Control de la Comercializacin

Reglamento (CE) n 1224/2009 Propuesta de Reglamento de Desarrollo

Diego Arana Mesa

Servicio de Comercializacin y Transformacin Pesquera y Acucola

REGLAMENTO DE CONTROL
Reglamento (CEE) n 2847/93
Reglamento (CE) n 1627/94 Reglamento (CE) n 1966/2006
Derogados

Reglamento (CE) n 1224/2009

Propuesta de Reglamento (UE) n .../... que establece las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n 1224/2009

REGLAMENTO DE CONTROL
Reglamento (CEE) n 2847/93 Ttulo II. Control de capturas
Primera venta de productos de la

Reglamento (CE) n 1224/2009 Captulo V. Control de la comercializacin

Principios que rigen el control de la

pesca y notas de venta (Art. 9) Documento de transporte (Art. 13) Declaracin de desembarquerecogida (Art. 14)
1 parte

2 parte

comercializacin (Art. 56) Normas comunes de comercializacin (Art. 57) Trazabilidad (Art. 58) Primera venta de productos de la pesca (Art. 59) Pesaje de los productos de la pesca (Art. 60 y 61) Notas de venta (Art. 62 a 65) Declaracin de recogida (Art. 66 y 67) Documento de transporte (Art. 68)

REGLAMENTO DE CONTROL
Objeto

Establecer un rgimen comunitario de control, inspeccin y observancia (el rgimen comunitario de control) destinado a garantizar el cumplimiento de las normas de la poltica pesquera comn.
mbito de aplicacin

Se aplicar a todas las actividades reguladas por la poltica pesquera comn que se lleven a cabo en el territorio de los Estados miembros o en aguas comunitarias, o que sean realizadas por buques pesqueros comunitarios o, sin perjuicio de la responsabilidad principal del Estado miembro de pabelln, por nacionales de los Estados miembros.
Aplicacin

A partir del 1 de enero de 2010, con excepcin de los artculos ..., 58, 60, 61, 63, 67, 68,... que se aplicarn a partir del 1 de enero de 2011.

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PESAJE DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA (Art. 60 y 61)
Todos lo productos de la pesca han de ser pesados utilizando sistemas aprobados por las

autoridades competentes, salvo que exista un plan de muestreo aprobado por la Comisin.
El pesaje se realizar en el momento del desembarque, antes de que los productos sean

almacenados, transportados o revendidos.

Se podr autorizar el pesaje a bordo del buque pesquero, siempre que se haya

adoptado un plan de muestreo.

Los responsables de la primera comercializacin sern responsables de la exactitud de

las operaciones de pesaje.

El peso obtenido en el pesaje ser el utilizado para la cumplimentacin del documento

de transporte, notas de venta y declaracin de recogida.

REGLAMENTO DE CONTROL
PESAJE DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA (Art. 60 y 61)
El pesaje podr realizarse despus del transporte bajo las siguientes circunstancias:
cuando se transporten dentro del mismo EM y cuando ste haya adoptado un

plan de control aprobado por la Comisin.

cuando se transporte a otro EM, siempre que vaya destinado a compradores

registrados, lonjas autorizadas u otros organismos encargados de su primera comercializacin en otro EM, y previa adopcin de un programa comn de control entre los EM de que se trate.

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NOTAS DE VENTA: Cumplimentacin y presentacin (Art. 62, 63 y 65)
La presentacin o envo de las notas de venta se har... Cada 48 horas para volmenes de negocio en primeras ventas < 200.000 . Y, si es

posible, por medios electrnicos. El EM podr obligar a que la nota de venta se registre y transmita electrnicamente. Cada 24 horas para volmenes de negocio en primeras ventas 200.000 . En este caso, la nota de venta ser registrada y transmitida electrnicamente Obligatoriamente. ...por parte de las lonjas, compradores u organismos autorizados por los EM.
Las posibles exenciones son: Determinadas categoras de buques con eslora inferior a 10 m o cantidades

desembarcadas no superiores a 50 Kg en equivalente de peso vivo por especie. Previa aprobacin de la Comisin y establecimiento de un sistema de muestreo. Compradores que adquieran productos de la pesca con peso 30 Kg y sean para consumo propio.

