GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E ORAMENTO SEPLAN INSTITUTO MARANHENSE DE ESTUDOS SOCIOECONMICOS E CARTOGRFICOS - IMESC

REDEFINIO DOS LIMITES E DIVISAS DOS MUNICPIOS DO ESTADO DO MARANHO

So Lus 2011

GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHO Roseana Sarney Murad SECRETRIO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E ORAMENTO SEPLAN Fbio Gondim INSTITUTO MARANHENSE DE ESTUDOS SOCIOECONMICOS E CARTOGRFICOS IMESC PRESIDENTE Fernando Jos Pinto Barreto DIRETOR DE ESTUDOS AMBIENTAIS E GEOPROCESSAMENTO Josiel Ribeiro Ferreira DIRETOR DE ESTUDOS E PESQUISAS Sadick Nahuz Neto SUPERVISOR ADMINISTRATIVO FINANCEIRO Jos Ribamar Amaral Bulho COORDENAO E ELABORAO Jos Ribamar Trovo CARTOGRAFIA DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO DCGEO Carlos Eduardo Muniz Abdalla Marcio Andr Ramos Bittencourt Maria de Lourdes Santos Silva Pedro Jos Sousa Cavalcante Wenderson Carlos da Silva Teixeira COLABORAO DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURAIS, AMBIENTAIS E TERRITORIAIS DERNAT Cosme do Nascimento Neves Junior Daniel Vitor Coelho Carvalho Getlio Estefnio Duarte Martins Karla Serra Amorim Paulo Csar dos Santos Garras NORMALIZAO Leonilda Cavalcante Virgnia Bittencourt Tavares da Costa Neves Instituto Maranhense de Estudos Socioeconmicos e Cartogrficos Redefinio dos limites e divisas dos municpios do Estado do Maranho/ Instituto Maranhense de Estudos Socioeconmicos e Cartogrficos. So Lus: IMESC, 2011. 35f. : Il . 1. Limites e Divisas Municpios Maranho I. Titulo CDU 35. 071. 5 (812.1-21)
Instituto Maranhense de Estudos Socioeconmicos e Cartogrficos IMESC Av. Senador Vitorino Freire N 01 Qd 36 Areinha Ed. Jonas Martins Soares 4 andar So Lus Maranho CEP 65.010-650 Fone: (98) 3221 1023 Fax: (98) 3221 2504

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LISTA DE ILUSTRAES

Mapa 1 Municpios cartografados pelo IMESC Figura 1 Distribuio de leis de limites por municpios Mapa 2 Nmero de leis de criao por municpios do Estado do Maranho Mapa 3 Municpios Maranhenses cujas anlises das leis de criao esto Incompletas Mapa 4 Utilizao de elementos antrpicos nas divisas intermunicipais

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22 24

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SUMRIO

1 INTRODUO 2 OBJETIVOS 2.1 Geral 2.2 Especficos 3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS 4 RESULTADOS OBTIDOS 4.1 Discordncia Cartogrfica 5 SUGESTES 6 CONSIDERAES FINAIS REFERNCIAS APNDICES

05 06 06 06 07 11 21 25 27 28 29

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INTRODUO A extenso territorial do Maranho aliada ao processo de ocupao por duas

frentes praticamente isoladas entre si, o litoral e o serto, possibilitaram para que os primeiros municpios apresentassem uma grande extenso territorial. Como exemplos tm-se: So Lus que ia at o centro da plancie fluvial, ocupando o mdio vale do Mearim, Caxias que se estendia em toda a poro do centro norte e Pastos Bons que ocupava do centro ao extremo sul. Esses municpios foram estabelecidos na poca como freguesias, ao todo 54, que embora no tivessem o seu espao cartograficamente delimitado possuam uma concentrao populacional as vilas, que serviram de elementos para a criao dos municpios. Entre os sculos XVII e XVIII, o Maranho tinha apenas 05 municpios: no sculo XIX foram criados 43 e no sculo XX 169 municpios, obviamente, essa sequncia de municpios estruturou-se em reas daqueles municpios mais antigos. A cada processo de emancipao o municpio que cedia parte do seu territrio deveria ter os seus limites e divisas atualizados, o que no aconteceu com nenhum dos 136 municpios existentes at 1993. A lei Estadual n 269 de 31 de dezembro de 1948 que estabeleceu a diviso administrativa, no retificou as leis antigas; simplesmente oficiou desnecessariamente a diviso municipal do Estado do Maranho dos 72 municpios existentes na poca. A falta de atualizao das leis, alm de dificultar a caracterizao legal da rea dos municpios cedentes, pode levar a inferir pelas leis, que o Maranho bem mais extenso do que os seus 331.983 Km, isto porque pela no atualizao legal dos limites e divisas h superposio de reas intermunicipais. A atualizao dos limites, aps os desmembramentos dos ltimos 81 municpios foi cartograficamente feita pelo IBGE, a quem no cabe a legalizao na reviso das divisas dos municpios de cujas reas saram os novos municpios. E o rgo responsvel por essa legalizao no teve a perspiccia de faz-la. Outros fatos que motivaram a execuo do projeto so: termos inadequados de instrumentos fsicos ou antrpicos usados como divisas no mais existentes; citao de municpios limtrofes que no existem; inadequao na utilizao de elementos de divisas
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como: talvegue, estradas, orla litornea, indefinio de reas litorneas alm de outros (Tabela 1, 2 e 3). Sensibilizados pelo problema dos municpios procurou-se desenvolver um projeto sobre a situao dos 81 municpios criados entre 1994 e 1995. Sete anos aps, no Instituto Maranhense de Estudos Socioeconmicos e Cartogrficos, resolveu-se executar outro projeto, desta vez, alcanando os 136 municpios existentes at 1993 reestudando os outros 81 municpios pesquisados, isto porque inmeras modificaes foram feitas nos limites e divisas de grande maioria dos mesmos. No sentido de instrumentalizar a pesquisa elaborou-se os seguintes objetivos. 2 OBJETIVOS 2.1 Geral Analisar e redefinir o traado das divisas e limites dos 217 municpios do Estado do Maranho. 2.2 Especficos Revisar as leis de criao e de limites dos municpios maranhenses. Determinar as reas superpostas, possivelmente litigiosas. Georreferenciar as reas urbanas e rurais (distritos, stios e similares), indispensveis para caracterizar o avano urbano e suas relaes socioambientais, econmicas e culturais com o espao rural. Buscar informaes capazes de documentar a reorganizao territorial do espao maranhense. Comparar as leis de criao dos municpios entre si no que diz respeito determinao das divisas territoriais. Questionar os elementos utilizados como delimitadores das divisas intermunicipais. Analisar a redao das leis de criao dos municpios, no sentido de despertar a ateno para a clareza na determinao dos pontos divisrios. Verificar se, em funo dos desmembramentos efetuados, foram atualizados os limites e divisas dos municpios que perderam parte do seu territrio.

