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Curso de Formao / 2006 3.

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Turma 1
De acordo com o comando a que cada um dos itens de 1 a 80 se refira, marque na folha de respostas, para cada item: o campo
designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. Para
as devidas marcaes, use, caso deseje, o rascunho acima e, posteriormente, a folha de respostas, nico documento vlido para a
correo da sua prova.
Os itens desta prova devem ser julgados exclusivamente luz das apostilas do Curso de Formao, deixando de parte quaisquer
divergncias entre estas e outras fontes. Nesse sentido, considere que as siglas seguintes, sempre que utilizadas na prova, devero ser
interpretadas nesta forma: DF = Distrito Federal; VISA = vigilncia sanitria; ANVISA = Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria;
SUS = Sistema nico de Sade; PPA = Plano Plurianual.
PROVA OBJETIVA
O processo da reforma sanitria deparou-se, no perodo
de 1988 a 1992, com uma situao que, apesar de envolver dois
governos distintos, apresentou traos convergentes de poltica de
sade que apontavam para o reforo de um projeto conservador
em sade.
Tendo o texto acima como referncia e acerca do assunto por ele
abordado e de suas implicaes, julgue os itens a seguir.
1 Uma das caractersticas da referida poltica foi a
implantao distorcida do SUS.
2 O reforo centralizao decisria e ao controle burocrtico
foi um fato positivo na poltica de sade implementada no
perodo citado no texto.
3 O referido perodo foi marcado por expressivas mudanas
na poltica social do pas na rea de sade. Como exemplo
dessas mudanas pode-se citar a criao da ANVISA.
4 A caracterstica mais marcante das polticas de sade no
Brasil no sculo passado foi a unificao do sistema de
sade, que antes era dividido em pblico (SUS) e privado
(SAMS).
Em 1986, na 8.
a
Conferncia Nacional de Sade, discutiu-se a
situao da sade no pas e aprovou-se um relatrio cujas
recomendaes passaram a constituir o Projeto da Reforma
Sanitria Brasileira. Com referncia a esse assunto, julgue os
itens que se seguem.
5 A proposta da reforma sanitria para reorientar o sistema de
sade brasileiro em cumprimento aos preceitos
constitucionais incluiu a implementao do SUS.
O texto constitucional de 1988 consagrou a sade como
direito social e estabeleceu as bases legais dos municpios
como responsveis pela elaborao da poltica de sade.
1 O SUS um sistema formado pelo setor pblico e pelo setor
privado. Quando o servio privado contratado pelo SUS,
deve seguir as normas especficas do setor privado, que so
distintas das normas que regulamentam o servio pblico.
Com relao s caractersticas dos SUS, julgue os prximos itens.
8 O SUS deve atender a todos de acordo com suas
necessidades, sem cobrar nada pelos servios de atendimento,
desde que a pessoa pague a previdncia social.
9 O SUS deve se organizar a partir de pequenas regies e ser
planejado para suas populaes. essencial que as decises
sejam tomadas pela autoridade de sade em mbito local, de
acordo com o princpio da descentralizao.
10 A Lei Orgnica da Sade destinada a esclarecer o papel das
esferas do governo na proteo e defesa da sade, orientando
as atuaes de cada esfera para que seja garantido o cuidado
da sade.
A insuficincia de pessoal para exercer adequadamente as funes
de vigilncia sanitria constitui o principal obstculo a ser
superado em um processo de descentralizao. Com relao a esse
assunto, julgue os itens subseqentes.
11 A introduo de tecnologias modernas, apesar de imprimir
um novo perfil realidade do trabalho na rea de vigilncia
sanitria, constitui um entrave no processo de
descentralizao.
12 A consolidao da vigilncia sanitria como subsistema
integrado ao SUS pressupe, inicialmente, o fortalecimento
dos entes federados que o integram.
13 Para definir o procedimento quanto s aes de mdia e alta
complexidade, o caminho encontrado pela ANVISA, alm da
pactuao j incorporada na agenda poltica do SUS, foi a
construo de um processo que deu origem ao Termo de
Ajuste e Metas voltado especificadamente para o processo de
descentralizao de mdia e alta complexidades.
