Grupo de Discusion

DOCUMENTO DE TRABAJO AIIA Nº 3/2008
GRUPOS DE DISCUSIÓN. APOYO A LA

ELABORACIÓN DE UN DIAGNOSTICO
COMUNAL DE INFANCIA.
MUNICIPALIDAD DE IQUIQUE
OFICINA PROTECCION DE DERECHOS
INFANCIA-IQUIQUE
Grupos de Discusión – Apoyo Diagnostico Comunal OPD Iquique
GRUPOS DE DISCUSIÓN
APOYO A LA REALIZACIÓN DE UN DIAGNOSTICO
COMUNAL
“SITUACIÓN DE INFANCIA”
OPD IQUIQUE
2008
Escuela de Psicología – Universidad del Mar - Iquique, 2008 Página 1 de 49

ÍNDICE
DESCRIPCIÓN Pág. N°
I.
INTRODUCCIÓN 3
II.
OBJETIVOS 8
Objetivo General
Objetivo Especifico
III. MUESTRA 10
IV. ANTECEDENTES DE APLICACIÓN 10
V. MARCO METODOLÓGICO 11
VI. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN. 12
VII. RESULTADOS Y CONCLUSIONES 13
VIII. REFLEXIÓN 19
IX. BIBLIOGRAFÍA 20
X. ANEXOS
Anexo N° 1 – Transcripciones 21
I. Introducción

La preocupación del Estado por la infancia y la adolescencia es de larga data en Chile.

Se ha ido variando progresivamente, desde una visión preferentemente asistencial a una
más promocional y de inversión psicosocial, que considera el desarrollo infantil como
un componente fundamental y directamente asociado al desarrollo humano integral.
Los programas, servicios y beneficios dirigidos a la infancia que se han llevado a cabo
en nuestro país han respondido, en general, a atender los “problemas de la infancia” o a
“los niños con problemas”, lo que ha determinado que las instituciones y programas
creados para implementar acciones a favor de la infancia y la adolescencia respondan a
la lógica de ver al niño como objeto de atención y protección y no como sujeto de
derechos. Se ha perdido de vista al niño, niña y adolescente como sujeto portador de
múltiples necesidades pero también de capacidades y potencialidades, como un ser
integral y como tal, capaz según su etapa de desarrollo, de participar y aportar en la
solución de sus problemas.
El tema de la infancia ha sido relevado en la agenda pública social a partir de 1990,

teniendo como marco de referencia los compromisos asumidos por Chile en la “Cumbre
Mundial en favor de la Infancia” en 1990, y a partir de la suscripción de la Convención
sobre los Derechos de los Niños (CDN), ratificada por nuestro país en ese mismo año.
La CDN ha implicado un cambio radical en la concepción de la infancia,

transformando al niño y niña de objeto a sujeto de derechos y regulando, desde esta
perspectiva, su situación jurídica y sus relaciones con la familia, la sociedad y el Estado.
La CDN, tal como lo expresa su artículo 4, obliga en forma directa a los Estados partes
a “adoptar todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole que sean
necesarias para dar efectividad a los derechos en ella reconocidos”. Se constituye así en
un poderoso marco ético valórico ordenador, que promueve una nueva visión de las
relaciones jurídico - sociales de la infancia, a la vez que es una fuente de inspiración
para la transformación legal, política y cultural de la sociedad hacia una comunidad más
democrática, integrada y desarrollada.
El desafío ético que esto plantea requiere de profundas transformaciones culturales,

las cuales traspasan los marcos meramente discursivos, y se requiere que permeen a la
sociedad, de tal manera que los principios y derechos enunciados formen parte de la
vida cotidiana de toda nuestra comunidad nacional.
Infancia y Adolescencia, ponen énfasis en considerar a los niños, niñas y adolescentes

según sus atributos y sus derechos frente al Estado, la familia y la sociedad, y no en sus
carencias. Enfatiza que ser niño, niña o adolescente, no es ser “menos adulto”, ya que la

niñez y la adolescencia no son sólo etapas de preparación para la vida adulta, sino que
tienen el mismo valor que cualquier otra etapa de desarrollo de la vida.
La Política Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia reconoce como

DERECHOS GENERALES de todos los niños, niñas y adolescentes que vivan en Chile,
los siguientes:
1.Derecho intrínseco a la vida.
2.Derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y a preservar su

identidad.
3.Derecho del niño, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser

cuidado por ellos, y a preservar las relaciones familiares de conformidad con la ley,
sin injerencias ilícitas.
4.Derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico,

mental, espiritual, moral y social.
5.Derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social.
6.Derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud y a servicios para el
tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud.
7.Derecho del niño a la educación.
8.Derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades

recreativas propias de su edad.
9.Derecho a ser protegido contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental,
descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual,
mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
10.Derecho a ser protegido contra el uso ilícito de los estupefacientes y sustancias

sicotrópicas enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir
que se utilice a niños en la producción y el tráfico ilícitos de esas sustancias.
11.Derecho a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño

de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea
nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.

12.Derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.
13.Derecho a la protección de la ley contra injerencias arbitrarias o ilegales en su

vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a
su honra o a su reputación.
14.Derecho del niño a expresar su opinión libremente en todos los asuntos que
afectan, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la
edad y madurez del niño.
15.Derecho del niño a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de

buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por
cualquier otro medio elegido por el niño.
16.Derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística.
17.Derecho del niño a la libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones

pacíficas.
18.Derecho del niño y de sus padres a salir de cualquier país, incluidos el propio y de
entrar en su propio país para los efectos de la reunión de la familia.
Así mismo, la Política Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia reconoce

como DERECHOS ESPECIALES de los niños, niñas y adolescentes que vivan en Chile,
los siguientes:
1.Derecho del niño que esté separado de uno o de ambos padres a mantener
relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular.
2.Todo niño cuyos padres residan en Estados diferentes tendrá derecho a mantener
periódicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones personales y
contactos directos con ambos padres.
3.Los niños cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e
instalaciones de guarda de niños para los que reúnan las condiciones requeridas.
4.Derecho a la protección y asistencia especiales del Estado, de los niños temporal o
permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior interés exija que
no permanezcan en ese medio.

5.Derecho del niño con discapacidad a recibir cuidados especiales.
6.Derecho del niño que ha sido internado en un establecimiento por las autoridades
competentes para los fines de atención, protección o tratamiento de su salud física o
mental a un examen periódico del tratamiento a que esté sometido y de todas las
demás circunstancias propias de su internación.
7.Derecho del niño indígena o el que pertenece a minorías étnicas, religiosas o

lingüísticas, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión,
o a emplear su propio idioma, en común con los demás miembros de su grupo.
8.Todo niño privado de su libertad tendrá derecho a mantener contacto con su

familia por medio de correspondencia y de visitas, salvo en circunstancias
excepcionales.
9.Todo niño privado de libertad tendrá derecho a un pronto acceso a la asistencia

jurídica y otra asistencia adecuada, así como derecho a impugnar la legalidad de la
privación de su libertad ante un tribunal u otra autoridad competente,
independiente e imparcial y a una pronta decisión sobre dicha acción.
10.Derecho de todo niño de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a
quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de
manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca
el respeto del niño por los derechos humanos y las libertades fundamentales de
terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del niño y la importancia de
promover la reintegración del niño y de que éste asuma una función constructiva en
la sociedad.
Para alcanzar la imagen objetivo planteada en la visión de futuro y cumplir con la

misión que se ha definido para la Política Nacional a favor de la Infancia y la
Adolescencia, debe intencionarse una gestión pública centrada en la promoción,
protección, universalización y fiscalización del cumplimiento efectivo de los derechos
consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño, a raíz de esto, surge a nivel
local como coalición entre en SENAME y las Municipalidades, las Oficinas de
Protección de Derecho de Infancia y Adolescencia (OPD), cuya misión en este ámbito
radica en “facilitar el desarrollo institucional de Sistemas Locales de Protección de
Derechos de la infancia y Adolescencia (SLPD), en un territorio determinado, abarcando
al menos, el espacio comunal”. Entendiendo por SLPD “un conjunto de comunicaciones,
vínculos y acciones colaborativas, que sobre la base de la Convención de los Derechos
del Niño (CDN), se establecen entre actores comunitarios e instituciones publicas y
privadas, que trabajan en infancia, con el fin de garantizar la protección y promoción

integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, tendiendo a la consolidación

y/o fortalecimiento del tema en el nivel local e impulsando la participación de los niños,
niñas, adolescentes, sus familias y la comunidad” (SENAME, 2008).
A partir de lo expuesto surge la necesidad de crear una instancia que nos permita
generar un espacio de reflexión en torno a la situación comunal de la infancia,
específicamente, que nos permita determinar la percepción de un grupo determinado de
actores sociales frente a los derechos y necesidades básicas de los niños, niñas y
adolescentes, a partir de estos supuestos, se procederá al desarrollo de una herramienta
metodológica (Grupos de Discusión), la cual apunta a:
1. Identificar y caracterizar situaciones de amenaza y violación de derechos,

problemas que afectan a niños, niñas y adolescentes por categoría de
derechos; sobrevivencia, protección, desarrollo y participación en la comuna.
2. Jerarquizar las amenazas y violaciones de derechos, problemas que afectan a

niños, niñas y adolescentes.
3. Identificar las posibles causas de las amenazas y violaciones de derechos,

problemas que afectan a niños, niñas y adolescentes. Causas críticas.
4. Identificar posibles soluciones, desde los propios actores sociales.
II. Objetivos
Objetivo General

Intercambiar opiniones de manera que se obtenga una información acerca de las

percepciones, actitudes o motivaciones de un grupo determinado de actores sociales,
respecto de los derechos y necesidades básicas de los niños, niñas y adolescentes.
Objetivo Específico
A. Lograr por medio de la discusión del grupo un entendimiento profundo de las

experiencias y creencias de los participantes en relación a los derechos y necesidades
básicas asociados a la sobrevivencia, el desarrollo, protección y participación,
entendiéndose estos como siguen:
1. Derechos asociados a la sobrevivencia, corresponden a; derechos a los recursos

necesarios para la supervivencia del niño y niña; Incluyen derechos a recibir una
alimentación adecuada, vivienda, agua potable, atención primaria de salud. Estos
derechos exigen no solamente que existan los medios para lograr que se cumplan,
sino también acceso a ellos, considera necesidades básicas de vivienda.
2. Derechos asociados al desarrollo, corresponde a derechos a los recursos, las

aptitudes y las contribuciones necesarias para el pleno desarrollo del niño, niña
y/o adolescente. Incluyen derechos a recibir educación oficial, tiempo libre y
recreación, actividades culturales e información sobre derechos. Estos derechos
exigen no sólo que existan medios para lograr que se cumplan, sino también
acceso a ellos, considera necesidades básicas tales como; autonomía física y
psíquica, necesidades de formación, organización familiar, de trabajo y nivel
económico. (A considerara en Desarrollo Económico, Social, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente Pladeco)
3. Derechos asociados a la protección, corresponden a; derechos de protección

contra todo tipo de malos tratos, abandono, explotación y crueldad, e incluso el
derecho a una protección especial en tiempos de guerra y protección contra los
abusos del sistema de justicia criminal. (A considerara en Seguridad Ciudadana y
Servicio Publico Pladeco).

