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C.P.C.

Salvador Manuel Mndez Rosales

I. II. III. IV. V. VI.

VII.

POSTULADOS BASICOS MARCO CONCEPTUAL NORMAS DE INFORMACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL NORMAS ESPECIFICAS DE INFORMACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL NORMAS GENERALES DE INFORMACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL NORMAS ESPECIFICAS DE INFORMACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL PARA EL SECTOR PARAESTATAL CATALOGO GENERAL DE CUENTAS

POSTULADOS QUE DELIMITAN AL ENTE Y ASUMEN SU CONTINUIDAD

ENTE PUBLICO Se considera ente pblico a toda dependencia o entidad gubernamental, plenamente identificable, creada por mandato Constitucional, Ley o Decreto. EXISTENCIA PERMANENTE El ente pblico tiene existencia permanente, salvo modificacin posterior al mandato Constitucional, Ley o Decreto que lo cre, en la que se especifique lo contrario.

POSTULADOS QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS DEL SISTEMA


PERIODO CONTABLE
La vida del ente pblico se divide en perodos uniformes de ao calendario para efectos del registro de sus operaciones y rendicin de cuentas.

o REVELACION SUFICIENTE

o Los estados financieros deben incluir informacin suficiente para mostrar amplia y claramente los resultados y la situacin financiera del ente pblico sustentada en la contabilizacin de cada una de las transacciones en trminos brutos en base a la documentacin contable original que las respalde y cumpliendo con las caractersticas cualitativas que se requieren.

IMPORTANCIA RELATIVA

Los estados contables, presupuestarios y patrimoniales, deben mostrar todas las partidas y elementos que son de importancia para tomar decisiones, efectuar evaluaciones y rendir cuentas.

INTEGRACION DE LA INFORMACION

La informacin de los diferentes entes pblicos, se integra en la contabilidad en los mismos trminos que se presentan en el Decreto de Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos de la Federacin.

POSTULADOS QUE ESTABLECEN LA VINCULACION FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA CONTROL PRESUPUESTARIO El registro presupuestario de la ejecucin del ingreso y del ejercicio del gasto en entes pblicos de debe reflejar en la contabilidad, considerando su vinculacin con los objetivos determinados

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POSTULADOS QUE FIJAN LAS BASES PARA EL RECONOCIMIENTO CONTABLE DE OPERACIONES Y EVENTOS BASE EN DEVENGADO La contabilizacin de las transacciones de gasto se reconocern conforme a la fecha de su realizacin, independientemente de la de pago, las de ingreso cuando se realicen efectivamente y/o se registrarn en los activos correspondientes cuando exista jurdicamente derecho al cobro.

COSTO HISTORICO

Los derechos, obligaciones y transformaciones patrimoniales, se deben contabilizar reconociendo el importe inicial conforme a la documentacin comprobatoria y justificativa que los respalde, identificando claramente los diferentes componentes que los integran.

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DUALIDAD ECONOMICA El ente pblico debe reconocer en la contabilidad la representacin dual de las transacciones aplicando la teora del cargo y del abono, conforme a los derechos y obligaciones, ya sean derivados de los presupuestos pblicos, as como aquellos de origen patrimonial y no presupuestarios

CUANTIFICACION EN TERMINOS MONETARIOS

Los derechos, obligaciones y en general las transacciones o transferencias patrimoniales que realiza el ente pblico, se registran en moneda nacional

CONSISTENCIA

Ante la existencia de operaciones similares en un ente pblico, debe corresponder un mismo tratamiento contable, el cual debe permanecer a travs del tiempo, en tanto no cambie la sustancia econmica de las operaciones para conocer su evaluacin mediante la comparacin de los Estados Financieros de ste, o su posicin en relacin con otros entes econmicos

CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES


El ente pblico debe observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transaccin, en su registro y en general en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestario

OBJETIVO: Actualizacin de las Normas de Informacin Financiera Gubernamental en el mbito internacional y armonizacin contable en los tres niveles de Gobierno

Conceptos fundamentales para la elaboracin de normas, la contabilizacin y obtencin de informacin contable, patrimonial y presupuestaria en forma clara, oportuna, concisa, confiable, y comparable para satisfacer las necesidades de los usuarios y permite ser reconocida e interpretada por especialistas e interesados en las finanzas publicas