14 Para que a descentralizao das aes de vigilncia sanitria
seja efetiva na proteo da sade da populao, as
responsabilidades entre os gestores do SUS no podem
ultrapassar o campo das intenes normativas.
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Turma 2
15 O engajamento dos trs nveis de governo no controle dos
fatores de risco fortalece, por um lado, as aes bsicas de
vigilncia sanitria de responsabilidade do gestor municipal,
mas, por outro lado, fortalece o processo indesejvel da
centralizao das aes.
1 A ANVISA busca consolidar-se como estrutura de
regulao, retaguarda tcnica e de coordenao do
Subsistema Nacional de Vigilncia Sanitria. Paralelamente,
esfora-se para apoiar a implementao das aes de
vigilncia sanitria no mbito dos estados, dos municpios
e do DF.
A Portaria n. 2.473/GM/2003 estabelece as normas para a
programao pactuada das aes de vigilncia sanitria no
mbito do SUS e fixa a sistemtica de financiamento, e d outras
providncias. A respeito dessa portaria e suas implicaes,
julgue os seguintes itens.
11 Compete ao DF a gesto do componente estadual/distrital
do Subsistema Nacional de Vigilncia Sanitria e a
coordenao do processo de pactuao das aes de
vigilncia sanitria a serem desenvolvidas no mbito da
Unio.
18 Compete Unio, quando constatada a incapacidade tcnica
do municpio, executar as aes de vigilncia sanitria.
19 Compete ANVISA a coordenao do Subsistema Nacional
de Vigilncia Sanitria no mbito do SUS e o
acompanhamento e a avaliao da execuo das metas
pactuadas com os estados, os municpios e com o DF.
20 Cabe aos municpios aplicar os recursos financeiros que
lhes forem repassados exclusivamente na execuo das
atividades de vigilncia sanitria.
Ainda com base na Portaria n.
o
2.473/2003, que trata da
programao pactuada, julgue os prximos itens.
21 A consolidao de um sistema de informaes em vigilncia
sanitria uma necessidade estratgica. Nessa linha, a
criao de centros de informao toxicolgica, como forma
de subsidiar as aes de vigilncia sanitria, fundamental.
22 Uma das aes contempladas pela programao pactuada
consiste na avaliao sistemtica da qualidade sanitria de
produtos e servios.
23 Ser considerado como cobertura mnima a ser pactuado por
estados, DF e municpios o percentual de cobertura no ano
anterior, desde que esse percentual seja superior ao
parmetro pactuado.
Com relao a programao e pactuao das atividades com o
objetivo de fortalecimento da gesto nos diversos nveis, julgue
os seguintes itens.
24 Para a elaborao do plano de trabalho, quando sero
fixadas as metas, deve-se observar que as definies de
cobertura e freqncia de realizao de inspees sanitrias
devem ser pactuadas em funo do risco sanitrio potencial
que a atividade ou produto encerra, mesmo em situaes
emergenciais.
25 Para os servios hospitalares, foram definidos parmetros
anuais de cobertura, de acordo com a complexidade
tecnolgica utilizada por esses servios e com os fatores de
risco envolvidos. Para os servios extra-hospitalares, os
parmetros so definidos a cada 2 anos, de acordo com a
complexidade tecnolgica envolvida.
2 A definio de municpios que pactuaro as aes de mdia
e alta complexidade ser de responsabilidade do Comit
Consultivo de Vigilncia Sanitria.
21 A comprovao da abertura de conta especfica no Fundo
Municipal de Sade para repasse dos recursos financeiros
correspondentes faz parte dos campos de aes da
programao pactuada.
Julgue os itens a seguir, acerca do Projeto de Melhoria de Gesto
(PMG), ao contrato de gesto.
28 Na busca de um modelo gerencial para ampliar sua
autonomia e a eficincia nos resultados perante a sociedade,
a ANVISA desenvolveu o PMG de forma independente,
criando novos modelos a partir da anlise e melhoria dos
processos.
29 Na estrutura da administrao pblica federal, a ANVISA
est vinculada ao Ministrio da Sade, sendo este vnculo
regulado por contrato de gesto.
