Cuprins

Introducere....................................................................................................1

Capitolul I Noiunea de infraciune flagrant...........................................2 Seciunea 1- Scurt istoric al infraciunilor flagrante.........................................2 Seciunea 2- nelesul i definiia termenului de infraciune flagrant................5

Capitolul II -Cazuri i condiii de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a infraciunilor flagrante............................................11 Seciunea1- Cazuri de aplicare a procedurii speciale de urmarire i judecare a infraciunilor flagrante...............................................................11 Seciunea 2- Condiii de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a infraciunilor flagrante...............................................................13

Capitolul III- Alte aspecte privind procedura speciala de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante..........................................................16 Seciunea 1- Cazul infraciunilor concurente,indivizibile sau conexe...............16 Seciunea 2- Cazuri n care nu se aplic procedura...........................................19

Capitolul IV- Procedura de urmrire penal a unor infraciuni flagrante......................................................................................................23 Seciunea 1- Caracterizare...................................................................................23 Seciunea 2- Constatarea infraciunii i cercetarea penal..................................24 Seciunea 3- Efectuarea urmririi penale.............................................................28 Seciunea 4- Luarea msurilor preventive..........................................................29
1

Seciunea 5- Rezolvarea cauzelor de procuror..................................................31 Seciunea 6 -Trimiterea n judecat..................................................................33

Capitolul V - Procedura special de judecare a infraciunilor flagrante...33 Seciunea 1- Instana competent......................................................................33 Seciunea 2- Msuri pregtitoare edinei de judecat......................................34 Seciunea 3- Judecata n prim instana............................................................38 Seciunea 4- Soluionarea cauzei penale n cazul aplicrii procedurii urgente..43 Pronunarea i redactarea hotrrii............................................45 Seciunea 5- Apelul i recursul..........................................................................46

Concluzii......................................................................................................47 Bibliografie..................................................................................................48

Introducere

Este necesar existena unei proceduri speciale care se refar la urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante,aceast procedur fiind generat de situaia descoperiri infraciunii ,i anume n momentul comiterii acesteia sau imediat dup svrire. Raportat la savrsirea unei infraciuni, termenul exprim o relaie temporal de simultaneitate sau imediat apropiere ntre momentul comiterii infraciunii i cel al descoperirii ei. n acest sens noiunea de "flagrant" semnific prinderea fptuitorului n timpul savririi infraciunii sau imediat dup comiterea activitii sale infracionale. Din aceste cauze fapta sare n ochi, este izbitoare i evidenta. Aa cum s-a remarcat i n doctrin, starea de flagran presupune ntotdeauna i prezenta fptuitorului, n lipsa acestuia infraciunea neputnd fi considerat flagrant.Deosebirile dintre infraciunile flagrante i cele neflagrante sunt doar de ordin procesual: constatarea comiterii infraciunii i prinderea infractorului. Sub aspectul dreptului substanial ntre cele dou categorii de infraciuni nu exist deosebiri, amndou beneficiind de acelai tratament juridic n ceea ce privete pedepsele, continuul infraciunii, latura subiectiv etc. Pentru a atinge pe deplin scopul procesului penal este necesar o apropiere n timp ct mai mare ntre momentul comiterii unei infraciuni i cel al tragerii la raspundere penal a infractorului. Acest deziderat este ngreunat de activitatea probatorie. Datorita caracterului de flagran o asemenea activitate este mult uurat: faptele sunt imediat cunoscute, fptuitorul este ntotdeauna cunoscut iar probele sunt evidente, permind stabilirea vinoviei pe baza de dovezi certe. n aceasta situaie procedura obisnuita ar fi cel putin stnjenitoare. n consecinta Codul penal romn prevede o procedura speciala ce se individualizeaza prin caracterul sau de urgen. O asemenea procedura este necesara i pentru a strnge nentrziat probe care ulterior ar putea s dispar.n literatura de specialitate s-a subliniat c, datorita conditiilor de svrire a unei infraciuni flagrante, este exclus posibilitatea comiterii unor erori judiciare. Instituirea unei proceduri speciale de urgen asigur realizarea deplin a principiului operativitii i celeritii i o restabilire mai rapida a ordinii de drept ncalcate.
3

CAPITOLUL I Noiunea de infraciune flagrant

Seciunea 1 - Scurt istoric al infraciunilor flagrante

n legislaia noastr, se face deosebire intre infraciunile flagrante i cele neflagrante, criteriul de distincie fiind nsa doar de ordin procesual.Aadar, sub aspectul dreptului substanial,intre cele doua categorii de infraciuni nu sunt deosebiri, limitele pedepselor fiind aceleai att in cazul infraciunilor flagrante, ct i n cazul infraciunilor neflagrante. n mod evident, pn a ajunge la forma consacrat de legislaia n vigoare noiunea de infraciune flagrant a cunoscut tot felul de reglementri. Astfel,codul de procedur penal din 2 decembrie 1864 ddea infraciunilor flagrante urmtoarea definiie: Flagrantul delict ce numete delictul ce se comite acum sau care de curnd se comisese. Se va socoti de asemenea flagrant delict cazul cnd prevenitul este urmrit de strigtul public i cazul cnd se gsesc asupra lui lucruri, arme, instrumente sau hrtii, care dau de presupus c el este autor sau complice, ndestul numai ca acestea s se fi petrecut aproape de locul i de timpul comiterii delictului.1 Dispoziii speciale deosebite de cele ale Codului de procedur penal din 1864 au fost stabilite prin Legea din 13 aprilie 1913 (Legea micului parchet), lege care se aplic numai infraciunilor flagrante sancionate cu pedepse corecionale, comise n anumite locuri publice, i privea att instruciunea (urmrirea) ct i judecata.2

1 2

Alexandru Boroi ,Drept penal i drept procesual penal, Ediia a 2 -a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009,p.570 Ion Neagu, Tratat de procedura penala. Partea speciala, Editia Universul Juridic, Bucuresti, 2010,p.577

Instituia micului parchet este de origine engleza, fiind introdusa n anul 1750 cu scopul de a scoate infraciunile cu un grad sczut de pericol social din compeenta jurailor, crora le era aplicabila o procedura lenta fr operativitate mrita. Aceast procedura simplificat, sumar, s-a extins repede, tinznd chiar sa pun n dificultate instituia jurailor. i n legislaia noastr a existat o asemenea reglementare prin Legea din 13 aprilie 1913 denumit, de asemenea, Legea micului parchet, care a fost privit iniial cu respingere pe motiv c justiia n genere comite erori "chiar atunci cnd este lasat s lucreze pe ndelete", cu att mai mult existnd acest risc ntr-o procedur rapida. n Codul de procedur penal din 19 martie 1936, republicat la 20 iulie 1943, a fost inclus, cu unele modificri i Legea micului parchet. Art. 218 cuprindea urmtoarea definiie a infraciunii flagrante: infraciunea flagrant este acea descoperit n momentul comiterii sau imediat dup comitere; este de asemenea socotit infraciune flagrant i acea ai crei fptuitori sunt urmrii imediat dup svrire de partea vtmat, de martori oculari sau de strigtul public, ori au fost surprini cu efecte, arme, instrumente, hrtii sau alte obiecte de natur a-i presupune autori sau complici, aproape de locul i de timpul comiterii infraciunii.3 n istoria dreptului au existat perioade n care diviziunea infrac iunilor in flagrante si neflagrante avea relevan i pe planul substanial, prevzndu -se o inasprire a sanciunii penale n cazul infraiunilor flagrante.Astfel, n Codul lui Hammurabi se arat c cel prins in flagrant delict se pedepsea cu moartea.O asemenea dispoziie coninea si Legea celor XII Table4.nasprirea sanciunilor penale n cazul infraciunilor flagrante poate fi ntlnita i n vechiul drept

Alexandru Pintea, Drept Procesual Penal.Parte generala i parte special , Editura Luma Lex, Bucureti, 2002, p. 522 4 tefan Adrian Tulbure, Angela Maria Tatu, Tratat de drept procesual penal, Editura All Beck, Bucureti, 2001,p.533

englez sau francez, unde, totodat, erau instituite i proceduri urgente de urmrire si judecat.5 Unii teoreticieni ai dreptului penal justificau existena unui regim difereniat pentru infraciunile flagrante prin necesitatea ca, n cazul acestora, s fie mrit efectul intimidant al pedepsei, la care trebuia alturata o represiune penal prompt, de natur s satisfac sentimentul moral al publicului. n legislaia procesual penal roman, au existat dispoziii speciale incidente n instrumentarea cauzelor penale privind infraciunile flagrante. Asemenea dispoziii pot fi ntlnite n codul de procedur penal din 1864, in Legea din 13 aprilie 1913 (Legea micului parchet), precum i n Codul de procedur penal din 1936. n actuala reglementare procesual penal, procedura special instituit pentru unele infraciuni flagrante i gsete fundamentarea n necesitatea simplificrii formleor de realizare a procesului penal i tragere cu promptitudine la rspundere penal a fptuitorului. Asadar, caracterul de flagran al unor infraciuni permite desfurarea procesului penal n condiii deosebite fa de cele n care se instrumenteaz cauzele n procedura obisnuit. n literatura de specialitate se subliniaz, pe bun dreptate, faptul c modul manifest de savarire a infraciunii faciliteaza probaiunea n cauza penala i exclude posibilitatea comiterii unor erori judiciare.6 Se poate spune, aadar, ca instituirea procedurii speciale pentru unele infraciuni flagrante rspunde, pe de o parte, unor interese de ordin procesual, deoarece n asemenea condiii sporesc valenele principiului operativitii n procesul penal, pe de alt parte, procedura urgent grbeste restabilirea ordinii7 de drept ncalcate i contribuie la sporirea rolului educativ al procesului penal.
5 6

Voicu Pucau, Proceduri penale, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012, p.288 Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Ediia a 3-a, Editura Hamangiu, Bucureti 2011, pag. 66 7 Ion Neagu, Tratat de procedura penal; parte special, Ediia a 2-a rev.i adug., Editura Universul Juridic ,Bucureti, 2010, pag. 88

Dei procedura special privind unele infraciuni flagrante conine norme derogatorii de la procedura obisnuit, se cuvine menionat faptul c sunt respectate, n aceeai msur, principiile fundamentale care clauzesc procesul penal.8 Unii autori sunt de prere c n raport de momentul descoperirii infraciunii flagrante, aceasta poate avea forme tipice cum sunt cele prevzute n lege dar de asemene i forme asimilate sau cvasiflagrante care sunt prevzute la rndul lor in lege.

