Proyecto

La Energa Solar Trmica En MXICO

Proyecto financiado por

El proyecto TECH4CDM, desarrollado a lo largo de los aos 2008 y 2009 y financiado por la Unin Europea dentro del Sexto Programa Marco de I+D, tiene como objetivo la promocin de tecnologas de energas renovables y de eficiencia energtica prestando especial atencin a la superacin de barreras de carcter tecnolgico y analizando cmo los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto pueden favorecer los proyectos basados en las tecnologas elica, cogeneracin, solar trmica y electrificacin rural con energas renovables. En su ejecucin participan tanto instituciones europeas como de Amrica Latina y est coordinado por el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) de Espaa. Los socios tecnolgicos que participan en el proyecto son: la Asociacin de la Industria Fotovoltaica Europea (EPIA), la Asociacin Empresarial Elica (AEE), la Asociacin Solar de la Industria Trmica (ASIT). En el caso de la cogeneracin se cuenta con la participacin de COGEN Espaa y para la parte referente a los MDL con la Oficina Espaola de Cambio Climtico (OECC). Los cinco pases donde se realizan las actividades del proyecto son Argentina, Chile, Ecuador, Mxico y Per y en cada uno de ellos se ha trabajado con socios locales, asegurando de esta forma un mayor aprovechamiento de los esfuerzos compartidos. Las entidades participantes son la Secretara de Energa y la Unin Industrial Argentina, la Comisin Nacional de Energa (CNE) de Chile, el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER) de Ecuador, la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (CONUEE) de Mxico y el Centro de Conservacin de Energa y del Ambiente (CENERGIA) de Per. Entre las actividades a realizar en el proyecto, est la realizacin de una serie de estudios sobre la situacin de estas tecnologas en cada uno de los pases. Este documento resume los aspectos ms importantes. Ms informacin en www.tech4cdm.com

Contenido

1. 2. 3. 4. 5.

MXICO............................................................................................................ 4 CONTEXTO ENERGTICO MEXICANO .......................................................... 5 ANLISIS DEL SECTOR DE LA ENERGA SOLAR TRMICA..................... 16 RESULTADOS ............................................................................................... 25 REFERENCIAS .............................................................................................. 27

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1.

MXICO

La siguiente tabla muestra los datos ms del pas:

MXICO
General Data
Poblacin, (millones) Crecimiento de poblacin (anual %) Superficie del pas(miles de km2)

2000

2005

2007

2008

97,97 1,4 1.964,4

103,09 1,0 1.964,4

105,28 1,0 1.964,4

106,35 1,0 1.964,4

Energa y Medioambiente
Uso de energa (kg equivalentes de petrleo per capita) Emisiones de CO2 (toneladas mtricas per capita) Consumo de energa elctrica (kWh per capita)
1.533 3,9 1.794 1.713 4,1 1.968 .. .. .. .. .. ..

Economa
PIB (billones de US$ corrientes) Agricultura, valor aadido (% del PIB) Industria, valor aadido (% del PIB) Servicios, etc., valor aadido (% del PIB) Crecimiento anual del PIB (%) Inflacin, deflactor del PIB (% anual) Exportacin de bienes y servicios (% del PIB) Importacin de bienes y servicios (% del PIB) Inversiones extranjeras directas, flujos netos (US$ corrientes) (millones)
581,43 4 28 68 6,6 12,1 31 33 17.942 846,99 4 34 62 3,2 4,4 27 29 20.945 1.022,82 4 36 60 3,2 4,7 28 30 24.686 1.085,95 4 37 59 1,8 6,5 28 30 ..

Informacin sobre Mxico (Fuente: Banco Mundial).

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2.

CONTEXTO ENERGTICO MEXICANO

A finales de 2008, la capacidad instalada de fuentes de energas renovables ascendi a casi 2.000 MW de potencia. Esto incluye energa elica, hidroelctrica de pequea potencia (menor de 30 MW), geotermia, biomasa y biogs. La participacin de las fuentes renovables en la matriz energtica mexicana represent el 3,3 % del total. La mxima participacin fue de los combustibles fsiles, con un 75,3 %, seguido de la generacin a partir de la energa hidrulica de gran potencia, con un 19 %. La matriz energtica tiene una fuerte dependencia en los combustibles fosiles:

Matriz energtica mexicana (Fuente: SENER).

