Procesos interactivos mediticos de Radio Sutatenza con los campesinos de Colombia (1947-1989)

A partir de los procesos interactivos mediticos de Radio Sutatenza con los campesinos, la investigacin muestra cmo esta experiencia contribuy al cambio social, al desarrollo, desde el conocimiento de su realidad sociocultural, poltica y religiosa, de sus necesidades de aprendizaje, del dominio de la especificidad y convergencia meditica, y de la interface comunicacin y educacin. Tambin, seala los lmites de esta prctica educomeditica. El estudio reconoce la importancia y la intensidad de la interaccin estricta, y muestra cmo la interaccin social amplia, diferida y difusa, fue dinamizada por la programacin educativa, informativa y recreativa. El imaginario religioso, la msica y el deporte densificaron la socializacin, la interactividad, que fue observada en el subsistema productor/producto y en el subsistema receptor/producto.

Media interactive processes of Sutatenza radio with Colombian peasants (1947-1989)

With a focus on the media interactive processes of Sutatenza Radio, with Colombian peasants, the research shows how this experience contributed to the social change, development, from knowledge of the reality socio-cultural, political and religious rural sector, of their learning needs, the domain of the specificity and media convergence and communication and education interface. It also notes the limits of this practice educomeditica. The study recognizes the importance and intensity of strict interaction. Broad social Interaction, delayed and diffuse, was energized by the educational programming, informative and recreational. The religious imaginary, music and sport densified the socialization, interactivity, which was observed in the subsystem Producer/product and in the subsystem Receiver/product.

Palabras clave: Radio Sutatenza, procesos interactivos, campesinos, interface comunicacin y educacin, desarrollo. Descriptores: Radio en la educacin Aspectos sociales, Comunicacin en desarrollo rural, Medios de comunicacin de masas y educacin Aspectos sociales. Recibido: Octubre 30 de 2010 Aceptado: Febrero 11 de 2011

Keywords: Sutatenza Radio, interactive processes, peasants, communication and education interface, development. Search tags: Radio in Education Social Aspects, Communication in Rural Development, Media and Education Social Aspects. Submission Date: October 30th, 2010 Acceptance Date: February 11th, 2011

Origen del artculo La presente investigacin hace parte de la tesis de doctorado en Ciencias de la Comunicacin. rea de concentracin: procesos mediticos, defendida por el autor en diciembre de 2009, en la Universidade do Vale do Rio dos Sinos (unisinos), en So Leopoldo, Brasil. La tesis lleva por ttulo Processos interativos miditicos da Rdio Sutatenza com os camponeses da Colmbia (1947-1989), y fue dirigida por el padre Dr. Pedro Gilberto Gomes, SJ.

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sistema combinado de medios (radio, cartillas, libros, peridico, disco-estudio, etc.) 2 y centros de formacin de lderes (institutos campesinos). Sobre ese objeto se construy la presente investigacin, de la cual vamos a ofrecer algunos materiales en relacin con el contexto en el cual nace esta experiencia, las referencias terico-metodolgicas, los resultados y las conclusiones obtenidas. Contexto de Sutatenza Radio Sutatenza naci 18 aos despus de iniciada oficialmente la radio en Colombia (1929). De esos 18 aos cabe recordar el inters y la influencia de los partidos polticos Liberal y Conservador en la radiodifusin. Dicha influencia y presin poltica se mantendra durante el tiempo que estuvo al aire Sutatenza, razn por la cual Salcedo,

Introduccin

adio Sutatenza naci en 1947 como una emisora rural de carcter cultural1. Fue fundada por el padre Jos Joaqun Salcedo para ofrecer educacin fundamental integral a los campesinos de Colombia y transformar sus condiciones de vida personal, familiar y social. Con fines y mtodos propios, se pretenda, por medio de la comunicacin y de la educacin, hacer del campesino analfabeto, marginalizado e incomunicado un agente social. El modelo implementado estaba constituido por radiodifusin (programas), radiorrecepcin (audicin organizada - escuelas radiofnicas), acceso (al poner a disposicin aparatos de radio que, a diferencia de los dems, slo sintonizaban Radio Sutatenza, y garantizar el cubrimiento con sonido de calidad),

* H  ernando Vaca Gutirrez. Colombiano. Periodista, licenciado en Comunicacin Social, con especialidad en Desarrollo, de la Universidad Politcnica Salesiana de Quito. Diplomado en Teologa de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogo t. Licenciado en Filosofa y Ciencias Religiosas de la Universidad Santo Toms. Maestra en Comunicacin y Mercado de la Facultad Csper Lbero de So Paulo y doctor en Ciencias de la Comunicacin de la UNISINOS, de So Leopoldo, Brasil. Ha tenido experiencias de direccin de emisoras en Ecuador y Brasil. Ha producido programas para la TV. Fue profesor de la Universidad Laica, Extensin Portoviejo. Entre sus lneas de investigacin se encuentran: las interfaces comunicacin y desarrollo/educacin/religin. Ha publicado diversos artculos cientficos y de divulgacin en portugus y espaol. Hace parte del grupo de investigacin Midia Sonora, de Intercom, y del grupo Comunicacin para el Cambio Social, de ALAIC. Actualmente es Director de la Maestra en Comunicacin de la Universidad Autnoma de Occidente, Facultad de Comunicacin Social, Cali, y Profesor de Epistemologa de la Comunicacin y Comunicacin e Investigacin. Correo electrnico: hernando2411@yahoo.com. 1. A  partir de la lectura de los documentos, me parece que la emisora pasa por tres momentos significativos: fundacio nal y organizacional (1947-1958), expansin y consolidacin (1959-1972), confrontacin y decadencia (1973-1989). Esos tres momentos estn atravesados por hechos eclesiales que, bien o mal, representaron experiencias victoriosas o de fracaso. Indudablemente, pueden existir otras formas de periodizar este recorrido de Radio Sutatenza, pero creo que el factor religioso, especficamente la jerarqua de la Iglesia catlica colombiana, desempe un papel central en la vida y muerte de Sutatenza y, por tanto, de sus procesos interaccionales. 255