Seciunea 2- nelesul i definiia termenului de infraciune flagrant

Termenul de flagrant semnific prinderea fptuitorului n focul aciunii sale sau imediat dup svrirea infraciunii. Codul de procedur penal romn, prin art. 465, dispune c este flagrant infraciunea descoperit n momentul svririi sau imediat dup svrire.9 Pornind de la momentul n care a fost descoperit infraciunea flagrant, specialitii n domeniu au artat c asemenea infraciuni au forme tipice i forme asimilate. Infraciunea flagrant prin asimilare este denumit i infraciune cvasi flagrant i const n urmrirea fptuitorului, imediat dup svrirea infraciunii, de ctre persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public. De asemenea, infraciunea este flagrant prin asimilare, cnd fptuitorul este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune.
8 9

Vasile Pvleanu, Drept Procesual Penal. Parte special, Editura Luma Lex, Bucuresti, 2002, p.524 Traian Pop, Drept procesual penal, Editura Universul juridic, Bucureti, 2012, p.312

Etimologic, termenul de ,,flagrant,, deriv din verbul latin ,,flagro-are,,( a arde ), n acest sens, noiunea de ,,flagranta,, semnific pierderea fptuitorului n ,,focul,, aciunii sale sau imediat dup savarirea infraciunii. Explicaia termenilor flagrant i infraciune flagrant. Cuvntul flagrant provine din participiul flagrans-tis al verbului latin flagro, -are care nseamn a arde. Dicionarul explicativ al limbii romne d urmtoarele explicaii pentru adjectivul flagrant: care sare n ochi; izbitor; evident. Raportat la svrirea unei infraciuni, termenul exprim o relaie temporal de simultaneitate sau imediat apropiere ntre momentul comiterii infraciunii i cel al descoperirii ei. n acest sens noiunea de flagrant semnific prinderea fptuitorului n timpul svririi infraciunii sau imediat dup comiterea activitii sale infracionale. Se explic astfel toate semnificaiile anterioare date acestui termen: infractorul este prins n focul aciunii s ale, ct fapta este cald sau imediat dup. Din aceste cauze fapta sare n ochi, este izbitoare i evident. Aa cum s-a remarcat i n doctrin, starea de flagran presupune ntotdeauna i prezena fptuitorului, n lipsa acestuia infraciunea neputnd fi considerat flagrant. Infraciunea flagrant prin asimilare este denumit i ifnraciune cvasi flagrant i const n urmrirea fptuitorului, imediat dup savrirea infraciunii, de ctre persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public. De asemenea, infraciunea este flagrant prin asimilare, cnd fptuitorul este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la svrirea infraciunii. Modul n care legea definete infraciunea flagrant reliefeaz apropierea n timp ntre momentul savririi infraciunii i momentul descoperirii acesteia. Conform art.465 din C.pr.pen. se arat c infraciunea este descoperit n momentul savaririi sau imediat dup svrire, iar autorul este urmrit imediat dup svrire sau este surprins aproape de locul comiterii infraciunii. Putem
8

vorbii de infraciune flagrant n momentul n care infraciunea este descoprit n momentul svririi sau imediat dup svrire, iar , infraciunea al crui fptuitor este flagrant atunci cnd ,acesta ,imediat dup svrire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune. Modul n care legea definete infraciunea flagrant evideniaza aproapierea n timp ntre momentul svririi infraciunii i momentul descoperirii ei, fiind de subliniat faptul c starea de flagran presupune ntotdeauna i prezena fptuitorului, n lipsa lui, infraciunea neputnd fi considerat flagrant.10 Pentru existena strii de flagran nu este suficienta doar descoperirea faptei n momentul svririi sau imediat dup svrire, ci este necesar i prinderea fptuitorului n acel moment sau imediat dup acesta.Spre exemplu, constatnd furtul, partea vtmat a cobort din tramvai i l -a urmrit pe fptuitor, care a recunoscut fapta. Infraciunea continu se consider flagrant dac se descoper nainte de ncetarea aciunii infracionale. La infraciunea continuat se consider flagrant numai n ce privete actele materiale descoperite n momentul svririi sau imediat dup svrire. Infraciunea complex este flagrant dac toate aciunile infracionale care o compun au fost descoperite n momentul svririi sau imediat dup svrirea lor. Acest termen raportat la svrirea unei infraciuni, exprim o anumit relaie ntre momentul comiterii infraciunii i momentul descoperirii ei i a fptuitorului. Este flagrant infraciunea descoperit n momentul svririi sau imediat dup svri re. Este de asemenea considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup svrire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii
10

Vasile Pvleanu,op.cit.,p.525

oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a -l presupune participant la infraciune.n cazurile de mai sus, orice persoan are dreptul s prind pe fptuitor i s-l conduc naintea autoritii. Astfel, art. 465 alin.1 C. pr. pen. definete infraciunea flagrant ca fiind acea infraciune descoperit n momentul svririi sau imediat dup svrire, iar n alin. 2 al aceluiai articol se prevede c este de asemenea considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup svrire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune.11 Necesitatea unei proceduri speciale de urmrire i judecare a unei infraciuni flagrante se explica prin conditiile n care se savrsesc aceste infractiuni, ceea ce permite descoperirea rapid a faptei si fptuitorului, stabilirea vinoviei acestuia pe baza de probe certe i tragerea la rspundere ntr-un timp mai scurt. Pe baza acestor elemente de fapt, se poate elimina aproape complet posibilitatea unor erori judiciare, ceea ce permite o activitate procesual penal rapida i simplificat.12 Existena unei proceduri speciale privind urmrirea i judecata n cazul infraciunilor flagrante a fost generat de situaia particular a descoperirii infraciunii, i anume n momentul comiterii acesteia sau imediat dup svrire. Avnd n vedere aceste particularitai, probaiunea este mult mai uoar , datele cu privire la comiterea infraciunii fiind furnizate de persoanele care au asistat sau au luat cunotin n mod direct de consecinele acesteia. Distincia pe care legiuitorul o face cu privire la infraciunile flagrante o ntlnim nsa numai

11 12

Alexandru Boroi, op. cit.,p.572 Camelia Serban Morareanu, Elemente de Drept Penala si de Procedura Penala , Editura Hamangiu, Bucuresti, 2010, p. 346

10

n Codul de procedur penal, far a exista o asemenea distincie i n domeniul dreptului substanial. Drept consecin, nu se constat deosebiri n ceea ce privete regimul sancionator ntre infraciunile flagrante i infraciunile neflagrante. Simplificarea procedurii n cazul urmririi si judecrii infraciunilor flag rante duce n mod firesc i la desfurarea ntr-un ritm rapid a procesului penal , mai accelerat dect n cazul procedurii obinuite, motiv pentru care este cunoscut i sub denumirea de procedur urgent.13 Aceast simplificare i comprimare a procedurii n cazul infraciunilor flagrante este justificat de condiiile comiterii i reinerii infraciunilor flagrante , mprejurri care nltur aproape complet posibilitatea unei erori judiciare. Se apreciaz c aceasta procedur este una sumar, considerndu-se ns ca prin derogrile existente nu se aduce atingere minimului de garanii necesare pentru justa soluionare a infraciunilor flagrante. n acest context, se apreciaz c reglemtarea special privind urmrirea i judecarea unor ifnraciuni flagrante d satisfacie sporit principiului operativitaii, grbind totodat prin derogrile existente restabilirea ordinii de drept perturbat prin comiterea infraciunii. Conceptual, noiunea de flagrant din punct de vedere juridic semnific n sens larg o infraciune descoperit n momentul comiterii, chiar proveniena noiunii sugernd acest sens. Lund n considerare nelesul noiunii de flagran si reglementarea infraciunii flagrante dat de codul de procedur penal, se poate aprecia c noiunea de flagran n domeniul juridic semnific prinderea autorului n ,,focul,, aciunii14 sale sau imediat dup aceea. Este considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor ,imediat dup svrire este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme,
13 14

Anca-Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2011, p.89 Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, p.272

11

instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune. Noiunea de flagran, pe plan juridic, presupune o relaie direct ntre descoperirea infraciunii i prinderea autorului, lipsa acestuia excluznd reinerea ca flagrant a infraciunii.

12

CAPITOLUL II Cazuri i condiii de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a infraciunilor flagrante

Seciunea 1- Cazurii de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a infraciunilor flagrante

Aa cum rezult din formularea dat de legiutor ,aceast procedur special nu se aplic tuturor infraciunilor dect unora dintre ele, i anume acelor infraciuni flagrante care ndeplinesc cumulativ, urmtoarele condiii:15 a) infraciunea sa fie flagrant; b) infraciunea s fie pedepsit cu nchisoare mai mare de 3 luni si cel mult 5 ani, precum i n cazul formelor agravate ale acestor infraciuni; c) infraciunea s fie svrit n municipii sau orase, n mijloace de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice loc aglomerat. Referitor la limitele pedepsei prevazute de lege ,se observ c legiuitorul a restrns sfera de aplicare a procedurii speciale, astfel ncat aceast procedur nu se poate aplica infraciunilor pentru care se prevede pedeapsa nchisorii mai mica de 3 luni i nici infraciunilor pentru care se prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani. n primul caz procedura nu se justific datorita pericolului social redus, iar n cazul infraciunilor pentru care pedeapsa nchisorii este mai mare de 5 ani, fapta este de regul mai complexa iar procedura de urgen ar putea duna bunei rezolvari a cauzei. Aa cum se cunoate ca urmare a majorrii limitelor pedepsei prevzute de lege pentru unele infraciuni ,aceast sfera de aplicare a procedurilor speciale s-a restrns i mai mult. n acest caz, se impunea o corelare a acestor modificri

15

Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.357

13

ale Codului penal cu modificrile codului de procedur penal, n sensul majorrii maximului de pedeaps prevzut n art.466 C.pr.pen.16 Conform acestui articol , infraciunile flagrante pedepsite prin lege cu nchisoare mai mare de un an i de cel mult 12 ani, precum i formele agravante ale acestor infraciuni, svrite n municipii sau orae, n mijloace de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice alt loc aglomerat, se urmresc i se judec potrivit dispoziiilor prevzute n acest capitol, care se completeaz cu dispoziiile din prezentul cod. Procedura special se poate aplica i formelor agravante ale infrac iunilor flagrante pedepsite prin lege cu nchisoare mai mare de 3 luni i cel mult 5 ani. n cazul formelor agravante ale acestor infraciuni nu au relevan limitele pedepselor, astfel ncat procedura urgent se poate aplica i formelor agravate ale infraciunilor tip care atrag sanciuni ce depesc 5 ani nchisoare. n literatura de specialitate se disting dou regimuri diferite aplicabile n cazul infraciunilor flagrante: unor infraciuni flagrante li se aplica procedura obinuita cu unele derogri n privina efectuarii anumitor activit i procesuale, iar altora li se aplica un regim procesual special derogatoriu de la procedura de drept comun. n legtur cu sensul noiunii de ,, forme agravante,, ale infraciunilor, Instana Suprem a statuat c procedura de urgen se aplic infraciunilor sancionate de lege cu nchisoarea mai mare de 3 luni i cel mult 5 ani, chiar dac i n cazul n care aceste infraciuni sunt svrite n condiii ce determin ncadrarea lor ntr-o infraciune calificat sau ntr-o agravant ,conform prevederilor speciale ale codului penal sau altor legi speciale i care atrag sanciuni ce depesc 5 ani de nchisoare. Legea nu se refer la savrirea infraciunii n circumstane agravante prevzute n art. 75 Cod penal.17 n cazul infraciunilor pedespsite cu nchisoare mai mic de 1 an, nu li se aplic procedura special tocmai datorit pericolului social redus al acestora. n cazul infraciunilor-tip pedepsite cu nchisoare mai mare de 12 ani nu se aplic procedura urgent pentru a se evita erorile judiciare care s -ar putea comite ntr-un proces penal desfurat n ritm accelerat i n care fptuitorul poate fi supus unor sanciuni penale severe. Pe de alt parte, n cele mai
16 17

Ion Neagu, Mircea Damaschin, op.cit., p.359 Camelia erban Morreanu, op.cit., p.275

14

frecvente cazuri, infraciunile pedepsite cu nchisoare mai mare de 12 ani au conexiuni cu alte infraciuni, ceea ce impune o desfaurare obinuit a procesului penal, n asemenea situaii procedura urgent putnd duna bu nei rezolvri a cauzei. Reglementnd limitele de aplicare a procedurii urgente, legea arat c intr sub incidena acestei proceduri i formele agravante ale infraciunilor pedepsite cu nchisoare mai mare de 12 ani. n legtura cu sensul noiunii de ,,forme agravante,, ale infraciunilor menionate mai sus, fostul Tribunal Suprem a emis o decizie de ndrumare n care a artat c procedura urgent se aplic infraciunilor sancionate de lege cu nchisoare mai mare de 3 luni i de cel mult 5 ani, chiar i n cazul n care aceste infraciuni sunt svrite n condiii ce determin ncadrearea lor ntr-o infraciune calificat sau ntr-o form agravant conform prevederilor din partea special a codului penal sau ale altor legi speciale i care atrag, astfel , sanciuni ce depesc 5 ani de inchisoare.Criteriul dup care pot fi determinate infraciunile care pot fi instrumentate dup procedura urgent este acela al pedepsei prevzute pentru infraciunea tip,(forma simpla a infraciunii ), pedeapsa prevzuta n norma speciala a legii penale sau n legea special. n acest sens, infraciunea de tlharie, n reglementarea anterioara, nu putea fi urmrit i judecat potrivit preocedurii speciale deoarece, n asemenea caz , forma- tip a acestei infraciuni era pedepsit prin lege cu nchisoarea mai mare de 5 ani. Infraciunile flagrante pedepsite prin lege cu nchisoare mai mare de un an i de cel mult 12 ani, precum i formele agravate ale acestor infraciuni, svrite n municipii sau orae, n mijloace de transpo rt n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice alt loc aglomerat, se urmresc i se judec potrivit dispoziiilor prevzute n acest capitol, care se completeaz cu dispoziiile din prezentul cod.