` UTILIDAD

Para que la informacin sea til, debe cubrir los requerimientos para la rendicin de cuentas, fiscalizacin y toma de decisiones, en general, debe tener la cualidad de proveer los datos que sirvan a los propsitos de quienes la utilizan; es decir, debe satisfacer razonablemente las necesidades de los diferentes usuarios, relativas a la gestin financiera de los entes pblicos, tomando en cuenta la jerarqua institucional de los usuarios

Confiabilidad

Veracidad Representatividad
Objetividad Verificabilidad Informacin suficiente

Relevancia Comprensibilidad Comparabilidad

Posibilidad de prediccin y confirmacin Importancia Relativa

NIFG 001 PRESENTACION DE ESTADOS FINANCIEROS NIFG 003 RESULTADO DEL EJERCICIO, ERRORES FUNDAMENTALES Y CAMBIOS EN LAS POLITICAS CONTABLES NIFG 004 EFECTO DE LAS VARIACIONES EN OPERACIONES DE MONEDA EXTRANJERA NIFG 005 GASTO CORRIENTE Y DE FINANCIAMIENTO

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NIFG 007 INVERSIONES EN EMPRESAS PUBLICAS NIFG 008 INFORMACION FINANCIERA SOBRE BENEFICIOS DERIVADOS DE ACTIVOS CONTROLADOS CONJUNTAMENTE NIFG 011 CONTRATOS DE CONSTRUCCION NIFG 012 INVENTARIOS NIFG 013 ARRENDAMIENTO

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PRESENTACION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

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OBJETIVO Establecer las bases para la preparacin y presentacin de los estados financieros bsicos, con el propsito de uniformar los criterios de elaboracin, anlisis, interpretacin, y fiscalizacin de stos por los diversos usuarios adems de asegurar su comparabilidad, tanto con los que emiti el ente, como por los generados por otros entes similares, as como la adaptacin, en lo procedente, de los avances tcnicos contables emitidos por instancias nacionales como el CINIF e internacionales como el IFAC para estar a la vanguardia en esta materia.

Activo.- Este gnero representa el conjunto de fondos, valores, derechos y bienes identificados y cuantificados en trminos monetarios de que dispone el Gobierno Federal para el desarrollo de sus actividades. Activo Corriente.- Este grupo se integra por el conjunto de fondos, valores, derechos y bienes destinados a realizar operaciones a corto plazo.

Activo Diferido.- Este grupo registra operaciones relativas a activos provisionales que representarn gastos o costos en perodos futuros. Activo Intangible.- Este grupo representa el conjunto de derechos identificables, sin sustancia econmica, que generan beneficios al ente. Activo no Corriente.- Este grupo se conforma del conjunto de valores y derechos de realizacin o disponibilidad con un perodo de tiempo superior a un ao, como los bienes muebles, agrcolas y forestales, especies animales y bienes inmuebles, entre otros.

Pasivo.- Este gnero se constituye por todas las obligaciones identificadas y cuantificadas en trminos monetarios contradas por el Gobierno Federal. Pasivo Corriente.- En este grupo se registra el conjunto de obligaciones con vencimiento en el mismo ejercicio. Pasivo Diferido.- Este grupo est formado por obligaciones pagadas por anticipado y pueden representar productos en perodos futuros. Pasivo no Corriente.- Este grupo est formado por las deudas con vencimiento superior a un ao.

Base Contable de Registro.- El mtodo de registro es devengado (acumulativo), es decir, los gastos se reconocen cuando se realizan, independientemente de su fecha de pago y, los ingresos cuando se recaudan o se tenga el derecho jurdico de su cobro.

ESTADOS FINANCIEROS BASICOS: Contables: Estado de Situacin Financiera y Estado de Modificaciones a la Hacienda Pblica. Presupuestarios: Estado Analtico de Ingresos y Egresos, Estado del Ejercicio del Presupuesto y Patrimoniales.

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Presentacin Razonable. Negocio en Marcha Importancia relativa y agrupacin de datos Cumplimiento de disposiciones legales Compensacin

RESULTADO DEL EJERCICIO, ERRORES FUNDAMENTALES Y CAMBIOS EN LAS POLITICAS CONTABLES

Determinar los criterios de presentacin y clasificacin del estado financiero denominado Resultado del Ejercicio, y contabilizar operaciones derivadas de errores fundamentales y cambios en las polticas contables, de acuerdo a la informacin financiera del ente pblico, con el propsito de que el resultado de dicha informacin oriente a la adecuada toma de decisiones, o bien para la comparabilidad de los ingresos y egresos realizados. Para lo cual se establecen polticas y reglas, partiendo de lo general a lo particular, con la finalidad de estandarizar la informacin a revelar y el tratamiento contable de ciertas partidas. Con ello se propicia la comparabilidad de los Estados Financieros, obteniendo informacin clara, suficiente real y oportuna, al momento que el ente pblico la requiera o remita dicha informacin, tanto con los emitidos por ella en periodos anteriores, como con los elaborados por otros entes pblicos.