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 Alertar para a necessidade da reviso das leis que determinaram as divisas dos municpios mais antigos, uma vez que os sucessivos desmembramentos polticos provocaram alteraes que no foram procedidas. Elaborar um mapa poltico atualizado que no possibilite interpretaes dbias.

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS Para a execuo dos objetivos propostos na pesquisa o Instituto de Estudos

Socioeconmicos e Cartogrficos IMESC disponibilizou tcnicos de dois dos seus departamentos: Departamento de Recursos Naturais, Ambientais e Territoriais (DERNAT) e Departamento de Cartografia e Geoprocessamento (DCGEO). Do Departamento de Recursos Naturais, Ambientais e Territoriais esto no projeto 2 gegrafos, dois administrativos e eventualmente estagirios dos cursos de Geografia, no mximo 3, das universidades locais. O Departamento de Cartografia e Geoprocessamento tem todo o grupo de tcnicos envolvidos no projeto. So: 4 gegrafos, uma engenheira agrnoma e um acadmico em engenharia ambiental, todos com reconhecida experincia em cartografia e geoprocessamento. Aos tcnicos do Departamento de Recursos Naturais, Ambientais e Territoriais, cabe a parte terica de gabinete do projeto, cujas etapas foram: levantamento e consulta bibliogrfica, num significativo acervo que trata da evoluo da ocupao do territrio do Maranho e na aquisio e anlise das leis de criao e de retificao dos 217 municpios, num total de 347 leis municipais. As 347 leis municipais, depois de analisadas exaustivamente no DERNAT, possibilitaram a apresentao de 217 relatrios com pareceres e 217 planilhas onde esto explicitados, a origem, rea, localizao geogrfica e regional, de cada municpio e informaes detalhadas, cujos comentrios versam sobre o uso, na grande maioria dos casos, de maneira desatualizada e equivocada dos acidentes naturais e da transformao antrpica. Em decorrncia disso, surgiram sugestes para cada caso no sentindo de que as retificaes sejam feitas de maneira a satisfazer a realidade do conhecimento cientfico atual voltado para a organizao do territrio. O Departamento de Cartografia e Geoprocessamento DCGEO responsvel pela parte tcnica. Suas atividades distribuem-se em duas etapas: de laboratrio e de campo.
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No laboratrio, munidos com a lei de criao e/ou limites dos municpios, substanciadas com a realidade relatada pelo DENART, cartografam a rea nas cartas DSG auxiliados com detalhes percebidos nas imagens de satlites. Depois de um prvio contato com o poder executivo e legislativo do municpio, visitam-nos, quando so esclarecidos sobre as irregularidades observadas, como reas de litgio, expresses duvidosas, e outros; a partir da d-se o processamento da determinao dos pontos georreferenciados que favorecem dvidas, no campo. Do entendimento, resultado do trabalho cartogrfico de laboratrio, da anlise, sugesto do observado nas leis e do observado no campo podem advir inmeras duvidas e/ou incorrees como, por exemplo: um povoado ou lugar, numa rea de divisa, ao qual a lei no determina a posse; como resultado podem ser adotados dois procedimentos; verifica-se, qual poder executivo municipal que d assistncia aquele povoado; do consenso entre os dois prefeitos, sugere-se uma retificao na lei para que o povoado seja incorporado ao municpio que o assiste. H casos, entretanto, que embora cartograficamente dentro do territrio de um municpio (em rea no divisria) e, no entanto, certamente pela inexistncia ineficaz da divisa, o outro municpio presta assistncia. Tambm neste caso o problema exposto aos representantes legais que podem ceder ou no a rea para o municpio que desenvolve ali polticas pblicas. Quaisquer que sejam os resultados obtidos, o relatrio remetido ao escritrio local do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, para as possveis correes e depois encaminhado Assemblia Legislativa, para as providncias legais. J foram realizados trabalhos de campo, com relatrios remetidos para o IBGE de 13 municpios dos quais 5 esto tramitando na Assemblia Legislativa. Em processo adiantado de trabalho de campo esto 57 municpios, resultado de 100% das leis municipais analisadas em laboratrio, com relatrios, planilhas e pareceres apresentados, dos quais 26,26% foram, ou esto em processo de redefinio territorial, atividades desenvolvidas, aquelas (de laboratrio) em 4 anos e estas (de campo) em 1 ano e seis meses (Mapa 1). A seqncia metodolgica do DCGEO est particularizada com um projeto para cada municpio no qual: a) constam os nomes dos municpios envolvidos, cuja dinmica est literalmente relacionada com as divisas dos municpios limtrofes: b) objetivo do problema, onde est especificado onde e de que trata o processo especificado, se este est centrado em
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equvocos cartogrficos, litgios, assistncia indevida e outros; c) diagnstico, onde consta o detalhamento do problema, suas especificidades e particularidades, de maneira que se saiba a real problemtica e o foco principal, a fim de que sejam desenvolvidas aes mais rpidas e concisas: d) status do processo, que se refere a sua tramitao, com descrio sucinta de todos os eventos como anlise cartogrfica, trabalho de campo e outros; e) parecer tcnico constam do relatrio com parecer do IMESC, em relao situao descrita, com analise objetiva e posio tcnica sobre o problema percebido; f) situao, ou seja, em que estgio se encontra o processo, a sua trajetria e concluso, quando for o caso; g) datas da abertura da assinatura do termo de acordo no IBGE, entres os representantes legais dos municpios interessados e remessa ao IBGE, visando as providncias que devero ser tomadas; h) tcnico responsvel nome dos tcnicos responsveis pelo desenrolar do processo.

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Mapa 1 - Municpios cartografados pelo IMESC Fonte: IMESC

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4 RESULTADOS OBTIDOS

Ao analisar as leis de limites dos municpios, o procedimento provocou a consulta de 345 leis incluindo as de criao e de limites, uma vez que, embora 77,88% dos municpios tenham s uma lei, os 22,12% restantes correspondem aos municpios que tm entre duas a quatro leis, resultado das inmeras e sucessivas retificaes que foram feitas. H casos em que o erro cometido na primeira lei foi retificado na segunda lei, veio uma terceira lei ratificando o erro e contendo outros (Figura 1, Mapa 2). Por outro lado, todas as leis de limites apresentam incorrees, umas mais simples e capazes de serem solucionadas no trabalho de campo, entretanto, h outras que esto sujeitas a consultas com a populao (Tabelas 1 e 2).

