Sunteți pe pagina 1din 10

TEMA 6.

PARTICULARITILE DETERMINRII PREURILOR N UNELE RAMURI A ECONOMIEI NAIONALE


1. Specificul determinrii preurilor n comer. 2. Preurile produselor importate. 3. Particularitile formrii preurilor la produsele agricole, pmnt i resurse naturale. 4. Preurile n construcii-montaj. 5. Tarifele parte component a sistemului de preuri. =1= Preurile de comercializare sunt preuri la care se vnd produsele prin unitile comerciale specializate sau prin magazinele proprii de desfacere ale unitilor productoare. Sunt trei categorii de preuri de comercializare: PREUL PRODUCTORULUI se calculeaz de ctre unitatea productoare. Preul net al productorului include costul de producie i marja de profit; Preul brut al productorului include preul net i TVA. PREUL CU RIDICATA se aplic la comercializarea mrfurilor n cantiti mari, se calculeaz de ctre unitile comerciale specializate n desfacerea mrfurilor en-gros. Preul net cu ridicata include preul net al furnizorului (unitatea de producie autohton sau importatorul) i adaosul comercial aferent vnzrilor cu ridicata; Preul brut cu ridicata include preul net cu ridicata i TVA. PREUL CU AMNUNTUL - se aplic la comercializarea mrfurilor n cantiti reduse, se calculeaz de ctre unitile comerciale specializate n desfacerea mrfurilor cu bucata. Preul net cu amnuntul include preul net al furnizorului (unitatea de producie autohton, unitatea de comer cu ridicata sau importatorul) i adaosul comercial aferent vnzrilor cu amnuntul; Preul brut cu amnuntul include preul net cu amnuntul i TVA. Adaosul comercial aferent vnzrilor cu ridicata i cu amnuntul este menit s acopere costurile de comercializare i s-i asigure unitii o mrime a profitului. Relaiile de calcul a acestor categorii de preurilor de comercializare difer dup cum unitatea de realizare cu amnuntul este sau nu nregistrat ca pltitor TVA (potrivit prevederilor legale, pentru a fi nregistrat ca pltitor TVA, agentul economic trebuie s nregistreze timp de 12 luni consecutive vnzri n sum de 300000 lei.)

Determinarea preurilor de comercializare n cazul n care unitatea de comer cu amnuntul este nregistrat ca pltitor TVA 1) PP fr TVA = ATC x (1 + Mp) 2) PPcu TVA = PPfrTVA x (1 + cotaTVA) 3) PRfrTVA = PPfrTVA x (1 + cotaACr) 4) PRcuTVA = PRfrTVA x (1 + cotaTVA) 5) PAfrTVA = PRfrTVA x (1+cotaACa) 6) PAcuTVA = PAfrTVA x (1 + cotaTVA) unde: PP-preul productorului PR-preul cu ridicata PA-preul cu amnuntul ATC-costul total mediu Mp-marja de profit ACr-adaosul comercial cu ridicata ACa-adaosul comercial cu amnuntul Determinarea preurilor de comercializare n cazul n care unitatea de comer cu amnuntul nu este nregistrat ca pltitor TVA Relaiile 1,2,3 i 4 rmn valabile, dar se schimb relaia 5 iar 6 se elimin. 1) PP fr TVA = ATC x (1 + Mp) 2) PPcu TVA = PPfrTVA x (1 + cotaTVA) 3) PRfrTVA = PPfrTVA x (1 + cotaACr) 4) PRcuTVA = PRfrTVA x (1 + cotaTVA) 5) PAfrTVA = PRcuTVA x (1 + cotaACa) Dac produsul figureaz pe lista mrfurilor supuse accizelor, suma accizului se adaug la preul productorului fr TVA. Accizele se calculeaz: a) fie ca o cot fix n lei sau n Euro pe unitatea de masur specific (de exemplu pe litru, pe gradul de concentraie, pe cifra octanic etc). n acest caz preul se va determina astfel: PPfr TVA = ATC x (1 + Mp); PPfr TVA cu acciz = PPfr TVA + ACZ; ACZ = cota ACZ n mrime absolut / Q; PPcu TVA = PPfrTVA cu acciz x (1 + cota TVA); unde: ACZ-acciz, Q-cantitatea produciei.

