GOBIERNO DE LVARO OBREGON SALIDO (1920-1924)

Durante su periodo en este cargo fund la Escuela del Estado Mayor y la Escuela Mdico Militar. Al acercarse el periodo de elecciones y como a Carranza no le pareca que fuera Obregn el nuevo gobernante, fue detenido, pero logr escapar para unirse al Plan de Agua Prieta y desconocer con ellos a Carranza. Triunfadores, y tras el gobierno provisional de De la Huerta, se convocaron a elecciones de las cuales result ganador Obregn. Estableci normas para la eleccin y el funcionamiento de los cuerpos diplomticos y consulares. Tambin inici el funcionamiento de la Compaa Naviera Mexicana y la Escuela Nacional de Agricultura fue trasladada a Chapingo. Jos Vasconcelos, nombrado secretario de Educacin Pblica le dio un inesperado y muy favorecedor impulso a la educacin en todos los niveles y en ese periodo que naci el Instituto Tcnico Industrial, antecesor del Politcnico Nacional. Vasconcelos fue un gran impulsor del arte y muy en particular del muralismo. Con obras de Diego Rivera transform un viejo cuartel en la esplndida Secretara de Educacin Pblica. El general lvaro Obregn restableci el 20 de julio de 1921 la Secretaria de Educacin Pblica (SEP), que haba sido suprimida por Carranza el 13 de abril de 1917, aunque su nombre anterior era el de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Con Jos Vasconcelos primer titular, la SEP se propuso combatir el analfabetismo multiplicando las escuelas elementales y tcnicas, fundando escuelas rurales, agrcolas, etc. Desde el gobierno Vasconcelos en la Secretaria de Educacin Pblica y hasta ahora se dieron algunas funciones como:

Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales, incorporadas o reconocidas. Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e institutos oficiales, incorporados o reconocidos

para la enseanza y difusin de las bellas artes y de las artes populares. Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal, excluidas las que dependen de otras dependencias. Crear y mantener, en su caso, escuelas de todas clases que funcionen en la Repblica, dependientes de la Federacin, exceptuadas las que por ley estn adscritas a otras dependencias del Gobierno Federal. Vigilar que se observen y cumplan las disposiciones relacionadas con la educacin preescolar, primaria, secundaria, tcnica y normal establecida en la Constitucin y prescribir las normas a que debe ajustarse la incorporacin de las escuelas particulares al sistema educativo nacional. Ejercer la supervisin y vigilancia que proceda en los planteles que impartan educacin en la Repblica, conforme a lo prescrito por el artculo tercero constitucional. Organizar, administrar y enriquecer sistemticamente las bibliotecas generales o especializadas que sostenga la propia secretara o que formen parte de sus dependencias. Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica y el establecimiento de laboratorios, observatorios, planetarios y dems centros que requiera el desarrollo de la educacin primaria, secundaria, normal, tcnica y superior. Orientar, en coordinacin con las dependencias competentes del Gobierno Federal y con las entidades pblicas y privadas, el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica. Otorgar becas para que los estudiantes de nacionalidad mexicana puedan realizar investigaciones o completar ciclos de estudios en el extranjero. Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio de las capacidades que acrediten. Formular el catlogo del patrimonio histrico nacional. Organizar, sostener y administrar museos histricos, arqueolgicos y artsticos, pinacotecas y galeras, a efecto de cuidar la integridad, mantenimiento y conservacin de tesoros histricos y artsticos del patrimonio cultural del pas. Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos que conforman el patrimonio cultural de la Nacin, atendiendo las disposiciones legales en la materia.

Orientar las actividades artsticas, culturales, recreativas y deportivas que realice el sector pblico federal.

PLUTARCO ELIAS CALLES (1924-1928)

