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CONCEPTOS BSICOS DE ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL. ............................................................... 3 ESTRUCTURA. ...................................................................................................................................... 3 Significado de Estructura................................................................................................................. 3 Actividad 1 ................................................................................................................................... 4 CAMBIO SOCIAL................................................................................................................................... 4 Cambio social: enfoque estructural-funcionalista. ......................................................................... 4 Tipos de cambio segn el enfoque Estructural Funcionalista. ........................................................ 5 Actividad 2 ................................................................................................................................... 6 Tipos de Cambio social segn el Marxismo. ................................................................................... 6 Actividad 3 ................................................................................................................................... 8 CONCEPTOS Y TEORAS ECONMICAS. ............................................................................................. 10 Crecimiento, Desarrollo y Subdesarrollo. ..................................................................................... 10 Crecimiento econmico. ........................................................................................................... 10 Desarrollo econmico. .............................................................................................................. 11 Actividad 4 ................................................................................................................................. 12 Subdesarrollo econmico.......................................................................................................... 13 Actividad 5 ................................................................................................................................. 15 Elementos del desarrollo. ............................................................................................................. 15 Recursos Humanos .................................................................................................................... 15 Recursos Naturales.................................................................................................................... 16 Impacto de los recursos naturales en la economa................................................................... 17 Actividad 6 ................................................................................................................................. 17 Factores que indican el crecimiento econmico........................................................................... 18 Finanzas ..................................................................................................................................... 18 Indicadores econmicos............................................................................................................ 19 Inversin y formacin de capital ............................................................................................... 19 Clasificacin de la Inversin. ..................................................................................................... 19 Producto Interno Bruto. ............................................................................................................ 19 Distribucin del ingreso. ........................................................................................................... 20 Actividad 7 ................................................................................................................................. 21 HML
Problemas Socio-Econmicos de Mxico MODELOS ECONMICOS APLICADOS EN MXICO DE 1940 A 1970. ................................................ 22 Modelos econmicos. ................................................................................................................... 22 Modelo econmico de Sustitucin de Importaciones. ................................................................. 22 Modelo econmico de Desarrollo Estabilizador. .......................................................................... 25 La inconformidad social. ........................................................................................................... 27 Actividad 8 ................................................................................................................................. 29 MODELOS ECONMICOS APLICADOS EN MXICO DE 1970 A 1982. ................................................ 30 Modelo econmico de Desarrollo compartido. ............................................................................ 30 Modelo de Alianza para la Produccin.......................................................................................... 31 Poltica econmica. ................................................................................................................... 31 Poltica Social aplicada en los setenta y principios de los ochentas en Mxico........................ 31 Reforma educativa. ................................................................................................................... 31 Instituciones de salud y seguridad social. ................................................................................. 32 Instituciones encargadas de atender las necesidades de vivienda. .......................................... 32 Auge petrolero y Endeudamiento externo. .................................................................................. 33 Especulacin financiera................................................................................................................. 34 Crisis agroalimentaria.................................................................................................................... 34 Contraccin del gasto social. ......................................................................................................... 35 Actividad 9 ................................................................................................................................. 35 LA INSERCIN DE MXICO EN EL MODELO NEOLIBERAL. ................................................................. 36 Modelo Neoliberal. ....................................................................................................................... 36 Globalizacin econmica. ............................................................................................................. 37 La nueva poltica econmica, la apertura comercial..................................................................... 39 Tratados comerciales firmados por Mxico. ............................................................................. 40 Privatizaciones............................................................................................................................... 40 Actividad 10 ............................................................................................................................... 41
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ESTRUCTURA.
Significado de Estructura.
En un edificio, los cimientos sirven de base para la construccin, y estos fueron desarrollados para soportar todo el peso de los objetos que se introduzcan en el mismo, en Economa, la estructura econmica, sera la base del edificio de la sociedad, y esto es lo que nos da forma y sostiene como pas. El significado etimolgico del trmino estructura se encuentra en el latn structura, que proviene del trmino struere, que significa construir. Se entiende por estructura un conjunto ordenado de las relaciones existentes entre los diversos elementos que forman un todo, en el que cada elemento depende de los otros y existe en funcin del todo, es decir todas y cada una de las partes que integran el todo, estn subordinadas para su existencia y funcionamiento. En sntesis el trmino estructura se refiere a: a) Un conjunto. b) Las partes de ese conjunto. c) Las relaciones de las partes entre s. En la actualidad este concepto tiene diversos significados, segn sea el enfoque del campo de conocimiento que lo utilice, en las ciencias sociales ha adquirido importancia por sus aportaciones a la lingstica y antropologa social.
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Cuando se utiliza en las ciencias sociales el concepto de estructura es para referirse a la sociedad global, entendida como un todo, nos indica la forma en que se encuentran ordenadas entre s las parte de la colectividad, es decir sus instituciones y organizaciones sociales, que a su vez constituyen las estructuras , las cuales se encuentran ordenadas por elementos internos. En economa, el concepto de estructura se entiende como un conjunto de proporciones y relaciones relativamente estables que caracterizan la unidad econmica en unas condiciones y en un tiempo determinado, lo que interesa es conocer cmo se organiza y funciona cada uno de los elementos de una sociedad econmica en situacin de estabilidad. Una estructura es un sistema unificado de organizaciones e instituciones econmicos sociales, formado por una red de economas particulares enlazadas que operan en el territorio en un tiempo determinado. Actividad 1 a) Organicen un equipo de 6 compaeros y consigan un juego de mesa llamado jenga, en el grupo el equipo inicie de conformidad a las instrucciones el juego. b) Debern observa el desarrollo del mismo; una vez concluido, describan como era la estructura del mismo, que paso durante el desarrollo de ste, cmo y por qu se derrumb.
CAMBIO SOCIAL.
Se entiende por cambio, aquella transformacin observable y verificable dentro de periodos breves, de manera que una misma sociedad pueda, durante su vida o un corto tiempo de ella, seguir su desarrollo y conocer su resultado.
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En una estructura se producen cambios, sin embargo, la estructura tiene distintos ritmos de cambio; aunque algunos parecen imperceptibles y a veces se pensara que no hay transformacin o que el sistema permanece esttico, por ejemplo; un nio durante mucho tiempo cree que no cambia y se visualiza en el tiempo como un eterno nio, sin embargo, se sabe que dentro de su organismo existe un constante desarrollo que lo transformar en un adolescente, por lo que no se debe confundir la estabilidad de la estructura con lo esttico. En la estructura de un organismo animal o en la estructura social, los cambios ocurren a mayor velocidad. Por lo que se distinguir entre el cambio estructural y la dinmica propia de la estructura. La dinmica de la estructura se refiere a las variaciones que se registran como parte del funcionamiento regular del sistema y son, la manifestacin de las relaciones entre elementos al interior de la estructura.
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Los cambios funcionales, se refieren a transformaciones en los roles sociales e instituciones en un perodo: Por ejemplo, los cambios en las fbricas como resultado de la aplicacin de la tecnologa. En stos el sistema fue capaz de establecer un patrn para asumir la conducta nueva y con ello garantizar el equilibrio y supervivencia de la estructura, lo que la convierte en funcional. Los cambio disfuncionales, se producen cuando el sistema no logra asumir esa modificaciones de patrones conductuales en el sistema no se garantiza su preservacin ni equilibrio por lo tanto puede desaparecer el sistema y presentarse comportamientos sociales disfuncionales, esto es que el sistema no puede absolver esas innovaciones y surge con ello la desestabilizacin del sistema.
Actividad 2 a) De acuerdo a las definiciones que realiza el enfoque Estructural-Funcionalista de cambio social, cataloga de un peridico dos hechos o fenmenos sociales que sean de carcter funcional o disfuncional. b) Coloca la nota periodstica del hecho social o fenmeno social en tu cuaderno y menciona el tipo de cambio social segn el Estructural Funcionalismo, por ultimo fundamenta tu respuesta.
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El conocimiento que los miembros de una clase social tienen sobre su origen, desarrollo y situacin actual proviene de las experiencias y medios que en su clase social puede disponer, es decir, todas sus ideas surgen a partir de su nivel econmico, es decir, del lugar que ocupan en la produccin, de su papel en la organizacin social del trabajo y de su participacin en la riqueza social.