b) fie ca o cot procentual care se aplic asupra bazei de impozitare . Mecanismul determinrii preului va fi diferit doar reeind din modul de calculare a accizului. PPfr TVA = ATC x (1 + Mp); PPfr TVA cu acciz = PPfr TVA + ACZ; ACZ = cota ACZ x PPfr TVA PPcu TVA = PPfrTVA cu acciz x (1 + cota TVA). Atunci cnd produsul parcurge celelalte etape de realizare, ca baz pentru determinarea preului ulterior va servi preul productorului, inclusiv accizul. De ex: PR fr TVA = PPfrTVA cu acciz x (1 + cota ACr). =2= Pentru mrfurile importate pe teritoriul R. Moldova este stabilit urmtoarea schem de determinare al preului de import (PI). Valoarea n vam (VV); Taxa vamal (TV): TV = VV x cota TV sau TV = TV(abs)/Q; Taxa pentru perfectarea procedurilor vamale (TPV): TPV = VV x cota TPV; Accizul, pentru mrfurile specificate n titlul IV al Codului fiscal (ACZ): ACZ = (VV + TV + TPV) x cota ACZ sau ACZ = ACZ(abs)/Q; Taxa pe valoare adugat (TVA): TVA = (VV + TV + TPV + ACZ (dup caz) ) x cota TVA PI = VV + TV + TPV + ACZ (dup caz) + TVA) Valoarea n vam se indic n documentele vamale i este determinat ntre dou pri: importator i exportator, potrivit condiiilor INCOTERMS. INCOTERMS reprezint un set de reguli unice de interpretare a termenilor comerciali ce definesc obligaiunile respectate att de cumprtor, ct i de vnztor n cadrul tranzaciilor internaionale n ceea ce privete locul i termenii de transmitere a responsabilitilor comerciale, juridice i de asigurare. Ultima variant este INCOTERMS 2000 care conine 13 termeni comerciali mpriti n patru grupe. n tabelul 6.1 sunt prezentai termenii INCOTERMS reeind din clasificarea lor potrivit responsabilitilor de transportare, ncrcare/descrcare, asigurare.

Tabelul 6.1 Clasificarea preurilor conform condiiilor INCOTERMS 2000


Preul / denumirea n Denumirea romneasc Tipul de transport englez EXW Franco uzin sau Franco fabric: vnztorul i Oricare plecarea de la EX - WORKS ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care a pus uzin marfa la dispoziia cumprtorului, la sediul su (uzin, depozit, fabrica etc.) FCA Expediere franco, franco transportator sau Franco FREE CARRIER cru :vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n Oricare F momentul n care a predat marfa, vmuit pentru export, n transportare grija cruului desemnat de ctre cumprtor, la locul sau neachitat punctul convenit. (vnztorul nu FAS Franco de-a lungul navei (cu indicarea portului de poart FREE ALONGSIDE destinaie): vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n Naval (maritim, rspundere SHIP momentul n care marfa a fost pus de-a lungul vasului, pe fluvial) pentru chei sau pe lepuri, barje sau pe bac, n portul de ncrcare transport) convenit. FOB Franco la bord (cu indicarea portului unde marfa urmeaz Naval (maritim, FREE ON BOARD s fie descrcat): vnztorul i ndeplinete obligaia de fluvial) livrare n momentul n care marfa a trecut balustrada vasului, n portul de ncrcare convenit. Cost i navlu (pn la portul de destinaie): vnztorul CFR trebuie s plteasc navlul i costurile necesare pentru Naval (maritim, COST AND aducerea mrfii n portul de destinaie convenit, dar riscul de fluvial) FREIGHT pierdere sau deteriorare a mrfii precum i orice costuri suplimentare cauzate de evenimente care au avut loc dup ce marfa a fost livrat la bordul navei se transfer de la vnztor transportare la cumprtor n momentul n care marfa trece balustrada achitat vasului n portul de ncrcare. (vnztorul Cost, asigurare i navlu (pn la portul de destinaie): poart CIF vnztorul trebuie s plteasc navlul i costurile necesare rspundere COST, pentru aducerea mrfii n portul de destinaie convenit, dar Naval (maritim, pentru INSURANCE AND riscul de pierdere sau deteriorare a mrfii precum i orice fluvial) transport) FREIGHT costuri suplimentare cauzate de evenimente care au avut loc dupa ce marfa a fost livrat la bordul navei se transfer de la vnztor la cumprtor n momentul n care marfa trece balustrada vasului n portul de ncrcare. De asemenea el trebuie s efectueze asigurarea maritim care s acopere riscul cumprtorului de pierdere sau deteriorare a mrfii n timpul transportului. Expediere achitat pn la (cu indicarea punctului de CPT destinaie): vnztorul pltete frachtul pentru transportul CARRIAGE PAID mrfii la destinaia convenit. Riscurile de pierdere sau Oricare TO deteriorare a mrfii, precum i orice alte cheltuieli suplimentare cauzate de evenimentele care au loc dup ce marfa a fost predat cruului trec de la vnztor la cumprtor n momentul n care marfa a fost predat n custodia cruului. CPT nseamn c vnztorul asigur vmuirea mrfii la export. CIP Expediere i asigurare achitat pn la (cu indicarea CARRIAGE AND punctului de destinaie): vnztorul pltete frachtul pentru INSURANCE PAID transportarea mrfii la destinaia convenit, de asemenea el Oricare TO trebuie s efectueze asigurarea pentru acoperirea riscului de pierdere sau deteriorare a mrfii n timpul transportului. Vnztorul ncheie contractul de asigurare i pltete prima de asigurare. CIP cere ca vnztorul s asigure vmuirea mrfii la export. Grupa

