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Sommet des Chefs dEtat et de Gouvernement de lOUA sur le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes, 24-27 avril

2001, Abuja, Nigeria Dclaration dAbuja sur le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes 1. Nous , Chefs dEtat et de gouvernement de lOrganisation de lUnit Africaine (OUA), runis les 26 et 27 avril 2001 Abuja (Nigeria), en une session spciale de notre Confrence consacre spcifiquement lexamen des dfis exceptionnels poss par le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes, linvitation de S.E. le Prsident Olunsegun Obasanjo de la Rpublique Fdrale du Nigeria et, conformment laccord intervenu la Trente sixime session ordinaire de notre Confrence du 10 au 12 juillet 2000 Lom (Togo). 2. Nous sommes runis Abuja pour entreprendre une tude et une valuation critique de la situation et des consquences de ces maladies en Afrique et rflchir davantage sur les nouveaux moyens que nous, dirigeants de notre continent, pourrions mettre en uvre pour renforcer les interventions actuelles runies et pour mettre en place de nouvelles politiques plus appropries, des stratgies pratiques, des mcanismes de mise en uvre efficaces et des structures de suivi concrtes aux niveaux national, rgional et continental, en vue de mener, de manire efficace et adquate, la lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes dans notre continent. 3. Nous sommes vivement proccups par la propagation rapide de linfection par le VIH dans nos pays et par les dcs de millions de personnes causs par le SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes travers le continent en dpit des srieux efforts dploys par nos pays pour combattre ces maladies. LAfrique est exceptionnellement touche par lpidmie du VIH/SIDA. Cette pidmie gnralise touche une large couche de nos populations, dcimant ainsi la population adulte, groupe le plus productif, et entranant dans son sillage des millions dorphelins et des structures familiales disloques. 4. Nous reconnaissons le rle de la pauvret, de la malnutrition et du sous dveloppement dans laccroissement de la vulnrabilit. Nous sommes proccups par les dcs de millions denfants africains causs par le SIDA et dautres maladies infectieuses dont on peut assurer la prvention. Nous sommes galement proccups par limpact particulirement dvastateur de ces maladies sur les enfants et les jeunes qui reprsentent lavenir de notre continent, la dtresse de millions denfants orphelins du SIDA et limpact sur le systme social de nos pays. 5. Nous sommes tout particulirement proccups par lincidence leve de la transmission du VIH/SIDA de la mre lenfant, tant donn notamment les dfis que pose lallaitement maternel dans le contexte de linfection VIH sur le continent. 6. Nous reconnaissons que des efforts particuliers devraient tre dploys pour protger les enfants africains contre ces pandmies et leurs consquences, et que la participation pleine et effective des jeunes aux programmes de prvention et de lutte est essentielle pour assurer la russite de ces programmes. 7. Nous reconnaissons que biologiquement les femmes et les filles sont particulirement vulnrables linfection VIH. En outre, les ingalits conomiques et sociales et le rle du genre traditionnellement accept les placent dans une position dinfriorit vis--vis des hommes.