En el caso de Mxico, el general Plutarco Elas Calles, bien conocido como el jefe Mximo de la Revolucin, tuvo una gran influencia sobre el rgimen poltico mexicano alargndose hasta el periodo conocido como el Maximato. Entre 1924 y 1928, ocup la presidencia de la Repblica desde la que orient y condujo numerosas reformas. Calles emprende una serie de reformas y acciones que permiten enfrentar de forma institucional los problemas nacionales, corresponde a su gobierno consolidar las instituciones nacidas de la revolucin y la creacin de otras que dan fuerza a la posicin de los regmenes posrevolucionarios. En el terreno educativo, se present una contradiccin. Por un lado, Calles, adems de sus antecedentes como maestro en su estado natal, tena puestas grandes esperanzas en la educacin institucionalizada, en su periodo presidencial la matrcula crece de 1,130 892 alumnos en 1925 a 1, 451 392 alumnos en 1928, el presupuesto asignado para este rubro pasa de representar el 7.1% del presupuesto total al 9.0% en 1928. Durante el gobierno de Calles, el profesor Moiss Senz encabez la fundacin de la escuela secundaria, la cual se instaur en 1926; participa en la orientacin y desarrollo de las escuelas rurales y en este rubro otra aportacin de ese gobierno son las Escuelas Centrales Agrcolas, las cuales estaban concebidas como organizaciones productivas asociadas con el financiamiento del Banco Ejidal. Se impuls la enseanza tcnica industrial, para el final del periodo funcionaban 27 escuelas de este tipo. En el terreno de la educacin superior se fund en 1925 la Escuela Nacional de Maestros. La Universidad, aunque cuestionada por su lejana del pueblo y apego a las ideas positivistas, sigue con su desarrollo, se le incorporan nuevas dependencias y se reestructura continuamente hacia la organizacin de ms escuelas y facultades. La orientacin de la educacin se sustent bsicamente por ese entonces en las ideas pragmatistas de John Dewey y en general las de la escuela norteamericana relacionadas con las corrientes de la accin y los mtodos activos, en boga no slo en el pas del norte, sino en un amplio sector de los pases latinoamericanos y europeos.

1928-1934 MAXIMATO (EMILIO PORTES GIL, PASCUAL ORTIZ RUBIO, ABELARDO RODRIGUEZ)
Es bien sabido que el proyecto educativo durante el mandato de Calles con su extensin poltica (el maximato), tena como fin reforzar o crear un nacionalismo fiel a la Revolucin y su discurso social, fomentar la lealtad a las autoridades, el partido y sus dems instituciones, pero tambin se trataba de una demanda que la propia poblacin tena y uno de los ideales por los cuales luch durante la Revolucin, como un medio para abatir la desigualdad y salir de la pobreza, por lo mismo la actividad educacional se centro prcticamente en el campo y la sociedad rural (recordemos que la mayora de Mxico se encontraba en zonas rurales), como respuesta a sus demandas, pero tambin, como proceso integrador que buscaba crear una hegemona poltica para un Estado aun dbil. Uno de los principales retos durante esos aos fue el crear un aparato burocrtico especializado que llevar a cabo las tareas necesarias para el proyecto de reconstruccin nacional, tal fue el caso de los profesores. Al igual que en muchas otras reas, los profesionales de la educacin para la dcada Educacin y construccin del Estado Nacional durante el Maximato. Sociedad mexicana, no copiaron y aplicaron de forma indiscriminada formas y modelos europeos o americanos, aunque s estaban influidos por ellos, especialmente por el modelo norteamericano. Para el periodo al que se hace referencia en este estudio, las principales figuras que destacan en la direccin educativa son Moiss Senz, quien fue Subsecretario de Educacin en tiempo de Calles y ms tarde con Portes Gil fue Secretario, y Narciso Bassols nombrado Secretario al final de la administracin de Pascual Ortiz Rubio, pero que sigui fungiendo en ese cargo durante la administracin de Abelardo Rodrguez. El primero destac por ser un gran indigenista mexicano, apropiado para el proyecto de integracin y expansin en el medio rural de esa poca. Senz estaba impregnado de las ideas pedaggicas de tipo norteamericano, era partidario de John Dewey, y haba estudiado en la Universidad de Columbia. De hecho hubo relaciones de capacitacin importantes entre Mxico y Estados