D sosirea

DAF Livrat la frontier (cu indicarea punctului livrrii): vnztorul DELIVERED AT ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a Oricare FRONTIER fost pus la dispoziia cumprtorului, vmuit pentru export, la punctul i locul convenit, la frontier, dar nainte de punctul vamal de frontier al rii limitrofe. DES Livrat de pe nav (n portul de destinaie): vnztorul i DELIVERED EX ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a Naval (maritim, SHIP fost pus la dispoziia cumprtorului, la bordul navei, fluvial) nevmuit pentru import, n portul de destinaie convenit. Vnztorul trebuie s suporte toate cheltuielile i riscurile legate de aducerea mrfii n portul de destinaie convenit. DEQ Livrat de pe chei (n portul de destinaie): vnztorul i Naval (maritim, DELIVERED EX ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a fluvial) QUAY (DUTY fost pus la dispoziia cumprtorului , pe chei, n portul de PAID) destinaie convenit, vmuit la import. DDU Livrat fr vmuire (n punctul de destinaie): vnztorul i DELIVERED DUTY ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a Oricare UNPAID fost pus la dispoziia cumprtorului, la locul convenit din ara importatoare. DDP Livrat cu vmuire (n punctul de destinaie): vnztorul i DELIVERED DUTY ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a PAID fost pus la dispoziia cumprtorului, la locul convenit din ara importatoare.

Oricare

Not: - vnztorul nu ndeplinete formalitile vamale; - vnztorul ndeplinete formalitile vamale.

Cumprtorii sunt interesai s foloseasc contracte n baz de livrare cu plat de taxe vamale, iar exportatorii, la rndul lor, ar ncerca s-i vnd produsele prin metoda ce presupune cheltuieli i riscuri minimale. Pentru a alege varianta optimal exportatorul poate apela la asistena unui consultant n comerul internaional, care, la rndul su, va ine cont de urmtoarele aspecte: selectarea metodei comerciale care s poat fi respectat pe deplin, alegerea adecvat a modului de transportare, luarea n eviden a tuturor riscurilor i responsabilitilor legate de metoda negociat. =3= n domeniul produciei agricole, mai mult dect n orice alt sector productiv, acioneaz o mare varietate de factori extraeconomici, cum ar fi cei climatici i de structur natural a solului, precum i cei economici legai de procesul muncii, de investiii etc. O particularitate nsemnat n agricultur este denumit ca efectul King dup numele celui care l-a definit i explicat (Gregory King) nc din sec.XVII. i anume, n anii cu recolte bune preurile produselor agricole scad, determinnd reducerea veniturilor productorilor agricoli, i invers, ceea ce nu este pe departe un stimulent pentru investiii. King lmurete acest paradox prin caracterul inelastic al cererii la produsele agricole. Vom demonstra acest lucru n felul urmtor:

1. cnd cererea este elastic

2. cnd cererea este inelastic

P
Cererea

P
Cererea

A P1 P2 B P1 C P2 B C A

Q1

Q2

Q
Figura 6.1. Efectul King

Q1Q2

Din figur se vede c n ambele cazuri creterea produciei de la Q 1 la Q2 determin reducerea preului de la P1 la P2. n situaia unei piee ce este caracterizat prin cerere elastic creterea produciei cauzeaz creterea ncasrilor (veniturilor productorilor) de la OP 1AQ1 la OP2CQ2, iar n al doilea caz veniturile productorilor agricoli sunt mai mici. Obinerea de venituri mici creaz, la rndul su, o problem social manifestat prin migrarea populaiei de la sat la ora i toi aceti factori determin fluctuaii mari n nivelul produciei, costurilor i preurilor, ceea ce face necesar ntervenia organelor de stat pre privind organizarea unui sistem de susinere a productorilor agricoli prin intermediul unui ir de metode: n primul rnd, se impune necesitatea interveniei statului prin asigurarea unui pre garantat productorilor agricoli. Preul garantat este preul la care statul se oblig s achiziioneze produsele de importan naional i n acest fel se asigur o anumit stabilizare a preurilor, evitarea pericolului crerii unei supraproducii cronice (figura 6.2)

P C P2 P P1 P1 Q Q2 Q Q1 O2 O O1

Figura 6.2. Mecanismul aplicrii preurilor garantate Sfera de aplicare a preurilor garantate s-a redus n R. Moldova, ele practicndu-se la grul achiziionat pentru rezervele de stat. O alt modalitate de susinere este acordarea subveniilor de la buget unor productori aflai n condiii de producie mai nefavorabile de clim i sol. n rile dezvoltate, unde agricultura are o contribuie minimal n PIB, se practic pe larg subvenionarea produciei agricole prin pre, adic recuperarea a unei pri de cheltuieli din fonduri special create de ctre stat. n rile puin dezvoltate (inclusiv n R. Moldova), unde agricultura asigur cca 60% din PIB, subvenionarea produciei agricole nu se poate nfptui, statul neavnd mijloacele financiare necesare. n al treilea rnd, sprijinirea productorilor agricoli se poate nfptui prin politica de creditare cu dobnzi reduse i prin utilizarea unei politici fiscale prefereniale. nc o modalitate de susinere a productorilor agricoli este limitarea suprafeelor agricole i scoaterea lor temporar din circuit. Se aplic pe larg n SUA unde fermierul primete de la stat un venit mediu anual corespunztor suprafeei care nu a fost semnat. Pmntul, ca i oricare bun economic, este o marf care se vinde i se cumpr pe piaa factorilor de producie. Preul la pmnt reprezint suma de bani ce se pltete pentru cedarea drepturilor de proprietate al unei persoane fizice i/sau juridice asupra unei suprafei de teren altei persoane n baza actului de vnzare-cumprare. n conformitate cu Legea R. Moldova nr.1308-XIII din 25-07-1997 Privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului, preul normativ al pmntului constituie o msur de estimare a valorii lui echivalente cu potenialul natural i economic al acestuia, exprimate n valut naional. Nivelul i evoluia preului la pmnt este influienat de urmtorii factori: 1. cererea i oferta de terenuri agricole limitarea natural a pmntului confer ofertei un caracter rigid, ea fiind insensibil la variaia preului. Drept urmare, preul la pmnt evoluiaz n raport cu cererea, cu numrul de persoane disponibile s fac investiii n agricultur, 2. sporirea cererii de produse agricole determin sporirea cererii de terenuri agricole, ridicndu-le preul, 3. posibilitatea folosirii alternative a pmntului: agricultur, silvicultur, construcii, 4. rata dobnzii achiziia unui lot de pmnt presupune o investiie deaceea, dac rata dobnzii este mai mare ca eficiena ateptat de la utilizarea lotului respectiv, investitorul va prefera plasarea banilor la banc, influennd cererea la terenurile agricole.

