertidos a los canales.
En el cuadro N 1.1, detalla la matriz de involucrados, que considera los principales grupos involucrados, los problemas percibidos, intereses estrategias y compromisos.
CUADRO N 1.1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Deficiencias de Gestin de la Regin con las autoridades Locales Provinciales y Distritales. Insuficiente apoyo a las organizaciones de agricultores
INTERESES
Mejor Nivel de Vida para la poblacin. Aprovechamient o racional de los recursos hdricos. Industrializacin agrcola y pecuaria. Proteger las reas agrcolas mediante el manejo de cuencas Mejor Nivel de
ESTRATEGIAS
COMPROMISO S
Mejoramiento de las coordinaciones de la Regin con los gobiernos locales y la poblacin. Financiamiento de proyectos de desarrollo Agrcola.
Municipalidad
Limitados
Recursos
Capacidad
de
Mejoramiento
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econmicos. Insuficiente apoyo a las organizaciones de agricultores Vida para la poblacin. Aprovechamient o racional de los recursos hdricos. Industrializacin agrcola y pecuaria. Proteger las reas agrcolas mediante el manejo de cuencas Mejor Nivel de Vida para la poblacin. Aprovechamient o racional de los recursos hdricos. Industrializacin agrcola y pecuaria. Regulacin de caudales y control de inundaciones. gestin Equipos, recursos humanos y accesibilidad al trmite de financiamiento. de las coordinaciones entre las Municipalidades Distritales y el Gobierno Regional.
Provincial de Grau
Recursos Limitados para el financiamiento de Estudios y Obras de Infraestructura Hidrulica o Sistemas de Riego tecnificado. Desconocimiento de estrategias de Gestin Comunal. Insuficiente apoyo a las organizaciones de agricultores
Mejoramiento de las coordinaciones de la Regin con los gobiernos locales y la poblacin. Financiamiento de estudios de pre inversin de proyectos de riego para buscar gestionar el financiamiento de la Obra. Mejoramiento de trabajos de autogestin. Coordinacin con las autoridades Locales y Regionales sobre las necesidades de los agricultores. Mantenimiento adecuado de la infraestructura y Sistemas de Riego construidos por la Regin. Aporte a los proyectos de riego con Mano de Obra.
Beneficiarios
Bajos Rendimientos de los cultivos en la Comunidad Campesina de PalpacachiLlaullipata Superficie agrcola desaprovechada, sin cultivar. Desconocimiento de adecuado manejo agronmico de los cultivos en el sector. Uso de tcnicas tradicionales de riego. Con eficiencias bajas de aplicacin de agua en las parcelas. Infraestructura de riego deficiente (captacin y conduccin.)
Mejorar la productividad agrcola en el sector para obtener mejores Beneficios. Adecuadas tcnicas en el manejo agronmico de los cultivos. Maximizar la eficiencia del recurso hdrico mejorando las tcnicas de riego parcelario. Adecuada Infraestructura y Sistema de Riego.
Capacitacin de los agricultores en tcnicas agronmicas Capacitacin de los agricultores en el manejo de sistemas de riego tecnificado. Capacidad de gestin de los agricultores con las autoridades locales para el financiamiento de infraestructura y sistemas de riego tecnificado.
1.4
MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO 1.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO Actualmente la Comunidad de Palpacachi Llaullipata cuenta con 03 captaciones en la Quebrada Taccsana la primera captacin se encuentra en el sector de Trancapampa, la segunda en el sector de Pupurqui y la tercera en el sector de Potrero, beneficiando a un total de 62.5ha. En la actualidad la primera captacin Trancapampa capta 10 l/s, la segunda captacin Pupurqui capta 9 l/s y la tercera Potrero capta 12 l/s (aforo realizado por el equipo tcnico en fecha 07-07-10), estas
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captaciones son de concreto y se encuentran en buen estado de conservacin ya que fueron ejecutados por AGRORURAL en el ao 2009. Los canales de conduccin estn dados por tres lneas que parten de sus captaciones respectivas. El primer canal de conduccin empieza en la captacin trancapampa (parte alta de Llaullipata) y tiene una longitud de 1,430 m. est construida de concreto y se encuentra en psimas condiciones con paredes y muros deteriorados presentando problemas de filtracin. El canal que empieza en la bocatoma Pupurqui (parte media de Llaullipata, ver planos) tiene una longitud de 1,360 m est construida en tierra presenta problemas serios de infiltracin con su seccin hidrulica totalmente irregular. En la parte baja de Llaullipata existe un canal de tierra el cual empieza en la bocatoma ubicada en el sector Potrero y tiene una longitud de 738 m. Estos tres canales benefician en la actualidad un total de 50 has, teniendo un potencial de 62.5 ha. Estos canales fueron construidos por los propios beneficios apoyado por los mismos pobladores de estas comunidades, que en la actualidad desean incrementar la cantidad de agua a captar ya que en la quebrada Taccsana tiene una oferta disponible de 39 l/s (realizado por el equipo tcnico en el mes de Julio - 2010 y aforo realizado por ALA Abancay en el mes de Julio - 2009). El problema de prdidas de agua por infiltracin de los canales en psimas condiciones genera una eficiencia baja de los canales de conduccin lo que lo que sumado a las bajas eficiencias de aplicacin en las parcelas se llega a tener una eficiencia de riego de alrededor de 20%, lo que significa que el 80% de agua se pierde por conduccin, distribucin y aplicacin, esto genera que en tiempo de estiaje no se pueda aprovechar los 62.5 ha de superficie agrcola con que cuentan los sectores Trancapampa, Pupurqui y Potrero en la Comunidad Campesina de PalpacachiLlaullipata. La insuficiente disponibilidad de agua afecta a los cultivos y la superficie sembrada, ante esta situacin el Alcalde prioriza la puesta en marcha del proyecto y solicita se elabore el estudio de pre inversin denominado: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES DE TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA EN EL DISTRITO DE GAMARRA, PROVINCIA DE GRAU APURIMAC. 1.4.2 PRINCIPIOS GENERALES DE UNA POLTICA HDRICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARISCAL GAMARRA
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La poltica hdrica est orientada al sector pblico, privado y a la sociedad civil, a lograr una gestin integral del agua de riego a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo, los Principios que rigen su uso y aprovechamiento son: El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a travs del ciclo hidrolgico en sus diversos estados. El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones racionales y compatibles con la capacidad de recuperacin y regeneracin de los ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras. Se debe realizar una gestin integrada del recurso, por cuencas hidrogrficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados, as como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio. El agua tiene valor social, econmico y ambiental. Su aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre stos y la eficiencia en la utilizacin del recurso. El acceso al agua para necesidades primarias de la poblacin es un derecho humano. El Estado promueve la participacin de la poblacin en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso. Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso pblico a la informacin por parte de la sociedad civil. El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una ptima gestin de los recursos hdricos.
1.4.3 MARCO NORMATIVO DE PRIORIDAD SECTORIAL El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos estratgicos, los cuales citamos a continuacin: Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos de produccin, productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y eficientes
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Contribuir a la reduccin de la pobreza y Mejoramiento de las condiciones de vida en las reas rurales, incorporando a los pequeos agricultores de la agricultura tradicional y de auto subsistencia al mercado Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que proteja el medio ambiente convirtindolo en un activo importante de la poblacin rural y generando las condiciones para el desarrollo econmico y social.
Para establecer la vinculacin del proyecto con las prioridades sectoriales, revisamos inicialmente los criterios de priorizacin sectorial establecidos en el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2004-2006 y formulados en el marco de la Directiva N 0042007-EF/68.01. As observamos, que estas son: Fortalecimiento de mercados agrarios Mejora de cobertura y calidad de provisin de servicios pblicos agrarios Reduccin de la pobreza extrema Elevar calidad del empleo rural Mejorar el manejo de Recursos Naturales - RRNN (agua, bosques, suelos) Fortalecer la institucionalidad y organizacin privada en el sector.
Los que a la par definen las lneas priorizadas de inversin en el sector agrario a nivel nacional: Investigacin y transferencia de tecnologa. Informacin (precios, reas, mercados). Sanidad agropecuaria. Titulacin de tierras prevencin de desastres Asistencia tcnica y capacitacin productiva y empresarial, con nfasis en cultivos de exportacin y alternativos Fortalecimiento institucional pblico (con nfasis en Direcciones Regionales Agrarias - DRAs y Agencias) y privado (organizacin de productores, especialmente pequeos). Manejo y uso de los Recursos naturales, especialmente en agua y bosques.
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Rehabilitacin de infraestructura, Tecnificacin de riego Desarrollo ganadero y lechero. ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE LA POLTICA REGIONAL
1.4.4
En el ao 2002, el Ministerio de Agricultura elabora un documento que contiene las Polticas y Estrategias Nacionales, elaboradas por la Comisin Tcnica Multisectorial, constituida por iniciativa del Ministerio de Agricultura-MINAG y nombrada por Decreto Supremo 060-2002-AG, el 12 de Diciembre del 2002. La Comisin estuvo presidida por el Viceministro de Agricultura y conformada por funcionarios especializados del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Instituto Nacional de Desarrollo-INADE, Sector Vivienda y Saneamiento), el Ministerio de Economa y Finanzas (Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico), los diferentes proyectos y organismos del MINAG relacionados al riego (Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI, Instituto Nacional de Investigacin Agraria-INIA, Oficina General de Planificacin Agraria, Direccin General de Promocin Agraria); y la Junta Nacional de Usuarios de Distritos del Per. Esto quiere decir que el logro de competitividad para la produccin regional, ser el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y territoriales en los diferentes espacios temporales de la gestin estratgica regional, en las diferentes actividades de la gestin del desarrollo; y en los esfuerzos, alianzas y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo regional. Para ello propugna el logro de los siguientes Ejes estratgicos al 2021: Ordenamiento del Territorio. Regin, ordenada, articulada, con actividades econmicas sostenibles y previsora frente a los riesgos de toda naturaleza Agua. Abastecimiento de agua asegurado, para sustentar la vida y la salud, la agricultura, y la ganadera. Con excedente para industria y minera Desarrollo de capacidades. La poblacin regional vive de manera ordenada, acepta deberes y ejerce derechos
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(gobernabilidad y democracia); dispone de una educacin de calidad que incluye valores, sin discriminacin ni exclusin, y avanza en una cultura que prioriza la calidad en sus realizaciones Institucionalidad. Las instituciones regionales estn fuertemente interrelacionadas y organizadas para el desarrollo regional, y con liderazgos democrticos Gestin Pblica y Participacin Ciudadana. Comportamiento tico de los gobernantes. Inclusin de zonas rurales a la dinmica de la economa regional Competitividad Regional. Regin articulada ventajosamente a mercado internacional y nacional con permanente innovacin y Ampliacin de calidad Promocin de la Inversin. El empresariado regional y externo acta con responsabilidad ambiental y social, generando una produccin diversificada y competitiva Podemos comprobar a partir de estos ejes estratgicos la evidente priorizacin del presente proyecto en el documento marco de accin de la Regin de agricultura Apurimac
1.4.5 INTEGRACIN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Dentro del Plan Estratgico de la Municipalidad de Mariscal Gamarra, se ha tomado en cuenta acciones referentes al Mejoramiento de la infraestructura y tecnificacin del riego, habindose tomado acciones con la que se espera una medicin cuantitativa de los logros o resultados que se sintetiza en lo siguiente: Mejorar la eficiencia del riego. Recaudacin efectiva de la cobranza de la tarifa de agua Mejoramiento de la infraestructura. Tecnificacin del riego. Orientar la Gestin a un desarrollo sostenido.
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El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Con ello se busca: a. b. c. Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin. Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios relacionados a los proyectos. Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007). Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007). Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 0092007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del 10/02/09
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y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27 Marzo del 2009. Directiva N 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversin, Inversin y Post inversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
2
2.1 2.1.1
IDENTIFICACION
El proyecto se ubica geogrficamente en: Departamento : Provincia : Distrito : Comunidad Campesina : Sectores : Altitud : En coordenadas en UTM ESTE : NORTE : ALTITUD : Apurmac Grau Gamarra Palpacachi-Llaullipata Trancapampa, Pupurqui y Potrero 3,190 msnm
En tal sentido el rea de influencia del proyecto abarca el mbito del Distrito de Gamarra, cuya poblacin est dedicada mayoritariamente a la agricultura. Ver mapa 2.1.
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AREA EN ESTUDIO: Comprende el mbito de los sectores de Riego Trancapampa, Pupurqui y Potrero que pertenecen a la comunidad Campesina de Palpacachi-Llaullipata donde se ubica los terrenos agrcolas que en conjunto suman 62.5 ha de terrenos con buena aptitud de riego y que a la fecha se cultivan mayormente en secano. Vas de comunicacin en el rea de influencia. El acceso al Distrito de Gamarra y a su capital Palpacachi desde la capital de Abancay es a travs de cualquier transporte motorizado por vas como se muestra en el cuadro siguiente:
62
Entre Abancay y Palpacachi se encuentran los centros poblados de San Gabriel, Hacienda Matara, Suncho, Uripampa, Lambrama, Oribiripato, Taribamba y Pichibamba.
AREA DE INFLUENCI A
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DISTRITO DE GAMARRA
ZONA DE PROYECTO
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Caractersticas del clima: El clima de la zona en estudio es frio, con temperaturas que oscilan entre los 7 C a 22 C, durante el da, mientras que en la noche la temperatura desciende hasta los -10 C, y 4 C, con intensas heladas entre los meses de junio a setiembre, en tanto en los meses de octubre a marzo se presentan precipitaciones pluviales de regular intensidad, lo que le da a la zona en estudio una caractersticas de clima frio y seco. La clasificacin climtica para la zona en estudio es la siguiente: - Sub hmedo templado, caracterizada por una precipitacin anual de 750 mm y una temperatura media anual de 15 C, se presentan lluvias ocasionales entre abril a septiembre y un periodo de lluvias con precipitaciones intensas entre noviembre a marzo, con una distribucin altitudinal de 3200 m.s.n.m. Presenta condiciones regulares para explotaciones agrcolas y buena para las actividades pecuarias. - Sub hmedo semi fro, reas ubicadas en la capital del Distrito, la encontramos en las partes ms altas del Distrito, presenta una precipitacin media anual de 900 mm, con un temperatura media anual de 13 C, con presencia de heladas moderadas, las lluvias se distribuyen en un perodo de secas con lluvias ocasionales entre abril a septiembre y un perodo de lluvias con precipitaciones intensas entre octubre y marzo, este tipo de clima se distribuye en los niveles altitudinales ubicadas sobre los 3500 msnm. Caractersticas regulares para una actividad agrcola y buena para actividades pecuarias. Precipitaciones pluviales: En la zona en estudio precipitaciones se presentan mayormente entre los meses de enero y marzo, sin embargo en los ltimos aos se presentan ciertas anomalas en las precipitaciones pluviales debido al cambio climtico constante. las
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Temperaturas: La temperatura media anual para la zona del proyecto es de 15 C, los valores mximos puntuales se presentan entre las doce y 15 horas llegando hasta 19.4 C, y a menos -12.1 C en la madrugada. En cuadro N 2.3 se aprecia los valores de las temperaturas mximas y mnimas, as como otras variables del clima como son Humedad relativa, Velocidad de viento, horas de insolacin y radiacin. Esta informacin se obtuvo de la base de datos del software CRIMWAT y del CROPWAT
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Pisos Ecolgicos Geogrficamente, el distrito de Mariscal Gamarra tiene una gran diversidad ecolgica y presenta 3 regiones naturales: Zona Jalca o Puna, ubicada en las altitudes mayores a los 4000 m.s.n.m., presenta un importante conjunto de lagunas formadas tanto por la configuracin topogrfica y litolgica. En esta zona se encuentra grandes extensiones con pasturas nativas. Respecto a fauna silvestre se encuentra la taruca, vizcacha, pumas, zorro, cndor y otras aves. Zona Suni, ubicada entre los 3500 y 4000 m.s.n.m., presenta un paisaje agreste y vertientes montaosas, lluvias torrenciales y de pendientes dominantes. Existe similar vegetacin herbcea que la regin Jalca, representada por la queua, colle, lloque, chacacomo, puya raimondi, quisuar, mutuy, cantuta. En fauna se encuentra la vizcacha, el zorro, camlidos, tarucas, puna y aves como la perdiz, palomas, gavilanes, patos, cerncalos, loros y cndores. La agricultura practicada en esta zona es bsicamente de secano y de cereales como trigo, cebada y races como la maca, oca, mashua y papa nativa. Quechua, zona comprendida entre los 2300 y 3500 m.s.n.m., caracterizada por presentar una topografa agreste de grandes vertientes montaosas donde el desnivel altitudinal est entre 5000 y 1000 metros. Tiene mayor presencia de humedad climtica, canales de riego no revestidos lo que implica mayor propensin a deslizamientos. La vegetacin arbustiva representativa de la zona es la retama, el aliso, el huaranhuay, el mutuy, la tara, la cantuta, la cabuya, tunales, sauco, molle, quisuar, eucalipto, pino y ciprs. La fauna silvestre est compuesta por tarucas, vizcachas, zorro, vicua, puma y aves diversas. En esta zona se practica una agricultura semi intensiva donde los principales cultivos son: papa, maz, trigo, cebada, quinua, maca, oca, mashua, olluco, kiwicha, haba, hortalizas y algunos frutales como manzano, melocotn, nspero, membrillo, etc. Asimismo, la siembra de pastos cultivados como la alfalfa. Se observa asimismo,
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crianzas de ganado vacuno, porcino, alpacuno, caprino y animales menores (cuyes y aves de corral).