Unidos, como lo demuestra la participacin de personal de la SEP en conferencias en ese pas, organizadas por el Sindicato Panamericano. Una de las principales innovaciones que introdujo Senz al sistema educativo mexicano fue la separacin de la escuela secundaria del nivel preparatoria, de lo que se hablar ms adelante. Por su parte Bassols, si bien no prest tanta atencin al asunto indgena, al menos no con el fervor de Senz, destac por llevar una intensa labor educativa ms encaminada a lo tcnico, asimismo fue partcipe de la poltica del Estado contra la Iglesia; se encargo de extender el carcter de laicismo a la escuela secundaria, y para finales de la administracin de Abelardo Rodrguez propuso al congreso que en el artculo tercero se incluyera que la educacin bsica en sus diferentes modalidades deba ser, adems de laica gratuita y obligatoria, socialista, aunque no en un sentido de lucha clases, sino ms bien como una radicalizacin del anticlericalismo promovido por Calles. La formula de Bassols era escuela= laicicismo + socialismo, trminos que no se excluyen sino todo lo contrario. En cuanto al profesorado y su ideologa, sta dependi ms que nada de la situacin en la que se encontraran: si bien para el aparato Estatal deban ser promotores de su discurso e ideologa, muchas veces la falta de apoyo federal haca que los maestros buscaran el apoyo de la comunidad o las autoridades locales, lo que los comprometa ms con el poder regional que con los intereses nacionales, especialmente dadas las duras condiciones econmicas de los veintes. Se tenan reportes constantes de infraestructura deficiente, sobrepoblacin en salones, sanitarios insalubres y la construccin de escuelas era lenta dados los precarios recursos de la SEP; mientras que en 1922 se gastaron 30 688 465 pesos para educacin, en 1925 por ejemplo, se gastaron slo 21 970 830 pesos aunque muchos maestros, principalmente al sentirse miembros de un grupo con ideales de progreso social, se apegaron ms a la ideologa del Estado, sta situacin vari segn el contexto. Cuando las autoridades locales o la comunidad se cerraban al proyecto (incluso de formas violentas), los profesores recurran ms al aparato Estatal para defenderse. Por otro lado, ciertas publicaciones, que servan en principio para capacitacin constante del profesorado, tambin eran medios de difusin ideolgica con respecto al profesor y su labor en la comunidad, especialmente la revista El Maestro Rural,

que moviliz a los maestros para difundir la doctrina de la reforma agraria, el cooperativismo y la ayuda del gobierno para la produccin y el mercado en su contenido se publicaban artculos referentes a higiene, salud pblica, agricultura, economa comunitaria, etc. El Maximato se caracteriz, en el plano educativo, por el gran impulso dado a la educacin rural, tcnica e indgena, como medios no slo de capacitacin y mejoramiento de las condiciones de vida de sectores marginados, sino tambin, como parte de un proyecto integrador el cual va la educacin pretendi crear una estructura nacional donde todos los elementos de las distintas regiones interactuaran, dando vida al Estado-Nacin moderno que buscaba ser Mxico. En esos aos Moiss Senz, encarnaba la poltica educativa del periodo, que otorgaba gran importancia a las escuelas rurales, considerndolas como el centro de la comunidad y el sustituto social de la Iglesia. La escuela rural vena a ser la respuesta a una serie de inquietudes y problemas que planteaba un pas eminentemente agrcola y de campesinado, pero adems terriblemente atrasado el cual necesitaba entrar a la modernidad. Las escuelas rurales no slo surgieron por la necesidad del Estado de integrar de manera ms efectiva la conciencia y las practicas de los ciudadanos a un orden nacional, como bien lo demuestran la enseanza del civismo y la historia, sino que tambin procuraron ser la base del desarrollo de las comunidades indgenas para propio beneficio de estas, se trataba de una educacin que miraba hacia adentro, que buscaba impulsar a la comunidad, formar parte activa de ella resolviendo sus problemas. Exista otro gran problema que era urgente resolver y el cual las escuelas rurales vinieron a tratar de solucionar: el elevado ndice de analfabetismo, si bien la intensa actividad editorial de Vasconcelos, as como sus campaas contra el analfabetismo ayudaron, el problema segua siendo muy grave para la poca de Calles y sus sucesores, lo que dejaba a la escuela rural con el peso de combatir junto a otras instancias el analfabetismo.

1934- 1940 GOBIERNO DE LAZARO CARDENAS

La educacin socialista tuvo mayor presencia, con la llegada del general Lzaro Crdenas al gobierno de Michoacn (1928 - 1932), cuando en sus pretensiones por combatir el analfabetismo, repartir la tierra y mejorar las condiciones laborales de los trabajadores agrcolas, realiza una cruzada educativa a lo largo y ancho del estado de Michoacn, como nunca se haba hecho hasta entonces En el mbito educativo y pedaggico, el papel de la educacin y por ende de los maestros rurales consistira, aparte de ensear a leer, a escribir y las operaciones matemticas elementales, en organizar en comits agrarios a los campesinos , con el propsito de orientarlos para solicitar la tierra o bien como partcipes de campaas con el objetivo de desaparecer el fanatismo religioso. Durante sus giras como candidato a la presidencia de la Repblica, especficamente en febrero de 1934 en su visita a Chiapas, el general Crdenas referente a los indgenas, Habl de incorporarlos, es decir, de llevarlos al mundo mestizo. Por ese motivo sealo ms adelante que era necesario capacitarlos para que fueran considerados como factores de inters en la economa mexicana, y convertirlos en hombres aptos para el cultivo intelectual y en fuerza econmica activa para provecho de su raza Por lo tanto la educacin socialista en Michoacn intentaba a travs de actividades diversas como la alfabetizacin indgena de nios, jvenes y adultos vincular a la escuela como proceso de produccin nacional con visiones de formar una sociedad igualitaria, es decir construir una nica sociedad mexicana.