Los cambios estructurales, se refieren a modificaciones fuertes sobre la posicin de unos componentes de la sociedad respecto a otros componentes; por ejemplo, de cambios drsticos en las relaciones entre Iglesia y Estado, ocurridos antes de Benito Jurez despus de sus leyes de Reforma. El cambio estructural se refieren a: a) La modificacin de las relaciones en el interior del sistema hasta su transformacin en nuevas relaciones. b) A la variacin de los elementos que lo integran sin que el sistema desaparezca. c) O incluso a la transformacin total del sistema, dando lugar al surgimiento de uno nuevo. Caractersticas del cambio estructural: 1. Es un fenmeno colectivo. 2. Debe producirse una modificacin de la organizacin social en su totalidad o en alguno de sus componentes. 3. Debe identificarse en el tiempo, es decir, a partir de un punto de referencia en el pasado se debe poder observar si existe cambio, en qu consiste y en qu medida se ha dado. 4. Debe tener cierta permanencia. 5. Afecta al curso de la historia de una sociedad.
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Por tanto, se puede afirmar que el cambio estructural es toda transformacin resultante de la accin histrica de individuos o grupos en el seno de una colectividad dada, que es observable en el tiempo y que afecta de forma duradera a la estructura o al funcionamiento de la organizacin de esa colectividad, modificando el curso de su historia. Existen 2 tipos de cambio en las estructuras socioeconmicas. El cambio estructural, consiste en una modificacin de la organizacin social en su totalidad, se desprende de una transformacin en sus relaciones sociales de produccin. Los cambios estructurales trastocan todas las formas de organizaciones sociales hasta ahora existentes, y transforma todas las costumbres prevalecientes en la sociedad. El cambio coyuntural, tambin llamado de equilibrio, que consiste en buscar corregir la situacin de desequilibrio que enfrente alguna o algunas de las partes del sistema, pero sin que ello implique grandes transformaciones en el sistema. Tambin se puede entender como una reforma o ajustes al sistema, ya que las relaciones de produccin no se modifican, y los cambios slo se presentan dentro del mbito institucional, entendido ste como la superestructura, y por ello se dice que no trastoca las relaciones sociales objetivas o reales desde una perspectiva marxista.
Actividad 3 a) Copia en tu cuaderno las siguientes situaciones sociales. 1. La Revolucin mexicana fue sin duda el primer gran movimiento del siglo XX, las fuerzas motrices que la hicieron posible campesino, indgena y obrero. La Revolucin tuvo un carcter eminentemente popular; encarn asimismo importantes demandas polticas y sociales surgidas de la opresin, la injusticia y la desigualdad acumuladas por ms de 30 aos de dictadura. Por los objetivos que se traz, la Revolucin fue un movimiento primordialmente democrtico, ya que luch por las libertades y derechos sistemticamente quebrantados por la elite porfirista: libertades de expresin, de manifestacin y de creencias, el sufragio efectivo, el derecho de huelga, la educacin gratuita, el derecho a la tierra, etc.
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2. 71 aos de poder ininterrumpido gobern a nuestro pas el Partido Revolucionario Institucional (PRI), pero se hizo posible la "necesaria apertura democrtica", impulsada por el presidente Ernesto Zedillo al ser elegido Vicente Fox, candidato del Partido Accin Nacional, (PAN), como el Presidente de Mxico, Fox dijo que gobernara con todos los partidos y grupos polticos, incluyendo al PRI, que atacara la corrupcin, fortalecera la autonoma de las instituciones electorales y compartira el poder con la oposicin, puesto que se enfrentara a un legislativo dividido entre los tres grande partidos. 3. Con la firma del TLC, se dio la profundizacin de la liberalizacin comercial y la menor participacin del Estado en la economa, esto ocurri con Salinas de Gortari, quien desde un primer momento ... castig el modelo mercantilista-dirigista existente en Mxico por dcadas, atacando en especial al proteccionismo, al intervencionismo gubernamental en la vida econmica y a la poltica expansionista basada en los dficit pblicos y en la inflacin. b) Considerando el hecho social presentado anteriormente, establece el tipo de cambio social existente y fundamenta tu respuesta.
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El crecimiento econmico es uno de los fines de toda sociedad y este implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Crecimiento econmico es la expansin del PIB en funcin del tiempo. Existen muchas formas en que se puede medir el crecimiento de una sociedad, se podra tomar como parmetros la inversin, las tasas de inters, el nivel de consumo, el empleo, las polticas gubernamentales, o las polticas de fomento al ahorro, el crecimiento se refiere al anlisis de elementos macroeconmicos. El crecimiento econmico as definido se considera deseable porque guarda una cierta relacin con la cantidad de bienes materiales disponibles y, por ende, una cierta mejora del nivel de vida de las personas. Un factor importante para el crecimiento econmico es la productividad, que es la relacin entre la cantidad producida de bienes y la cantidad empleada de trabajo. As
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cuando el trabajador medio produce ms por hora laborada, crece la produccin total de la economa. El crecimiento es una medida del bienestar de la poblacin de un pas o regin econmica y es una forma de establecer el xito de la poltica econmica. Implcitamente, supone que un elevado crecimiento econmico es beneficioso para el bienestar de la poblacin, un elevado crecimiento econmico sera un resultado deseado por las autoridades polticas y la poblacin de un pas. Usualmente se dice que existe crecimiento cuando aumenta el Producto Interno Bruto (PIB), aunque es una de las medidas ms utilizadas, tiene inconvenientes, por ejemplo el PBI no arroja informacin externa, como si el aumento del PIB proviene de actividades productivas, de consumo, de la economa informal o de actividades realizadas por fuera del mercado o la ley, o bien de transferencias de recursos o prstamos. Cuando se evalan polticas econmicas mediante los porcentajes de crecimiento econmico puede obtenerse datos que no aplican a la generalidad de la poblacin y que slo reflejan el bienestar de ciertos grupos, es decir el crecimiento econmico no tiene en cuenta lo que sucede con la distribucin del ingreso. Usualmente se considera que una distribucin del ingreso ms progresiva implica un mayor bienestar. A pesar de todo esto, la medida de crecimiento econmico es muy til para analizar muchos elementos de la economa y la poltica econmica, pero no se debe olvidar que: un pas puede crecer sin desarrollarse; crecer y desarrollarse sin progresar; crecer, desarrollarse y progresar sin experimentar cambios de estructura en sus instituciones.
Desarrollo econmico.
Se define desarrollo, como el proceso por el que una economa, cuyo ingreso por habitante tiene una tasa de crecimiento pequea o nula, se convierte en una en la que el ingreso por persona tiene una tasa significativa de incremento sostenido a largo plazo. Desarrollo econmico es el aumento de la razn del PIB actual al PIB potencial, ambos en funcin del tiempo. El desarrollo econmico es un reflejo del crecimiento econmico, aunque el desarrollo se observa en el mejoramiento de las condiciones econmicas de la sociedad, as como en el mejoramiento de la infraestructura agrcola e industrial. Cabra hacer aqu la diferencia
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entre el desarrollo y crecimiento; el desarrollo se observa a travs de las transformaciones y cambios estructurales en el sistema productivo. De acuerdo con Sunkel Y Paz, "el desarrollo significa lograr una creciente eficacia en la manipulacin creadora de su medio ambiente, tecnolgico, cultural y social as como sus relaciones con otras unidades polticas y geogrficas". El ingreso per cpita es el mejor indicador para reflejar el nivel y ritmo de desarrollo. Y de acuerdo con los autores, se llega a considerar que se es un pas desarrollado cuando el sistema capitalista se encuentra en una fase madura. El ingreso per cpita es el resultado de dividir el ingreso de un pas, por el nmero de habitantes. El ingreso total de la economa es igual al Producto Interno Bruto (PIB). Usualmente, el ingreso per cpita se utiliza como una medida de la riqueza y es comparable entre pases. Se critica este indicador por qu al dividir el total del PIB entre su nmero de habitantes, lo que hace es atribuir el mismo nivel de renta a todos, ignorando las diferencias econmicas entre los habitantes. Tambin cabe sealar la diferencia existente entre los conceptos crecimiento y desarrollo econmico, el crecimiento es un aumento en tamao, en nmeros; desarrollo es un aumento en nuestro potencial para el futuro. Nuestro potencial para el futuro mejora (por ejemplo) con la educacin. Aplicando la ley del trnsito de los cambios cuantitativos a cualitativos, se puede intuir que el crecimiento indica el cambio cuantitativo mientras que el desarrollo indica el cambio cualitativo dentro de una economa. Es decir, los cambios pequeos en los niveles de crecimiento no generan desarrollo, pero si estos cambios superan ciertos lmites, el desarrollo aparece. Actividad 4 1. Realiza a tus padres una serie de preguntas con la finalidad de conocer y establecer: Cul era la condicin econmica de su familia? 2. A continuacin se te presenta una gua de las preguntas a formular: a. Cmo vivan? b. En cul colonia? c. Cul era el trabajo que tenan sus padres? d. Cuntos eran de familia? e. De qu material era la casa familiar y como se logr su construccin? f. Cmo cubran las necesidades bsicas de vestido, alimento, salud y de diversin? g. Cuntos asistieron a la universidad y culminaron sus estudios? h. Con qu tipo de servicios tenan disponibles en la casa (luz, drenaje, agua, televisin, telfono, etc.)?