Preurile la resursele naturale includ preurile la ap, resurse minerale (revizuite anual de Bugetul de stat) i preurile terenurilor ocupate de pduri, stabilirea crora ine de prerogativa Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale. =4= Spre deosebire de industrie, unde activitatea de producie se desfoar uniform n timp i n spaiu, iar rezultatele muncii se comercializeaz direct i la intervale scurte n construcii aceasta este influienat de o serie de factori caracteristici al cror efect se rsfrnge asupra costurilor i, prin ele, asupra preurilor de ofert. Este vorba de urmtorii factori: 1. volumul mare, uneori foarte mare, al lucrrilor de construcii, ceea ce face ca preurile acestora s fie deasemenea foarte mari; 2. fundamentarea preurilor n aceast ramur este mult mai complex, antrennd specialiti de pregtire profesional divers (economic, tehnic, ecologic), 3. caracterul de unicat al lucrrilor fiecare obiect se va deosebi de altele conform comenzii beneficiarului. De aceea, stabilirea unor preuri unice pentru mai multe obiecte, precum i a unor preuri prin comparare nu se poate realiza, fiecare obiect presupunnd un nou proces de fundamentare, 4. amplasamentul obiectivului presupune distana fa de sediul societii de construciimontaj, lucrrile de pregtire a terenului pe care urmeaz s se construiasc, inclusiv demolrile i acordarea despgubirilor (dac este necesar), 5. fluctuaiile raportului dintre cererea i oferta de for de munc de anumit calificare (n funcie de stadiul costurilor salariale, 6. caracterul sezonier prin condiiile diferite de lucru n anotimpul rece i chiar tot timpul anului (ploi, temperaturi foarte ridicate) ceea ce face ca preurile s fie afectate de efectele imobilizrii fondurilor n perioada de inactivitate, 7. factorii naturali .a. n Republica Moldova pn n anul 2002 se utiliza metoda de indexare a preului obiectului de deviz. Normativele calculate nc din anul 1984 erau transferate n preuri curente prin aplicarea indicilor ctre fiecare articol din cost. Iar la determinarea unor date centralizate preurile calculate se corectau cu ajutorul unui coeficient specific ramurii construciilor, mrimea lui fiind stabilit n baza datelor statistice. ncepnd cu 1 ianuarie 2002 s-a trecut la metoda determinrii preurilor de deviz n funcie de preurile resurselor utilizate, adic mrimea tuturor articolelor de consumuri reprezint valoarea lor real ceea ce d posibilitate de a calcula costul construciei la orice etap de realizare a ei. A fost elaborat o Instruciune privind determinarea preului de deviz n construcii-montaj i Normele orientative de deviz care au caracter de n care se afl lucrrile) influieneaz costurile prin intermediul