3% 2% 17%

78%

Uma lei

Duas leis

Trs leis

Quatro leis

Figura 1 - Distribuio de leis de limites por municpios Fonte: IMESC

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Mapa 2 - Nmero de leis de criao por municpios do Estado do Maranho Fonte: IMESC

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Tabela 1- Principais equvocos cartogrficos dos municpios maranhenses

continua

Municpio Aailndia Afonso Cunha gua Doce do Maranho Alcntara Aldeias Altas Altamira do Maranho Alto Alegre do Maranho Alto Alegre do Pindar Alto Parnaba Am ap do Maranho Amarante do Maranho Anajatuba Anapurus Apicum-Au Araguan Araioses Arame Ar ari Axix Bacabal Bacabeira Bacuri Bacurituba Balsas Baro de Graja Barra do Corda Barreirinhas Bela Vista do Maranho Belgua Benedito Leite Bequimo Bernado do Mearim Boa Vista do Gurupi Bom Jardim Bom Jesus das Selvas Bom Lugar Brejo Brejo de Areia Buriti Buriti Bravo Buriticupu Buritirana Cachoeira Grande Cajapi Cajari Campestre do Maranho Cndido Mendes Cantanhede Capinzal do Norte Carolina Carutapera Caxias

p.d X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

f/c X

t/m X X X X

Ig x ri X

s. t X

Divisa com limite separao

Anlise incompleta X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X X X

X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X X X

X X X

X X X X

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Tabela 1- Principais equvocos cartogrficos dos municpios maranhenses

continuao

Municpio Cedral Central do Maranho Centro do Guilherme Centro Novo do Maranho Chapadinha Cidelndia Cod Coelho Neto Colinas Conceio do Lago-Au Coroat Cururupu Davinpolis Dom Pedro Duque Bacelar Esperantinpolis Estreito Feira Nova do Maranho Fernando Falco Formosa da Serra Negra Fortaleza dos Nogueiras Fortuna Godofredo Viana Gonalves Dias Governador Archer Governador Edison Lobo Governador Eugnio Barros Governador Luiz Rocha Governador Newton Bello Governador Nunes Freire Graa Aranha Graja Guimares Humberto de Campos Icatu Igarap do Meio Igarap Grande Imperatriz Itaipava do Graja Itapecuru Mirim Itinga do Maranho Jatob Jenipapo dos Vieiras Joo Lisboa Joselndia Junco do Maranho Lago da Pedra Lago do Junco Lago dos Rodrigues Lago Verde Lagoa do Mato Lagoa Grande do Maranho

p.d X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

f/c X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

t/m X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Ig x ri

s. t X X

Divisa com limite separao X X X X X X X X

Anlise incompleta

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X

X X

X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X

X X X X X X

X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X

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Tabela 1 - Principais equvocos cartogrficos dos municpios maranhenses

continuao

Municpio Lajeado Novo Lima Campos Loreto Lus Domingues Magalhes de Almeida Maracaum Maraj do Sena Maranhozinho Mata Roma Matinha Mates Mates do Norte Milagres do Maranho Mirador Miranda do Norte Mirinzal Mono Montes Altos Morros Nina Rodrigues Nova Colinas Nova Iorque Nova Olinda do Maranho Olho d'gua das Cunhs Olinda Nova do Maranho Pao do Lumiar Palmeirndia Paraibano Parnarama Passagem Franca Pastos Bons Paulino Neves Paulo Ramos Pedreiras Pedro do Rosrio Penalva Peri Mirim Peritor Pindar-Mirim Pinheiro Pio XII Pirapemas Poo de Pedras Porto Franco Porto Rico do Maranho Presidente Dutra Presidente Juscelino Presidente Mdici Presidente Sarney Presidente Vargas

p.d X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

f/c X X

t/m X X X X X X

Ig x ri X X X X

s. t X X

Divisa com limite com limite

Anlise incompleta X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X X

X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X

X X

X X X X X

X X

X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X

X X

X X X X X X X X X X X

X X X X

X X

15 14 14

Tabela 1 - Principais equvocos cartogrficos dos municpios maranhenses

Municpio Primeira Cruz Raposa Riacho Ribamar Fiquene Rosrio Sambaba Santa Filomena do Maranho Santa Helena Santa Ins Santa Luzia Santa Luzia do Paru Santa Quitria do Maranho Santa Rita Santana do Maranho Santo Amaro do Maranho Santo Antnio dos Lopes So Benedito do Rio Preto So Bento So Bernardo So Domingos do Azeito So Domingos do Maranho So Flix de Balsas So Francisco do Brejo So Francisco do Maranho So Joo Batista So Joo do Car So Joo do Paraso So Joo do Soter So Joo dos Patos So Jos de Ribamar So Jos dos Baslios So Lus So Lus Gonzaga do Maranho So Mateus do Maranho So Pedro da gua Branca So Pedro dos Crentes So Raimundo das Mangabeiras So Raimundo do Doca Bezerra So Roberto So Vicente Ferrer Satubinha Senador Alexandre Costa Senador La Rocque Serrano do Maranho Stio Novo Sucupira do Norte Sucupira do Riacho Tasso Fragoso Timbiras p.d X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X f/c X X X t/m X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Ig x ri s. t X X X X Divisa com limite com limite X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X continuao Anlise incompleta X

X X X X X

X X X X X X X X X X X

X X

X X X

X X X X

X X

X X

X X X X X X X X X

X X X

X X

X X

X X

16 14 15

Tabela 1 - Principais equvocos cartogrficos dos municpios maranhenses

Municpio Timon Trizidela do Vale Tufilndia Tuntum Turiau Turilndia Tutia Urbano Santos Vargem Grande Viana Vila Nova dos Martrios Vitria do Mearim Vitorino Freire Z Doca p.d X X X X f/c X X X X X X X X X X X X t/m X X X X X X X X X X X X X X X X X Ig x ri s. t X Divisa com limite com limite X X X X X X X concluso Anlise incompleta

X X X X X X

X X

X X X X X X X X

X X X X

X X X X

X X

X X X X t/m = substituir talvegue por margem

Legenda: p.d = povoado divisrio f/c= substituir foz por confluncia Ig x ri = verificar se igarap ou riacho s.t = substituio de termo

Fonte: IMESC

Tabela 2 Divisas municipais com ausncia e erro de toponmia

continua

Municpio Alto Parnaba Amarante do Maranho Arame Arari Bacabal Bacabeira Bacurituba Balsas Bom Jardim Brejo Buriti Buriti Bravo Cajapi Carolina Coelho Neto Esperantinpolis Estreito Feira Nova do Maranho Formosa da Serra Negra Fortaleza dos Nogueiras Graja Igarap do Meio Imperatriz Itinga do Maranho Lago da Pedra Lago do Junco