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico 3. Utiliza esta informacin para compararla con la actual situacin econmica de tu
familia. Realiza una sntesis si en tu historia familiar ha existido un desarrollo o crecimiento econmico a travs del tiempo.
Subdesarrollo econmico.
Se entiende por subdesarrollo el estado de cosas donde se presenta la existencia de una economa dual, dado que existen grupos dedicados a la produccin mercantil y dentro de la misma economa existen grupos en los que la produccin es de autoconsumo. Por lo general, los grupos dedicados a la produccin mercantil gozan de mejores ingresos y una mejor calidad de vida, mientras que el resto de la poblacin, o de produccin de autoconsumo, padece precarios niveles de vida. As, el pas se caracteriza por una gran desigualdad. El subdesarrollo se observa cuando se compara un pas con otros pases, y se evidencia en uno de ellos existe una estructura productiva atrasada, condiciones de vida de la poblacin son limitadas, se tiene dependencia con el mercado internacional, desigualdad econmica, no se tienen bienes de capital para la inversin en rubros necesarios del pas. Los indicadores econmicos desarrollo y subdesarrollo surgieron despus de la Segunda Guerra Mundial, en virtud del enfrentamiento que se present entre las potencias y los sentimientos nacionalistas que surgieron en sus colonias, cuando stas obtienen su independencia organizan sus estructuras y gobierno, con ello se empez a diferenciar en stas nuevas formas de gobierno el atras y con ello surgieron los trminos pases desarrollados y subdesarrollados, con lo que se enmarcan las condiciones econmica diversas de riqueza y pobreza que se presentaron entre ex colonos y ex colonizados . Para algunos autores se puede decir que un pas subdesarrollado es aquel cuyo producto per cpita es bajo si se lo compara con los pases industrializados (ej.: pases que integran la OCDE). Esta visin sugiere que el pas subdesarrollado se encuentra en una etapa de atraso en el crecimiento del producto total y que con adecuadas polticas de reformas es posible llegar a la meta final del desarrollo. Para otros, el subdesarrollo es un fenmeno ms complejo que mezcla desigualdad, pobreza, estancamiento y dependencia econmica, financiera, cultural, tecnolgica y/o poltica. Estos autores sugieren que una alta tasa de crecimiento no tiene por qu representar un aumento del bienestar de la mayora. Los programas de poltica reflejan cambios estructurales diferentes.
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CARACTERSTICAS DE LOS PASES SUBDESARROLLADOS. Econmicas. Sociales. Polticas. Presencia de latifundios Alto crecimiento Regmenes democrticos demogrfico. inestables. El aparato productivo, presenta ramas Alto porcentaje de Sistema electoral poco econmicas atrasadas y desocupacin. confiable. modernas. Crecimiento del trabajo Corrupcin del sistema La exportacin no es una informal. de gobierno. actividad generalizada, Inseguridad social. Control gubernamental se especializa en ciertos Violacin constante a los sobre las organizaciones productos. gubernamentales como derechos humanos. El desarrollo propio de sindicatos, poder Deficiencia en los tecnologa es escaso y el legislativo. servicios sanitarios y de que existe es por parte Control de los medios de salud. de empresas extranjeras. Bajo nivel cultural, comunicacin. Existe una desigual presencia de distribucin del ingreso. analfabetismo y Bajo poder adquisitivo de desercin escolar al igual la gran mayora de la que la fuga de cerebros. poblacin. Mercado interno poco desarrollado y endeudamiento externo.
Para lograr el desarrollo econmico, segn Jan Tinbergen, premio nobel de economa, se requiere una poltica clara de desarrollo en relacin al potencial de un pas en varias reas y con cuatro objetivos principales: 1. Crear condiciones generales favorables al desarrollo potencial. 2. Familiarizar al gobierno, a la comunidad de negocios y al pblico en general con las potencialidades y ventajas del desarrollo en reas prioritarias. 3. Hacer una serie de inversiones, por lo general las fundamentales (vivienda, transporte, educacin, salud, industrias, agropecuarias y de servicios). 4. Implantar medidas destinadas a facilitar, estimular la actividad y las inversiones privadas con el fin de satisfacer las demandas sociales, modificndose as la estructura en las Instituciones para avanzar al crecimiento y desarrollo del PIB mediante el progreso y la evolucin del pas.
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Actividad 5 1. Analiza dos pases que se clasifiquen como subdesarrollados y expn en tu cuaderno cules son las condiciones que lo engloban dentro de esta caracterstica econmica.
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Recursos Naturales. Por recurso natural se entiende todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado en su estado natural por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades. Esto significa: los recursos naturales son tiles, sin necesariamente procesarlos, mediante un proceso industrial. Al mismo tiempo, los recursos naturales no pueden ser producidos por el hombre. Los recursos naturales son aquellos elementos proporcionados por la naturaleza sin intervencin del hombre y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus necesidades. Segn ngel Bassol, los recursos naturales constituyen medios de subsistencia muy variados que los seres humanos utilizan en forma directa, para usar tales medios de substancia formndolos parcial o completamente de su calidad original y convirtindolos en nuevos puentes de energa o en subproductos y mercancas. Adems de los recursos naturales, existen los recursos humanos, los recursos culturales, las maquinarias, los bienes inmuebles, etc. Claramente se observa que otros tipos de recursos no son provistos por la naturaleza sin intervencin humana, sino que son creados por el hombre. Los recursos naturales se pueden clasificar en: a) Recursos Naturales Renovables. Son aquellos recursos naturales cuya existencia no se agota por la utilizacin de los mismos. Esto puede ocurrir por dos motivos: 1. Porque su utilizacin no modifica su stock o su estado de los mismos: energa solar, energa elica, energa hidrulica, energa bio-termal, etc. 2. Porque se regeneran lo suficientemente rpido para que puedan seguir siendo utilizados sin que se agoten: peces, bosques, biomasa en general, etc. Este tipo de recursos naturales renovables pueden dejar de ser renovable si se los utiliza en exceso. Por ejemplo, la pesca excesiva est llevando a que el nmero de ejemplares de ciertas especies disminuya con el tiempo, es decir, que la tasa de explotacin es mayor que la tasa de regeneracin. Lo mismo sucede con los bosques nativos. b) Recursos Naturales No Renovables. Son aquellos que existen en cantidades fijas o bien aquellos cuya tasa de regeneracin es menor a la tasa de explotacin. A medida que los recursos naturales no renovables son utilizados, se van agotando hasta acabarse. Ejemplos de recursos naturales no renovables son el petrleo, los minerales y el gas natural.
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El petrleo juega un rol fundamental en la economa, ya que actualmente el sistema econmico depende de la energa provista por el petrleo, ste es un recurso natural no renovable, lo que significa que algn da se terminar. Es por esto que se estn investigando energas alternativas para reemplazar al petrleo. Algunas alternativas seran los biocombustibles, la energa solar, la energa elica y la utilizacin del hidrgeno como combustible. Tambin preocupa actualmente el impacto ambiental que tiene la utilizacin de los combustibles fsiles, principalmente debido a un fenmeno conocido como "calentamiento global", que ocasionara un aumento de la temperatura en todo el planeta, con terribles consecuencias para los ecosistemas. Impacto de los recursos naturales en la economa. Los recursos naturales son importantes para la economa mundial y de cada pas, ya que determinan las industrias que se desarrollan en cada pas, los patrones de comercio internacional, la divisin internacional del trabajo, etc. Por ejemplo, la disponibilidad de carbn en Inglaterra y ciertas regiones de Europa fueron claves para la revolucin industrial. Los pases rabes, del golfo prsico y Venezuela dependen de los ingresos que obtienen por la explotacin de un recurso natural: el petrleo. Los amplios y variados recursos naturales disponibles en Estados Unidos facilitaron el crecimiento de una economa diversificada.