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Agentes relevantes del sector energtico mexicano

Secretaria de Energa (SENER): La misin de la SENER es conducir la poltica energtica del pas, dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad, econmicamente viable y ambientalmente sustentable de energticos que requiere el desarrollo de la vida nacional. Para poder cumplir con estos fines, cuenta dentro de su organigrama con la Comisin Nacional para el Uso de Eficiente de la Energa y la Comisin Reguladora de Energa, entre otros organismos desconcentrados. La Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (CONUEE): La Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Energa, que cuenta con autonoma tcnica y operativa. Tiene por objeto el Ahorro y Uso Eficiente de la Energa, as como promover el uso de las Energas Renovables, es un rgano de carcter tcnico en materia de aprovechamiento sustentable de la energa. Comisin Reguladora de Energa (CRE): Regular de manera transparente, imparcial y eficiente las industrias del gas, de los refinados, derivados de hidrocarburos y de electricidad, generando certidumbre que aliente la inversin productiva, fomentando una sana competencia, propiciando una adecuada cobertura y atendiendo a la confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro y la prestacin de los servicios, a precios competitivos, en beneficio de los usuarios. Comisin Federal de Electricidad (CFE): La Comisin Federal de Electricidad es una empresa del gobierno mexicano que genera, transmite, distribuye y comercializa energa elctrica para cerca de 27.1

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millones de clientes, lo que representa a casi 80 millones de habitantes, e incorpora anualmente ms de un milln de clientes nuevos. Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE): El objetivo del IIE es ser un instituto de referencia en innovacin en el mbito nacional, conformado por cientficos y tecnlogos de reconocido prestigio, cuyos resultados impulsen el desarrollo sustentable del pas.

Poltica energtica mexicana

El principio rector de la poltica nacional mexicana es el desarrollo humano sostenible, el cual asume que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras. Siguiendo esta idea bsica y con el fin de conseguir el desarrollo integral del pas, en materia de energa se establece el objetivo de asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energticos que demandan los consumidores. Para ello, se propone impulsar el uso eficiente de la energa, as como la utilizacin de tecnologas que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fsiles tradicionales. De esta forma, se pretende conciliar las necesidades de consumo de energa de la sociedad con el cuidado de los recursos naturales. Como respuesta ante las amenazas del cambio climtico y la seguridad energtica el gobierno mexicano apuesta por la transicin energtica de la matriz energtica. La transicin energtica consiste en un cambio de enfoque en el sector energtico, un proceso a travs del cual se genere un mejor aprovechamiento de los combustibles fsiles y se desarrolle y fomente el uso de energas renovables con el fin de diversificar las fuentes primarias de energa y aminorar el impacto al medio ambiente al disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero originadas por el

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uso de combustibles fsiles, los cuales representa actualmente la principal fuente de energa a nivel internacional. Estas ideas son las directrices generales que rigen el Plan Nacional de Desarrollo (PND), y que junto al Programa Sectorial de Energa establecen los objetivos bsicos del rea de las polticas de eficiencia energtica y energa renovable. A continuacin se mencionan los aspectos ms relevantes. El Plan Nacional de Desarrollo est basado en la Ley de Planeacin y en la Visin Mxico 2030 y establece los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno. Para ello el Plan se estructura en cinco ejes rectores, cada uno con sus objetivos y estrategias, asume como premisa bsica la bsqueda del desarrollo humano sustentable. Los cinco ejes sobre los que se articula el PND comprenden los mbitos econmico, social, poltico y ambiental. Las estrategias a seguir relacionadas con las energas renovables incluidas en el PND proponen impulsar el uso eficiente de la energa, as como la utilizacin de tecnologas que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fsiles tradicionales; aprovechando el gran potencial que tiene Mxico en energas renovables. Estas estrategias son: Promover el uso eficiente de la energa para que el pas se desarrolle de manera sustentable, a travs de la adopcin de tecnologas que ofrezcan mayor eficiencia energtica y ahorros a los consumidores. Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energa y

biocombustibles, generando un marco jurdico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el pas en la materia. Intensificar los programas de ahorro de energa, incluyendo el aprovechamiento de capacidades de cogeneracin.