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estratgicamente, opt por asumir una posicin apoltica, para sobrevivir en esas condiciones. Durante la dcada de 1930, la radio colombiana tuvo un rpido desarrollo comercial. En la dcada de los aos cuarenta, en el contexto de la Segunda Guerra Mundial y la crisis econmica, se cre el ambiente para el surgimiento de la radionovela y las cadenas de radio. El crecimiento radiofnico de la posguerra se concentr, segn Pareja en la ampliacin no solo de estudios, sino de horarios de transmisin, especialmente los de madrugada, con el objetivo de incorporar el operario de las fbricas y el campesino, a la masa de oyentes [aunque de forma restricta, debido a los costos de los aparatos de radio] (1978, pp. 12-13). En ese contexto surgi Radio Sutatenza3. Sencilla y esquiva como sus actores, los campesinos, con un modesto transmisor de menos de 100 vatios y un escenario desconocido del Departamento de Boyac, llamado Sutatenza. En efecto, los campesinos de Sutatenza: llevaban una vida casi primitiva, semejante a la mayora de la gente del pueblo colombiano. Trabajaban sus tierras con sistemas rudimentales e irracionales. El analfabetismo era muy elevado; los moradores no saban leer ni escribir, ni, lo que es peor, tenan inters de aprender (Torres Restrepo y Corredor Rodrguez, 1961, p. 11). Las causas de esa situacin eran complejas y entre ellas se identificaban el insuficiente presupuesto oficial en educacin, la falta de personal docente y de escuelas, los bajos salarios y la despreocupacin de las lites por la suerte de los habitantes del campo. Un modesto transmisor fabricado de manera artesanal por el hermano de Joaqun Salcedo, Antonio Jos, tambin sacerdote, fue el instrumento base para poner a Radio Sutatenza al aire. Cuenta Salcedo que fue toda una odisea hacer que ese transmisor de baja potencia entrara en sintona. El escenario donde naci esta experiencia fue un pequeo villorrio engastado en la cordillera de los Andes, en medio de la rusticidad y la pobreza de una poblacin de 180 habitantes (Vzquez Carrizosa, 1967, p. 5), sin nada especial para
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destacar, excepto por su sencillez y los conflictos propios de un lugar sin futuro ni esperanza.
E  tapa fundacional y organizacional de Radio Sutatenza (1947-1958). En este periodo se llev adelante una amplia tarea de educacin fundamental y se sembraron, en la po blacin campesina, esperanzas de renovacin y de supera cin; se consigui comprometer a centenares de prrocos en un esfuerzo orientado a la revalorizacin campesina. La publicacin de una instruccin pastoral (1958) por parte del episcopado, sobre la cultura campesina y ACPO, como una obra de la Iglesia catlica colombiana, marca, segn Salcedo, el fin de una etapa dedicada a preparar toda una maquinaria de trabajo, a reunir los imprescindibles medios de accin, a esquematizar la organizacin, acomodndola a su fin concreto y determinado (1957, p. 2). E  tapa de expansin y consolidacin (1959-1972). Para Salcedo, el aporte de esta nueva etapa ser fijar en la opinin pblica los ntidos propsitos de esta institucin de redencin campesina, que tiene como nico fin ele var al hombre del campo a la posicin que le correspon de como catlico y como colombiano (1957, p. 3). En esta etapa se consolidan las escuelas radiofnicas, el sistema combinado de medios, la potencia y cobertura de la Cadena Radio Sutatenza; con filiales en Medelln, Cali, Barranquilla y Magangu, hasta llegar, ms o me nos, a 700 kilovatios (la ms potente de Colombia y una de las mayores en el mundo). La bendicin de la emi sora, el 23 de agosto de 1968, la hizo el Papa Paulo VI, en un encuentro indito con millares de campesinos de Colombia y Amrica Latina, un episodio que represent el hecho ms importante de la institucin en su historia: Se podra decir que esa fecha marc el punto ms alto del poder de Radio Sutatenza. Y tambin anotarse que esa fecha marc su inmediata cada (Arias, 2008). E  tapa de confrontacin y decadencia (1973-1989). Esta tercera etapa est marcada por momentos de fuertes tensiones entre el fundador de Radio Sutatenza y el episcopado colombiano; por la crisis financiera que al canz a la institucin, debido a la prdida del apoyo econmico que estaba recibiendo del Gobierno colom biano y de la Iglesia catlica alemana; por el enfren tamiento con los medios comerciales (radio e impre sos) que buscaban disminuir la influencia de Sutatenza e impedir que sacara publicidad al aire; por la falta de renovacin e innovacin de la propuesta de Sutatenza ante las nuevas realidades del pas: por el debilitamiento de la mstica de la institucin entre sus miembros, los campesinos y los lderes (Braun, 1976, p. 135). En estas circunstancias, Salcedo se va para el exterior  bajo muchas presiones, en un casi exilio, no declarado, y ejerce una especie de telegerencia de su obra. Este hecho no ser perceptible en un primer momento, pero, con el pasar del tiempo, la obra queda sin direccin, sin las evaluaciones y los controles necesarios en todo el sistema de comunicacin. Estas y otras circunstancias llevaran al cierre de la emisora, el 17 de febrero de 1989.

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Teora y metodologa Del sistema combinado de medios utilizado por Accin Cultural Popular para educar a los campesinos, escogimos Radio Sutatenza por ser el principal y primer medio de accin del modelo; por ser el medio bsico y activador del sistema. En el proceso de aproximacin a Radio Sutatenza qued clara la inevitabilidad de un abordaje histrico, dadas las caractersticas del objeto, actualmente fuera del aire. Fue, entonces, un abordaje comunicacional, tambin en perspectiva histrica. Despus de varias tentativas de lectura, desde el ngulo de la comunicacin para el desarrollo y de la educacin, trabajamos las relaciones o procesos interactivos mediticos de Radio Sutatenza y su audiencia rural, con el fin de entender cmo configur su audiencia y cules fueron las propuestas identitarias y comunicativas. Esa relacin de Radio Sutatenza con su audiencia tiene sus especificidades, prcticas y estrategias, y dirige su mirada principalmente a la produccin radiofnica, a sus lgicas, o, en trminos de Vern4, a su gramtica de produccin (2004, p. 51), con las de reconocimiento. Los procesos mediticos son entendidos como un: conjunto de prcticas comunicacionales que pertenecen al campo de los medios, que operan segn diferentes lenguajes, por medio de dispositivos como la radio (Gomes, 2004, p. 17). Cuando hablamos de procesos interactivos mediticos nos estamos distanciando de los procesos interactivos conversacionales, caracterizados por la reciprocidad constitutiva, que lleva a un dialogismo inmediato. La interactividad meditica no es dialgica, no presenta en general reciprocidad entre los interlocutores, es tpicamente asimtrica. La interactividad meditica distancia a los interlocutores, estableciendo entre ellos canales y productos en virtud de los cuales se incluyen otras instancias de pasaje, otras acciones e interacciones que no son apenas aquellas que se dan entre interlocutores [ni reducibles o asimilables a aquellas] exactamente porque diferidas y difusas (Braga, 2001, p. 115). A diferencia del modelo conversacional, lo que caracteriza la interaccin social mediatizada

es la existencia de una produccin objetivada y durable, que viabiliza una comunicacin diferida en el tiempo y en el espacio, la cual permite la ampliacin numrica y la diversificacin de los interlocutores. En esa perspectiva, es necesario superar una visin reductiva de la interaccin como acciones mutuas entre productor y receptor. De acuerdo con Braga, podemos distinguir un modelo de interactividad estricta (carta, telfono, etc.), cuyas acciones de retorno son directas y puntuales, del receptor para el emisor, y de interactividad social amplia, para hablar de la circulacin con retorno diferido y difuso, o sea, aquella en la cual las informaciones circulan en la sociedad, tornndose de dominio comn (en determinado mbito) y, en ese nivel, pueden llegar al emisor original como retorno (2006, p. 23). Por tanto, es en un mbito amplio y generalizado de las interacciones sociales que se debe observar la interaccin meditica, entre un subsistema productor/producto y un subsistema receptor/producto. La interactividad tiende a asociarse, directa y exclusivamente, a los medios, olvidndose de observar el producto y sus estructuraciones (Braga, 2001). Es alrededor del producto que se construye la interactividad social. En la direccin