Actividad 6 1. Investiga y escribe en tu cuaderno una ficha descriptiva de una cuartilla donde especifiques los siguientes aspectos: a. Cules son los principales recursos que existen en tu localidad? b. Cmo los recursos naturales han impactado la vida econmica de tu comunidad? c. Enuncia los problemas o ventajas que existen en torno a la explotacin de los mismos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Indicadores econmicos El entender, relacionar e interpretar los indicadores econmicos ayuda a los empresarios y ciudadanos a pronosticar el futuro econmico y anticiparse a los cambios. La cultura econmica ya no es un lujo, sino una herramienta. Si no se quiere ser vctimas de prdidas econmicas, cada de la bolsa, baja de intereses en el ahorro o en una devaluacin, es importante entender estos indicadores macroeconmicos. Inversin y formacin de capital La produccin de bienes y servicios requiere de la utilizacin de diversos factores, entre ellos los de capital donde se incluyen todos los factores durables de produccin como son: maquinaria, fbricas, etc. La inversin es el flujo del producto destinado al aumento del stock de capital, aumentando as la capacidad productiva de un pas. Con esto se deduce que la inversin tiene como objetivo el aumentar la capacidad de produccin en el futuro. Clasificacin de la Inversin. Segn las cuentas nacionales, se identifican tres reas de gasto en inversin: La inversin en activos fijos: mide el gasto de las empresas en la estructura fsica ocupada por el negocio denominada planta (ej.: fbricas, oficinas) y los equipos (ej.: maquinaria, vehculos). La inversin en inventarios: incluye el stock de materias primas, bienes no terminados en proceso de produccin y bienes terminados en posesin de las empresas. Por lo que una declinacin en los inventarios de las empresas es considerada por las cuentas nacionales como una desinversin. La inversin en estructuras residenciales: suma tanto los gastos en el mantenimiento de las viviendas como el incurrido en la produccin de nueva vivienda. No se puede considerar inversin la adquisicin, por parte de una familia, de una vivienda de otra familia, pues esto es un simple traspaso de la propiedad.
Producto Interno Bruto. Es la suma de las rentas. El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. EL PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la produccin de bienes y servicios de las empresas de cada pas, nicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las empresas. Por qu es importante que crezca el PIB? Indica la competitividad de las empresas. Si la produccin de las empresas mexicanas no crecen a un ritmo mayor, significa que no se est invirtiendo en la creacin de nuevas empresas, y por lo tanto, la generacin de empleos tampoco crece al ritmo deseado. HML
Problemas Socio-Econmicos de Mxico Si el PIB crece por abajo de la inflacin significa que los aumentos salariales tendern a ser menores que la misma. Un crecimiento del PIB representa mayores ingresos para el gobierno a travs de impuestos. Si el gobierno desea mayores ingresos, deber fortalecer las condiciones para la inversin no especulativa, es decir, inversin directa en empresas; y tambin fortalecer las condiciones para que las empresas que ya existen sigan creciendo.
Distribucin del ingreso. Ingreso se define como el dinero, o cualquier otra ganancia o rendimiento de naturaleza econmica, obtenido durante cierto periodo de tiempo. El ingreso puede referirse a un individuo, a una entidad, a una corporacin o un gobierno. Se pueden distinguir diversos tipos de ingresos tanto en el sector privado como en el sector pblico de una economa. Aunque el ingreso se suele medir en trminos monetarios, a veces se utilizan otro tipo de medidas, sobre todo en teora econmica. La renta real no representa el ingreso monetario, sino la capacidad que determinada cantidad monetaria tiene para adquirir bienes y servicios cuyos precios estn sujetos a variaciones. La distribucin del ingreso se puede entender como el reparto del dinero y los beneficios derivados de la produccin de bienes y servicios dentro de una economa. La actividad econmica de un pas proporciona un producto que se traduce en ingresos obtenidos por los factores de produccin utilizados para obtener el bien. Estos factores de produccin son cuatro: la tierra, el trabajo, el capital y el empresariado. Segn esto, los ingresos obtenidos por cada uno de estos factores se clasifican como la renta pagada por la utilizacin de la tierra, los sueldos y salarios obtenidos por los trabajadores, los tipos de inters que remuneran al capital y los beneficios que reciben los empresarios. La distribucin del ingreso se encarga de analizar la cuanta de cada uno de ellos. Las teoras que se refieren a la distribucin, en todo caso, siempre han buscado comprender cmo la riqueza global existente en una sociedad se reparte o llega a los individuos y grupos que la componen. Ms especficamente, muchos autores la han considerado como el estudio de las remuneraciones que reciben cada uno de los factores productivos, clsicamente tierra, capital y trabajo. La distribucin original de la riqueza que no proviene de equilibrios de mercado sino de situaciones preexistentes que afecta la dotacin de recursos de cada persona, lo cual incide obviamente sobre el nivel de sus ingresos; los salarios podrn aumentar -al menos para una parte de los trabajadores- ante la existencia de sindicatos organizados y leyes que fijen el salario mnimo; la estructura tributaria vigente en un pas tambin alterar los ingresos relativos de las diferentes personas y grupos, imponiendo cargas a las ganancias del capital o diferentes impuestos sobre la propiedad; diversas polticas sociales podrn hacer que el ingreso se redistribuya, aunque no siempre de acuerdo a los modelos propuestos, entre diferentes sectores de la poblacin. Por todas estas razones el problema de la distribucin de los ingresos, en una economa concreta, depender tanto de causas puramente econmicas como de factores sociales, polticos e histricos.
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Actividad 7 1. Consulta los principales peridicos de tu localidad y encuentra en stos, ejemplos de notas periodsticas que se refieran a: finanzas, indicadores econmicos, Capital, Producto Interno Bruto y Distribucin del ingreso; con estas notas disea y elabora un peridico mural donde expongas en forma escrita el alcance, importancia y sentido de los anteriores conceptos, en la informacin que coloques en tu peridico mural deben estar representadas situaciones econmicas de tu comunidad, Estado, Pas y el Mundo.
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Para definir un modelo econmico el Estado requiere de consultar y tener tericos que comprendan perfectamente los grandes paradigmas de la economa, adems de seguir lineamientos que son impuestos por Organismo como: el Banco Mundial, la Comunidad Europea y las potencias con quienes se tienen celebrados acuerdos comerciales, el pensamiento econmico que ha dominado desde principios de este siglo ha sido el que se fundamenta en las ideas de Carlos Marx y John Maynard Keynes.