30 O contrato de gesto um documento oficial firmado entre a
ANVISA e o Ministrio da Sade e tem como finalidade
promover a proteo da sade pblica da populao.
31 O contrato de gesto, embora seja um instrumento de
avaliao, no estabelece parmetros nem indicadores que
permitam quantificar a avaliao peridica da administrao
interna da autarquia.
32 A ANVISA responsvel pelo controle dos ambientes, dos
processos, dos insumos e das tecnologias relacionados aos
produtos comercializados, entre outras atribuies.
33 A pactuao do contrato de gesto ocorreu quando a
ANVISA estava sendo criada, no existindo ainda, na
ocasio, a formalizao completa da sua diretoria colegiada.
34 Entre orientaes estratgicas relacionadas vigilncia
sanitria, est includo o programa vigilncia sanitria de
produtos, servios e ambientes. Faz parte das aes desse
programa a anlise tcnico-laboratorial da qualidade dos
produtos ofertados populao.
35 A vigilncia sanitria em portos, aeroportos, fronteiras e
recintos alfandegados faz parte do Programa de Vigilncia
Sanitria de Produtos.
3 Devido ao alto investimento necessrio, no se inclui a rea
de pesquisa em vigilncia sanitria no plano de ao do
Programa de Vigilncia Sanitria. Cabe ao Ministrio de
Cincia e Tecnologia a responsabilidade financeira dessa
rea.
31 atribudo ao Programa de Segurana Transfusional e
Qualidade do Sangue assegurar a qualidade e a auto-
suficincia em sangue, componentes e derivados sanguneos
e garantir a assistncia aos portadores de doenas de
coagulao sangunea e de m-formao das hemcias, em
parceria com o Ministrio da Sade.
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Turma 3
Considerando a situao da sade no Brasil em diferentes
conjunturas, julgue os prximos itens.
38 O acesso e os benefcios gerados pelos programas de sade
so equnimes, atingindo praticamente toda a populao
mais necessitada.
39 Os aumentos nos custos da assistncia sade, associados
aos recursos limitados para investimento no setor,
dificultam a expanso de componentes da rede assistencial
do SUS.
40 As desigualdades sociais, alm de perpetuarem as
desigualdades em sade, impedem que ocorram melhorias
mais substanciais nos nveis globais de sade.
Considerando a relao produo-consumo, julgue os itens a
seguir.
41 Uma das principais caractersticas das sociedades modernas
o consumo crescente das mercadorias, bens e servios,
processo no qual se incluem o consumo relacionado
sade, o consumo de interesse sanitrio, de tecnologias
mdicas e de servios de sade.
42 A produo cria o modo de consumo, ao motiv-lo por meio
da necessidade. No entanto, o consumo no motiva a
produo.
43 Nas grandes empresas, a criao de novos produtos a
principal atividade tecnolgica, advindo disso novas
necessidades ou necessidades antigas em novas modalidades
que levam o consumidor a aumentar seus gastos com o
consumo.
44 O medicamento, um objeto de estratgias comerciais como
qualquer mercadoria, apenas tecnologia a servio do
cuidado mdico.
45 No que se refere vigilncia sanitria, a relao produo-
consumo importante sob o ngulo econmico e
preocupante sob o ngulo sanitrio, quando, por exemplo,
realizada pelas pequenas empresas sem os devidos
requisitos tcnico- sanitrios.
Com relao a controle sanitrio e a vigilncia sanitria, julgue
os itens subseqentes.
4 As aes de controle sanitrio tm origem no conjunto de
medidas que as sociedades estabelecem, no decorrer do
tempo, com o objetivo de impedir ou diminuir riscos e
danos sade da coletividade.
41 As aes de controle sanitrio nos portos, aeroportos e
fronteiras visam apenas proteger a sade da populao de
riscos relacionados circulao de mercadorias e pessoas.
48 O crescimento e a expanso das atividades industriais e de
servios, a deposio de resduos, especialmente radiativos,
constituem srio problema de sade coletiva no mbito
mundial, principalmente em pases em desenvolvimento
com problemas antigos de saneamento.