REGLAMENTO DE CONTROL
NOTAS DE VENTA: Contenido (Art. 64)
Nmero de identificacin externa y nombre del buque Puerto y fecha de desembarque Nombre del operador o capitn del buque y, si fuese diferente, nombre del vendedor Nombre y nmero de IVA o de identificacin fiscal del comprador u otro identificador nico Cdigo FAO de cada especie y zona geogrfica en la que se ha efectuado la captura Cantidades de cada especie en Kg del producto, desglosadas por tipo de presentacin del mismo o,

cuando proceda, por nmero de ejemplares Para los productos sujetos a normas de comercializacin: talla o peso, clase, presentacin y grado de frescura En su caso, el destino de los productos retirados del mercado Lugar y fecha de venta Cuando sea posible, nmero de referencia y la fecha de la factura y, cuando proceda, el contrato de venta Cuando proceda, la referencia del documento de transporte o de la declaracin de recogida Precio

PROPUESTA DE REGLAMENTO
... que establece las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n 1224/2009 del Consejo por el que se establece un rgimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la poltica pesquera comn. Ttulo IV. Control de la comercializacin
Trazabilidad (Art. 66 y 67) Pesaje de los productos de la pesca (Art. 69 a 89) Notas de venta (Art. 90 y 91)

PROPUESTA DE REGLAMENTO
PESAJE DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS: normas generales (Art. 69 a 77)
Las lonjas u otros centros autorizados, registrarn los pesajes indicando: Cdigo FAO de cada especie Cantidad en peso (Kg) de cada especie Conservacin: 3 aos N identificacin externa y nombre del buque Presentacin de los productos pesados Fecha del pesaje (AAAA-MM-DD) Cuando el pesaje de los productos de la pesca se realice a bordo del buque pesquero y

posteriormente sean pesados de nuevo tras el desembarque, los datos del pesaje en tierra sern utilizados para cumplimentar la declaracin de desembarque, documento de transporte, notas de venta y declaracin de recogida.
Los sistemas de pesaje habrn de estar convenientemente calibrados y certificados

acorde al sistema establecido por el EM.

PROPUESTA DE REGLAMENTO
PESAJE DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS: normas generales (Art. 69 a 77)
Respecto a los sistemas de pesaje en cinta... Deben disponer de un visor que muestre el peso total acumulado Se registrar la lectura al inicio y final de la operacin de pesaje Cada uso del sistema habr de quedar registrado en el cuaderno de pesaje

Los productos de la pesca congelados habrn de ser pesados, pudiendo determinarse el

peso por especie y, cuando proceda, por presentacin.

Peso = n cajas/bloques x peso medio cajas/bloques

Antes del pesaje, se eliminar el hielo de los productos de la pesca de manera razonable

y sin causar su deterioro ni mermar su calidad

En el caso de la especies pelgicas que se desembarquen a granel, la deduccin de agua

y hielo del peso total no debe exceder de 2%. El % de deduccin constar en la ficha de pesaje. Para especies no pelgicas no se efectuar ninguna deduccin.

PROPUESTA DE REGLAMENTO
PESAJE DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS: normas especiales (Art. 78 a 89)
Existen procedimientos especficos para el pesaje del Arenque, la Caballa y el Jurel, recogidos

anteriormente mediante el Reglamento (CE) n 1542/2007.

Estos procedimientos son de aplicacin cuando las cantidades por desembarque excedan de

10 toneladas, para las siguientes zonas: Arenque (Clupea harengus): zonas CIEM I, II, IIIa, IV, Vb, VI y VII Caballa (Scomer scombrus): zonas CIEM IIa, IIIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, XII, XIV y XIV, y en las aguas de la UE del CPACO Jurel (Trachurus spp): zonas CIEM IIa, IV, Vb, VI, VII, VIII, IX, X, XII y XIV, y en las aguas de la UE del CPACO establecer los horarios y lugares para el desembarque y procedimientos de inspeccin y vigilancia.

Los EM establecern los Puertos autorizados para el pesaje de estas especies. Estos habrn de

Las capturas sern pesadas de manera inmediata tras su desembarque. Podrn ser pesadas

despus del transporte si existe un plan de control o un programa comn un de control segn se transporten dentro o fuera del EM donde se produce el desembarco.