4. Derechos asociados a la participación, corresponden a; derecho a la libertad de

expresión y a expresar su opinión sobre cuestiones que afectan su vida social,
económica, religiosa, cultural y política. Los derechos a la participación,
incluyen; el derecho a emitir sus opiniones y a que se les escuche, el derecho a la
información y el derecho a la libertad de asociación. El disfrute de estos derechos
en su proceso de crecimiento, ayuda a los niños, niñas y/o adolescentes a
promover la realización de todos sus derechos y les prepara para desempeñar una
función activa en la sociedad. Considera además, necesidades básicas tales como;
el desarrollo de habilidades sociales, necesidad de relaciones de convivencia,
necesidades de participación y la necesidad de aceptación social.
III. Muestra
Se procederá a realizar la aplicación de los grupos de discusión según el siguiente

criterio:

1. Madres y padres de niños entre 0 a 6 años, pertenecientes al jardín infantil

“Guayabitos”.
2. Niños y niñas entre 7 años y un mes a 9 años, pertenecientes a Mesa
Comunal de Infancia - Clubes infantiles de la comuna de Iquique.
3. Niños y niñas entre 10 años y un mes a 15 años pertenecientes a agrupaciones
de Promotores de derechos de las diversas escuelas asociadas en la comuna de
Iquique.
4. Jóvenes entre 16 años y un mes a 17 años y 11 meses pertenecientes al grupo
de voluntarios “Por la sonrisa de un niñ@"
** Grupo especial:
5. Adolescentes Infractores de Ley que tengan entre 14 y 18 años,

pertenecientes al centro de reclusión Arcoiris de la ciudad de Iquique.
6. Actores sociales que estén relacionados a Niños Migrantes (Pastoral
Migrante).
7. Niños entre 10 años y 13 años pertenecientes al Borde Costero
específicamente a Caleta Chanavayita
IV. Antecedentes de aplicación
• Cada grupo estuvo conformado por un total de 15 personas aproximadamente.

• Cada reunión tuvo una duración aproximada de 1 hora.
• Se procedió a la grabación en audio de la totalidad de las reuniones realizadas.
• Se precedió a la transcripción del audio a modo de facilitar su análisis.
V. Marco Metodológico
El objetivo de la presente investigación es indagar acerca de las concepciones de

los derechos de infancia que tienen los actores sociales de la comunidad de Iquique. En

definitiva, es intentar conocer cómo estos actores perciben y significan sus creencias
respecto al respeto de los derechos de infancia y adolescencia.
Por tal motivo, el estudio a realizar es de tipo cualitativo, ya que intenta

acercarse a la forma cómo perciben y se representan la realidad de los derechos desde el
propio punto de vista de los actores. La investigación cualitativa «quiere entender los
fenómenos sociales desde la propia perspectiva del actor. Examina el modo en que
experimenta el mundo. La realidad que importa es lo que las personas perciben como
importante» (TAYLOR & BOGDAN, 1992: 16). En palabras de LERNER la preocupación
central de las investigaciones cualitativas es conocer e interpretar “la subjetividad de los
sujetos”, buscan comprender el punto de vista de los actores de acuerdo con el sistema
de representaciones simbólicas y significados en su contexto particular. Por ello, estos
acercamientos privilegian el conocimiento y comprensión del sentido que los individuos
atribuyen a sus propias vivencias, prácticas y acciones.
La metodología cualitativa busca comprender la realidad, entendida ésta como

un proceso de construcción social, desarrollado preferentemente a través del lenguaje.
Por esta razón, para la investigación cualitativa no existe una realidad «objetiva», sino
que construida intersubjetivamente. Así, esta perspectiva nos permite, mantener en el
análisis de la información el lenguaje de los actores e indagar acerca de su visión
respecto a la situación en que viven y respecto a su historia. De esta forma, se incorpora
el contexto en el cual se insertan las personas, proporcionando una información que
posibilita profundizar en «su» realidad, y en el significado (subjetivo y social) que le
atribuyen.
VI. Instrumento de recolección de información
Para la recolección de información se procedió a la aplicación de grupos de

discusión, el cual centra su atención e interés en un tema específico de estudio, que le

es propio, por estar cercano a su pensar y sentir, realiza su principal trabajo de

búsqueda por medio de la interacción discursiva y la contrastación de las opiniones
de sus miembros. El grupo de discusión es un método de investigación colectivista,
más que individualista, y se centra en la pluralidad y variedad de las actitudes,
experiencias y creencias de los participantes, y lo hace en un espacio de tiempo
relativamente corto.
El grupo de discusión, da lugar a relatos detallados y diversos en contenido, lo

que permite una descripción densa de la realidad social y de las experiencias de los
entrevistados. Es flexible, pero a su vez, controlado.
Siguiendo a Mella (2000), los grupos de discusión o focales son ante todo una
técnica de investigación cualitativa, donde la discusión grupal se utiliza como un medio
para generar entendimiento profundo de las experiencias y creencias de los
participantes. Como lo señala Morgan (1998), Los grupos focales se planifican en base a
tres elementos constitutivos de toda investigación cualitativa: a) exploración y
descubrimiento, b) contexto y profundidad, y c) interpretación.
VII. Análisis de Información
El proceso de análisis, no se realizo en una etapa final de la investigación, sino

que se fue desarrollando constantemente. Sin embargo, involucro algunas fases o
procesos en su desarrollo: la codificación y la categorización.
Así, una primera etapa consistió en la lectura (y re-lectura) detenida de cada uno
de los registros de los grupos de discusión transcritas, a modo de identificar categorías
relevantes para el análisis.
En una segunda etapa, los resultados se organizaron y reordenaron de acuerdo a

las dimensiones de los derechos de infancia y adolescencia: sobrevivencia, desarrollo
protección y participación.
En una última etapa, realizada ya la organización de las categorías, se realizó el

análisis y se elaboraron las conclusiones, en relación a los objetivos de la investigación.

Grupos de Discusión – Apoyo Diagnóstico Comunal OPD Iquique
VIII. Resultados y conclusiones
Los resultados obtenidos en esta investigación han sido descritos y analizados en base a
las dimensiones de los derechos de infancia y adolescencia: sobrevivencia, desarrollo,
protección y participación. (Ver anexo 1 y 2 - resultados).
Es así que, del análisis de las respuestas dadas por los participantes en los grupos de
discusión, podemos decir en relación a los derechos de Sobrevivencia, que si bien esta
dimensión es la que posee un menor índice de reiteración en los diálogos establecidos por los
grupos, los participantes, principalmente los mas adultos, consideran que los derechos más
vulnerados de esta dimensión, son los que tiene relación con los derechos del niño al disfrute
del más alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la
rehabilitación de la salud.
“En relación a los niños y la atención medica, hay que estar en Fonasa o
tiene que tener la libreta familiar para que te atiendan en el hospital, si uno
va y no tiene ningún tipo de papel, no te atienden... entonces los niños si tu
no haces ciertas cosas como pertenecer a Fonasa o tener previsión social no
tienen derecho a nada...” (Grupo Jardín Infantil).
“La unidad de salud aquí es re mala... no tienen ni remedio, a uno lo tienen

que ver con el tajo hecho pa que lo atiendan, cuando te estay muriendo ahí
recién te atienden... y uno se tiene que aguantar no mas...” (Grupo Arcoiris).
“El policlínico de acá lo único que hace es darte paracetamol para todo. Y si
tenemos que ver al medico, nos dan hora para ir a Iqq, ahora si uno llega
atrasado a la cita, no te atienden, aunque uno venga desde la caleta.
Entonces hay que volver a sacar la hora” (Grupo Chanavayita)
Considero de importancia destacar la vulneración del derecho frente al aseguramiento

de la atención sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres, principalmente en el caso
de las mujeres extranjeras.
“Por ejemplo ella se embarazo, tuvo un embarazo no deseado, entonces,

donde se controla... en el hospital me van a cobrar, no anda tu tienes
derechos, vuelve y me dice Sra. Juanita me dijeron que tengo que tener
imposiciones, entonces anda a la Cruz Roja ya que te pueden derivar a un
policlínico. Bueno resumiendo, se va acercando el tiempo y no logró que la
atendieran, y cuando por fin la atienden, le hacen un presupuesto aprox. de
$600.000 a pagar, imagine ella vive con su hijo en una pieza, de donde va a
sacar para pagar esa cantidad de dinero, a partir de esta situación, ella decide

irse a su país, allá le dijeron que estaba bien lo cual le daba tiempo para estar
acá y poder volver, pero esto no fue así, ella llega a Chile, y a la semana tuvo
su guagua en la casa, porque no se atrevió a llegar al hospital, entonces se
interviene solo, corta el cordón umbilical con un cuchillo, y solita porque los
2 hijos no estaban en casa, imagine... toda mujer que ha sido madre sabe
cuales son las reacciones después de un parto, baja la presión, los temblores,
etc. Y estuvo todo un día domingo sola con su guagua y tubo que llegar al
hospital por fuerza, por el temor de que viniera una infección, porque
recibió hasta la placenta en una bolsa de nylon, sin saber si quedaban
restos... y llega al hospital, y no se yo si el fue el hecho de que ella alumbrara
sola o el riesgo de una infección, favoreció su pronta atención en el hospital,
y estuvo internada aprox. 1 semana...” “resumiendo, a partir de esta situación
se interesaron en ella, y se le abrió la posibilidad de que recibiese mas ayuda,
le dieron incluso la posibilidad de llevar al bebe a sala cuna”. Situaciones
como estas hay muchas en Iquique” (Grupo Migrantes).
Respecto a la dimensión Desarrollo, los grupos tanto de adultos como de niños y

adolescentes, coinciden en que uno de los derechos más vulnerados en la comuna, es el que
tiene relación con el derecho del niño a la educación, los adolescente por sobre todo dan una
consideración relevante en este ámbito, expresando abiertamente su disconformidad con el
sistema actual.
“Es difícil el ingreso de los chicos al jardín hay un montón de tramites,

primero hay que tener la ficha cas, uno queda en lista de espera, y ves que
pregunta siempre le dicen noooo... todavía esta en lista de espera...” (Grupo
Jardín)
“Y mi amigo que es peruano y estaba en el colegio, no le llegó los papeles y

no pudo pasar de curso” (Grupo Clubes)
“El derecho a la educación, porque si uno va al santa Isabel, de repente hay

niños trabajando para ganarse la plata, he incluso hay niños que son
analfabetos.” (Grupo Promotores)
“Los que no tienen plata no pueden optar a una mejor educación.

Necesitamos un Chile mas desarrollado, si no hay estudios aumentan los
robos, el consumo de drogas, y hay más delincuencia en general.” (Grupo
Voluntarios)

“Acá tenemos clase... de lenguaje, matemática y de historia, pero lo malo es

que no te hacen pasar de curso, en cambio a los condenaos si... Shhh si
nosotros también estamos privao de libertad... tenemo el mismo derecho que
ello a pasar de curso... Que sacamos con que nos enseñen y tooo si al fin y al
cabo igual vamos a perder el año, y los condenaos no po ellos pasan de curso
y too, y nosotros llevamos igual cuanto tiempo encerraos y perdimos igual el
año... y dicen que ellos tienen ma derechos... porque ellos van a pasar mas
tiempo privaos de libertad...” (Grupo Arcoiris)
“Después esta el caso de una chica boliviana, la Mardonia, quien tuvo a su

hijo hasta los 5 años sin lograr ponerlo en a estudiar, imagine el chico ya de
12 años sin poder ir a primer año todavía, ella esta preocupadísima, lo dejaba
solo encerrado para poder ir a trabajar, porque con quien mas lo dejaba si no
podía ir a la escuela, después le informamos que todo niño tiene derecho a
estudiar, pero siempre hay problemas a la hora de la documentación.”
(Grupo Migrantes)
“Esta bien hablar de los derechos, en Chanavayita no todos los niños van a la
escuela porque esta muy retirado, los niños que se salen del colegio se ponen
a trabajar.” (Grupo Chanavayita)
Otro derecho importante a considerar en esta dimensión es el relacionado a la

protección de la vida privada, ya que principalmente los adolescentes recalcan la importancia
de mantener su espacio privado.
“Uno le cuenta las cosas privadas a la mama y después cuando te retan te

sacan las cosas en cara, o cuando uno esta en algún almuerzo familiar
empiezan ha hablar de las cosas privadas que uno le cuenta... entonces
después toos se ríen...” (Grupo Promotores)
“Me invaden mi espacio, yo quiero tener un lugar para mi, sólo yo y

escuchar música, por ejemplo mi mama dice que tiene que saber todo lo que
me pasa, y no puedo estar contando siempre lo mismo a veces yo también
quiero estar sola.” (Grupo Voluntarios)