1 El ente pblico que prepare y presente Estados Financieros sobre la base contable de acumulacin (o devengado). 2 Esta Norma trata, entre otras temas, de la informacin a revelar sobre las partidas (o rubros) determinantes del Resultado Del Ejercicio. 3 La Norma es aplicable a todos los entes pblicos del Sector Central. 4 Contabilizar operaciones derivadas de errores fundamentales y los cambios en las polticas contables.

Todas las partidas de ingresos y gastos reconocidas en el perodo deben ser incluidas en la determinacin del Resultado del Ejercicio. Normalmente, todas las partidas de ingresos y gastos, reconocidas durante un perodo, se incluyen en la determinacin del resultado. Esto incluye las partidas extraordinarias.

Eventualmente, pueden descubrirse en el perodo corriente, errores fundamentales cometidos al preparar los Estados Financieros de uno o ms perodos anteriores. Tales errores pueden ser producto de errores aritmticos, errores al aplicar las polticas contables, problemas de interpretacin de los hechos, fraudes o negligencias. La correccin de esos errores se incluir, normalmente, en la determinacin del Resultado del Ejercicio.

Un cambio en el tratamiento contable, reconocimiento o valoracin de una transaccin o hecho, dentro de la aplicacin de un mismo mtodo contable, se considera como un cambio en la poltica contable.

Deber procederse a cambiar una poltica contable slo cuando sea obligatorio por norma estatutaria (incluyendo un mandato legal), porque lo haya establecido un organismo regulador, o cuando el cambio d lugar a una informacin ms apropiada o fiable sobre la situacin financiera, resultado o flujos de efectivo del ente pblico

EFECTO DE LAS VARIACIONES EN LOS TIPOS DE CAMBIO EN OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA

Establecer los lineamientos contables para que el ente pblico refleje tanto en su contabilidad como en sus Estados Financieros, las transacciones y operaciones realizadas en moneda extranjera, y se aplique un tipo de cambio anual definido, de manera uniforme para la presentacin de su informacin.

El ente pblico debe presentar sus Estados Financieros en moneda de curso legal. En caso de que un ente pblico requiera el empleo de una moneda diferente, debe solicitar autorizacin a la Secretara.

GASTO CORRIENTE Y DE FINANCIAMIENTO

Establecer el tratamiento contable-presupuestario del gasto corriente y de financiamiento, mismo que se reconoce de inmediato como resultado en general. Asimismo, determinar el tratamiento de los gastos cuando se permite su capitalizacin en activo, siempre y cuando se identifiquen plenamente en la documentacin comprobatoria que sustente la adquisicin o la elaboracin de bienes, as como la construccin de obra pblica.

A) Los servicios personales, excepto aquellos que estn etiquetados para el rubro de construcciones o elaboraciones, los cuales se registran como parte del activo; b) Los gastos dirigidos a la conservacin y mantenimiento de instalaciones, siempre y cuando no modifiquen los valores de los activos correspondientes o no formen parte de construcciones o elaboraciones; c) Los subsidios o transferencias corrientes canalizados a la poblacin, cuando de ellos no va a surgir una contraprestacin; d) Los correspondientes a servicios, como son la energa, telefona, etc;

e) Los servicios de asesora que no representen la elaboracin de bienes; y, f) No aplica como gastos aquellos consumibles que de acuerdo a los procesos de control requieran formar parte de un activo hasta en tanto no se descargue de

CAPITALIZACION: El gasto corriente que sea directamente atribuible a la adquisicin, construccin, de los activos que cumplan las condiciones para su calificacin, deben ser capitalizados, siempre y cuando

INVERSIONES EN EMPRESAS PUBLICAS

Empresa Pblica.- Es un ente auxiliar de las funciones del Gobierno Federal, con un fin especfico, encaminado a la realizacin de actividades estratgicas o prioritarias del Gobierno Federal para impulsar reas de desarrollo.

