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Expediente
Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais
Procurador-Geral de Justia: Alceu Jos Torres Marques Corregedor-Geral do Ministrio Pblico: Mrcio Heli de Andrade Ouvidor do Ministrio Pblico: Mauro Flvio Ferreira Brando Procurador-Geral de Justia Adjunto Jurdico: Geraldo Flvio Vasques Procurador-Geral de Justia Adjunto Administrativo: Evandro Manoel Senra Delgado Procurador-Geral de Justia Adjunto Institucional: Waldemar Antnio de Arimatia Chefe de Gabinete: Paulo de Tarso Morais Filho Secretrio-Geral: Paulo Roberto Moreira Canado Diretor-Geral: Fernando Antnio Faria Abreu

Ficha Tcnica
Assessoria de Comunicao Social - Ncleo de Publicidade Institucional
Coordenao Executiva: Miringelli Rovena Borges Coordenao Tcnica: Mnica Espeschit Direo de Arte e Criao: Matheus Scalon Arajo Fotografia: Maiara Monteiro Godinho Reviso ortogrfica: Ana Paula Rocha e Oliveira Marinho Ventura

Apresentao ..................................

m um momento em que se discute a temtica de Direitos Humanos, com a terceira edio do Programa Nacional de Direitos Humanos, e o cumprimento das Metas do Milnio, apresentamos este trabalho

construdo a muitas mos e mentes, com o intuito de fazer despertar conscincias, iluminar caminhos e mobilizar toda a sociedade para a condio das pessoas que se encontram em situao de rua. No buscamos fazer um guia tcnico-jurdico, e sim um material que, sob a tica daqueles que se encontram marginalizados por uma sociedade e economia excludente, consumista e preconceituosa, sensibilize pessoas e mobilize aqueles que possam de alguma forma modificar essa dura realidade. Trata-se de um passo em busca da garantia de dignidade e cidadania s pessoas que encontramos em nossos caminhos e portas e que se tornam invisveis a nossos olhos, mentes e coraes. Nesses cidados, que insistimos em querer no enxergar, residem sonhos, esperana, desejos, dignidade, carter, afeto e amor. Somos iguais, somos humanos. O que nos diferencia? No se quer aqui consider-los vtimas, e

sim al-los condio plena de cidados, com acesso sade, moradia, alimentao adequada e ao trabalho. Durante os anos de convvio com pessoas em situao de rua pouco ofereci e muito recebi e, se hoje sou uma pessoa melhor, um profissional melhor, que acredita que o Direito possa cada vez mais assumir seu fundamental papel de transformador de uma realidade social, devo isso aos verdadeiros autores deste trabalho. Assim, agradeo a Samuel, Vlter, Anita, Mineiro, Cristina, Egdia, Roseny e tantos outros que dedicam sua vida a uma parcela da populao to aviltada. Vocs me tocaram, me transformaram. Espero que este trabalho tambm produza uma grande transformao em todos os que tiverem a oportunidade de t-lo em mos. queles que estiverem em situao de rua, sugiro que guardem com carinho este material, pois ele ser seu companheiro e guia em todas as horas. Saibam que o Ministrio Pblico seu aliado.

Rodrigo Filgueira de Oliveira Promotor de Justia do Estado de Minas Gerais Coordenador do CAO-Direitos Humanos do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais Secretrio-Executivo do Grupo Nacional de Direitos Humanos do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais

A rua, concreta, discreta Nos mostra a frieza da sociedade E a tristeza de um povo esquecido...
(Trecho do Poema A Rua de Mariana Zayat Chammas)