Seciunea 2- Condiii de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a infraciunilor flagrante

Conform codului penal reprezint cirumstane agravante: a) Svrirea faptei de trei sau de mai multe persoane mpreun;
15

b) Svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezinta pericol public; c) Svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreuna cu un minor; d) Svrirea infractunii pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb , religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boala cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA; e) Svrirea infraciunii din motive josnice; f) Svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei; g) Svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate. Din art. 466 se desprinde concluzia c procedura special nu se aplic n cazul tuturor infraciunilor flagrante.Sub acest aspect avnd n vedere ntreaga economie a normeloe procesuale penale, distingem dou regimuri distincte aplicabile n cazul infraciunilor flagrante. Unor infraciuni flagrante li se aplic procedura obisnuit cu unele derogri n privina efecturii anumitor activiti procesuale. Altor infracaiuni flagrante li se aplic un regim procesual special derogatoriu de la procedura de drept comun , acest al doilea regim constituind procedura special. Ultima condiie necesar pentru aplicarea procedurii speciale se refer la locul unde se svrete infraciunea adic n municipii i orae, mijloace de transport n comun , blciuri, trguri, porturi, aeroporturi, precum i n orice loc aglomerat. Din coninutul codului de procedura penal rezult c blciurile, trgurile, porturile sau aeroporturile, nu este necesar s aparin neaprat unor municipii sau orase. n cazul mijloacelor de transport n comun, condiia este ndeplinit chiar dac vehiculul se afl n deplasare ntre dou localiti ori ntr -o comun sau sat. Procedura special privind infraciunile flagrante se aplic integral doar daca sunt ndeplinite i conditiile legale. Acestea sunt condiii privind pedeapsa i locul infraciunii. a) Condiii privind pedeapsa. Procedura special se aplic numai la infraciunile pedepsite pentru forma tip cu nchisoarea mai mare de 1 an (deci cel puin 1 an si 1 zi) i cel mult 12 ani inclusiv, precum i la formele agravate
16

sau calificate ale acestor infraciuni, chiar dac aceste forme dep esc maximul pedepsei pentru forma tip.18 Aadar criteriul dup care pot fi determinate cu exactitate infraciunile ce pot fi instrumentate dup procedura de urgen este cel al pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea tip, adic pentru forma simpl a infraciunii. Infraciunea sau pedeapsa pot fi prevzute n codul penal sau n orice alt lege special penal ori cu dispoziii penale speciale. Din aceste considerente, dac pedeapsa pentru infraciunea tip, este mai mare de 12 ani dar e savrit n faza tentativei, care presupune jumtate din maximul special al pedepsei pentru forma tip putnd ajunge astfel la o pedeapsa mai mica de 12 ani, procedura va fi tot una obinuit iar nu una speciala. La stabilirea acestor limite s-a avut n vedere c aplicarea procedurii urgente nu se justific n cazul unor infraciuni de minim importan, sancionate cu amend sau nchisoare de pn la 1 an. Pe de alt parte procedura special nu se justific nici pentru infrac iuni de o gravitate prea mare ntruct pentru acestea trebuie sa existe garaniile procedurii obinuite, evitnd erorile judiciare care pot aprea datorit ritmului accelerat al procedurii speciale. S-a mai susinut c, n cele mai multe cazuri, infraciunile pedepsite cu nchisoare mai mare de limita maxim stabilit de lege, au conexiuni cu alte infraciuni, ceea ce impune o desfurare obinuit a procesului penal, pentru buna soluionare a cauzei. b) Condiii privind locul savririi infraciunii. Infraciunea trebuie s fie comis doar n anumite locuri, i anume: n municipii i orae, inclusiv localitile arondate acestora, n mijloacele de transport n comun, precum i n blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate mai sus, precum i n orice loc aglomerat. Prin loc aglomerat se ntelege orice loc care prin natura sau destinaia lui este permanent, sporadic sau ntmpltor, expus aglomerrii de persoane, cum ar fi ntruniri sau manifestri comemorative, religioase, sportive, artistice etc.19

18 19

Nicoleta Cristus, Drept procesual penal, Editura Hamangiu,Bucureti, 2009,p. 460 Alexandru Pintea,op.cit.p.529

17

CAPITOLUL III Alte aspecte privind procedura speciala de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante
Seciunea 1- Cazul infraciunilor concurente, indivizibile sau conexe

Exist situaii cnd, datorit legaturilor ce pot exista ntre anumite infraciuni, procedura urgent poate intra n concurs cu procedura obinuit , punndu-se n mod firesc ntrebarea care dintre acestea are aplicabilitate. Date fiind asemena posibiliti, legiuitorul a prevzut : - n caz de concurs de infraciuni, cnd procedura prevzut n prezentul capitol se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, se procedeaz la disjungere, urmrirea i judecarea infraciunilor fcnduse separat ; - n caz de indivizibilitate sau conexitate, dac procedura prevzut n prezentul capitol se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecarea se fac potrivit procedurii obinuite. Uneori ,datorit legturilor ce pot exista ntre anumite infraciuni, procedura urgent poate intra n concurs cu procedura obinuit, punndu -se ntrebarea care dintre acestea are aplicabilitate. Avnd n vedere asemenea posibiliti, legiuitorul, a reglementat modul n care au inciden procedura obinuit sau cea special n cazul infraciunilor concurente, indivizibile sau conexe. Potrivit legislatiei , n caz de concurs de infraciuni, cnd procedura speciala se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, se procedeaz la disjungere, urmrirea i judecarea fcndu-se separat. n acest sens, n practica judiciara s-a artat, n mod corect, c este nula hotrrea instanei care a soluionat, aplicnd normele procedurii speciale, doua furturi aflate n concurs real, dintre care numai unul era flagrant. n caz de indivizibilitate sau conexitate, dac procedura speciala se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibili, urmrirea i judecata se fac potrivit procedurii obinuite.
18

Atunci cnd se afl n concurs ori n stare de indivizibilitate sau conexitate dou sau mai multe infraciuni, dintre care unele sunt flagrante i trebuie urmrite i judecate conform procedurii speciale, iar altele atrag procedura obinuit, se pune problema modului n care urmeaz a fi soluionate aceste cauze. Dup cum am spus,art.478 C.pr.pen. prevede c n caz de concurs de infraciuni, cnd procedura special se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, se procedeaza la disjungere, urmrirea i judecarea infraciunilor fcndu-se separat. Dac apar situaii de indivizibilitate sau conexitate i procedura speciala se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecata se fac potrivit procedurii obinuite. Sunt unele situaii n care , datorit legturii care exist ntre infraciuni, procedura special flagrant poate s vin n concuren cu procedura obinuit. Revenind la art. 478 C.pr.pen. acesta stabilete modul n care se poate da eficien procedurii de urgen de judecarea a infraciunilor flagrante. n caz de concurs de infraciuni, cnd procedura special de urgen se aplic numai unora dintre infraciunile concurente, nu se extinde aceast procedura la toate infraciunile, ci se procedeaz la disjungere, urmrirea i judecarea infraciunilor fcndu-se separat. n caz de indivizibilitate sau de conexitate , dac procedura special de urgen se aplic numia unora dintre fapte ori unora dintre infractori exsita dou soluii :20 - dac disjungerea este posibil se va proceda la aceasta, urmrirea i judecarea infraciunilor sau a infractorilor fcndu-se separat ; - dac disjungerea nu este posibil, se renun pentru ntreaga cauz la procedura special, pentru a nu se nclca principii de drept i reguli generale, urmrirea i judecata urmnd a se face potrivit procedurii obinuite. Prin aceast reglementare este deci stabilit faptul ca soluionarea cauzelor s se faca potrivit normelor procedurale atrase de infraciune sau de modul comiterii acesteia. De aceea n cazul n care urmrirea i judecarea n fapt a dou infraciuni aflate n concurs real s-au fcut potrivit procedurii speciale, ns numai una era flagrant, sentina pronunat se impune a fi casat n ceea ce privete infraciunea neflagrant i cauza trimis instanei de fond, pentru rejudecare potrivit procedurii obinuite. n caz de indivizibilitate sau conexitate,
20

Camelia erban Morareanu, op.cit., p.275

19

daca procedura special se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecarea se fac potrivit procedurii obinuite. Din redactarea textului, rezult c dac disjungerea este posibil , faptele sau infraciunile aflate n stare de flagran se urmresc i se judec potrivit procedurii speciale, iar cu privire la celelalte fapte sau ceilali infractori se aplic procedura obinuit i numai dac disjungerea nu este posibil se aplic intregii cauze procedura obinuite.21 Pentru a se stabili posibilitatea aplicrii procedurii speciale, trebuie clarificat mai nti posibilitatea disjungerii, potrivit dispoziiilor care reglementeaz aceast instituie, n caz de indivizibilitate sau conexitate.22 Potrivit art. 38 C.pr.pen., n cazul de indivizibilitate prevzut de art. 33 lit. a), precum i n toate cazurile de conexitate, n interesul unei bune judeci, instana poate dispune disjungerea, din coninutul textului rezultnd c pentru celelalte cazuri de indivizibilitate, disjungerea nu este posibili. Se apreciaz c posibilitatea aplicrii procedurii speciale se limiteaza numai la situaiile prevzute de art. 38 C. pr. pen., n care este posibil disjungerea, cu precizarea c , i n aceste cazuri instana nu este obligat s dispun disjungerea, procednd n acest mod numai dac consider c este n interesul unei bune judeci. Conform art. 33 lit. a), este indivizibilitate cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane. De asemenea art.38 C.pr.pen., prevede c n toate cazurile de conexitate, instana poate dispune, n interesul unei bune judeci, disjungerea cauzei, astfel c judecarea unora dintre infractori sau dintre infraciuni s se fac separat. De asemenea, n art. 37 alin. final se precizeaz c , n cazul de indivizibilitate prevzut la art. 33. lit. c) cauzele trebuie s se reuneasc ntotdeauna. Deci , n acest caz de indivizibilitate, disjungerea nefiind posibili, urmrirea i judecarea tuturor faptelor i fptuitorilor se va face potrivit procedurii obinuite. n caz de indivizibilitate sau conexitate, dac procedura special se aplic numai unora dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibil urmrirea i judecata se fac potrivit procedurii obinuite.23

21 22

Nicoleta Cristus,op.cit.,p.458 Alexandru Pintea,op.cit.,p.533 23 Anca-Lelia Lorincz,op.cit., p.93

