Sector forestal, un poderoso agente de desarrollo

Por Rafael Carlstein, Mesa Forestal Nacional El Sector Forestal, generador de recursos renovables, puede constituirse en poderoso agente de Desarrollo para el Paraguay, por razones econmicas y estratgicas, as como sociales y ecolgicas. Las extraordinarias condiciones climticas y de suelo que ofrece la naturaleza permiten aqu un crecimiento de los rboles ms rpido que otros Pases. Otros Pases con menores ventajas climticas (Ejemplo: Chile y Uruguay) estn aprovechando las grandes ventajas de la Produccin Forestal y Foresto-Industrial para su desarrollo econmico y social. Aqu en nuestro Pas sigue pendiente la definicin de Poltica de Estado para el Sector de Produccin Forestal en coordinacin con las autoridades ambientales. Urge encarar seriamente el diseo de polticas de desarrollo rural con incentivos para la produccin sostenible, equilibrada y complementaria, integrando la agricultura, la ganadera y el sector forestal, considerando adems la conservacin En los pases Pases vecinos se trabajo con xito en la conservacin de bosques y estmulo de nuevas plantaciones forestales mediante otorgamiento de incentivos fiscales y crediticios. Objetivo general de la poltica forestal: Optimizar el aporte del sector forestal para promover un crecimiento econmico del Paraguay sobre bases sostenibles mediante el incremento de los beneficios econmicos, sociales y ambientales de los bienes y servicios provenientes de los bosques del pas, armonizando y articulando la poltica forestal con la poltica ambiental y con las otras polticas sectoriales y nacionales a travs de una adecuacin permanente con la participacin de los sectores pblico y privado. Nuestro Gremio FEPAMA est trabajando activamente para el afianzamiento de una Alianza Estratgica con el INFONA para apoyar el desarrollo del Sector Forestal. Fuimos entusiastas promotores de la creacin del Infona, diseado por Ley como un Instituto tcnico especializado, de carcter autrquico, y con un Director calificado designado por un periodo de cinco aos, para darle continuidad personal-institucional Esta Institucin debe encarar en forma prioritaria la adopcin de la poltica forestal nacional y proponer al Ejecutivo su ejecucin. Para una implementacin efectiva del Programa Nacional Forestal ser requerido un compromiso poltico de los ms altos niveles de decisin, as como la planificacin y la asignacin de los recursos financieros a largo plazo dentro del presupuesto nacional, y en las solicitudes de cooperacin internacional. Resumen de importantes tareas pendientes: Se deben promover las nuevas plantaciones forestales con especies nativas y exticas mediante fomento de su financiacin adecuada y con la garanta de su seguridad jurdica. Est pendiente de su ejecucin la Ley de N 3001/06 De valoracin y los servicios ambientales por parte de la SEAM. El objetivo de esta ley es otorgar beneficios econmicos a aquellos propietarios rurales que conserven un excedente superior al 25% del rea boscosa requerido por la ley. Mejorar Coordinacin interinstitucional entre: MAG, Indert, INDI y otros. Falta fomentar la conservacin de bosques nativos existentes mediante incentivos para su aprovechamiento sostenible, se deben cuidar los bosques de los asentamientos campesinos, as como de los pueblos indgenas. Falta mayor involucramiento del Ministerio de Educacin y de todas las instituciones de enseanza y capacitacin, de las Fuerzas Armadas, las Gobernaciones y Municipios, la Sociedad Civil y otros. Falta coordinacin con el MOPC y con el Viceministerio de Energa, as como con el MIC por el tema de la biomasa forestal para combustible. Falta pronta aprobacin del proyecto de Ley de Vuelo Forestal, que crea un registro de bosques independiente del registro de propiedades, ser muy til para promocin de inversiones forestales. El mencionado proyecto de ley est en estudio en las Comisiones de Trabajo del Senado y debera ser aprobado lo antes posible por el Parlamento en su conjunto. Resumiendo: La Poltica para el Sector Forestal tiene que ver con el adecuado manejo de importantes oportunidades y desafos, y est vinculado con: coordinacin de los sectores agrcola, ganadero y forestal, cuidado de bosques existentes y fomento de nuevas plantaciones; infraestructura para transporte;

industrializacin de maderas; produccin de biocombustibles: lea, chips y carbn; financiacin con plazos y costos adecuados; seguridad jurdica; conservacin y creacin de nuevos puestos de trabajo y riquezas; reglas de comercializacin apropiadas; y tambin con consideracin del importante aspecto ambiental, as como con las negociaciones internacionales. Las tareas a ser encaradas requieren visin poltica del Ejecutivo, para ordenar estrategias y coordinacin interinstitucional y multidisciplinaria.