1940-1946 GOBIERNO DE MANUEL AVILA CAMACHO

El presidente vila Camacho consigui tambin logros en el ramo de la educacin, muy en especial cuando el escritor Jaime Torres Bodet asumi la titularidad de la Secretara de Educacin Pblica (19431946). Se despleg una amplia campaa en contra del analfabetismo (50% de la poblacin) con signos de tarea nacional. Fueron obra de su mandato la creacin del Instituto de Cardiologa, el Observatorio Astrofsico de Tonanzintla y El Colegio Nacional, institucin dedicada a la divulgacin del saber cientfico y humanstico, que qued en manos de los hombres ms destacados de Mxico en ciencia, filosofa, letras y artes. La tarea para reformar la educacin no fue fcil por cuanto el sistema educativo haba entrado en crisis desde 1941 por el conflicto que se dio en torno al sentido y alcance de la educacin socialista. Con Manuel vila Camacho (1940-1946), dio inicio una poltica de conciliacin nacional que tuvo consecuencias en el sistema educativo. Por ejemplo, en 1941 se promulg la Ley Orgnica de la Educacin Pblica. En 1943 tuvo lugar la unificacin de los sindicatos magisteriales. El nuevo Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) fue reconocido mediante decreto presidencial como el nico organismo representativo de todo el magisterio nacional. Separados de la titularidad de la Secretara de Educacin Luis Snchez Portn y Octavio Vjar Vzquez, en 1944 asume el cargo el escritor Jaime Torres Bodet, antiguo miembro del destacado grupo de escritores conocido como "Los Contemporneos", quien propuso una poltica de "educacin para la paz, para la democracia y para la justicia social. Aos ms tarde, en 1946, se promulg una reforma del artculo 3 constitucional para reconvertir la educacin socialista y en su lugar establecer una educacin integral, cientfica y democrtica para combatir los altos ndices de analfabetismo que imperaban en la poca. Gradualmente se lleg al final de su gestin a la reforma del Artculo 3 Constitucional, que puso fin a la educacin socialista En diciembre de 1946.

1946-1952 VALDEZ.

GOBIERNO

DE

MIGUEL

ALEMAN

Durante el sexenio de Miguel Alemn Valds, que va de 1946 a 1952 se cre, en 1947, la Direccin General de Enseanza Normal, se reorganiz el Instituto Nacional de Pedagoga, y la Escuela Normal Superior qued instalada definitivamente en su nuevo edificio. Fueron establecidas las Misiones Culturales, de las cuales se hallan en servicio 67, operando ms del 50 % de ellas en centros rurales y se estableci el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. En 1948, fue creado la Direccin General de Alfabetizacin, as como el Consejo Tcnico y el Instituto Federal de Capacitacin de Magisterio de Educacin Fsica. Tambin fue creado el Consejo Tcnico de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica. Se instal el Museo Nacional de Artes Plsticas y se logro la terminacin de la Escuela Nacional de Maestros Su poltica, pues, trat de apoyarse en la industrializacin y recuperacin econmica del pas. Tomo el modelo de la llamada escuela unificada que haba resultado de la Segunda Guerra Mundial en Europa. La escuela unificada pretenda, en pocas palabras, facilitar el acceso a la enseanza media y superior sin distingos econmicos o sociales. Pero entre los logros ms sobresalientes del gobierno de Miguel Alemn en materia educativa, destaca la creacin del Instituto Indigenista, la construccin de la Ciudad Politcnica, de la Ciudad Universitaria, de la Escuela Nacional de Maestros, de la Escuela Naval de Veracruz y de la Escuela de Aviacin Militar de Zapopan, Jalisco.