20

Seciunea 2- Cazuri n care nu se aplic procedura

Sunt anumite cazuri cnd procedura urgent nu se aplic, legiutorul prevzndu-le expres: - atunci cnd infraciunile flagrante sunt svrite de minori; - atunci cnd infraciunile flagrante svrite fac parte dintre cele pentru punerea n micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Totui, n aceste cazuri, constatarea svririi lor este obligatorie, iar procedura de urmrire i judecare prevzut n acest capitol se aplic numai dac persoana vtmata a introdus n termen de 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante, plngerea prealabil la organul de urmrire penal.n acest scop persoana vtmata este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac ntelege s fac plngere n termenul mai sus artat. Articolul 479 C.pr.pen., prevede dou cazuri n care infraciunea dei flagrant i ntrunind condiiile prevzute n art.466, este exclus de la aplicarea procedurii speciale. Conform legii,infraciunile flagrante pedepsite prin lege cu nchisoarea mai mare de un an i de cel mult 12 ani, precum i formele agravate ale acestor infraciuni, svrite n municipii sau orae, n mijloacele de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitil or teritoriale artate mai sus, precum i n orice alt loc aglomerat, se urmresc i se judec potrivit dispoziiilor prevzute n acest capitol, care se completeaz cu dipoziiile din prezentul cod. Dac infraciunea este svrita de un minor legea a stabilit o procedur special de urmrire i de judecare a infractorilor minori, cu garaniile necesare de protecie a acestei categorii de infractori. Dac infraciunea face parte dintre infraciunile prevzute n articolul 279 alin. 2 lit. a, C.pr.pen. , ntruct plngerea se adreseaz instanei de judecat fr a se mai efectua urmrirea penal. Totui organul de urmrire penal este obligat s constate prin procesul verbal svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 279 alin.2 lit.a, urmnd s trimit constatrile fcute instanei sesizate prin plngerea prealabila numai dac persoana vtmat o cere n mod expres.
21

n cazul infraciunilor prevzute n art. 279 alin.2 lit.b si c C.pr.pen. , se aplic procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante dac persoana vtmat a introdus plngerea prealabil la organul de urmrire penal n termen de 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante. n acest scop, persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac ntelege s fac plngerea n termenul menionat.24 Datorit unor considerente ce in de ndeplinirea actelor procesuale i procedurale, cu atingerea scopului lor, legiuitorul a exclus anumite cazuri de la aplicarea procedurii flagrante prevzute de legislaie. Astfel sunt exceptate de la aplicarea procedurii speciale infraciunile svrite de minori, avnd n vedere att starea psihic i fizica special a acestora, ct i obligaia prevzuta de lege pentru organele judiciare de a efectua anumite activiti care necesit o perioad mai mare de timp. Sunt exceptate i infraciunile prevzute n art. 279 alin.(2) lit. a) C.pr.pen. , cazuri n care plngerea prealabil este introdus direct la instana de judecat. n cazul celorlalte infraciuni pentru care punerea n micare a aciunii penale se face numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate ,dac acestea sunt flagrante i se svresc n condiiile legii constatarea svririi lor este obligatorie i se face potrivit legii. Conform legii constatarea infraciunii se face de ctre organul de urmrire penal care a fost sesizat i ntocmete un proces verbal, n care consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit. n procesul verbal se consemneaz de asemenea declaraiile nvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate. Dac este cazul, organul de urmrire penal strnge i alte probe. Procesul verbal se citete nvinuitului, precum i persoanelor care au fost ascultate, crora li se atrage atenia c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea. Procesul verbal se semneaz de organul de urmrire penal, de nvinuit i de persoanele ascultate. Aplicarea procedurii speciale este condiionat de introducerea de ctre persoana vtmat a plngerii prealabile ntr-un anumit termen, i anume n 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante la organul de urmrire penal. n acest scop, persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac ntelege s fac plngere n termneul de 24 de ore.

24

Anastasiu Criu,op.cit., p.70

22

Obligaia constatrii infraciunilor flagrante de organul de urmrire penal este prevzut de art. 280 C.pr.pen., chiar n cazul lipsei plngerii prealabile. Conform acestui articol n caz de infraciune flagrant, organul de urmrire penal este obligat s constate svrirea acesteia, chiar n lipsa plngerii prealabile. Dup constatarea infraciunii flagrante, organul de urmrire penal cheam persoana vtmat i ,dac aceasta declar c face plngere prealabil, continu urmrirea penal. n caz contrar, procurorul dispune ncetarea urmririi penale. Conform art. 280 C.pr.pen., constatarea se va face i n cazul infraciunilor prevzute de art. 279 alin. (2) lit. a) C.pr.pen., pentru care aa dup cum s-a artat, nu se aplic procedura flagrant, urmnd ca actul de constatare s fie naintat la cerere instanei sesizate prin plngere. Obligaia chemrii persoanei vtmate de ctre organul de urmrire penal pentru a declara dac depune plngere, n cazul infraciunilor prevzute la art.279 alin.(2) lit. b) , c), este prevzuta i de art .280 alin.ultim. Dac acesta depune plngere prealabil , dup caz, urmrirea penal continu sau cauza este trimisa organului competent. Procedura prevzut n prezentul capitol nu se aplic infraciunilor svrite de minori.n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale se face numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, dac acestea sunt flagrante i svrite n condiiile prevzute n alege, constatarea svririi lor este obligatorie i se face potrivit legislatiei. Procedura de urmrire i judecare prevzut n acest capitol se aplic numai dac persoana vtmat a introdus n termen de 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante plngerea prealabil la organul de urmrire penal. n acest scop, persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac nelege s fac plngere n termenul mai sus artat. n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale se face numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, dac acestea sunt flagrante i svrite n condiiile prevzute de lege, constatarea svririi lor este obligatorie i se face potrivit legislatiei. Procedura de urmrire i judecare prevzut n acest capitol se aplic numai dac persoana vtmat a introdus n termen de 24 de ore de la svrirea infraciunii flagrante plngerea prealabil la organul de urmrire penal. n acest scop, persoana vtmat este chemat i ntrebat de organul de urmrire penal dac nelege s fac plngere n termenul mai sus artat.
23

CAPITOLUL IV Procedura de urmrire penal a unor infraciuni flagrante

Seciunea 1- Caracterizare

Procedura de urmrire penal a infraciunilor flagrante se caracterizeaz prin urgenta i simplificarea formelor procesuale, precum i prin msurile preventive obligatorii luate mpotriva nvinuiilor i inculpailor. Urgena este justificat prin aceea fapt i mprejurrile n care a fost svrit, precum i identitatea persoanei care a svrit-o sunt stabilite, cu certitudine , prin descoperirea infraciunilor n momentul svririi i prin prinderea fptuitorului asupra faptei sau imediat dup comiterea ei. Urgena este justificat de procedura unei reacii ferme i rapide a societii, n condiiile n care prinderea infractorului asupra faptei afecteaza opinia public, care cere condamnarea rapid a celui vinovat. Aceast urgen se manifesta prin termene scurte n care trebuie s se desfoare urmrirea penal.Simplificarea formelor procesuale i procedurale este atras de urgen procedurii. n afar de reducerea la minimum a probatoriului, sunt eliminate actele de ncepere a urmririi penale de prezentarea a materialului de urmrire penal a nvinuitului i ntocmirea referatului de terminare a urmririi penale. Stabilirea unor termene scurte n care trebuie s se efectueze urmrirea penal impun prezena nvinuitului i inculpatului n faa organelor de urmrire penal i a instanei de judecat, ceea ce determin luarea obligatorie a msurilor de privare de libertate a acestora pe tot parcursul procedurii urgente, asigurnduse prezena lor la desfurarea procesului.Procedura de urgen se justific numai dac aflarea adevarului este realizat cu certitudine, iar n situaia n care acest obiectiv nu poate fi realizat n termenele scurte prevzute de lege, cauza se va trece la procedura obinuit.25 n cazul infraciunilor flagrante, pentru care se aplic procedura special, date fiind condiiile specifice n care au fost descoperite infraciunea i fptuitorul acesteia, legea a prevzut o simplificare a desfurrii urmririi
25

Alexandru Boroi, Drept penal l drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009, p.583

24

penale. Spre deosebire de procedura de drept comun, procedura urgent cuprinde, n ceea ce privete urmrirea penala, cteva momente mai importante de prevenie i trimitrea n judecat.

Seciunea 2 Constatarea infraciunii i cercetarea penal

Potrivit art legislaiei, organul de urmrire penal sesizat ntocmete un proces verbal, n care consemneaza cele constatate cu privire la fapta svrit. n procesul verbal se consemneaz , de asemenea , declaraiile nvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate. Conform art. 467 alin.(1), organul de urmrire penal sesizat ntocmete un proces verbal, n care consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit. n procesul verbal se consemneaz de asemenea declaraiile nvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate. Alin. (2), precizeaz c dac este cazul, organl de urmrire penal strnge i alte probe. Alin.(3), precizeaz c procesul verbal se citete nvinuitului, precum i persoanelor care au fost ascultate, crora li se atrage atenia c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea. Dac este cazul, organul de urmrire penal strnge i alte probe. Procesul verbal se citeste nvinuitului precum i persoanelor care au fost ascultate , crora li se atrage atenia c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea. Procesul verbal se semneaz de ctre organul de urmrire penal, de ctre nvinuit i de ctre persoanele ascultate. Cu privire la acest moment al nceperii urmririi penale, pot fi subliniate cteva aspecte difereniale n raport cu procedura obinuita. n legtur cu nceperea urmririi penale n cazul procedurii urgente , nu se poate pune niciodata problema efecturii de acte premergtoare. Au competen n ceea ce privete constatarea infraciunilor flagrante i organale prevzute n legislaie, acestea avnd nsa obligaia s nainteze de ndata pe fptuitor mpreuna cu lucrrile efectuate i mijloacele de probe administrate, procurorului sau organului de cercetare penal, n vederea respectrii termenelor proprii acestei proceduri.

25

Unele organe de constatare sunt obligate s procedeze la luarea de declaraii de la fptuitor i de la martorii care au fost de fa la svrirea unei infraciuni i s ntocmeasc un proces verbal despre mprejurrile concrete ale svririi acesteia: a) organele inspeciilor de stat, alte organe de stat, precum i ale unitilor la care se refer art. 145 din codul penal, pentru infraciunile care constituie nclcri ale dispoziiilor i obligaiilor a cror respectare o controleaz potrivit legii; b) organele de control i cele de conducere ale administraiei publice, ale altor uniti la care se refer art. 145 din Codul penal, pentru infraciunile svrite n legtur cu serviciul de cei aflai n subordine ori sub controlul lor; c) ofierii i subofierii din cadrul Jandarmeriei Romne pentru infraciunile constatate pe timpul executrii misiunilor specifice Organele artate mai sus au dreptul s rein corpurile delicte, s procedeze la evaluarea pagubelor, precum i s efectueze orice alte acte, cnd legea prevede aceasta.26 Actele incheiate se nainteaz procurorului n cel mult 3 zile de la descoperirea faptei ce constituie infraciune, afar de cazul cnd legea dispune altfel. n caz de infraciuni flagrante, aceleai organe au obligaia s nainteze de ndata procurorului pe faptuitor, mpreun cu lucrrile efectuate i cu mijloacele materiale de proba. Procesele verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob. Obligaiile i drepturile prevzute n rndurile de mai sus le au , conform codului procedura penal i urmtoarele organe: a) comandanii de nave i aeronave pentru infraciunile svrite pe acestea, pe timpul ct navele i aeronavele pe care le comand se afl n afar porturilor sau aeroporturilor. b) agenii de poliie de frontier, pentru infraciunile de frontier. Aceste organe pot efectua percheziii corporale asupra fptuitorului i pot verifica lucrurile pe care acesta le are cu sine. De asemenea, organele de mai sus pot prinde pe fptuitor, n care caz l predau de ndat procurorului sau organului de cercetare penal, mpreuna cu lucrrile efectuate i cu mijloacele mat eriale de prob.
26