recomandare. n funcie de noile normative fiecare agent economic are dreptul s elaboreze propriile normative i s determine preul de ofert reeind din costul real i marja de profit. Acest pre este obiectul negocierilor ntre organizaia de construcii i beneficiar. n conformitate cu Instruciunea valoarea de deviz este calculat de 2 ori. Pe de o parte, beneficiarul sau investitorul determin valoarea sa n corespundere cu noile normative de deviz. Nivelul acestui pre este obligator pentru obiectele finanate de la buget. Pe de alt parte, firma de construcii determin preul de ofert reeind din normele individuale de deviz. =5= Tarifele sunt o categorie specific a preurilor care se stabilesc i se aplic n domeniul prestrilor de servicii efectuate, att pentru unitile economice, ct i pentru populaie. Natura economic a preului i tarifului este aceeai. Deosebirile care apar rezult din existena tarifului ca expresie concret a categoriei de pre ntr-un domeniu specific de activitate. Astfel, preul este expresia bneasc a valorii de schimb al unei mrfi n calitate de obiect, de bun material cu existen de sine stttoare, pe cnd tariful reprezint expresia bneasc a valorii unei mrfi n calitate de activitate i nu de obiect. Totui exist i unele excepii, ca de exemplu: dei apa i energia electric sunt ncadrate n clasificarea economic ca produse, pentru distribuirea i consumul lor se aplic tarife, pentru gazele naturale se aplic n schimb preuri, pentru confeciile efectuate de unitile cooperatiste se practic preuri dac confeciile se execut n serie, i se aplic tarife dac confeciile se execut la comand etc. Deseori n limbajul practic sau n vorbirea curent, se produce o substituire reciproc a noiunii de tarif i tax. Delimitarea ntre tarif i tax se face din mai multe puncte de vedere. In primul rnd, dup destinaia lor, i anume: taxele se vireaz la bugetul de stat i au, n general, caracter fiscal, pe cnd tarifele se ncaseaz de unitile prestatoare de servicii ca echivalent al valorii prestaiilor. n al doilea rnd, n cazul tarifelor se determin, se evideniaz i se urmresc costurile prestaiilor, pe cnd n cazul taxelor nu se calculeaz i evideniaz astfel de costuri. Delimitarea se mai poate realiza, n al treilea rnd, i prin prisma organelor care le stabilesc, i anume: stabilirea tarifelor este de competena organelor prestatoare, iar stabilirea taxelor intr n competena organelor financiare, i se efectuiaz pe baza actelor normative adoptate de ctre organele puterii sau administraiei de stat. Elementele de baz a fundamentrii tarifelor sunt urmtoarele: costurile, adic valoarea materialelor care sunt supuse prelucrrii i a pieselor de schimb ce se monteaz, profitul unitii prestatoare, TVA.

Dei natura economic a preului i tarifului este aceeai i se aplic aceleai principii i metode de fundamentare i negociere, apar totui unele particulariti determinate de specificul producerii serviciilor. Astfel, structura tarifelor este mai simpl, deoarece costul serviciilor lor nu include cheltuielile de desfacere. Deasemenea, n tarif nu se cuprinde adaosul comercial. Alte particulariti n ce privete structura i nivelul costurilor serviciilor sunt generate de factorii ce urmeaz: variaia mare a necesitilor pentru unele servicii n timpul anului (iluminat, nclzit), dispersarea teritorial accentuat a unor servicii i organizarea lor n uniti mici (cu unele excepii: unitile de transporturi, comunicaii, distribuire a energiei electrice etc), efectuarea unor prestaii nu numai la sediul unitii, ci i la domiciliul consumatorilor, ponderea mare a manoperei n structura costului. Aceti factori condiioneaz nivelul costurilor i fac ca posibilitile de reducere a acestora i de cretere a productivitii muncii s fie mai reduse. De exemplu, dac n cazul preurilor ponderea materiilor i materialelor n costuri poate reprezenta 70-80%, n cazul serviciilor materiile i materialele nu depesc 10-15% din costuri. Aici ponderea mare o au salariile i creterea lor antreneaz o cretere a costurilor serviciilor. Principalul criteriu de clasificare a tarifelor l constituie natura serviciilor, dup care exist urmtoarele grupe de tarife: Tarifele pentru serviciile personale tradiionale sunt cele fixate pentru reparaii, pentru executarea de confecii, pentru uurarea muncii gospdreti etc, ele fiind difereniate n funcie de calitatea execuiei, frecvena i urgena prestaiei; Tarifele pentru serviciile colective cuprind tarifele pentru transporturi i telecomunicaii, pentru activitile gospodriei comunale i locative, pentru serviciile hoteliere etc.; Tarifele pentru serviciile de creaie inovaie se aplic n cazul serviciilor de cercetare, de proiectare, de marketing, de implementare a unor tehnologii etc.; Tarifele pentru serviciile de turism i alimentaie public cuprind tarifele de cazare, pentru serviciile de turism etc.; Tarifele pentru serviciile efectuate n agricultur sunt acele percepute pentru lucrrile agricole mecanizate, fiind difereniate n funcie de natura lucrrilor, de preurile de achiziie ale produselor agricole, de natura solurilor etc.