Geomorfologa y Relieve Se aprecian accidentes geogrficos como cerros con afloramientos rocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, cuencas hidrogrficas de fuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados, altas mesetas o punas y picos nevados; determinados por perturbaciones geodinmicas internas (tectnica) y externas (intemperismo, erosin) como son las glaciaciones, los deslizamientos y la erosin, que fueron modelando la superficie. Teniendo en cuenta la pendiente y orientacin pueden distinguirse tres espacios geogrficos: la zona del altiplano o puna entre los 5000 y 4000 m.s.n.m. (Zona alto andina) de clima muy fro, donde la oferta natural de suelos tiene una capacidad de uso mayor para el desarrollo de pastos naturales; a partir de los 4,500 a 5,000 m.s.n.m. el relieve topogrfico predominante es accidentado, acolinado y rocoso alternado con reas de topografa relativamente suave (pendiente entre 0 y 10%). Entre los 4,000 y 2,000 m.s.n.m. (Zona meso andina) se encuentra la zona de vertientes pronunciadas, caracterizada porque a travs de esta zona discurren ros torrentosos de cursos cortos, los mismos que definen una red de drenaje Sur Norte, presenta afloramientos rocosos, desfiladeros, crestas en caballete y terrazas naturales. Finalmente se distingue la zona del fondo del valle situada entre los 2000 y 1000 m.s.n.m. (Zona inferior andina), con una pendiente moderada que favorece el desarrollo de valles entre contrafuertes y riberas de los ros. Hidrologa El sistema hidrolgico est formado por pequeas quebradas, as como quebradas que confluyen en la cuenca del ro Vilcabamba, se puede determinar que la oferta hdrica es baja, por lo tanto la mayor disponibilidad de agua depende de las
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precipitaciones pluviales que se presentan entre los meses diciembre y marzo, aunque en los ltimos aos tambin debido a cambios climticos se han presentado anomalas en el ciclo hidrolgico con presencia de fuertes sequias. El recurso hdrico es utilizado principalmente para riego, consumo humano, actividad pecuaria, explotacin de recursos hidrobiolgicos y minera. CUADRO N 2.4 RECURSOS HIDRICOS Fuente Quebrada Nombre Taccsana Ubicacin Llaullipata Rgimen Permanente
TOPOGRAFIA Y SUELOS La topografa en el rea en estudio, es muy accidentada, esto se expresa en pendientes muy pronunciadas que varan entre 50 a 100% en las tierras de proteccin y del 25 al 50% en tierras dedicadas a las actividades agrcolas. El relieve se presenta con 70 a 80% de vertientes montaosas empinadas, escarpadas y con colinas en la zona alta, originando una morfologa de picos y cumbres bastante agudas. Las caractersticas de los suelos varan segn las zonas, as, en la parte alta los suelos son de color negro, de textura limosa y con presencia abundante de rocas, en los que crecen pastos naturales y cultivos de papa, el contenido de materia orgnica de estos suelos es de 2 a 3%. Los suelos de la parte media generalmente son de textura franco arcillosa y de tonos pardo rojizos, son suelos buenos para el cultivo de cereales y tubrculos aunque de fertilidad baja (su contenido de materia orgnica es pobre, entre 0,5 a 1,5%). Los suelos de las partes bajas son de textura franco arenosos con presencia de sistemas de andeneras mayormente deteriorados, el contenido de materia orgnica tambin es bajo, del orden de 0,5 a 1,5%.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
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Derrumbes y deslizamientos: La zona en estudio esta propensa a la cada y/o movimiento de porciones de suelo, roca o material, este peligro es el ms comn, debido a la topografa abrupta y fuerte pendiente de los suelos. Este evento ocurre principalmente en temporadas de precipitaciones altas. Huaycos: Que se presentan como flujo rpido e intempestivo de aguas turbias que arrastran a su paso diferentes tipos de materiales: rocas, tierra, malezas etc.Este peligro es muy destructivo y se produce generalmente en las quebradas. Erosin de laderas: Se produce por efecto de la accin antrpica, como deforestacin, sobre pastoreo, etc. Sismos o terremotos: Debido a su ubicacin prxima a la zona de convergencia de las placas Nazca y Sudamericana, as como por su ubicacin en la zona Sur del Per, la Regin Apurmac est expuesta a la ocurrencia de movimientos ssmicos profundos y superficiales. Tal como el ltimo sismo que ocurri en Agosto del ao 2001 en la provincia de Antabamba. Peligros asociados a fenmenos climticos En la zona en estudio, los fenmenos ms peligrosos son las heladas constantes, la sequa y en menor grado los vientos de alta velocidad. Heladas / Nevadas / Granizadas: En los ltimos aos, se registran con cierta periodicidad heladas (episodios de friaje) y granizadas. Estos fenmenos causan daos a la poblacin (incremento de enfermedades respiratorias) y afectan a la actividad agropecuaria (destruccin de los cultivos y mortandad de animales a causa de enfermedades y falta de pastos). Vientos fuertes: Se han presentado en los ltimos aos produciendo dao a las viviendas de construccin precaria y a los cultivos. Contaminacin ambiental
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Los causantes de la contaminacin ambiental del suelo, agua y aire; se debe fundamentalmente al cambio que est sufriendo el ecosistema, por la accin del hombre, cambios que desequilibran la normalidad y compromete la vida humana. Los principales contaminantes del medioambiente en la Regin Apurmac son: - Desbroce de materia y uso de productos para la actividad minera: contaminacin del suelo y del agua Aguas servidas sin el adecuado tratamiento: contaminacin del suelo y del agua Uso abusivo de productos qumicos para la actividad agropecuaria: contaminacin del suelo y del agua CUADRO 2.5 DAOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL PELIGRO
ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION (LOCALIZACION)
1.- En la Localizacin escogida para la ubicacin del proyecto existe la probabilidad de ocurrencia de peligros? 2.- Si la Localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
SI
NO
COMENTARIOS
lluvias
intensas,
X SI NO
ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAO Y TECNOLOGIA) 1. La Construccin de la infraestructura seguir o ha seguido la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. Los materiales de construccin propuestos o utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin de proyecto?
COMENTARIOS
La mayor parte del proyecto se trata de un sistema de canal entubado para facilitar el sistema constructivo.
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ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAO Y TECNOLOGIA) 5. La Tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 7. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo sistemas alternativos para la provisin del servicio), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondos para atencin de emergencias, contingencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos financieros y/o organizativos, para hacer frente a los daos ocasionados ante la ocurrencia de peligros. 5. la poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
SI
NO
COMENTARIOS
Los componentes del proyecto se han diseado en funcin a la existencia de materiales de bajo costo y alto rendimiento.
El cronograma de obra se ha establecido que las obras se inicien entre los meses de estiaje es decir entre junio y Diciembre
Para los componentes del proyecto se ha considerado las variables como pendiente, disponibilidad del recurso hdrico, etc. NO X
SI
COMENTARIOS Las reas de cultivo se desarrollan bsicamente en secano, por lo tanto no existen sistemas alternativos de provisin del servicio
Los agricultores son de escasos recursos y no cuentan con los fondos necesarios
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b.- VAS DE COMUNICACIN El acceso al Distrito de Gamarra y a su capital Palpacachi desde la capital de Abancay se da por una via Asfaltada, Afirmada y Trocha carrozable en una longitud de 100 Km y un tiempo de viaje de 3 horas. Para llegar a la zona de proyecto se va por una trocha carrozable en una longitud aproximada desde Palpacachi a la zona de proyecto (comunidad Palpacachi-Llaullipata) de 6 Km, con un tiempo de viaje de 0.5 horas.
62 6
2 0.5
Trocha carrosable
c.- PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS Y NIVELES DE INGRESO ASPECTOS DEMOGRAFICOS El Distrito de Gamarra tiene una poblacin total de 3,965 Habitantes (segn el Censo de Poblacin y Vivienda INEI ao 2007), con una superficie de 370.45 Km. y con una densidad de 10.7/hab./km2.. En el distrito de Gamarra la poblacin masculina es el 51.58% (2,045 habitantes) y la femenina es de 48.42% (1,920 habitantes), el grueso de la poblacin es rural con 89.33%
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(3,542 habitantes). De acuerdo a los grupos de edades el grueso de la poblacin se ubica entre las edades 0 y 14 aos con una poblacin de 1,594 habitantes (40.20%) lo que indica que es una poblacin joven. En el cuadro N 2.7 y Grfico N 2.1 se puede apreciar la poblacin en el Distrito de Gamarra distinguidas por gneros y por grupos de edad.
3 ,9 6 5 .0 0 2 ,0 4 5 .0 0 1,594.00 629.00 651.00 506.00 585.00 850.00 325.00 342.00 260.00 268.00
1 ,9 2 0 .0 0 4 2 3 .0 0 744.00 142.00 304.00 83.00 309.00 74.00 246.00 53.00 317.00 71.00
2 2 3 .0 0
81.00 1,452.00 43.00 546.00 33.00 577.00 22.00 453.00 44.00 514.00
Fuente: http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/?id=ResultadosCensales
GRAFICO N 2.1
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POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007(INEI), se observa que: Segn la rama de actividad econmica en la provincia Grau y en especial el Distrito de Gamarra es la Agropecuaria, en el ao 2007, la PEA ocupada se concentra principalmente en el sector agricultura con 52.00% y 50.80% respectivamente, entre otras actividades como comercio, administracin pblica, enseanza, servicios sociales y actividades econmicas no especficas. Ver grfico N 2.2
GRAFICO N2.2
FUENTE: INEI
En resumen la economa de la poblacin depende principalmente de la actividad en el sector agricultura, ganadera y enseanza. Como resultado de estas actividades, el promedio ponderado de ingreso de mensuales segn PNUD a nivel distrital es de S/.148.2 nuevos soles. Como se muestra en el Cuadro N2.8 (ndice de desarrollo Humano).
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Alfabetismo
% ranking
Escolaridad
% ranking
Logro Educativo
% ranking
25 090 3965
18 58 162 975
23 54 164 1553
15 46 155 1556
3 16 4 416
22 78 154 1474
23 53 172 1369
Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano 2007, Per.
d.- ASPECTOS SOCIALES Y ECONMICOS SERVICIO DE EDUCACION En el mbito educativo en el Distrito existen:
Educacin Inicial.En el nivel de Educacin Inicial existe 03 institucin Educativa de Nivel Inicial estatal en buenas condiciones y un PRONEI, los cuales su infraestructura se encuentra en buenas condiciones. Educacin Primaria.Existen 4 centros educativos de nivel primario en el rea de influencia del proyecto, los cuales en los centros poblados Palpacachi, Llicchivilca, Ocrabamba se encuentras en buenas condiciones y en el centro poblado Paccaypata se encuentra en condiciones regulares. Educacin Secundaria.Existen dos colegios en el nivel secundario, en el centro poblado de Palpacachi que se encuentra en buenas condiciones y en Paccaypata que se encuentra en regular condicin. CUADRO N2.9 CENTROS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO DE
LOCALIDAD INICIAL PALPACACHI LLICCHIVILCA OCRABAMBA PACCAYPATA
Fuente: P DD
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Segn el INEI para la Provincia Grau y el Distrito de Mariscal Gamarra, en el 2007, las tasas de analfabetismo total son de 24.7% y 25.1% respectivamente. Mientras que el analfabetismo femenino es de 37.9% y 39.9% respectivamente (considerando a la poblacin de 15 aos a ms). SERVICIO DE SALUD La Poblacin es considerada como uno de los zonas de extrema pobreza con una tasa de desnutricin crnica del 43%, una tasa de mortalidad de nios de 60 fallecimientos por cada mil nacidos .La Zona de influencia del proyecto cuenta con algunos establecimientos de salud pero que solamente cuentan con tcnicos sanitarios o enfermera para su atencin, solo el centro poblado de Paccaypata cuenta con un Centro de salud que tiene mdico y enfermeras para su atencin aparte del centro de salud de Palpacachi. En el siguiente cuadro se muestra los establecimientos de salud de la zona
CUADRO N2.10: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CENTROS POBLADOS PALPACACHI CCOLLAURO LLICCHIVILCA PACCAYPATA PITUHUANCA PICHIBAMBA CRUZPATA TOTAL
Fuente: P DD
De acuerdo al censo del 2007, en el Distrito de Gamarra 2,134 habitantes (53.82%) cuentan con Sistema Integral de Salud, 116 habitantes (2.93%) estn afiliados a ESSALUD, 21 habitantes (0.57%) estn afiliados a otro tipo de seguro y 1,651 habitantes (42.68%) no estn afiliados a ningn tipo de seguro de salud. En el Cuadro N 2.11 se aprecian las poblaciones
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afiliadas y no afiliadas a algn tipo de seguro de salud, tanto en poblacin total, por gnero, y rea urbana o rural.
CUADRO N2.11 AFILICION DE LA POBLACION A ALGN TIPO DE SEGURO
P OB L ACION T OT AL AF IL IAD OAAL GN S E GUR OD ES AL UD OT R O S IS* E S S AL UD S E GUR O NINGUNO D ES AL UD 2 1 3 4 9 5 7 1 1 7 7 1 6 0 7 1 8 9 1 9 7 4 8 8 6 1 0 8 8 1 6 6 8 5 8 1 5 6 2 7 2 9 1 1 0 5 8 5 2 2 1 9 1 2 1 2 4 8 9 5 4 1 6 5 1 9 9 7 6 5 4 1 9 7 9 9 9 8 1 4 5 4 8 9 8 5 5 6
3 9 6 5 2 0 4 5 1 9 2 0 4 2 3 2 0 0 2 2 3
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO: La poblacin actual de Gamarra cuenta con un sistema de agua potable deficiente, de acuerdo al censo nacional realizado el ao 2,007 por el INEI el Distrito solo tiene una cobertura de agua por red pblica de 5.94%, el 59.85% de la poblacin se abastece de agua de ro, acequia, manantial o similar y el 65.79% de la poblacin se abastece de agua por otros medios. En el Cuadro N 2.12 se aprecia el tipo de abastecimiento de agua en el distrito de Gamarra total, urbana y rural.
CUADRO N 2.12 T IPOAGUA D EAB AS T E CIMIE NT OD EAGUA TIPO DE ABASTECIMIENTO DE PARA CONSUMO
D IS T R IT OD EGAMAR R A
T OT AL Viviendas particulares 1,119.00 74.00 1.00 Ocupantes presentes 3,958.00 235.00 4.00 UR B ANA Viviendas particulares 133.00 5.00 Ocupantes presentes DE MARISCAL 423.00 21.00 MUNICIPALIDAD DISTRITAL GAMARRA R UR AL Viviendas particulares 986.00 69.00 1.00 Ocupantes presentes 3,535.00 214.00 4.00
670.00 58.00 316.00 2,369.00 201.00 1,149.00 24.00 87.00 10.00 94.00 36.00 279.00 Pgina 37
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Fuente: INEI
Con respecto al servicio higinico, el 66.09% de la poblacin su servicio higinico est conectado a un pozo ciego o letrina, el 0.60% de la poblacin su servicio higinico est conectado a la red pblica de desage y el 66.69% no cuenta con servicio higinico. En el cuadro N 2.13 se observa los tipos de conexin del servicio higinico de la poblacin de Gamarra, as como el rea urbana y rural. SERVICIOS DE TELEFONA: La zona de estudio cuenta con el servicio de telfono pblico rural que funciona a travs de energa solar y se encuentra instalado en un local de vivienda particular, el cual est a disposicin de toda la poblacin, no cuenta con el servicio de internet por lo que el nico medio de comunicacin es el telfono y este se restringe al clima.
T OT AL Viviendas particulares Ocupantes presentes UR B ANA Viviendas particulares Ocupantes presentes R UR AL Viviendas particulares Ocupantes presentes Fuente: INEI
5 24 2 12 3 12
6 12 1 2 5 10
2 7
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ELECTRIFICACIN: La localidad en estudio cuenta con el servicio de energa elctrica las 24 horas del da al 100% y del mismo modo el alumbrado pblico, el pago que realizan en promedio esta entre los S/. 4.5 nuevos soles mensuales/familia. De acuerdo al censo de poblacin y vivienda realizado el ao 2007, el 51.31% de la poblacin (2,031 habitantes) cuenta con servicio de alumbrado elctrico de la red pblica. Ver cuadro N 2.14.
CUADRO N 2.14 ALUMBRADO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE GAMARRA
D IS T R IT OD EGAMAR R A P OB L ACION T OT AL Viviendas particulares Ocupantes presentes UR B ANA Viviendas particulares Ocupantes presentes R UR AL Viviendas particulares Ocupantes presentes
Fuente: INEI
D IS PONED EAL UMB R AD OE L CT R IC O P ORR E DPB L IC A T OT AL S I NO 1,119.00 3,958.00 133.00 423.00 986.00 3,535.00 571.00 2,031.00 71.00 237.00 500.00 1,794.00 548.00 1,927.00 62.00 186.00 486.00 1,741.00
El rea Agrcola en estudio comprende los sectores de riego de Trancapampa, Pupurqui y Potrero que quedan en parte alta, media y baja respectivamente y pertenecen a la comunidad campesina de Palpacachi Llaullipata; en conjunto suman una superficie de 62.5 ha de terreno con buenas condiciones para la agricultura y que a la fecha se cultivan mayormente en secano. Actualmente 45 ha. de terreno agrcola se riegan en secano, aprovechando las precipitaciones pluviales, 5 ha. se riegan bajo sistema mixto aprovechando el agua de las precipitaciones pluviales y bajo riego; solo 10 ha se riegan en segunda campaa.