Ausncia de Toponmia Nome do principal afluente do ribeiro Pureza

Toponmia Incorreta NM/NR NR NP (verificao) atualizar nome do municpio Nome da Estrada de Ferro

Igarap sem nome Nome do principal afluente do ribeiro Pureza Nome do igarap que conflu Afluente sem nome Nome de um rio NM NM NM Afluente do rio Preto NM LE NM NS/DA NS/NM NS/NS NM Nome de um afluente NM NM NM

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Tabela 2 Divisas municipais com ausncia e erro de toponmia

concluso

Municpio Lagoa do Mato Matinha Mates Milagres do Maranho Nova Colinas Olho d'gua das Cunhs Penalva Pindar-Mirim Pio XII Pirapemas Porto Franco Santa Ins Santa Rita So Bento So Francisco do Brejo So Francisco do Maranho So Joo Batista So Joo do Car So Raimundo do Doca Bezerra So Roberto So Vicente Ferrer Senador La Rocque Stio Novo Sucupira do Riacho Tasso Fragoso Tuntum Tutia Urbano Santos Legenda: NM = nome do municpio LE = Limite Estadual Fonte: IMESC

Ausncia de Toponmia Nome do crrego que conflu com Igarap Caiada Nome do riacho Raicho sem nome

Toponmia Incorreta NM

NM Nome de um afluente Nome do igarap que vem do lago Castelo NM NP Nome do afluente que conflu LE NM NR Informa nome do igarap Nome do crrego Nome do riacho NM NM NM NM NM NM NS NM NM NM NM NM

Rio sem nome Nome do principal afluente do ribeiro Pureza

NS = Nome da Serra NR =Nome de rio

NP = Nome do Povoado DA = Divisor de guas

Referidos equvocos foram classificados entre 3 categorias: equvocos geogrficos, discordncias cartogrficas e irregularidades territoriais. Equvocos cartogrficos: so aqueles que dizem respeito linguagem utilizada na identificao de determinados elementos da paisagem natural e da cultura na determinao dos limites e divisas. Citam alguns desses casos: Limites/divisas: persiste neste caso interpretaes que de maneira generalizada levam ao raciocnio de que so sinnimos; entretanto, embora em grande maioria dos casos se complementem, tm significaes distintas. Nesta classificao esto 37,32% dos municpios (Tabela 1, coluna 6). O limite puramente poltico-territorial. Sua essncia a abrangncia entre dois territrios politicamente definidos entre municpios, Estados, pases e at
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continentes. Ex: o Maranho limita-se com o Estado do Piau, enquanto a divisa entre esses dois Estados esto particularizadas com o rio Parnaba, atravs de uma das suas margens que pode ser a esquerda que vai definir a que Estado pertence o leito (e no talvegue) do referido rio. O Maranho limita-se com o Estado do Tocantins, mas divisa est no divisor de guas da Chapada das Mangabeiras, ou no leito dos rios Manoel Alves Grande e Tocantins, especificando qual a margem. Graas a essa particularidade de divisas, pde ser resolvida de maneira pacfica a invaso de propriedades maranhenses em rea de divisa com proprietrios rurais tocantinos que ultrapassaram a divisa. Portanto, a divisa particulariza a organizao do espao poltico; a linha ou o ponto que define onde os dois territrios limtrofes se encontram, isto , onde definitivamente comea um e termina o outro. Dentro da realidade territorial do Maranho 61,29% dos municpios, ao determinar a posio das divisas no o faz de maneira isolada, levando em considerao, uma s direo, ao contrrio, grupando-a, o que impossibilita o conhecimento da direo exata (Tabela 1, coluna 7). Para facilitar o entendimento cita-se o caso de gua Doce do Maranho, cuja lei de criao cita: Limita-se ao norte e oeste com o municpio de Tutia. Como limite est correto, entretanto ao descrever as divisas tem que especificar: ao norte (descrevendo os elementos usados) e ao oeste (idem) separadamente. Embora em menor nmero, h casos em que ao citar o limite inclui, numa s direo, dois municpios sem deixar claro qual a divisa de cada um; exemplo: o municpio de Governador Eugnio Barros, limita-se ao sul com So Domingos do Maranho e Colinas; a descrio das divisas esto juntas, no h explicao dos elementos divisrios individualizados, isto , separados: divisa com So Domingos do Maranho e depois com Colinas. Talvegue: a quase totalidade dos municpios que utilizam os rios como determinantes divisrios o fazem usando o talvegue, o que incorreto porque: talvegue a parte mais profunda de um rio (alguns autores chamam tambm de canal) o que inviabiliza a sua utilizao: primeiro, porque impossvel georreferencia-lo, devido no s o alcance da sua maior profundidade como pela sazonalidade. H casos em que o talvegue est no meio do leito, mas na maioria das vezes est acentuado, mais em direo a uma das margens (Tabela 1, coluna 3). Outro fato a sua mutabilidade, resultado da dinmica da correnteza depositando material de maneira irregular no leito, fazendo com que o talvegue se modifique entre os sucessivos perodos de chuva e estiagem, principalmente se levar-se em considerao a
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influncia dos impactos provocados nos vales e nas margens dos rios, atravs da eroso e do assoreamento. 76,03% dos municpios tm essa citao em suas leis. Ideal usar uma das margens como linha divisria, especificando sempre qual o lado (direito ou esquerdo), tomando como direo o sentido jusante. Ainda sobre talvegue, determinadas leis que utilizam a estrada como divisa, do encontro desta com o rio citam a interceptao da rodovia tal com o talvegue, o que incorreto, o correto com o leito do rio.

Foz: outra incorreo frequente cometida em 71,42% das leis de limites (Tabela 1, coluna 2). S se usa a palavra foz, quando o rio alcana (e por isso mesmo) termina em um lago ou no mar. Quando esse encontro acontece no continente entre dois rios, embora um deles desaparea, a expresso correta CONFLUNCIA, isto porque ambos fazem parte de uma bacia hidrogrfica e esta s termina quando seu rio principal alcana o mar. Sobre foz, esclarece-se que chamado tambm, embocadura, desembocadura e barra. H leis, no entanto, que estabelecem certa incerteza quando dizem, por exemplo: a divisa segue da foz at a barra do rio tal como se fossem pontos diferentes. A dificuldade se acentua quando a foz atinge uma baa ou um lago, pois a abordagem da lei impossibilita a determinao da divisa, citando o meio do lago ou da baa. A soluo seria: contornar a baia ou o lago, ou determinar em metros ou quilmetros, a partir das margens, o que caberia a cada municpio limtrofe.