En Mxico se han aplicado histricamente distintos modelos de desarrollo econmico con la finalidad de alcanzar el crecimiento econmico y el bienestar de la poblacin, a continuacin se menciona algunos de ellos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico duras; a cambio, Estados Unidos se comprometa a vender a Mxico productos necesarios para su desarrollo industrial. Otro factor que propici este modelo, fue la poltica que impuls el presidente vila Camacho, prometi indemnizar a los ex dueos de la industria petrolera mexicana, reconocer la deuda de los bonos vencidos con lo cual se estmulo la inversin extranjera en los ramos de la manufactura y el comercio. El presidente Miguel Alemn Valdez (1946-1952), impuls con mayor fuerza este modelo econmico al controlar en forma rigurosa la importacin de bienes de consumo, pero permiti la entrada de bienes de capital, motivo por el lo cual entr al pas maquinaria y equipo extranjero adquirido con las ganancias acumuladas durante los aos de guerra. Los empresarios mexicanos de ese tiempo, fueron tambin causa del fortalecimiento de este modelo, negociaron con el Gobierno y establecieron acuerdos para una reforma econmica que termin por suprimir la libre competencia, al establecer aranceles a los productos extranjeros y eximir del pago de impuestos a las industrias que desarrollaran actividades industriales nuevas. Durante estos gobiernos se logro el crecimiento econmico, la consolidacin del mercado interno y la insercin de Mxico en la economa mundial. La actividad industrial registr un vigoroso crecimiento. La tasa de crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto) alcanz entre 1947 y 1952 un promedio anual del 5.7%, con un gran crecimiento en la produccin de la energa elctrica, petrleo, manufactura y de construccin. El modelo de Sustitucin de Importaciones se caracteriz por la intervencin del Estado como planeador, coordinador, promotor y regulador del desarrollo de la poltica econmica, los beneficios que se alcanzaron se extendieron a toda la poblacin, por ello se le conoce como la poca del "milagro mexicano". Se ampli la red de carreteras conectndose las ms importantes en el pas, se construyeron vas frreas en diversos lugares de la Repblica Mexicana, se ampliaron la redes de correo, telgrafos, radio, se edificaron obras de riego como: presas y se impuls la campaa alfabetizadora. La intencin de este modelo era desarrollar el sector de bienes de consumo durables e inmediatamente despus impulsar el sector de bienes intermedios (fabricar materias primas) y por ltimo el sector de bienes de capital (mquinas que fabriquen mquinas) o, en otras palabras, se buscaba generar tecnologa propia, pero lamentablemente bajo este modelo el sector que se desarrollo primero fue el de bienes de consumo no durables. En la dcada de los cuarenta, los agricultores no estaban preparados para el incremento de la demanda de sus productos, lo que provoc la escasez de los productos agrcolas y con ello el incremento en sus precios, el creciente mercado fue debido al proceso de industrializacin que viva el pas. El gobierno, para impulsar el crecimiento de la produccin agrcola ofreci estmulos por la va fiscal, as como subsidios a los agricultores; incentiv con el establecimiento de los precios de garanta, para cada uno de los productos agrcolas.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Tambin desarroll la llamada revolucin verde, que buscaba tecnificar al campo por medio de la gentica para que con ello se lograra ms produccin en una misma cantidad de terreno, esto es, se pas de una agricultura extensiva a una agricultura intensiva. Hacia 1940, dos inquietudes eran apremiantes en la poltica econmica del gobierno de Mxico: la industrializacin del pas y la creacin de un mecanismo eficaz para movilizar masivamente el ahorro hacia la promocin de la inversin productiva. En ese ao, y con la idea de crear una institucin oficial que pudiera operar en esos dos sentidos, se dota a NAFINSA de una nueva ley orgnica, expedida el 30 de diciembre de 1940, que la define como banca de fomento, otorgndole facultades para promover, crear y auxiliar financieramente a empresas prioritarias, formar un mercado nacional de valores, y actuar como agente financiero del gobierno federal. Nacional financiera se convirti en el principal banco de fomento industrial, otorgando sustanciosos prstamos a los empresarios en condiciones sumamente favorables, ya que eran a largos plazos y con bajos intereses. En 1941 otorg crditos por 230 millones de pesos y en 1949 los crditos ascendieron a 1,608 millones de pesos, como podrs ver el apoyo del gobierno federal creci. Se crearon leyes fiscales como la Ley de la Industria de Transformacin en 1941 y la Ley de Industrias Nuevas y Necesarias, que facilitaban por ejemplo la compra de maquinaria, herramientas y equipo para el desarrollo industrial, que exentaban al industrial de los correspondientes impuestos, adems de que casi estaban exentos del pago de impuestos. En 1939 las empresas industriales invirtieron 171 millones de pesos en maquinaria y equipo, en 1945 las empresas compraron 550 millones de pesos y para 1950 el monto ascendi a 1,236 millones de pesos, es decir la inversin creci siete veces en 10 aos. Durante el gobierno de Miguel Alemn Valdez de 1946 a 1952 no hubo ningn plan formal, pero s un programa de poltica econmica, que fue diferente de la planeacin econmica. Mecanismos importantes que utiliz el Estado para impulsar la Inversin privada: Exenciones y disminucin de impuestos. Aumento y facilidades al crdito privado. Promocin de actividades industriales. Apoyo a la inversin privada en el campo. Incremento de los crditos pblicos. Promulgacin de la Ley de Fomento de Industrias de Transformacin. Aumento de aranceles y otorgamiento de subsidios. Control de organizaciones obreras y campesinas. Control de salarios. Reformas al artculo 27 constitucional.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico As como la creacin de los siguientes organismos pblicos: BANCO NACIONAL MONTE DE PIEDAD (1946). AYOTLA TEXTIL, S.A. (1946). INDUSTRIA PETROQUMICA NACIONAL, S.A. (1949). PATRONATO DEL AHORRO NACIONAL (1950). DIESEL NACIONAL, S.A. (1951). CONSTRUCTOR NACIONAL DE CARROS DE FERROCARRIL.
Problemas Socio-Econmicos de Mxico 3. Los recursos obtenidos por el Estado se dedicaban a generar grandes obras de comunicacin y urbanizacin, lo que provoc que se presentar con el tiempo una crisis financiera, porqu el Estado inverta un fuerte porcentaje del gasto pblico y no se reciban en esa proporcin ingresos de capital a las arcas pblicas. 4. El Estado cre empresas paraestatales invirtiendo en ramas productivas que fueron atractivas a la iniciativa privada y que eran necesarias para la sociedad, dndose con ello una economa mixta, donde se encuentran participando en el sector econmico empresas privadas y empresas estatales, pero adems, el Estado se dio a la tarea de rescatar muchas de las empresas que eran estratgicas para las actividades productivas, como son: sector comunicaciones, sector energtico y de salud. El sistema bancario era regulado por el Estado con el objetivo de que hubiera solvencia en los bancos, adems, se fomentaba en la poblacin el ahorro, se busc financiar la actividad industrial, sealada como prioritaria. El Estado garantiz que el sector industrial recibiera las cantidades necesarias para el desarrollo industrial oportuno, se le dieron mltiples apoyos por parte del gobierno, los cuales consistieron en: estmulos fiscales, subsidios, transferencias, etc. El Estado es inversionista en reas estratgicas y promotor del bienestar social. *NOTA: El 27 de Septiembre de 1960 se nacionaliz la industria elctrica por el presidente Adolfo Lpez Mateos, que expreso en su tercer informe de gobierno que con la compra de la industria elctrica, la Nacin sera la nica propietaria de una fuente vital para el desarrollo del pas. Al inicio del desarrollo estabilizador existan 150 empresas pblicas, para 1970 al finalizar la aplicacin de este modelo econmico existan cerca de 270 empresas, manejadas por el Estad. En el lapso 1954-1970, el producto real creci a un ritmo muy superior al de la poblacin, lo cual hizo posible que tambin crecieran ininterrumpidamente tanto el ingreso per-cpita como los salarios reales. En particular, el sector financiero experiment un progreso formidable. Todo ello fue, en buena medida, resultado de la aplicacin, por parte del Banco de Mxico, de una poltica monetaria prudente, la cual coadyuv a obtener una estabilidad de precios. De ah que tambin pudiese conservarse un tipo de cambio fijo dentro un rgimen de irrestricta libertad cambiaria, y que la reserva monetaria mostrase una tendencia creciente a lo largo del periodo. A mediados de los setentas se acab el relativo equilibrio econmico y surgieron algunas situaciones que terminaron por desequilibrar al Estado y su poltica econmica, algunos de estos hechos fueron: 1. Dependencia alimentaria del exterior, impactando negativamente la balanza comercial y al nivel general de precios. 