George Coca,op.cit., p.230

26

n celelalte cazuri, lucrrile efectuate se nainteaza organului de cercetare penal competente, n cel mult 5 zile de la prima constatare efectuat, mpreun cu mijloacele materiale de prob. Cnd infraciunea a fost svrita pe o nava sau aeronav, termenele de mai sus curg de la ancorarea navei ori aterizarea aeronavei pe teritoriul romn. Procesele verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob. n literatur de specialitate s-a exprimat opinia c procesul verbal ndeplinete o funcie dubl: constituie actul de ncepere a urmririi penale pentru infraciunea constatat i servete ca un mijloc de prob, prin declaraiile i constatrile consemnate n cuprinsul su. Dac ulterior n cursul urmririi penale este necesar audierea i a altor persoane sau reaudierea vreunei persoane a crei declaraie a fost consemnat n procesul verbal de cosntatare, cele artate vor fi consemnate n acte de cercetare, dup dispoziiile din procedura comun. Competena de a ntocmi procesul verbal revine organului de urmrire penal, deci organului de cercetare penal i a procurorului. n aceast privin, Instanta Suprema a statuat c , prin caracterul urgent al acestei proceduri speciale, organele de cercetare penal pot instrument a cauze penale privind infraciunile care sunt date n competena exclusiva a procurorului. n doctrin se face precizarea c procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante prin care se dispune i inceperea urmririi penale nu trebuie confundat cu procesul verbal prin care ncepe urmrirea penal potrivit legislaiei. Acest alineat statueaz c rezoluia de incepere a urmririi penale, emisa de organul de cercetare penal, se supune confirmrii motivate a procurorului care exercit supravegherea activitii de cercetare penal, n termen de cel mult 48 de ore de la data nceperii urmririi penale, organele de cercetare penal fiind obligate s prezinte totodat i dosarul cauzei. Procesul verbal de constatare a infraciuneii flagrante, are o funcie dubl, n sensul c este att ,dup cum am spus anterior, att act de ncepere a urmririi penale, ct i mijloc de prob. Ca mijloc de prob, procesul verbal de constatare are unele trasturi specifice,ntruct conine declaraiile prilor i ale martorilor. Atunci cnd pe parcursul urmririi penale se impune i ascultarea altor persoane sau reaudierea vreunei persoane a crei declaraie a fost consemnat n procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante, cele relatate vor fi consemnate separat potrivit procedurii obinuite. Competente de a efectua
27

urmrirea penal n cadrul acestei proceduri speciale revine organelor de urmrire penal. Dupa cum am spus organul de urmrire penala sesizat ntocmete un proces verbal n care consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit. n acest proces verbal se consemneaz ,de asemenea, declaraiileinvinuitului i ale celorlalte persoane ascultate. Dac este cazul, organul de urmrire penal strnge i alte probe. Procesul verbal se citete nvinuitului, precum i persoanelor care au fost ascultate, crora li se atrage atenia c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea. Procesul verbal se semneaz de organul de urmrire penal, de invinuit i de persoanele ascultate. Reinerea i arestarea nvinuitului sau a inculpatului dureaza 24 de ore. La sesizarea organului de cercetare sau din oficiu, procurorul poate solicita judectorului arestarea nvinuitului, care nu poate depai 10 zile ,acestea calculndu-se de la data expirrii ordonanei de reinere. Dac procurorul aprecieaz c sunt suficiente dovezi pentru punerea n micare a aciunii penale, d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecata i trimite dosarul instanei competente nainte de expirarea mandatului de arestare. n cazul n care procurorul nu a dispus trimiterea n judecat n termen de 3 zile de la data emiterii ordonanei d e reinere,se aplic art.146 C.pr.pen., privind arestarea nvinuitului n cursul urmririi penale. n cazul n care nu s-a putut efectua complet n termenul artat mai sus, continuarea cercetrii penale se face potrivit dispoziiilor procedurii obinuite. n cazul verificrii lucrrilor de cercetare penal, procurorul ,primind dosarul, procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se pronun n cel mult 2 zile de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi penale ori restituirea cauzei. Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat, ntocmete rechizitoriu i nainteaza de ndat instanei de judecat dosarul cauzei.27 Cu prilejul constatarii infraciunii flagrante, organul de cercetare penal trebuie s desfsoare o serie de activiti, dup cum urmeaz: - s stabileasc martorii asisteni; - identificarea martorilor oculari i asigurarea sprijinului persoanelor de bun credin prezente la faa locului;
27

Nicoleta Cristus,op.cit.p.459

28

- supravegherea fptuitorului; - prezentarea calitii i luarea msurilor de intrerupere a activitii ilicite; - acordarea primului ajutor persoanelor vtmate; - identificarea fptuitorului; - efectuarea percheziiei corporale; - luarea msurilor cu privire la fptuitor, la obiecte, valori, nscrisuri descoperite; - efectuarea cercetrii la faa locului; - ascultarea martorilor oculari, a persoanelor vtmate i a fptuitorului; - fixarea rezultatelor constatrii infraciunii flagrante n procesul verbal.

Seciunea 3- Efectuarea urmririi penale

Reinerea nvinuitului este obligatorie. Termenul arestrii preventive a nvinuitului, n ipoteza n care judectorul dispune msura preventiv, se calculeaz de la momentul expirrii reinerii de 24 de ore. Prin derogare de la regulile procedurii comune n ceea ce privete durata msurilor preventive, durata arestrii preventive a nvinuitului nu include i privarea de libertate n urma msurii reinerii. Reinerea obligatorie este de 24 de ore .Eventuala arestare a nvinuitului de ctre judector pentru 10 zile este acceptat .De asemenea n intervalul de 10 zile , se dispune restituirea dosarului de urmrire penal organului de cercetare penal. Terminarea cercetrii penale este limitat pentru o perioad maxim de 3 zile de la dispoziia de arestare. n cazul n care organul de cercetare penal nu a putut efectua complet cercetarea n acest termen de 3 zile, continuarea cercetrii penale se va face potrivit dispoziiilor procedurii obinuite. Procurorul primete dosarul cauzei i procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale, se pronun n cel mult 2 zile de la primire.n cadrul procedurii comune, punerea n micare a aciunii penale nu semnific, n mod obligatoriu, i trimiterea dosarului n instan.

29

Seciunea 4 Luarea msurilor preventive

n cadrul procedurii urgente ntlnim anumite particulariti i n ceeea ce privete msurile de prevenie. n acest sens, potrivit legii reinerea nvinuitului este obligatorie. La sesizarea organului de cercetare sau din oficiu, procurorul poate solicita judectorului arestarea nvinuitului , care nu poate depi 10 zile, acestea calculndu-se de la data expirrii ordonanei de reinere. Din aceast reglementare se degaj concluzia c arestarea nvinuitului nu este obligatorie, luarea acestei msuri de prevenie fiind lsat la latitudinea judectorului. Observm , aadar c reinerea nvinuitului este obligatorie n cadrul procedurii urgente, spre deosebire de procedura de drept comun, unde aceast msura de prevenie se dispune numai dac organele competente apreciaz c este necesar n vederea desfurrii normale a procesului penal.28 n cazul n care judecatorul a dispus arestarea nvinuitului i procurorul a restituit cauza organului de cercetare, acesta din urm este obligat s continue cercetarea i s nainteze dosarul procurorului, odata cu nvinuitul, cel mai trziu n 3 zile de la arestarea acestuia. Legea prevede c , n situaia n care nu s -a putut efectua complet cercetarea n termen de 3 zile de la arestarea nvinuitului, continuarea cercetrii penale se face potrivit dispoziiilor procedurii obinuite. n ipoteza n care procesul penal continu s se desfasoare dup procedura obinuit, i nu sunt alte temeiuri care s justifice meninearea arestrii, cel arestat va fi pus n libertate n mod obligatoriu. n cazurile n care se aplica procedurile speciale, reinerea nvinuitului este obligatorie. Organul de urmrire penal care a constatat svrirea unei infraciuni flagrante pentru care se aplic procedura de urgen, l va reine pe nvinuit pentru un interval de timp ce nu poate depi 24 de ore. Procurorul din oficiu sau la propunerea organului de cercetare penal, n situaia n care consider necesar, emite mandat de arestare a nvinuitului. Spre deosebire de reinere care este obligatorie, msura arestrii preventive nvinuitului este facultativ, fiind lsat la latitudinea procurorului.

28

Nicoleta Cristus,op.cit.p.461

30

Atuni cnd exist suficiente dovezi pentru punerea n micare a aciunii penale, procurorul d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat, emind, totodat, mandat de arestare a inculpatului. Dup luarea msurii de reinere,urmrirea penal se poate finaliza n dou moduri , dup cum cercetarea penal a fost sau nu terminat pe perioada reinerii. n prima variant, dac cercetarea penal a fost finalizat pe perioada reinerii, primind dosarul, procurorul soluioneaz cauza potrivit dispoziiilor legale.29 Dac finalizarea cercetrii penale necesit o perioad de timp mai mare de 24 de ore, la sesizarea organului de cercetare penal din oficiu, procurorul poate solicita judectorului arestarea nvinuitului, care nu poate depi 10 zile, acestea calculndu-se de la data expirrii ordonanei de reinere. Aadar, arestarea nvinuitului nu este dispus n mod obligatoriu, ci numai dac judectorul consider necesar. ns ,dac msura arestrii nvinuitului nu este luat de judector i nvinuitul este pus n libertate, n continuare urmrirea penal se desfoar potrivit procedurii de drept comun.30 n cazul n care judectorul a dispus arestarea preventiv a nvinuitului i procurorul a restituit cauza organului de cercetare penal,acesta este obligat s continue cercetarea i sa nainteze dosarul procurorului odat cu nvinuitul, cel mai trziu n 3 zile de la arestarea acestuia. Prin urmare, organul de cercetare penala de catre judecator a masurii preventive,nerespectarea acestui termen avand drept consecinta continuarea cercetarii potrivit procedurii obisnuite. O problem cu care practica judiciara s-a confruntat a constat n aplicarea sau nu a dispoziiilor procedurale privind asistena juridic obligatorie pentru perioada reinerii nvinuitului. Unele instane au rezolvat problema afirmativ, considernd c asistena juridic este obligatorie att n cazul nvinuitului arestat chiar n alta cauz, ct i atunci cnd nvinuitul este reinut de organul de urmrire penal n cadrul procedurii pentru urmrirea s judecarea unor infraciuni flagrante. Alte instane, reprezentnd opinia majoritar, au hotrt c , dac cercetarea penal a infraciunii flagrante se face n timp ce fptuitorul este reinut, fr a fi pus n micare aciunea penal mpotriva sa.
29 30

Anca Lelia Lorincz, op.cit.p.95 Camelia erbanMorreanu,op.cit.p.278

31

Seciunea 5- Rezolvarea cauzelor de procuror

Procurorul, pornind dosarul, procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se pronun n cel mult 2 zile de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat.Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat, ntocmete rechizitoriu i nainteaza de ndat instanei de judecat dosarul cauzei, cu propunerea de arestare preventiv a inculpatului. Dac procurorul restituie cauza pentru completarea sau refacerea urmririi penale, urmrirea se efectueaz potrivit procedurii obinuite. Din redactarea textului rezult c procurorul soluioneaz dosarul n cel mult dou zile de la primire, n urma probelor administrate putnd dispune una din soluiile prevzute la art. 470.alin (1) C.pr.pen.,i anume: -trimiterea n judecat ; n acest caz, procurorul, considernd c sunt suficiente dovezi d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat, cu propunerea de arestare preventiv a inculpatului. Sesizarea instanei se face de ndata ,ceea ce nseamna, avnd n vedere specificul procedurii flagrante, dac este posibil ntr-un termen mai mic de 24 de ore. -scoaterea de sub urmrire penal sau incetarea urmririi penal ; n conformitatea cu legislaia, dac procurorul constat,n urma verificarilor, c urmarirea penal nu este complet sau c nu au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, restituie cauza organului care a efectuat urmrirea penal, sau trimite cauza altui organ de urmrire penal n vederea completrii sau refacerii urmririi penale.n situata restituirii, cauza va fi soluionat n continuare potrivit procedurii obinuite. De asemenea, procurorul este obligat n cazul restituirii cauzei, s dispun asupra meninerii sau revocrii msurilor preventive ce cad n competena sa, a msurilor de siguran ori asiguratorii luate n cursul urmririi penale, sau dac este cazul s ia asemenea msuri. n msura n care, cu ocazia verificrii cauzei, se constat de procuror c cercetarea a fost efectuat de un organ necompetent, acesta va trimite cauza la organul competent.31
31

Ion Neagu, Anastasia Criu,Aurel Ciobanu, Andrei Zarafiu, Drept procesual penal, Curs selectiv pentru licen,Editura All Beck, Bucureti, 2003, p.269

32

Seciunea 6- Trimiterea n judecat

n procedura urgent, legea prevede dispoziii speciale i n ceea ce privete trimiterea n judecat. Sunt cazuri n care procurorul dispune trimiterea n judecat ,procesul se desfsoar, n continuare, potrivit procedurii speciale. ntr-o asemenea ipotez, procurorul ntocmete rechizitoriul si nainteaz de ndat dosarul cauzei instanei de judecat. Dac procurorul restituie cauza pentru completarea sau refacerea urmririi penale ori dispune trimiterea cauzei la un alt organ de urmrire penal, urmrirea se efectueaz potrivit procedurii obinuite. n cazul n care procesul penal se desfaoar dup regurile procedurii obinuite, procurorul este obligat s ia msurile legale care se impun n vederea meninerii sau revocrii msurilor preventive, de siguran ori asiguratorii, luate n procedura urgent ,sau ,dac este cazul ,s procedeze n vederea lurii unor asemenea msuri procesuale.32 Cnd procurorul constat c este competent s efectueze urmrirea penal un anumit organ, se va ngriji ca dosarul s fie instrumentat de ctre organul competent. n cadrul procedurii urgente, dosarul penal este mult simplificat, cuprinznd, ca principal act constatator, procesul verbal n care sunt consemnate declaraiile nvinuitului i ale persoanelor care au fost ascultate n cauz. Intervalul de timp n care pot fi efectuate actele de cercetare este mult mai restrns decat n cazul procedurii obinuite. Momentul trimiterii n judecat este i el mult mai condensat n procedura urgenta dect n procedura obinuit.