Acerca de vigilncia sanitria e administrao pblica, julgue os
itens que se seguem.
49 Na prtica da vigilncia sanitria, formaliza-se no ente
responsvel tcnico o conceito de responsabilidade na
produo de objetos de interesse da sade, na prestao de
servios de sade e na distribuio e comercializao de
determinados produtos.
50 O Estado responsvel por cumprir e por fazer cumprir
normas especficas de proteo da sade.
Quanto vigilncia sanitria como forma de proteo e de defesa
da sade, julgue os seguintes itens.
51 O consumo de produtos que so estimulados pela
publicidade que utiliza imagens de descontrao e
jovialidade sem referncia aos riscos como no caso do
tabagismo e das bebidas alcolicas um dos mais srios
problemas de sade e uma das principais causas de
mortalidade no Brasil.
52 Na relao entre produtores e consumidores, a vigilncia
sanitria atua como mediadora, com o objetivo de preservar
os interesses da sade.
53 Qualidade, segurana e eficcia so requisitos
imprescindveis de todos os objetos relacionados com a
sade, sejam eles produtos ou servios, como, por exemplo,
medicamentos, saneante e gelado comestvel.
54 Os profissionais de vigilncia sanitria, devido funo que
exercem, podem desempenhar, concomitantemente, funo
em entidades pblica e privada nas mesmas reas de sua
atuao.
No Brasil, as competncias dos servios de vigilncia sanitria so
abrangentes. Essas competncias incluem normatizao e controle
sanitrio
55 de bens, de produo, de armazenamento, de guarda, de
circulao, de transporte, de comercializao e de consumo
de substncias e de produtos de interesse da sade, suas
matrias-primas, coadjuvantes de tecnologias, seus processos,
seus equipamentos e suas embalagens.
5 de tecnologias mdicas, de sangue, de tecidos e de rgos, de
procedimentos e equipamentos e de aspectos da pesquisa em
sade.
Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao
hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada quanto aos
crimes contra a sade pblica definidos pelo Cdigo Penal.
51 Joo, morador bastante conhecido de uma pequena cidade do
interior, tem, h muitos anos, um consultrio veterinrio e
pratica a profisso sem ter um diploma. Nessa situao, Joo
pode ser preso por exerccio ilegal da profisso de
veterinrio.
58 Clara resolveu comercializar pes que fabricava apenas para
amigos. Para isso, criou uma embalagem na qual constava
uma descrio fictcia dos ingredientes, pois no queria
contar os segredos da composio de seus produtos. Nessa
situao, Clara no comete crime, pois est apenas
preservando a composio de seu produto de eventuais
concorrentes.
59 Manoel, dono de uma farmcia, guardou em um cmodo da
sua casa substncias com que posteriormente, fabricou
medicamentos que estavam em falta em seu estabelecimento.
Nessa situao, Manoel no est infringindo a lei.
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Turma 4
Com relao aos instrumentos para ao em vigilncia sanitria,
julgue os prximos itens.
0 A fiscalizao sanitria um dos momentos de concreo
do exerccio do poder que detm o Estado para aceitar ou
recusar produtos ou servios sob o controle da sade
pblica e para intervir em situaes de risco sade.
1 As inspees so realizadas de forma subjetiva com base na
experincia dos agentes, seguindo os requisitos de sade
pblica.
2 O laboratrio de sade pblica um instrumento
imprescindvel para o alcance das aes tanto no controle
sanitrio dos produtos quanto na avaliao dos seus efeitos
na sade dos indivduos ou grupos da populao.
3 Devem ser encaminhadas para o laboratrio de sade
pblica todas as amostras de produtos resultantes das
fiscalizaes, tendo em vista que as anlises so de baixo
custo e permitem eliminar suspeitas e dirimir dvidas.
4 A farmacovigilncia ou vigilncia de reaes adversas a
medicamentos um exemplo clssico da aplicao do
conceito de vigilncia epidemiolgica na rea de vigilncia
sanitria.
5 Para notificar reaes adversas e queixas tcnicas sobre
medicamentos, o profissional de sade deve solicitar a
presena de um agente para que preencha um formulrio
prprio para esse tipo de notificao.