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SUMRIO

SUMRIO

Introduo ................................................................. 18 O morador de rua Quem ? .................................................................... 23 Onde vive? .................................................................. 25 Como vive? ................................................................ 26 Por que est na rua? ................................................... 27 Direitos do morador de rua Discriminao e violncia ............................................... 33 Assistncia social .......................................................... 37 Moradia ....................................................................... 41 Oportunidade de trabalho ................................................ 45 Sade ........................................................................ 49 Educao, cultura, esporte e lazer .................................. 53 Alimentao ................................................................. 57 Onde procurar ajuda ..................................................... 62 Modelo de requerimento ............................................... 74 Modelo de Habeas Corpus ............................................. 75 Agradecimentos .............................................................. 76

INTRODUO

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sta Cartilha um convite para revisitar a rua e reconhecer personagens que nela habitam. Solitrios e annimos se opem e resistem lgica repressora, em busca de sobrevivncia, dignidade

e respeito. Sonham e tm esperana. Suas vidas questionam o marco legal que prevalece na sociedade e nos fazem conviver e aprender a respeitar a diferena. Registramos o nascimento de um novo sujeito poltico, o morador de rua, que lana sobre a cidade um outro olhar, atribui novas funes aos espaos pblicos e s instituies, expressa seu desejo de viver com dignidade e de ser respeitado. Ele tem direitos, amparado pelas leis e pela Constituio. O Estado deve dar proteo a esse cidado quando necessrio, e criar condies para que ele possa exercer plenamente sua cidadania, implementando polticas pblicas que atinjam suas demandas e necessidades. neste contexto que a Cartilha se inscreve: os direitos devem ser garantidos a todos. E esse o esforo legitimador da rede que se estabeleceu e que integrou o Movimento Nacional da Populao de Rua/MG, entidades parceiras, Ministrio Pblico e academia. Parceria indita percorrida durante mais de um ano, realizada entre acertos e erros, at encontrar a melhor forma de explicitar aos moradores de rua e sociedade em geral como criar condies para efetivar um direito que de todos: ter vida com qualidade e dignidade.
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Vrias entidades integraram o grupo de elaborao. O esforo comum, as horas de trabalho vividas entre desafios e criatividades revelam o compromisso e tambm o sonho comum de que a justia social seja feita em todos os cantos e recantos das cidades. O presente documento , ainda, um instrumento de registro de observaes e conhecimento, que poder, sem dvida, contribuir para o enfrentamento de situaes e inaugurar novos caminhos de cidadania. Pode-se, pois, considerar que a persistncia desses homens e mulheres em fazer viva a cidade, embora em condies aqum do razovel, constitui e revela a face de uma outra cidade, ainda no visvel, que permanece na sombra, mas cheia de luz, espera de ser descoberta. imperioso que ela seja reconhecida e, sobretudo, que a parede invisvel que separa a cidade oculta da cidade oficial seja derrubada. Fica para todos os leitores o convite. Frum Mineiro de Direitos Humanos Instituto Nenuca de Desenvolvimento Sustentvel INSEA Movimento Nacional da Populao de Rua/MG Pastoral de Rua - Regional Leste 2 / CNBB Programa Polos de Cidadania - Faculdade de Direito da UFMG Servio de Assistncia Jurdica da PUC-Minas
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O MORADOR DE RUA

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Quem ? ..................................

s moradores de rua, reunidos compartilham seu conhecimento adquirido e experimentado nas ruas, marquises, rodovirias e estradas: Somos ainda vtimas do atual sistema poltico, que, na cegueira do capital, tem produzido milhares de novos moradores de rua a cada ano, pois, medida que as novas tecnologias substituem o trabalho feito por operrios e/ou camponeses, surgem novos desempregados que, ao no conseguirem novo emprego, inevitavelmente, iro para a rua, onde ficaro vulnerveis bebida, s intempries do tempo e a outros traumas causados por essa situao... somos, por fim, um povo sonhador, que acredita em um amanh melhor, que aposta no pas e que, por acreditar, mantm acesa em si a esperana.