Riacho/Igarap: as leis fazem certa confuso entre riacho e igarap; h casos em que a massa hdrica chamada igarap e riacho na mesma lei. Essas denominaes, no entanto, tem explicaes distintas, esse fato observado em 30,40% dos municpios (Tabela 1, coluna 4). Riacho, crrego, arrio, ribeira e riozinho significam rios pequenos. No sul do Maranho chamam-no tambm de grota. Igaraps so desmembramentos de parte do curso do rio que, no sentido jusante, ao encontrar uma menor resistncia na margem, especialmente no perodo das cheias, penetram pela margem dentro no sentido inverso ao afluente. Enquanto o afluente apresenta-se no sentido montante/jusante, com o igarap ocorre o contrrio. Os igaraps, portanto, no tem nascente e foz. Quando o volume do rio diminui ele recua, quando o volume aumenta ele avana. Pode acontecer, no entanto que, uma drenagem mais acentuada pelas chuvas, v se unir a um igarap, ou ento um riacho, ao descer encontre um igarap
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desaguando no mesmo. Os igaraps so prprios de rios de plancie e muito freqentes na Amaznia. H tambm igaraps no litoral, especificamente no litoral amaznico; a pouca resistncia do solo vazoso (lama) as aberturas facilitadas pelo desenvolvimento das razes do mangue, o movimento das mars, facilita a penetrao desta pelo litoral dentro formando inmeros igaraps, cuja dinmica no litoral ocidental maranhense espetacular. s vezes a penetrao das mars de um igarap, encontra com outro similar originando um furo, que se alongando e enlarguecendo pode vir a contribuir na formao de uma ilhota. Para finalizar explica-se: h autores que chamam igarap de riacho e vice-versa. 4.1 Discordncia Cartogrfica Considera-se discordncia cartogrfica utilizao de elementos antrpicos da paisagem usados em muitas leis para determinar divisas. Casas, cercas e outros: alguns municpios contm em suas leis determinaes precrias como divisas. Um exemplo o municpio de Olinda Nova do Maranho que, ao definir a divisa com Matinha cita...at o povoado Coti I, onde reside Diozimo (considerada essa casa o ponto divisrio). O mesmo acontece com Milagres do Maranho que, ao tratar da divisa com o municpio de Santa Quitria do Maranho a lei especifica: da segue pela estrada at encontrar a casa de Edilberto (Diu); outros citam cercas, bases de morros, reas alagadas e pntanos. Povoados, lugares, stios e fazenda : Nesta categoria esto 83,87% dos municpios maranhenses. So reas consideradas litigiosas porque: ao descrever a divisa a lei diz at o povoado, at a cerca da fazenda, at a igreja, o que dificulta o trabalho de georreferenciado porque, a prpria lei deve especificar para qual municpio pertencem esses lugares, povoados e em que municpio est a fazenda, quando for o caso (Tabela 1, coluna 1). Estradas: bem poucos municpios definem o ponto divisrio por estrada, normalmente referem-se BR. e MA, sem definir qual a margem da estrada que serve como linha divisria. Um exemplo de utilizao correta de estrada como divisa e que chama a ateno porque raro, a divisa de Miranda do Norte com Arari: segue por um alinhamento at o lugar (no diz para quem pertence o lugar) e da pelo lado esquerdo da estrada vicinal (correto). Limites incompletos: 50,23% dos municpios no foram totalmente atualizados porque as leis esto incompletas (Mapa 3, Apndice A).
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Mapa 3 - Municpios maranhenses cujas anlises das leis de criao de limites esto incompletas Fonte: IMESC

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 Irregularidades territoriais

Resolveu-se incluir neste item, o uso de heranas deixadas pelas influncias antrpicas em determinadas ocasies e que alteraram a paisagem. H dois casos especficos; quatros municpios do vale do Gurupi utilizam em suas leis a picada da PETROBRS. Acontece que a PETROBRS, na dcada de 1950, conhecida como Conselho Nacional de Petrleo, ao fazer prospeco de existncia de petrleo na regio abriu inmeras picadas que depois foram abandonadas. Como se trata de uma regio da Amaznia Maranhense, com perodo chuvoso intenso, certamente a vegetao cobriu toda a picada (Tabela 3, Mapa 4). Outro fato a linha telegrfica que atravs dos anos vem sendo utilizada por 12% dos municpios como divisa (Tabela 3, Mapa 4). Embora desativada na dcada de 1980, inmeros municpios emancipados entre 1994 e 1995 continuam utilizando-a como divisa, como por exemplo, Olinda Nova do Maranho. Portanto, so divisas existentes na lei, mas no existentes no ambiente.

Tabela 3 Utilizao de marcos antrpicos

Municpio
Amarante do Maranho Araguan Arame Bom Jardim Cajapi Carutapera Godofredo Viana Governador Newton Bello Governador Nunes Freire Graja Lus Domingues Mono Nova Olinda do Maranho Olinda Nova do Maranho Peri-Mirim Pinheiro Presidente Mdici Santa Helena Santa Luzia do Paru Santo Antnio dos Lopes So Bento So Domingos do Maranho So Joo Batista So Jos dos Baslios So Vicente Ferrer Turiau Turilndia Z Doca Fonte: IMESC

Linha telegrfica
X X X

Picada da PETROBRAS

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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Mapa 4 - Utilizao de elementos antrpicos nas divisas intermunicipais Fonte: IMESC

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 Indefinio de pontos: vrias leis, ao determinar o ponto, usam a expresso at a proximidade... Ora, proximidade vria da percepo individual de cada pessoa, no deve ser utilizada como ponto de divisa Outros fatos H particularidades que no esto includas no item acima como: So Joo do Soter: a lei de criao 6.157 de 10 de novembro de 1994; referese na alnea b do artigo 2 limite com o municpio de Esprito Santo. Referida lei foi revogada pela lei n 6.576 de 10 de janeiro de 1996, que suprimiu referido municpio. Entretanto, uma nova lei de n 6.686 de 7 de junho de 1996 que revogou a anterior - e portanto est em vigor, voltou a citar limite com o municpio de Esprito Santo, que no existe na diviso territorial do Maranho. Pedro do Rosrio: a lei de criao n 6.190 de 10 de novembro de 1994 que criou o municpio de Pedro do Rosrio no art. 2, alnea d cita: Limite com o municpio de Penalva ou Jacar. Acontece que no pode ser com Penalva ou Jacar; alm do mais o nome do municpio Penalva, nunca foi Jacar; antes era So Jos de Penalva. Por motivo diversos, oito municpios no tiveram as suas leis analisadas devendo as mesmas serem totalmente retificadas: Jatob, Mirinzal, Mata Roma, Nina Rodrigues, Serrano do Maranho, Santo Antnio dos Lopes, Santa Filomena do Maranho e Poo de Pedras. Todas essas observaes esto registradas nos relatrios de cada municpio e sintetizadas em suas respectivas planilhas, que podem ser consultadas nos apndices B e C deste relatrio.