GOBIERNO DE ALDOLFO TOMS RUIZ CORTINES (1952-1958)

Durante la gestin del presidente Adolfo Ruiz Cortines fue secretario de educacin, Jos ngel Ceniceros Andonegui. En 1957 se cre el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, para planificar la educacin pblica del pas. Durante este sexenio se desarrollo el movimiento Revolucionario del Magisterio encabezado por el Profr. Othon Salazar. En 1955 y 1956 en Jalisco, Tamaulipas, Yucatn, Sinaloa, Mxico, Oaxaca, Hidalgo y Chihuahua se realizan movilizaciones sindicales del magisterio que demandan un mejoramiento econmico y la democracia interna en la organizacin y la estructura del SNTE. En 1956 se presenta adems una fuerte pugna por el control de la organizacin sindical ms gande de Amrica Latina, teniendo como eje las elecciones de la ya famosa seccin 9, que agrupa a los trabajadores del Distrito Federal. Los dirigentes magisteriales inducen a los agremiados para apoyar la peticin del 30% de incremento salarial, entre otras. Lo anterior hace que los docentes rebasen a la dirigencia e integren en Comit de Lucha Pro Pliego Petitorio y Democratizacin de la Seccin 9. Los lderes sindicales negocian con la SEP un acuerdo en 1956 y se vuelven contra el recientemente formado Comit de Lucha que era encabezado por Othn Salazar Ramrez, Amelia Oliver Ros, Daniel Villagrn y Salas, J. Encarnacin Prez Rivero, entre otros. En el mismo ao de 1956, el Comit de Lucha elige a un comit seccional en 1957, al cual desconoce el Comit Ejecutivo Nacional del SNTE, que logra dividirlo formando otro comit seccional con algunos de ellos.

GOBIERNO DE ADOLFO LPEZ MATEOS (1958-1964)

De 1941 a 1943 fue secretario de la Direccin de Educacin Extraescolar y Esttica de la Secretara d educacin Pblica. Durante el gobierno del Lic. Adolfo Lpez Mateos busc mejorar la organizacin y funcionamiento del sistema Educativo Nacional. Tambin impuls el rendimiento de las escuelas normales. Impuls la educacin pblica y estableci el libro de texto gratuito en las escuelas primarias y se mejor la alimentacin infantil y se establecieron los desayunos para los educandos. Fue su Secretario de Educacin Pblica el Dr. Jaime Torres Bodet; quien busc eliminar el enciclopedismo de las escuelas. Reestructur la SEP, al crear tres subsecretarias: Subsecretara General y de Coordinacin Administrativa, la Subsecretara de Enseanza Tcnica y la Subsecretara de de Asuntos Culturales. Se preocup por la formacin de los profesores, la formacin tcnica, elemental y profesional y la formacin agrcola elemental de los campesinos. Bodet consider que la educacin tcnica debera estar en contacto con las industrias, sindicaros y personal directivo del IPN, as como de los Institutos tecnolgicos y Escuelas Tcnicas. El 12 de febrero de 1959 se cre la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos. Se dio a conocer el Reglamento de la Ley Orgnica del IPN. Se mandaron a construir ms escuelas para atender la demanda educativa de ese momento. Se cre, en diciembre de1958, una Comisin para formular un Plan destinada a resolver el problema de la educacin primaria; comisin que estuvo conformada por el secretario de la SEP, delegados de la SEP, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de Gobernacin, representantes del poder legislativo federal, asesores del Banco de Mxico, del SNTE y de la Secretara de Industria y Comercio. Dicha Comisin se enfoc en combatir el problema de la gran cantidad de nios en edad escolar que no reciban una educacin por falta de escuelas; para lo cual la Comisin entreg al secretario Bidet: Plan para el Mejoramiento y la Expansin de la Educacin