PROPUESTA DE REGLAMENTO
PESAJE DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS: normas especiales (Art. 78 a 89)
El buque pesquero informar a las autoridades competentes de su desembarque con una

antelacin mnima de 4 horas, informando lo siguiente: Puerto de entrada, nombre y matrcula del buque Hora de llegada a puerto Las cantidades, en Kg de peso vivo, de Arenque, Caballa y Jurel que se encuentren a bordo Zona/s donde se haya realizado la captura. La zona se referir a la subzona y divisin o subdivisin en la que se apliquen lmites de captura conforme a la normativa comunitaria.
La descarga no podr comenzar hasta que sea autorizada expresamente por la Autoridad

competente del EM.

El cuaderno de diario de pesca ser presentado inmediatamente despus de la llegada a puerto, y

antes de que comience la descarga. Los buques sujetos a la obligacin de registrar estos datos electrnicamente la enviarn por medios electrnicos al EM del pabelln. ste deber transmitirla al EM donde vaya a efectuarse el desembarque.

PROPUESTA DE REGLAMENTO
NOTAS DE VENTA (Art. 90 y 91)
Se indicar el n de ejemplares si la cuota correspondiente se gestiona con arreglo a la

cifra de ejemplares.
El tipo de presentacin se expresar segn figura en el anexo I del Reglamento de

control.
El precio se indicar en la divisa aplicable en el EM en el que tenga lugar la venta. El formato utilizado para la cumplimentacin y transmisin de las notas de venta ser el

determinado por el EM.

Para el intercambio de informacin entre los EM, se usar el formato definido en el

anexo XII.

VALORACIONES
RELATIVAS AL PESAJE DE LOS PRODUCTOS
Como norma general, todos los productos han de ser pesados despus del

desembarque. Esto puede suponer algunos cambios en la forma de operar de algunas lonjas que venden los productos sin que estos sean pesados, especialmente las especies pelgicas procedentes del cerco. muestreo y control, aprobado por la Comisin, basado en la metodologa de anlisis del riesgo de incumplimiento de la normativa de la Poltica Pesquera Comn. Estas excepciones no eximen del pesaje, solo permiten posponerlo o realizarlo a bordo.

Podr haber excepciones a esta norma general siempre y cuando exista un plan de

Los criterios para el establecimiento de los niveles de riesgo sern, entre otros: Nivel de desembarque en relacin a las especies reguladas. Disponibilidad de cuota para los buques que desembarcan en el puerto Nivel de infracciones previas detectadas en el puerto y n de inspecciones Uso de envases normalizados

VALORACIONES
RELATIVAS AL PESAJE DE LOS PRODUCTOS
A tener muy en cuenta los procedimientos especficos para el desembarque y pesaje de

Arenque, Caballa y Jurel.

Existe poca informacin a cerca de cmo llevar a cabo el registro de los pesajes:

formato electrnico o soporte fsico papel-?. Por otro lado, a lo largo del documento se hace alusin a determinados documentos tales como cuaderno de pesaje o ficha de pesaje, sin que tales documentos sean plenamente definidos. que estn sometidas a un plan de gestin, previo establecimiento de una plan de muestro y control?.

Podr evitarse el pesaje de determinadas especies pelgicas, con independencia de

VALORACIONES
RELATIVAS A LAS NOTAS DE VENTA
En general, son escasos los cambios respecto a la normativa anteriormente en vigor.
La cumplimentacin y transmisin electrnica de las notas de venta no debiera suponer un

problema dado que la gran mayora de lonjas disponen de sistemas mecanizados e informatizados de subasta.

Sera conveniente definir con exactitud cmo expresar la zona geogrfica de captura.

Deseable una indicacin precisa de la subzona, divisin y subdivisin.

Sera necesario incluir una referencia al pabelln del buque a fin de alertar al EM donde se ha

Gracias por su atencin!!

realizado la primera venta de la necesidad de enviar copia de sta al EM de pabelln del buque. gestionada en base a este dato. efectividad y control.

A tener en cuenta la indicacin del n de ejemplares para aquellas especies cuya cuota est
El intercambio electrnico de informacin entre los EM supone un avance en materia de