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Entonces actualmente en estos sectores se deja de aprovechar en total de 12.5 ha. cuando se cultiva en secano (Octubre Marzo) y en segunda campaa (Abril Setiembre) se deja de aprovechar 47.50 ha, debido a las prdidas por infiltracin de la infraestructura de riego generando bajas eficiencias de conduccin y distribucin del agua de riego, a ello se suma la baja eficiencia de aplicacin a las parcelas, generando en total una eficiencia de riego baja. Los sectores trancapampa, pupurqui y potrero Son irrigados con agua de la quebrada Taccsana por los canales Trancapampa, Pupurqui y Potrero. Nmero de Usuarios de Riego: El nmero de usuarios de riego es de 162 usuarios de riego, hbiles y empadronados que hacen uso del servicio de agua para riego en los sectores Trancapampa, Pupurqui y Potrero pertenecen a la Comisin de regantes Llaullipata. Nmero de familias y pobladores: El nmero de familias corresponde a 162 usuarios de riego que hacen una poblacin de 648 habitantes. Cantidad y agua disponible: la oferta tiempo de estiaje en la quebrada de Taccsana es cual actualmente deriva 31 lps. (10 lps en Trancapampa, 9 lps en la bocatoma Pupurqui y bocatoma Potrero). Ver Cuadro N 2.12 de agua en de 39 lps. La la bocatoma 12 lps en la
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Fuente de abastecimiento de agua: La principal fuente de abastecimiento de agua, corresponde a las aguas superficiales de la quebrada Taccsana de caudal 31 lps. en tiempo de estiaje.
b) DIAGNOSTICO DE LA ACTIVIDAD AGRICOLA
La actividad predominante en la zona de influencia del proyecto, es la agricultura, destacando como cultivo principal el cultivo de Maz Amilceo, papa, Trigo, Habas, Hortalizas y alfalfa, cuya produccin se dedica principalmente al autoconsumo. Entre los cultivos de mayor importancia que se desarrolla en el mbito de estudio tenemos: CULTIVO DE LA PAPA Los agricultores dedican ms del 40% de su superficie sembrada a la siembra de papa, lo que indica la importancia de este producto en el patrn de cultivos de la localidad y en la estructura de ingresos agrcolas de los productores. Zonas productoras De acuerdo al tipo de industria con quien se comercializar la papa, existen zonas de produccin, as: para la papa tipo francesa cuyo mayor rendimiento es el tamao, al igual que la criolla, se las puede cultivar en cualquier zona productora sobre 2800 msnm, suelos ricos en materia orgnica y pluviosidades de 700 mm. En cambio, las zonas para cultivo de papa para hojuelas "chips", tienen diferentes caractersticas: su altitud excede los 3000 msnm, con suficiente materia orgnica y con un nivel de pluviosidad no mayor a los 700 mm. Todas las caractersticas subrayadas, aumentan las posibilidades de que la papa sea recibida sin mayores problemas. Situacin Actual de la Produccin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARISCAL GAMARRA
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El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) inform que en noviembre 2006, la produccin nacional de papa creci en 27,3% como consecuencia de las mayores reas sembradas, respecto a similar mes del ao 2005. La produccin de este cultivo fue de 194 mil 8 toneladas, cifra superior a la obtenida en igual mes de 2005. Al respecto, Moquegua (326,4%) fue el departamento con el mayor crecimiento en la produccin de papa, seguido de Apurmac (235,1%), Piura (170,0%), Ancash (108,9%), Arequipa (79,2%), ICA (60,6%), Lima (42,8%), Puno (23,3%), La Libertad (20,0%), Hunuco (10,1%), Amazonas (6,1%), Junn (4,8%) y Cajamarca (1,2%).
Asimismo, la produccin nacional de papa registr un aumento de 24,8% durante el mes enero de 2007, en comparacin a lo obtenido en similar mes del ao anterior. La produccin de papa alcanz las 184 mil 99 toneladas como resultado de las mayores reas cosechadas y al mejor rendimiento del cultivo. Los departamentos con mayores niveles de produccin fueron: Cusco (148,7%), Arequipa (113,1%), Lima (111,7%), Piura (109,1%), La Libertad (41,6%), Amazonas (37,9%) y Hunuco (25,7%).
Grafico N2.3
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En los ltimos tres decenios, los cambios en la oferta de papa han transformado el sector. A nivel mundial, estos cambios son fundamentalmente tres.
Primero. En la dcada de los noventa, la produccin de papa en los pases en desarrollo entr en una nueva fase de rpida expansin. A principios de la dcada, la produccin super los 100 millones de toneladas, en comparacin con menos de 30 millones de toneladas producidas a principios de los sesenta. Durante los diez ltimos aos, la produccin de papa ha aumentado en un promedio anual de 4.8%, con un aumento en el rea sembrada de 2.2%. Entonces, mientras la produccin de papa sigue en aumento, el promedio de crecimiento para el rea sembrada y produccin contina acelerndose. Segundo. En aos recientes la tasa de crecimiento en la produccin para el maz, trigo y arroz ha disminuido, mientras que la tasa de crecimiento de produccin de papa se ha acelerado, aumentando as su importancia relativa frente a otros alimentos, especialmente en Asia.
Tercero. Segn la ltima informacin de la FAO, la produccin de papa a nivel mundial se mantiene en alrededor de 296 millones de toneladas y cubre ms de 18 millones de hectreas. Con la desintegracin de la ex Unin Sovitica, actualmente China es el mayor productor de papa a nivel mundial. La India ocupa el cuarto lugar. A pesar de que la produccin de papa en Europa ha disminuido desde principios de los sesenta, esta disminucin ha sido ms que compensada con el crecimiento en Asia, frica y Amrica Latina, lo cual explica el aumento global en la produccin de toneladas de papa. Estas prolongadas y cada vez ms divergentes tendencias de produccin en Europa con relacin a los pases en desarrollo reflejan los actuales cambios fundamentales en la economa global de la papa. En los ltimos cuatro aos, el porcentaje de produccin de papa a nivel mundial en los pases en desarrollo aument de 31% a 41%. As, este progreso reafirma la creciente importancia de la papa como fuente de alimento, trabajo e ingresos para el Asia, frica y Amrica Latina.
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En Amrica Latina, los cambios en la oferta de papa refieren a cuatro tendencias. La primera es la tasa de crecimiento de la produccin de papa: 2.4% en promedio en Amrica Latina, en los ltimos 40 aos. Sobre esa tendencia, tres observaciones son claves. A pesar de ser una tasa relativamente alta, es notablemente inferior a las de Asia y frica por el mismo periodo. Es notable tambin que dicho incremento se debe exclusivamente al aumento de la productividad; entre 1961-63 y 1997-99 los rendimientos promedio por hectrea pasaron de 7 a 14 t/ha, superiores a los de regiones como Asia y frica e incluso a los rendimientos mundiales y de muchos pases en desarrollo (Scott y Maldonado, 1998). Las diferencias en el ritmo de crecimiento de los rendimientos al interior de Amrica Latina revelan el enorme potencial para acrecentar la productividad del productor de papa en la regin. Rendimientos: Los rendimientos del cultivo de papa a nivel de la regin Apurmac han mejorado ostensiblemente en los ltimos aos de debido a la importancia que ha tomado este cultivo en la poblacin, en tal sentido se tiene en promedio un rendimiento sin proyecto de 11.528 TM/ha, desarrollado con una tecnologa media.
Precio del Consumidor En nuestro pas, con un alto porcentaje de poblacin desnutrida, existe una sobreoferta de papa (es decir, que la oferta supera a la demanda), aunque ella parezca increble. En una economa de mercado, el exceso de oferta se debe no necesariamente a que las necesidades alimenticias de la poblacin estn satisfechas, sino a que parte de esta no tiene los ingresos suficientes para satisfacer esas necesidades. En efecto, cerca
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del 21% de la poblacin del Per ha sido clasificada como de pobreza extrema, es decir, incapaz de comprar los alimentos que componen una canasta bsica. Es casi obvio que si los pobres extremos dejasen de serlo, se alimentaran ms y mejor y el precio de los productos alimenticios mejorara.
MAIZ AMILACEO El maz amilceo en Apurmac representa 10% de la produccin nacional con un volumen de 5,246 toneladas, en los ltimos 10 aos su crecimiento productivo es negativo (-2.13), lo que se justifica por la decreciente superficie cosechada de Maz amilceo entre los aos 2,000 a 2,010 (-3.14), sin embargo el rendimiento de este cultivo aumento en este periodo en 1.05 con un promedio de os 1, 082 Kg/ha, mientras que ele rendimiento R e s ultad d e la cons u lta a la b as d e a nivel nacional es de 1,231 Kg/ha.
d atos d e la O E E E
El precio en chacra a nivel nacional en el ao 2,010 es de S/. 1.82 por Kilogramo, mientras que a nivel regional el precio promedio es de S/. 1.48 por Kilogramo.
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TRIGO La produccin de trigo en el periodo 2000-2010 ha tendido a una tendencia a la baja con una tasa de crecimiento de -3.42, el promedio de produccin en el periodo es de 7,285 toneladas, lo que representa el 3.77% de la produccin nacional, la superficie cosechada ha disminuido en el periodo indicado con una tasa de -4.53, sin embargo el rendimiento del cultivo ha presentado un aumento en una tasa promedio de 1.16 con un rendimiento promedio de 1,073 Kg/ha mientras que a nivel nacional el rendimiento promedio es de 1,346 Kg/ha. El precio en chacra en el ao 2010 a nivel regional y nacional fue de 1.03 Nuevos soles por kilogramo y 1.12 nuevos soles por kilogramo respectivamente.
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ALFALFA La produccin de alfalfa en el periodo 2000-2010 ha tenido un incremento con una tasa de 5.34 en la Regin Apurmac y representa el 7.48% de la produccin nacional, en este periodo tambin la superficie cosechada aumento con una tasa de crecimiento de 8.54 (de 918 a 2082 ha), mientras que el rendimiento disminuyo en -2.94, el rendimiento promedio en el periodo fue 34,251 Kg/ha mientras que el nacional es de 44,369 Kg/ha. el precio en chacra en el ao 2010 es de 0.2 nuevos soles por kilogramo, mientras que a nivel nacional es de 0.14 soles por kilogramo.
44,459.00 42,028.00 1,228.00 1,044.00 4,853.00 2,985.00 1,294.00 1,034.00 12,453.00 979.00 4,744.00 2,670.00 1,229.00 933.00 4,617.00 2,658.00 1,238.00
43,637.00 30,358.00 1,274.00 1,082.00 4,821.00 2,819.00 1,337.00 1,101.00 13,335.00 43,687.00 30,222.00 1,254.00 1,167.00 4,634.00 3,065.00 1,279.00 1,197.00 13,159.00 44,369.62 34,251.05 1,212.47 1,002.38 4,844.33 1,580.18 1,231.03 1,044.67 12,410.90 0.25 -2.94 0.69 1.53 0.04 15.04 1.1 1.05 1.32
Como experiencias anteriores de proyectos de riego tecnificado se tiene el Plan MERISS (plan de Ampliacin de riego en sierra y selva del gobierno regional Cusco) que en el reporte de desarrollo tecnolgico y manejo del agua indica en el proyecto SALCCA con la implementacin de riego tecnificado se obtuvieron los siguientes rendimientos:
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COMERCIALIZACION. Los excedentes de produccin se comercializan en el mercado local de la ciudad de Abancay, generalmente se venden cantidades pequeas; debido a la poca produccin, sin embargo dado la zona de influencia con el proyecto minero las bambas se evidencia una gran demanda de la produccin agrcola. La venta de ganado vacuno y ovino est orientada al mercado de Abancay, a travs de acopiadores quienes a su vez lo venden a intermediarios que trasladan el ganado a los centros de engorde ubicados en el eje vial de Ica y Lima, para su posterior venta a los camales de Lima.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARISCAL GAMARRA
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c) SITUACION DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO La infraestructura de riego est compuesta por pequeas estructuras hidrulicas que a la fecha son deficientes y estn en mal estado, adems por su ubicacin y tamao no cubren la demanda de agua. La construccin de la infraestructura data de muchos aos atrs, generalmente fueron los mismos, beneficiarios los que construyeron dicha infraestructura ante la necesidad de ampliar la frontera agrcola. Entre las principales estructuras que componen el sistema de riego tenemos, las siguientes estructuras:
OBRAS DE CAPTACION El sistema de riego cuenta con tres bocatomas de concreto en buenas condiciones de conservacin, las cuales se ubican en quebrada Taccsana, en los sectores Trancapampa, Pupurqui y Potrero, que irrigan sus reas correspondientes.
Foto N1: Bocatoma Trancapampa
Como se coment anteriormente las bocatomas se encuentran en buenas condiciones, estn construidas de concreto, tienen un pequeo barraje cada una con compuerta metlica en buenas condiciones.
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CANALES DE CONDUCCION La parte alta del rea beneficiada corresponde al sector Trancapampa y para regar este sector existe el canal trancapampa que inicia en la bocatoma trancapampa y tiene una longitud de 1,430 m, est construido en concreto y se encuentra deteriorado con paredes y muros totalmente deteriorados, con seccin aproximada de 0.30m de base y 0.25 m de altura, con pendiente promedio de 10% a 30%, conduce un caudal de 10 lps. y presenta fuertes prdidas por infiltracin. Este canal beneficia a 11.93 ha y fue construido por los propios comuneros sin ninguna direccin tcnica. La parte Media del rea beneficiada corresponde al sector Pupurqui y se riega con el canal Pupurqui que inicia en la bocatoma Pupurqui y tiene una longitud de 1,360 m, est construido en tierra y se encuentra deteriorada con una seccin hidrulica totalmente irregular por la erosin que causa el agua a gran velocidad, su seccin es aproximadamente 0.4m de ancho y 0.25 m de altura, con pendiente promedio de 10% a 30%, conduce un caudal de 9 lps. y presenta fuertes prdidas por infiltracin. Este canal beneficia a 28.14 ha, y fue construido por los agricultores sin ninguna direccin tcnica.
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La parte Baja del rea corresponde al sector Potrero que es irrigado con el agua captada en la bocatoma Potrero que capta un caudal de 12 lps, este canal es de tierra y tiene una longitud de 738 m. debido a problemas de erosin y sedimentacin por las variaciones de pendientes que tiene el canal existe problemas de infiltracin. Este canal beneficia a 22.43 ha. y fue construido por los agricultores sin ninguna direccin tcnica.
d)
EFICIENCIA DE RIEGO
La eficiencia de riego en la situacin actual presenta valores, muy por debajo de los permisibles, es decir se evidencia la perdida de agua por infiltracin debido al mal estado de la caja hidrulica del canal, estructuras de distribucin y obras de arte. Se ha realizado aforos en el canal cuyos resultados se muestran en el cuadro adjunto de ello se puede determinar que la perdida de agua por infiltracin es alta.
CUADRO N 2.15
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CANAL LLAULLIPATA - PARTE MEDIA
Punto Control (1) Tramo I Tramo II Tramo III Ubicacin prog (2) 0+000 0+550 1+055 (3) 0+550 1+055 1+424 Longitud m (4) 550.0 505.0 369.0 Aforo (m/s) Inicio (5) 0.010 0.009 0.007 final (6) 0.009 0.007 0.006 Perdidas Permetro Infiltracin Eficiencia m/s (7) 0.002 0.002 0.002 0.005 m (8) 0.900 0.920 0.950 l/m/dia (10) 261.82 278.95 369.70 % (11) Observacin (12)
85.00% Canal de Concreto Antiguo 82.35% Canal de Concreto Antiguo 78.57% Canal de Concreto Antiguo
80.00% Canal de Concreto Antiguo 87.50% Canal de Concreto Antiguo 71.43% Canal de Concreto Antiguo
PROMEDIO
19.89%
De acuerdo al resultado de los aforos por tramos la eficiencia de conduccin de los canales es de 55%, 50% y 50% en los canales alto, medio y bajo respectivamente, en tanto la eficiencia de distribucin y aplicacin que estn en valores e 70% y 55% respectivamente, fueron tomados de trabajos anteriores realizados por el plan MERIS.
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De los resultados obtenidos, se determina que la eficiencia de riego, en el estado actual es del 19.25 %. CUADRO N 2.16
EFICIENCIA DE RIEGO SITUACION ACTUAL DESCRIPCION
EFICIENCIA DE CONDUCCIN EFICIENCIA DE DISTRIBUCION EFICIENCIA DE APLICACIN EFICIENCIA DE RIEGO
LLAULLIPATA ALTA
55.0% 70.0% 55.0% 21.2%
LLAULLIPATA MEDIA
50.0% 70.0% 55.0% 19.3%
e) ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE RIEGO Los componentes del Proyecto, estn expuestos a sufrir daos debido a la probabilidad de ocurrencia de peligros en la zona, por lo tanto para estimar el riesgo se analizado el grado de vulnerabilidad en funcin a los siguientes factores: Exposicin: Los componentes del sistema estn expuestos a la presencia de lluvias intensas, deslizamientos y desprendimiento de rocas. Fragilidad: Por el tipo de construccin y las condiciones actuales del sistema se corre el riesgo de sufrir daos en el sistema de captacin y conduccin. Resiliencia: Los agricultores y poblacin en general muestran una actitud indiferente frente a la ocurrencia de peligros, el nivel de organizacin es bajo, adems que el mbito donde se desarrolla el proyecto es una zona con escasos recurso naturales, debido a ello se trata de una zona muy pobre. En el cuadro N 2.17 se ha sintetizado, la evaluacin de los factores de vulnerabilidad, que pueden afectar los componentes del proyecto, debido a la presencia de peligros relevantes.