En la dimensión Protección, se concluye de acuerdo a los resultados, que es el área de

los derechos que los participantes consideran como mas vulnerada, resaltan los derechos
relacionados a ser protegido contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño se
encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona
que lo tenga a su cargo.
“El mal trato es lo que más le afecta a los cabros... porque uno a veces les
dice a los cabros un montón de cosas y perece como que ellos se achican
más...” (Grupo Jardín)
“A veces los mismos padres tratan mal a los hijos así como psicológicamente
como por ejemplo diciendo así... “no valí naa” y cosas así... entonces el cabro
se siente mal...” (Grupo Jardín)
“Una niña de primero le enterró un lápiz en la mano a otra niña, abusan de

los niños chicos, hacen lo que hacen los grandes” (Grupo Club Infantil)
“El maltrato en general...” (Grupo Promotores)
“A que no haya Bullying (maltrato a los demás niños psicológico o físico) por
ejemplo, que no nos quiten la comida, porque siempre que llega uno nuevo
le quitan la comida.” (Grupo Arcoiris)
Es importante destacar que en el caso de los menores infractores de ley (Grupo

Arcoiris), se destaca la vulneración de los Derechos de todo niño de quien se alegue que ha
infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas
leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor,
que fortalezca el respeto del niño por los derechos humanos y las libertades fundamentales de
terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del niño y la importancia de promover la
reintegración del niño y de que éste asuma una función constructiva en la sociedad.
“Shhh el otro día nos llevaron engañaos... no portamos mal y rompimos unas
mesas del comedor... y por eso nos masacraron... nos llevaron engañaos y nos
dijeron que íbamos a buscar unas cosas... y los gendarmes nos agarraron a
palos... y ellos no pueen hacer...”
Dentro de esta misma dimensión se encontró también que los niños y adolescente
perciben que uno de los derechos mas vulnerados es aquel que tiene relación con la falta de
seguridad social.

“Derecho a que los adultos no peleen, por ejemplo allá en la población, los
adultos pelean en la calle y todos los niños miran y salen corriendo” (Grupo
Clubes Infantiles)
“Derecho a que saquen a los fumones y a los alcohólicos de las plazas y las
canchas. Cuando uno llama a los carabineros estos no nos ayudan, porque no
creen lo que uno dice, piensan que los están molestando, cuando uno llama a
los carabineros ellos cortan.” (Grupo Clubes Infantiles)
“Los carabineros se preocupan de ir a molestar a los ambulantes en ves de

preocuparse de que no asalten a las personas...” (Grupo Promotores)
“Acá en Iquique la gente no respeta nada ni siquiera el paso de zebra”

(Grupo Promotores)
“Además no hay ni policías, llegan en los puros veranos y si vienen, vienen a

conversar con la presidenta de la junta, y ella no habla de las drogas, ni de
las peleas... además acá como es grande, no hay seguridad, y hay hartas casa
vacías durante el año, los fumones se quedan semanas en una casa, y nadie
dice nada. Acá uno puede tirar al agua a alguien y nadie sabría nada, ni
nunca lo encontrarían.” (Grupo Chanavayita)
También se destaca la vulneración de los derechos asociados a ser protegido contra el uso
ilícito de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas, así vemos que tanto niños y
adolescentes están constantemente expuestos al consumo.
“En Iquique hay mucha droga... yo vivo en un condominio pero igual fuman
droga adentro” (Grupo Promotores)
“Acá en Chanavayita la droga ya es rutina. En todos lados uno encuentra

droga, para que decir los fines de semana...” (Grupo Chanavayita)
Finalmente pero no menos importante dentro de esta dimisión, tiene relación con la
vulneración de derechos asociados a la protección de la ley contra injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra o a su reputación. Respecto a este punto las narrativas de los participantes
destacan en un grado importante el tema de la discriminación en todo sentido, proveniente de
los adultos como de los niños y adolescentes.
“En el colegio de mi hija hay un niño que le dice paisana, negra, y el

profesor le llamo la atención diciéndole que no tenía ningún derecho de

molestar ni discriminar a sus compañeras.” “Yo tengo un nieto que le tiene

odio a los peruanos y a los bolivianos y le dan hasta ganas de pegarle al tiro.”
(Grupo Jardín)
“Mi amiga para que no la molestaran más se suicido” (Grupo Club Infantil)
“En mi colegio hay un niñito que es autista y a el siempre lo molestan,

porque es como re callao. En mi curso tenemos un compañero que es bien
moreno y los cabros porque se creen más grandes le dicen peruano,
boliviano, porque a él además le gusta bailar folclore y por eso lo molestan.”
(Grupo Promotores)
“Existe mucha discriminación en los colegios, cuando hay algún peruano, o

alguien de color diferente y también con los discapacitados en Iquique.” “La
discriminación es el derecho mas vulnerado. Aíslan a los niños” (Grupo
Voluntarios)
“Uno tiene un problema y si los profesores lo saben empiezan a sacarlo en

cara para siempre... y eso nos pasa a todos.” (Grupo Chanavayita)
Concluyendo este análisis, encontramos que dentro de la dimensión Participación, los

derechos que fueron considerados como los más vulnerados son los relacionados a la libertad
de expresión y a la expresión de la opinión libremente.
“El derecho a que nos no nos dejan opinar, y que no nos pasen a llevar sobre
todo los adultos, porque creen que somos chicos nos pasan a llevar y eso na
que ver...” (Grupo Clubes infantiles)
“A veces mis papas no me dejan ser... uno no puede expresarse”. “Nosotros

tenemos el derecho a opinar y eso no se esta respetando. Es un derecho
como ser humano. “(Grupo Voluntarios)
“No me escuchan...”. “En el colegio reclamamos porque cuando estábamos

en clases había mucha bulla de los trabajadores que estaban arreglando la
escuela, entonces le dijimos al profe y el dijo que no teníamos que
preocuparnos de eso... entonces a nadie le importa que uno se desconcentre
con los ruidos.” (Grupo Chanavayita)
“Acá e too los días lo mismos... levantarse, bañarse, tomar desayuno, ir a

clases... hacer gimnasia...” (Grupo Arcoiris)

IX. Reflexión
Para concluir lo expuestos, se considera importante buscar estrategias que logren

acercar a la comunidad adulta a tomar conocimiento respecto a cuales son los Derechos de los
niños, niñas y adolescentes, esto debido a que, de los adultos que participaron, eran muy
pocos los que conocían o habían escuchado del tema.
“Si existen leyes que protegen a los niños, estas quizás no se han informado,
o no se han divulgado entre los funcionarios y la comunidad.” (Grupo
Migrantes)

X. Bibliografía
• Mayorga, M., Tojar, J. (2004): El grupo de discusión como técnica de recogida de

información en la evaluación de la docencia universitaria. Métodos de investigación y
diagnóstico en educación. Revista Fuentes N°5.Universidad de Málaga, España.
• Mella, O. (2000): Grupos Focales (“Focusgroup”), Técnicas de investigación cualitativa.

CIDE.
• Taylor, S.J., Bogdan, R. (1987): Introducción a los Métodos Cualitativos de

Investigación. Paidós. Buenos Aires.
• Zanzi, O. (2005): Promoción y Protección de Derechos de la Infancia a Nivel

Territorial Trayectorias y Aprendizajes, Serie reflexiones Infancia y Adolescencia N°5,
UNICEF, Santiago, Chile.
• Gobierno de Chile (2000): Política Nacional A Favor de la Infancia y la Adolescencia

2001 – 2010. Santiago, Chile.
• ONU (1990): Convención Sobre los Derechos del Niño. Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
• Sename, Gobierno de Chile (2008): Avanzando Hacia la Elaboración de Políticas

Locales de Infancia con Enfoque de Derechos. CIDPA
• Asociación Canadiense de Salud Mental (2003): Manual de Participación Juvenil:

Trabajando con Jóvenes.

XI. Anexos
Anexo N° 1 – Transcripciones

1. Grupo Jardín Infantil Guayabito
En el colegio de mi hija hay un niño que le dice paisana, negra, y el profesor le llamo la
atención diciéndole que no tenia ningún derecho de molestar ni discriminar a sus
compañeras, menos por el color de piel, que todos tienen los mismos derechos. Y los niños
discriminan no saben por que, es que resulta que los mismos papas discriminan a las otras
personas, por ejemplo yo tengo un nieto que le tiene odio a los peruanos y a los bolivianos y le
dan hasta ganas de pegarle al tiro. Son los mismos papas los que le enseñan a los hijos a
discriminar, sin darse cuenta.
Yo he escuchado a niñitos chicos gritándoles a otros niños peruanos y bolivianos, y son chicos
desde los 4 años que ya les empiezan a gritar cosas, y no sólo ocurre con los extranjeros, con
los otros niños también pasa lo mismos...
A mi me pasa en el colegio de mi hijo que hay un niño que la mama trabaja todo el día
entonces a veces el niño llega con las uñas sucias,... no hay una mayor preocupación por el,
entonces los niños lo molestan y lo discriminan al niño harto... lo sientan atrás como pa q
nadie se de cuenta que esta cochino... y no es solo que los niños sean discriminatorios... Sino
más bien como sociedad somos discriminadores... Además las profesoras no les enseñan ni les
dicen a lo niños que no se debe molestar a los compañeros, lo ven como algo normal... por
ejemplo yo estoy en el proceso de cambiarme de casa a hospicio, y resulta que estoy
cambiando a mi hijo de colegio y porque mi hijo va en un colegio municipalizado acá, allá no
me lo quieren recibir, y que le falta nota, y que le falta papal, y que se porta mal, y que si no
da la prueba no queda... ponen millones de trabas para que el niño no ingrese al colegio.
Yo tengo a mi hija que va en un colegio particular subvencionado, ahí los niños son
discriminativos, por ejemplo si ven que uno de los niños tiene un hoyito en el buzo del
colegio, le dicen que es pobre... andan todos pendientes de las marcas de las chaquetas y cosas
así... y yo intento que mi hija transmita que por ser hija de una persona de esfuerzo no quiere
decir que sea pobre, no tendremos las comodidades que tienen todos pero salimos adelante. Le
trato de enseñar a mi hija que todos somos iguales, pueden haber rubios, morenos, negros,
altos, flacos, pero en realidad todos somos iguales, pero eso muchas veces a los niños les cuesta
mas entenderlo, entonces por ejemplo si un niño es gordo cojo o tiene algún defecto, los niños
son mas crueles... pero esto es inconsciente.
Uno cree que enseñarle es pegándole a los niños, entonces a mi pasaba eso yo le pegaba a mi
hijo cuando se portaba mal y me fui dando cuenta que pegándole, era peor... entonces ahí
trate con otras estrategias... mas psicológicas... de verlo desde otro punto de vista...
Otro cosa que también es importante con los niños es escucharlos por que es ahí donde se da
la confianza... otra cosa importante es que a veces los mismos padres tratan mal a los hijos así