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Estudiosa do fenmeno Populao em situao de rua no Brasil traa uma possvel noo de quem o morador de rua:

Grupo populacional heterogneo, mas que possui, em comum, a pobreza extrema, os vnculos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistncia de moradia convencional regular, em funo do que as pessoas que o constituem procuram os logradouros pblicos (ruas, praas, jardins, canteiros, marquises e baixios de viadutos), as reas degradadas (dos prdios abandonados, runas, cemitrios e carcaas de veculos) como espao de moradia e sustento, por contingncia temporria ou abrigos, casas de acolhida temporria ou moradias provisrias.
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de forma permanente, podendo utilizar albergues para pernoitar e

SILVA. Maria Lcia Lopes da. Trabalho e Populao de Rua no Brasil. So Paulo: Cortez Editora, 2009, p. 136

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humanos.
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Onde vive? ..................................

Veem em ns apenas objetos, uma espcie de coisa que est ali e que pode ser removida a qualquer momento para um lado e para outro... por vezes somos alvo de projetos, tratados como se fssemos uma ponte ou uma obra qualquer que precisa de licitao, aprovao, entre outras burocracias. 2

Os moradores de rua ocupam os vos e desvos das cidades: ruas e becos, viadutos e pontes, praas e marquises, rodovirias e BRs. Pernoitam em albergues na maioria das vezes considerados verdadeiros depsitos

Eles resistem nos espaos pblicos, por estes serem o nico e ltimo lugar que sobrou do sistema econmico vigente, que exclui os direitos daqueles que no conseguem se encaixar no perverso modelo de produo e distribuio de bens e riquezas.

Samuel Rodrigues, representante do Movimento Nacional da Populao de Rua/MG e membro do Conselho Nacional da Assistncia Social.

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Como vive? ..................................

... o que eu acho, que eu fao parte de outra sociedade. Voc faz parte de uma, eu fao parte de outra. Porque agora voc vai sair daqui, voc vai deitar no seu colchozinho. No vai? No vai tomar o seu banhinho? Eu no vou poder. Se eu quiser, eu vou ter que ir l no BG: chuuu! gua gelada. Certo? [...] Voc vive, eu vegeto. Eu estou tentando e o que acontece com todo mundo, voc tenta se manter vivo. [...] Agora, j, j voc vai sair daqui, no vai? Eu vou deitar ali. Eu fao parte da cidadania? No, eu sou um nmero a mais. Eu sou um zero esquerda. Porque eu acho que nem no IBGE eu estou passando. Ento, triste. a realidade, mas triste. Entendeu? Nem no IBGE. 3

Destitudos dos seus direitos, eles resistem excluso e lutam pela sobrevivncia cotidiana. Esto dentro da cidade, mas a cidade no os enxerga. So invisveis em meio populao. como se houvesse uma parede invisvel, separando duas cidades. Uma, onde tudo possvel. Outra, onde tudo negado: proteo, privacidade, gua, alimentao, aconchego, banho. Sofrem o preconceito e as consequncias das polticas higienizadoras, que tm como objetivo limpar a cidade, expulsando os moradores de rua de todos os lugares.
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Por que est na rua? ..................................

Essa a resposta do morador de rua, a qual ecoa diante da sua realidade e entre todos. a afirmao que evidencia a ausncia de respostas s demandas concretas por eles colocadas: desejo de moradia, trabalho, sade, etc. Esse cenrio interpela e desafia para a busca de uma transformao social e para a implementao de polticas pblicas.

Por falta de opo... ningum est na rua porque quer. 4

Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate fome; Prefeitura de belo Horizonte, PUC Minas, INSEA e Frum da Populao de Rua. .2 Censo da Populao de Rua e Pesquisa Qualitativa - Belo Horizonte: O Lutador, 2005, p. 91 - Morador I
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Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome; Prefeitura de Belo Horizonte, PUC-Minas, INSEA e Frum da Populao de Rua. 2 Censo da Populao de Rua e Pesquisa Qualitativa - Belo Horizonte: O Lutador, 2005, p. 96 - Morador A