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Aprovechar

las

actividades

de

investigacin

del

sector

energtico,

fortaleciendo a los institutos de investigacin del sector, orientando sus programas, entre otros, hacia el desarrollo de las fuentes renovables y eficiencia energtica. Fortalecer las atribuciones de instituciones de regulacin del sector. Impulsar la eficiencia y tecnologas limpias (incluyendo la energa renovable) para la generacin de energa. Por otro lado, el Programa Sectorial de Energa 2007-2012, elaborado con base en el PND, descansa fundamentalmente en tres puntos: asegurar el abasto de energticos que requiere la economa; fortalecer a las empresas pblicas del sector para mejorar la oportunidad y calidad en el suministro de los insumos; y, promover intensamente la eficiencia energtica y las energas renovables, a fin de disminuir el impacto ambiental que se deriva por la utilizacin de combustibles fsiles. Adems, Mxico cuenta con programas y estrategias especficos para el sector de las energas renovables y la transicin energtica Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables: En el Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables, definido en la Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y su Reglamento (LAERFTE), y elaborado y coordinado por la Secretara de Energa; se establecen los objetivos a alcanzar para el ao 2012 en materia de energa renovable:

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Objetivos especficos del Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables. En este Programa se marcan los siguientes objetivos especficos: Impulsar el desarrollo de la industria de energas renovables en Mxico. Ampliar el portafolio energtico del pas, impulsando una mayor seguridad energtica al no depender de una sola fuente de energa. Ampliar la cobertura del servicio elctrico en comunidades rurales utilizando energas renovables en aquellos casos en que no sea tcnica o econmicamente factible la conexin a la red. Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa: Dentro de la Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y su Reglamento se establece la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa como el mecanismo mediante el cual el Estado Mexicano impulsar las polticas, programas, acciones y proyectos encaminados a conseguir una mayor

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utilizacin y aprovechamiento de las fuentes de energa renovables y las tecnologas limpias, promover la eficiencia y sostenibilidad energtica, as como la reduccin de la dependencia de Mxico de los hidrocarburos como fuente primaria de energa. De esta forma, la Estrategia permitir seguir dando un enfoque integral a las polticas pblicas que se desarrollan en materia de transicin energtica. El objetivo primordial de la Estrategia es promover la utilizacin, el desarrollo y la inversin en las energas renovables y la eficiencia energtica. Cada ao, la Secretara de Energa debe de actualiza la Estrategia y adems presentar una prospectiva sobre los avances logrados en la transicin energtica y el aprovechamiento sostenible de las energas renovables. Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa: El Programa es el instrumento mediante el cual el Ejecutivo Federal, de acuerdo con la Ley de Planeacin, establecer estrategias, objetivos, acciones y metas que permitan alcanzar el uso ptimo de la energa en todos los procesos y actividades para su explotacin, produccin, transformacin, distribucin y consumo; ser un programa especial en los trminos de la Ley de Planeacin. La Secretara de Energa, a travs de la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (CONUEE), es quien elaborar el Programa. Otros programas de apoyo que el Gobierno Federal ha puesto en marcha son: Proyecto de Servicios Integrales de Energa: tiene como propsito dotar de electricidad a un aproximado de 2,500 comunidades rurales Proyecto de Energas Renovables a Gran Escala: busca apoyar a Mxico para desarrollar un proyecto de energa renovable interconectado con base en criterios comerciales de 100 MW

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Programa Transversal de Vivienda Sustentable: prev la incorporacin de energas renovables y estrategias de uso racional de los recursos para fomentar las viviendas sustentables

Hipoteca verde: comprende un crdito que incluye un monto para la compra de una vivienda ecolgica

Marco regulatorio y legislativo

El actual marco legislativo mexicano es un buen reflejo de los cambios que se estn produciendo en el sector de las energas renovables y de la eficiencia energtica. En noviembre de 2008 se publicaron dos importantes leyes sobre la materia: Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y su Reglamento (LAERFTE). Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (LASE).