como psicológicamente como por ejemplo diciendo así ... “no valí naa” y cosas así... entonces
el cabro se siente mal.... eso es lo que me esta pasando a mi con mi nieto, su mama esta
constantemente diciéndole...a que me tení aburría... que como soy... que no comai tanto....
que estay guatón....que aquí que allá... y a la chicoca... no se le pude ni mirar .....
Yo tengo una sobrina tiene 16 años... y ella se porto mal, entonces mi cuñada le pego... el
padrastro también le pego,, y ella como a las 3 de la mañana se levanto, fue donde carabineros
y los denuncio, y la niña también les dijo que su mama en las casa la trataba con puros
garabatos... mi mamá me grita y me trata con puros garabatos y con violencia... mi hermana
chica también esta diciéndome garabatos, entonces los carabineros vinieron y los citaron a los
dos al tribunal de la familia y les dijeron que si ellos durante un plazo determinado no asistían
a terapia con las niñas, les iban a quitar a la cabra chica y se la iban a mandar a un hogar de
menores...
Mire Hay una cosa... ha veces que las cabras son re miéchica... se mandan cambiar a la disco y
uno les dice a una hora y nunca llegan a la hora que uno dice... casi toas las cabras que andan
en la calle payaseando salen embarazas... por ejemplo mi hija no salía a la calle... pero se iba a
la casa del pololo...
Yo no vivo con el papa de mi hijo... él vive en el sur... el papa de mi hija no tiene ningún
interés en ella, yo se que el derecho lo tiene aunque él no responda como papá, pero creo que
él tampoco se merece que mi hija lo vea... a pesar de que mi hija igual siempre lo recuerda
siente cariño por él... ósea ella adora a su papá, pero lamentablemente no es así de parte de
él...
El papa de mis nietos le debe a mi hija como un millón seiscientos de la pensión, y le dijo que
no pesaba pagarle que prefería irse preso, pero que el no le pagaba ni uno.... y mas encima a
mi nieto en el colegio le los compañeros lo molestan porque le dicen que el papá no lo quiere
porque no lo va a ver... entonces yo le digo mi nieto que ni haga caso ... y le digo que a él (al
que molesta a mi nieto), tampoco lo deben querer mucho porque la mamá tampoco aparece
nunca.. Porque soy yo la primera que esta cuando tiene reunión... y la mamá de este niñito
aparece al fin de año... y por qué... porque no tiene tiempo, porque la Sra. Ni siquiera trabaja...
En el caso de mi hermana, ella esta por separarse... y a mi sobrina le afecto harto... porque ella
pensaba que mi hermana tenia la culpa... y mi hermana nunca le ha querido contar el porque
de su separación, y ami sobrina le ha afectado harto, ha bajado sus notas, esta con psicólogo,
entonces mi hermana decidió otra vez darle una oportunidad a su marido para que no le
afectara a la niña...
Por ejemplo yo... hace poco falleció mi papá y yo no pude viajar... y lloraba y lloraba...
entonces vino mi hija y me dijo mamita... por qué llora? Entonces le digo porque el abuelito

falleció y ella me dice... pero si va a despertar, y yo le dijo, no mi amor se fue al cielo...

Entonces viene y me dice... yo te voy a comprar otro abuelito... y ahí como que se me paso
todo... la pena y todo... mi hija a mi me sube too el animo... me puedo estar muriendo, pero
vasta que me diga ella algo, y todo se me arregla...
Es difícil el ingreso de los chicos al jardín hay un montón de tramites, primero hay que tener
la ficha cas, uno queda en lista de espera, y ves que pregunta siempre le dicen noooo... todavía
esta en lista de espera... en cambio mi vecina que fue el mismo día que yo a inscribir a la
niñita quedo al tiro.... lo que pasa acá es que si uno dice que tiene estudios es todo mas fácil,
en cambio si uno dice que solo tiene 4° medio, tay sona... entones que paso, mi chicoca lloraba
porque no podía entrar al jardín, que no había cupo... que no había cupo, a la final como a las
cuatro semanas después me dijeron que había quedado, pero mi niña quedo llorando el primer
día... porque la traje, entramos y me dijeron que no que se habían equivocado... que la niña no
había quedado... y me la tuve que llevar... se fue llorando mi niña... y yo venia todos los días a
preguntar.... al final las gane por cansancio...
Yo a mi hijo lo inscribí recién este año, porque no sabia que iba a tener que recurrir a un
jardín para tener un lugar donde tenerlo... Porque no contaba con nadie para que me lo
cuidara, yo tenia que trabajar... y entonces vine como en marzo y me dijeron que no había
cupo, entonces comencé a venir constantemente porque tenia que encontrar un lugar donde
dejarlo mientras iba a trabajar, hasta que al final lo conseguí... yo les pedía por favor a las tías,
y les decía que necesitaba trabajar, y un día me llamaron y me dijeron ya, llamaos a un niño y
si ni llega el, entra tu niño...
Por ejemplo yo siempre he trabajado desde que nació mi hijo, en el líder y ahí tiene sala cuna
hasta los 3 años, entonces cuando mi hija cumplió 3, no tenia donde dejarla y fui a inscribirla
al jardín los patitos que me quedaba entre el camino de mi casa y la pega, pero decían que
estaba en lista de espera que no había cupo... y un día la directora estaba en la oficina y yo
entre y le digo Srta. Vengo por el cupo, y viene y me dice hasta cuando!!! Cómo voy a
terminar de trabajar si tengo que estar atendiendo a la gente... y yo la quedo mirando y le digo
pero Srta., aquí dice que su horario de atención es de 3 a 5, y viene y me dice... pero es que yo
también tengo otras cosa que hacer!!! Y me empezó a gritar...entonces yo vengo y le dijo, me
da el N° de la Junji por favor y viene y me dice ahí tiene un papal ahora estoy ocupa... y por
casualidad llegue aquí.
Toda la ayuda que están dando... al chile crece contigo, al programa puente, y uno no recibe
na... yo soy pensionada y porque no pertenezco a chile barrio no recibo benéficos a todos los
del programa le han dado 20 mil pesos, entonces hablan que van a ayudar a los pobres, que
van a dar beneficios y resulta que si uno no se inscribe en los programas que ellos tienen uno
no recibe ni un beneficio... y hay mucha gente que no tiene idea que esos programas existen...
por ejemplo cuando dieron el subsidio familiar ellos dijeron (los políticos) que era por persona

entonces todos contentos, pero resulta que no era na tan así, la cosa era por familia, pero ellos
no especifican eso...
En relación a los niños y la atención medica, hay que estar en Fonasa o tiene que tener la
libreta familiar para que te atiendan en el hospital, si uno va y no tiene ningún tipo de papel,
no te atienden... entonces los niños si tu no haces ciertas cosas como pertenecer a Fonasa o
tener previsión social no tienen derecho a nada... entonces no hay como una ley que sea igual
para todos... por ejemplo en los consultorios si el niño es de Banmdica o alguna cuestión así,
acá no lo atienden... porque... porque no esta en el sistema y cosas así, entonces le dicen a uno
que por la atención del niño hay que pagar... y pa la atención que dan.... mejor yo le hago
remedio en la casa a los cabros....
El mal trato es lo que más le afecta a los cabros... porque uno a veces les dice a los cabros un
montón de cosas y perece como que ellos se achican más...
Lo mas vulnerado es el trato por parte de las mamas y de los papas...de repente uno anda en el
centro y ve niñitos que las mamas los gritonean delante de todos... los tironean.
El niño va con los papas a alguna tienda o centro comercial y pide algo... yo he visto yo
trabajo en una tienda así, y uno ve como las mamas los tiran del brazo por la escala pa arriba...
Mis nietos cuando están con su mama, ella les compra todo lo que piden entonces se
malacostumbran, y cuando llegan a quedar conmigo mi dicen oye cómprame esto... entonces
vengo y les digo, no tengo plata, y como ni tení, no po les digo no tengo po... y si te gusta bien
no ma... y me dicen soy caga ooo...
Lo que pasa es que el adulto impone... no propone y la los niños si les gusta bien si no
también... por ejemplo si estamos en un lugar y yo me tengo que ir y mi hijo no, no puedo
estar pidiéndole la opinión a él, estoy obliga a irme no ma...
Las conversaciones con los niños son así como que quiere ver en la TV, a que quiere jugar, a
veces que quieres comer... pero hay decisiones que son de adultos...
Otra cosa por ejemplo es el día domingo, yo no tengo a donde llevar a mi hijo, no hay donde
ir... si uno los lleva al parque terminan enfermos...
Y de lo juegos para que hablar, por ejemplo acá al frente la cancha parece nido de borrachos,
antes habían juegos, y los sacaron porque supuestamente iban a hacer un parque mas lindo...
Los más respetados:

Tener un hogar, pero en realidad hay casos y casos, por acá vive un tipo que tiene a cargo a
sus hijos pero ni se preocupa de ellos, la justicio le dijo que los niños debían ir al colegio, pero
el tipo se gasta toda la plata que gana en droga, y los niños quedan botados...además por lo que
hemos sabido a la niñita la esta prostituyendo... pero las autoridades no ven eso... después hay
otro niñito que el papa lo hace bailar para ganar plata...
Lo peor de todo, es que cuando uno denuncia alguna cuestión así, lo hacen ir a perder
tiempo... y pa que si después los sueltan...

2. Consejo Comunal De Infancia Clubes Infantiles De La Comuna De Iquique
Objetivo: establecer una instancia comunal abierta a los representantes de organizaciones

infantiles a fin de expresar las preocupaciones y los intereses de la infancia, los cuales se darán
a conocer a la comunidad y a las autoridades. (La voz de la infancia organizada).
Se realizará 1 reunión al mes, posteriormente se elaborará una carta entre todos, la cual será
una carta abierta, dirigida a la comunidad de Iquiqueña y a sus autoridades, con las
preocupaciones y afecciones de los niños y niñas de la comuna.
Obj. De la primera reunión: recabar información respecto a la vulneración de derechos en los

territorios.
¿Conocen los derechos?
 Tengo derecho a tener un nombre y un apellido.

 Derecho a la identidad
 Que no me discriminen
 A expresarse
 A que me respeten
 A ser cuidado
 A ser escuchado
 A ser libre
 A recrearse
 A estar con la familia
Derecho que menos respetan los adultos
 “A que a los niños no van a la escuela y los mandan a trabajar...”

 “El derecho a opinar, porque los papas nos callan y nos dicen no hablen, porque están
hablando los adultos, nos gustaría mucho que nos escucharan”.
 “Derecho a que los adultos no peleen, por ejemplo allá en la población, los adultos
pelean en la calle y todos los niños miran y salen corriendo”.
 “El derecho al espacio”
 “A que nos respeten”
 “A que no se violen a los niños”
 “A no fumar en el Colegio, no fumar en la cancha”.
 En la tele, “a veces los niños se dan besos hombres con hombres y mujeres con
mujeres, también los hombres matan a la mujer porque ésta los engaña”.

 “Que limpien los juegos, porque siempre están sucios, con basura, porque al frente está
el tarro de la basura y los perros los sacan. También la cancha esta sucia”.
 “Derecho a que lo grandes no fuman en los juegos. Porque los niños no pueden jugar, y
mi mama no me deja ir, y sólo puedo jugar en mi casa”.
 “La violencia, a veces por cosas tan pequeñas en la calle se ponen a pelear, y no me
gusta la violencia, pelean con palos”. (Los grandes)
 “Los niños no respetan la opinión de los demás niños. Los adultos algunas veces si y
otras no nos dejan opinar”.
 “Derecho a que saquen a los fumones y a los alcohólicos de las plazas y las canchas.
Cuando uno llama a los carabineros estos no nos ayudan, porque no creen lo que uno
dice, piensan que los están molestando, cuando uno llama a los carabineros ellos
cortan”.
Nos gustaría
 “Que las calles estuvieran limpias”.

 “Que no existiera el alcohol”.
 “Sólo a veces somos respetados por los adultos, por ejemplos a veces se ponen a fumar
frente a nosotros, pero también nos retan cuando nos portamos mal”.
 “Tenemos derechos y deberes porque somos personas igual que todos. Los adultos
creen que porque somos niños no tenemos derechos. Ellos no creen que nosotros
pensemos ni que sentimos, piensan que no nos damos cuenta de las cosas, piensan que
no tenemos conciencia”.
Cómo Podemos mejorar el mundo
 Que nos escuchen.

 Que nos respeten
 Que nos dejen opinar
 Que no maten a las personas inocentes
El club
 “Es bueno porque nos juntamos con más personas”.

 “Nos ayuda a poder expresarnos con los demás niños”.
 “A no tener vergüenza”.
 “Ahora nos recreamos con la tía”.
 “Hacemos actividades”.
 “Todavía faltan niños que vallan al club”.