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CUADRO N 2.17
PELIGR OSRELEVANTES C APTAC ION LA ESTRUCTURA DE CAPTACION PUEDE COLAPSAR FRENTE A UN INCREMENTO DEL CAUDAL DE LA QUEBRADA TRAMO DE CANAL EXPUESTO A DESLIZ AMIENTOS TRAMO EXPUESTO A PROBABLE DESPRENDIMIENTO DE ROCAS AREAS DE RIEGO TRAMO DE CANAL SE UBICARIA EN EN LADERA EXPUESTO A LADERA PROPENSA A PROPENSA A DESLIZ AMIENTOS DESLIZ AMIENTOS DESLIZ AMIENTOS TRAMO EXPUESTO A PROBABLE DESPRENDIMIENTO DE ROCAS EVLAUC ION D EF AC TORESD E VULNER ABILID AD C ANAL D E C ANALD E RES ERVORIOS D ER IVAC ION C OND UC C ION R IEGO TEC NIF IC AD O
LLUVIASINTENSAS
DESLIZ AMIENTOS
DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
f) ESTIMACIN DEL RIESGO Como resultado de la evaluacin, se concluye que la Vulnerabilidad del proyecto es baja, as como la severidad del peligro se identifica como BAJO, sin embargo no amerita tomar en consideracin en el diseo medidas de prevencin que eviten daos y su posterior rehabilitacin. CUADRO N 2.18
F ACTOR D E VUL NER AB IL ID AD A B F R AG IL ID AD C D E F G R E S IL IENCIA H I J K
VAR IAB L E
LOCALIZ ACION DEL PROYECTO RES PECTO DE LA CONDICION DE PELIGRO CARACTERISTICAS DEL TERRENO TIPO DE CONS TRUCCION APLICACION DE NORMAS DE CONSTRUCCION ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA Z ONA S ITUACION DE POBREZ A DE LA Z ONA INTEGRACION INSTITUCIONAL DE LA Z ONA NIVEL DE ORGANIZ ACIN DE LA POBLACION CONOCIMIENTO SOBRE OCURRENCIA DE DES ASTRES POR PARTE DE LA POBLACION ACTITUD DE LA POBLACION FRENTE A LA OCURRENCIA DE DES ASTRES EX ISTENCIA DE RECURS OS FINANCIEROS PARA RESPUES TA ANTE DESAS TRES
EX PO S ICIO N
E L PR O Y ECT OE NF R ENTA UNA VUL NER AB IL ID ADB AJA, T IENE VAR IAB L ESD ER ES IL IE NC IA QUE MUE S TR AN UNA VUL NE R AB IL ID ADB AJA
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2.1.3 DIAGNOSTICO DE LA GESTION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO a.- DIAGNOSTICO DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA La administracin del servicio de agua para riego, es deficiente, el comit de regantes y la junta de usuarios de riego no estn cumpliendo adecuadamente sus funciones dado los escasos recursos con que cuentan. En tal sentido la administracin del servicio se limita a pequeas reuniones de reparticin del agua y programacin de faenas comunales para la limpieza del canal de riego y reservorio. b.- COMIT DE REGANTES El comit de regantes de Llaullipata no cuenta con una estructura slida y organizada, debido a que los usuarios del agua no pagan por el servicio y venta de agua, dada esta situacin el comit de regantes no tiene ingresos para las actividades de operacin y mantenimiento del sistema, para las labores de operacin y mantenimiento realizan faenas comunales. c.- DIAGNOSTICO DE LOS PAGOS POR EL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO Los ingresos del proyecto, estn sujetos nicamente a la venta de agua para riego, segn la ley general de recursos hdricos, la Junta de Usuarios y las Comisiones de Usuarios son entidades privadas, a quienes se les ha encargado la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica disponible, por lo tanto para asegurar dichos ingresos se requiere establecer el cobro de una Tarifa de agua razonable que obedezca a un plan de trabajo dirigido a administrar eficientemente el sistema de riego.
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En tal sentido el cumplimiento del pago del costo de uso del agua de riego a una tarifa establecida nos garantiza la primera condicin de SOSTENIBILIDAD del Proyecto.
C1.- ANLISIS DE LA TARIFA DE AGUA ACTUAL A la fecha no se ha establecido, el pago por los servicios de agua para riego, solamente existe un aporte de mano de obra no calificada, para efectos de mantenimiento del sistema se realizan faenas comunales.
2.2
Para la identificacin del problema central, se ha realizado una evaluacin general de la situacin de la infraestructura hidrulica, y la produccin agrcola de la zona en estudio, adems se ha tenido en cuenta la opinin de los usuarios de riego y la comunidad en general respecto al sistema de produccin actual determinndose que el problema Central se debe fundamentalmente a: ACTIVIDAD AGRCOLA.- En el mbito de influencia del Proyecto, la actividad agrcola gira en torno a la siembra de cultivos como Maz Amilceo, Papas nativas, trigo, Cebada, entre otros cultivos, que generalmente se siembran en secano, ante la falta de adecuada infraestructura de riego y debido a los bajos rendimientos y la baja calidad de los cultivos la produccin exclusivamente al autoconsumo. En la situacin actual la agricultura, se desarrolla artesanalmente como en tiempos ancestrales, sin direccin tcnica y tecnificacin de las labores agrcolas, se mantiene por ejemplo el sistema de riego por gravedad en surcos, no se evidencia mejoramiento en semillas y labores culturales. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.- La infraestructura de riego est conformada por 2 bocatomas de concreto en
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buenas condiciones (Trancapampa y Pupurqui) y una en regulares condiciones que es la Potrero, que se ubican en la quebrada Taccsana a diferentes altitudes (alta, media y baja respectivamente). De cada bocatoma parte un canal y estos son: El canal Trancapampa, que tiene una longitud de 1,430 m es de concreto y se encuentra en psimas condiciones, fue construido por los propios comuneros sin ninguna direccin tcnica, sus muros varan de 0.20 m a 0.25m y presenta problemas de infiltracin de agua y en captacin conduce un caudal de 9 lps. El canal Pupurqui es de tierra y en bocatoma conduce un caudal de 12 lps, tiene una longitud de 1,360 m tiene un ancho de 0.40 m y muros de 0.25 m, este canal fue construido por los propios comuneros sin ninguna direccin tcnica y presenta problemas de infiltracin. Al igual que el canal Potrero que es de tierra y tiene problemas de infiltracin del agua, tiene una longitud de 738 m, presenta una seccin hidrulica irregular y en captacin conduce un caudal de 12 lps.
Por otro lado, se ha realizado trabajos de campo, como encuestas, aforos de los cursos de agua, levantamiento topogrfico de las reas de riego, que han permitido tener una visin clara de las posibilidades de revestir la situacin agravante que se considera como:
2.2.1 ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Las principales causas de los bajos niveles de produccin en la zona de influencia del Proyecto, se debe principalmente al dficit de agua para riego latente en los meses de estiaje, adems de la deficiente infraestructura de riego, y escasa tecnologa, definindose entonces como las causas del problema lo siguiente: Tomas laterales rsticas Deficiente mantenimiento de la infraestructura de riego
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incumplimiento del pago de la tarifa de agua Dficit de agua para riego Bajos ingresos econmicos. Bajo Nivel tecnolgico aplicado a la agricultura Incumplimiento del plan de cultivo y riego Baja participacin de los beneficiarios en los trabajos de mantenimiento y limpieza de la infraestructura. Ineficiente gestin y administracin del agua para riego Inadecuada mecanizacin y tecnificacin del riego Falta de capacitacin a los usuarios en tcnicas de riego tecnificado y manejo de cultivos de alta rentabilidad.
En tal sentido habindose, determinado una serie de posibles causas al problema central el trabajo ha consistido en agrupar las causas directas e indirectas que estn relacionadas con el problema central, as tenemos lo siguiente: Causas directas: Dficit de agua para riego Bajo Nivel Tecnolgico en la produccin agrcola.
Causas Indirectas: Deficiente servicio de agua para riego Deficiente Gestin del servicio de agua para riego
2.2.2 ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA Los efectos del Problema se definen como: Efectos Directos: Bajos niveles de ingreso en los agricultores Sector agrario Sub Desarrollado Bajos Niveles de productividad Efectos Indirectos: Abandono Parcial de la agricultura Incremento de la tasa de desempleo local. Vulnerabilidad Alimentaria Productos agrcolas de baja calidad Limitado acceso al mercado local y nacional
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De acuerdo al anlisis de causas y efectos, se puede determinar que la calidad de vida de los agricultores de los sectores de Trancapampa, Pupurqui y Potrero es vulnerada, siendo necesaria la atencin inmediata de los problemas identificados, habindose determinado tambin como efecto final, el Bajo Nivel Socio Econmico de los agricultores del Distrito de Mariscal Gamarra. IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA La causa crtica del presente proyecto est relacionada con el dficit de agua para riego, originado por las altas tasas de prdidas de agua por infiltracin a lo largo del Canal de conduccin y distribucin. Ver grfico N 2.3, anlisis de causas y efectos del problema.
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EFECTO FINAL
BAJO NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS AGRICULTORES DEL DISTRITO DE MARISCAL GAMARRA
Vulnerabilidad Alimentaria
PROBLEMA CENTRAL
2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se determina que el objetivo central que se plantea est orientado a INCREMENTAR LOS NIVELES DE PRODUCCION EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MARISCAL GAMARRA.
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2.3.1 ANLISIS DE LOS MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO. Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a enfrentar las causas del problema, en tal sentido se ha definido los medios del proyecto como: i. Medio de primer orden: 1. Adecuada oferta de agua para riego 2. Innovacin tecnolgica en la produccin agropecuaria ii. Medios fundamentales: 1. Eficiente servicio de agua para riego 2. Eficiente gestin del servicio de agua para riego 3. Usos de Tecnologas apropiadas
Mejoramiento del sistema de conduccin, distribucin, obras de arte y la implementacin de una estructura de almacenamiento y un sistema de riego tecnificado
ANLISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO En esta fase la definicin de los fines del Proyecto de Inversin Pblica, es a travs de la identificacin de los efectos deseables tras la solucin del Problema Central. En otros trminos, los Fines
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que el PIP alcanzar estn directamente relacionados con la reversin de los efectos del problema. Siendo el FIN ULTIMO, u Objetivo de Desarrollo el mejor nivel socio econmico de los agricultores de Mariscal Gamarra, cuyo resultado es el cambio social en el mbito cercano al Proyecto de Inversin, al cual ste busca contribuir en el mediano plazo. 2.3.2 RBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.
En el Proyecto se ha tenido en cuenta, la ruta crtica desde el punto de vista del dficit del recurso hdrico, por lo que del rbol de medios y fines se ha obtenido 02 medios fundamentales que se derivan de las causas indirectas identificadas en el del rbol de causas y efectos como: Adecuada oferta de agua para riego Adecuado Nivel Tecnolgico en la produccin agrcola La adecuada oferta de agua para riego determina a la vez, 02 Medios Fundamentales que se definen como: Eficiente servicio de agua para riego Eficiente Gestin del Servicio de Agua para riego Finalmente se ha elaborado el rbol de medios y fines teniendo en cuenta la situacin positiva que va generar la puesta en marcha del proyecto, el mismo que est desarrollado y se muestra en el grafico N 2.4.
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MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS AGRICULTORES DEL DISTRITO DE MARISCAL GAMARRA
permanencia en la agricultura
Diversidad Alimentaria
OBJETIVO CENTRAL
2.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
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El problema central ser superado con la ejecucin de acciones tcnicas que permitan generar condiciones adecuadas para implementar un proyecto de riego que permita mejorar y ampliar la infraestructura de riego, optimizar el recurso hdrico mediante la tecnificacin del riego, adems de capacitacin y fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de riego a fin de dar sostenibilidad al proyecto. En tal sentido las alternativas de solucin, se orientan a mejorar las condiciones actuales que limitan el crecimiento del sistema productivo, aprovechando al mximo los recursos de agua y suelos disponibles en el rea en estudio. En el grfico N 2.5 se muestra el rbol de medios y acciones (objetivos especficos), que van a contribuir a solucionar el problema central, habindose determinado 02 medios fundamentales (eficiente servicio de agua para riego y eficiente gestin de servicio de agua para riego), luego se determinan 4 acciones u objetivos especficos en una sola alternativa de solucin. GRAFICO N 2.5
ARBOLDEMEDIOSYACCIONES
MEDIOFUNDAMENTAL1
MEDIOFUNDAMENTAL2
ACCION1
ACCION2
ACCION3
ACCION 4
ALTERNATIVA UNICA
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Finalmente, en el grfico N 2.6, se muestra el planteamiento de solucin de la alternativa propuesta y sus acciones correspondientes. GRAFICO N 2.6
PLANTEAMIENTO DE LA ALTERANATIVA DE SOLUCION
ACCION (II)
ACCIONES (I)
2.5
RELACIN CON EL OBJETIVO CENTRAL La alternativa propuesta guarda relacin con el objetivo central del proyecto, debido a que est orientado a mejorar la oferta de agua para riego, con la ampliacin del sistema de captacin, almacenamiento y conduccin del agua. b. POSIBILIDADES (CAPACIDAD FSICA Y TCNICA) Existe un marcado inters manifestado por los agricultores de la zona, en mejorar las condiciones actuales que afectan el sistema
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productivo y la infraestructura de riego, teniendo en cuenta adems que: El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios, pues presenta un potencial agrcola favorable para promover la agricultura intensiva y diversificada bajo riego. Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera calificados para la construccin, monitoreo y la supervisin de obras y programacin de talleres de capacitacin. Existencia de lineamientos de poltica del Gobierno para el desarrollo agrario, apoyo a los pequeos y micro empresarios agrarios con crditos, asistencia tcnica y apertura de fuentes de financiamiento y mercados para la comercializacin de sus productos en el mercado nacional e internacional. Existencia de condiciones favorables de clima, topografa del terreno, disponibilidad del recurso hdrico y materiales de construccin, para la aplicacin de una tecnologa apropiada. c. TCNICAMENTE POSIBLE Y PERTINENTE La alternativa propuesta considera la Ampliacin de la seccin hidrulica del canal y sus obras de Arte, as como las obras de almacenamiento de agua por lo tanto el diseo est basado en estudios complementarios como topografa, estudio de suelos, e hidrologa que hacen tcnicamente posible el planteamiento de la alternativa. d. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES En el ao 2,009 se mejor la captacin, se construy con ayuda de AGRORURAL, las tres bocatomas descritas en los sectores Trancapampa, Pupurqui y Potrero, sin embargo esta es deficiente. La Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra en los ltimos aos, se ha empeado en mejorar la situacin negativa
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que afecta a la poblacin, por ello ha gestionado en diferentes instancias el financiamiento para formular el estudio de pre inversin y buscar posteriormente su financiamiento.
FORMULACION
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO El horizonte de vida del Proyecto se ha definido en 10 aos y est referido al perodo de formulacin, ejecucin, evaluacin intermedia y evaluacin ex post, as como la puesta en marcha de las medidas de Control y Mitigacin Ambiental, adems de las labores de Mantenimiento y Operacin del Sistema. La fase de inversin comprende, al periodo de elaboracin de los Estudios Definitivos (Diseos Hidrulicos Estructurales, Mecnica de Suelos, Costos y Presupuestos, planos definitivos, estudios de mercado, comercializacin de productos, plan de gestin de riesgos, estudio de impacto ambiental), que se ejecutara en 02 meses, as como la ejecucin de la obra y sus obras de arte que se ejecutara en un plazo total de 07 meses. Ver Cuadro N 3.1 CUADRO N 3.1
HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
MES 1 MES 2 MES 3 AO 0 AO 1 AO 2 MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES AL 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 AO 20 INVERSION Estudios Definitivos y Proceso Aprobacin del de Expediente Licitacin Tcnico POST INVERSION
DE AGUA EN LA SITUACION
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Para determinar la Demanda de Agua de riego en el estado actual, se ha tenido en cuenta los lineamientos y procedimientos establecidos en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura de riego Menor 1, elaborada por la OPI MINAG. Por otro lado, para determinar el rea total, se ha considerado el rea total bajo riego, en concordancia con las reas programadas en el Plan de Cultivo y Riego (PCR) de los ltimos aos (10 ltimos aos). En tal sentido de acuerdo a los lineamientos de las pautas, se procede a determinar los valores que son necesarios para el clculo de la demanda de agua. CALCULO DE LA ETPO El valor de la ETPo en mm/da o mm/mes, se ha determinado utilizando el programa CROPWAT (crop = cultivo; wat = agua) desarrollado por la FAO, mtodo Penman - Monteith. El resultado del clculo de la ETPo en mm/da, se muestra en el cuadro N 3.2, en tanto en el cuadro N 3.3 se ha consolidado el valor de la ETPo en mm/mes, con cuyos resultados se va determinar la demanda de agua para riego en el estado actual, se puede observar que los meses de Octubre y Noviembre se da los valores mas altos de la Evapotranspiracin. Cuadro 3.2: Clculo de la ETPo
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31
mm/mes 111.29
28
96.60
31
99.82
30
95.70
31
91.45
30
82.50
31
85.25
31
30
31
30
31
PRECIPITACION EFECTIVA La precipitacin efectiva es aquella fraccin de la precipitacin total que es aprovechada por las plantas, depende de mltiples factores como puede ser la intensidad de la precipitacin o la aridez del clima, tambin otros como la inclinacin del terreno, contenido de la humedad del suelo o velocidad de infiltracin. Para determinar los valores de la precipitacin efectiva mensuales en el sector se recurri al software CROPWAT el cual la determina en funcin a la precipitacin registrada mensualmente en la estacin ms cercana, usando el mtodo USDA SC. En el Cuadro N 3.4, se aprecian los valores de la precipitacin efectiva mensuales. En los meses de Junio a Agosto se observa que la precipitacin efectiva es mnima, debido a las escasas lluvias que se dan en ese periodo, para fines del presente proyecto se ha considerado que la precipitacin efectiva en esos meses ser de cero. Cuadro N 3.4 Determinacin de la Precipitacin Efectiva
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CEDULA DE CULTIVO La cdula de cultivo desarrollada en el mbito de influencia del proyecto, est compuesta por una serie de cultivos de corto periodo vegetativo, generalmente se siembra en secano debido a la falta de agua, solo una reducida rea de cultiva permanentemente destacando el cultivo de papa, trigo, alfalfa, y verduras.