2.  La experiencia de Radio Sutatenza fue adoptada por varios pases de Amrica Latina: Argentina, Bolivia, Bra sil, Chile, Ecuador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Panam, Repblica Dominicana y Venezuela. Concreta mente en el Brasil dio origen al Movimiento de Educa cin de Base (MEB); en Ecuador, el trabajo educativo popular con los indgenas, por medio de la Radio Escue las Radiofnicas Populares del Ecuador (ERPE), entre otras; en Honduras, las escuelas radiofnicas, etc. 3.  En Colombia, Radio Sutatenza fue la primera radio de la Iglesia catlica. Pero la primera emisora catlica en el aire, en Amrica Latina, fue Radio Fides, de Bolivia. Se fund el 2 de febrero de 1939. Era la primera emi sora catlica, que sali al aire en Amrica Latina. En sus inicios fue una emisora del Colegio San Calixto, de los jesuitas. Hizo educacin radiofnica en los aos 50, 60 y 70 cuando fue director el P. Jos Gramunt de Moragas S. J. Segua el modelo educativo del P. Salcedo en Radio Sutatenza (Colombia) (CPAL, 2007). 4.  Las citas de los textos que estn escritos en portugus, como consta en la bibliografa, fueron traducidos por el autor. 257

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produccin-recepcin distinguimos, para nuestra investigacin de Sutatenza, dos momentos: produccin/producto y receptor/producto/acciones de retorno. Identificamos, por consiguiente, marcas de la produccin presentes en el producto. En efecto, la produccin deja sus marcas en el producto: marcas discursivas (ofertas, interpelaciones, etc.), marcas en la planeacin (objetivos del producto), marcas de la coyuntura y de la realidad (el productor interacta con hechos sociales, con expectativas sociales y culturales sobre el tipo de producto), marcas en la tcnica radiofnica (competencias de comunicabilidad, de gnero). La relacin productor/producto es de interactividad. En la relacin receptor/producto/acciones de retorno son varios los mbitos: interacciones con el producto en forma de interpretaciones, interpelaciones, ofertas y direccionamiento del producto, por parte del oyente que interpreta, responde, se apropia, selecciona o edita el material; interacciones sobre los productos: en forma de conversaciones y reinterpretaciones construidas; acciones de retorno: a partir de las interacciones sociales sobre los productos y que pueden repercutir en la gramtica de produccin. El anlisis de los discursos consiste en la identificacin, en la superficie discursiva, de los trazos, de los rastros, de las marcas, que remiten a las condiciones de produccin de los discursos. Segn Vern, un dispositivo de produccin est compuesto de tres mbitos: 1. produccin de sus oyentes; por medio de las percepcionesrepresentaciones que los actores sociales implicados en la produccin del programa como producto poseen de los actores sociales contemplados como objetivo. La constitucin de una audiencia pasa por la estructuracin: en el discurso del ttulo, de un vnculo propuesto al receptor bajo la forma de lo que denomin, en otra ocasin, de un contrato de lectura. En ese sentido, cules fueron las percepciones-representaciones de la produccin de Radio Sutatenza de los campesinos de Colombia? 2. Posicionamiento del programa frente a los programas de la competencia cmo son
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percibidos por los productores. Cmo fue, entonces, el posicionamiento de la produccin de Radio Sutatenza en relacin con la competencia? 3. Vender el programa como colectivo de consumidores potenciales, junto con diversas categoras de anunciantes (2004, pp. 246-247). Entendemos por discurso: no apenas la materia lingstica, sino cualquier conjunto significante considerado como tal (esto es, considerado como lugar de inversin de sentido), cualesquiera que sean las materias significantes en cuestin, por ejemplo, el lenguaje, el cuerpo, la imagen, etc. Un discurso nada ms es, al final, sino una colocacin de sentido en el espacio/tiempo (Vern, 2004, pp. 61-62). Dentro del discurso es fundamental la nocin de enunciacin. Vern distingue enunciado/enunciacin. El primero se refiere a lo que es dicho (contenido) y la enunciacin es del orden del decir y sus modalidades. El dispositivo de enunciacin comporta: 1. la imagen de quien habla (imagen del enunciador): dice respecto al lugar o lugares que aquel que habla se atribuye a s mismo. Contiene la relacin de quien habla a lo que l dice. 2. Imagen de aquel a quien el discurso es dirigido, el destinatario: La construccin del lugar de quien habla define igualmente su destinatario. 3. La relacin entre enunciador y destinatario, que es propuesta en y por el discurso, productos y programas (2004, pp. 217-218). Este dispositivo de enunciacin es llamado por Vern contrato de lectura, o sea, modos del emisor crear vnculos con el receptor producir efectos de reconocimiento a travs de la produccin de discurso (Melo, 2008, p. 26). Este es, por tanto, un concepto clave en nuestra investigacin, que trata de establecer las modalidades de creacin de vnculos, de aproximacin, entre la Radio Sutatenza y sus oyentes. Vern insiste en que la disminucin de consumidores de un soporte, o xito (o fracaso), no pasa por lo que es dicho (el contenido), sino por las modalidades del decir, o sea, por alteraciones, modificaciones e incoherencias en el contrato de lectura. Es el contrato de lectura que crea el vnculo entre el soporte y su lector (2004, p. 219).

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El contrato de lectura, que tal vez sea ms apropiado llamar contrato de comunicacin (Duarte, 2004, p. 29), por la especificidad propia de la radio, es la propuesta discursiva de la emisin para aproximarse y agarrar al oyente o lector, mediante un itinerario que solo puede ser completado por el destinatario. Esta relacin es nica, segn el soporte de comunicacin empleado. El concepto de contrato de lectura se constituye en parmetro explicativo de los procesos de relacin del soporte con el destinatario. El contrato de lectura es del orden de la estrategia discursiva. Esto nos lleva a considerar tres nociones metodolgicas que Vern subraya para un anlisis en la produccin: tipo, gnero y estrategia. En relacin con el tipo de discurso, est asociado con los soportes institucionales (relaciones, normativas, modalidades de construccin), por una parte, y, por otra, con las relaciones sociales de ofertas/expectativas (Vern, 2004, p. 242). Para Radio Sutatenza nos concentramos en tres tipos de discursos: religioso, radiofnico y educativo. Sobre los gneros radiofnicos, Haye constata que su conceptualizacin es inespecfica, insuficiente e imprecisa (2003, p. 93). As, los autores subrayan diversos aspectos: estructura que se repite siempre (Nunes, 2000, p. 93), destacando temticas como msica, poltica, deportes; verdaderos cdigos comunicativos, ya que posibilitan el intercambio y la comprensin entre emisores y receptores (Mata y Scarafia, 1993, p. 28 ), activando experiencias culturales entre un saber producir y un saber escuchar. En general, los autores comparten la idea de que un gnero es una estrategia de comunicabilidad (Duarte, 2004, p. 50 ; Haye, 2003, p. 94), que supone ciertas exigencias de produccin y cuyo resultado son productos diversos. En su clasificacin de los gneros, Andr Barbosa Filho introduce el gnero educativo-cultural (2003, p. 109-113), y destaca los siguientes formatos: programa instructivo, audiobiografa, documental, educativo-cultural y el programa temtico. Las estrategias discursivas son variaciones declaradas dentro de un mismo tipo de discurso