8. Nous reconnaissons les besoins spciaux et les dfis que pose la pandmie du VIH/SIDA aux jeunes et qui les rendent vulnrables linfection et aux effets ngatifs de lpidmie. 9. Nous reconnaissons que la pratique de labus des drogues injectables caractrise par lchange daiguilles contamines dans certains pays africains est source de proccupation majeure. Labus dalcool, de marijuana et dautres drogues invalidantes qui ne cesse daugmenter chez les jeunes accrot leur vulnrabilit linfection VIH. 10. Nous reconnaissons le rle essentiel que lducation, dans son sens le plus large, a jou et continuera de jouer dans la lutte contre le VIH/SIDA en Afrique. Lducation constitue linstrument le plus puissant et le plus rentable pour transmettre au plus grand nombre de personnes, linformation et les stratgies de dveloppement personnel qui encouragent les changements de comportement long terme. 11. Nous reconnaissons que les migrations forces pour cause de genre, de conflits et de catastrophes naturelles et pour des raisons conomiques entranent une vulnrabilit plus grande et la propagation de la maladie. Nous notons quune attention particulire doit tre accorde aux migrants, aux populations nomades, aux rfugis et aux personnes dplaces, dans les politiques nationales et rgionales. Nous notons galement quune attention particulire devrait tre accorde au trafic des tres humains et son impact sur le VIH/SIDA. 12. Nous sommes conscients que la stigmatisation, le silence, le rejet et la discrimination vis--vis des personnes vivant avec le VIH/SIDA accroissent limpact de lpidmie et constituent une contrainte majeure une riposte efficace. Nous reconnaissons limportance dune implication plus grande des personnes vivant avec le VIH/SIDA 13. Nous reconnaissons que lpidmie du VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes constitue non seulement une crise de sant majeure mais galement une menace exceptionnelle pour le dveloppement, la cohsion sociale, la stabilit politique, la scurit alimentaire de lAfrique ainsi que la plus grande menace la survie et lesprance de vie des populations africaines. Ces maladies qui sont elles-mmes exacerbes par la pauvret et les situations de conflits dans notre continent entranent galement un fardeau conomique dvastateur par la perte de capital humain, la rduction de la productivit et le dtournement de ressources humaines et financires au profit des soins et des traitements. 14. Nous reconnaissons la ncessit dintensifier nos efforts dans tous les domaines de la recherche, tels que la mdecine traditionnelle et la mise au point de vaccins. 15. Nous sommes fermement convaincus que matriser et vaincre lpidmie du VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses devront constituer notre priorit majeure pendant le premier quart du 21me sicle. Nous sommes galement convaincus que la lutte contre ces pidmies devrait tre partie intgrante de notre programme continental avec pour objectif de promouvoir la rduction de la pauvret, le dveloppement et la paix durable, la scurit et la stabilit politique, conformment au Programme du Millnaire pour le redressement de lAfrique. 16. Nous reconnaissons et nous flicitons les efforts consentis par nos gouvernements nationaux respectifs, notre Organisation continentale et ses communauts conomiques rgionales, les ONG nationales et internationales, la socit civile, y compris les jeunes, les femmes, les personnes handicapes, les organisations religieuses, les organisations sportives, les syndicats, les organisations des employeurs, les tradipraticiens, les chefs traditionnels, les personnes vivant avec le VIH/SIDA, et les autres individus qui aident,

soutiennent et sensibilisent nos populations la menace du VIH/SIDA et des infections opportunistes connexes, ont apport dans la sensibilisation connexe, y compris les infections sexuellement transmissibles (IST). 17. Nous reconnaissons le soutien de la communaut internationale, y compris le systme des Nations Unies, ses institutions spcialises et ses programmes, les agences bilatrales, le secteur priv et autres communauts et parties prenantes, ont apport dans la sensibilisation et la lutte contre le flau du VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes en Afrique. 18. Nous reconnaissons en outre que pour mettre efficacement en uvre une approche et une campagne globale et multisectorielle de lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes, il convient de mobiliser des ressources financires et humaines suffisantes aux niveaux national et international. 19. Nous reconnaissons la ncessit de crer une source durable de revenus pour financer les programmes de lutte contre le VIH/SIDA. 20. Nous reconnaissons limportance du leadership tous les niveaux dans la lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose et autres maladies infectieuses connexes sur notre continent. A cet effet, nous apprcions limportance spciale du Consensus et du Plan daction africain : un leadership pour vaincre le VIH/SIDA adopts par le Forum pour le dveloppement de lAfrique 2000 en tant que rsultat dun vaste processus de consultations avec toutes les parties prenantes. 21. A cet gard, nous rappelons et renouvelons notre engagement envers toutes les dcisions, dclarations et rsolutions pertinentes prises dans le domaine de la sant, du dveloppement et de la lutte contre le VIH/SIDA, en particulier la Dclaration de Lom sur le VIH/SIDA en Afrique de juillet 2000 et la Dcision sur le Partenariat international pour la lutte contre le VIH/SIDA adopte Alger en 1999. 22. NOUS CONSIDERONS le SIDA comme un tat dexception sur le continent. A cet gard, toutes les contraintes tarifaires, conomiques et les conditionnalits laccs au financement dans le cadre de la lutte contre le SIDA doivent tre leves.