May
Ag o
S ep
Oct
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
25.00
0.00 5 0 .0 0
0.00 5 0 .0 0
0.00 50 .0 0
0.00 2 5 .0 0
5.00 5.00 3 5 .0 0
0.00 5 0 .0 0
0.00 5 0.0 0
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DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE AGUA Para determinar la demanda de agua para riego en el estado actual se ha tenido en cuenta adems lo siguiente: Nmero de Horas de riego, equivalente a 12 Horas, para condiciones de riego en los valles de la costa Eficiencia de Conduccin, determinado de las pruebas de infiltracin por tramos en el canal, equivalente a 51.67 % La eficiencia de riego el estado actual se ha calculado en 19.89 %, que se obtiene de multiplicar el resultado de la eficiencia de conduccin, distribucin y aplicacin. Curva del coeficiente del cultivo (Kc), Ponderado determinado de acuerdo a los requerimientos de agua de cada uno de los cultivos. La forma de la curva representa los cambios del Kc, a lo largo del periodo de crecimiento del cultivo es decir representa los cambios en la vegetacin y el grado de cobertura del suelo, durante el desarrollo y maduracin de la planta. El resultado de la demanda de agua en el estado actual se muestra en el cuadro N 3.6, y grfico N 3.1, de este resultado se puede determinar que la demanda de agua se intensifica con la instalacin de la siembra grande que se inicia en el mes de Octubre y continua en forma ascendente hasta el mes de marzo, periodo de cosecha, luego del cual baja entre los meses de Abril y Octubre coincidentemente con el periodo de estiaje que se presenta en esta zona.
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Eto Kc ponderado UC P. Efect. Requerimiento Req. Volumtrico Eficiencia de Riego N de Horas de riego N de dias del mes Modulo de riego Area Total Q. demand. lt/s ha lt/s mm/mes ------mm/mes mm/mes mm/mes m3/ha ------horas 111.29 0.79 88.14 116.60 -28.46 96.60 0.80 77.28 100.00 -22.72 99.82 0.68 68.08 98.20 -30.12 95.70 0.54 51.68 43.50 8.18 91.45 0.60 54.57 10.80 43.77 82.50 0.75 61.60 0.00 61.60 85.25 0.83 71.04 0.00 71.04 98.89 104.70 124.62 123.60 116.87 0.83 82.41 0.00 82.41 0.75 78.18 0.00 78.18 0.46 57.50 40.90 16.60 0.57 69.96 57.40 0.72 83.68 96.30
12.56 -12.62
19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89% 19.89%
31
-1.07 50.00 0.00
28
-0.94 50.00 0.00
31
-1.13 50.00 0.00
30
0.32 25.00
31
1.64 15.00
30
2.39 15.00
31
2.67 15.00
31
3.09 15.00
30
3.03 15.00
31
0.62 35.00
30
0.49 50.00
31
-0.47 50.00 0.00
GRAFICO N 3.1
3.3
La oferta de agua, proviene de las aguas superficiales de la quebrada Taccsana el cual presenta un caudales que varan en el tiempo, en tiempo de estiaje aporta un caudal de 31 lps. Haciendo una oferta de agua de 2.05 MMC/ao. Ver cuadro N 3.7 y Grafico N 3.2. CUADRO: N 3.7
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OFERTADEAGUAQUEBRADATACCSANA
Quebrada Taccsana OFERTA TOTAL Und. lt/s lt/s MMC ENE. 100.00 100 0.27 FEB. 100.00 100 0.24 MAR. 100.00 100 0.27 ABR 80.00 80 0.21 MAY 50.00 50 0.13 JUN 31.00 31 0.08 JUL 31.00 31 0.08 AGO 31.00 31 0.08 SEP 31.00 31 0.08 OCT 50.00 50 0.13 NOV 80 0.21 DIC 100 0.27 2.05 TOTAL
80.00 100.00
GRAFICO N 3.2
3.4 BALANCE HDRICO EN LA SITUACIN ACTUAL El resultado del Balance Hdrico en la Situacin Actual, determina una situacin de dficit de agua para riego entre los meses de Junio a Setiembre (poca de estiaje), debido a ello la mayor cantidad de terrenos agrcolas solo se siembran en secano bajo la influencia de las lluvias. En tal sentido, tal como se puede observar en el cuadro y grafico siguiente, el balance hdrico determina una brecha de agua para riego, pese a que solamente se cultivan 15 has bajo riego, debido a ello tambin se puede asegurar que las plantas se desarrollan bajo condiciones de stress hdrico que no permite obtener buenos rendimientos por ha cultivada. Es en el mes de Agosto en el que se da el caso ms crtico en el que el dficit de agua se observa hasta en un 66.80%. Ver cuadro N 3.8 y Grafico N 3.3
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GRFICO N 3.3
3.5 ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA EN LA SITUACION CON PROYECTO Para determinar la demanda de agua en la situacin CON PROYECTO se ha tomado en cuenta las mismas variables utilizadas en el clculo de la demanda de agua SIN PROYECTO, con la salvedad que se aprovecha mejor el total de la superficie agrcola y eficiencia de riego mejora, debido a la accin inmediata de mejorar la seccin hidrulica (se entuban los canales en los tres sectores, canal de conduccin y distribucin), se incrementa, automticamente, obtenindose una eficiencia de riego con proyecto de 74.50 %. En el cuadro N 3.9 se observa que la cdula de cultivo vara con el aumento de la superficie sembrada y la implementacin de una
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segunda campaa, se ampla la superficie sembrada de alfalfa, logrndose aumentar la superficie sembrada. En el cuadro N 3.10 se observa la eficiencia de riego en situacin con proyecto.
Pim eraCam paa Papa 15.00 Trigo 10.00 Alfalfa 10.00 Kiwicha 10.00 Habas 5.50 Maiz Amilaceo 12.00 Total 1ra(ha) 62.50 S eg undaCam paa Hortalizas 20.00 Kiwicha 15.50 Maiz Amilaceo 17.00 Total 2da(ha) 52.50 TOTAL(ha) 115.00
10.00 10.00 10.00 20.00 15.50 17.00 52.50 62.50 20.00 15.50 17.00 52.50 62.50
0.00 0.00 0.00 0.00 20.00 20.00 0.00 0.00 0.00 15.50 15.50 15.50 0.00 0.00 0.00 0.00 17.00 17.00 0.00 0.00 0.00 15.50 52.50 52.50 62.5 0 62 .5 0 62.50 50.50 62 .50 62.5 0
20.00 0.00 0.00 0.00 15.50 0.00 0.00 0.00 17.00 17.00 0.00 0.00 52.50 17.00 0.00 0.00 62.5 0 54.5 0 6 2.50 62.50
CUADRO: N 3.10
EFICIENCIA DE RIEGO SITUACION CON PROYECTO DESCRIPCION
EFICIENCIA DE CONDUCCIN EFICIENCIA DE DISTRIBUCION EFICIENCIA DE APLICACIN EFICIENCIA DE RIEGO
LLAULLIPATA ALTA
92.4% 95.0% 85.0% 74.6%
LLAULLIPATA MEDIA
93.3% 95.0% 85.0% 75.4%
En la Situacin Con proyecto, se logra aumentar la superficie sembrada as como la implementacin de una segunda campaa, logrando que el ndice de uso de la tierra aumente, estas proyecciones permitir que la demanda de agua vare con respecto a la situacin sin proyecto, hacindose ms eficiente el uso de agua. Ver cuadro N 3.11
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FEB.
96.60 0.84 80.68 100.00 -19.32
MAR.
99.82 0.72 71.95 98.20 -26.25
ABR
95.70 0.41 39.61 43.50 -3.89
MAY
91.45 0.52 47.71 10.80 36.91
JUN
82.50 0.75 62.22 0.00 62.22
JUL
85.25 0.86 73.16 0.00 73.16
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
98.89 104.70 124.62 123.60 116.87 0.86 84.89 0.00 84.89 0.70 73.25 0.00 73.25 0.53 65.69 40.90 24.79 0.59 72.54 57.40 15.14 0.74 86.48 96.30 -9.82 -98.16 12 31 -0.10 62.50 0.00
-256.98 -193.20 -262.50 12 31 -0.26 62.50 0.00 12 28 -0.21 62.50 0.00 12 31 -0.26 62.50 0.00
-38.93 369.08 622.25 731.65 848.87 732.48 247.94 151.38 12 30 -0.04 50.50 0.00 12 31 0.37 62.50 23.12 12 30 0.64 62.50 40.28 12 31 0.73 62.50 45.83 12 31 0.85 62.50 53.18 12 30 0.76 62.50 47.41 12 31 0.25 54.50 13.54 12 30 0.16 62.50 9.80
74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50% 74.50%
3.6 ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA EN LA SITUACIN CON PROYECTO Los valores de la oferta de agua en la situacin con proyecto, se detalla en el cuadro N 3.12 y grfico N 3.4, de ello se puede demostrar que la oferta de agua no es constante sino que se presenta con mayor intensidad entre los meses de enero y marzo coincidente con la poca de lluvias y precipitaciones pluviales fuertes, mientras que el resto del ao tiene una tendencia variable siendo los meses de menor caudal de Junio a Setiembre con 31 lps. En tal sentido la oferta de agua para el proyecto corresponde a las aguas superficiales de la quebrada Taccsana, que para efectos del proyecto se va captar en tres bocatomas como actualmente se realiza. Sin embargo en la bocatoma ms baja q se ubica en el sector Pupurqui se desplazar aguas arriba, para poder darle carga al sistema de riego tecnificado planteado.
SITUACIO CAUDAL SITUACIO N CON DISPONI N PROYECT BLE ACTUAL O LPS
TACCSANA 39
FUENTE DE AGUA
OBSERVACION ES
LPS
31
LPS
31 QUEBRADA
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Debido a que el riego solo se realiza en el da se hace necesaria la construccin de reservorios para el almacenamiento del agua en horario nocturno, en los sectores Pupurqui y Potrero ambas de 430 m3 de capacidad que en conjunto en el horario diurno aportar un caudal de 25 lps. ver cuadro N 3.12. CUADRO: N 3.12
OFERTA DEAGUAQUEBRADA TACCS ANA
Descripcin Und. ENE. 100.00 0.00 100.00 FEB. 100.00 0.00 100.00 MAR. 100.00 0.00 100.00 ABR 80.00 0.00 80.00 MAY 50.00 25.00 75.00 JUN 31.00 25.00 56.00 JUL 31.00 25.00 56.00 AGO 31.00 25.00 56.00 SEP 31.00 25.00 56.00 OCT 50.00 0.00 50.00 NOV DIC
lps lps
80.00 100.00
GRAFICO N 3.4.
3.7
El resultado del Balance Hdrico en la situacin con Proyecto, se muestra en el cuadro N 3.13 y Grafico N 3.5, determinndose que la oferta de agua cubre la demanda de agua por lo tanto se asegura que
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el sistema de riego propuesto tenga xito debido a que el caudal mnimo disponible cubre la demanda de agua de los cultivos.
CUADRO:
N 3.13
GRAFICO N 3.5
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3.8
PLANTEAMIENTO SOLUCION
TCNICO
DE
LA
ALTERNATIVA
DE
El proyecto abarca 03 componentes que se complementan mutuamente, tales como: Infraestructura, Gestin y Administracin del servicio de agua y capacitacin. El planteamiento hidrulico comprende el mejoramiento y ampliacin de la bocatoma y de la capacidad de conduccin de la infraestructura de riego existente, de tal manera que los sectores Trancapampa, Pupurqui y Potrero que son los que se benefician de los canales correspondientes puedan mejorar su dotacin de agua para riego evitando que se pierda agua producto de las filtraciones en el canal, mejorando de esta manera la dotacin de agua para riego, para ello se necesitar construir una bocatoma nueva en el Sector Potrero aguas arriba de la ubicacin actual, de tal manera que se pueda dar una carga necesaria para poder aplicar riego por aspersin. Se mejorar el canal Trancapmpa en una longitud de 1,440 m. con tubera, tambin en el sector Pupurqui en una longitud de 1,600 m. y en el sector potrero en una longitud de 710 m, con tubera de presin. Tambin se plantea la instalacin en 62.5 ha. de riego tecnificado por aspersin. . 3.8.1 INFRAESTRUCTURA: Considera la Construccin de una Bocatoma, as como el Mejoramiento de la lnea de conduccin , para los sectores de riego de Trancapampa, Pupurqui y Potrero, a base de Concreto y Tuberas de PVC, adems de la construccin de dos reservorios de almacenamiento de 430 m3 de capacidad, y la instalacin de un sistema de Riego Tecnificado para 62.5 Ha. a) Consideraciones Tcnicas para el diseo Caudal de diseo captacin Chuyamayo Q = 31.0 lps El coeficiente de rugosidad de Hazen y Williams para tuberas de PVC a presin, es C = 150.
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Para la determinacin de las caractersticas geomtricas e hidrulicas se ha utilizado la frmula de Hazen y Williams, para un flujo uniforme. El pre diseo hidrulico y estructural para las obras de arte se ha realizado siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of Small Canal Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU. La velocidad permisible de diseo se ha considerado en el rango entre 0.60 m/s < V < 3.40 m/s. evitando producir sedimentacin y erosin en el cauce del nuevo canal. En el diseo hidrulico se ha tenido en cuenta los niveles del piso de las estructuras fijas existentes (puentes vehiculares y tomas laterales) a lo largo del recorrido del canal proyectado. Se ha conservado el mismo trazo del canal existente en tierra, con el fin de no perjudicar los terrenos adyacentes de cultivo en ambos lados del recorrido del canal. Salvo algunos enderezamientos pequeos donde la trayectoria y el terreno lo permitan. Para empalmar la nueva seccin del canal con las obras existentes se ha considerado la construccin de transiciones de ingreso y salida y cmara de carga.
b) Consideraciones generales de diseo para las obras de arte Para las estructuras de derivacin se ha considerado el diseo para condiciones de flujo a travs de orificios sumergidos. El diseo hidrulico-geomtrico de la toma lateral se ha realizado siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of Small Canal Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU, las condiciones de topografa, suelos y variaciones de caudal. Consideraciones generales de diseo para el riego tecnificado Are afectiva de riego
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c)
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Cultivos predominantes Distanciamiento entre plantas Distanciamiento entre hileras Lamina de Riego Demanda mxima Longitud mxima de laterales Tiempo de riego mximo rea promedio de Turnos Caudal promedio por turnos Promedio de vlvulas por turno
d).- Gestin del riesgo de Desastres para el proyecto Los riesgos identificados en el proyecto son mnimos y estn debidamente identificados por ello se determina que de acuerdo a la localizacin de la infraestructura esta no est expuesta a potenciales peligros. e).- Dimensin del proyecto El proyecto considera como meta lo siguiente: La alternativa seleccionada considera llevar a cabo acciones de Ampliacin de la infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una solo alternativa de solucin debido fundamentalmente a que se trata de un proyecto existente cuya accin principal la conduccin del agua de riego de manera eficiente. En tal sentido implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas: o Bocatomas, Construccin de 01 Bocatoma a base de concreto ubicada en la quebrada Taccsana en la parte baja, sector Potrero la cual captar un caudal de 12 lps con un desarenador y canal de limpia. Las estructuras sern de concreto con una resistencia de fc= 210 Kg/cm2 en muros de contencin y fc=210 Kg/cm2, en pisos. Para el control
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del flujo se ha previsto la instalacin de compuertas metlicas de izaje manual. o Canales de Conduccin: considera el Mejoramiento de los Canales de conduccin en los sectores de Trancapampa, Pupurqui y Potrero en la Comunidad Campesina de Palpacachi-Llaullipata, para ello se instalarn tuberas las cuales trabajarn a tubo lleno es decir a presin para poder dar carga al sistema de riego tecnificado por aspersin que se plantea implementar en las reas cultivables.
En la parte alta (llaullipata alta-sector Trancapampa) se instalar 1,440 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin y tendr dimetros de 90 mm y 75 mm, la cual beneficiar a una superficie de 11.93 ha. La parte media (llaullipata media sector Pupurqui) se instalar 1,600 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin con tuberas de PVC de 160 mm, esta lnea beneficiar a 28.14 ha. La parte baja (Llaullipata baja-sector Potrero) se instalara 710 m de tubera de PVC de 160mm, esta lnea beneficiar a 22.43 ha.
CUADRO N 3.13
C ANALD E COND UCC ION Llaullipata alta Llaullipata media Llaullipata baja PR OGR E S IVA D E A 0+ 000.00 0+ 000.00 0+ 000.00 1+ 440.00 1+ 600.00 0+ 710.00 T OT AL D IS T ANC IA K m 1,440.00 1,600.00 710.00 3 ,7 5 0 .0 0 C AUD AL lps 11.1 25 25 S E C CION R ectang ula r Circula r (m m ) 90 160 160
En el caso de Llaullipata media y baja la tubera de conduccin est diseada para 25 lps por que se plantea la construccin de dos reservorios de 430 m3 las cuales se llenaran en la noche, ya que el riego se realiza solamente en el da se regara con el agua de la quebrada y con el agua almacenada. o Tomas laterales con Vlvula (24 unid.).- Construccin de 24 tomas laterales la cual consistir en cmaras de
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concreto armado fc=210 kg/cm2. De 1 m x 1 m y una profundidad de 1.5m y un espesor de muro y losa de 0.15 m. con una pequea cmara de vlvulas tambin de concreto de 0.4 m x 0.4m y una profundidad de 0.5 m, esta tomas permitirn el paso del agua hacia la tubera de distribucin donde se conectan los hidrantes. o Reservorios de 430 m3.- As mismo se proyecta la construccin de dos reservorio de 430 m3 de capacidad de seccin trapezoidal de 18 m. de largo por 16 m. de ancho y un talud de Z=1, profundidad de 2.5 m y un tirante de agua de 2.0 m. lo que hace un borde libre de 0.5 m. el cual se revestir con geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor. Ver el cuadro N 3.14
CUADRO N 3.14
RESERVORIO CAPACID AD M3 400 DESCRIPCION CARACTERISTICAS DE TIERRA REVESTIDO CON GEOMEMBRANA HDPE 1.5 mm DE TIERRA REVESTIDO CON GEOMEMBRANA HDPE 1.5 mm
AIJADERO
PROYECTADO
QUISCABAMBA
865
PROYECTADO
Construccin de 4 Camaras de carga Se plantean tambin la construccin de 4 cmaras de carga de concreto fc=210 kg/cm2 las cuales tendrn la funcin de romper la presin acumulada a lo largo de las tuberas de conduccin.
Instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin Se plantea la instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin con tubera de PVC NTP 4422 Clase 7.5, y C-10, para la operacin del sistema se plantea dividir el riego en turnos, en el caso de Llaullipata alta se regar en 2 turnos de riego cada 2 das, en el caso de Llaullipata media y baja
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existirn 5 turnos de riego, en consecuencia el riego rotar cada 5 das con reas promedios de 5 has, el riego durar de un da para cada turno. En Llaullipata media y baja. Ver cuadro N 3.15. CUADRO N 3.15 SECTORES DE RIEGO
Llaullipata Alta Llaullipata Media Llaullipata Baja TOTAL
AREA Ha
11.93 28.14 22.43 62.50
SISTEMA DE RIEGO
ASPERSION ASPERSION ASPERSION
3.8.2 GESTION Y ADMINSTRACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO La gestin del servicio estar a cargo de los agricultores agrupados como usuarios de riego del comit de riego Llaullipata, quienes sern los responsables de la operacin y mantenimiento del sistema de riego, adems para implementar un sistema de gestin y administracin del servicio contaran con el apoyo de la Municipalidad distrital de Mariscal Gamarra. 3.8.3 CAPACITACION Para mejorar el nivel de gestin y fortalecimiento de los usuarios de riego se ha considerado dentro de la estructura de costos del proyecto los gastos de capacitacin y fortalecimiento de los comits de regantes. Los eventos de capacitacin estarn dirigidos a los usuarios de riego, incidiendo bsicamente en temas de operacin y manteamiento del sistema de riego, gestin y administracin del servicio de agua para riego, manejo y produccin de
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cultivos alternativos de alto rendimiento y elaboracin de planes de negocio y estudio de mercados potenciales. Taller de capacitacin en Operacin y Mantenimiento del sistema de riego Taller de capacitacin en Administracin del servicio de agua para riego Taller en manejo y produccin de cultivos alternativos de alto rendimiento Curso de elaboracin de planes de cultivos y estudio de mercados potenciales.
3.9 3.9.1
COSTOS DEL PROYECTO Costos Sin Proyecto a Precios de Mercado Los costos en la situacin actual estn referidos a los gastos que generan las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura existente, por lo tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un anlisis de costos unitarios a precios privados, considerando los insumos y materiales de origen nacional para reparacin y rehabilitacin de las obras civiles, as como tambin considera los jornales que se utiliza en las labores de desbroce y limpieza del canal, Horas de alquiler de maquinaria y gastos generales, que ocasiona dicha actividad. En ese contexto se determina que los costos de operacin y mantenimiento a precios privados es de S/. 962.50 soles/ao, segn reporte de gastos de los comits de regantes, valorizados en mano de obra. Ver cuadro N 3.16 COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO a).- INVERSIONES Considera la inversin, necesaria para la puesta en marcha del proyecto, involucrndose en ellos los gastos generados por los Estudios de Inversin (Estudios Definitivos), necesarios para asegurar la viabilidad tcnica, econmica, ambiental y financiera del proyecto, del mismo modo se considera la inversin en el desarrollo de la infraestructura (obras civiles), supervisin de la obra, gastos de gestin en la fase de inversin y evaluacin ex post.
3.9.2
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CUADRO N 3.16
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
: AMPLIACION Y MEJ ORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA
PROYECTO SECTOR
ITEM COSTO DIRECTO (A+B) A 1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10 MAN TENIMIEN TO
DESCRIPCION
PRECIO PRIVADO (S/ .) UND CANTIDAD UNITARIO PARCIAL TOTAL 875.00 875.00 0.00 0.00 J orn J orn J orn 0.00 0.00 0.00 25.00 25.00 25.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 875.00 J orn 35.00 25.00 875.00
BOCATOMA Y TOMAS LATERALES Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y m aterial arrastre J ornales Lim pieza de Tom as Laterales J ornales CANAL DE RIEGO Lim pieza cauce del Canal J ornales
OPERACIN J UNTA DE USUARIOS Monitoreo de Distribucion del Agua Rem uneracion del Sectorista + Leyes sociales Movilidad Recorredor Com bustible ( m otos) Mantenim iento Movilidad Gal gbl gbl 0.00 0.00 0.00 14.50 150.00 160.00 0.00 0.00 0.00 Mes 0.00 400.00 0.00
0.00 0.00
1.30
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 2483,902.00 nuevos soles, ver cuadro N 3.17 a precios de mercado vigentes al mes de Agosto del ao 2012, incluye tambin los gastos generales del proyecto, utilidad del contratista de acuerdo a la forma de ejecucin por contrata, impuestos como IGV al 18%. Por otro lado el presupuesto total, la relacin de insumos y los costos unitarios se detallan en el anexo del estudio.
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CUADRO N 3.17
COSTO DEL PROYECTO POR COMPONENTES
ITEM
I
S UB COMPONENTES ESTUDIOS FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO LINEA DE CONDUCCION Canal de Conduccin Reservorios RIEGO TECNIFICADO Riego Tecnificado por aspersion MITIGACION AMBIENTAL Mitigacin Ambiental CAPACITACION Capacitacin COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD COSTO TOTAL DE OBRA
UND
und ml und ha Gbl Gbl S/. % % S/.
CANT
1 3,750 2 62 1 1.00 10% 8%
PU
141,448.14 127.10 95,558.03 17,766.44 53,100.00 21,830.00
TOTAL
141,448 476,609 191,116 1,101,519 53,100 21,830 1,844,174 184,417 147,534 2,176,125
COSTO TOTAL
S/.
2,483,902
b).- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO Los costos en la situacin con proyecto estn referidos a los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura mejorada, considerndose en ellos los gastos de operacin y mantenimiento que requiere el proyecto para darle sostenibilidad al proyecto. Para la situacin con proyecto se ha considerado un presupuesto moderado de S/. 10,230.00 soles por ao que comprende tanto los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura. Ver cuadro N 3.18
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CUADRO N 3.18
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PROYECTO SECTOR : AMPLIACION Y MEJ ORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA PRECIO PRIVADO (S/ .) UNITARIO COSTO DIRECTO (A+B) PARCIAL S/ . TOTAL 9,300.00
ITEM
DESCRIPCION
UND CANTIDAD
A
1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10
MANTENIMIENTO
BOCATOMA Y RESERVORIOS Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y m aterial arrastre J ornales Lim pieza de Reservorio J ornales CANAL DE RIEGO Reparaciones de linea de riego J ornales J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 10.00 25.00 250.00
3,750.00
1,250.00 250.00 500.00 500.00 500.00 500.00
3.00 3.10
2,000.00
B
1.00 1.10 1.20
OPERACIN
J UNTA DE USUARIOS Monitoreo de distribucion del Agua Rem uneracion del Sectorista + Leyes sociales Mes Equipam iento Com bustible ( m otos) Mantenim iento Movilidad Gal gbl gbl 1.00 12.00 14.50 150.00 50.00 150.00 600.00 12.00 400.00 4,800.00
5,550.00
1.30
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3.9.3
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO El flujo de costos incrementales del Proyecto, permite apreciar la distribucin de costos de acuerdo al periodo en que se realizan, en tal sentido habindose definido un horizonte de vida para el Proyecto de 10 aos, concordante con el cronograma de actividades, tanto para la fase de inversin como para la fase de post inversin se determina que los costos incrementales del Proyecto estn determinados por la variacin de costos en situacin actual menos los costos en la situacin con Proyecto. En el cuadro N 3.19 se muestra los costos incrementales de operacin y mantenimiento del proyecto a precios privados en tanto en el cuadro N 3.20, se muestran los costos incrementales de la inversin a precios privados.
CUADRO N 3.19
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COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
PROYECTO REGANTES : AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRAN CAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUN IDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA AO : 2012
ITEM
DESCRIPCION
UND
CANT
CON PROYECTO
CANT
SIN PROYECTO
INCREMENTALES
875.00
0.00
A
1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10 3.00 3.10
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
BOCATOMA Y OBRAS DE ARTE Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y material arrastre J ornales Lim pieza de Tom as (despalizada) J ornales CANAL DE RIEGO Reparaciones de linea de riego J ornales SISTEMA PARCELARIO m ateriales e insum os gbl 1.00 2,000.00 2,000.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 10.00 25.00 250.00
3,750.00
1,250.00 0.00 0.00 0.00 500.00 35.00 2,000.00 0.00 0.00 0.00 25.00 875.00 25.00 25.00 25.00 0.00
2,875.00
1,250.00 0.00 0.00
0.00
2,000.00
B
1.00 1.10 1.20
5,550.00
5,550.00 0.00 0.00 0.00 900.00 11.30 150.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00
5,550.00
5,550.00 4,800.00 0.00 150.00
1.30
Utiles de escritorio y comunicacin Utilies de Escritorio gbl 12.00 50.00 600.00 0.00 160.00 0.00 600.00
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CUADRO N 3.20
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
OBRA: AMPLIACION Y MEJ ORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA AOS 0 2,483,902 141,448.14 2,101,195.25 53,100.00 21,830.00 152,328.77 14,000.00 152,328.77 14,000.00 II OPERACIN Y MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO GASTOS GENERALES III IV TOTAL COSTOS DEL PROYECTO COSTOS SIN PROYECTO ( - ) Operacin y Mantenim iento sin Proyecto V TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO FACTOR DE ACTUALIZACION ( 4 ) VI VALOR ACTUAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 9% 2,484,864.65 (962.50) (962.50) 2,483,902.15 1.00 2,483,902.15 962.50 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.92 8,502.29 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.84 7,800.27 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.77 7,156.21 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.71 6,565.33 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.65 6,023.24 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.60 5,525.91 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.55 5,069.64 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.50 4,651.05 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.46 4,267.01 10,230.00 5,550.00 3,750.00 930.00 10,230.00 (962.50) (962.50) 9,267.50 0.42 3,914.69 2,543,377.80 103,262.50 55,500.00 37,500.00 9,300.00 2,587,164.65 (10,587.50) (10,587.50) 2,576,577.15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ITEM I INVERSION
ACTIVIDADES
EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MTIGICACION AMBIENTAL CAPACITACION GASTOS DE SUPERVISION GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION
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EVALUACION
3.10 EVALUACIN SOCIAL Para realizar la Evaluacin Social del Proyecto, se ha utilizado la metodologa COSTO- BENEFICIO, para ello se ha considerado en el flujo de Caja Costos Sociales, y beneficios sociales, en concordancia con los Trminos y Normas del SNIP. 3.10.1 BENEFICIOS DEL PROYECTO BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO En el diagnstico de la situacin actual, se ha determinado que los beneficiarios del Proyecto sustentan como nico ingreso, las ventas que genera la actividad agrcola, es por esta razn que los beneficios del proyecto se han determinado con el Valor Neto de la Produccin Agrcola (VNP). Para determinar el VNP se ha realizado el anlisis de costos de produccin considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la zona en estudio con la aplicacin de una tecnologa media, se ha tenido en cuenta tambin el nmero de has cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg, adems del porcentaje del producto cosechado destinado al mercado. Para determinar los beneficios en la situacin actual, la informacin bsica fue obtenida de la Direccin regional Agraria Apurmac, as como de la Direccin de informacin Agraria DIA MINAG y de proyectos similares desarrollados en la zona en estudio. En tal sentido en la situacin actual el Valor Neto de la Produccin Agropecuaria (VNP), que genera los beneficios del Proyecto a precios privados asciende a la suma de S/. 259,808.62 nuevos soles, con un volumen de produccin anual de 347 TM/ao. Ver cuadro N 3.21 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
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Los beneficios del Proyecto se cuantifican por el incremento en los rendimientos de los cultivos, a partir de la mayor disponibilidad de agua en el suelo, as como del incremento del rea sembrada. El incremento de los rendimientos de los cultivos se puede ver en el cuadro N 3.22, para lograr determinar dicho incremento porcentual se ha utilizado el programa de computo cropwat. CUADRO N 3.21
BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Destino Precio De Valor Bruto de al Venta la Produccin Mercado S/. TM S/. %
Cultivo
rea Ha
Rendimient o TM/Ha
Volumen TM
S/. Por Ha
KG/HA
PAPA TRIGO ALFALFA HORTALIZAS KIWICHA HABAS MAIZ AMILACEO
Una vez determinado la variacin porcentual del rendimiento de los cultivos, con el resto de variables que permanecen constantes se ha determinado los beneficios del proyecto, obtenindose como resultado un VNP de S/. 679,367 nuevos soles en tanto el volumen de produccin se ha incrementado de 347 TM a 812 TM/ao. Ver cuadro N 3.23, este incremento en
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la produccin se da por el aumento de los rendimientos de los cultivos, por el aumento de la superficie sembrada y la implementacin de una segunda campaa en tiempo de estiaje.
CUADRO N 3.23
BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
rea Ha Rendimien to TM/Ha Volumen TM Precio DE Destino al Valor Bruto de VENTA Mercado la Produccin S/. TM % S/. Costos de Produccin S/. Por Ha Total S/. Valor Neto de la Produccin S/.
Cultivo
BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Los beneficios incrementales del proyecto, se detallan en los cuadros N 3.24 y N 3.25, tanto a precios privados y precios sociales, cabe indicar que dichos beneficios se han determinado comparando el Valor Bruto de la Produccin Incremental con el costo total incremental.
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CUADRO N 3.24
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL (A PRECIOS DE MERCADO)
CONCEPTOS PROGRAMACIN ANUAL AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
VALOR ACTUAL
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL Situacin con Proyecto (-) Situacin sin proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual Incremental COSTO TOTAL INCREMENTAL Situacin con Proyecto (-) Situacin sin proyecto TOTAL Factor Actualizacin VA del Costo Incremental 168,596.25 89,095.00 79,501.25 1.00 79,501.25 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.92 72,936.93 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.84 66,914.61 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.77 61,389.55 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.71 56,320.69 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.65 51,670.36 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.60 47,404.00 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.55 43,489.91 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.46 36,604.58 168,596.25 89,095.00 79,501.25 0.42 33,582.19 833,939.74 440,697.00 393,242.74 1.00 393,242.74 851,980.15 348,903.62 503,076.53 1.00 503,076.53 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.92 461,538.10 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.84 423,429.45 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.77 388,467.38 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.71 356,392.09 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.65 326,965.22 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.60 299,968.10 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.55 275,200.09 851,980.15 348,903.62 503,076.53 0.46 231,630.41 851,980.15 4,214,210.61 348,903.62 1,725,807.04 503,076.53 2,488,403.57 0.42 1.00
212,504.96 2,488,403.57
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL Situacin con Proyecto (-) Situacin sin proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL 683,383.90 259,808.62 423,575.28 1.00 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.92 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.84 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.77 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.71 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.65 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.60 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.55 683,383.90 259,808.62 423,575.28 0.46 683,383.90 3,380,270.86 259,808.62 1,285,110.04 423,575.28 2,095,160.82 0.42 1.00
423,575.28
388,601.17
356,514.84
327,077.83
300,071.41
275,294.87
252,564.10
231,710.18
195,025.82
178,922.77 2,095,160.82
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CUADRO N 3.25
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL (A PRECIOS SOCIALES)
CONCEPTOS PROGRAMACIN ANUAL AO 5 AO 6 VALOR ACTUAL
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del VBP Incremental COSTO TOTAL INCREMENTAL Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL Factor Actualizacin Valor Actual del Costo Incremental
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL Situacin con Proyecto (-) Situacin sin Proyecto TOTAL
Factor Actualizacin Valor Actual del VNP Incremental
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3.10.2 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica, por lo tanto es necesario corregir los costos del proyecto, pasarlos de precios de mercado a precios sociales aplicando factores de correccin, en tal sentido se tiene lo siguiente: a) Inversiones Para determinar los precios sociales de la inversiones del proyecto se ha utilizado los factores de correccin ya definidos por el SNIP (Anexo SNIP 09 parmetros de Evaluacin), luego del cual se ha obtenido el valor de la Inversin a precios sociales, siendo este de S/. 1953,466 nuevos soles. Ver Cuadro N 3.26 CUADRO N 3.26
331,951 152,329
0.940 0.910
312,034 138,619
141,448
1.000
141,448
14,000 2,483,902
0.910
12,740 1,953,466
b) Costos de Operacin y Mantenimiento Para determinar los precios sociales de los costos operacin y mantenimiento del proyecto se ha utilizado de igual manera los factores de correccin ya definidos por el SNIP (Anexo SNIP 09 parmetros de Evaluacin), luego del cual se ha obtenido el valor de los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales. Ver Cuadro N 3.27 y 3.28.