o de un mismo gnero (Vern, 2004, p. 245). Por su parte, Martn-Barbero (1998, p. 205) participa de la diferencia introducida por Michel de Certeau entre estrategia y tctica: Estrategia sera el modo de lucha del que tiene un lugar propio al que se puede retirar para planear el ataque, y tctica sera el modo de lucha de aquellos que, no teniendo un lugar propio al que retirarse, luchan siempre desde el terreno del adversario. Goffman llama estrategia a los aspectos de la interaccin que pueden ser previstos, calculados, controlados (Bateson et al., 1994, p. 103). La interaccin con los productos tiene exigencias propias, por ejemplo, competencias sociales generales (para superar incomprensiones, manipulaciones, inculcacin y usos interesados en la produccin; ingenuos, en la recepcin, y equivocados, en el anlisis); preocupacin de producir trabajos solo para convencer: supone el complemento bsico de la comunicacin personalizada, oral y dialgica. Aqu cabe pensar, por tanto, en la funcin del auxiliar inmediato, de los lderes y dirigentes de las escuelas radiofnicas. En ese proceso de interaccin de Radio Sutatenza, cmo entendemos lo campesino? A partir de las distintas lecturas sobre nuestro objeto, entendemos lo campesino, sobre todo en los comienzos de la emisora, como lo no urbano, lo no moderno, lo tradicional; un pueblo incomunicado, avergonzado de s mismo, olvidado, despreciado, conformista y minifundista; pero, al mismo tiempo, un pueblo religioso, trabajador, amante de la radio y de la msica, capaz de transformarse y de transformar, de educarse y educar; una fuerza histrica. Lo campesino es tambin una realidad plural y muy compleja, afectada por diversos fenmenos, como la reforma agraria y la violencia. Finalmente, lo campesino fue la razn fundamental de ser y hacer de Radio Sutatenza. Optamos por descubrir los procesos interactivos mediticos de Radio Sutatenza, por consiguiente en las lgicas de produccin y de recepcin, a partir de una lectura analticohermenutica de archivos impresos y audiovi259

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suales de la institucin, materiales evaluativos, investigacin acadmica, entrevistas, cartas de los oyentes, msica campesina, coplas y anlisis de un programa educativo. En los procesos de relacin, de interaccin, se encuentra la gramtica de produccin y sus estrategias; en el discurso, en el producto, se puede percibir la marca discursiva de los enunciadores y, tambin, en los elementos extradiscursivos. Concretando nuestra problematizacin, establecimos los siguientes objetivos de investigacin. Objetivo general: examinar la relacin de Radio Sutatenza (1947-1989) con su audiencia campesina, desde una perspectiva histrica y terica de la comunicacin, en Amrica Latina. Objetivos especficos: 1. situar la experiencia de Radio Sutatenza en el contexto de la comunicacin para el desarrollo en Amrica Latina; 2. construir una biografa meditica del fundador de Radio Sutatenza, para identificar su relacin con los medios y sus ideologas profesionales. 3. Identificar, en los diversos registros, las estrategias de produccin de Radio Sutatenza para interactuar o relacionarse con la audiencia campesina, es decir, cmo configur su audiencia, cules fueron las propuestas identitarias y comunicativas, y entender, en consecuencia, los procesos interactivos de la interface comunicacin/ educacin para el cambio social; 4. identificar, en la relacin receptor/producto/acciones de retorno, cmo es tratada la emisin por la recepcin. 5. Establecer posibles relaciones entre procesos de interaccin y procesos de transformacin social en la prctica de Radio Sutatenza. La investigacin sigui una estrategia multimetodolgica; esto es, aplic varias tcnicas de investigacin: cuantitativas, cualitativas, entrevistas, anlisis documental, temtica, etc. Las fuentes utilizadas fueron consultadas en Colombia, Ecuador y Brasil. Resultados Destacamos a continuacin aspectos significativos de los resultados que alcanzamos por medio de la investigacin.
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Radio Sutatenza y la comunicacin para el desarrollo rural de Amrica Latina Percibimos que Radio Sutatenza fue pionera, al dedicarse, en 1947, a un sector poblacional no reconocido y marginado histricamente: los campesinos, en un periodo en el que ningn gobierno de la regin haba hecho nada sustantivo por ellos. En ese sentido, fueron demandas polticas y sociales que impulsaron la utilizacin de la comunicacin radiofnica para el cambio social. Fue a partir de esta visin que se le situ en la corriente de la comunicacin para el desarrollo, no obstante esta corriente terica haya aparecido diez aos despus de estar en el aire la radio campesina. La obra de Salcedo fue entendida como una agencia de desarrollo:
Ello se desprende claramente de varias publicaciones y declaraciones oficiales de la institucin. Para ACPO el concepto de desarrollo implica cambio de las estructuras sociales y satisfaccin de las crecientes aspiraciones humanas []; para ello es necesario bsicamente capacitar al individuo a reconocer sus necesidades y emprender los esfuerzos necesarios para satisfacerlas. Este es el principio en el que se basa la educacin fundamental integral: la idea de que la educacin y capacitacin del individuo, la construccin de la personalidad, es la condicin fundamental de todo desarrollo. (Musto, 1971, p. 128)

Un programa de tres etapas se encuentra en la base de la poltica de desarrollo de Radio Sutatenza. Primera, predisponer la poblacin rural marginada a la modernizacin; segunda, inducir a mejorar las condiciones de vida; y, finalmente, integrar el campesino marginado a la sociedad y a la economa del pas (Musto, 1971). En Colombia, Radio Sutatenza fue la organizacin ms importante al servicio de la educacin popular y un modelo en Amrica Latina. Como paradigma intent aportar en la creacin de espacios de formacin para profundizar sistemticamente la experiencia de la educacin radiofnica de adultos. En este sentido, impuls la creacin de la Confede-