Los que si se respetan.
 Tenemos casa.
 Nacionalidad
 Un nombre
Disciplina
 “Derecho a educación y responsabilidad frente a los deberes”.

 “No tenemos derecho a flojear”.
 “Los niños que van al colegio tienen después una vida más fácil”.
 “Mi amiga no va al colegio porque no tiene los papeles (peruana)”.
 “Y mi amigo que es peruano y estaba en el colegio, no le llegó los papeles y no pudo
pasar de curso”.
 “Nosotros discriminamos a los otros niños a veces. Tampoco se respetan las opiniones y
hay peleas en el colegio”.
 “Mi amiga para que no la molestaran más se suicido”.
 “A mi me dicen sobrenombres”.
 “A mi me dicen 4 ojos”.
 “Una niña de primero le enterró un lápiz en la mano a otra niña, abusan de los niños
chicos, hacen lo que hacen los grandes”.
 “En el colegio Croacia, violaron a un niñito, le pagaban y le hacían muchas cosas
malas”.
Como mejoramos.
 “Darle ejemplos, enseñarles lo bueno y lo malo. (Adultos)”

 “Como niños, respetar a los más chicos, escuchar, no pegarle a nadie”.
Otros:
 “En la avenida hacen carrera de autos y chocaron contra la mi casa y menos mal que
no habían niños jugando”.
 “Los adultos son atarantados”.
 “Una mamá deja a los hijos solos en la casa mientras ellas salen...”
 “El otro día había un niño que parece que estaba perdido y andaba solo caminando por
el cerro. Parece que se había perdido al hospital”.
 “Tengo una amiga que la mama se va a la caleta y los deja solos en la casa”.
 “Mi mama le pego a la profesora”.
 “En mi colegio hay una niña que va en 5 y está embarazada, y todos los niños la
molestan le dicen poncia. Un adulto abuso de la niña”.

 “Estas cosas hay que contarlas o salir corriendo y contarle a la mamá. Pero a veces
como los adultos no nos escuchan, da vergüenza contarles... como no escuchan
pierden la confianza”.
Motivo de la carta
 “Para que ellos sepan lo que pensamos, y podamos buscar soluciones a lo que nos pasa”.
Como nos sentimos
 “Me sentí bien, porque antes tenia vergüenza”

 “Desahogada, dije todo lo que quería decir”
 “Un adulto nos pudo escuchar”
 “Me pude expresar”
 “Me sentí escuchado”
 “Me gusta estar acá, porque usted escucha”
Adultos
 “Creo es una muy buena oportunidad para los niños”.

 “Que los niños conozcan que existen las instancias para el dialogo, y que expresen sus
necesidades”.

3. Grupo Promotores De Derechos
Derechos que conocemos, a estudiar, opinar, a ser escuchado, a tener un nombre y un

apellido, derecho a la salud, a tener una nacionalidad, a jugar, a tener un hogar, a tener un
lugar donde estudiar, a tener papas, derecho a no ser abusados ni física ni psicológicamente,
derecho a que no nos pueden obligar a trabajar a una edad que no corresponde, a ser
respetado, derecho a ser niño, a disfrutar de la infancia.
El más vulnerado:
El derecho a no ser maltratado, por ejemplo a mi... yo antes era medio masoquista, me gustaba
el puro dolor, y ahora me quede sin costillas, y mis compañeros ahora me molestan y no me
respetan.
También nosotros tenemos derecho a vivir en un lugar digno, y acá en Iquique, la gente es
sucia, tiene las calles sucias y todo sucio.
El derecho a la educación, porque si uno va al santa Isabel, de repente hay niños trabajando
para ganarse la plata, he incluso hay niños que son analfabetos
El derecho a que nos no nos dejan opinar, y que no nos pasen a llevar sobre todo los adultos,
porque creen que somos chicos nos pasan a llevar y eso na que ver... nos pasan retando... y en
el caso de los mismos compañeros, ponen sobre nombres, no dejan hablar, entonces nos pasan
a llevar, no nos respetamos entre nosotros.
Por ejemplo en mi curso hay un niño que tiene 15 y le dicen el juvilao, y el como que domina
a los demás compañeros, el dice algo y todos los demás lo siguen, entonces yo una vez me
puse a pelear con el y me mandaron a la inspectoría y todos los compañeros avivándole la
cueca... entonces eso es lo que pasa hay niños que no respetan, donde ve que tiene mas edad y
es el mas grande del curso, cree que puede pasar a llevar a los demás.... entonces eso es lo que
yo a veces peleo con el...
Otra cosa también por ejemplo cuando uno va a comprar al líder a uno por ser niño no la
atienden y los adultos pasan por arriba de uno, por ejemplo, había una amiga que quería pagar
y la cajera le recibía las cosas a los adultos y no a ella... entonces vino mi amiga y le dijo, pero
señorita estoy yo primero y ahí recién la atendieron... la cajera hizo como que no estaba mi
amiga.
También que los hombres respeten a las mujeres, acá en chile los hombres son machistas, y
ellos (compañeros) pasan puro molestando a las mujeres, el otro día un niño me dijo tu no tení
que estar estudiando eso (mecánica), por soy mujer... entonces nos discriminan por ser

mujeres. Cuando elegimos presidente de curso, tampoco los hombres votan por las
compañeras, y si votan por alguna mujer es porque es bonita, pero no saben que la más bonita
es la más hueca... entonces uno se siente discriminado, porque piensan que por ser mujeres no
podemos hacer nada...
A las mujeres les gusta que la respeten pero la mujer también tiene que respetar para ser
respetada...
En mi colegio hay un niñito que es autista y a el siempre lo molestan, porque es como re

callao. En mi curso tenemos un compañero que es bien moreno y los cabros porque se creen
más grandes le dicen peruano, boliviano, porque a él además le gusta bailar folclore y por eso
lo molestan. En el otro séptimo de mi colegio hay una niña que es peruana, y los niños
siempre la molestan... o también a los compañeros que les gusta bailar le dicen homosexual y
cosas así... pero el tema es que en el colegio nadie se trata por su nombre todos tienen sobre
nombre...
La señorita de ingles cuando uno le pregunta algo, ella empieza a decir pero como no
entiendes tu soy burro acaso?, o uno a los profesores le dice que no entendió, y la agarran con
uno diciendo, usted no entiende porque es así porque es allá...
Si uno les dice algo a los profesores al tiro te mandan a la inspectoría... nosotras el año pasado
teníamos que jugar un campeonato de football y el profesor jefe no nos quería dejar jugar
porque decía que el football era para hombres...
Con los amigos que no son del colegio todos se respetan...
Los carabineros se preocupan de ir a molestar a los ambulantes en ves de preocuparse de que

no asalten a las personas... Cerca de los colegios nunca hay carabineros, hay veces que los
estudiantes también son asaltantes... afuera de mi colegio asaltaron a dos niñitos, en mi
colegio en la población que esta al lado venden drogas (en Amuntegui con el pasaje
santiago)... por ejemplo, yo a veces me tengo que ir en micro al colegio y me deja por la Av.
que esta entrando a la Zofri y por ahí hay una calle donde viven puros drogadictos, y son re
frescos los gallos ... yo iba con una amiga caminando, y le dije tengo frío, y viene un viejo y
me dice mi amorcito venga para acá... Yo la abrigo...
Acá en Iquique la gente no respeta nada ni siquiera el paso de zebra, también los chóferes de
los micros nos discriminan, no paran cuando uno las hace parar, porque piensan que porque
uno es escolar no va a pagar... siii yo ayer me tenia que ir a la escuela en micro y no me paro
ninguna... yo creo que tenemos que ponernos un cartel que diga ¡VOY A PAGAR! Jajajajajaja.

En el colegio de nosotras (España), un sicópata violo a una niña, cuando salimos del colegio la
pesco y se la llevo.
En el sector donde vivo (pedro prado), tampoco seguro porque hay muchos accidentes,
entonces es peligroso, y cuando uno llama a los carabineros a uno ni lo pescan... los adultos no
respetan las leyes del transito por eso provocan tantos accidentes.
Yo vivo en Av. la tirana donde le dicen las casa plomas, y ahí es peligroso porque a veces uno
va caminando y se ponen a pelear con pistola, con cuchilla los que son del equipo del Colo
Colo, y cuando vamos a comprar salchipapas siempre hay fumones...
En Iquique hay mucha droga... yo vivo en un condominio pero igual fuman droga adentro. El
otro día en el colegio tuvimos que llevar bencina blanca para hacer un experimento de
naturaleza, y los cabros se estaban drogando y aspiraban la bencina...
Y me da rabia porque los adultos fuman droga, toman adelante de sus hijos, y todo eso...
Nosotras teníamos un profesor que se ponía a darse besos con otra profesora enfrente de
nosotras cuando estábamos en clase... también fumaba enfrente de nosotras... nosotras
estábamos en 4° y no nos hacia clase.
Cuando uno sale a la calle tampoco es seguro, yo vivo en la Rubén Godoy y uno no puede salir
tranquilo porque lo asaltan... entonces es mejor quedarse en la casa y jugar al computador...
Yo antes salía siempre a la calle, pero después hubo un accidente ahí... se agarraron a pelear
unos caballeros que venían de abajo, venían con palos con cuchillas con too, y ahí yo agarre
miedo.
A mi un día estaba fuera de mi casa y había un viejo que siempre se paraba en un auto, y un
día se me acerco y me invito a dar una vuelta, y justo llego mi papa y estaba curao, y mi papa
empezó a decirle garabatos y se pusieron a pelear y llegaron los carabineros y a mi me
pescaron los carabineros y me tiraron al suelo, y desde ahí que no me gusta salir a la calle y le
tengo terror a los carabineros...
Cuando salimos a pasear vamos a mall o a la Zofri.
No se respeta nuestro espacio, por ejemplo el otro día me estaba comiendo un churrasco en mi
pieza lo deje un ratito y cuando volví mi hermana se lo había comido todo... yo tengo un
hermano de 7 años y tengo mis cuadernos y mis cosas guardadas en un cajón y el todo lo saca,
entonces yo lo acuso y mis papas le dan el favor a él porque es mas chico.

Mi mama tiene su nieto regalón que tiene 7 años, y cuando va a la casa empieza a sacar mis
cosas y lo acuso y en vez de retarlo a el me retan a mi, y el me pega y todo y una no puede
hacer nada...
El otro día yo termine con mi pololo y terminamos en mala y yo estaba chateando y llegaron
mis hermanos y me quitaron el computador y se pusieron a escribirle cosas a mi pololo y los
dos se mataban de la risa...
Los papas tampoco respetan nuestro espacio, a mi no me creen cuando digo la verdad... a mi
no me creen cuando tapo a mi hermano, y cuando digo la verdad tampoco me creen...
Mi hermana se pone a llorar y mi papa piensa que yo le pego y me retan a mí...
Mi mama me comprende mas que mi papá... igual a mi mama le cuento todo, me dan
confianza...el típico problema es que uno le cuenta las cosas privadas a la mama y después
cuando te retan te sacan las cosas en cara, o cuando uno esta en algún almuerzo familiar
empiezan ha hablar de las cosas privadas que uno le cuenta... entonces después toos se ríen...
El maltrato físico y psicológico.

El maltrato en general...
La educación... no todos estudian...
El maltrato de los padrastros...
A veces nosotros tenemos la oportunidad de estudiar y no la aprovechamos
Que a veces los papas no nos crean y nos traten como cabros chicos...
La discriminación
Algo que cambiar...
Que nos escucharan más los profes

Que haya más posibilidades para que los niños pobres estudien
Que hubiera más confidencialidad y discreción en la escuela
Que se mejore la educación porque se nota al tiro que los colegios privados son mejores, en los
municipales son menos estrictos...
Que los padres nos tengan más confianza.
Que los adultos dejen de fumar y tomar delante de sus hijos...
Que hubiera mas respeto en la familia...

