ESTADO

Maximilian Karl Emil Weber: defini el Estado como una entidad que detenta el monopolio de la violencia y los medios de coaccin, una definicin que fue fundamental en el estudio de la ciencia poltica moderna en Occidente. En 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exterioresEste Estado exige elementos como una organizacin poltica, un ordenamiento jurdico, el territorio delimitado, un aparato de gobierno y una poblacin que resida en los lmites establecidos. Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Define que solo se puede hablar de Estado como una construccin propia de las monarquas absolutas del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de moneda propia. Herman Heller: El Estado es la organizacin poltica soberana de dominacin territorial. Es la conexin de los poderes sociales. Ignacio Molina el concepto de Estado es central en la ciencia poltica y designa la manera de organizacin jurdico-poltica por antonomasia. Surge al mismo tiempo que la idea de soberana y es la plasmacin esttica de esta. En definitiva se trata de la formalizacin de una determinada autoridad pblica permanente con poder sobre el territorio que gobierna y los individuos que en l residen. Mndez y Molinero expresaron que para que exista un Estado deben cumplirse

dos componentes fundamentales, el territorio o el control de un espacio determinado y la sociedad, una comunidad polticamente organizada.

Cicer: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad. San Agustn: Es una reunin de hombres dotados de razn y enlazados en virtud de la comn participacin de las cosas que aman. J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones comunes gobernadas por un poder de mando segn la razn. F. C. von Savigny: Es la representacin material de un pueblo. I. Kant: Es una variedad de hombres bajo leyes jurdicas. F. Oppenheimer: Es la institucin social impuesta por el grupo victorioso al derrotado, con el propsito de regular su dominio y de agruparse contra la rebelin interna y los ataques del exterior. F. Lasalle: El Estado es la gran asociacin de las clases pobres. T. Hobbes: Una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos realizados entre s, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que pueda utilizar la fortaleza y medios de todos, como la juzgue oportuno, para asegurar la paz y la defensa comn. L. Duguit: Es una corporacin de servicios pblicos controlada y dirigida por los gobernantes. G. W. F. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo. H. Grocio:La asociacin perfecta de hombres libres unidos para gozar de sus derechos y para la utilidad comn. Es la asociacin poltica soberana que dispone de un territorio propio, con una organizacin especfica y un supremo poder facultado para crear el derecho positivo. Jellinek: Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder de mando originario. Bluntschli: Es la personificacin de un pueblo. Spengler: El estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado pensado en el movimiento de influencia.

Kelsen: El Estado es el mbito de aplicacin del derecho. El Estado es el derecho como actividad normativa. El derecho es el Estado como una actividad normada. "En el Estado alcanza su personalidad jurdica." Carr de Malberg: Es la comunidad poltica con un territorio propio y que dispone de una organizacin. Es la comunidad de hombres sobre un territorio propio y organizado en una potestad superior de accin y coercin. Adolfo Posada: Son los grupos sociales territoriales con poder suficiente para mantenerse independientes. Groppali: Es la agrupacin de un pueblo que vive permanentemente en un territorio con un poder de mando supremo representado ste en el gobierno.

COMO EST ORGANIZADO EL ESTADO MEXICANO? El Estado mexicano est compuesto por su territorio, poblacin y gobierno, con sus leyes. La poblacin est formada por todos los habitantes que ocupan el territorio mexicano. El gobierno lo forman los funcionarios que han sido elegidos por la poblacin para hacer las leyes, hacerlas cumplir y sancionar a quienes las violen. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es el documento que contiene las leyes que rigen actualmente a nuestro pas. Tambin se le llama Carta Magna y fue elaborada en 1917. En ella se ceda la como debe organizarse nuestra nacin, acorde con las demandas por las que el pueblo lucho durante la Revolucin Mexicana. Es muy importante saber que nuestra Constitucin fue la primera en el mundo en incluir los derechos sociales. Los derechos sociales son obligaciones que el Estado tiene con la sociedad, como impartir y garantizar educacin y salud, entre otros. El Estado puede adoptar distintas formas de gobierno, dependiendo de los intereses propios de cada nacin. Hay dos formas principales de gobierno: la monarqua y la republica.

En la monarqua, el poder del Estado lo tiene una sola persona, que puede ser el rey, el emperador o el prncipe. Esta forma de autoridad se hereda de padres a hijos. Existen diferentes tipos de gobiernos monrquicos: el absolutista, el constitucional y el parlamentario. El absolutista es aqul en que el gobernante dicta y aplica las leyes, como era en Inglaterra en el siglo xv. El constitucional es aqul en que la ley limita las decisiones del rey, como ocurre en Noruega o Suecia. El parlamentario es aqul en que el poder del soberano est limitado por la participacin de representantes del pueblo, como sucede actualmente en Inglaterra.