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racin Latinoamericana de Educacin Fundamental Integral (colefi) y del Instituto Latinoamericano de Comunicacin de Masas (ilcodema), en el Primer Congreso Latinoamericano de Escuelas Radiofnicas, del cual Radio Sutatenza fue una de las instituciones promotoras. As, la radio se constituy en eje articulador del despertar de la conciencia social en Amrica Latina y de la participacin de experiencias para la cooperacin organizada. Esas iniciativas no pasaron de proyectos de buena voluntad, debido, entre otras causas, a las dificultades histricas para la integracin y cooperacin latinoamericana. Pero no fue algo perdido, porque propici un espacio de reflexin y de participacin bien significativo, y aport experiencia para la fundacin de la Asociacin Latinoamericana de Educacin Radiofnica (ALER), en 1972, entidad que actualmente desempea un papel importante en la coordinacin de la comunicacin radiofnica, popular y comunitaria, ms all de las fronteras de Amrica Latina. Al evaluar los 50 aos de comunicacin para el desarrollo, Luis Ramiro Beltrn (2005) dice que Radio Sutatenza fue una experiencia prctica, que antecedi a la teora de la comunicacin para el desarrollo en ms de diez aos. Podramos decir, en otras palabras, que la comunicacin para el desarrollo naci aqu, con esta experiencia radiofnica. Y, en otro lugar, Beltrn afirma que en su momento de auge, Sutatenza se constituy en el primer caso exitoso de comunicacin institucionalizada de apoyo al desarrollo de Latinoamrica (1993). Subraya, tambin, que fue una estrategia eminentemente nuestra, o sea, latinoamericana. Biografa meditica de Salcedo Vimos la relacin productor/radio desde el pensamiento y la prctica de su fundador Jos Joaqun Salcedo, llamado el Quijote de la radio. l, adems de ser una figura contradictoria, fue un hombre meditico, sensible a los problemas sociales. Cuatro hechos marcaron en su infancia su relacin con los medios: la oficina del telgrafo que funcionaba en su casa; el viaje por Colombia que le permiti

conocer la realidad de los campesinos; la instalacin del primer aparato de radio en la Alcalda de Corrales, y el encargo que el padre Navia le hizo del laboratorio meteorolgico, en Tunja. La construccin de su proyecto meditico cont con la admiracin y proteccin del obispo Crisanto Luque, quien lo reintegr las cuatro veces que fue expulsado del Seminario. Salcedo subraya que esos aos de formacin fueron de estudio y preparacin para su apostolado meditico. l se incomodaba con quien crea que su obra era resultado de suerte y de ayudas econmicas. Punto de partida de su misin fue la realidad campesina, por un lado, y la educacin y la comunicacin, por otro. De la problemtica campesina le preocup el analfabetismo, la tristeza y la melancola, su silencio cultural (introvertidos), la baja competencia comunicativa, el vestido negro, como si estuvieran siempre de luto. De todas maneras, fueron esos campesinos que mantuvieron la radio en los tres primeros aos, lo que nos permite afirmar que Radio Sutatenza naci y dio sus primeros pasos con apoyo popular exclusivamente. Desde el punto de vista comunicacional, Salcedo tuvo una visin instrumental de los medios: ellos son vehculos de transmisin de contenidos educativos, de difusin de innovaciones y de comportamientos. Antes que un saber o un pensar los medios, Salcedo se preocupa por hacer uso de ellos. En los comienzos de la dcada de 1990, Salcedo apunta elementos nuevos a su visin meditica y llama la atencin sobre su incidencia en las formas de ver e interpretar la realidad, en la estructuracin de esquemas mentales y en la conformacin de la conciencia social. Contrario a la comprensin de los medios en las dcadas de 1950 y 1960, Salcedo, desde sus inicios, no tuvo una postura mediacentrista, lo cual lo llev a complementar la comunicacin masiva con la comunicacin interpersonal, y para eso cre la figura del mediador de la accin educomunicativa5 :

5.  Existe un ncleo de investigacin, en Brasil, de comunicacin y educacin, que naci en 1996, en el espacio 261

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el auxiliar inmediato, verdadera invencin de las escuelas radiofnicas. Una vez reconocida la predileccin de la cultura oral campesina por el medio radiofnico, Salcedo identific las ventajas de la radiodifusin (Snchez, 1951) para la accin cultural popular, como la simultaneidad de la enseanza con un solo maestro; enseanza amena, porque est inscrita en un lenguaje meditico; nmero ilimitado de alumnos; instruccin sin desvincular del ambiente campesino. Salcedo propuso el uso combinado de medios (multimedia/convergencia meditica) para la eficacia educomeditica: audiovisual (radio, cartillas, libros, peridico, correspondencia, disco-estudio, etc.), con el apoyo de contactos directos por medio de los auxiliares inmediatos, lderes, dirigentes campesinos y supervisores. Se trata de un movimiento pendular: de la comunicacin meditica a la comunicacin dialgica y viceversa. Junto con la estrategia de utilizar los medios para ensear, Radio Sutatenza tambin ense sobre los medios, a travs de cursos de capacitacin, de asesora y creacin de organismos de educacin, para transferir las enseanzas y las experiencias de Sutatenza. Del pensamiento y prctica estratgica de Salcedo merece destacarse tambin su capacidad de planeacin y coordinacin, su propuesta de desarrollo del potencial humano, su amplia red de amistades y la utilizacin del imaginario religioso para impulsar el cambio social. Relacin productor/producto Cules fueron las marcas y las estrategias de la produccin de Radio Sutatenza para interactuar o relacionarse con la audiencia campesina? Nos aproximamos a esta cuestin a partir de los discursos abordados: religioso, radiofnico y educativo.
Discurso religioso

educativa de Radio Sutatenza. En palabras de nuestra investigacin, el discurso religioso fue una de las estrategias estructuradas y estructurantes que operacionaliz, de manera natural, rpida y eficaz, los procesos interactivos de la emisora con su audiencia. As, los discursos, los productos, fueron escuchados y aceptados por sus alumnos, en su mayora, porque en la enunciacin, en las ofertas e interpelaciones, estaban las marcas del discurso religioso, de sus instituciones, de sus sujetos, de sus funciones y papeles. A partir de los documentos consultados, desde inicios de los aos cincuenta, encontramos que el campesino era profundamente religioso, cumplidor de sus prcticas piadosas, con un respeto muy grande por el sacerdote como enviado de Dios; pero tena tambin una formacin religiosa ingenua, deficiente, aunque sincera. Por otra parte, l tena resistencia a todo lo que significara cambio, transformacin, progreso, etc. Estas resistencias fueron vencidas con el llamado al imaginario religioso: se tiene que aprender a leer y a escribir porque la Santsima Virgen de Ftima pidi eso: quiero que recis el rosario y que aprendis a leer (Sabogal, 1950, p. 8), y ella es proclamada la patrona de las escuelas radiofnicas. San Isidro Labrador se transforma en San Isidro Agricultor, el smbolo del progreso de los campesinos, porque l comprende la importancia de las nuevas tcnicas agrcolas. Junto con esos productos estn otros, como el Santo Rosario, las clases de catecismo, de historia sagrada, etc.

Fue un discurso hegemnico. l articul las interdiscursividades. l fue la realidad estructurada y estructurante de la propuesta comunicativa y
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de la Universidad de San Pablo, liderado por el doctor Ismar de Oliveira Soares. Agrupa profesores interesa dos en la interrelacin entre comunicacin y educa cin: educomunicacin. A partir de sus investigaciones, el grupo define la educomunicacin como el espacio que encuentran miembros de la sociedad para imple mentar ecosistemas comunicativos democrticos, abier tos y participativos, impregnados de la intencionalidad educativa y orientados para la implementacin de los derechos humanos, especialmente el derecho a la co municacin (vase en www.usp.br/nce/). Entre sus proyectos se destaca educom.radio, destinado a capa citar profesores y alumnos de educacin fundamental para el uso de la radio en prcticas educomunicativas.