5 SUGESTES

Com a inteno de dinamizar as possveis retificaes das leis de limites e a suposio da inteno da criao de novos municpios, sugere-se: Todo e qualquer determinao referente organizao poltico-territorial do Estado do Maranho, antes de ser legalmente homologada deve ser apreciada pelo IMESC, que como rgo consultor, emitir parecer.

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 Na criao de novos municpios, alm das exigncias prprias do IBGE, o IMESC, adotar os seguintes procedimentos: Espacializar cartograficamente a rea a ser desmembrada usando para isso bases georreferenciadas das cartas DSG, de imagem de satlites, fotografias areas e todos os demais instrumentos indispensveis para a elaborao de um documento cartogrfico. As divisas devem ser determinadas de maneira clara e eficiente, a fim de possibilitar o entendimento das comunidades interessadas; para isso poder utilizar: acidentes geogrficos naturais imutveis como: margens de rios, divisores de guas, georreferenciando-os; uso de atividades antrpicas como rodovias, redes de energia eltrica, ferrovias e outros, detalhando atravs de azimutes. Devem ser evitados, na elaborao das divisas, elementos da rea urbana como avenidas, ruas, prdios, jardins, muros, cercas rvores e similares, exceto em casos especficos, quando o crescimento de uma cidade estiver em processo de cornubao. Quando se tratar de definio de divisas que impliquem como a espacializao em povoados, lugares, cuja lei possibilite dvidas, os critrios adotados podero ser: o poder executivo que desenvolve polticas pblicas na rea tenha prioridade. a menor distncia e facilidade da comunicao com as sedes municipais dos municpios envolvidos. Todas e quaisquer que sejam as medidas adotadas devero ser consenso entre os poderes legislativo e executivo municipal e, especialmente a comunidade. Sempre que houver emancipao de um novo municpio a lei de limites do municpio que cedeu a rea deve ser atualizada, devendo ter a mesma redao para ambos os municpios envolvidos respeitando, no entanto, a posio de cada um. Do processo de emancipao do municpio deve constar a bandeira, o escudo, o hino, de maneira que devero retratar, atravs dos smbolos, da poesia e da msica, a histria, a cultura, a etnia e o ambiente natural. Ao IMESC caber atravs de pesquisa de campo, a veracidade dos elementos citados na determinao das divisas, apresentando o esboo de um mapa municipal, da planta urbana e, se necessrio uma minuta da lei, que poder ser apreciada e se possvel adotada pelos poderes legislativo e executivo local e depois encaminhado ao Poder Legislativo Estadual, para apreciao e possvel transformao em lei.

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Outras sugestes podero ser apresentadas uma vez que cada caso deve levar em considerao a realidade local.

6 CONSIDERES FINAIS

Todo trabalho humano incompleto, portanto, a dinmica de sua perfeio faz parte do conjunto de recursos para seu aprimoramento. Na anlise das leis de criao e de limites dos municpios maranhenses isso fica evidente, principalmente quando observados municpios com mais de uma lei; a busca pela perfeio. Os equvocos encontrados nas leis de criao dos municpios refletem no espao, quando da sua organizao e no tempo, poca que os municpios foram criados. Certamente que, se no tivesse sido interrompido o processo de interao que persistiu at a dcada de 1960 entre profissionais ligados organizao territorial do espao e os legisladores, os equvocos seriam menores. Resta, no entanto o consolo de que, os legisladores no tm a responsabilidade de discernir a geografia dos lugares, assim como, dentro dos recursos da poca, usaram a linguagem e a natureza que estava ao seu alcance para delimitar reas. Faz-se necessrio tambm reconhecer que o que acontece com o Maranho no um fato isolado. O Estado de Santa Catarina, bem menor que o nosso, concluiu a sua anlise em fins de 2009 e o Cear est passando pelo mesmo processo que o Maranho. Presume-se que outros Estados estejam vivenciando esse mesmo momento de atualizao territorial e jurdica, uns mais e outros menos. A tecnologia evoluiu entre o ontem e o hoje, quando trabalhos de topografia eram indispensveis na delimitao de reas; hoje, o geoprocessamento com imagens de satlites, GPS e outros instrumentos somam com a topografia tornando o estudo mais completo e mais rpido. De tudo isso deduz-se que, uma reviso no contedo das leis, desenvolvida atravs de uma equipe multidisciplinar faz-se necessrio para atualizao da distribuio territorial municipal do Maranho; no entanto indispensvel que se trace regulamentos que aprovados por leis, venham a direcionar e regularizar futuras , presumveis e possveis criaes de novos municpios. As informaes prestadas nesse relatrio refletem a atividade da Diretoria de Estudos Ambientais e Cartogrficos, desenvolvido at maro de 2011.
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REFERNCIAS

ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHO. Leis de criaes e limites dos municpios maranhenses. So Lus: SIOGE.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Enciclopdia dos municpios maranhenses. Rio de Janeiro, 1959. V. 15. MARQUES, Augusto Cesar. Dicionrio histrico - geogrfico da provncia do Maranho. 4. ed. So Lus: Academia Maranhense de Letras, 2008.

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APNDICES

APNDICE A Municpios cujas anlises esto incompletas. APNDICE B 217 Relatrios das anlises procedidas nas 347 leis de limites dos municpios maranhenses. APNDICE C 217 Planilhas das anlises procedidas nas 347 leis de limites dos municpios maranhenses.

Nota: APNDICE B e APNDECE C encadernados separados devido ao grande nmero de informaes

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continua

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

Aailndia Alcntara Aldeias Altas Alto Alegre do Pindar Amarante do Maranho Anajatuba Anapurus Apicum-Au Araguan
Arame

Faltam informaes de limites com Joo Lisboa, Amarante do Maranho, Estado do Par e Itinga do Maranho. Falta definir os limites com Peri-Mirim e So Lus. Faltam informaes de limites e divisas com Afonso Cunha, Coelho Neto e Chapadinha.

Faltam informaes de limites com Buriticupu e Tufilndia.

Faltam informaes de limite e divisa com Aailndia. Faltam informaes sobre Miranda do Norte e Itapecuru Mirim. A anlise ficou incompleta porque, de acordo com o mapa o municpio de Mata Roma limtrofe. No foi encontrada lei a esse respeito (ver relatrio). Faltam informaes do limite com Turiau. Faltam informaes sobre Pedro do Rosrio. Faltam informaes de limites com Lagoa Grande do Maranho e Maraj do Sena, registrados no mapa. Faltam informaes de limites com Mono, Satubinha e Altamira do Maranho. Faltam informaes de divisas com Conceio do Lago-Au. Faltam informaes de limites com Turilndia e atualizar a divisa com Cururupu.