Primaria en Mxico, del cual surgi el Plan de Once Aos, ya que sera en ese tiempo en que se cumplira lo propuesto en el Plan para el Mejoramiento; realizndose las siguientes acciones: formacin de profesores, creacin de plazas para profesores, reformas a los planes y programas de estudio, construccin de aulas, impresin de libros de textos, entre otras. Los nuevos programas de educacin preescolar consideraban el desarrollo biopsquico, intereses y necesidades de los alumnos. En educacin primaria se relacionaron los aprendizajes con las necesidades del nio, sus experiencias y su vida cotidiana. En cuanto a la educacin de la segunda enseanza se redujo la carga acadmica, la educacin artstica, fsica, tecnolgica y cvica seran flexibles para que se adaptaran a las necesidades de cada regin. Y en lo que concierne a la educacin normal se restauraron las normales rurales, la ENSM sufri reformas acadmicas con el plan de estudios 59, con lo que se incrementa las horas de formacin didctica de 3 a 6, se establecieron cursos de conocimiento y educacin de los adolescentes, se estableci la asignatura de Poltica Educativa de Mxico. Las especialidades de Historia de Mxico e Historia Universal se fusionaron, se cre la especialidad de Educacin Cvica y Social, la de Pedagoga y la de Psicologa Educativa, as como la de Orientacin Educativa y Vocacional, de Dibujo Tcnico y Actividades Tecnolgicas. Adems se estableci que los alumnos que no tenan ningn antecedente pedaggico deberan de cursar un ao de nivelacin pedaggica. Estableciendo cursos de mejoramiento profesional y capacitacin pedaggica para los profesores de taller. En noviembre de 1964 se cre el Centro Nacional de Enseanza Tcnica Industrial (CENETI) para preparar a maestros de enseanza tcnica media especializada, ofrecer cursos de capacitacin de mano de obra y formacin de instructores de taller.

Gobierno de Daz Ordaz 1964 - 1970

El Secretario de Educacin Pblica fue el Lic. Agustn Yez. El Lic. Agustn Yez no le da seguimiento al Plan de Once Aos programa del gobierno de Adolfo Lpez Mateos) y propuso otra reforma educativa, sin embargo no hubo muchos avances. La mejora en educacin, vivienda, las condiciones sanitarias asistenciales, la seguridad y, en general, el bienestar social, se vuelven nicamente discurso poltico que no llega a concretarse, durante sus acciones. En su primer informe, Daz Ordaz ha buscado sancionar el rgimen laboral y sostiene: En el sistema creado por la Revolucin mexicana, el sindicato sujeto de derecho, es libre frente al Estado. Este principio democrtico garantiza la autodeterminacin sindical. Los trabajadores mexicanos gozan de plena libertad para asociarse. Ellos han decidido, en un rgimen de libertad y de respeto a la ley, sus programas y labores sindicales. Al Estado slo corresponde cuidar que se acate la Constitucin Poltica y lo previsto en la Ley. Ya a finales del sexenio del presidente Daz Ordaz se anunci poner en marchas las siguientes acciones: -Incremento de la laboral cultural de la SEP. -La alfabetizacin a travs de la televisin (1965). Incorporacin de materias humansticas en la educacin tcnica (1965). - Entre 1965 y 1966 se separa de la Escuela Nacional de Maestros, el Departamento de Profesores de Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial. - Se cre la Escuela Nacional de Maestros de Capacitacin para el Trabajo Industrial, para formar profesores de actividades tecnolgicas para la escuela secundaria y los centros de capacitacin para el trabajo industrial. - La educacin secundaria por medio de la televisin telesecundaria (1968). - Uso del procedimiento didctico: aprender haciendo (1968). - Se aument el subsidio a las universidades.

GOBIERNO DE LUIS ECHEVERRA LVAREZ (1970-1976)

En 1973, durante el sexenio del presidente Luis Echeverra lvarez, la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior (ANUIES), hizo entrega de un documento al Presidente de la Repblica sealando la necesidad de establecer una nueva universidad en el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico La administracin de Luis Echeverra (1970-1976) mostr desde un principio su inters de mejorar el sistema educativo y puso en marcha una Comisin Coordinadora de la Reforma Educativa para diversificar los servicios educativos, aumentar el nmero de escuelas y reformar los planes de estudio. El 10 de junio de 1971 tuvo lugar una manifestacin estudiantil en la Ciudad de Mxico en apoyo a los estudiantes de Monterrey. stos fueron recibidos por un grupo paramilitar al servicio del estado, llamado "Los Halcones". El presidente se deslig de los hechos y pidi la renuncia del entonces jefe del Departamento del Distrito Federal, Alfonso Martnez Domnguez. Estos hechos se conocieron con el nombre del halconazo o la Matanza del Jueves de Corpus. La reforma de este periodo se reflej en la publicacin de una nueva Ley Federal de Educacin en 1973 que sustituy a la Ley Orgnica de Educacin Pblica de 1941. Esta nueva ley adopt la definicin de educacin como institucin del bien comn y organiz al sistema educativo nacional. Se empe en revivir la reforma agraria y en extender y modernizar la educacin. Se crearon as muchas nuevas instituciones de educacin media agropecuaria y tecnolgica, el Colegio de Bachilleres, la Universidad Autnoma Metropolitana. Universidad autnoma metropolitana Es bajo tales expectativas que entra en vigor la ley para la creacin de la Universidad Autnoma Metropolitana, el da 1 de enero de 1974. El 10 de enero del mismo ao, es nombrado primer Rector de la UAM el Arquitecto Pedro Ramrez Vzquez. Hasta fecha para el 2009 cumple 35 aos de fundacin. Para establecer nuevas bases que impulsaran los derechos que todos los habitantes