4. Grupo Voluntarios “Por La Sonrisa De Un Niñ@”
Hay varios derechos que en Iquique no se respetan, en el colegio la falta de respeto de los
profesores.
Los sobrenombres
Me invaden mi espacio, yo quiero tener un lugar para mi, sólo yo y escuchar música, por
ejemplo mi mama dice que tiene que saber todo lo que me pasa, y no puedo estar contando
siempre lo mismo a veces yo también quiero estar sola.
A veces mis papas no me dejan ser... uno no puede expresarse, los papas lo hacen para
protegerte, pero en el fondo te están cortando las alas... por ejemplo cuando van todos a un
lugar (jóvenes, lugar de moda). Los papas no te dejan, te privan de eso...
A mi no me controlan, no se preocupan, salgo llego a la hora que quiero y no me dicen nada...

a mi me gustaría que algún día me controlaran... es contradictorio es inconformismo.
Uno debe tener el deber de cumplir lo que dicen los papas...
Yo hago cosas de grande desde muy chica...
No nos toman en cuenta. Me gustaría opinar...
A veces los papas te dicen No, para esto estas muy grande y otras veces te dicen no, para esto
esta muy chica, entonces se contradicen ellos mismos. Cuando son cosas que les convienen a
ellos somos grandes pero cuando no somos chicos.
Nosotros tenemos el derecho a opinar y eso no se esta respetando. Es un derecho como ser
humano.
Si no escuchan a los adultos, menos nos van a escuchar a nosotros...
Por ejemplo la calidad en la educación tampoco se respeta, los movimientos que se han hecho
no han sido escuchados, a los colegios lo único que les importa es lucrar.
Los colegios también discriminan el ingreso, por notas. También hay casos en que a los niños
los echan del colegio y ningún otro colegio los recibe.
Nos están quitando el derecho a la educación... Los que no tienen plata no pueden optar a una
mejor educación. Necesitamos un Chile mas desarrollado, si no hay estudios aumentan los
robos, el consumo de drogas, y hay más delincuencia en general.

Es mucha la diferencia en la educación entre los colegios privados como el Lirima, el

Humberstone y los municipales, eso no es justo...
Por ejemplo las pruebas de selección en los colegios es una manera de discriminarnos...
Si los profesores fueran buenos pedagogos, seria diferente.
Hay veces que cuando uno no entiende algo y le pregunta al profesor, este contesta de mala
manera y se niega a resolver las dudas. Entonces uno no puede hacer nada y no entiende y le
va mal en el colegio.
Es normal que a veces los profes contesten mal... y además es súper desagradable que cuando
uno les pregunta algo, ellos ponen cara, entonces mejor uno no pregunta.
No nos toman en cuanta...
Nos obligan a ceder nuestros espacios, por ejemplo cuando llega algún primo, uno tiene que
ceder su pieza y su privacidad...
Los papas te quitan el derecho a ser joven...
En el tema de las relaciones sexuales hay falta de información porque ahora uno ve niños de
13 años teniendo relaciones quedan embarazadas las niñas y perjudican todo su futuro...
además también influye mucho el entorno en que uno se desarrolla, por ejemplo si uno tiene
padres que te conversan y te informan uno sabe lo que puede pasar...
No se respeta el derecho a la vida porque hay muchos abortos...
Existe mucha discriminación en los colegios, cuando hay algún peruano, o alguien de color
diferente y también con los discapacitados en Iquique. Además también hay mucho Bullying
en el colegio sobretodo psicológico, que incluso han llevado al suicidio.
Muchas veces uno lo hace bromeando pero no se da cuenta que por dentro el otro piensa que
no lo están respetando, entonces a veces la discriminación pasa a ser como mas un juego.
El derecho de uno empieza por el suyo, por ejemplo, si nosotros tuviéramos una buena
educación, no tendríamos por que molestar a una persona que fuera menos que nosotros, si
nosotros tuviéramos una educación adecuada, no habrían delincuentes, porque en un
comienzo la persona dice, pero si ud. No viene a estudiar, llame a su mama si no, no entra a
clases, entonces el niño deja de estudiar no van mas a clases, empiezan con las drogas,

empiezan a fumar... si el profesor fuera un buen pedagogo, él tomaría al niño y le enseñaría

como corresponde lo orientaría. Entonces los mismos profesores te tildan de desordenado, y
lo único que piensan es en sacarlo... (Al estudiante)... lo sacan y viene otro... entonces cada
año se van yendo niños y dejan de estudiar.
También hay casos de niños que han salido de los mejores colegios de Iquique y andan
traficando...
Para que a uno le respeten los derechos uno tiene que empezar por respetarse uno mismo.
Hay ser conciente de lo que uno esta haciendo, uno no debe hacer lo que no le gustaría que le
hicieran.
La discriminación es el derecho mas vulnerado. Aíslan a los niños, lo que pasa es que los niños
se quedan callados.
Lo mejor que puede hacer la municipalidad es invitar a un grupo de jóvenes a conversar con
profesionales y que hablemos de todos los temas y que todos los niños se desahoguen, también
deben mostrar y dar a conocer los derechos, porque uno antes de llegar acá, no conocía nada
del tema...
También es importante hablar con los papas porque es típico que ellos no te escuchan... a
veces uno también se olvida de sus deberes.
Los derechos no se respetan porque falta información de ellos, que las personas se enteren
cuales son sus derechos.
Hay mucha ignorancia entre los jóvenes de hoy.

5. Grupo Adolescentes Infractores De Ley – Centro Arcoiris
Presentación.
1. Mi nombre es Marcelo Escudero y toy privado de libertad, por robo.

2. Mi nombre es Johanny González también toy privado de libertad, por homicidio.
3. Mi nombre es Eduardo Valderrama estoy privado de libertad, por robo con
intimidación y también por intento de homicidio.
4. Mi nombre es Manuel López estoy privado de libertad, por robo.
5. Mi nombre es Manuel Gonzáles estoy privado de libertad, por robo.
6. Germán Rodríguez y estoy privado de libertad por asalto a domicilio.
7. Boris Díaz, por robo.
8. Yo me llamo Jonathan Garay y estoy acá por robo con violencia.
Acá estamos todos esperando condena.

Además hay dos Jóvenes que van a ser padres.
Cual consideran Ud. Que son sus derechos:
 Educación
 Alimentación
 Ser escuchados
 A tener papá y mamá
 A ser visitado
 A no ser explotado
 Derecho a tener un abogado
 Estando como imputado nadie puede decir que soy culpable hasta que lo comprueben
 Que se respete lo que uno esta diciendo
 Que no nos traten de culpables
 Que no haya maltrato
A que no haya Bullying (maltrato a los demás niños psicológico o físico) por ejemplo, que no
nos quiten la comida, porque siempre que llega uno nuevo le quitan la comida.
La investigación de uno que no sea muy larga, que se respeten los plazos, nunca se cumplen
los días que dicen, a mi me dijeron 45 días... y nunca fueron 45 días... ya llevo como 5 meses
que tení q hacer...
A mi me dieron un plazo de 80 días y ahora me dijeron 120 días... tan esperando que el gallo
que intente matar se despierte... pa que declare...

Queremos que nos den una oportunidad...
Acá e too los días lo mismos... levantarse, bañarse, tomar desayuno, ir a clases... hacer
gimnasia...
Acá a uno le revisan too hasta las cartas que mandai... Shh... Cuando hacen allanamiento... te
quitan too. Tan obligaos a hacer toas las semanas allanamiento... en toas las cárcel...
Si igual nuestros derechos acá aentro se respetan... nos respetan...
Acá cuando hací algo mal, te quitan las visitas... o tení que pagar... así regando, limpiando, etc.
Hay que hacer así como servicio comunitarios acá aentro, eso es solo la primera vez que te
portai mal después ya no te dan mas oportunidades, y mandan el informe al juez no ma...
Acá tenemos clase... de lenguaje, matemática y de historia, pero lo malo es que no te hacen
pasar de curso, en cambio a los condenaos si... Shhh si nosotros también estamos privao de
libertad... tenemo el mismo derecho que ello a pasar de curso...
Que sacamos con que nos enseñen y tooo si al fin y al cabo igual vamos a perder el año, y los
condenaos no po ellos pasan de curso y too, y nosotros llevamos igual cuanto tiempo
encerraos y perdimos igual el año... y dicen que ellos tienen ma derechos... porque ellos van
a pasar mas tiempo privaos de libertad...
La materia que nos pasan igual es siempre la misma... no enseñan cosas que ya sabemos...
Sumar y restar... a los que están en primero medio les pasan lo mismo que a los que están en
sexto, primero básico, entonces no hay ninguna diferencia y uno no puede decir na. En
cambio al lao (condenados), a los que están en sexto le pasan una materia y a los que están en
primero les pasan otra materia... Acá ta too al lote... acá ta tooo lote. Entonces uno no aprende
na...
Más encima las profesoras no cachan una... Tenemos una profesora argentina y una señorita
boliviana va e aymara, que dan la hora... además nos faltan materiales no tenemos física,
tampoco tenemos panadería ni ningún taller, y cuando hablamos con el director de Sename el
dijo que en una o dos semanas mas iba a llegar el taller de panadería, pero toavia no pasa na...
lo único que hacemos es gimnasia y entre nosotros porque no tenemos profesor... pero faltan
hartas cosa acá nosotros nos aburrimo... Hace falta la panadería... y un profesor de educación
física, también seria bueno un taller de soldadura y de pintor.
Y con las fechas que nos dan los jueces, uno no puede decir na... el abogao viene 2 veces al
mes y atiende a toos... debería venir mas veces... yo llevo como dos semanas ya acá y toavia no
veo al abogado... además uno nunca sabe cuando va a venir, viene cuando el quiere...

Shhh el otro día nos llevaron engañaos... no portamos mal y rompimos unas mesas del
comedor... y por eso nos masacraron... nos llevaron engañaos y nos dijeron que íbamos a
buscar unas cosas... y los gendarmes nos agarraron a palos... y ellos no pueen hacer eso...
somos menores y estamos protegidos por la ley... Sh e lo paco uno no pue ni reclamar...
primera vez q entran los paco... primera ve...
Los gendarmes se creen q mandan... cuando tenemos visita por ejemplo no nos dejan recibir
cosas por ejemplo mi mama me trajo 4 yogurt, y después vino mi hermana y también me traía
cosas pa comer y no dejaron que me las pasara, se supone que eso no puee pasar po... acá too
se comparte... cuando yo caí yo no tenia ni ropa y acá entre toos me dieron ropa...
Nosotros sólo podemos ver películas en DVD y la tele nacional pero ahí e pura muerte pura
muerte!!! , no vemos el diario, no tenemos acceso a internet.
Tenemos actividades recreativas... tenemos un tío que nos hace actividades, nos cuenta
historias del Discovery Channel, el sabe de too.
La señora de la enfermería tiene cáncer... la unidad de salud aquí es re mala... no tienen ni

remedio, a uno lo tienen que ver con el tajo hecho pa que lo atiendan, cuando te estay
muriendo ahí recién te atienden... y uno se tiene que aguantar no mas...
Al Serplac van los puros drogadictos no mas... los que consumen marihuana no son
drogadictos... porque es mas sano que el cigarro... en cambio la pasta es mala te poni tonto... la
pasta mata...
La astucia aquí e permitía... porque no daña a nadie... en toa las cárceles e permitía...
A mi una vez me estaban pegando y les pegue puuu... a los paco... me tenían sangrando... los
carabineros se creen muy respetuosos y los niños los tenían llorando así... usan los golpes al
tiro no usan las palabras... nos pegan sin motivo... cuando los pacos ingresan hacen salir a los
tíos pa que ellos no vean como nos pegan... no llevan al cuarto oscuro sin luz, nos echan algo a
los ojos pa que no veamos y nos pegan... eso ha pasado muchas veces los pacos y carabineros
son gendarmes pero son los antimotines, además si alguien se porta mal toos pagamos y no es
al tiro por ejemplo la ultima vez que nos portamos mal nosotros no queríamos que pasara a
mayores y nosotros mismos nos tranquilizamos y resulta que al otro día igual nos pegaron nos
agarran del pelo y pag!!!, contra la pare.. Patas... y too... ni mi taita me pegaa así... y too tapan
a los pacos...
El funcionario Iturra siempre nos pega... es abusador... vamo a matar al Iturra...