2. Se present el fenmeno del desempleo y subempleo, acompaado de la migracin del campo a la ciudad y con ello la agudizacin de los conflictos sociales y polticos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico La inconformidad social. La estrategia econmica, restringi el gasto pblico en las reas de bienestar social y en la agricultura de subsistencia adems disminuy el salario en beneficio de la industrializacin, dicha poltica econmica se fue haciendo antipopular. Por ello, surgieron incontables brotes de descontento entre diferentes sectores de la sociedad, como: el Movimiento Campesino de los aos cincuenta en Morelos, comandado por Rubn Jaramillo por la recuperacin de la tierra; el Sindical, destacando de manera particular el Ferrocarrilero por la democratizacin de sus sindicatos, mejores salarios y contra la represin, entre otras demandas. Sus ms conocidos dirigentes fueron Demetrio Vallejo y Valentn Campa. En el sector educativo se observa como el Movimiento Magisterial de Othn Salazar ocurrido entre 1958 y 1959 enarbola peticiones similares a las propuestas por los trabajadores urbanos, los estudiantes del Instituto Politcnico Nacional (IPN) durante 1956 realizaron una larga huelga por la democratizacin de la institucin, en 1958 los estudiantes universitarios protestan por el alza de los precios en el transporte y en 1965, luchan por el ingreso automtico de la preparatoria a la universidad. Tambin los trabajadores de aviacin y de salud pblica se integraron a la lucha por su derecho a la sindicalizacin y mejores condiciones de trabajo. Finalmente el clima de intranquilidad provocado por la crisis del modelo desarrollista representado en su momento por Gustavo Daz Ordaz, as como la falta de disposicin para resolver los problemas sociales, y la represin ejercida sobre cualquier manifestacin llevaron a los estudiantes de nivel medio superior y superior a realizar el Movimiento Estudiantil del 68, el cual se convertira en la expresin ms acabada de las luchas sociales y el parte aguas de la historia del Mxico Moderno. El primer ao de gobierno de Daz Ordaz se caracteriz por una serie de manifestaciones y conflictos sociopolticos, que no provenan de la clase trabajadora; en este perodo hubo un control efectivo por parte de las centrales corporativas que los agruparon y de los lderes que los representaron; las manifestaciones eran de las clases medias profesionales, a las cuales se les negara el acceso a las instituciones de organizacin y direccin del sistema. Para entender el fenmeno poltico-popular que encerr el movimiento estudiantil de 1968, es necesario sealar sus antecedentes inmediatos: las organizaciones estudiantiles. stas se pueden ubicar, como lo seala Ral lvarez Garn, aproximadamente a finales de los aos cincuenta, periodo en que fue creada Vanguardia Revolucionaria, organismo estudiantil del Instituto Politcnico Nacional, promovido en sus orgenes por militantes del Partido Comunista Mexicano y el Partido Obrero Campesino. Dicho organismo, integrado por estudiantes politizados, analizaban los problemas ms urgentes de las instituciones educativas: vigencia de los programas de estudio, autoritarismo institucional, recursos destinados a la educacin, adems de apoyar las manifestaciones obreras y campesinas que se suscitaban en esos aos, as como el triunfo de la Revolucin Cubana en 1959. sta, tuvo
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico efectos estimulantes sobre amplios sectores estudiantiles, como en el grupo denominado Linterna, que manifestaba un decidido apoyo a la Revolucin Socialista en Amrica Latina. Ente 1961 y 1965 se integraron, en varias escuelas y facultades del IPN, la UNAM y Chapingo, organismos polticos estudiantiles, en los que discutan los problemas educativos ms sentidos. Juventud Comunista, organismo del Partido Comunista Mexicano, se reconstruy para albergar a jvenes que deseaban tener una participacin ms directa en los problemas de su sociedad. Tambin se crearon asociaciones en varios estados de la Repblica. Los fines de estas agrupaciones se concretan a la bsqueda de una reforma educativa a nivel nacional, sin olvidar los apoyos solidarios a las movilizaciones obreras y campesinas de nuestro pas; sus luchas se orientaban por una educacin popular, cientfica y racional. A travs de Juventud Comunista se estableci la necesidad de crear una organizacin estudiantil a nivel nacional que recogiera las demandas de todas las escuelas del pas. Se cre la Central Nacional de Estudiantes Democrticos (CNED) que, aunque no tuvo participacin en el movimiento del 68, en sus aos de actividad desarroll una intensa participacin estudiantil. Todas estas organizaciones fueron estimuladas por los acontecimientos polticos ocurridos en varias partes del mundo, finales de los cincuenta y durante los sesenta. La Revolucin Cubana y la imagen heroica de Ernesto Che Guevara influyeron en el pensamiento poltico estudiantil. En 1964 estall la primera huelga de estudiantes en Berkley, California, por una educacin libre. En 1967 se cre un Comit Pro Viet Nam, iniciado por estudiantes de San Francisco, California, cuyo objetivo era organizar comits en varias partes del mundo. El movimiento francs de 1968, tambin sirvi de estmulo para todas las organizaciones estudiantiles en el mundo. Los antecedentes nacionales mencionados permiten tener un panorama general para explicar los antecedentes del movimiento estudiantil de 1968, en Mxico. 1968, fue un ao que provoc movimientos universitarios en muchos lugares del mundo: Praga, Tokio, Londres, Madrid, Helsinski, Roma, San Francisco, Nueva York, Pars, Ro de Janeiro, Lima, Buenos Aires, Shangai, etc. Por lo tanto, las causas que hicieron de 1968 un ao diferencial para las universidades mexicanas, no responde nicamente a asuntos internos del pas. Sin embargo, es igualmente desorientador tratar de explicar 1968 en trminos slo de influencias extranjeras. El movimiento del 68 fue un movimiento de protesta juvenil ante la rigidez, violencia e inmovilidad del sistema poltico mexicano. A travs de este movimiento se reclam: libertad de expresin, asociacin y libertad de pensamiento que, segn, los dirigentes estudiantiles, deben caracterizar a toda la universidad y todo sistema educativo. Fue un movimiento poltico de masas por su intensa combatividad, coherencia y actitud de confrontacin ante el rgimen. En Mxico, a diferencia de otros movimientos en el mundo, se origin por una errnea actitud del gobierno en cuanto a reprimir su supuesto movimiento que iba o que pensaba que iba a desatarse, como declar el rector de la UNAM Javier Barros Sierra.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Hacia el final del desarrollo estabilizador se critic la poltica econmica gubernamental por considerar que los beneficios del crecimiento tardaban en llegar a los pobres y que la desigualdad econmica del pas iba en ascenso, generando por esta causa diversos movimientos populares de protesta, a pesar de la firme represin que se ejerca sobre estos movimientos sociales independiente por parte del Estado, los inconformes exigan mejores condiciones de vida y trabajo adems de mayor apertura democrtica. Estas crticas fueron escuchadas por Luis Echeverra lvarez, quien gobern al pas de 1970 a 1976 e intent beneficiar a los ms necesitados con fuertes incrementos en el gasto pblico. El desequilibrio del sector externo de la economa mexicana, que se converta en el freno de crecimiento productivo, creando un alto nivel de desempleo, el deterioro de salario y la concentracin del ingreso, con graves vacos en el complejo de la estructura productiva y una dinmica crisis de este modelo en la distribucin del ingreso. Otros rasgos importantes fue la descapitalizacin creciente en el sector pblico por la disparidad de la inversin extranjera directa, la balanza de pagos, y la desnacionalizacin de la industria por la compra o liquidacin de industrias mexicanas por parte de empresas privadas, nacionales o extranjeras. En lo referente a la industrializacin, la modernizacin increment la inversin de capitales pero redujo la capacidad de absorber mano de obra en la industria, por lo cual el proceso de la industrializacin acelerada no solucion el problema de desempleo, ni en el campo ni en la ciudad, lo que se tradujo en la pobreza, en la marginacin social y en una mnima participacin poltica.
Actividad 8 1. Realiza un mapa conceptual, donde concluyas las caractersticas que encierran los modelos econmicos de: Desarrollo compartido y Sustitucin de importaciones, destaca en el mismo sus diferencias.
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Las causas que provocaron el fracaso de estas acciones y con ello se suscit la cada del Modelo de Desarrollo Compartido fueron: La inflacin por la que atravesaba el pas, haca que en forma constantemente se disminuyera el gasto pblico. Fuerte crecimiento de la deuda externa.
As, al trmino del sexenio de Luis Echeverra lvarez, la economa se encontraba en total dependencia de los organismos controladores de su deuda, adems de que ao con ao la deuda se incrementaba, comprometiendo con mayor fuerza a la economa mexicana ante los distintos organismos de financiamiento internacional.