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CUADRO N 3.27
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PROYECTO SECTOR
: AMPLIACION Y MEJ ORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA
AO :
2012
ITEM COSTO DIRECTO (A+B) A 1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10 MANTENIMIENTO
DESCRIPCION
PRECIO PRIVADO (S/ .) UND CANTIDAD UNITARIO PARCIAL TOTAL 875.00 875.00 0.00 0.00 J orn J orn J orn 0.00 0.00 0.00 25.00 25.00 25.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 875.00 J orn 35.00 25.00 875.00
PRECIO SOCIAL (S/ .) UNITARIO PARCIAL TOTAL 358.75 358.75 0.00 10.25 10.25 10.25 0.00 0.00 0.00 358.75 10.25 358.75
BOCATOMA Y TOMAS LATERALES Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y material arrastre J ornales Lim pieza de Tom as Laterales J ornales CANAL DE RIEGO Lim pieza cauce del Canal J ornales
OPERACIN J UNTA DE USUARIOS Monitoreo de Distribucion del Agua Rem uneracion del Sectorista + Leyes sociales Movilidad Recorredor Com bustible ( motos) Mantenimiento Movilidad Gal gbl gbl 0.00 0.00 0.00 14.50 150.00 160.00 0.00 0.00 0.00 Mes 0.00 400.00 0.00
0.00 0.00 364.00 9.57 127.11 145.60 875.00 87.50 ( S/ .) 962.50 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00
1.30
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CUADRO N 3.28
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PROYECTO SECTOR : AMPLIACION Y MEJ ORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA PRECIO PRIVADO (S/ .) UNITARIO COSTO DIRECTO (A+B) PARCIAL S/ . TOTAL 9,300.00 PRECIO SOCIAL (S/ .) UNITARIO PARCIAL TOTAL 7,415.85 AO : 2012
ITEM
DESCRIPCION
UND CANTIDAD
A
1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10
MANTENIMIENTO
BOCATOMA Y RESERVORIOS Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y m aterial arrastre J ornales Lim pieza de Reservorio J ornales CANAL DE RIEGO Reparaciones de linea de riego J ornales J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 20.00 25.00 500.00 J orn 10.00 25.00 250.00
3,750.00
1,250.00 250.00 10.25 500.00 10.25 500.00 10.25 500.00 500.00 10.25 2,000.00 gbl 1.00 2,000.00 2,000.00 1,694.80 1,694.80 205.00 205.00 205.00 102.50
2,412.30
512.50
205.00
3.00 3.10
1,694.80
B
1.00 1.10 1.20
OPERACIN
J UNTA DE USUARIOS Monitoreo de distribucion del Agua Rem uneracion del Sectorista + Leyes socialesMes Equipam iento Com bustible ( m otos) Mantenim iento Movilidad Gal gbl gbl 1.00 12.00 14.50 150.00 50.00 150.00 600.00 12.00 400.00 4,800.00
5,550.00
5,003.55
1.30
c)
Para determinar los costos incrementales de operacin y mantenimiento, as como los costos incrementales de las inversiones se ha encontrado la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto menos los costos en la situacin sin proyecto. Ver Cuadro N 3.29 y 3.30
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CUADRO N 3.29
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
: AMPLIACION Y MEJORAMIEN TO DEL SERVICIO DE AG U A PARA RIEG O EN LOS SECTORES TRAN CAPAMPA, PU PU RQU I Y POTRERO : TRANCAPAMPA, PUPURQUI, POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA
DESCRIPCION UND CANT CON PROYECTO CANT
A O :
2012
SIN PROYECTO
INCREMENTALES
358.75
0.00
A
1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 1.10 3.00 3.10
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
BOCATOMA Y OBRAS DE ARTE Extraccin de m alezas J ornales Elim inacin Sedim entos y m aterial arrastre J ornales Lim pieza de Tom as (despalizada) J ornales CANAL DE RIEGO Reparaciones de linea de riego J ornales SISTEMA PARCELARIO m ateriales e insum os gbl 1.00 1,694.80 1,694.80 J orn 20.00 10.25 205.00 J orn 20.00 10.25 205.00 J orn 20.00 10.25 205.00 J orn 10.00 10.25 102.50
2,412.30
512.50 0.00 0.00 0.00 205.00 35.00 1,694.80 0.00 0.00 0.00 10.25 358.75 10.25 10.25 10.25 0.00 0.00 0.00
2,053.55
512.50 0.00 0.00
358.75
-153.75
1,694.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 455.00 9.57 127.11 42.37 0.00 0.00 0.00 0.00 358.75 35.88 394.63
B
1.00 1.10 1.20
5,003.55
5,003.55
5,003.55
5,003.55 4,368.00 0.00 127.11 0.00 508.44 7,057.10 705.71 7,762.81
1.30
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CUADRO N 3.30
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ITEM I INVERSION EQUIPOS INSUMOS Y MATERIALES MANO DE OBRA MANO DE OBRA CALIFICADA MANO DE OBRA NO CALIFICADA SERVICIOS Y OTROS EXPEDIENTES TECNICO GASTOS DE SUPERVISION GASTOS GENERALES+ UTILIDADES GASTOS DE GESTUION EN LA FASE DE INVERSION II OPERACIN Y MAN TEN IMIENTO MANTEN IMIENTO MANTENIMIENTO OPERACIN OPERACIN COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES I II COSTOS SI N PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO (-) V VI VII COSTO TOTAL DEL PROYECTO FACTOR DE ACTUALIZACION 9% 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 741.59 7,415.85 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 5,003.55 50,035.50 ACTIVIDADES AOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL (S/ .) 1,940,725.66 119,502.47 797,004.03 222,243.80 209,873.82 141,448.14 138,619.18 312,034.23
1,953,466 119,502.47 797,004.03 222,243.80 209,873.82 141,448.14 138,619.18 312,034.23 12,740.00 394.63
8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30 8,157.44 2,412.30
81,574.35 24,123.00
(4,340.88) 2,031,093.76
2,003,284.72
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3.10.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO El resultado de la Evaluacin Social determina un Valor Actual Neto VAN a Precios Sociales de S/. 1003,921.47 nuevos soles, y una rentabilidad promedio anual TIR de 19.93 %, en tal sentido, desde el punto de vista social el proyecto es rentable y amerita su implementacin; otro ratio de rentabilidad es la relacin Beneficio Costo determinado en 1.47 El consolidado de los indicadores de rentabilidad social del proyecto y el flujo de Caja consolidado se presenta en el cuadro N 3.31 y N 3.32 que se muestra en la pgina siguiente. CUADRO N 3.31
EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO
INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN TIR B/C
ALTERNATIVA PROPUESTA
1,003,921.47
19.93%
1.47
3.11 ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO El proyecto, en el horizonte de vida est expuesto a factores externos de riesgo e incertidumbre que pueden afectar los flujos de caja, es decir el flujo de beneficios y costos, por lo tanto puede variar la RENTABILIDAD del proyecto, dejando de ser rentable desde el punto de vista social. Los factores, que pueden afectar los flujos de BENEFICIOS y COSTOS del Proyecto se han establecido en tres escenarios considerados como los ms relevantes del Proyecto, y para quienes se ha realizado un anlisis de sensibilizacin, teniendo en cuenta los siguientes considerandos: Variacin porcentual de los rendimientos de los cultivos Variacin porcentual de los costos de produccin Variacin porcentual de los costos de inversin en Infraestructura se
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CUADRO N 3.32
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA UNICA RUBROS
1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. COSTOS EVITADOS ( RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES) 3. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales Costos de Supervision Costos en la etapa de inversion Reposicin de lineas de riego Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Costos sin Proyecto Operacin Mantenimiento Gastos Generales 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN 6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7,- TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8,- RELACION BENEFICIO COSTO (B/C)
141,448.14 1,348,624.11 312,034.23 138,619.18 12,740.00 0.00 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 -1,953,465.66 481,457.75 1.00 0.92 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 481,457.75 0.71 341,076.81 123,509.00 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 357,948.75 0.65 232,642.13 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 481,457.75 0.60 287,077.53 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 123,509.00 8,157.44 5,003.55 2,412.30 741.59 394.63 0.00 358.75 35.88 357,948.75 0.42 151,201.42 0.00 PROGRAMACIN ANUAL AO 0 0.00 AO 1 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 2 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 3 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 4 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 5 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 6 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 7 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 8 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 9 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00 AO 10 8,157.44 8,157.44 0.00 0.00
VALOR ACTUAL
52,351.63 52,351.63 0.00 0.00 3,087,298.47 2,135,728.63
481,063.13 7,762.81
481,063.13 131,271.81
481,063.13 7,762.81
481,063.13 131,271.81
2,532.57
-1,953,465.66 441,704.36
405,233.36 371,773.72
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CUADRO N 3.33
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
VARIACIONES PORCENTUALES VAN SOCIAL Alternat. 1 252.92 503.25 753.59 1,003.92 1,129.09 1,254.26 1,379.42 TIR Alternat. 1 11.95% 14.72% 17.37% 19.93% 21.18% 22.41% 23.63% B/C Alternat. 1 1.12 1.24 1.47 1.47 1.53 1.59 1.65
0.87 1.00 1.20 1.47 1.62 1.80 2.03 2.24 1.98 1.73 1.47 1.21 1.00 0.70
-10.00% 1,199.27 23.21% -20.00% 1,394.61 27.19% -30.00% 1,589.96 32.14% Variaciones de los Rendimientos de los Cultivos 30.00% 2,644.24 35.29% 20.00% 2,097.46 30.37% 10.00% 1,550.69 25.27% 0% -10.00% -18.36% -30.00% 1,003.92 457.15 0.00 -636.39 19.93% 14.22% 9.00% 0.56%
Anlisis de Sensibilizacin para el VAN y la TIR considerando la Variacin Porcentual del Costo de Produccin Al realizarse variaciones en los precios de los productos agrcolas se demuestra que este el proyecto es poco sensible ante el aumento del costo del de produccin, es as que el VAN del Proyecto es sensible cuando los costos de produccin aumenten en ms de 120% con respecto al actual. Ver grfico N 3.6
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GRAFICO N 3.6
La TIR presenta valores menores al costo de oportunidad del Capital, siendo la Tasa Social de Descuento (9%). Cuando el Costo de Produccin supera 120% de su valor actual. Ver grfico N 3.7 GRAFICO N 3.7
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Anlisis de Sensibilizacin para el VAN y la TIR considerando la Variacin Porcentual de los Rendimientos de los cultivos Al variar los rendimientos de los cultivos con respecto a los proyectados afectar positiva o negativamente al proyecto ya sea que sea que estos rendimientos aumenten o disminuyan. Se ha modelado y se ha determinado que cuando el rendimiento este 18.36% menos que el proyectado el VAN se hace cero y la TIR se hace 9%, en consecuencia el proyecto deja de ser rentable. Ver grficos N 3.8 y N 3.9. GRAFICO N 3.8
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Del mismo modo la TIR, a ese nivel, presenta valores menores al costo de oportunidad del Capital Tasa Social de Descuento (9%). GRAFICO N 3.9
Anlisis de Sensibilizacin para el VAN y la TIR considerando Variaciones Porcentuales en los Costos de Inversin El anlisis de sensibilizacin del Proyecto determina que un incremento en los costos de inversin, altera la Rentabilidad del Proyecto, de tal manera que para variaciones mayores al 51.4 % el VAN se hace negativo y la TIR se hace menor al costo de oportunidad del Capital, dejando el proyecto de ser
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Ver
Grfico
3.10
3.11
Grfico N 3.10
Grfico N 3.11
3.12
Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica, sobre todo en los Proyectos de Mejoramiento de la infraestructura de riego, est relacionado a la interrupcin en las
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actividades de operacin, mantenimiento y uso de las instalaciones u obras de infraestructura ejecutadas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica encargada de la ejecucin del proyecto se retira; con los aos la obra construida por falta de mantenimiento y una adecuada operacin se deteriora fcilmente, y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que exista hasta antes de la ejecucin del proyecto, por lo tanto para lograr la Sostenibilidad del Proyecto en el horizonte de vida programado, se plantea los siguientes mecanismos: 3.12.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS La Unidad Ejecutora del Proyecto La Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra, es un rgano de gobierno local que cuenta con la capacidad logstica dentro de sus limitaciones, debido a ello como unidad ejecutora se har responsable de la ejecucin y puesta en marcha del proyecto. La autoridad Local del Agua ALA La Administracin Local del Agua, garantiza la disponibilidad del recurso hdrico, para ello ha otorgado la licencia de uso de agua para cada sector de riego garantizando la disponibilidad del recurso hdrico para este caso en 39 lps, ver resolucin de aprobacin en el anexo del estudio. Los beneficiarios del Proyecto Los beneficiarios del Proyecto, se comprometen asumir el aporte de la contrapartida, que garantice el financiamiento total del proyecto, para ello cuentan con el respaldo de la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra.
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DE
FINANCIAMIENTO
DE
LA
Los recursos para el financiamiento del proyecto sern compartidos tanto por los beneficiarios, la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra y el Estado peruano mediante FONIPREL. Los beneficiarios aportaran los costos de la lnea de riego a nivel de parcelas. Ver cuadro N 3.34 CUADRO 3.34 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
DESCRIPCION BOCATOMA, LINEA DE CONDUCCION Y O.A MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION RIEGO TECNIFICADO LLAULLIPATA ALTO Sum. e Inst. de Lineas de riego Parcelario LLAULLIPATA MEDIO Sum. e Inst. de Lineas de riego Parcelario LLAULLIPATA BAJO Sum. e Inst. de Lineas de riego Parcelario UND COMPONENTE PRIVADO C.U PARCIAL COMPONENTE SOCIAL PARCIAL 565,868 45,000 18,500 809,982 TOTAL
30 43 40
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10% CD) UTILIDAD (8%CD) SUB TOTAL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) PRESUPUESTO SUPERVISION EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE GESTION TOTAL DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO
171,974
2,311,928
2,483,902
3.12.3 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO La Sostenibilidad en la Etapa de Operacin, y Mantenimiento de la infraestructura as como la contratacin del personal tcnico calificado estar a cargo de los usuarios de riego representados por su comit de riego, con asesora de la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra.
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3.12.4 DETERMINACION DE LA TARIFA DE PAGO DE LOS USUARIOS El costo de la tarifa de agua, se ha determinado en funcin a los costos de operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura de riego, para ello se ha tenido en cuenta adems, todos los parmetros que involucran determinar los costos de funcionamiento de los comits de regantes, tales como pago de operador y distribuidor de agua, materiales de construccin para la reparacin de la infraestructura y los equipos necesarios para el funcionamiento de los comits de regantes. En ese sentido la tarifa de agua asciende a la suma de S/. 0.02648 /m3 que equivale a un costo anual de S/. 130.52 soles/ha/ao. Ver cuadro N 3.35 CUADRO N 3.35
Tarifa de agua de equilibrio Concepto CON PROYECTO Ingresos por venta de agua (a) m3 vendidos (b) tarifa por m3 Total S/. ((a) x (b)) (1) Egresos de la junta de usuarios (c) operacin de la infraestructura (d) mantenimiento de la infraestructura SIN PROYECTO Ingresos por venta de agua Egresos de la junta de usuarios INGRESO NETO INCREMENTAL Total S/. ((c) + (d)) (2) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACIN (9%) VALOR ACTUAL NETO 0.026481169 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 308,046.63 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 0.026481 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 8,157.44 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.917 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.842 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.772 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.708 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.650 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.596 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.547 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.502 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.460 0.00 5,503.91 2,653.53 0.00 0.00 8,157.44 0.00 0.422 0.00
0.00
m3 vendidos anuales 308,046.63 Total area regada (Has) 62.50 3 Volumen de agua vendido por hectrea (m /ha/ao) 4,928.75 Tarifa de agua (S/. /m 3) 0.026481169 Tarifa de agua (S/. /ha/ao) 130.52
3.13 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO El estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realizar tomando como referencia las recomendaciones del Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos, preparado por el Ministerio de Agricultura Oficina de Inversiones -
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OGPA. De este manual, se tom la siguiente definicin: Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico-biolgico, social, econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un rea definida (Wathern, 1988). a) IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes: Se disminuir las perdidas por infiltracin a lo largo del Canal de conduccin. Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua. Incremento en el uso de la tierra. Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin y el manejo de la superficie irrigada. Incremento en la produccin agrcola y pecuaria. Elevacin de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
b)
Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, y la polucin, los impactos negativos no son significativos. . c) GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 1; es decir se trata de un proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de la Infraestructura de riego, con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que slo requiere aplicar ciertas medidas de precaucin y mitigacin en el proceso constructivo, para efectos de mitigar dichos costos se ha presupuestado dentro del presupuesto general los costos de la partida de mitigacin ambiental cuyo monto asciende a la suma
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de S/. 62,658.00 nuevos soles considerando los impuestos de ley, los gastos generales y las utilidades.