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DIREITOS DO MORADOR DE RUA

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todo ser humano tem direito ao mnimo possvel, que a dignidade, ter o trabalho. Ns em situao de rua no queremos ficar mendigando por um direito que do povo, um direito de cidado brasileiro. Porque todos esto procura de algo; de uma oportunidade para resgatar a sua prpria cidadania, sua dignidade como ser humano... 5

Toda pessoa que mora na rua tem direito vida com sade, trabalho, educao, segurana, moradia, assistncia social e lazer. Em 1948, esses direitos foram reconhecidos por vrios pases, na Declarao Universal de Direitos Humanos. Essa Declarao afirma que: Todas as pessoas nascem livres e iguais, ou seja, ningum melhor que ningum. Todos ns formamos uma nica famlia, a comunidade humana: negro ou branco, homem ou mulher, rico ou pobre, nascido em qualquer lugar do mundo e membro de qualquer religio. Assim, todos ns temos direito liberdade e segurana pessoal.

Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome; Prefeitura de Belo Horizonte, PUC-Minas, INSEA e Frum da Populao de Rua. 2 Censo da Populao de Rua e Pesquisa Qualitativa - Belo Horizonte: O Lutador, 2005, p. 89 - Moradora A

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Declarao Universal garante que todos devem ser reconhecidos e protegidos por lei, sem discriminao. Por exemplo, se algum sem recursos estiver com alguma pendncia na Justia, ter direito a ser

defendido por um advogado, gratuitamente, e a ter uma audincia justa e pblica porque um cidado. No Brasil, esses direitos, mesmo queles que no tm moradia, esto assegurados na Constituio Federal, lei que est acima de todas as outras leis. O Estado, por meio de seus governantes, deve assegurar os direitos garantidos na Constituio brasileira. Todas as pessoas maiores de 16 anos podem escolher seus representantes, por intermdio do voto, e participar de todas as decises polticas. importante, ento, que a populao de rua se organize com o objetivo de lutar por esses direitos e conquistar polticas pblicas. Elas so o caminho para a realizao de aes governamentais que ajudem na garantia dos direitos de todas as pessoas em situao de rua. Atualmente, est em processo de elaborao a Poltica Nacional para a Populao em Situao de Rua.

Exija seus direitos !

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Na rua, todos os direitos so violados!

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O ser humano deve ser respeitado!

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Discriminao e violncia ..................................

depoimentos

Vai circulando a... se encontrar voc de novo, te levo preso... (L.G. mora h 16 anos na rua) Vai lixo (...) se no eu te processo! (P.C.P. mora h nove anos na rua) Tira seus lixo a, se no, ns joga fora. (E.C. morou durante 15 anos na rua) Fica a esse monte de vagabundo a, tudo marginal! (E.M. mora h um ano e meio na rua) A mesma Prefeitura que d os documentos a mesma que toma. (S.R. viveu no trecho durante 15 anos) Imundcia, saia daqui! Voc est sujando a porta do restaurante. (C.E. mora h seis meses na rua)
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principal patrimnio de um pas so as pessoas e no apenas os monumentos e praas da cidade. As autoridades no podem cuidar unicamente dos bens materiais (prdios, ruas, caladas, canteiros).