Las caractersticas principales de estas dos Leyes se resumen a continuacin: Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y su Reglamento (LAERFTE): El objetivo de la Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y su Reglamento (LAERFTE), publicada el 28 de noviembre de 2008, es regular el aprovechamiento de fuentes de energa renovables y tecnologas limpias para generar electricidad con fines distintos a la presentacin del servicio pblico de energa elctrica, as como establecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento de la transicin energtica. Con el fin de fortalecer las instituciones de regulacin del sector, siendo esta una de las estrategias consideradas dentro del PND, la Ley amplia y complementa las

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atribuciones otorgadas a la Secretara de Energa y la Comisin Reguladora de Energa. Otras disposiciones de la Ley son la elaboracin del Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables que establece los objetivos y metas especficas a alcanzar en materia de energa renovable en el 2012; el establecimiento de la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, ambos mencionados en el punto anterior; la realizacin y actualizacin, por parte de la Secretara de Energa, del Inventario Nacional de las Energas Renovables, as como la creacin de un Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, entre otros. Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (LASE): Tanto la Ley como el Reglamento tienen como objeto propiciar un aprovechamiento sostenible de la energa mediante el uso ptimo de la misma en todos sus procesos y actividades, desde su explotacin hasta su consumo. Los aspectos ms relevantes del la Ley son los siguientes: La elaboracin del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (PRONASE). La creacin la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa. La creacin del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento sustentable de la Energa el cual tiene por objeto evaluar el cumplimiento de los objetivos, estrategias, acciones y metas establecidos en el PRONASE Implementacin y actualizacin del Subsistema Nacional de Informacin para le Aprovechamiento de la Energa cuyo objeto, entre otros, es registrar, organizar, actualizar y difundir la informacin sobre consumo de energa, los usos finales y los factores que impulsan esos usos finales, as como los indicadores de eficiencia energtica en los diferentes sectores y subsectores.

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Desarrollo de un Programa para la certificacin de procesos, productos y servicios respecto al grado de incorporacin de la eficiencia energtica, del cumplimiento de la normatividad aplicable y de los parmetros y estndares internacionales.

Registro de los Fondos y Fideicomisos que tengan por objeto apoyar el aprovechamiento sostenible de la energa y que hayan sido constituidos por el Gobierno Federal, reciban recursos federales o en los cuales el Gobierno Federal constituya garantas.

Definicin de los criterios para determinar a los usuarios con un patrn de alto consumo de energa.

Elaboracin y publicacin de un catlogo de los equipos y aparatos que requieran energa para su funcionamiento con la informacin tcnica sobre sus consumos.

Desarrollo de las metodologas para cuantificar emisiones de GEI por la explotacin, produccin, transformacin, distribucin y consumo de energa; as como para cuantificar el uso de energticos, determinar el valor econmico del consumo y el de los procesos evitados derivados del aprovechamiento sostenible de la energa.

Inclusin de leyendas que promuevan el uso eficiente de la energa en los recibos y facturas de las empresas y organismos del Sector Energa.

Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE): Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE). Esta Ley data del ao 1975, sufri una importante reforma en el ao noventa y dos, en la que se permiten seis modalidades de inversin para los particulares: autoabastecimiento, cogeneracin, productor independiente de electricidad (IPP), exportaciones, importaciones para autoconsumo, produccin en pequea escala Tambin existen ventajas fiscales como arancel cero para equipos que prevengan la contaminacin y para la investigacin y desarrollo tecnolgico y la depreciacin

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acelerada para los proyectos de infraestructura que utilicen fuentes renovables de energa.

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3.

ANLISIS DEL SECTOR DE LA ENERGA SOLAR TRMICA

La energa solar trmica en el mundo y Europa

El aprovechamiento de la energa del sol, puede conseguirse de dos maneras: sin mediacin de elementos mecnicos; es decir, de forma pasiva, o con mediacin de elementos mecnicos; es decir, de forma activa. La energa solar activa, a su vez, puede ser de baja temperatura, media temperatura y alta temperatura, segn la captacin sea directa, de bajo ndice de concentracin o de alto ndice de concentracin. Las aplicaciones de baja temperatura, realizadas con colectores planos vidriados, los conocidos como paneles solares, son las ms extendidas comercialmente. Sus aplicaciones de ms inters son:

En edificios. Para conseguir agua caliente sanitaria, calentamiento de piscinas y calefaccin.

En instalaciones industriales. Tambin para la preparacin de agua caliente sanitaria y parcelacin de agua para procesos.

En instalaciones agropecuarias. Para la calefaccin de los invernaderos, agua caliente de las piscifactoras, etc.