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Para convocar los encuentros de las escuelas radiofnicas se dispona de un pedazo de riel para llamar, como en la Iglesia, a travs de las campanas; la programacin de la emisora iniciaba con el sonido de campanas, luego se recitaba una oracin, que fue enseada y aprendida en las escuelas de Colombia en aquella poca de los aos sesenta y setenta. Era muy frecuente que en la sala donde se dictaba la clase se tuviera un altar religioso, muy adornado, dice Ferrer Martn (1959, p. 168). A esto se aaden las bendiciones de los papas (Po XII, Juan XXIII, Pablo VI) y el hecho de que se hablara de Sutatenza como de una obra de la Iglesia. Por tanto, fue el imaginario religioso lo que ayud enormemente a superar resistencias y a despertar euforia por la iniciativa. Y, dadas las caractersticas de la poca, es comprensible que haya sido as.
Discurso radiofnico

Sobre la imagen de quien habla percibimos, desde una perspectiva religiosa, que es de servidores/ apstoles; como imagen sociolgica se reconoce que son conocedores de la realidad; con una metodologa autocrtica, como una de las marcas para mantener la calidad de los productos y de la institucin. La imagen que las lgicas de la produccin tienen del oyente es, en principio, positiva. Se trata de un pueblo con valores, de un pueblo que da eficacia al mensaje, de un pueblo que escribe (la correspondencia serva para conocer lo que no saban todava los campesinos, o que queran saber, y sus aspiraciones). Y una imagen negativa, debido a su condicin, socialmente construida, de incomunicacin, marginacin y resignacin. De la programacin destacamos las marcas de los objetivos: motivar a los campesinos, crear al hombre capacitado, solidario, actor del desarrollo, con un humanismo autntico, e integrar los grupos que forman la sociedad. En relacin con los procedimientos didcticos, vimos que el mtodo de enseanza predominante por la radio fue el expositivo. Desde mediados de

los aos cincuenta ya se sugiri el mtodo socrtico y el ms interesante y activo, que sera el dialogado o dramatizado. El producto educativo para las escuelas radiofnicas fue construido a partir de la idea de que no era enseanza formal, sino enseanza radiofnica. As, se tuvo en cuenta la tecnologa y el lenguaje radiofnico (palabras, msica, efectos de sonido y silencios; y las funciones del lenguaje: expresiva o emotiva, conativa, fctica y potica), y una metodologa de desarrollo estructural del texto (tema, desarrollo, recapitulacin o resumen y actividad prctica), que fue perfeccionndose con la experiencia, la autocrtica, las evaluaciones, los resultados de los exmenes, los encuentros y la correspondencia con los campesinos, con los prrocos y los auxiliares inmediatos. Por otro lado, el producto educativo fue planeado y programado, de forma sistemtica, siguiendo el currculum de estudio, elaborado a partir de la poblacinobjetivo. Radio Sutatenza dio relevancia al producto musical en su programacin. La msica fue un medio de interaccin bien significativo. Por ejemplo, en la programacin de 1969 , haba muchos programas de msica. Por su parte, Salcedo impuls, a travs de la radio, la creacin de conjuntos musicales, de bandas, desde los comienzos de la emisora, y esa campaa, unida a los programas musicales, contribuy a la creacin de millares de grupos musicales en los campos colombianos. La msica recuper el espacio de la fiesta en el mundo campesino, despert la alegra y la diversin, y apoy el desarrollo de la competencia comunicativa. Otro producto bastante promovido por Sutatenza fue el deporte: baloncesto, ftbol y ajedrez. El desarrollo de esta campaa fue vital para los procesos interaccionales y para la socializacin de los campesinos. La escucha de los programas dramatizados llevaron a la creacin de grupos de teatro rural; el producto educativo, de carcter motivador para la organizacin, llev a la creacin y apoyo de nuevas organizaciones, como cooperativas y juntas de accin comunal.
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Otro aspecto importante en las estrategias de interaccin de Radio Sutatenza con su audiencia campesina fue el esfuerzo permanente por conocer al campesino tal como l es. Partir del sujeto fue fundamental para la construccin del mensaje. Un mensaje que quera ser respuesta a las necesidades fsicas, psicolgicas, sociolgicas, econmicas y polticas. De esa forma, el receptor, junto con el productor, participa en la construccin del producto. Los problemas encontrados en relacin con el producto fueron, entre otros, la diferente preparacin de los alumnos y el diverso grado de cultura en las regiones de Colombia; las diferencias de lenguaje, gustos y costumbres tradicionales de los diversos grupos sociales presentes en el pas; la no adecuacin de ciertas enseanzas agropecuarias a las actividades de la regin, debido a la diversidad de climas, cultivos, etc. Uno de los actores sociales del medio fue el profesor-locutor. Como agente educativo, era el encargado de guiar el proceso de aprendizaje en un contexto de educacin no formal. Para hacer efectiva esta tarea, deba ser un profesor, un escritor, un productor de radio y un locutor. Para adquirir dichos conocimientos y destrezas tena que realizar un exigente proceso de formacin en la institucin. Del profesor-libretista eran exigidas algunas marcas para imprimir interaccin en los productos: mensajes breves y claros; ordenamiento lgico, pedaggico o psicolgico; habilidad para establecer un ritmo en el aula: planeacin, desarrollo, demostracin, clmax o solucin, recomendaciones finales; habilidad para captar el inters y presentacin alegre y eufrica del mensaje, entre otras. La relacin de la produccin con el producto fue condicionada por los recursos disponibles, el talento de sus colaboradores, la dinmica de la radiodifusin colombiana y el devenir social del pas. A esto se debe agregar la intervencin de acciones premediticas, como la formacin profesional, el dominio del medio radiofnico y el conocimiento del receptor, y posmediticas, como la autocrtica de los programas, las evaluaciones peridicas y la opinin de los oyentes.
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Fue por medio de esta programacin, de estos productos, que Radio Sutatenza configur su audiencia. Fue a partir de un fuerte sentido de pertenencia y de servicio que la llev a ser percibida como la radio de los campesinos; mediante una programacin educativa, informativa y recreativa, construida a partir de sus necesidades, de sus caractersticas como audiencia y de las especificidades del medio radiofnico; mediante la identificacin, apropiacin y difusin de su imaginario religioso; por medio del pasaje de la interactividad estricta (correspondencia, telfono, etc.), a la interactividad social amplia (lderes y dirigentes con, y entre, los campesinos).
Discurso educativo