Arari Bacabal Bacuri

Barra do Corda

Faltam informaes de limites com Lagoa Grande do Maranho.

Falta informaes de limites com Mono, Satubinha e Altamira do Maranho. A anlise ficou incompleta; Urbano Santos, de quem Belgua saiu s consta no mapa, no havendo referncias de limites em nenhum municpio e no se conseguiu esclarecer o limite com Barreirinhas. Inexistncia de informaes de limites com So Felix de Balsas.

Bela Vista do Maranho

Belgua Benedito Leite Bernardo do Mearim Boa Vista do Gurupi Bom Jardim Bom Jesus das Selvas

Faltam informaes de divisa com Santo Antonio dos Lopes e Pedreiras.

Faltam informaes de limites com Carutapera e Amap do Maranho. Faltam referncias da divisa com Aailndia e Itinga do Maranho. Faltam informaes de limites com Buriticupu.

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continuao

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

Bom Lugar Brejo de Areia Buriti Buriti Bravo Buriticupu Cachoeira Grande Cajari Cndido Mendes Capinzal do Norte Carutapera

Faltam informaes de limites com So Lus Gonzaga do Maranho. Faltam informaes das divisas com Altamira do Maranho.
Faltam informaes sobre os limites com os municpios: Anapurus e Mata Roma (ver relatrio).

Municpios que esto como limites no mapa, cuja lei no

apresenta nenhuma referncia: Governador Lus Rocha e Lagoa do Mato. Faltam informaes sobre os municpios: Alto Alegre do Pindar e Bom Jesus das Selvas. Os limites e divisas com os municpios de Axix e So Benedito do Rio Preto deixaram de ser analisados porque no mapa eles no so limtrofes, embora constem na lei. Faltam informaes dos limites com Arari. Faltam de informaes de limite com Turilndia. Faltam informaes de limite e divisa com Peritor. Faltam atualizar as divisas com o Estado do Par, tudo em vista do desmembramento de Boa Vista do Gurupi, Junco do Maranho, Centro Novo do Maranho e Itinga do Maranho. Faltam informaes de limites com: Bom Jardim, Z Doca, Nova Olinda do Maranho, Maracaum e Itinga do Maranho. Faltam informaes dos limites com Santo Antnio dos Lopes e Peritor. Impasse sobre o municpio de Jatob, observado s no mapa (observar o relatrio). Faltam informaes das divisas com Bacuri, Serrano do Maranho e Mirinzal.

Centro Novo do Maranho Cod Colinas Cururupu Dom Pedro Esperantinpolis Fortuna Gonalves Dias Governador Archer Governador Eugnio Barros

Faltam informaes de limites e divisas com So Jos dos Baslios, Santo Antnio dos Lopes e Presidente Dutra.
Inexistncia de informaes sobre as divisas com Poo de Pedras e Lago da Pedra. A lei de limites no faz a descrio das divisas por municpios. Faltam elementos das divisas com: Graa Aranha, So Joo do Soter e Governador Archer.

Falta definir o limite e divisa com Gonalves Dias.

O mapa registra limite com Graa Aranha ao oeste, mas nem na lei deste municpio nem de Governador Eugnio Barros h referncias a esse respeito.
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continuao

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

Governador Eugnio Barros

Sul: com So Domingos do Maranho Na lei a descrio inclui este municpio e Colinas juntos. No sendo possvel verificar a divisa. Leste: com o municpio de Parnarama A descrio inclui Parnarama e Mates no se sabendo qual a rea que pertence a cada um desses municpios.

Governador Newton Bello

Faltam informaes de divisas com Mono. Ao norte com Gonalves Dias A lei no relata a divisa, simplesmente determina que sejam respeitados os mesmos limites com So Domingos do Maranho e Gonalves Dias que infelizmente no h referncia nas leis de ambos os municpios.

Graa Aranha

Norte e oeste com o municpio de Presidente Dutra Repete-se o fato, pois cita: so guardados os mesmos limites entre Presidente Dutra e So Domingos do Maranho, que retirados da lei de Presidente Dutra, serviram para recompor a divisa deste item. Leste: com Governador Eugnio Barros Citado s no mapa no foi possvel recompor esta divisa, pois a lei deste municpio omissa respeito de Graa Aranha.

Guimares

Icatu

Imperatriz Itinga do Maranho Jatob

Faltam informaes de limites com Mirinzal e Oceano Atlntico. Indefinio das divisas com o Oceano Atlntico e So Jos de Ribamar. Os limites norte e oeste no foram definidos porque a redao trata da baa de So Jos, no dando oportunidade para se definir o limite com So Lus. Inexistncia de informaes sobre os limites e divisas com So Francisco do Brejo (norte) e Governador Edson Lobo, observados no mapa. Faltam esclarecer as divisas com Aailndia e Bom Jardim. A lei no especifica as divisas por municpios. digno de observao que referido municpio j passou por 4 leis das quais 3 so de retificao; e, pelo que se observa haver ainda uma 4 lei. Faltam referncias de divisas com Aailndia e Imperatriz.

Joo Lisboa
Joselndia

Faltam informaes do limite e divisa com So Roberto.

Faltam informaes da divisa com Carutapera. Faltam informaes de municpios que s constam como limites no mapa: (Maraj do Senna, So Raimundo do Doca Bezerra, Poo de Pedras, Lago dos Rodrigues, Lago do Junco e So Roberto), enquanto Bom Lugar e Paulo Ramos a lei no faz descrio por municpio.
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Junco do Maranho

Lago da Pedra

continuao

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

Lago do Junco Lago dos Rodrigues Lagoa do Mato Lagoa Grande do Maranho Magalhes de Almeida Maracaum Maraj do Sena Maranhozinho Mata Roma Mates Mirinzal

Faltam informaes dos limites oeste com o municpio de Bom Lugar e leste com o municpio de Lago dos Rodrigues. Faltam informaes sobre as divisas com Poo de Pedras, ao sul. Faltam informaes sobre o limite meridional com Sucupira do Riacho. Faltam informaes de limites com os municpios de Arame e Barra do Corda. A lei no da informao do limite com o Estado do Piau. Faltam informaes de limites com Centro Novo do Maranho. Faltam informaes de limites e divisas com Lagoa Grande do Maranho, Lago da Pedra e Arame. Faltam informaes de limite com: Nova Olinda do Maranho e Santa Luzia do Paru. Faltam informaes dos limites com todos os municpios observados no mapa, exceto Chapadinha (ver relatrio).

Falta definir o limite com Governador Eugnio Barros.