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Poltica Social aplicada en los setenta y principios de los ochentas en Mxico. Los continuos desequilibrios por los que atraviesa la economa a travs de la dcada de los setenta y principios de los aos ochenta, y aunado al continuo deterioro de la calidad de vida de la poblacin mexicana, trajeron consigo una serie de cambios dentro de la poltica social, los cuales se reflejan en tres rubros: Reforma educativa, instituciones sociales y programas asistenciales. Reforma educativa. Un sexenio antes al de Luis Echeverra lvarez, el gasto pblico que fue canalizado hacia el sector educativo, haba sufrido constantes disminuciones, por ello, el presidente propuso reforzar la educacin masiva en los diversos niveles escolares, no slo para atemperar el descontento estudiantil que se haba expresado con mpetu en 1968, sino tambin, en concordancia con la bsqueda de cierta redistribucin del ingreso (modelo compartido), para reforzar las posibilidades de movilidad social va educacin y para generar un incremento sustancial del empleo en el sector. Planteamientos de la reforma educativa: Actualizacin del sistema de educacin. Apertura para llegar a todos los grupos sociales. Flexibilidad para adaptarse a los requerimientos sociales. La reforma educativa se propuso tambin impulsar la educacin tcnica en todos sus niveles y as facilitar la incorporacin al mercado laboral de todos sus alumnos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Con el propsito de mitigar y equilibrar el estatus de la poblacin mexicana, caracterizada por grandes desigualdades, los presidentes Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo tuvieron que reconocer dichas diferencias sociales, y adems se cre una serie de instituciones que permitieran atender a la poblacin ms marginada, instituciones de carcter social, dentro de las que se citan: Instituciones de salud y seguridad social. Las estadsticas oficiales dicen que para el ao de 1976 slo 35% de la poblacin total est atendido mediante algn rgimen de seguridad social. En este marco, Jos Lpez Portillo se propuso como objetivo extender la seguridad social en forma universal, sealando que buscara llegar a todos los mexicanos, ante ello Lpez Portillo extendi la seguridad social para todos los mexicanos modificando la Ley del IMSS, no limitando el servicio mdico para las relaciones obreropatronales, extendiendo la seguridad social para los siguientes casos: a) El rgimen ordinario urbano destinado al proletariado industrial y a los empleados de los servicios urbanos. b) El segundo se proporciono a los trabajadores agrcolas organizados. c) El programa de solidaridad social, otorgara asistencia mdica a la poblacin marginada. Es as como se logra acabar con el rezago en los servicios de salud. Instituciones encargadas de atender las necesidades de vivienda. Con el fuerte deterioro sufrido por el sector primario, transferencia de ganancia, fuertes cantidades de agricultores fueron expulsados de sus tierras haca las ciudades, lo cual cre un problema de escasez de vivienda dentro de las ciudades. Por ello, los gobiernos de Luis Echeverra lvarez y Jos Lpez Portillo crearon todo un sistema de regulacin y creacin de vivienda para hacer frente a la creciente demanda de vivienda, esos programas se emprendieron sin una coordinacin y planeacin, obteniendo as resultados insatisfactorios al compararse con la demanda de vivienda, pero se reconoce que estos dos gobierno se dieron a la tarea de satisfacer las necesidades de vivienda en la poblacin, por ejemplo, Luis Echeverra, impulso la Comisin para la regulacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT), la Procuradura de las Colonias Populares, el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda (FOVI) y el Fidecomiso para la Urbanizacin (FIDEURBE). Cuando inicia el sexenio Lpez Portillo, reconoce que existe un dficit de 2.5. millones de viviendas en el territorio nacional y que 20% del crecimiento de las principales ciudades provena de la migracin del campo a la ciudad, otorgando diversos planes de vivienda que inclua a trabajadores asalariados y para los sectores populares no asalariados, iniciando el otorgamiento de crditos para autoconstruccin, vivienda progresiva, lotes con servicio y reparacin de vivienda popular.
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Especulacin financiera.
Cuando la economa se encuentra en una situacin riesgosa es comn que los inversionistas decidan retirarse del proyecto productivo y no arriesgar su capital. Los dueos de capital temerosos de la inestabilidad y previniendo una posible devaluacin de la moneda, tratan de cambiar su dinero a una moneda extranjera segura, as no arriesgan su capital, pero al hacerlo una creciente demanda de dlares, producindose la dolarizacin de la economa, donde la compra de dlares tiene una demanda constante. Conforme avanz la crisis con Lpez Portillo se hizo ms aguda la dolarizacin de la economa, la especulacin financiera y la fuga de capitales. La inflacin haca evidente que el peso estaba sobreevaluado, de manera que muchos empresarios decidieron cambiar su dinero a dlares y realizar sus operaciones comerciales en esa moneda. Esto los protega del alza de los precios y los aliviaba ante el temor de una nueva devaluacin. Aprovechando la demanda de dlares y los movimientos de capitales, los bancos comenzaron la especulacin modificando las tasas de inters o acaparando los dlares, ante lo cual se present el aumento de los precios en el dlar, propiciando inestabilidad e incertidumbre, con lo cual se dio la fuga de capitales. Para evitar la fuga de capital, el gobierno autoriz los depsitos de ahorro en dlares y se ofrecieron tasas con un inters mayor que a las que se hacan en peso mexicanos, con ello se afect la balanza de pagos, en 1982, la situacin econmica se haba agravado, en Enero se compraron divisas por 1 500 millones de dlares y el 17 de febrero se suspendi la paridad cambiaria y se dejo flotar. El peso cay a los pocos das de la flotacin del dlar y se cotizaba por los cielos ante esto se produjo una devaluacin del 70%. Ante la crtica situacin del primero de septiembre de 1982 y antes de que enloquecieran los sistemas bancarios y financieros, Lpez Portillo, como un medio de para evitar la fuga de capitales, inflacin, devaluacin y especulacin expidi dos decretos: 1. El control generalizado de los tipos cambiarios de la moneda. 2. La nacionalizacin de la banca privada.
Crisis agroalimentaria.
La cada de los precios del petrleo fren el impulso del desarrollo agropecuario, adems de que los recursos y estmulos de los programas no llegaban a los sectores ms humildes; los grandes agricultores se quedaban con los recursos y ante ello aumentaban su posicin privilegiada y sus extensiones de tierra crecan, ya que, el pequeo productor abandonaba o rentaba por incosteable sus tierras con lo cual se produjo la crisis de alimentos. Para satisfacer la demanda de alimentos e impulsar la recuperacin del sector agropecuario se otorgaron crditos de avi y refaccionarios para la produccin mediante BANRURAL, se reoriento la poltica econmica al impulsar bienes de consumo bsico como son alimentos procesados. Pero en realidad el gobierno no haba planeado un modelo de desarrollo para el campo y la necesidad de alcanzar la independencia alimentaria se encontraba frenada, y se segua afectando la balanza comercial al seguir importando granos de otras partes del mundo. HML
Actividad 9 1. En equipo efecta una encuesta a una personas de ms de 50 aos, sobre las condiciones de vida de los mexicanos, durante la aplicacin del modelo de Desarrollo Compartido, impulsado por los presidentes Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo, Contrasta y analiza las respuestas de las entrevistas en el equipo y obtengas conclusiones sobre las misma y sociabilicen en el grupo.
1. Cules eran las condiciones en que vivas cuando eras adolescente? 2. Qu tipo de carencias persistan en la familia? 3. Comparando las condiciones de vida actual y la de la poca de los 70, menciona en cul se vive mejor o peor. Por qu? 4. Cules eran los partidos polticos que haba en el pas? 5. Cul era el medio de informacin ms escuchado por la poblacin? 6. El gobierno permita la apertura democrtica (libertad de expresin)? 7. Considera que el gobierno de los presidentes Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo se preocuparon por atender las necesidades de la poblacin? Por qu? 8. Conoce o sabe de alguna forma de represin emprendida por el gobierno con la poblacin inconforme por alguna situacin?
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Para alcanzar estos propsitos se debe contar con un Estado fuerte y eficiente, en donde el empresario tiene que reactivar e impulsar la economa del pas, el Estado debe apoyar el proceso eliminando procesos burocrticos y barreras econmicas que puedan estancar la inversin y apertura comercial, adems debe implementar acuerdos comerciales que permitan el impulso de la actividad comercial de forma libre, eliminando con ello el proteccionismo que caracteriz a nuestro pas. Los principios econmicos que direccionan al modelo Neoliberal son: 1. La libertad individual como eje principal, as como tambin, la igualdad ante la ley, con ello se brinda a todo individuo la misma oportunidad, se fundamenta en la libre competencia de los mercados al brindar la misma oportunidad para la obtencin de ganancias, lo cual incentiva el crecimiento econmico. 2. Tiene como finalidad incentivar y promover el incremento de las actividades econmicas entre particulares, aumentando para ello la oferta monetaria.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico 3. Promueve la libre competencia de mercado, apoya la propiedad privada individual y establece la no intervencin del Estado en la economa. 4. Plantea la necesidad de que el Estado promueva a travs de programas sociales el combate a la pobreza, ya que sta obstaculiza el desarrollo individual, siempre y cuando no se intervenga en el mercado, propone que el Estado no tenga tantas cargas econmicas, reduciendo su gasto pblico. 5. Presupone el predominio un sistema comercial basado en la libre competencia por ganancias, el derrumbe de fronteras, la libre circulacin de empresas y la formacin de empresas transnacionales, establecindose un comercio mundial, donde existan reglas comerciales equilibradas que impliquen la cooperacin entre las naciones. 6. Este modelo es acorde a la democracia y al voto universal, concibe los diferentes tipos de libertades: religiosa, educativa, de prensa, tolerancia de las minoras y la negativa a la censura de parte del gobierno.
Globalizacin econmica.