Quanto ao sistema nacional de vigilncia sanitria, julgue os
itens seguintes.
Os produtos sob vigilncia sanitria s podem ser
fabricados e comercializados aps a obteno do registro na
ANVISA, sem o qual se comete infrao sujeita a
penalidades.
1 O registro competncia privativa do rgo federal de
vigilncia sanitria e destina-se a comprovar o direito do
particular em fabricar o produto.
8 Compete exclusivamente ao rgo federal de vigilncia
sanitria o controle sanitrio de alimentos e de bebidas,
incluindo-se os produtos de origem animal.
9 Os estados e municpios so responsveis pelas aes de
vigilncia sanitria dos servios, competindo-lhes licenciar
os estabelecimentos, sob o conceito de controle sanitrio
das condies do exerccio profissional relacionado sade.
10 Esto isentos da vigilncia sanitria os servios contratados
pelo SUS, os rgos pblicos civis da administrao direta
ou indireta e as paraestatais da Unio.
No que se refere aos estgios da avaliao do risco, de carter
especialmente estatstico e epidemiolgico, julgue os prximos
itens.
11 A identificao do potencial de perigo determina se uma
substncia especfica tem ou no vnculo causal com
determinados efeitos sobre a sade.
12 A avaliao de dose-resposta determina a relao entre a
magnitude da exposio e a probabilidade de ocorrncia
dos efeitos em questo sobre a sade. Esse estudo
epidemiolgico pode ser feito somente em animais que
tenham sido expostos substncia suspeita.
Com relao a avaliao e gerncia de risco em pases perifricos,
julgue os itens a seguir.
13 Uma das condies que afetam as decises de gerenciamento
de risco em pases perifricos o acesso s informaes
produzidas nos pases mais industrializados tanto os
resultados cientficos das pesquisas de avaliao de riscos
como os regulamentos adotados e as decises a respeito dos
problemas enfrentados.
14 Segundo o economista Jeffrey Sachs (2000), o planeta est
dividido em trs grupos de pases: os produtores de
tecnologia, os que absorvem tecnologia e os
tecnologicamente excludos.
15 A confiabilidade valor essencial para as agncias
reguladoras, que tm a responsabilidade de definir os padres
de segurana e de permitir ou no a produo de
determinados produtos ou o uso de determinadas substncias
em concentraes livres ou de mximo consumo.
Os estudos ampliados acerca da situao sanitria de produtos e
servios e acerca do seu papel no perfil epidemiolgico da
populao brasileira ainda so inexistentes. Entretanto, h
indicativos de que consumidores e cidados encontram-se
expostos a muitos riscos e danos evitveis relacionados a prticas
negligentes ou criminosas de particulares e a deficincia de
controle pblico no mbito de atuao da vigilncia sanitria.
Com relao a esse assunto e acerca dos eventos indicadores de
risco, julgue os itens que se seguem.
1 Os produtos ditos naturais, vendidos livremente em
farmcias, so inofensivos sade, tendo em vista que, na sua
composio, contm apenas produtos naturais.
11 Os aparelhos utilizados nos servios de sade, segundo o
Instituto Nacional de Metrologia (INMETRO), padecem de
m qualidade. Exemplo disso foi o exame feito por esse
instituto, em um hospital do estado do Rio de Janeiro, em
aparelhos de presso que apresentavam uma margem de erro
muito superior ao mximo permitido.
18 O Laboratrio Central Noel Nutels, do Rio de Janeiro,
encontrou, em 1993, em um tero dos alimentos analisados,
constatou excesso de aditivos, presena de coliformes fecais
e uso de rtulos com informaes incorretas.
19 Em meados de 1998, o Ministrio da Sade detectou a venda
de medicamentos falsificados em vrios pontos do pas, fato
que envolveu at hospitais pblicos.
80 O caso das mulheres vtimas de gravidez indesejada devido
ao consumo de anticoncepcionais de farinha trouxe a pblico
o pouco caso da indstria farmacutica com relao sade
da populao. No entanto, nesse caso, a indstria responsvel
pelo medicamento tomou providncia imediata, logo aps a
comunicao do primeiro caso.