DECLARONS SOLENNELLEMENT CE QUI SUIT : 23. NOUS DECIDONS de faire de la lutte contre le VIH/SIDA une haute priorit dans nos plans nationaux de dveloppement. A cet effet, NOUS SOMMES RESOLUS renforcer les capacits de nos gouvernements prvenir et lutter contre le flau du VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes en adoptant une stratgie globale multisectorielle impliquant tous les secteurs de dveloppement concerns de nos gouvernements et promouvoir une vaste mobilisation de nos socits tous les niveaux, y compris les organisations communautaires, la socit civile, les ONG, les secteurs privs, les syndicats, les mdias, les organisations religieuses, les coles, les organisations de jeunes, les organisations de femmes, les organisations des personnes vivant avec le VIH/SIDA et autres individus aident, soutiennent et sensibilisent nos populations la menace du VIH/SIDA et autres infections opportunistes connexes, et nous sommes galement rsolus protger celles qui ne sont pas encore infectes, en particulier les femmes, les enfants et les jeunes par le biais de programmes de prventions appropris et efficaces.

24. A cet effet, NOUS ENGAGEONS A ASSUMER UNE RESPONSABILITE PERSONNELLE ET A SUPERVISER LA CONDUITE DES ACTIVITES des

Comits/Conseils nationaux de lutte contre le SIDA. NOUS DECIDONS DONC dtre lavant-garde de la lutte contre le VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes en veillant personnellement ce que ces organes soient prpars comme il se doit mobiliser lensemble de nos socits et en mettant laccent sur la prise de dcision et la mise en uvre programmes unifis au niveau national, et en assurant la coordination de tous les secteurs tous les niveaux, compte tenu des proccupations des femmes et dans le respect des droits de lhomme, en particulier pour garantir lgalit des droits aux personnes vivant avec le VIH/SIDA. 25. NOUS NOUS ENGAGEONS EN OUTRE A VEILLER ce que le leadership soit exerc par chacun dans son domaine de comptence dans la lutte contre le VIH/SIDA, de la yuberculose et des autres maladies infectieuses connexes. NOUS DECIDONS PAR CONSEQUENT dentriner le Consensus et le plan daction africain : Un leadership pour vaincre le VIH/SIDA adopt par le deuxime Forum pour le Dveloppement de lAfrique sur le SIDA : un dfi sans prcdent pour les leaders organis par la Commission Economique des Nations Unies pour lAfrique (CEA), en collaboration avec lOUA, lONUSIDA et lOIT (Addis Abba, 3-7 dcembre 2000). 26. NOUS NOUS ENGAGEONS prendre toutes mesures ncessaires la mobilisation des ressources ncessaires auprs de toutes les sources et pour quelles soient utilises de manire judicieuse et efficace. En outre, NOUS, NOUS ENGAGEONS fixer un objectif de 15% au moins de notre budget annuel allouer lamlioration du secteur de la sant. NOUS NOUS ENGAGEONS EGALEMENT dgager les ressources ncessaires pour une riposte multisectorielle globale et veiller ce quune partie approprie et adquate de ce montant soit mise la disposition des Comits/Conseils nationaux de lutte contre le VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes. 27. NOUS DEMANDONS au Secrtariat de lOUA, en collaboration avec la BAD, la CEA et toutes les autres institutions partenaires, en particulier lOMS et lONUSIDA, daider les Etats membres formuler une politique chelle continentale en vue dune stratgie dassistance internationale pour la mobilisation de ressources financires additionnelles. 28. NOUS LANCONS un appel aux pays donateurs pour quils appuient nos efforts de mobilisation des ressources pour la lutte contre le flau du VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes tant donn que lAfrique ne peut pas avec ses capacits limites fournir les ressources financires substantielles requises. A cet gard, NOUS INVITONS les pays raliser entre autre, lobjectif de 0,7% de leur PNB sous forme daide publique au dveloppement (APD) en faveur des pays en dveloppement. 29. NOUS APPUYONS la cration dun fond mondial pour la lutte contre le SIDA financer par la communaut des donateurs hauteur de 5 10 milliards de dollars amricains et qui soit accessible tous les pays affects pour leur permettre de mettre en uvre les plans daction, y compris les programmes de fourniture de mdicaments antirtroviraux aux populations dAfrique. 30. NOUS NOUS ENGAGEONS mobiliser toutes les ressources humaines, matrielles et financires ncessaires pour fournir les soins et le soutien nos populations infectes par le VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes, et renforcer le systme de sant afin de fournir les soins et le soutien requis, de mme qu organiser des runions dvaluation de la ralisation de ces objectifs daccs aux soins. 31. NOUS DECIDONS de promulguer et dappliquer les lgislations appropries et dutiliser les rglements commerciaux internationaux pour assurer la disponibilit des mdicaments des cots abordables et celles des technologies pour le traitement, les soins et la prvention du VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses

connexes. NOUS DECIDONS EGALEMENT de prendre des mesures immdiates pour les exonrations fiscales et autres incitations en vue de la rduction des prix des mdicaments et de toutes les autres fournitures dans les services de soins de sant pour une amlioration acclre de la sant des populations. 32. NOUS NOUS ENGAGEONS explorer et dvelopper davantage le potentiel de la mdecine traditionnelle et des tradipraticiens dans la prvention, les soins et la gestion du VIH/SIDA, de la tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes. 33. NOUS NOUS ENGAGEONS soutenir la mise en place dun vaccin efficace, abordable et accessible contre le VIH, adapt lAfrique. En consquence nous soutenons le Programme de vaccin contre le SIDA en Afrique (AAVP), ses partenaires de coopration, les partenaires internationaux et les institutions rsolues faciliter la recherche et le test dun vaccin contre le VIH en Afrique. 34. NOUS NOUS ENGAGEONS partager les expriences de russite en vue dassurer leur prennit et de les renforcer pour une plus large diffusion, tout en tant conscients des dfis qui se posent encore nous, en particulier dans le domaine de lalimentation des enfants. 35. NOUS NOUS ENGAGEONS renforcer le rle de lducation et de linformation dans la lutte contre le VIH/SIDA, compte tenu du rle que lducation, dans son sens le plus large, joue en tant quoutil efficace permettant datteindre le plus grand nombre de personnes. 36. NOUS NOUS ENGAGEONS mettre en place et renforcer les programmes spciaux en faveur des jeunes afin dpargner cette gnration le SIDA. 37. NOUS RENOUVELONS, dans le cadre de lesprit de notre Dclaration de Sirte du 9 septembre 1999, LE MANDAT de nos frres, le Prsident Bouteflika dAlgrie, le Prsident Mbeki dAfrique du Sud, le Prsident Obasanjo du Nigeria, poursuivre en notre nom, les discussions avec nos cranciers dans le but dobtenir lannulation totale de la dette extrieure de lAfrique en faveur dun investissement accru dans le secteur social. 38. NOUS APPROUVONS, la Dclaration dAbuja sur le VIH/SIDA, de la Tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes ; NOUS NOUS ENGAGEONS assurer la promotion aux niveaux national, rgional et international ; et NOUS NOUS ENGAGEONS EGALEMENT assurer une participation massive des chefs dEtats et de Gouvernement, la Session Extraordinaire de lAssemble Gnrale des Nations Unies sur le VIH/SIDA prvue du 25 au 27 juin 2001 afin que la session adopte des dcisions concrtes et urgentes pour la lutte contre le VIH/SIDA en Afrique, y compris la lutte contre la pauvret et la rduction de la dette de lAfrique. 39. NOUS DEMANDONS au secrtaire Gnral de LOUA, en collaboration avec la CEA, lONUSIDA, lOMS, lUNICEF, le PNUD, lOIT, le FNUAP, la FAO, lUNESCO, lUNIFEM, lOIM, le PNUCID et dautres partenaires de suivre la mise en uvre des rsultats du prsent Sommet et de faire rapport aux sessions ordinaires de notre Confrence. 40. NOUS DONNONS mandat au Gouvernement de la Rpublique Fdrale du Nigeria, de faire rapport sur les conclusions du prsent Sommet africain sur le VIH/SIDA, de la Tuberculose et des autres maladies infectieuses connexes la confrence des chefs dEtat et de Gouvernement qui se tiendra Lusaka (Zambie) en juillet 2001.

Fait Abuja (Rpublique Fdrale du Nigeria), Le 27 avril 2001