El Neoliberalismo promueve la competencia de los mercados por medio de la globalizacin, y con ello surge el fenmeno de la globalizacin econmica. Se entiende por globalizacin a "la tendencia actual, que se registra en los mercados y en las empresas que lo conforman, a extender su campo de actividades. El proceso de globalizacin implica cambios de manera integral en el mundo, que originan un solo sistema econmico, razn por la cual las fronteras nacionales desaparecen. La globalizacin, es una etapa histrica de la evolucin del capitalismo de mercado, cuyo desarrollo es esencialmente de naturaleza tecnolgica. Es un fenmeno similar al que se vivi en el siglo XIX en tiempos de la revolucin industrial. La globalizacin puede tener aspectos positivos reflejados, por ejemplo: en el dinamismo econmico, la innovacin, la conexin, la proximidad, desde la perspectiva de la ciudad universal, o bien aspectos negativos como: el de las fracturas, los desequilibrios, los contagios, el de la degradacin del medio ambiente, el despojo a los ms necesitados, o bien la destruccin las identidades al desarraigar a los individuos que tienen que inmigrar por cuestiones econmicas destruyendo culturas. En las dcadas de los 80 y 90 el neoliberalismo surgi en Mxico como una clara oposicin a los excesos, abusos y corrupciones del Estado intervencionista. La poltica econmica neoliberal mexicana es: centralizada, incompleta, injusta y depende en exceso del exterior. El Estado mexicano favoreci una privatizacin y reprivatizacin de todas las actividades econmicas que efectuaba el Estado, sin tomar en cuenta las caractersticas de las empresas a privatizar, ni de los grupos que los adquirieron, generalmente se ha favorecido a grupos ligados a las esferas polticas. La economa mexicana de las ltimas dos dcadas, manifiesta una grave deuda externa, sta se contrajo con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, instituciones con las que el
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico gobierno firm Cartas de Intencin, en los que se compromete a seguir una poltica econmica de corte neoliberal y dar concesiones al capital externo. El neoliberalismo que se utiliza en Mxico es autoritario, porque ste se establece sin consultar los principales grupos econmicos del Estado, es adems, centralizado por qu no se toman en cuenta las necesidades y caractersticas econmicas de las diversas regiones y Estados del pas. Es un neoliberalismo inacabado por qu no deja en libertad todas las fuerzas econmicas, por ejemplo los salarios son controlados, en tantos que los precios de los bienes y servicios que oferta el Estado son desproporcionados, por ejemplo: la gasolina y la electricidad. La globalizacin en el sector comunicaciones ha permitido que las personas, las empresas y los Estados influyan en acciones y acontecimientos en todo el mundo con ms rapidez, profundidad y a un costo menor que en cualquier otra poca. La globalizacin ha llevado a la apertura, incluso a la desaparicin de muchos obstculos y muros, y tiene la capacidad de aumentar la libertad, la democracia, la innovacin, los intercambios sociales y culturales, a la vez que ofrece oportunidades notables para el dilogo y la comprensin. El carcter global tambin impone un nmero creciente de fenmenos preocupantes, como son: la escasez de recursos energticos, el deterioro del medio ambiente y los desastres naturales, entre ellos, el huracn Katrina y el tsunami asitico, adems de la propagacin de pandemias como: el SIDA y la influenza aviar, la creciente interdependencia de las economas y la consecuente complejidad de los procesos financieros, como son las crisis financieras, as como los movimientos migratorios provocados por la inseguridad, la pobreza o la inestabilidad poltica son tambin producto de la globalizacin. De hecho, puede aducirse que, en algunos casos, la globalizacin ha fortalecido a los fuertes y debilitado a quienes ya eran dbiles. Los capitales trasnacionales que compiten con las medianas y pequeas empresas tienen mayor ventaja para obtener ganancias. Por lo tanto, las medianas y pequeas empresas tienden al cierre por competir con grandes empresas transnacionales. Con el modelo neoliberal y con la agilidad con que se desarrolla este proceso globalizador, por un lado se da la concentracin de la riqueza en un nmero reducido de la poblacin, mientras que por otro es mayor el ndice de pobreza en el sistema planetario. La economa de los pases en vas de desarrollo seguir dependiendo de las naciones econmicamente desarrolladas. La globalizacin, evidencia irregularidades respecto a leyes de proteccin a trabajadores, proteccin del medio ambiente y formas de establecer negocios con corporaciones que si bien pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada, tambin pueden beneficiarse de irregularidades subsistentes en un determinado pas. sta es un desafo en los planes de desarrollo para los pases en vas de desarrollo, que ofrecen mano de obra cualificada, evidenciando la carencia del Estado en el rubro educativo, sobre todo en la poblacin joven potencial a ser empleado en el futuro. Este modelo ha sido fuertemente criticado porque presenta buenas perspectivas macroeconmicas, pero es fatal a niveles microeconmicos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Con el fenmeno de la globalizacin, las relaciones entre las naciones se han restablecido de acuerdo a las condiciones del sistema econmico internacional, que han permitido el surgimiento de agrupaciones o bloques econmicos. Se puede decir que el bloque es la agrupacin de pases, producto de la globalizacin, que se unen con el propsito de alcanzar fines econmicos.
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico Mxico sigui avanzando y en los siguientes aos celebr acuerdos comerciales, llegando a ser el pas con un mayor nmero de acuerdos comerciales en el mundo con 27 pases. Mxico es el segundo pas en el mundo que ha firmado 49 tratados y mantiene en vigor estos acuerdos de naturaleza comercial con pases de distinto nivel de desarrollo, con quienes por lo general se establecen compromisos de construir zonas de libre comercio, procurando la integracin econmica con el fin de eliminar trabas arancelarias al comercio entre el grupo de pases signatarios de estos protocolos. Tratados comerciales firmados por Mxico. 1990, comenz con las negociaciones para la firma del T L.C. En 1994, Mxico celebr un Tratado de Libre Comercio con Canad y Estados Unidos, pases con los que conforma el rea de libre comercio ms grande del mundo: ms de 450 millones de habitantes cuya produccin de bienes y servicios tiene un valor superior a 16 mil 900 millones de dlares anuales. En el ao 2000 se firm un acuerdo con la Unin Europea. En Amrica Latina, Mxico ha celebrado Tratados de Libre Comercio (TLC) con Honduras, El Salvador, Guatemala, Costa Rica, Colombia, Bolivia, Chile, Nicaragua, y Uruguay, y ha firmado Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE) con Argentina, Brasil, Per, Paraguay y Cuba. Mxico fortaleci sus vnculos con Japn mediante la firma de un Acuerdo de Asociacin Econmica para establecer una agenda de cooperacin en materia de pequeas y medianas empresas. En 2007, Mxico ha incrementado su participacin en el mercado israel, el comercio bilateral entre stos alcanz los 571 millones de dlares. Con la firma de tratados comerciales, los pases buscan extender la competencia del capital en los diversos mercados mundiales, abarcando determinadas reas econmicas y financieras en las que se incluyen varias naciones agilizndose el proceso de globalizacin.
Privatizaciones.
El proceso de privatizacin en Mxico se resume en tres etapas: Primera: se presenta de 1984 a 1988, se realiza la privatizacin de varias empresas de diversa ndole y actividad. Segunda: se comprende de 1988 a 1995, se realiza ya la privatizacin a fondo de varios sectores, como: los de siderurgia, banca y telfonos. Tercera: comprende 1995 a 2000, se profundiza an ms el proceso y se realiza un cambio constitucional para vender los ferrocarriles y la comunicacin satelital.
Una de las privatizaciones ms controversiales es la emprendida en 1990 por el presidente Carlos Salinas de Gortari en la que se vendieron 18 bancos a precios que fluctuaban entre 2.5 y 5 veces el valor registrado, se obtuvieron casi 38 mil millones de nuevos pesos (casi 10 000 millones de
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Problemas Socio-Econmicos de Mxico dlares). Por el excesivo apalancamiento en la compra o por la falta de experiencia de los nuevos banqueros y su expectativa de rapidez en las utilidades, los bancos recin privatizados fracasaron. Otra privatizacin controversial es la de Telfonos de Mxico, en la que aparentemente los nuevos dueos gozaron de lapso de privilegio monoplico, que le permiti obtener importantes ganancias, lo que hace suponer que el precio obtenido por su venta fue bajo, ya que la empresa report despus de su venta elevadas ganancias. El sector que se tiene proyectado privatizar en nuestro pas es el energtico, como: PEMEX y CFE, bajo el argumento de la necesidad de la modernizacin de estas empresas que son propiedad del Estado y en las que ste no puede destinar ingresos para modernizarlas, por ello se pide privatizar, o bien que se permita la entrada bajo alguna forma el capital privado en sus actividades.
Actividad 10
1. Construye a partir de la integracin de los principios del Modelo Neoliberal, una definicin
propia de este modelo econmico.
2. Redacta una propuesta en media cuartilla, donde expongas cmo es posible reducir o contrarrestar los efectos negativos de la globalizacin y lograr concientizacin de los seres humanos en un mundo global. 3. De manera personal y objetiva explica segn tu criterio, los efectos positivos y negativos que resultaron del proceso de privatizacin.
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