Este discurso evidencia que la solucin fundamental para transformar la vida del campesino es la capacitacin, como camino para superar el subdesarrollo que est en la mente del hombre y vencer su atraso. El concepto clave para encaminar este proceso de transformacin fue la educacin fundamental integral. Otro aspecto por considerar en las relaciones productor/producto educativo es la interface comunicacin y educacin: Radio Sutatenza entendi y practic la relacin comunicacin y educacin como una integracin placentera (Piovesan, 2004), como un matrimonio feliz (Daz Bordenave, 1981), pero, sobre todo, como una integracin estratgica para transformar las condiciones de vida del campesino. La prctica educomeditica de Radio Sutatenza permiti constatar que es posible utilizar los medios para transmitir mensajes educativos de forma sistemtica y permanente; que el producto deba ser planeado y considerar las audiencias, los medios y las necesidades de aprendizaje; que la radio sola no es suficiente para educar y, por tanto, es necesario el uso sistemtico y combinado de los medios, o sea, un proyecto multimedia; que son impredecibles los resultados de un programa educomeditico, pero que es verdadero que los resultados estn influidos por las caractersti-

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cas geogrficas, econmicas, culturales de las diferentes regiones; y por la composicin racial, lingstica, de pautas de poblamiento, de tenencia de la tierra, etc., de los grupos influidos (Bernal Alarcn, 1978, p. 266); que la radio es importante para difundir ideas y motivar cambios. Pero que, cuando se trata del proceso de decidir los cambios, es necesario utilizar la comunicacin interpersonal directa. La comunicacin interpersonal, a su vez, motiva la utilizacin de los medios. Relacin receptor/producto/acciones de retorno Nos propusimos identificar cmo fue tratada la emisin por la recepcin; cules fueron las competencias interpretativas de los sujetos; sus resistencias e interactividades. A partir de las cartas analizadas, de las entrevistas, de las evaluaciones y otros registros, encontramos que la Escuela Radiofnica fue el espacio privilegiado para la interaccin con los productos y sobre los productos, especficamente educativos. La Escuela Radiofnica fue un espacio donde se verific una de las experiencias ms relevantes para millares de campesinos de Colombia: aprender a leer y a escribir.
Yo alumna de la Escuela Radiofnica nmero 2 en la vereda de Laderas, tengo el gusto de saludarlos para darles mi agradecimiento por todas las clases transmitidas en el curso de este ao que fue el nico ao tal vez feliz para m por haber podido aprender a leer y escribir, y como fue para m esta felicidad, estoy haciendo lo posible para llevar otras compaeras para que aprendan lo que yo aprend en la Escuela Radiofnica. (Morales, 1955)

interaccin meditica social amplia fueron la plaza de mercado, los campos deportivos, los trabajos comunitarios, sugeridos por las campaas de la radio, las fiestas familiares y de las comunidades rurales, etc. Fueron intereses educativos, recreativos e informativos los objetivos de los campesinos en los procesos interaccionales con y sobre los productos, que al parecer fueron, en general, aceptados, como consecuencia del contenido (educativo), de la institucin que lo ofreca (Iglesia catlica), del medio (radiofnico), de la pertinencia (realidad campesina), de la potencia (cobertura nacional y calidad sonora) y de la calidad del producto (gneros radiofnicos). La programacin estaba orientada hacia la familia, con algn programa para jvenes y nios. Las competencias interpretativas de los mensajes, por parte de los campesinos, fueron frgiles, debido a su escasa formacin, a las caractersticas de su ethos cultural y de su contexto de incomunicacin. Lo mismo sucedi con su autonoma interpretativa. El objetivo de alcanzar una competencia crtica a partir de los procesos interactivos no resulta fcil de determinar. No obstante, encontramos marcas discursivas de resistencia a la produccin y al producto: adaptacin del aparato de radio para que sintonizara todas las emisoras; desistir de las clases porque eran cansonas; apagar el aparato en los espacios de msica sinfnica; reclamar la falta de sintona entre producto y realidad del oyente. As mismo, a veces, las relaciones con los productos fueron contradictorias y conflictivas, como la campaa de la reforma agraria y de la paternidad responsable. Esta ltima, a pesar de ser promovida por Salcedo, fue rechazada porque contrariaba el imaginario religioso. Relaciones entre procesos de interaccin y procesos de transformacin social En nuestra investigacin avanzamos con una hiptesis de trabajo: establecer posibles relaciones entre procesos de interaccin y procesos de
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Otro espacio para la interaccin social amplia sobre los productos fue la parroquia, lugar de encuentro con el prroco de los auxiliares inmediatos, lderes, dirigentes campesinos, para evaluar el funcionamiento de la Escuela Radiofnica, de las clases, de sus contenidos y formas, de la calidad sonora, etc. Otros lugares informales de

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transformacin social en la prctica de Radio Sutatenza. Existe, s, una relacin, porque los procesos interactivos mediticos son procesos de socializacin de conocimientos y destrezas, que aplicados por los sujetos cambian la realidad, como sucedi con Sutatenza. Por ejemplo, el curso de educacin permanente y las campaas ocasionales y permanentes cambiaron la vida de millares de campesinos y sus familias. Pero la relacin no es casual, porque los medios no cambian nada. Expresan un cambio, lo amplifican, lo potencian. No lo causan (Martn-Barbero, 2007). En palabras de Salcedo, la radio motiva el cambio. Torres Restrepo y Corredor Rodrguez (1961) verificaron esos procesos de cambio a partir del concepto de Fals Borda de divergencias significativas, por medio de la comunicacin y la sociabilidad, y confirmaron cmo ese encuentro entre medios y campesinos se cristaliz en muchas obras; cmo situaciones problemticas (incomunicacin) fueron redimensionadas, y cmo se dio una aproximacin entre el mundo rural y los adelantos, y las transformaciones del mundo urbano. Conclusiones Radio Sutatenza surgi en una realidad histrica y poltica determinada, que condicion su orientacin. Naci en la marginalidad, pero durante su crecimiento, consolidacin y decadencia no fue una radio insignificante o marginal; particip activamente de la vida poltica, social y econmica del pas. Las evaluaciones hechas a la institucin califican a Radio Sutatenza y sus escuelas radiofnicas como un sistema que en s fue eficaz (Ferrer Martn, 1959); como un factor de cambio social por contacto, que contribuy eficazmente a disminuir el analfabetismo en las zonas rurales (Torres Restrepo y Corredor Rodrguez, 1961); como un efecto acelerador en la adopcin de innovaciones, y los alumnos de las escuelas radiofnicas como ms predispuestos a tales innovaciones que aquellos que no hacan parte del movimiento (Musto, 1971); como una experiencia cuyos resultados
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fueron consistentemente positivos, y apoyaron la conclusin de que los programas de ACPO tuvieron efectos benficos en la vida de las familias campesinas colombianas (Morgan, Muhlman y Masoner, 1980). En la configuracin de las marcas discursivas interactivas, de las propuestas identitarias y comunicativas, por parte de las lgicas de produccin, incidieron, entre otras, la comprensin del marco institucional, las rutinas productivas, la visin de la emisora y de los campesinos. El producto fue construido para un sujeto concreto: el campesino colombiano; para un ambiente especfico: la Escuela Radiofnica y el mundo rural colombiano; con una metodologa propia: comunicacin radiofnica, comunicacin escrita y visual, y comunicacin interpersonal. Para una comprensin global, nos parece que aquello que vincula lgicas de produccin y competencias de reconocimiento son, en el fondo, cuestiones primordiales, arcaicas, que hacen parte del adn de los campesinos, como la religin, la msica y el juego. Segn Mircea Eliade (Citado por Nunes, 1999), el sentimiento de lo sagrado es la esencia de las sociedades tradicionales. La vida est siempre relacionada con esta experiencia. Especficamente sobre la msica: El universo sonoro-musical precede el nacimiento []. El ser humano es por principio un ser musical (Nunes, 1999, pp. 17-22). Qu lmites se podran apuntar en la prctica de Radio Sutatenza? Esta emisora, al mantener intocable el objetivo inicial, fue generando una brecha cada vez mayor entre el progreso de la realidad social y la validez de sus metas institucionales. En ese sentido, no consigui leer el nuevo escenario cultural. Salcedo recibi diversas y duras crticas por la prctica de la sintona fija o cerrada de los aparatos de radio vendidos por la institucin. No obstante la gramtica de produccin tuviera argumentos tcnicos y operativos razonables, y que este fuese un tipo de aparato de radio incluso sugerido por la Subcomisin de Radio de la UNESCO en 1948 (UNESCO, 1949 ), nos parece que se demor