32

Ion Neagu,op.cit.p.581

33

CAPITOLUL V Procedura special de judecare a infraciunilor flagrante

Seciunea 1- Instana competent

Procedura de judecat n cazul infraciunilor flagrante este reglementat, conform dispoziiilor legale, fiind completat cu procedura obinuit acolo unde este cazul (art. 466 Cod.pr.pen. prevede c infraciunile flagrante se judec potrivit dispoziiilor prevzute n capitolul referitor la procedurile speciale care se completeaz cu dispoziiile comune). De precizat c judecata cuprinde etapele procesuale proprii procedurii comune, diferentele constnd n modul realizrii lor. n privina instanei competente s judece n cauzele privitoare la infraciunile flagrante, legea nu face vreo deosebire fa de procedura obinuit. n acest sens, legislaia arat c, n cauzele privitoare la infraciunile flagrante, competena de judecat este cea obinuit. n privina competenei teritoriale, legea prevede c , pentru municipiile mprite n sectoare, ministrul justiiei poate desemna una sau mai multe judectorii care s judece aceste cauze. n acelai sens,potrivit legii pentru organizarea judectoreasc, abrogat, ministrul justiiei putea dispune c ,n municipiul Bucureti, unele categorii de procese sau cereri s fie soluionate numai de anumite judectorii, cu respectarea competenei materiale prevzute de lege.Astfel, n Bucureti , o asemenea competen avea Judectoria Sectorului 3. n prezent, prin raportare la Legea privind organizarea judiciar,republicat, remarcm absena unor asemenea reglementrii din care s rezulte posibilitatea judecrii infraciunilor flagrante la o judectorie specializat n municipiul Bucureti. n aceste condiii, se impune s concluzionm c , de lege lata, n cadrul procedurii speciale de judecare a unei infraciuni flagrante nu exist norme derogatorii cu privire la stabilirea instanei competente s soluioneze cauzele penale n procedura urgent. Astfel, sunt de aplicare dispoziiile comune ale codului de procedura penal pentru stabilirea competenei de judecat n prima instan, fr derogri n cazul acestei proceduri speciale.33
33

Ion Neagu, Anastasia Criu,Aurel Ciobanu, Andrei Zarafiu,op.cit.p270

34

Judecata n cadrul procedurii speciale aplicabile unor infraciuni flagrante este reglementat de codul de procedur penal. Activitiile presupuse de aceast procedur sunt urmatoarele: stabilirea instanei competente,luarea msurilor pregtitoare sedinei de judecat, judecata n prim instan, apelul i recursul. n cauzele privitoare la infraciunile flagrante crora li se aplic procedura special, competena de judecat este cea obinuit , adic se aplic dispoziiile comune privind stabilirea instanei competente.Pentru municipiile mprite n sectoare, ministrul justiiei poate desemna una sau mai multe judectorii care s judece aceste cauze.

Seciunea 2-Msuri pregtitoare sedinei de judecat

n vederea desfurrii n condiii bune a edinei de judecat ,se prevede luarea unor msuri impuse de specificul infraciunilor flagrante. Astfel, se prevede c instana fixeaz termenul de judecat care nu depeste 5 zile de la data primirii dosarului, dispunnd totodat aducerea cu mandat a martorilor i a prii vtmate. n ceea ce privete fixarea termenului de judecat, considerm c precizarea unui termen scurt este n acord cu prevederile legale privind judecata de urgen n cauzele cu deinui, potrivit crora judecata cauzelor cu inculpaii arestai preventiv se face de urgen i cu precdere. Obligaia fixrii unui termen scurt este menionat i n codul de procedur penel , conform cruia, la ntocmirea listei cauzelor fixate pentru judecat , se d ntietate celor n care sunt deinui i celor cu privire la care legea prevede c judecata se face de urgen. Odata cu fixarea termeneului de judecat , n cazurile n care inculpatul este arestat, preedintele instanei trebuie s ia msuri pentru asigurarea asistenei juridice n conformitate cu legea. Totodata, la fixarea termenului, preedintele instanei dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prii vtmate. Inculpatul este adus la judecat. n ceea ce privete martorii i partea vtmat, legiuitorul a prevzut aducerea cu mandat, avnd n vedere urgena desfurrii judecii.34 Aceast prevedere este
34

Vasile Pvleanu,op.cit.p.533

35

o derogare de la procedura obinuit, conform creia aducerea cu mandat se dispune dac persoana anterior citat nu s-a prezentat, iar ascultarea ori prezena ei este necesar. Este prevzut i aducerea inculpatului la judecat, n acord cu prevederile legale, conform cruia aducerea inculpatului arestat la judecat este obligatorie. n ceea ce privete participarea celorlalte pri la proces, se prevede c acestea nu se citeaz. Derogarea privete ns numai citarea, nu i participarea la judecat, aa nct considerm c, potrivit procedurii comune prevzute n lege, prile se pot prezenta i participa la judecat chiar dac nu au fost citate, preedintele avnd ndatorirea s stabileasc identitatea acestora. Potrivit legislaiei, participarea procurorului este obligatorie la edinele de judecat la judectorie, n cauzele n care sesizarea instanei s-a fcut prin rechizitoriu. La celelalte instane participarea este obligatorie n toate cazurile, nclcarea dispoziiilor privind participarea procurorului la judecat atrgnd sanciunea nulitii absolute. Tot n faza msurrilor premergtoare, instana este obligat s verifice dac n cauz sunt ntrunite condiiile legale, iar dac constat nendeplinirea lor, judecata se face potrivit procedurii obinuite. n urma verificrilor, instana poate constata c aceste condiii sunt ndeplinite, dar termenele prevzute pentru efectuarea urmririi penale, obligatorii pentru desfurarea procedurii speciale, nu au fost respectate, aplicndu -se de fapt procedura obinuit. Competena de judecat estea cea obinuit. Pentru municipiile mprite n sectoare, ministrul justiiei poate desemna una sau mai multe judectorii care s judece aceste cauze. n ceea ce privete pregatirea edinei de judecat, preedintele instanei fixeaz un termen de judecat, care nu poate dapi 5 zile de la data primirii dosarului. n cadrul procedurii obinuite nu se prevede un asemenea interval de timp limitat, fixarea termenului de judecat realizndu -se n funcie de ordinea nregistrrii dosarelor la instan, acordndu-se prioritate dosarelor cu arestai n cauz. Inculpatul este apoi adus la judecat. Odata cu fixarea termenului de judecat, preedintele instanei dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prii vtmate. Celelalte pri nu se citeaza. n procedura obinuit martorii sunt adui cu mandat numai dac, fiind citai anterior, acetia nu s -au prezentat i ascultarea lor este necesar. Participarea procurorului este ntotdeauna obligatorie.
36

Instana verific dac n cauz sunt intrunite condiiile legale pentru aplicarea procedurii speciale, dac se constat c nu sunt ndeplinite aceste condiii judecata se va face potrivit procedurii obinuite. n vederea desfasurarii n conditii bune a sedintei de judecata, n art. 472 C.pr.pen., se prevede luarea unor msuri impuse de specificul infraciunilor flagrante. Astfel, se prevede c preedintele instanei fixeaz termenul de judecat care nu poate depi 5 zile de la data primirii dosarului, dispunnd totodat aducerea cu mandat a martorilor i a prtii vtmate. n ceea ce privete fixarea termenului de judecat consider c precizarea unui termen scurt este n acord cu prevederile legale privind judecata de urgen n cauzele cu deinui, potrivit crora judecata cauzelor cu inculpaii arestai preventiv se face de urgen i cu precdere. n cazul procedurii obinuite, nu se prevede un asemenea interval de timp limitat, fixarea termenului de judecat realizndu-se n funcie de ordinea nregistrrii dosarelor la instan, acordndu-se prioritate dosarelor cu arestai n cauz. Odata cu fixarea termenelor de judecat, inculpatul fiind arestat, preedintele instanei trebuie s ia msuri pentru asigurarea asisten ei juridice n conformitate cu dispoziiile legale. Totodata, la fixarea termenului, preedintele instanei dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prtii vtmate. Inculpatul este adus la judecat. Celelalte parti nu se citeaza.35 Potrivit dispozitiilor art. 315 C.proc.pen., n procedura obisnuita sunt situatii cnd participarea procurorului la sedintele de judecata n judecatorie este obligatorie, n cauzele n care vreunul din inculpati se afla n stare de detinere si, situatii cnd participarea ramne la latitudinea sa. La celelalte instante participarea este obligatorie n toate cazurile, ncalcarea dispozitiilor privind participarea procurorului la judecata atragnd sanctiunea nulitatii absolute prevazute de art. 197 alin. (2) C. proc. pen. n procedura speciala participarea procurorului la judecata este obligatorie n toate cauzele .Tot n faza msurilor premergtoare, instana este obligat s verifice dac n cauz sunt ntrunite condiiile prevzute de lege,iar n msura n care constat nendeplinirea lor, judecata se face potrivit procedurii obinuite. n urma verificarilor, instana poate constata c aceste condiii sunt ndeplinite, dar termenele prevzute pentru efectuarea urm ririi penale,
35

Vasile Pvleanu,op.cit.,p.534

37

obligatorii pentru desfurarea procedurii speciale, nu au fost respectate, aplicndu-se de fapt procedura obinuita. Au fost pronunate soluii potrivit crora, n acest caz, se aplic procedura speciala. Soluia este criticabil chiar sub aspectul nerespectrii dispoziiilor legale ntruct dac se constat nerespectarea termenelor prevzute pentru desfurarea urmririi penale, n mod indirect, condiiile prevzute de art.466 C.pr.pen. nu au fost respectate. n cuprinsul acestui text se arat c infraciunile flagrante, savrite i constatate n condiiile indicate n capitolul privind urmrirea i judecarea infraciunilor flagrante se urmresc potrivit procedurii speciale. Prin precizarea "se urmresc" potrivit procedurii speciale trebuie s se nteleag c urmrirea penal efectuat cu respectarea dispoziiilor legale, deci inclusiv a termenelor prevzute n lege. Primind dosarul cauzei, preedintele instanei fixeaz termenul de judecat, care nu poate depi 5 zile de la primirea dosarului. Potrivit legii judecarea infraciunilor flagrante se face de urgen i cu precdere, de unde i obligaia ca aceste cauze s fie trecute la nceputul listei cauzelor ce urmeaz a fi judecate. Termenul este unul ornduitor, preedintele avnd totui obligaia de al respecta, putnd fi depit doar pentru situaii deosebite. Presedintele va desemna si un aparator din oficiu, daca inculpatul nu si-a ales unul, si completul de judecata. De asemenea va dispune aducerea cu mandat a martorilor si a prii vatamate . Inculpatul, fiind arestat, este adus la judecat. Celelalte prti (partea civil i partea responsabil civilmente) nu se citeaz dar pot participa la edina de judecat cu toate drepturile procesuale.36 Participarea procurorului la judecata este obligatorie n toate cazurile i la toate instanele, indiferent de grad sau competen, sub sanciunea nulitii absolute. Deci procurorul participa i n acele situaii n care ar putea lipsi de la sedintele de judecata ale judecatoriilor conform legislaiei. n cadrul masurilor pregatitoare, instanta verifica daca sunt ntrunite conditiile cerute de art. 466 privind aplicarea procedurii speciale, precum si constituirea instantei, prezenta procurorului, prezenta inculpatului si asistarea acestuia de catre aparator ales sau numit din oficiu, prezenta martorilor si a partii vatamate. Cnd instanta constata ca nu sunt ntrunite aceste conditii, judecata se face potrivit procedurii de drept comun. Negsirea acestor persoane, n ciuda
36