Paco/Carabinero = Gendarme.

6. Grupo Actores Sociales Relacionados A La Infancia Migrante De Iquique – Pastoral

Migrante
Los niños hijos de migrantes son unos de los niños más desvalidos, por la situación en
que llegan sus padres, por la situación general de ellos. Hay inconvenientes en los temas de
estudio, el ambiente mismo, es muy duro para los niños, una discriminación de los otros
compañeros que era muy dura “estos Cholos”, “estos Bolivianos”... Pero con el transcurso de
los años, esta situación ha ido mejorando, porque han llegado más niños... Las experiencias de
los niños migrantes respecto a su rendimiento escolar ha sido muy buena, se sacan buenas
notas, participan en las actividades de los colegios.
El tema del ingreso de los niños a la educación también es un tipo de discriminación, hay
un rechazo para con estos niños, independiente de la situación legal, lo cual es un gran
impedimento, Chile es u país demasiado burocrático, “que el papel, que el sello, que la
aprobación del consulado, etc...” lo cual entrampa y pasan los meses y los niños quedan sin
ingresar al sistema escolar.
¿Tu hermana (Dn. Francisco a Luis) no esta estudiando no?, no. Por qué no esta
estudiando, porque no tiene los documentos, ni siquiera fue recibida como oyente.
Habitualmente tenemos que recurrir a contactos personales para poder abrir las puertas y
agilizar el ingreso de los niños a las escuelas.
Derechos De Supervivencia relacionados a niños hijos de migrantes que nacen en Chile,

cuáles son las dificultades que enfrentan las madres gestantes al incorporarse a los
consultorios o en la llegada al hospital para el parto:
 “Por ejemplo ella se embarazo (mama de Luis), tuvo un embarazo no deseado,

entonces, donde se controla, en el hospital me van a cobrar, no anda tu tienes
derechos, vuelve y me dice Sra. Juanita me dijeron que tengo que tener imposiciones,
entonces anda a la Cruz Roja ya que te pueden derivar a un policlínico. Bueno
resumiendo, se va acercando el tiempo y no logró que la atendieran, y cuando por fin
la atienden, le hacen un presupuesto aprox. de $600.000 a pagar, imagine ella vive con
su hijo en una pieza, de donde va a sacar para pagar esa cantidad de dinero, a partir de
esta situación, ella decide irse a su país, allá le dijeron que estaba bien lo cual le daba
tiempo para estar acá y poder volver, pero esto no fue así, ella llega a Chile, y a la
semana tuvo su guagua en la casa, porque no se atrevió a llegar al hospital, entonces se
interviene solo, corta el cordón umbilical con un cuchillo, y solita porque los 2 hijos
no estaban en casa, imagine... toda mujer que ha sido madre sabe cuales son las
reacciones después de un parto, baja la presión, los temblores, etc. Y estuvo todo un
día domingo sola con su guagua y tubo que llegar al hospital por fuerza, por el temor
de que viniera una infección, porque recibió hasta la placenta en una bolsa de nylon,

sin saber si quedaban restos... y llega al hospital, y no se yo si el fue el hecho de que

ella alumbrara sola o el riesgo de una infección, favoreció su pronta atención en el
hospital, y estuvo internada aprox. 1 semana...” “resumiendo, a partir de esta situación
se interesaron en ella, y se le abrió la posibilidad de que recibiese mas ayuda, le dieron
incluso la posibilidad de llevar al bebe a sala cuna”. Situaciones como estas hay muchas
en Iquique.
Desarrollo
 Después esta el caso de una chica boliviana, la Mardonia, quien tuvo a su hijo hasta los
5 años sin lograr ponerlo en a estudiar, imagine el chico ya de 12 años sin poder ir a
primer año todavía, ella esta preocupadísima, lo dejaba solo encerrado para poder ir a
trabajar, porque con quien mas lo dejaba si no podía ir a la escuela, después le
informamos que todo niño tiene derecho a estudiar, pero siempre hay problemas a la
hora de la documentación.
 Se privilegia el documento por sobre el derecho.
 Por ejemplo yo estoy trabajando en una empresa acá en Chile, para poder sacar los
documentos que me piden para que me hija estudie tengo que viajar a Perú, porque es
un tramite personal, entonces tengo que ir al colegio donde estudiaba mi hija en Perú,
pedir el certificado, después como soy de provincia, tengo que llevar el documento a
visarlo a la capital, llevarlo al ministerio de relaciones exteriores, después llevarlo a la
embajada en Perú para que lo legalicen, en esa tramitación ya van como 15 días porque
cada sello se demora aprox. 3 días, y mi trabajo, cómo lo dejo?.... de ahí traerlo, llevarlo
al ministerio de educación, entonces todo el sistema es engorroso. Entonces creo que
sólo bastaría con el certificado del colegio... y si le va mal, entonces repetirá... imagina
que solo el viaje son al menos dos días, entonces imagine, quien va a aguantar que falte
casi un mes al trabajo.
El tema del control del niño.
 Siempre ha estado abierta la posibilidad de usar la sala cuna de niños en la huella,

porque llegar a otras salas cunas es muy complejo para los migrantes.
 Los otros jardines de integra exigen demasiada tramitación, “el niño va a entrar a la
sala cuna cuando tenga como unos 27 años”.
 En el caso de las migrantes ilegales que quedan embarazadas en chile de un chileno, les
dan una visa temporaria, eso antes no se veía.

 Tenemos también 2 casos, una niña estaba embarazada, la mande al hospital y no la

querían recibir, entonces volvió donde mi y yo le dije anda nuevamente y ten la
guagua en la puerta, entonces cuando vieron que estaba a punto de dar a luz, la
atendieron, pero después le pidieron que tenia que firmar un pagare, yo le dije usted
no firma nada... en el caso de ella tuvo que intervenir el cónsul.
 Después tenemos otro caso en que tampoco la querían atender y la chica fue al canal
de televisión a denunciar lo que estaba ocurriendo, entonces recién ahí la atendieron.
Después de eso el medico jefe del hospital hizo las declaraciones de que toda mujer
migrante tenia que ser atendida.
 Pero da la impresión que esto no pasa por las políticas de gobierno, sino que la mala
información que manejan los funcionarios, en que ellos no quieren o no saben como se
debe actuar, porque también tenemos otro caso en que una chica boliviana no hubo
caso que la atendieran, insistían en que firmara el pagaré, entonces tuvo el bebe en el
taxi.
 Si existen leyes que protegen a los niños, estas quizás no se han informado, o no se han
divulgado entre los funcionarios y la comunidad. Y me atrevería a decir que muchas
personas que trabajan tanto en el hospital como en algunos jardines de Integra, son
discriminatorias, entonces si los encargados son personas que discriminan, siempre
existirán trancas para estos niños.
 Ahora hay evidencia de discriminación porque si va un extranjero al hospital y lo

atienden sin mayor inconveniente, porque a otros no, sólo por tenerla piel mas
oscura??....
 Ahora lo que dice Juanita se explica de la siguiente manera (Peruano), cuando uno
llega al hospital para ser atendido y no tiene como pagar, lo mandan donde la asistente
social para que califique, esto es para los extranjeros como para los chilenos, entonces
la posibilidad de ser atendido pasa por la asistente social que esté, porque es ella quien
da autorización para la atención.
 Y esto ocurre en todos lados, por ejemplo en la gobernación la gente que va

(migrantes) ya saben con el nombre de con quien pueden hablar, entonces todos
buscan a la Sra. Mirna porque saben que es una persona que no discrimina, y facilita la
tramitación, y lo que otras hacen en una semana ella lo hace en un DIA, ella facilita
todo lo que respecta a la tramitación, informa cuales son los pasos a seguir, mientras
que las otras no.

 Pero en realidad esto ocurre en todos los ámbitos, incluso hasta en la policía, por
ejemplo los caballeros de investigaciones, hay algunos que insisten en que los
migrantes arreglan sus papeles y no los llevan detenidos, mientras hay otros que no
perdonan...
 Pero nosotros creemos que el desconocimiento pasa por los mandos medios, o
desconocen, o no quieren darse el trabajo...
 Ahora, no se trata solo de un tema de documentos, se trata mas bien de un tema

económico, el que no tiene plata, no se atiende, y es ahí donde se vulnera el derecho...
es un tema que no pasa por lo legal, o irregular o regular, pasa realmente por un tema
económico.
 Una migrante si esta legal y tiene un contrato de trabajo y sus imposiciones al día, no
tiene ningún inconveniente en atenderse.
Control de niño sano.
 Los consultorios están abiertos a ayudar, incluso hicieron un consultorio acá (en la
sede), el Aguirre, ahí reciben sin ningún problema, el Videla también. Después esta la
Cruz Rojo, ahí hacíamos todos los controles de las embarazadas...
 Los operativos, también han sido de gran ayuda, han venido hacer el PAP y todo...
 Hemos logrado vencer algunas barreras... y esto gracias a la sensibilización de las

personas, en lo que refiere al los consultorios no hay ningún inconveniente, en tema es
que cuando se detecta alguna enfermedad que no puede ser tratada en consultorio, se
deriva el hospital y es ahí donde surgen los inconvenientes ya que no los quieren
atender.
 Ahora en el caso de los refugiados (colombianos), se les esta dando la Tarjeta Fonasa
“A”, pero ellos tienen un convenio que nace de la Vicaria de Pastoral Especial del
Arzobispado de Santiago.
 En Iquique hay dos categorías de extranjeros, una que son migrantes los cuales en su
mayoría son peruanos y bolivianos, y otra que son los refugiados, que en su mayoría
con colombianos.
 Junji, Integra y en general hay dificultades. La cabeza ordena pero el inconveniente es

el funcionario.

Protección
 En relación al maltrato de los migrantes, no se ha sabido, quizás exista, pero no hemos

sabido de ninguna situación al respecto, llegan algunas veces con quejas, pero no
sabemos que ocurre después...
 No conocemos de esto... entonces callamos...
Participación
 Los niños migrantes en Chile ganan en educación, pero pierden en disciplina escolar,
en Perú por ejemplo en los temas escolares son mas estrictos, los niños no pueden ir
con el pelo largo ni pintado, acá es distinto...
 La comida en los colegios es muy distinta.
 Los niños participan activamente en las actividades de sus colegios, es muy bonito ver
como un niño peruano actúa de marinero chileno para el 21 de mayo, imagine el
campeón de cueca del hospital es una enfermera peruana, ella ganó...
 La diferencia entre los migrantes y los chilenos, se percibe mas en los primeros meses...
después uno se va amoldando a las costumbres...
 En el caso de los niños cuando ingresan a la escuela, al comienzo hay ciertas actitudes
discriminatorias, pero después hay integración.
Lo importante es darle a conocer a los migrantes adultos cuales son los derechos de los niños...