del pas para recibir educacin con las mismas oportunidades. De la misma forma, se promulg la Ley Nacional de Educacin para Adultos de 1976, que regul la educacin para los mayores de 15 aos que no haban cursado o concluido la primaria o la secundaria. Esta educacin fue concebida como educacin extraescolar, basada en la enseanza autodidacta y la solidaridad social.

Gobierno de Jos Lpez Portillo 1976-1982

El Lic. Jos Lpez Portillo seal que "la educacin es una arma liberadora del individuo y de la sociedad y que es la nica va para alcanzar la justicia social" El Lic. Porfirio Muoz Ledo se desempeo como Secretario de Educacin Pblica (1 de diciembre de 1976 al 9 de diciembre de 1977), quien elabor el Plan Nacional de Educacin de 1977 en el sexenio de Lpez portillo, los propsitos que se pueden destacar del Plan son:

Vincular la educacin a las necesidades del desarrollo econmico. La universalizacin de la educacin primaria. La definicin del carcter obligatorio de la educacin secundaria y la ampliacin de los servicios orientados a la formacin para la vida y para el trabajo. Desarrollar la capacidad del sistema para educar.

El Lic. Fernando Solana Morales ocup la Secretara de Educacin Pblica de 1977, quien organiz sus acciones en cinco objetivos, y fueron: Elevar la calidad de la educacin. Asegurar la educacin bsica a todos (nios y jvenes).

 Relacionar la educacin terminal de manera realista y prctica con el sistema de produccin de bienes y servicios. Elevar la eficiencia administrativa y financiera del sistema educativo. Mejorar la atmsfera cultural general del pueblo. Para cumplir los objetivos antes mencionados se pusieron en prctica cincuenta programas, dentro de los que destacan:

Promover el hbito de la lectura. Primaria para todos. Educacin para adultos. Castellanizacin de la poblacin indgena monolinge. Fomento de la educacin terminal del nivel medio superior. Coordinacin y racionalizacin de la educacin superior. Mejoramiento del sistema de formacin de maestros. Mejoramiento de los contenidos y mtodos educativos. Desconcentracin de la administracin y de la operacin de los servicios educativos federales. Mejoramiento de la administracin de los recursos humanos.

el secretario de Educacin Pblica, el Lic. Fernando Solana mencion que "la Poltica Educativa del gobierno de la Repblica, se basa en la letra y en el espritu del Tercero Constitucional y responde al problema fundamental del pas, el social y enorme rezago que padece la nacin en materia educativa." El 29 de agosto de 1978 se crea por decreto la Universidad Pedaggica Nacional. Se estableci el Programa Nacional de Educacin a Grupos Marginados (Educacin para Todos), cuyos objetivos fueron: Asegurar la educacin primaria a todos los nios del pas. Impulsar la enseanza del castellano a quienes no lo hablaran. Ampliar la educacin para adultos. En 1981 se modific el Reglamento Interior de la SEP creando las siguientes subsecretaras: Subsecretara del Deporte. Subsecretara de Cultura. Subsecretara de Planeacin Educativa.

Subsecretara de Educacin Elemental. Subsecretara de Educacin Media. Subsecretara de Educacin e Investigacin Tecnolgica. Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin Cientfica.

En junio de 1980 se reforma el art. 3 constitucional, en donde se le conceda la autonoma a las Universidades y la libertad de ctedra.