Elas tm que levar em conta as pessoas que se estabeleceram nos lugares pblicos ou que precisam desses espaos para sobreviver. Como diz o artigo 3 da Constituio, o objetivo de nosso Pas construir uma sociedade justa e solidria, acabar com a pobreza e diminuir as desigualdades sociais. Qualquer morador de rua que sofrer ameaa ou prejuzo a algum direito poder, gratuitamente, pedir na Justia a punio dos responsveis. Ningum pode ser ameaado de priso ou ser preso ilegalmente. Todos devem ser tratados com respeito (artigo 5). Se houver abuso de poder ou ilegalidade, qualquer pessoa poder requerer o pedido de habeas corpus para o juiz de Direito, gratuitamente, sem necessidade de um advogado como mediador. O habeas corpus um pedido feito ao juiz para que ele conceda liberdade ao preso. As pessoas tm o direito de ficar nos espaos pblicos e so livres para estar nesses locais, no podendo ser desrespeitadas no seu direito de ir, vir e permanecer. As autoridades devem respeitar as leis.
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O que fazer?
Rena-se com seus companheiros e procure entidades vizinhas: igrejas, escolas, grupos organizados, movimentos sociais. Organize um grupo ou um frum para discutir os problemas da populao em situao de rua e para garantir seus direitos. Se voc for maltratado, agredido, ou se em uma abordagem policial retirarem seus pertences, identifique e anote - ou guarde na memria - o nome do policial ou do guarda municipal responsvel. Procure tambm anotar ou lembrar a placa ou o nmero da viatura. Faa um Boletim de Ocorrncia (BO) na delegacia mais prxima e pea para fazer o exame corpo de delito se voc tiver sido agredido. Sempre que for possvel, v acompanhado. Exija ser bem tratado e respeitado por qualquer autoridade. Procure ajuda e denuncie qualquer violncia e discriminao. Voc poder procurar: a Ouvidoria de Polcia, a Prefeitura, o Ministrio Pblico, as Comisses de Direitos Humanos, a Defensoria Pblica. Leve, se possvel, certido de nascimento e/ou registro de identidade e CPF. Os endereos desses lugares esto registrados no final da Cartilha.
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Assistncia social um direito!

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Assistncia social ..................................

depoimentos

Agora no... depois te atendo... e assim passam 2 ou 3 horas... vai at o dia inteiro. (W.A., morador de Albergue) As senhas acabaram... amanh voc vem c que eu te atendo. (O.S. mora h cinco anos na rua) No albergue a pessoa no existe, apenas um monto. Aqui mquina de fazer marginal, seno tiver cabea boa... sai marginal completo, porque no aguenta as humilhaes. (A.G. morou durante 30 anos na rua) Tem que sair com o galo (mochila) nas costas. (L.G. mora h 16 anos na rua) O doido da rua que est a fica jogado, todo mundo passa e ningum v... 22! (P.C.P. mora h nove anos na rua)

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odo cidado tem direito garantia de sua promoo social, e por meio da Poltica Nacional de Assistncia que voc garante o direito de ser atendido por uma rede de acolhida e servios: abordagem de

rua, centros de referncia, casas de acolhimento (repblicas, penso), encaminhamento para retirada de documentos e projetos de incluso produtiva.

Os servios da rede de acolhida devem respeitar a realidade das pessoas e suas necessidades: flexibilizao de horrios, caracterstica de grupos (familiares, deficientes, crianas, etc.). Os servios devem oferecer ainda qualidade e conforto no atendimento, no podem ter mais de 50 pessoas por unidade e no mais de quatro pessoas por quarto. As pessoas com deficincia e os idosos carentes tm direito ao Benefcio de Prestao Continuada (BPC), no valor de um salrio mnimo mensal. Todo morador de rua tem direito a tirar sua documentao, mesmo sem comprovante de residncia. importante saber que existe na assistncia uma lei chamada de LOAS (Lei Orgnica da Assistncia Social). De acordo com a LOAS, os atendimentos devem ser oferecidos sem discriminao e com o devido respeito dignidade e autonomia das pessoas. Essa lei tambm garante, expressamente, a criao de programas de amparo s pessoas em situao de rua (art. 23).
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O que fazer?
Participe das reunies no Conselho de Assistncia Social de seu municpio. Exija a implantao de programas e servios que atendam a populao de rua. (Ver modelo de Requerimento no final da Cartilha). Proponha a criao de um frum de populao de rua que rena associaes, grupos de apoio, entidades, Prefeitura e populao de rua. Assuma a luta que prope diminuir a idade do BPC para 50 anos. A populao de rua envelhece mais rapidamente, devido s ms condies de vida. Defenda equipe qualificada e com nmero adequado, para atender s necessidades da populao em situao de rua de sua cidade.