La republica es el tipo de gobierno adoptado en la mayora de los pases actuales. Mxico tiene un Poder Supremo que, como en todos los gobiernos republicanos, est dividido en tres poderes, segn el articulo 49 constitucional: Uno para hacer las leyes: Poder Legislativo. Otro para aplicarlas: Poder Ejecutivo. Un tercero para impartir la justicia: Poder Judicial.

El poder Legislativo est representado por el Congreso de la Unin, integrado por las Cmaras de Diputados y de Senadores. Los diputados se eligen directamente por el voto de los ciudadanos mexicanos y permanecen en el puesto por tres aos. Los senadores representan a los estados o entidades federativas ante la Federacin, se eligen por voto directo y se requieren dos por cada estado. Permanecen en el cargo durante seis aos. Los diputados y senadores se encargan de discutir y de hacer las leyes. Pertenecen a diferentes partidos polticos para representar las diversas ideas, intereses y necesidades del pueblo. Pueden ser hombres o mujeres, siempre que sean mexicanos de nacimiento. Sus principales facultades son:

 Elaborar las leyes que dirigen las relaciones entre los ciudadanos. Aprobar los impuestos que se van a cobrar a los habitantes. Aprobar los ingresos y los gastos que el Gobierno hace en favor de la sociedad. Aprobar algunos puestos pblicos. Pedir cuentas al poder Ejecutivo (al Presidente de la Republica y sus colaboradores) sobre el ejercicio de sus funciones. El poder Legislativo debe controlar e instruir al Presidente de la Republica para que sus acciones se realicen en beneficio del pas; por eso, es muy importante que las cmaras de diputados y de senadores sean independientes del resto del gobierno y defiendan los intereses del pueblo, al que representan. El poder Ejecutivo se confa al Presidente de la Republica. El es elegido cada seis aos por voto directo de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos. Es quien se encarga de dirigir al gobierno, basndose en las leyes que aprueba el poder Legislativo. El Presidente nombra como sus colaboradores ms cercanos (que forman el gabinete), a los Secretarios de Estado. Hay 18 Secretarias de Estado, y tres Procuraduras. Los Secretarios de Estado se encargan de administrar los programas de salud, turismo, ecologa, educacin, comercio, energa, la procuracin de justicia, la autonoma de la nacin, el cobro de los impuestos y las relaciones con otros pases, entre otros. Algunos nombramientos los aprueba el senado, como los de los procuradores, los embajadores y los oficiales del ejrcito. El poder Judicial est encargado de vigilar que se cumplan la Constitucin y sus leyes y que todos los mexicanos tengan acceso a la justicia, sin distincin de raza, edad, sexo, nivel econmico o religin. Tambin tiene a su cargo la proteccin de las garantas individuales y sociales de los mexicanos. Otra de sus funciones es equilibrar las acciones del poder Legislativo y del Ejecutivo. Este poder est formado por la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados, los Tribunales Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal.

De acuerdo con la Constitucin Mexicana, el gobierno de Mxico, adems de dividirse en tres poderes, debe cumplir tres caractersticas principales: Ser democrtico, Representativo y Federal (articulo 40 constitucional). Democrtico, porque todos los miembros de la sociedad mexicana podemos participar en la eleccin y decidir libremente y sin presiones de ningn tipo, a los que sern nuestros gobernantes. Ellos, a su vez, tienen la obligacin de gobernar de acuerdo con nuestros intereses y adems informarnos acerca de sus acciones. En esta forma de gobierno la autoridad la tiene el pueblo y se basa en la idea de que en nuestro pas debe haber libertad, igualdad, respeto a la ley, progreso para la poblacin, respeto a las garantas individuales, sucesin peridica de los gobernantes y existencia de partidos polticos, entre otros principios. Representativo, porque la autoridad no la podemos ejercer los 80 millones que habitamos en Mxico (segn cifras del censo del INEGI de 1990). Por esa razn, elegimos a algunas personas como los diputados, los senadores y dems funcionarios gubernamentales para que nos representen y ejerzan la autoridad en beneficio del pueblo, que fue quien los eligi. Lo ideal sera que todos los ciudadanos participaran directamente en las discusiones y soluciones de los diferentes problemas de la sociedad. Pero ante el crecimiento de la ciudadana y las dificultades que representara la intervencin de todos, es necesario tratar los asuntos del gobierno por medio de los representantes electos por los ciudadanos. Por eso, es tan importante que estemos informados de quienes son los candidatos a diputados, senadores, presidentes y los demos representantes, y que proponen, para elegir la mejor opcin que nos represente de acuerdo con nuestras ideas. Federal, porque est formado por 31 estados libres (o entidades federativas) con su propio gobierno, sus propias leyes, un territorio definido y su propia poblacin. Tambin forma parte de la Republica el Distrito Federal, donde se encuentra la sede del gobierno federal. Unidos, los estados y el Distrito Federal forman una federacin de estados que se rigen por las leyes que integran la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.