GOBIERNO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1988)

Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) no present un plan aislado de educacin, como haba sucedido en los dos gobiernos anteriores, sino que la nueva administracin que tom posesin en 1982 elabor un Plan Nacional de Desarrollo en el que la revolucin educativa estuvo inscrita como uno de sus principales elementos. No obstante, este autor seala que el gobierno de Miguel de la Madrid tuvo que enfrentar una fuerte crisis econmica que lo orill a reducir el gasto destinado al sector educativo. La crisis tambin afect la demanda de escolaridad en la poblacin de menores ingresos y acrecent sus niveles de reprobacin escolar. En esas condiciones, el sistema educativo mexicano interrumpi las tendencias expansivas que lo haban caracterizado en dcadas anteriores. En 1983 Miguel de la Madrid presenta el Programa Nacional de Educacin, Recreacin, Cultura y Deporte que destacaba entre sus principales objetivos y polticas estratgicas para mejorar la educacin: ofrecer un ao de educacin preescolar a todos los nios de cinco

aos de edad, descentralizar la educacin y reformar los estudios de educacin normal. Asimismo, este programa introdujo el concepto de calidad como un elemento central para consolidar la poltica educativa. Este nuevo nfasis marc la diferencia con los gobiernos anteriores que se haban preocupado exclusivamente por incrementar la capacidad fsica del sistema educativo, dejando de lado la calidad de los servicios educativos. Uno de los objetivos ms importantes del programa se diriga a descentralizar la educacin bsica y normal y a desconcentrar la educacin superior. La propuesta de descentralizacin tena como antecedentes las medidas de desconcentracin administrativa

desarrolladas en la administracin anterior, las cuales haban permitido mayor coordinacin entre los gobiernos locales y el gobierno federal. De esta forma se establecieron acuerdos de coordinacin entre ambos rdenes de gobierno que implicaron la creacin de consejos estatales de educacin estatales con representacin de las

autoridades federales,

y del Sindicato Nacional de

Trabajadores de la Educacin (SNTE). De la misma forma, la estrategia de descentralizacin admiti el establecimiento de

direcciones generales de servicios coordinados en cada entidad y otros rganos de coordinacin. El objetivo de la descentralizacin fue transferir los servicios educativos (niveles preescolares, primarios, secundarios y normales) del gobierno federal a los gobiernos de los estados.

CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)

Programa para la Modernizacin Educativa (1989-1994) El presidente Carlos Salinas de Gortari instruy al Secretario de Educacin Manuel Bartlett Daz para que integrara con la participacin de maestros, padres de familia y organizaciones responsables, un programa que permitiera realizar la gran transformacin del sistema educativo. El Plan Nacional de Desarrollo (1989-1994), plante tres objetivos generales para la modernizacin de la educacin: Mejorar la calidad de la educacin en congruencia con los propsitos del desarrollo profesional. Descentralizar la educacin y adecuar la distribucin de la funcin educativa a los Requerimientos de su modernizacin y de las caractersticas de los diversos sectores integrantes de la sociedad. Fortalecer la participacin de la sociedad en el quehacer educativo. El Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994 (PME), presentado por el Presidente de la Repblica plante los siguientes grandes retos: El reto de la descentralizacin; b) del rezago; c) demogrfico; d) del cambio estructural; e) de vincular los mbitos escolar, f) productivo y g) el de la inversin educativa. Con respecto a la descentralizacin, se conceba como reconocer que la comunidad local permite articular, potenciar y dar vida propia y original a los valores del consenso nacional: el amor a la patria, fundado en el conocimiento de su geografa y de su historia y el aprendizaje de nuestro civismo. El reto del rezago era de primordial importancia ya que se necesitaba concentrar esfuerzos en las zonas urbano marginadas, en la poblacin rural y en la indgena, con el fin de asegurar la cobertura universal de la primaria y la permanencia de los nios hasta su conclusin. El reto demogrfico y el de cambio estructural requeran de la participacin de otras instancias gubernamentales para elaborar un propuesta integral. Otros de los grandes retos se orientaban a vincular los mbitos escolar y productivo, para lo cual se requera establecer nuevos modelos de comportamiento en la relacin entre trabajo, produccin y distribucin de bienes con procesos educativos flexibles y especficos. El reto del avance cientfico y tecnolgico exiga la formacin de mexicanos que aprovecharan los avances cientficos y tecnolgicos e integrarlos en su cultura, se requera que la formacin especializada generara una actitud crtica, innovadora y adaptable, capaz de

traducirse en una adecuada aplicacin de los avances de la ciencia y la tecnologa. Con respecto a la inversin educativa, la modernizacin implic revisar y racionalizar sistemticamente los costos, ordenar y simplificar los mecanismos para su manejo y administracin, innovar los procedimientos, imaginar nuevas alternativas, actuar con decisin poltica, solidaridad y consenso para servir al inters general.