Lei literalmente incorreta, exceto com os municpios de Cedral (sul) e Central do Maranho (leste) no tem informaes de limites com: Cururupu, Serrano do Maranho, Santa Helena, Pinheiro, Guimares e Porto Rico do Maranho. Falta informaes de limites com os municpios: Governador Newton Bello, Santa Ins e Bela Vista do Maranho. A divisa com o municpio de Nina Rodrigues (sul) no foi elaborada, pela incongruncia contida na lei deste municpio. Lei do municpio no descreve os limites por municpio. Os municpios limtrofes observados no mapa no fazem referncia a Nina Rodrigues, exceto Vargem Grande (ver relatrio). Faltam informaes sobre os municpios limtrofes: Centro Novo do Maranho e Araguan. Faltam informaes da divisa com Lago Verde. Faltam informaes dos limites com Sucupira do Norte. Faltam informaes sobre limites com Fortuna e Governador Eugnio Barros

Mono Morros Nina Rodrigues Nova Olinda do Maranho Olho d'gua das Cunhs Paraibano Parnarama Pastos Bons Paulino Neves Paulo Ramos Paulo Ramos Pedreiras

Faltam informaes de limites com So Domingos do Azeito.

Faltam informaes da divisa com Barreirinhas. Faltam informaes sobre o limite com Santa Luzia. A divisa ficou incompleta porque no mapa consta Santa Luzia como limite ao oeste, no constando esse limite nem na lei de Santa Luzia, nem na de Paulo Ramos. Faltam informaes dos limites e divisas com Santo Antnio dos Lopes e Bernardo do Mearim.
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continuao

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

Pedro do Rosrio Peri-Mirim Peritor Pinheiro Poo de Pedras Porto Rico do Maranho

Faltam informaes sobre os municpios de: Santa Helena, Nova Olinda do Maranho, Araguan, Z Doca, Viana e So Bento. Faltam informaes de divisas com Bacurituba. Faltam informaes dos limites/divisas com os municpios Alto Alegre do Maranho e Capinzal do Norte. Faltam informaes de divisas com Mirinzal e Palmeirndia. Faltam de informaes na lei sobre as divisas por municpios, impendido de se saber quais os limites. Faltam informaes dos limites com Mirinzal. Norte: Embora Dom Pedro seja pelo mapa o nico municpio nesta posio, nem a sua lei nem a de Presidente Dutra fazem aluso a esse limite. Sul: Santa Filomena do Maranho Na lei de limite deste municpio, que poderia ser utilizada para recompor o limite de Presidente Dutra, a descrio das divisas engloba Santa Filomena do Maranho com Presidente Dutra precisa separar.

Presidente Dutra

Leste: Graa Aranha As divisas no so descritas, simplesmente recomenda guarda os mesmos limites entre Presidente Dutra e So Domingos do Maranho. Faltam informaes de limites com Turilndia e Governador Nunes Presidente Mdici Freire. Anlise parcial; no foram abordadas as divisas sul e leste por falta Presidente Vargas de informaes na lei dos municpios (ver relatrio) que ficam nessa direo. No foi possvel concluir a divisa ao leste; a descrio dos Santa Filomena do Maranho municpios So Domingos do Maranho e Presidente Dutra foram feitas numa s descrio (juntas). Faltam referncias sobre os limites com os municpios de Serrano Santa Helena do Maranho, Pedro do Rosrio, Mirinzal e atualizar as divisas com Pinheiro. Faltam informaes de limite e divisa com o municpio de Santa Ins Mono. Santa Luzia Faltam informaes de limites com Paulo Ramos. Santa Luzia do Paru Faltam informaes sobre limites com Maranhozinho. Santo Antnio dos Lopes Faltam informaes das divisas dos municpios: Bernardo do Mearim, Poo de Pedras, Pedreiras, Dom Pedro, Cod e Capinzal do Norte. Norte Na descrio com Presidente Dutra a lei lacnica; informa que: ficam respeitados os mesmos limites entre So do Domingos do Maranho e Gonalves Dias... entretanto pelas leis de criao destes municpios eles no tm limites entre si, o mesmo acontecendo com o mapa.
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So Domingos Maranho

concluso

APNDICE A - MUNICPIOS CUJAS ANALISES ESTO INCOMPLETAS

MUNICPIOS OBSERVAO

So Domingos Maranho

Oeste com o municpio de Santa Filomena do Maranho Embora a lei deste municpio cite a sua posio limtrofe com So Domingos do Maranho, o faz de maneira grupada, ou seja, com os municpios de Presidente Dutra e So Domingos do Maranho no esclarecendo quais os elementos que pertencem a este ou aquele do municpio. Sul e leste com o municpio de Jatob O mapa registra, mas a lei de Jatob e de So Domingos do Maranho no tm informaes. Leste com o municpio de Fortuna Repete-se o fato citado acima. Falta atualizar as divisas devido os desmembramento de So Domingos do Azeito de Benetido Leite, cuja divisa no foi atualizada. Faltam informaes sobre o municpio de Z Doca. Faltam informaes de limites com Senador Alexandre Costa. Dar uma ateno especial para o caso do municpio Esprito Santo citado na lei e que, no entanto no faz parte do territrio poltico do Maranho. Atualizar a divisa com Pastos Bons, em funo do desmembramento de Paraibano. Ausncia de informaes do limite com Dom Pedro ao leste (ver relatrio). Faltam informaes sobre o municpio de Bom lugar. Faltam informaes sobre limites com So Joo do Paraso e Formosa da Serra Negra. De dois municpios observados no mapa, no se conseguiu referenciais de duas divisas: Lago da Pedra e Joselndia. Faltam informaes de limites com Bela Vista do Maranho. Anlise inexistente pela inconsistncia da lei na determinao de todas as divisas intermunicipais. Faltam informaes de limites com Paraibano. Faltam informaes de limite com os municpios: Alto Alegre do Pindar, Santa Luzia e Santa Ins. Faltam informaes de limites e divisas com Apicum-Au. Faltam informaes de limites e divisas com Apicum-Au, Bacuri, Cndido Mendes, Presidente Mdici e Serrano do Maranho. Faltam informaes para recompor os limites e divisas com os municpios: Belgua, Mata Roma e Anapurus. Faltam informaes de limites com Presidente Juscelino. Faltam informaes sobre divisas com Pedro do Rosrio Faltam informaes de limites com os municpios: Nova Olinda do Maranho, Penalva e Pedro do Rosrio.
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So Flix de Balsas So Joo do Car So Joo do Soter

So Joo dos Patos So Jos dos Baslios So Lus Gonzaga do Maranho So Pedro dos Crentes So Roberto Satubinha Serrano do Maranho Sucupira do Norte Tufilndia Turiau Turilndia Urbano Santos Vargem Grande Viana Z Doca