MITIGACION AMBIENTAL (CD) GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV (18%) TOTAL 45,000.00 4500 3600 53,100.00 9558 S/. 62,658.00
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ESTUDIO A NIVEL PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA CUADRO N RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y 55 POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA MATRIZ M.2 EVALUACION EN EL DE IMPACTOS DISTRITO AMBIENTALES DE MARISCAL POTENCIALES GAMARRA, PROVINCIA DE GRAU-APURIMAC REVESTIMIENTOS DE CANALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD CRITERIOS DE EVALUACION AREA DE INFLUENCIA DURACION PROBABILIDAD MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA DE OCURRENCIA Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Alta Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Indefectible ocurrencia Alta Moderada Moderada
ETAPA DE CONSTRUCCION Aumento del nivel Movimiento de de polvo tierra Aumento del nivel Instalacin de de ruido equipos y estructuras AGUA En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto Moderada Zonal Moderada
AIRE
Baja
Local
Moderada
Baja
Baja
Afectacin al flujo Desvi del cauce En el lugar de la superficial captacin Acopio de materiales En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto
Moderada Moderada
Puntual Puntual
Moderada Moderada
Moderada Moderada
Moderada Moderada
TIERRA
Moderada
Puntual
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Moderada
Moderada
Moderada
Desbroce
Moderada
Local
Moderada
Moderada
Moderada
FAUNA
Moderada
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Local
Moderada
No mitigable
Moderada
Movimiento de tierras Acopio de materiales FLORA Desaparicin de Campamento la cobertura vegetal Afectacin a la poblacin
Moderada
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Alta
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Alta
Local
Moderada
Baja
Alta
Generacin de En el rea de residuos slidos influencia del proyecto Movimiento de tierras En el rea de influencia del proyecto
Moderada
Local
Moderada
Alta
Alta
Moderada
Baja
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Riesgo de accidentes
Moderada Alta
Puntual Zonal
Moderada Moderada
Moderada
Moderada Alta
Alta
Zonal
Moderada
Alta
Alta
Moderada
Local
Moderada
Alta
Alta
Moderada
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD
CRITERIOS DE EVALUACION AREA DE INFLUENCIA DURACION PROBABILIDAD MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA DE OCURRENCIA Alta Alta Moderada Moderada
ETAPA DE CONSTRUCCION
Desvi del cauce En el lugar de captacin Desbroce En el rea de influencia del proyecto influencia del proyecto En el rea de
Moderada Corta
Movimiento de En elDE rea de Baja MUNICIPALIDAD DISTRITAL MARISCAL GAMARRA tierras Acopio de + + Baja
Corta
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Moderada
Local
Corta
Alta
Moderada
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IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD CRITERIOS DE EVALUACION AREA DE INFLUENCIA DURACION PROBABILIDAD MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA DE OCURRENCIA Alta Alta Moderada Moderada
ETAPA DE CONSTRUCCION Desvi del cauce En el lugar de captacin Desbroce En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto En el rea de influencia del proyecto + Baja Baja + Baja + + Baja Local Corta Alta Moderada Local Corta Alta Moderada Local Local Moderada Corta
Baja
Local
Moderada
Indefectible ocurrencia
Alta
Baja
Local
Moderada
Alta
Moderada
MEDIO SOCIAL Generacin de Limpieza empleo temporal Alimentacin, hospedaje, etc. MEDIO ECONOMICO Ingresos a la economa local Alquiler de vehculos
Baja
Local
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Alta
Moderada
ETAPA DE OPERACIN TIERRA Afectacin a la Vulnerabilidad de En el rea de calidad del suelo la zona (erosin) influencia del proyecto Favorece al Mantenimiento del Localidades desarrollo urbano servicio abastecidas Alta + Local Estacional Alta Moderada Alta
Alta Mayor cantidad de agua distribuida Bienestar de la poblacin Cobertura del servicio Localidades abastecidas +
Zonal
Moderada
Moderada
Moderada
Alta Localidades abastecidas + Alta Salud e higiene Mayor cantidad de agua distribuida Localidades abastecidas + Alta
Zonal Zonal
Permanente Permanente
Alta Alta
Alta Alta
Local
Estacional
Alta
Moderada
Alta
Alta MEDIO SOCIAL Empleo permanente MEDIO ECONOMICO Mantenimiento de En el rea de las obras influencia del ejecutadas proyecto + Baja + Moderada
Zonal
Alta
Alta
Alta
Local
Permanente
Alta
Moderada
Local
Moderada
Moderada
Moderada
d)
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En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta: Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos. Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido). Realizar coordinacin permanente entre el Direccin General de Asuntos Ambientales a travs de la Autoridad local del Agua de la jurisdiccin correspondiente y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente. Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o accidentes. e) PLANTEAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN
A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin del Proyecto. Alteracin de la Fauna Limitacin en la velocidad de vehculos, cuidando y protegiendo a los animales silvestres (post-inversin).
Alteracin del Ecosistema Considerar la fragilidad visual y calidad del paisaje (No significativo). Mantener reas protegidas de la zona Aplicacin adecuada de agro qumicos Capacitacin de la poblacin en casos de emergencia por inundacin.
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Ruido
Disminucin del tiempo de ejecucin de obras, lo que permitir reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo). Menor utilizacin de maquinaria y/o equipos de construccin. Por tratarse de obra pequea y de corta duracin, los ruidos se producirn durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos.
MEDIDAS DE MITIGACION
Tomarse las mximas medidas de seguridad y contar con equipo mnimo de primeros auxilios.
Concluida las obras de rehabilitacin, remediar los espacios contaminados y llevarlos en lo posible a su condicin inicial. Las tierras excavadas retornaran nuevamente a las zanjas. En caso hubiese excedentes, estas sern dispuestas en botaderos acondicionados. Acondicionamiento de Cantera y restauracin del rea afectada por la procesadora de agregados. Eliminacin pequea de la vegetacin, En lo posible, que esta actividad sea que incluye plantaciones de frutales, mnima, para no contribuir a la existente para el paso del canal y el deforestacin del medio. Re vegetacin establecimiento de los campamentos. Probable acumulacin de desechos slidos Sellado de Letrinas orgnicos e inorgnicos, producto de las operaciones mecnicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho proceso de rehabilitacin. Molestias a la poblacin causados por los Pautas de comportamiento del organismo comportamientos del personal que labore ejecutor hacia sus trabajadores. en el Proyecto.
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B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Peligro de contaminacin de agua y suelo Chequeos peridicos de las fuentes de con fertilizantes, pesticidas u otro insumo agua y suelo. de control de plagas
f)
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservacin al Medio Ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los pobladores del rea de influencia del proyecto. Este Plan ser aplicado durante y despus de las obras de construccin. Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinacin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra y adems se llevara a cabo los siguientes pasos: 1.- Capacitacin El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas, est actividad estar a cargo de la empresa contratista y el costo estar incluido en los gastos generales; para los agricultores el entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin. 2.Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garanta del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son: a) Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigacin o correccin propuestas, se han realizado y son eficaces.
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b)
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas. c) Comprobar y verificar los impactos previstos d) Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada. 3.Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias que podran ocurrir son: a) Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones perjudiciales tales como las suscitadas durante el Fenmeno el Nio. Si la precipitacin pluvial es bastante fuerte es posible que la infraestructura sufra daos en su estructura. Accidentes en obra. Se preparar al personal adiestrndolo para afrontar posibles eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante de los usuarios, organizados en comits de vigilancia y supervisados por la Autoridad Local de Agua, as como la participacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
b)
3.14 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA La alternativa seleccionada considera llevar a cabo acciones de Ampliacin de la infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una solo alternativa de solucin debido fundamentalmente a que se trata de un proyecto existente cuya accin principal es el entubado del canal de conduccin y distribucin. En tal sentido implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas: o Bocatomas, Construccin de 01 Bocatoma a base de concreto ubicada en la quebrada Taccsana en la parte baja, sector Potrero la cual captar un caudal de 12 lps con un desarenador y canal de limpia. Las estructuras sern de concreto con una resistencia de fc= 210 Kg/cm2 en muros
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de contencin y fc=210 Kg/cm2, en pisos. Para el control del flujo se ha previsto la instalacin de compuertas metlicas de izaje manual. o Canales de Conduccin: considera el Mejoramiento de los Canal de conduccin en los sectores de Trancapampa, Pupurqui y Potrero en la Comunidad Campesina de Palpacachi-Llaullipata, para ello se instalarn tuberas las cuales trabajarn a tubo lleno es decir a presin para poder dar carga al sistema de riego tecnificado por aspersin que se plantea implementar en las reas cultivables. En la parte alta (llaullipata alta-sector Trancapampa) se instalar 1,440 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin y tendr dimetros de 90 mm y 75 mm, la cual beneficiar a una superficie de 11.93 ha. La parte media (llaullipata media sector Pupurqui) se instalar 1,600 m te tubera de conduccin la cual trabajar a presin con tuberas de PVC de 160 mm, esta lnea beneficiar a 28.14 ha. La parte baja (Llaullipata baja-sector Potrero) se instalara 710 m de tubera de PVC de 160mm, esta lnea beneficiar a 22.43 ha. En el caso de Llaullipata media y baja la tubera de conduccin est diseada para 25 lps por que se plantea la construccin de dos reservorios de 430 m3 las cuales se llenaran en la noche, ya que el riego se realiza solamente en el da se regara con el agua de la quebrada y con el agua almacenada. o Tomas laterales con Vlvula (24 unid.).- Construccin de 24 tomas laterales la cual consistir en cmaras de concreto armado fc=210 kg/cm2. De 1 m x 1 m y una profundidad de 1.5m y un espesor de muro y losa de 0.15 m. con una pequea cmara de vlvulas tambin de concreto de 0.4 m x 0.4m y una profundidad de 0.5 m, esta tomas permitirn el paso del agua hacia la tubera de distribucin donde se conectan los hidrantes. Reservorios de 430 m3.- As mismo se proyecta la construccin de dos reservorio de 430 m3 de capacidad de seccin trapezoidal de 18 m. de largo por 16 m. de ancho y
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un talud de Z=1, profundidad de 2.5 m y un tirante de agua de 2.0 m. lo que hace un borde libre de 0.5 m. el cual se revestir con geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor. Ver el cuadro N 3.14 o Construccin de 4 Camaras de carga Se plantean tambin la construccin de 4 cmaras de carga de concreto fc=210 kg/cm2 las cuales tendrn la funcin de romper la presin acumulada a lo largo de las tuberas de conduccin. o Instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin Se plantea la instalacin de 62.5 ha de riego por aspersin con tubera de PVC NTP 4422 Clase 7.5, y C-10, para la operacin del sistema se plantea dividir el riego en turnos, en el caso de Llaullipata alta se regar en 2 turnos de riego cada 2 das, en el caso de Llaullipata media y baja existirn 5 turnos de riego, en consecuencia el riego rotar cada 5 das con reas promedios de 5 has, el riego durar de un da para cada turno. En Llaullipata media y baja.
SECTORES DE RIEGO
Llaullipata Alta Llaullipata Media Llaullipata Baja TOTAL
AREA Ha
11.93 28.14 22.43 62.50
SISTEMA DE RIEGO
ASPERSION ASPERSION ASPERSION
3.15
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Para la ejecucin de las obras, se regir las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se licitara bajo el sistema de suma alzada, siendo el contratista el administrador de la obra, quien adems estar a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construccin, as como ser responsable de la calidad de los mismos, para ello debe presentar los ensayos y pruebas correspondientes. El proceso constructivo para la ejecucin de la obra, se detallara en el estudio definitivo o expediente tcnico, sin embargo este deber ser coordinado con los usuarios de riego a fin de establecer los mecanismos de corte y apertura del canal a fin de evitar contratiempos y costos elevados en la construccin de la obra. El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico, la ejecucin de la obra, entrega a los beneficiarios, y su evaluacin ex post. La gestin del proyecto involucra adems lo siguiente: a) Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin Los trminos de referencia sern elaborados por personal profesional y considera la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin del expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los Trminos de Referencia forman parte de las bases de la licitacin, coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido otorgada mediante el Sistema SNIP. Elaboracin del Expediente Tcnico Sera elaborado por un consultor independiente, persona natural o jurdica contratado por la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra. c) Aprobacin del Expediente Tcnico. El Expedientes Tcnico ser aprobado por el un profesional especializado contratado por la Municipalidad de Mariscal Gamarra para supervisar el proceso de
b)
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elaboracin del estudio, el mismo que al final emitir un informe de conformidad con el cual el Alcalde Distrital, podr generar la resolucin de aprobacin del estudio. d) Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra. Consiste en la seleccin de la empresa que ejecutara la obra en la Modalidad de Suma alzada, la empresa deber contar acreditar el personal tcnico y administrativo as como la logstica correspondiente a fin de cumplir con el contrato de ejecucin. e) Ejecucin y Supervisin de Obras. La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en el mercado local y nacional, debe contar con el equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una empresa con experiencia en obras hidrulicas. f) Recepcin de Obra. Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra, consiste en la verificacin final de los trabajos, metas y calidad final de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en el expediente tcnico.
g)
Entrega de las obras de Infraestructura. Culminadas y recepcionadas las obras, la municipalidad Distrital de Mariscal Gamarra, har entrega de la obra a los beneficiarios del Proyecto, en este caso a los usuarios del comit de riego de Llaullipata, quienes se harn cargo de la operacin y mantenimiento del sistema.
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El cronograma general del proyecto considera los tiempos y plazos de ejecucin de los componentes del proyecto, habindose considerado un plazo de 60 das para la formulacin del expediente tcnico y 06 meses para la construccin de la obra, sin embargo este cronograma es referencial por lo que en el expediente tcnico, se deber establecer el plazo prudencial de la ejecucin de obra. Ver Cuadro N 3.39 CUADRO 3.39
CRONOGRAMA VALORIZADO DEL PROYECTO
MESES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 Item METAS TOTAL
I
1.3
EXPEDIENTE TECNICO
14,000.00
14,000.00
1.1
141,448.14
II
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
EJECUCION DEL PROYECTO (CONSTRUCCION DEL CANAL Y SUS OBRAS DE ARTE) - 07 MESES
142,982.61
Canal de Conduccin
119,152.17
119,152.17
95,321.74 476,608.68
Reservorios
57,334.82
76,446.43 330,455.76
66,390.26
66,390.26
66,390.26
66,390.26
33,195.13
33,195.13
30,465.75
30,465.75
30,465.75
15,232.88
15,232.88 152,328.77
TOTAL
14,000.00
42,434.44
99,013.70
239,838.62
273,343.01
622,910.37
579,968.33
499,655.68
112,738.01
2,483,902
3.17
El Marco Lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos, por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz. En el Marco Lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo. Sus principales utilidades en el proyecto son:
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ESTUDIO A NIVEL PERFIL: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES TRANCAPAMPA, PUPURQUI Y POTRERO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PALPACACHI-LLAULLIPATA EN EL DISTRITO DE MARISCAL GAMARRA, PROVINCIA DE GRAU-APURIMAC
o o o o o
Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones. Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos. Identifica explcitamente potenciales problemas. Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto. Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.
Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto vase el cuadro siguiente.
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FIN
PROPSITO
El volumen de produccion Anual se incrementa de 346.81 Estadisticas de produccion local y regional El gobierno de turno estable politicas de TM/ao a 812.17 TM /ao a partir del primer ao de la pusta del DRA- apurimac desarrollo agario regional en marcha del Proyecto INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA El area bajo riego se incrementa de 15 Has a 62.5 has Reportes e informes Comit de Riego La produccion agricola tiene buena demanda con riego permanente de la Comunidad Llaullipata en el mercado nacional e internacional. Se implementa riego tecnificado para 62.5 Has a partir de Registro DIA-MINAG la puesta en marcha del proyecto
COMPONENTES
La Oferta de Agua se incrementa de 31 lps a 39 lps a partir Reportes ALA y Comit de Riego de la Los agricultores siguen adecuadamente el de la puesta en marcha del proyecto Comunidad Llaullipata programa de rotacion de cultivos EFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO Reportes de caudales y gastos en La Eficiencia de Riego se incrementa de 19.89 % a 74.50% Los usuarios del agua de riego dispuestos a operacin y mantenimiento de la a partir de la puesta en marcha del proyecto pagar el costo real de la tarifa de agua infraestructura 162 Usuarios de riego mantenimiento del sistema 1.- Construccin Concreto de 01 bocatoma de capacitados en operacin Contratos con las empresas o personas y naturales que realizarn los cursos talleres. Los agricultores hacen uso de la nueva tecnologia propuesta Los materiales que se requieren y disponibles en el mercado local estan
Expediente Tecnico revisado y aprobado * El costo de la Supervision de obra es de S/. 152,329.00 nuevos soles * Proceso de licitacion para la construcicon de la obra y supervision
fsico
ACTIVIDADES
2.- Mejoramiento de Canal de Conduccion, longitud de 3,750 m. 3.- Construccion de DOS reservorios dealmacenamiento revestidos con Geomembrana HDPE (430 m3) 4.- Construccion de 24 tomas con vlvula, 4 Camaras de carga de concreto armado 5.- Instalacin en 62.5 has de riego tecnificado por aspersin
informe de
* El costo del Expediente Tecnico asciende a la suma de S/. - Informes y documentos sustentatorios 141,448.00 nuevos soles que se formulara en un plazo de de gastos diversos 02 meses * El costo total de la obra incluyendo gastos generales y utilidades es de S/. 2'176,125.00 NUEVOS SOLES Acta de Terminacin , transferencia DE OBRA. recepcion y
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CONCLUSIONES
CONCLUSIONES El proyecto beneficiara a 162 usuarios de riego, que incrementan el rea de riego de 15 has a 62.5 Has, con una adecuada rotacin de cultivos. El monto de inversin para poner en marcha el proyecto y sus componentes asciende a la suma de S/. 2483,902 Nuevos Soles. Monto que incluye la formulacin del expediente tcnico, supervisin de la obra, gastos de gestin en la etapa de Inversin. La disponibilidad de agua se incrementa de 31 lps a 39 lps, se construyen 02 reservorio de almacenamiento de 430 m3 para los sectores Pupurqui (Llaullipata media) y Potrero (Llaullipata baja). Se instalan 62.5 has con riego tecnificado en los sectores de Trancapampa (Llaullipata alta), Pupurqui (Llaullipata media) y Potrero (Llaullipata baja) para el sistema los beneficiarios aportan con el costo de la lnea de riego para cada parcela. El aumento de agua por aumento de la eficiencia de riego, permite incrementar el rea bajo riego, cubriendo en pocas de estiaje la demanda de agua de los cultivos, adems se implementa un sistema de rotacin de cultivos. La ejecucin del proyecto va contribuir a mejorar las condiciones de vida de los agricultores del distrito de la Comunidad Campesina de Llaullipata del Distrito de Mariscal Gamarra quienes incrementan el rea bajo riego de 15 has a 62.5 has, con 62.5 ha con riego tecnificado por aspersin). Los eventos de capacitacin van a contribuir a fortalecer la gestin y administracin del servicio de agua para riego, los usuarios de riego se consolidan como comit de regantes y se
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RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES La Usuarios de riego debern cumplir con la instalacin de las lneas de riego a fin que el sistema de riego tecnificado Continuar con el desarrollo de los eventos de capacitacin para fortalecer el comit de riego de la comunidad campesina de Llaullipata.
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ANEXOS
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