Refrigeracin Solar. En emplazamientos con necesidades de agua fra o refrigeracin, mediante el aprovechamiento de calor en un proceso de absorcin.

A nivel mundial, se calcula que, en 2006, la potencia de las instalaciones de energa solar trmica de baja temperatura alcanz unos 127,8 GW los cuales correspondan a 128,5 millones m2 de superficie de captadores. Los captadores planos y los tubos de vaco son las tecnologas ms extendidas, con 102,1 GW de la potencia total instalada. Tan slo 24,5 GW corresponden a colectores de plstico y 1,2 GW son

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colectores de aire. Las principales aplicaciones de los captadores planos y los tubos de vaco son para ACS y calefaccin. Esta tecnologa se utiliza fundamentalmente en China, Europa, Australia y Nueva Zelanda. Los colectores de plstico, cuyo uso ms extensivo se da en EEUU y Canad, sirven para el calentamiento de piscinas. Si comparamos el uso de esta tecnologa segn pases, China es el pas que cuenta con la mayor potencia instalada (64% del total) y adems con mucha diferencia respecto al resto de pases:

Capacidad mundial instalada 10 pases principales de sistemas solares trmicos de baja temperatura (Fuente: ESTIF). En 2008 el mercado total europeo alcanz una potencia instalada de 19 GW, los cuales corresponden a 27 millones de m2. Alemania, con 2,1 millones de m2, es el pas que ms colectores ha instalado durante el 2008, seguido de Espaa, Italia y Francia:

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Distribucin del mercado europeo, 2008 (Fuente: ESTIF). Si bien es cierto que Alemania, con un 44% del total, es el pas que tiene una mayor cantidad de sistemas, es Chipre el pas que tiene una mayor penetracin de mercado (total capacidad en operacin por cada 1000 habitantes), seguido de Austria y Grecia:

Capacidad de energa solar trmica en operacin por cada 1000 habitantes, 2008 (Fuente: ESTIF).

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Europa es uno de los mercados ms sofisticados usando las diferentes aplicaciones trmicas de estos sistemas. Existen aplicaciones para ACS, calefaccin de viviendas individuales, multifamiliares y hoteles, district heating, adems de aplicaciones industriales y fro solar. Los incentivos ms comunes que adoptan los diferentes pases europeos para apoyar el uso de esta tecnologa son subvenciones, como es el caso de Alemania, o crditos fiscales, los cuales se aplican en pases como Francia e Italia. En algn caso, como el espaol, es obligado el uso de esta tecnologa en viviendas de nueva construccin.

La energa solar trmica en Mxico

Situacin Actual:

Mxico est ubicado geogrficamente en una de las reas de mayor radiacin solar en el mundo, factor que juega a favor de Mxico a la hora de emplear el gran potencial de aprovechamiento de la energa solar trmica. Sin embargo, por herencia de la abundancia de hidrocarburos de origen propio y el bajo precio del gas, durante las ltimas dcadas han situado a los calentadores a gas prcticamente como la nica tecnologa para la produccin de agua caliente. Consecuencia de esta trayectoria de consumo energtico hacen a Mxico el mayor consumidor de gases licuados del petrleo del mundo. El actual panorama tendencial de rpido incremento del precio de los hidrocarburos, incluyendo el gas natural, hacen que Mxico se vea abocado a un bsqueda urgente de otras fuentes de energas para cubrir esta demanda energtica. El desarrollo de la energa solar en Mxico cuenta con una herramienta bsica, cuantificar el recurso a nivel nacional a travs del mapa de radiacin solar elaborado por el Instituto de Investigaciones Elctricas. Se estima que el recurso solar en territorio mexicano alcanza unos valores diarios de radiacin comprendidos entre 4,4 kWh/m2 y 6,3 kWh/m2.

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Mapa de radiacin solar en Mxico (Fuente: IIE).