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Marquise no casa!

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Moradia ..................................
depoimentos

O nosso teto o cu estrelado. As cortinas das nossas paredes so os ventos, a fumaa poluente e a nossa cama o papelo umedecido pelo orvalho. (A.G., mais de 25 anos de rua) Casa para magnata, morador de rua tem que morar na marquise. (W.A., morador de albergue) Sou ignorado de pai e me, nunca tive um barraco. (A.C. nasceu na rua) T cheia de certificado, mas no tenho parede para pendurar. (E.C. morou durante 15 anos na rua) Tomar banho s depois de meia-noite ou bem cedo quando no tem movimento. (S.R. viveu no trecho durante 15 anos) A minha famlia a rua, a minha casa... foi o que me restou... no tive pai, nem me... fui criado de mo em mo. (C.E. mora h seis meses na rua)
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O
Federal:

morador de rua pode ter acesso a programas especiais de moradia provisria: repblicas, penso social, bolsa-aluguel, locao social e moradia definitiva, por meio de programas de habitao popular

federal, estadual e municipal. As propriedades podem ser pblicas ou privadas e devem cumprir a sua funo social, conforme a Constituio

1 - Quando um ou mais moradores de rua estiverem ocupando um imvel ou rea particular abandonados, por mais de 1 (um) ano, cuidando do espao pacificamente e sem oposio do dono, podero buscar o reconhecimento do seu direito de posse. E se permanecerem no imvel, nas mesmas condies, utilizando-o como moradia, por 5 (cinco) anos, tero direito propriedade. 2 - Se uma ou mais pessoas utilizam como espao de moradia terreno ou imvel pblico em rea urbana, por mais de 5 (cinco) anos seguidos, podero lutar pela Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, conforme artigos 1 e 2 da Medida Provisria 2.220/01. Nesse caso, se o Poder Pblico quiser retirar as pessoas, dever garantir o direito de moradia no local ou nas proximidades. A Prefeitura deve assegurar que os bens da cidade sejam de acesso a todos, como, por exemplo, as praas e seus bancos, os banheiros pblicos e os parques.
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O que fazer?
Participe das reunies do Conselho Municipal de Habitao de sua cidade e d sugestes que atendam as necessidades dos moradores de rua, para conquistar sua moradia. Ao ser avisado da possibilidade de remoo, garanta seu direito de moradia, mesmo que provisria. Procure a Defensoria Pblica ou a assistncia judiciria das Faculdades de Direito da sua cidade. Ir para albergue no pode ser a nica opo. Para que seu direito se torne realidade, preciso se mobilizar e lutar para isso! Quando encontrar casas ou prdios abandonados em sua cidade, anote o endereo, rena um grupo e leve proposta de desapropriao Prefeitura. Ali podem ser construdas moradias populares ou repblicas, ou ainda outro servio para a populao de rua. Solicite a construo de banheiros pblicos na cidade, com chuveiros.
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Trabalho no para todos?

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Oportunidade de trabalho ..................................

depoimentos

Trabalho sem endereo no tem. (O.S. mora h cinco anos na rua) Tento trabalhar com minhas prprias mos como manda a constituio, cortam-me os punhos tirando-me a soluo. (C.E. mora a seis meses na rua) Mesmo com o diploma de tcnico depois dos cinqenta anos no arruma nada. (W.A., morador de albergue) Trabalhei desde meus 7 anos, agora, acidentado e com 40, no arrumo mais nada... e no tenho mais fora. (P.C.P. mora h nove anos na rua) Como posso trabalhar sem documento e moradia? (E.M. mora h um ano e meio na rua) O trabalho edifica o homem, mas nos consideram o entulho dessa construo. (O.S. mora h cinco anos na rua)
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direito social de todos o exerccio de qualquer tipo de trabalho, ofcio ou profisso, como lavador de carros, professor, catador de material reciclvel, advogado, pedreiro, servidor pblico, flanelinha, arteso,