7. Grupo Borde Costero “Chanavayita”
Esta bien hablar de los derechos, en Chanavayita no todos los niños van a la escuela porque
esta muy retirado, los niños que se salen del colegio se ponen a trabajar.
Por ejemplo a mi primo le paso eso, tiene 16 años y ahora esta trabajando.
Hay algunos colegios en que no reciben a niños que han repetido un año, y yo creo que no
debería ser así, incluso hay niños que repiten y los echan.
Acá hay hartos niños que se retiran de la escuela cuando salen de 8°, porque en la caleta la
escuela llega hasta a 8° no mas, y para ir al colegio a Iqq, hay que levantarse como a los 5
porque el bus sale a las 6 am a Iqq.
Nos gustaría que esta escuela fuera mas grande, y que existieran mas medios de aprendizaje,
que existieran talleres preventivos, y que se disponga de materiales para dichos talleres, por
ejemplo, cartulinas, block, temperas, etc.
El taller de computación ahora no mas esta funcionando y los computadores llegaron hace
como tres años, y a veces nos mas nos hacen clase de computación, y no nos dejar usar los
computadores.
Los baños de la escuela son chicos y cochinos, los limpian, pero están en malas condiciones,
no hay bomba. Ves que prestan la escuela queda la escoba.
Faltan materiales para los talleres, por ejemplo para el taller de radio, tenemos los materiales
pero no tenemos el lugar.
A todos nos gusta el futbol, pero no hay cancha porque la que hay es de tierra roja y nos
mancha la ropa.
Si yo veo a un adulto que esta haciendo algo incorrecto y le digo que lo que esta haciendo esta
mal, este no me toma en cuenta, o dice que no es de mi incumbencia.
En el colegio reclamamos porque cuando estábamos en clases había mucha bulla de los
trabajadores que estaban arreglando la escuela, entonces le dijimos al profe y el dijo que no
teníamos que preocuparnos de eso... entonces a nadie le importa que uno se desconcentre con
los ruidos.
Muchas veces nos prometen cosas en la escuela como por ejemplo alguna salida a terreno, y
estas no ocurren nunca.

Otras veces cuando están todos molestando, la profesora siempre le pone anotación a uno
solo, al que ella le cae mal.... por ejemplo han pasado cosas mas graves con algunos alumnos y
el profesor no ha hecho nada, pero al otro que se desordenado un poquito, al tiro le pone la
anotación. Y eso es injusto. Y después a uno lo ignoran en toda la clase, y más encima el profe
se pone a gritar como loco. Y hay profesores que siempre te sacan en cara que uno ha
repetido, desde el primer día que uno ha llegado a esta escuela.
A mi al comienzo no me querían aceptar en esta escuela, porque venia según ellos de una
escuela conflictiva... aaa a mi también me paso lo mismo...
Uno tiene un problema y si los profesores lo saben empiezan a sacarlo en cara para siempre...
y eso nos pasa a todos.
Ahora en los colegios de Iqq, uno se sacaba notas malas y mas o menos, era difícil sacarse
buenas notas, acá no es re fácil, entonces parece a los profes les molesta que uno se saque
buenas notas, y dicen que uno a entrado al colegio de Chanavayita sólo para arreglar las notas.
Familia.
No me escuchan...
Los adultos son muy exagerados para decir las cosas, no escuchan.
A veces cuando uno tiene hermanos chicos y este se pone a llorar por cualquier cosa, a uno lo
retan, sin siquiera haberle hecho algo, sólo porque esta llorando, incluso uno le dice que no he
hecho nada, pero es como que no imparta lo que uno dice, igual lo castigan a uno.
Yo no hablo de cosas importante en la casa, hablo pero como cualquier persona, mis cosas me
las guardo porque a nadie le importa...
A la hora del te habitualmente se conversa de todo lo que pasa en Chanavayita, de las

copuchas...
A veces con los amigos uno va a la playa después del colegio, pero es peligroso, porque están
los mineros en las cabañas, y también hay drogadictos, y te empiezan a gritar cosas (a las
niñas), entonces uno mejor ni va a playa.
En frente de mi casa también hay un lugar donde venden droga, y los amigos de mi hermano
jugaban ahí, y los fumones se ponían a fumar ahí al lado del bote, acá hay hartas personas que
fuman droga, incluso algunos papas también fuman, por ejemplo mi papa ahora ya no fuma
porque esta trabajando en turno 4 x 4 pero antes si fumaba.

Acá en Chanavayita la droga ya es rutina. En todos lados uno encuentra droga, para que decir
los fines de semana...
Pero es la gente que viene de afuera la que trae la droga, además no hay ni policías, llegan en
los puros veranos y si vienen, vienen a conversar con la presidenta de la junta, y ella no habla
de las drogas, ni de las peleas... además acá como es grande, no hay seguridad, y hay hartas
casa vacías durante el año, los fumones se quedan semanas en una casa, y nadie dice nada. Acá
uno puede tirar al agua a alguien y nadie sabría nada, ni nunca lo encontrarían.
Salud.
Acá es más o menos no mas el tema de la salud, el policlínico por ejemplo, sólo funciona a
veces, por ejemplo este mes no ha funcionado ningún día por que lo están arreglando,
estonces si a uno le pasa algo, tiene que ir a Iqq a atenderse, tampoco hay ambulancia.
Por ejemplo yo me queme con una olla a presión, y me demore más de una hora en llegar al
hospital de Iquique.
El policlínico de acá lo único que hace es darte paracetamol para todo. Y si tenemos que ver al
medico, nos dan hora para ir a Iqq, ahora si uno llega atrasado a la cita, no te atienden,
aunque uno venga desde la caleta. Entonces hay que volver a sacar la hora.
La enfermedad más común en la caleta es el resfrío. Y las tos, pero también creemos que eso
tiene que con la contaminación que provoca la empresa que esta mas allá, porque llegan todos
los desechos acá, y todos se han quejado, pero nadie hace caso.
Atrás hay lugar donde tiran toda la basura, hay hasta perros muertos pero nadie se preocupa
de eso.
La gente de acá de Chanavayita, cuando tiene que hacer algo bueno es desorganizada, pero
cuando hay que hacer algo malo, ahí si son organizados, por ejemplo cuando quieren echar a
alguien, se organiza toda la caleta, pero cuando se quiere hacer alguna actividad, nadie
participa. Vez que hacemos alguna actividad siempre terminan discutiendo, hay mucha
rivalidad entre los adultos de la caleta, y eso mismo nos lo transmiten, diciendo que no nos
podemos juntar con el hijo de “X”.
Hay veces que los niños son buenos pero como se juntan con drogadictos, piensan que son
iguales, también acá hay hartos niños que fuman drogas y nadie ha hecho nada para ayudarlos
a salir de la droga, acá en el colegio tampoco nunca han hecho actividades anti-droga, ni
tampoco proporcionan información.

A lo más, vienen las enfermeras a hacer controles, pero preguntan puras cosas tontas, así
como te has drogado, han abusado de ti, y cosas por el estilo, esas cosas uno no las handa
diciendo a medio mundo.
Acá los niños fuman en el baño, y cuando los pillan le echan la culpa al que estaba dentro del
baño.
Si alguien trata de abusar de mi, yo me defiendo pegándole en los genitales. Acá en

Chanavayita a todos nos han enseñado a defendernos, todos acá hacemos maldades.
A mi me trataron de abusar el padrastro de mi mama, y no alcanzo a hacerme nada porque

justo llego mi papá. Y yo a los meses le conté a mi mama, y fuimos a poner la denuncia, pero
mi abuela no nos creyó, ahora a mi me da miedo mirarlo, porque todos le creen a el y ami
no... A mi me da miedo que el se acerque a mi hermano... porque mi hermano esta con mi
abuela...
Yo vivo acá en la caleta al lado de un hombre que abuso de su hija, la mama iba a trabajar y el
se quedaba con las niñas y las abusaba., las niñas si se fueron, se las llevo su mamá.
A mi cuando era chico también me tocaban y a mi no me gustaba, pero ahora ya se que algo
anda mal, y a mi me daba rabia cuando era chico, como hay gente tan enferma...
A la gente de la caleta no nos pescan, porque somos un pueblo pequeño.
Acá hay muchos homosexuales, y hay muchos niños que los tratan mal, por ejemplo acá en
frente del colegio esta el “Rogelio”, y todos lo molestan, entonces da pena, porque el es buena
onda, y todos lo molestan... pero el no esta ni ahí, el hace todas sus cosas piola, en cambio acá
hay gente que no es homosexual, que se exhibe en la calle...
Acá en Chanavayita la infancia se pierde, hay gente que no recuerda que alguna vez fue niño.
Acá a todos nos gustaría que hubiese al menos una cancha, donde poder divertirse.
Que se vayan los traficantes.
Que la escuela fuera más grande
Que venga al menos un circo, porque ya se olvidaron de Chanavayita.
Que haya alguna tienda de ropa.
Que limpiaran el basural, porque se llena de ratones.
Que hicieran una piscina, porque acá hay piscina pero no nos dejan entrar, y cuando dejan
entrar, solo pueden entrar de a uno.

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DOCUMENTO DE TRABAJO AIIA Nº 3/2008

GRUPOS DE DISCUSIÓN. APOYO A LA

Escuela de Psicología – Universidad del Mar - Iquique, 2008 Página 1 de 49

Escuela de Psicología – Universidad del Mar - Iquique, 2008 Página 2 de 49

La preocupación del Estado por la infancia y la adolescencia es de larga data en Chile.

El tema de la infancia ha sido relevado en la agenda pública social a partir de 1990,

La CDN ha implicado un cambio radical en la concepción de la infancia,

El desafío ético que esto plantea requiere de profundas transformaciones culturales,

Infancia y Adolescencia, ponen énfasis en considerar a los niños, niñas y adolescentes

Escuela de Psicología – Universidad del Mar - Iquique, 2008 Página 3 de 49

La Política Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia reconoce como

1.Derecho intrínseco a la vida.

2.Derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y a preservar su

3.Derecho del niño, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser

4.Derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico,

5.Derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social.

7.Derecho del niño a la educación.

8.Derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades

10.Derecho a ser protegido contra el uso ilícito de los estupefacientes y sustancias

11.Derecho a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño

Escuela de Psicología – Universidad del Mar - Iquique, 2008 Página 4 de 49

12.Derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.

13.Derecho a la protección de la ley contra injerencias arbitrarias o ilegales en su

15.Derecho del niño a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de

16.Derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística.

17.Derecho del niño a la libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones

Así mismo, la Política Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia reconoce

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5.Derecho del niño con discapacidad a recibir cuidados especiales.

7.Derecho del niño indígena o el que pertenece a minorías étnicas, religiosas o

8.Todo niño privado de su libertad tendrá derecho a mantener contacto con su

9.Todo niño privado de libertad tendrá derecho a un pronto acceso a la asistencia

Para alcanzar la imagen objetivo planteada en la visión de futuro y cumplir con la

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integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, tendiendo a la consolidación

1. Identificar y caracterizar situaciones de amenaza y violación de derechos,

2. Jerarquizar las amenazas y violaciones de derechos, problemas que afectan a

3. Identificar las posibles causas de las amenazas y violaciones de derechos,

4. Identificar posibles soluciones, desde los propios actores sociales.

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Intercambiar opiniones de manera que se obtenga una información acerca de las

A. Lograr por medio de la discusión del grupo un entendimiento profundo de las

1. Derechos asociados a la sobrevivencia, corresponden a; derechos a los recursos

2. Derechos asociados al desarrollo, corresponde a derechos a los recursos, las

3. Derechos asociados a la protección, corresponden a; derechos de protección

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4. Derechos asociados a la participación, corresponden a; derecho a la libertad de

Se procederá a realizar la aplicación de los grupos de discusión según el siguiente

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1. Madres y padres de niños entre 0 a 6 años, pertenecientes al jardín infantil

5. Adolescentes Infractores de Ley que tengan entre 14 y 18 años,

IV. Antecedentes de aplicación

• Cada grupo estuvo conformado por un total de 15 personas aproximadamente.

El objetivo de la presente investigación es indagar acerca de las concepciones de

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Por tal motivo, el estudio a realizar es de tipo cualitativo, ya que intenta

La metodología cualitativa busca comprender la realidad, entendida ésta como

VI. Instrumento de recolección de información

Para la recolección de información se procedió a la aplicación de grupos de

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es propio, por estar cercano a su pensar y sentir, realiza su principal trabajo de

El grupo de discusión, da lugar a relatos detallados y diversos en contenido, lo

VII. Análisis de Información