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mucho tiempo en terminar con esta especificidad tcnica. Solo en los comienzos de la dcada de los aos setenta fue abandonada aquella iniciativa, lo que perjudic la imagen de la institucin, al dar la sensacin de ejercer una comunicacin controlada, dominada y dominadora. Esta sintona cerrada tal vez no haya facilitado que los campesinos ejerciesen su capacidad de eleccin, su cultura de opciones personales y de grupos. Para una interaccin ms activa, participativa y problematizadora de las clases radiofnicas falt dedicar ms atencin a la investigacin, presupuesto y personal competente para la formulacin de un gnero radiofnico ms complejo (dramatizacin) y no tan sencillo como aquel monologado, de charla expositiva. Falt aplicar mejor la teora de Arnheim de la radio como medio de expresin. Otro de los lmites fue no dar a los alumnos de las escuelas radiofnicas un certificado de estudios reconocido oficialmente, que les permitiera continuar estudios en otras instituciones o ser presentado para acceder a un empleo: Los alumnos aprendan a leer, a escribir y a hacer las cuatro operaciones, pero este aprendizaje no corresponda formalmente a una mejora en su estatus social (Abreu, 2004). En los procesos de relacin, la emisora no consigui incluir realmente en su organizacin a los representantes campesinos que fueron considerados fundadores de la institucin. Por el contrario, las lgicas de produccin determinaron que los prrocos de los municipios que tenan campesinos fundadores de la obra los representaran en los diferentes encuentros. Parece que, en general, en los procesos de consulta, deliberacin y decisin sobre la programacin, productos e institucin, los campesinos slo fueron consultados, y quedaron por fuera de los procesos de deliberacin y decisin. Radio Sutatenza, fundamentalmente por razones histricas, econmicas y socioculturales, mantuvo una posicin de no-intervencin en poltica, especficamente partidaria. Eso fue positivo, porque estuvo por encima de las confrontaciones de diversos mbitos, desde los polticos de profesin, hasta los ciudadanos en general, y, por otra

parte, consigui obtener ayudas econmicas y exenciones importantes para su obra de los diversos gobiernos, independiente del color partidario. Pero, en cambio, dej de ejercer una funcin fiscalizadora del poder:
Para cumplir mejor su papel de llevar informaciones al ciudadano, la prensa necesita fiscalizar el poder y el verbo fiscalizar lleva, aqu, el sentido de vigilar, de limitar poder. Sin ella, no hay como pensar en lmites para el ejercicio del poder en la democracia. Por tanto, no es saludable ni til a la prensa que se contente con el papel de apoyar a los que gobiernan. No es saludable, no es til, ni mismo prensa ella es. (Bucci, citado por Franco, 2009, p. 2)

Dados los procesos histricos de Colombia en el campo poltico, marcados por sectarismo, rivalidades y violencia, la posicin de Radio Sutatenza de actuar al margen de la poltica favoreci los procesos mediticos interactivos diferidos y difusos, pero empobreci los procesos de construccin de ciudadana y democracia. Qu otros descubrimientos nos deja la experiencia de Radio Sutatenza? Desde los comienzos se interes por la radiodifusin, esto es, por la produccin e irradiacin de programas; y por la recepcin, es decir, por los sujetos y por las condiciones, modos y estrategias de audicin. Radio Sutatenza se esforz en la aplicacin del concepto de Mario Kapln de cambio del escenario cultural (1999). Transform el campo en escenario sonoro y a los campesinos, en protagonistas de diversas producciones. El paradigma de radio educativa impulsado por Radio Sutatenza fue una experiencia que cumpli su ciclo, especficamente en lo que se refiere a las escuelas radiofnicas. Las condiciones histricas y polticas hoy son otras. Qued un modelo que est siendo aprovechado, de manera flexible y creativa, por ejemplo, en los programas de educacin a distancia. Por otra parte, la radio educativa como tal contina vigente, porque los medios tienen una funcin social y cultural de servicio a la ciudadana. La idea de que un pro267

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grama de erradicacin de la pobreza en Amrica Latina necesariamente debe tomar la educacin como punto de partida (Salcedo, Bernal Alarcn e Iglesias, 1990, p. 49), nos obliga a preguntarnos cmo la radio, los medios y las tecnologas de la informacin y la comunicacin (tic), en general, pueden contribuir en ese proyecto de transformacin social. Referencias Abreu, J. B. de. (2004), Nas ondas da f (II Encontro Nacional da Rede Alfredo de Carvalho, Florianpolis, de 15 a 17 de abril), GT Histria da Mdia Sonora. ARIAS, Andrs. Das de Radio Sutatenza. El Tiempo, Bogot, 7 nov. 2008. Cultura. Disponvel em: <http://www.eltiempo.com/ culturayocio/credencial/originalesnoviembre/ dias-de-radio-sutatenza_4629963-1> Acesso: 11 nov. 2008. Barbosa Filho, A. (2003), Gneros radiofnicos: os formatos e os programas em udio, So Paulo, Paulinas. Bateson, B. et al. (1994), La nueva comunicacin, en Winkin, Y. (seleccin y estudio preliminar), 4. ed., Barcelona, Kairs. Beltrn, L. R. (1993), Comunicacin para el desarrollo en Latinoamrica: una evaluacin sucinta al cabo de cuarenta aos, Lima, disponible en http://www.swl.net/patepluma/south/ colombia/sutatenza.htm, recuperado: 20 de septiembre de 2004. (2005), La comunicacin para el desarrollo en Latinoamrica: un recuento de medio siglo, disponible en http://www.comminit.com/la/ drumbeat/drum_beat_135.html, recuperado: 24 de mayo de 2006. Bernal Alarcn, H. (1978), Educacin fundamental integral: teora y aplicacin en el caso de acpo, Bogot, Andes. Braga, J. L. (2001), Interao & Recepo, en Fausto Neto, A.; Hohlfeldt, A., y Porto, S., Interao e sentidos no ciberespao e na sociedade, Porto Alegre, EDIPUCRS.
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