Rene las caractersticas siguientes: ` a) Es un ente con personalidad jurdica y patrimonio propio. ` b) El Gobierno Federal aporta o es propietario del capital social. ` c) En el curso normal de su actividad, vende bienes y/o presta servicios a otros entes pblicos (o terceros), obteniendo un beneficio o recuperacin del costo total de los mismos; d) Es controlada por una entidad coordinadora del Gobierno Federal.
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Entidad Coordinada.- Comnmente se identifican como ente pblico del sector paraestatal que debe sujetarse a otro ente denominado Entidad Coordinadora en lo relacionado con los presupuestos pblicos. Entidad Coordinadora.- Es aquella que tiene bajo su coordinacin otros entes pblicos relacionados directamente con las actividades del sector que representa y controla los presupuestos pblicos de sus coordinadas.

Bajo este mtodo, el Gobierno Federal registra la inversin por la aportacin patrimonial a su valor histrico incrementando o decrementando su importe en libros segn sea el caso, reconociendo la parte que le corresponde por las inversiones que son presupuestarias. Tambin se debern de reconocer los cambios derivados de la revaluacin de las inversiones y activos hechas en la empresa pblica.

INFORMACION FINANCIERA SOBRE BENEFICIOS DERIVADOS DE ACTIVOS CONTROLADOS CONJUNTAMENTE

Establecer el procedimiento para el registro contable de los bienes del Gobierno Federal controlados de manera conjunta por dos o ms entes pblicos cuando se concede la explotacin, uso o aprovechamiento de un activo de su propiedad y su presentacin en los Estados Financieros.

Es el acuerdo contractual mediante el cual dos o ms entes pblicos realizan una actividad econmica sujeta a control de las partes involucradas. No son negocios conjuntos las actividades que no cuentan con un acuerdo vinculante. Sus caractersticas principales son tener dos o ms participantes y estar vinculados.

Son las operaciones derivadas a los derechos otorgados por el Estado sobre un bien o servicio a un tercero para su uso, aprovechamiento, administracin, construccin, operacin, explotacin, conservacin y mantenimiento

CONTRATOS DE CONSTRUCCION

Establecer el tratamiento contablepresupuestario relacionado con los contratos de construccin (obra pblica), considerando los acuerdos que modifiquen los contratos, desde su inicio hasta la formalizacin de la entrega de la obra terminada, a efecto de que los registros contables reconozcan y revelen los gastos de contrato con transparencia y en apego a las normas internas.

INVENTARIOS

Establecer dentro del Sector Central los criterios normativos y tratamiento contable que se originan por la adquisicin, manejo y realizacin de los inventarios, en sus diferentes tipos: de consumo, semovientes, refacciones y herramientas; con apego a los Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental, con la finalidad de que sean utilizados en forma clara y transparente, que permitan realizar la prestacin de servicio con eficiencia y responsabilidad.

Valor de Reposicin.- Es el asignado a los bienes nacionales, enajenables y no enajenables, as como a los inventariables para contabilizar las operaciones derivadas del reconocimiento de responsabilidades por prdida, dao parcial o total o siniestro con la finalidad de llevar a cabo las acciones necesarias para su resarcimiento o recuperaci correspondiente.

Valor Realizable.- Es el precio determinado en un activo para su enajenacin en el curso normal de la operacin.

ARRENDAMIENTOS

Establecer las polticas contables apropiadas para contabilizar y revelar la informacin correspondiente a los arrendamientos puro u operativo y financiero en el Gobierno Federal en su carcter de arrendatario y arrenda

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a) Arrendamiento financiero tradicional; b) Arrendamiento financiero casos excepcionales; c) Arrendamiento financiero condicionado; y, d) Arrendamiento puro o tradicional

En el Estado de Situacin Financiera se presentar en el rengln de Activo Fijo el total del valor de los bienes derivados del arrendamiento financiero, en el diferido los intereses pendientes de aplicar a resultados en la fecha de su vencimiento y en el pasivo a largo plazo el total del financiamiento.

En el Estado de Modificaciones al Patrimonio del Gobierno Federal se debe revelar como parte del Resultado del Ejercicio el importe amortizado por concepto de intereses. En las notas a los Estados Financieros Bsicos se indicarn las polticas y mtodos contables adoptados en el registro de estas operaciones.

Emitidas por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica


SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

D.R. S.H.C.P.

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