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Caractersticas del EBA Una de las caractersticas del EBA es la crtica y desplazamiento de " la clase poltica" tradicional y su reemplazo

por una nueva .Las Fuerzas Armadas cumplen un rol fundamental en la conformacin de los EBA, reestructurando el Estado con criterios militares. Oscar Oszlak sostiene que: El carcter tecnoburocrtico de estos regmenes se manifiesta en una orientacin eficientista que impregna el estilo dominante de gestin estatal. Una manifestacin de ello es el fuerte nfasis otorgado a los programas de racionalizacin y organizacin del sector pblico. Es un tipo de Estado que se caracteriza por anular los mecanismos polticos y democrticos con el fin de restablecer un determinado orden social y econmico anterior que haba resultado alterado por una considerable organizacin autnoma de la poblacin y en especial de los trabajadores. El concepto fue formulado por el politlogo argentino Guillermo ODonnell en 1982 a partir del anlisis de las dictaduras militares instaladas en Brasil (1964), Argentina (1966 y 1976), Chile (1973) y Uruguay (1973). Crisis poltica y aparicin del EBA O'Donnell propone un anlisis de la naturaleza profunda del Estado, ms all de su aspecto institucional. Para O'Donnell el Estado es el aspecto coactivo de las relaciones de produccin, cuyo fin es garantizar la vigencia y reproduccin de las mismas. A partir de ese concepto del Estado, O'Donnell propone prestar atencin a los procesos de crisis polticas, o crisis del Estado, identificando cinco tipos bsicos de crisis, y dos adicionales de agudizacin: Inestabilidad poltica (nivel 1), Crisis de rgimen (nivel 2) Crisis de interpelacin a nuevos sujetos sociales (nivel 3), Crisis de acumulacin (nivel 4), Crisis de dominacin social o nuclear (nivel 5). A su vez la crisis de dominacin social puede presentarse y agudizarse con dos tipos adicionales de crisis: la crisis global y la crisis armada Segn O'Donnell el Estado burocrtico-autoritario aparece cuando existe una crisis de dominacin (nivel 5) y su objetivo es poner en su lugar a los grupos sociales que han cuestionado el orden establecido, mediante el uso de la coaccin en un contexto en el que estn ausentes los mecanismos democrticos. Argentina:1966: Golpe Militar: Estado Burocrtico Autoritario. Poltica educativa del perodo. (1966-73) El sistema educativo fue notoriamente afectado por estos hechos, aunque ello no impidi la emergencia de conflictos y la presencia de acciones resistentes, diferentes y hasta transgresoras desde la perspectiva de la normalidad poltico-cultural. Profundamente conservadora y con una impronta franquista, la dictadura de Ongana reprimi la actividad gremial y las universidades. Sus asesores eran nacionalistas de derecha, provenientes, por ejemplo, del Ateneo de la Repblica. La experiencia cientfica, los equipos y tendencias acadmicos, las publicaciones, las modalidades pedaggicas, democrticas, que sin dejar de tener el sello de la exclusin del peronismo, se haban empezado a acumular, fueron abruptamente interrumpidas. Renunciaron masivamente centenares de profesores e investigadores y se produjo el xodo de gran parte de ellos, que fueron absorbidos por universidades y centros de investigacin extranjeros. Se trat de imponer una ley orgnica de educacin que fue resistida por los docentes, se implement tambin, una reforma que introduca la Escuela Intermedia, la que no se cumpli; esta reforma era tecnocrtica porque se ocupaba de modificaciones formales sin hacerse cargo del problema de la poca, que era la desercin escolar. El Consejo General de Educacin, estableci los perfiles de los alumnos y los docentes. En cuanto a los alumnos proclam una nueva entidad fundacional la formacin integral del hombre nuevo; En lo que se refiere a los docentes, se les pidi sacrificio , capaz de soportarlo todo por amor a la niez, acompaado por la incoercible vocacin. El ministro de Educacin, Leoncio Gianello expres ... se ha inaugurado en nuestra Patria una etapa de realizaciones, como lo requiere la dinmica del tiempo nuevo que la Revolucin instaura. Estas expresiones deban encontrar los puntos de articulacin con la lnea ms economicista empresarial, que aluda : ... si la educacin es empresa, debe dar beneficios; dividendos, en la estructura de la empresa actual... Considerar al Servicio Educacional como empresa supone subordinar todo su campo operativo ... a la eficiencia y racionalidad en la lgica interdependencia que deben guardar entre s los distintos departamentos en una empresa...

Durante el perodo de Lanusse se cre por ley el Consejo Federal de Educacin presidido por el Ministro de Educacin de la Nacin, medida que no despert simpatas en las administraciones educativas provinciales. En relacin con la educacin superior el gobierno de Ongana- Lanusse limit el ingreso y comenz a aplicar el proyecto elaborado por Alberto Taquini que tena como objetivo central crear universidades pequeas dispersando la poblacin de las que estaban en proceso de masificacin, en especial la U.B.A. Poltica educativa del perodo. (1976-1983) Las reformas que se llevaron a cabo en el sistema educativo y que se aplicaron en todos los niveles, perseguan los siguientes objetivos: purgar el cuerpo docente de elementos sospechosos de subversin, erradicar actividades polticas de escuelas y universidades, dar fin a la ideologa marxista y reformar planes de estudio segn normas y valores cristianos y occidentales, mejorar el nivel de investigacin y enseanza de las universidades. Slo se lograron aquellos objetivos que permitan economizar fondos, como los tres primeros. No se cumpli el propsito de aumentar los niveles de investigacin. La reforma escolar : en los planes de estudio se hizo incapi en determinados dogmas de la Iglesia Catlica, presentados como de validez universal, incluso para los no creyentes. Sus contenidos aspiraban a formar personas dciles, a sbditos, ms que a personas crticas y decididas. La reforma universitaria:purgaron el cuerpo docente, al estudiantado y a los planes de estudio por considerarlos subversivos. Algunas carreras consideradas contaminadas fueron suprimidas. Seversimos cupos redujeron el nmero de estudiantes. En las entradas de los pabellones colgaban carteles en los cuales apareca escrito la longitud mxima del cabello del hombre, se prohiba el uso de barba y se exiga ropa limpia y alineada. En su aspecto externo el gobierno militar pudo restablecer el orden y la paz en las universidades. De la campaa de despolitizacin estudiantil surge una generacin de jvenes que en lo poltico se caracterizaron por su desinters. Las universidades se encontraron supeditadas al gobierno nacional con lo que perdieron su autonoma por la sancin de la Ley Universitaria de 1980. Dicha ley contena el arancelamiento de las universidades, limitaba autonoma y participacin estudiantil de las decisiones y dej cesantes a numerosos docentes. Los nuevos contenidos en los planes de estudio contradijeron los principios de un estado democrtico ya que no permitieron el pluralismo.

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