En el 2007, segn datos de la Secretaria de Energa, la superficie de captacin solar fue de casi 1 milln de m de colectores, lo que supone la generacin aproximada de 4,5 PJ por ao:

Evolucin anual de la energa solar trmica. (Fuente: SENER). El principal uso de la energa solar trmica en 2008 fue para acondicionar el agua de las piscinas, seguido por el sector vivienda para el calentamiento de agua sanitaria:

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Superficie instalada de calentadores solares por aplicaciones en 2008. (Fuente: Asociacin Nacional de Energa Solar (ANES)). La primera conclusin que muestran estos datos es que teniendo en cuenta el alto potencial solar de Mxico hay una falta de aprovechamiento de un recurso abundante y fiable. En estos momentos se estn dando los instrumentos, econmicos y legales, para el desarrollo del sector. Concretamente bajo el auspicio de la puesta en marcha del programa PROCALSOL, del que cabe destacar la iniciativa de las Hipotecas Verdes, que consiste en la incorporacin del coste de la instalacin solar en el crdito hipotecario de viviendas de nueva construccin. La exitosa acogida del programa ha permitido superar en el 2009 la superficie instalada de captadores solares para agua caliente sanitaria a la superficie utilizada en el caldeo de piscinas, uso ms extendido de la energa solar trmica en el 2007 llegando al 75% de la superficie de colectores solares. La meta ms inmediata del programa PROCALSOL es alcanzar una superficie de calentadores solares de 1.800.000 m2 en el 2012. En el desarrollo del programa han participado entidades pblicas y privadas, provenientes del sector energtico, medioambiental, del agua, regulador, normativo y fabricantes que han conseguido establecer una red de proveedores, normalizacin y un sistema de calidad tanto de los equipos como de las instalaciones.

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Marco Regulatorio del Sector

El marco regulatorio que afecta a las instalaciones de energa solar trmica, adems del expuesto en el apartado general del marco regulatorio y legislativo anterior, viene definido por los siguientes documentos: Normas mexicanas y sistemas de calidad: NMX-ES-001-NORMEX-2005: Energa Solar-Rendimiento Trmico y

Funcionalidad de Colectores Solares para Calentamiento de Agua-Mtodos de Prueba y Etiquetado. (Parcialmente equivalente a la Norma Internacional ISO 9806-1:1994) VOLUNTARIA NMX-ES-002-NORMEX-2007: 9488-1999) VOLUNTARIA NMX-ES-003-NORMEX-2008: Energa Solar-Requerimientos Mnimos para la Instalacin de Sistemas Solares Trmicos, para Calentamiento de Agua. (Sin equivalencia con normas internacionales) VOLUNTARIA PROY-NMX-ES-004-NORMEX-2009 ensayo (prueba) VOLUNTARIA NADF-008-AMBT-2005: establece las especificaciones tcnicas para el (Proyecto de norma): Energa SolarEnerga Solar-Definiciones y terminologa.

(Parcialmente equivalente a las normas internacionales ISO 31-6:1992 e ISO-

Evaluacin trmica de sistemas solares para calentamiento de agua-Mtodo de

aprovechamiento de la Energa Solar en el calentamiento del agua en albercas, fosas de clavados, regaderas, lavamanos, usos de cocina, lavanderas y tintoreras. OBLIGATORIA Se esta trabajando en la elaboracin de una norma (Norma Tcnica de Competencia Laboral) para que se implante un esquema de capacitacin y de certificacin a los tcnicos encargados de su instalacin y mantenimiento de las instalaciones de energa solar trmica.

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Existe tambin el sello de calidad FIDE que indica las normas que cumplen los equipos.

Barreras a la energa solar trmica

Tecnolgicas Las tecnologas de los sistemas solares trmicos de baja temperatura, son tecnologas maduradas y conocidas desde hace aos, especialmente en los pases ms desarrollados donde el mercado ha alcanzado una cierta madurez. Pero en el caso de Mxico, no ha sido hasta estos ltimos aos cuando el sector ha empezado ha experimentar una cierto crecimiento. Las barreras tecnolgicas que se han identificado son barreras propias de mercados poco desarrollados: Falta de proyectistas, instaladores y mantenedores calificados:

Debido a que la baja demanda de SST, el sector no ha tenido un desarrollo elevado que permita la existencia profesionales adecuados, lo que puede afectar a la calidad de la instalacin: errores en los sistemas de control, mantenimientos deficientes, clculo incorrecto de la demanda de ACS, dimensionado incorrecto, instalaciones ejecutadas distintas a las proyectadas, entre otros. Falta de documentacin tcnica:

Existe una falta de documentacin tcnica para llevar a cabo el diseo de las instalaciones (guas, programas de clculo, etc) adems de una escasa difusin del material ya existente. Otras Barreras: Las barreras tecnolgicas no son las nicas que impiden el desarrollo del uso masivo de los SST. A continuacin se recogen las principales barreras no tecnolgicas que afectan al sector: Econmicas:

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Los altos costes iniciales de los SST, los elevados perodos de amortizacin y el bajo costo de los combustibles tradicionales se presentan como una importante barrera al desarrollo de este mercado. Es necesario crear mecanismos financieros que incentiven a los usuarios a instalar estos sistemas. Regulatoria:

La falta de un marco normativo adecuado que garantice que los sistemas cumplan con los requisitos tcnicos que aseguran el correcto funcionamiento de la instalacin es otra barrera a tener en cuenta. Es necesario dotar al mercado de un sistema de certificacin en el que se evalen los principales elementos del SST, as como de un sistema de control que permita verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones. Adems, los sistemas de certificacin y control permiten aumenta la barrera entrada y salida de los diferentes agentes del sector. Sin estas medidas, estos podan abandonar el mercado sin cumplir con sus obligaciones, contribuyendo a aumentar la desconfianza de los usuarios sobre esta tecnologa. Educativas e informacin:

El desconocimiento de la tecnologa por parte de los usuarios disminuye la demanda del uso de estos sistemas. En otras ocasiones sucede que los potenciales usuarios conocen la existencia de la tecnologa pero no tienen toda la informacin, por lo que existe una desconfianza a la hora de usar esta tecnologa. Si se quiere desarrollar el mercando es necesario que exista un buen conocimiento de la tecnologa.

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4.

RESULTADOS

Medidas propuestas
Falta de proyectistas, instaladores y mantenedores calificados:

Reforzar la capacitacin tcnica de los agentes del sector a travs de cursos de formacin. En este punto, el poder contar con la experiencia de pases europeos donde el sector ha alcanzado una cierta madurez, resulta muy interesante. Especialmente porque se puede ensear de los errores aprendidos teniendo siempre en cuenta las particularidades de cada pas. Tener un sistema de certificacin para los instaladores, mantenedores e ingenieras garantizara tambin la calidad de las instalaciones solares trmicas. De todos modos, el gobierno mexicano tiene en cuenta esta barrera y est trabajando en la publicacin de la Norma tcnica de competencia laboral que tiene como objetivo implantar un esquema de capacitacin y de certificacin a los tcnicos encargados de la instalacin y mantenimiento de las instalaciones de energa solar trmica. Falta de documentacin tcnica:

Elaboracin de guas de diseo y programas de clculo reconocidos por las diferentes Normas mexicanas. Econmicas:

Es necesario que exista un mecanismo financiero adecuado que impulse el uso de la energa solar, como es el caso de las hipotecas verdes. Regulatoria:

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Mxico est trabajando en la elaboracin de una norma para que se implante un esquema de capacitacin y de certificacin de los tcnicos encargados de la instalacin y el mantenimiento de las instalaciones. Y aunque no todas las normas relativas a los SST son de obligado cumplimiento, el pas s dispone de un marco normativo especfico sobre las instalaciones. Educativas e informacin:

Disear programas de informacin sobre el funcionamiento, mantenimiento y beneficios, de esta tecnologa y que estn especialmente dirigidos a los usuarios. La realizacin de proyectos demostrativos, tambin es otra accin que permite dar a conocer los SST.

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5.

REFERENCIAS

Estrategia

Nacional

para

la

Transicin

Energtica

aprovechamiento

Sustentable de la Energa. SENER. Ao 2009. Balance Nacional de Energa. SENER. Ao 2008. Energas Renovables para el Desarrollo Sustentable en Mxico. SENER y GTZ. Ao 2009 Polticas y Medidas para Fomentar la Integracin Nacional de Equipos y Componentes para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Uso Sustentable de la Energa. SENER. Ao 2009. Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables. SENER. Ao 2009. Potential of Solar Thermal in Europe. Institute for Sustainable Technologies y Vienna University of Technology Energy Economics. Solar Thermal Market in Europe. Trends and Market Statistics 2008 European Solar Thermal Industry Federation (ESTIF). Ao 2009.

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