Entenda a substituio tributria de So Paulo

Em referncia substituio tributria no Estado, a Secretaria da Fazenda do Governo de So Paulo esclarece que:

1. O governo do Estado de So Paulo d s indstrias fabricantes de produtos enquadrados no regime da substituio tributria 60 dias fora o ms para o recolhimento do imposto. Isso significa que, em alguns casos, o prazo para pagamento pode chegar a 90 dias. Esse prazo estendido foi implantado justamente para neutralizar algum eventual impacto da substituio no fluxo de caixa das empresas. A medida foi discutida entre a Secretaria da Fazenda e entidades empresariais, como a Fecomrcio, Fiesp e outras relacionadas aos setores alcanados pelo regime, em frum de discusso amplo e aberto.

2. O mecanismo da substituio tributria apenas transfere para o incio da cadeia produtiva o recolhimento do ICMS das demais fases, no implicando em aumento de preo, uma vez que a alquota permanece a mesma.

3. A margem para o clculo do imposto definida em pesquisas de mercado contratadas pelos prprios setores e realizadas por institutos de pesquisas idneos (como Fipe e FGV) e que podem, a qualquer tempo, serem substitudas por estudos mais recentes.

Reportagem publicada pela Folha de S.Paulo na segunda-feira, 29, mostra que a reduo do IPI pode ter se convertido em aumento de margem de lucro na indstria ou no comrcio, j que, segundo levantamento da FGV a pedido do jornal, no houve repasse proporcional do tributo ao consumidor. No caso dos eletrodomsticos, por exemplo, a reduo de preos dos foges, que tiveram IPI reduzido de 5% para 0%, foi de 0,97% na ponta. A geladeira, cujo IPI caiu de 15% para 5%, teve seu preo reduzido, em mdia, em 3,04% no varejo. No caso da mquina de lavar, mesmo o IPI tendo sido reduzido de 20% para 10%, a queda para o consumidor foi de apenas 4,62%. Vale lembrar que os setores de eletrodomsticos e eletroeletrnicos foram includos no regime de substituio tributria apenas em junho. Ou seja, a substituio tributria no poderia ter causado impactos s empresas nesse perodo.

Entenda a substituio tributria de So Paulo O que ? A substituio tributria um regime que transfere para o incio da cadeia produtiva o recolhimento do ICMS das demais fases, at o consumidor final. Qual o objetivo? A substituio tributria uma das grandes aliadas do governo no combate sonegao. Ao concentrar a arrecadao de impostos na origem, o fisco paulista torna mais fcil o acompanhamento do recolhimento do tributo, essencial para a manuteno de investimentos pblicos em reas prioritrias, como sade, educao, transporte, segurana e infraestrutura. Alm disso, garante a justia fiscal entre as empresas, evitando a concorrncia desleal que algumas delas praticam quando no recolhem adequadamente o imposto. A substituio tributria tambm tem um papel importante no ganho de eficincia da administrao tributria, com reduo de custos nos processos de fiscalizao. Como se sabe o valor que o produto ser vendido na ponta, para calcular o total do imposto no comeo da cadeia? O pagamento no incio da cadeia do imposto que ser devido na etapa comercial calculado por pesquisa de preos, que dever ser realizada por instituto de grande reputao. o prprio setor econmico que contrata a pesquisa e submete os resultados Fazenda. Dessa forma, garante-se aderncia realidade do mercado, sem impacto na formao de preo. possvel que haja aumento de preos no varejo por conta da substituio tributria? No. O valor do imposto a ser pago o mesmo, com ou sem a substituio tributria. O regime no aumenta imposto, apenas o concentra na etapa inicial da cadeia. O que acontece com quem sonegava no varejo? Agora no sonegar mais. Como o imposto j foi pago pelo fabricante, o varejista ir adquirir o produto j com esse valor embutido. Mesmo que seja um comerciante de m ndole e sonegador contumaz, no ter mais como burlar o fisco.

Desde quando existe a substituio tributria? Embora a substituio tributria j seja adotada desde o incio da vigncia da Constituio Federal de 1988, o Estado de So Paulo aperfeioou esse instrumento e o tem implantado de uma forma mais ampla. Os primeiros setores a terem que aderir ao regime, em 2008, foram os de cosmticos, higiene pessoal, limpeza, medicamentos, autopeas, raes animais, papel, pilhas e baterias, lmpadas, alimentos e construo civil. Em 2009, alm de ter sido ampliada a lista de produtos dos setores cosmticos, higiene, limpeza, autopeas, alimentos e construo civil, tambm ficaram obrigados substituio tributria os setores de bicicletas, colches, ferramentas, instrumentos musicais, artefatos domsticos, brinquedos, mquinas e aparelhos, materiais eltricos e papelaria. Agora no ms de junho, entraram no regime os setores de eletrnicos, eletroeletrnicos e eletrodomsticos.