Alexandru Pintea,op.cit.p.529

38

cautarilor organelor de poliie ori neaducerea acestora din motive neimputabile nu mpiedic judecarea de urgen a cauzei. Dac instana constata ca nu sunt ndeplinite condiiile art. 465-466 privind infractiunile flagrante si dispune judecarea n pro cedura obinuit, ea este obligata sa examineze situaia inculpatului aflat n stare de arest preventiv i daca se constata ca nu exista alte temeiuri pentru mentinerea arestrii trebuie s dispun revocarea arestrii i punerea n libertate a inculpatului.

Seciunea 3- Judecata n prim instan

n doctrina dreptului procesual penal, cuvntului judecat, i se atribuie dou sensuri. ntr-un sens, judecata semnific acea operatie logic prin care instana soluioneaz cauza penal cu care a fost sesizat. n alt sens, judecata reprezint o faz a procesului penal desfurat n faa instanei care este nvestit cu soluionarea unei cauze penale. Momentele procesuale prevzute de procedura comun de judecat n prim instan sunt aplicabile, n mare msur, i n cazul infraciunilor flagrante, derogrile procedurale fiind prevzute de art.473 C.pr.pen. Astfel, potrivit art. 300 C.pr.pen., instana sesizat verific din oficiu, la prima nfiare, regularitatea actului de sesizare. Conform acestui articol, dup nregistrarea dosarului la instan, n cauzele n care inculpatul este trimis n judecat n stare de arest, instana este datoare s verifice din oficiu, n camera de consiliu, legalitatea i temeinicia arestrii preventive, nainte de expirarea duratei arestrii preventive. De asemenea, face aplicarea dispoziiilor art. 320 si art. 322 C.pr.pen. , acordnd lmuriri prilor prezente, soluionnd cererile sau excepiile ridicate. Potrivit legii, instana procedeaz la ascultarea inculpatului, a martorilor prezeni, precum i a persoanei vtmate, dac este de fa . Judecata se face pe baza declaraiilor luate i a lucrrilor din dosar. Din redactarea textului rezult c sunt ascultai martorii i prile prezente, judecata efectundu-se pe baza declaraiilor acestora i a lucrrilor de la dosar, nefiind necesar amnarea judecii n vederea audierii martorilor abseni. Totui, exist posibilitatea ca judecata s nu se poat realiza numai pe baza declaraiilor luate i a celorlalte
39

probe, situaie n care instana poate dispune, din oficiu sau la cerere, administrarea de probe noi, n care scop ia msuri corespunztoare, pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau prin organele de poliie. n literatura de specialitate s-a considerat c aceast dispoziie legal referitoare la posibilitatea instanei de a solicita organelor de poliie s ndeplineasca unele msuri n vederea administrrii de probe noi, apare ca o excepie de la regul, conform creia, instana de judecat coopereaz pentru completarea probelor din dosar numai cu procurorul i prile. Administrarea de probe poate fi determinata de necesitatea unor clarificari n ceea ce priveste mprejurarile n care s-a comis fapta, dar si n acest caz urgenta solutionarii cauzei este mentinuta prin fixarea unui termen care nu poate fi depasit. Cnd instana se desesizeaz pentru incompetena sau reine cauza pentru a fi judecat potrivit procedurii obinuite ori amn judecata cauzei, potrivit art. 473 alin. ultim C.pr.pen. , pentru administrarea probelor, trebuie s dispun asupra strii de libertate a inculpatului. Aadar, n aceste situaii, instana dispune cu privire la meninerea sau revocarea arestrii preventive a inculpatului, analiznd dac mai exist sau nu temeiurile care au stat la baza lurii acestei msuri preventive. n ceea ce privete desfaurarea judecii, dup terminarea cercetrii judectoreti se trece la dezbateri, care se desfoara dupa terminarea cercetrii care se defoara dup aceleai reguli stabilite de procedura comun urmnd apoi deliberarea. Potrivit legislaiei instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeai zi n care s-au ncheiat dezbaterile, sau cel mai trziu n urmatoarele dou zile n prezena inculpatului n stare de reinere. De aceea, instana trebuie s ia toate msurile pentru ca inculpatul aflat n aceast stare s fie adus la pronunare. Din acest text rezult c i deliberarea trebuie s aiba loc n acelai termen cu pronunarea. Pronunarea hotrrii se face n edina publica potrivit regulilor comune, nsa redactarea hotarrii se face n cel mult 24 ore. Nerespectarea termenelor privind pronunarea i redactarea hotrrii poate atrage aplicarea unei sanciuni disciplinare, n acest caz sanciunea nulitii. Cnd inculpatul a fost pus anterior n libertate, dac instana pronun pedeapsa nchisorii, poate dispune arestarea acestuia. n schimb, dac pronun
40

achitarea, ncetarea procesului penal, o pedeapsa cu nchisoarea cel mult egal cu durata arestrii preventive sau o pedeaps cu nchisoarea ,cu suspendarea executrii ori cu executare la locul de munc, amenda, sau o msura educativ, instana este obligat a dispune punerea n libertate a inculpatului arestat. Modul n care se desfoara dup cum am spus mai sus edina de judecat n prim instan n cadrul procedurii urgente este reglementat prin dispoziiile legii. Astfel la termeneul de judecat , instana procedeaza la judecarea cauzei ascultnd pe inculpat, martorii prezeni, precum i persoana vtmat daca este de fa. Judecata se face pe baza acestor declaraii i a lucrrilor din dosar, i mai ales a procesului verbal de constatare. Atunci cnd aprecieaz c este necesar, instana din oficiu, sau la cererea procurorului, ori a prilor din proces, poate dispune administrarea de probe noi, lund msurile corespunzatoare, pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau prin organele de poliie. 37Aceast dispoziie legal privind colaborarea instanei n mod direct cu organele de poliie n vederea administrrii probelor n cauzelor privind unele infraciuni flagrante, este o excepie de la regula c instana de judecat coopereaz n vederea completrii probelor din dosar numai cu procurorul i prile. Pentru administrarea probelor instana poate acorda termene, care n total nu trebuie s depaeasc 10 zile. Cnd instana se desesizeaz pentru incopeten sau reine cauza pentru a fi judecat potrivit procedurii obinuite, ori amn judecarea cauzei pentru administrarea de probe noi, trebuie s dispun asupra strii de libertate a inculpatului. n astfel de cazuri msura preventiv privativ de libertate poate fi meninut sau revocat. Celelalte etape ale judecii n prima instan se desfoara potrivit procedurii obinuite. Potrivit legii, instana examineaz aciunea civil numai daca persoana vtmat este prezent i se constituie parte civil, iar preteniile acesteia pot fi soluionate fr amnarea judecii. Dac persoana este o unitate dintre cele menionate de art.145 din codul penal ori o persoana lipsit de capacitate de exercitare sau capacitate de exerciiu restrns, instana examineaz aciunea civil chiar n lipsa acestora i chiar dac nu s-au constituit pri civile, iar soluionarea aciunii civile nu duce la amnarea cauzei. Dac rezolvarea aciunii civile nu este posibil n termenele fixate pentru latura penal, instana rezerv soluionarea aciunii civile pe calea unei aciuni separate la instana civil, care este scutit de taxe de timbru.

37

Traian Pop,op.cit.p.319

41

Judecata n prim instan cuprinde aceleai etape ca i n procedura obinuit, ns cu unele trasturi specifice determinate de caracterul urgent al procedurii speciale aplicabile unor infraciuni flagrante. Judecata se face pe baza declaraiilor inculpatului, ale martorilor i persoanei vtmate dac i a lucrrilor din dosar. Se aprecieaz c n cadrul acestei proceduri speciale, instana are o mai mare posibilitate de a aprecia utilitatea readministrrii probelor strnse n momentul constatrii infraciunii flagrante, ntrucat acestea fiind probe directe, pot servi la soluionarea cauzei, far a fi necesar administrarea unor probe noi. Dac este necesar, instana poate dispune , din oficiu sau la cerere, administrarea de probe noi, n acest scop ia msurile corespunztoare pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau prin organele de poliie. Potrivit dispoziiilor legale , pentru administrarea probelor, instana poate acorda termene care n total, nu trebuie s depeasc 10 zile dup cum am spus i mai sus. n cazul n care instana se desesizeaz ca nefiind competent sau reine cauza pentru a fi judecat potrivit procedurii obinuite , ori amn judecarea cauzei pentru administrarea de probe, trebuie s dispun , asupra strii de libertate a inculpatului n sensul c poate menine sau poate revoca msura arestrii preventive.38 Aa cum rezult din dispoziiile legale , n cadrul edinei de judecat, desfurat potrivit procedurii urgente , instana examineaz i aciunea civil numai dac persoana vtmat este prezent i se constituie parte civil iar preteniile acesteia pot fi soluionate fr amnarea judecii. Cnd aciunea civil se exercit din oficiu , instana examineaz aciunea civil chiar n lipsa persoanei vtmate i chiar dac aceasta nu s-a constituit parte civil, cu condiia ca soluionarea aciunii civile s nu duc la amnarea cauzei. Instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeasi zi n care s au ncheiat dezbaterile sau cel mai trziu n urmatoarele dou zile. Inculpatul aflat n stare de deinere este adus la pronunare. Hotrrea trebuie redactat n cel mult de 24 de ore, iar structura acesteia va fi similar cu structura hotrrilor pronunate n urma judecrii cauzelor dup procedura obinuit. Atunci cnd se pronun pedeapsa nchisorii i inculpatul a fost pus anterior n libertate, instana poate dispune arestarea acestuia. Dac pronun achitarea sau ncetarea procesului penal, ori o pedeapsa cu nchisoarea cel mult egala cu durata reinerii i arestrii preventive, o pedeaps cu inchisoare cu suspendarea condiionat a executrii, ori cu suspendarea executrii sub
38

Mateu Gheorghi, Tratat de procedur penal, Partea general, vol. I, Editura C.H. Beck, 2007

42

supraveghere sau cu executare la locul de munc sau dac pronun pedeapsa amenzii, instana este obligat s dispun punerea n libertate a inculpatului arestat. Momentele procesuale prevzute de procedura comunade judecat n prim instan sunt aplicabile n mare msura i n cazul infraciunilor flagrante, derogrile procedurale fiind prevzute n lege, care reglementeaz c instana verific reguralitatea actului de sesizare i a arestrii inculpatului. Potrivit legislaiei, instana procedeaza la ascultarea inculpatului, a martorilor prezeni precum i a persoanei vtmate, dac este de fat,judecata fiind fcut pe baza declaraiilor luate i a lucrrilor din dosar.39 Din redactarea textului, rezult c sunt ascultai martorii i prtile prezente, judecata efectundu-se pe baza declaraiilor acestora i a lucrrilor de la dosar, nefiind necesar amnarea judecii n vederea audierii martorilor abseni. Totui, exist posibilitatea ca judecata s nu se poate realiza numai pe baza declaraiilor luate i a celorlalte probe, situaie n care instana poate dispune din oficiu sau la cerere administrarea de probe noi, n care scop ia msuri corespunzatoare, pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau prin organele de poliie.40 Administrarea de probe poate fi determinat de necesitatea unor clarificri n ceea ce privete mprejurrile n care s-a comis fapta, ns i n acest caz, urgena soluionrii cauzei este meninut prin fixarea unui termen care nu poate fi depit. Cnd instana se desesizeaz pentru incompetena sau reine cauza pentru a fi judecat potrivit procedurii obinuite, ori amn judecata cauzei ,pentru administrarea probelor, trebuie s dispun asupra strii de libertate a inculpatului. Deci, n aceste situaii, instana dispune cu privire la meninerea sau revocarea arestrii preventive a inculpatului, analiznd dac mai exist sau nu temeiurile care au stat la baza lurii acestei msuri preventive. n ceea ce privete desfurarea judecii, dup terminarea cercetrii judectoreti, se trece la dezbateri, care se desfoara dup aceleai reguli stabilite de procedura comun, urmnd apoi deliberarea.

39

Voicu Pucau,op.cit.p.224

43

Instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeasi zi n care s au ncheiat dezbaterile sau cel mai trziu n urmatoarele dou zile, prevederile fiind derogatorii de la procedura comun. Dac inculpatul se afl n stare de deinere, este adus la pronunare, care se face n prezena acestuia. Pronunarea hotrrii se face n edina public potrivit regurilor comune, ns redactarea se face n cel mult 24 de ore. Nerespectarea termenelor privind pronunarea i redactarea hotrrii poate atrage aplicarea unei sanciuni disciplinare, n nici un caz sanciunea nulitii. n cazul n care anterior inculpatul a fost pus n libertate, dac se pronun pedeapsa nchisorii , instana poate dispune arestarea acestuia. De asemenea instana, dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului arestat preventiv atunci cnd pronun o pedeaps cu nchisoarea cel mult egal cu durata reinerii i arestrii preventive, o pedeaps cu inchisoarea cu suspendarea condiionata a executrii ori cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu executare la locul de munc sau amend. Depasirea termenului de 10 zile determina judecarea potrivit procedurii obisnuite, chiar daca este urmarea lipsei de procedura cu inculpatul arestat41

Seciunea 4- Soluionarea cauzei penale n cazul aplicrii procedurii urgente; Pronunarea i redactarea hotrrii

Dup cum am spus, dup judecarea cauzei ,instana este obligat s se pronune n aceeai zi n care s-au incheiat dezbaterile sau cel mai trziu n urmatoarele 2 zile. Inculpatul aflat n stare de deinere este adus la pronunare. Pentru a menine caracterul urgent al procedurii, legea prevede c hotrrea trebuie redactat n cel mult 24 de ore.42 Ca i n cazul procedurii obinuite, instana, cu ocazia soluionrii cauzei, dac pronuna pedeapsa nchisorii, cnd inculaptul a fost pus n libertate, poate dispune arestarea acestuia. n ipoteza n care instana pronun o soluie din cele prevzute n lege, dispune punerea n libertate a inculpatului.

41 42

Tribunalul Bucuresti, s. a II-a pen., dec. nr. 119/1997, Culegere, 1994-1997, p. 347 Nicu Jidovu, Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006,p.444

44

Fcnd o paralela ntre dispoziiile care privesc soluionarea cauzei penale n procedura urgent i cele corespunztoare din procedura de drept comun, putem sesiza unele deosebiri: a) n procedura urgent, termenele privind pronunarea i redactarea hotrrii sunt mult mai scurte dect n procedura obinuit; b) n procedura urgent, inculpatul arestat este adus la pronunare, dispoziie care nu are aplicabilitate n procedura obinuit; c) rezolvarea aciunii civile poate fi facut de instana penal numai dac nu ntrzie rezolvarea laturii penale a cauzei. n conformitate cu legea penal, instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeai zi dup cum am mai spus, n care s -au ncheiat dezbaterile, sau cel mai trziu n urmatoarele 2 zile. Inculpatul aflat n stare de deinere este adus la pronunare. Instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeai zi n care s au incheiat dezbaterile, sau cel mai trziu n urmtoarele 2 zile. Inculpatul aflat n stare de deinere este adus la pronunare. Hotrrea trebuie redactat n cel mult 24 de ore. Cnd inculpatul a fost pus anterior n libertate, dac instana pronun pedeapsa nchisorii, poate dispune arestarea acestuia. Instana este obligat a dispune punerea n libertate a inculpatului arestat n cazurile prevzute de lege care se aplic corespunztor. Conform codului de procedura penala , n caz de achitare sau de ncetare a procesului penal, instana dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului arestat preventiv. Conform alin.(3) al aceluiai articol, instana dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului arestat preventiv, atunci cnd pronun o pedeapsa cu nchisoare cel mult egal cu durata reinerii i arestrii preventive, o pedeaps cu nchisoare, cu suspendare condiionat a executrii ori cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu executare la locul de munc, amend sau o msur educativ. Instana se pronun i asupra msurii preventive care trebuie meninut sau revocat n raport de soluia dat. Astfel, dac inculpatul a fost pus anterior n libertate i instana pronun pedeapsa inchisorii, poate dispune arestarea acestuia. n situaia n care instana pronun achitarea, ncetarea procesului penal,o pedeaps cu inchisoare egal cu durata reinerii i arestrii preventive, o condamnare cu suspendarea executrii pedepsei sau la amend, inculpatul arestat preventiv va fi pus n libertate, msura preventiv ncetnd de drept.
45

Seciunea 5- Apelul i recursul

n ceea ce priveste caile de atac sunt aplicabile regulile procedurii ordinare, cu unele derogari. Astfel, n timp ce termenul general de apel si recurs n procedura de drept comun este de 10 zile, n procedura urgenta el este de doar 3 zile. Termenul va fi de 10 zile n cazul n care urmarirea penala si trimiterea n judecata a inculpatului s-au facut conform procedurii speciale dar prima instanta a dispus, n temeiul legii, ca solutionarea cauzei sa se faca potrivit procedurii obisnuite.43 Termenele de apel si recurs sunt de 3 zile de la pronuntare numai daca urmarirea si judecata au fost efectuate potrivit procedurii speciale. Codul de procedur penal stabileste obligatia naintarii dosarului la instanta de apel sau de recurs n 24 de ore de la declararea apelului sau recursului. Termenul este unul de recomandare care nu atrage sanctiunea nulitatii n caz de nerespectare a lui. Judecarea apelului sau recursului n cadrul procedurii speciale se face de urgenta, fara ca legea sa stabileasca, totusi, un termen limita. Prin aceasta recomandare se ntelege, pe ct posibil, o judecare a cauzei penale fara amnri i cu termene scurte. Participarea procurorului este obligatorie i n apel si recurs. De aemenea, spre deosebire de judecata n prima instanta, toate partile vor fi citate n mod obligatoriu n caile de atac, deoarece legea prevede derogari n acest sens doar pentru judecata n prima instanta. Se vor aplica dispozitiile de drept comun sin urmatoarele materii: repunerea n termen, caile extraordinare de atac, executarea hotarrii penale judecatoresti

43

Ion Neagu,op.cit.p.592, Termenul de apel i de recurs este de 10 zile,n cazul n care urmrirea penal i trimiterea n judecat a inculpatului s-au fcut conform procedurii speciale.

46

n general, n privina apelului i a recursului, putem spune c sunt aplicabile regulile cunoscute din procedura obinuit. Sunt ns i n privina cilor ordinare de atac unele derogari care au inciden n procedura urgent. Astfel, n timp ce termenul general de apel i recurs n procedura de drept comun este de 10 zile, n procedura urgent este doar de 3 zile. Legea prevede obligaia naintrii dosarului la instana de apel sau recurs n 24 de ore de la declararea apelului ori recursului. Judecarea apelului sau recursului n procedura special se face de urgen. Termenul de apel i de recurs sunt de 3 zile de la pronunare numai dac urmrirea i judecata au fost efectuate potrivit procedurii speciale. Dac se constat c s-a urmat procedura de drept comun, termenele de apel i de recurs sunt de 10 zile. Judecata n apel i n recurs se face de urgen. Legea are n vedere termene scurte n ceea ce privete apelul i recursul. ntruct dispoziiile privind procedura special de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante nu au n vedere exercitarea cilor extraordinare de atac i nici executarea hotrrilor definitive pronunate n aceste cauze se vor aplica dispoziiile de drept comun privind procedura obinuit. Termenul de apel i cel de recurs sunt de 3 zile de la pronunare.Dosarul cauzei se nainteaz instanei de apel sau, dup caz, instanei de recurs n urmtoarele 24 de ore de la declararea apelului ori a recursului. Judecarea n apel i n recurs se face de urgen.

47

Concluzii
Potrivit art. 465 din Codul de procedur penal este flagrant infraciunea descoperit n momentul savririi sau imediat dupa savrire. Este de asemenea flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup savr ire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, ori este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau alte obiecte de natur a-l presupune participant la infraciune. n caz de infraciune flagranta orice persoana are dreptul s prind pe fptuitor i s-l aduc naintea autoritii. ntreaga activitate de urmarire penal se gsete deci constatat n mod concentrat n procesul-verbal ntocmit de organul de urmrire penl. Activitatea procesual ce se desfoar n cazul nfraciunilor flagrante n faza de judecat este, n mare msur, supus procedurii obinuite, urmnd etapele pe care le parcurge orice procedura obinuit. Procedura special este reglementat de art. 471-477 C.proc.pen. Participarea procurorului la judecat este obligatorie n toate cazurile i la toate instanele, indiferent de grad sau competen, sub sanciunea nulitii absolute. Modul n care se desfoar edinta de judecat n prim instan n cadrul procedurii de urgen este reglementat de art. 473 C.proc.pen. edina are att etape cunune cu orice judecat obinuita, ct si reguli specifice.Procedura special pentru urmarirea si judecarea infraciunilor flagrante are etape comune cu procedura obinuit la care se adauga unele dispoziii derogatorii.

48

Bibliografie
Cursuri universitare

1) Boroi Alexandru, Drept penal i drept procesual penal, Ediia a 2 -a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009 2) Coca George, Procedura penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012 3) Cristus Nicoleta, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009 4) Criu Anastasiu, Drept procesual penal, Editia a 3 -a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011 5) Jidovu Nicu, Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006 6) Lorincz Lelia Anca, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011 7) Mateu Gheorghi, Tratat de procedur penal, Partea general, vol.I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007 8) Morreanu erban Camelia,Drept procesual penal, Editura Hamangi u, Bucureti, 2009 9) Morreanu erban Camelia, Elemente de drept penal i procedur penal: curs universitar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010 10) Neagu Ion, Tratat de procedur penal; parte special, Ediia a 2-a rev.i adaug., Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010 11) Neagu Ion, Damaschin Mircea, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010 12) Neagu Ion, Criu Anastasiu, Ciobanu Aurel, Zarafiu Andrei, Drept procesual penal.Curs selectiv pentru licen, Editura All Beck, Bucureti, 2004 13) Pvleanu Vasile, Drept procesual penal, Parte general i parte special, Editura Lmina Lex, Bucureti, 2002
49

14) Pintea Alexandru, Drept Procesual Penal, Parte general i parte special, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002 15) Poiana Ion, Pcurariu Ioana, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011 16) Pop Traian, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012 17) Pucau Voicu, Proceduri penale, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012 18) Tulbure tefan Adrian, Tatu Maria Angela, Tratat de drept procesual penal, Editura All Beck, Bucureti, 2001 Legislaie 1) Codul Penal 2) Codul de Procedur Penal Practic judiciar 1) Tribunalul Bucuresti, s. a II-a pen., dec. nr. 119/1997, Culegere, 19941997, p. 347

50