entre outros. O trabalho dos catadores de material reciclvel reconhecido no Cdigo Brasileiro de Ocupaes. Eles, organizados em associaes e cooperativas, realizam a coleta seletiva e ajudam a preservar o meio ambiente. Existe, inclusive, uma lei federal que facilita a contratao das organizaes dos catadores pelas Prefeituras, para fazer o servio de coleta seletiva na cidade. Existe tambm o Projeto de Lei 2.470/07, o qual altera a Lei 8.666/93, que inclui a contratao de trabalhadores em situao de rua nos contratos de administrao pblica.

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O que fazer?
Defenda a coleta seletiva para organizaes de catadores que realizam esse trabalho h muito tempo e contribuem para o bem-estar de toda a comunidade. Sugira a criao de grupos de economia solidria (associaes, cooperativas, grupos de produo) para o enfrentamento do desemprego. Participe de projetos de capacitao profissional para buscar novas oportunidades de trabalho ou ocupao e gerao de renda. Participe da mobilizao para aprovao do Projeto de Lei 2.470/07. Defenda que em todos os contratos de aprendizagem no exijam limite de idade.

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S.O.S. para morador de rua!

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Sade ..................................
depoimentos

Tomei uma facada no rosto e fui no PS e me deixaram sangrar por mais de duas horas porque estava suja. (E.C. morou durante 15 anos na rua) Somos cobaias da sade. Tomo sopa porque no tenho dente. (A.G. morou durante 30 anos na rua) A doena do lcool e da droga no caso de polcia, mas de responsabilidade da sade e dos nossos governantes. (L.G. mora h 16 anos na rua) Chega ao posto de sade no tem material para curativo... o horrio estipulado... no sou atendido quando a porta est aberta. (S.R. viveu no trecho, durante 15 anos) Cheguei ao hospital com perna machucada, no fui atendida porque ia contaminar o hospital. (E.M. mora na rua h um ano e meio)
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A
de rua.

Poltica de Sade (SUS) garante o atendimento a todo o cidado, nas condies em que ele se encontra, mesmo sem endereo, sem documento e sem acompanhante; assim como a ser atendido nos

postos de sade e hospitais. Na Poltica Nacional de Sade, existem programas que garantem a contratao de Agente Comunitrio para atender as pessoas em situao

H uma rede de servios especializados para prestar auxlio a quem bebe e/ou usa drogas e para quem tem problema mental, conhecidos como Centros de Apoio Pscicossocial (CAPS) e Centros de Apoio Pscicossocial em lcool e Drogas (CAPS AD).

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O que fazer?
Reivindique a criao de casas ou espaos de cuidados para as pessoas que esto com alta hospitalar e precisam de cuidados especiais. Exija a ampliao das redes bsicas de sade, do atendimento a moradores de rua e a humanizao desse atendimento. Procure a Secretaria de Sade da sua cidade para pedir informaes sobre o Centro de Apoio Psicossocial e garanta seu atendimento nesses centros. Se necessrio, use o telefone do Sistema Nacional de Ouvidoria (Disque-Sade 0800-611997). Organize reunies com o SAMU e outros gestores e trabalhadores da sade, para indicar quais as necessidades da populao que vive em situao de rua.

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Escola da rua escola sem letra!

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Educao, cultura, esporte e lazer ..................................

depoimentos

Ns somos uma cultura informal. (S.R. viveu no trecho, durante 15 anos) A escola do morador de rua o mundo, onde se vive as dores da vida. (W.A., morador de albergue) Nosso crebro funciona, mas no temos direito de estar na escola. (E.C. morou durante 15 anos na rua) No temos a universidade, mas temos a capacidade de transmitir o que aprendemos na vida. (A.G. morou na rua durante 30 anos) Os governantes no permitem a gente ficar nem na praa quando tem um show, quanto mais participar da festinha deles. (C.E. mora h seis meses na rua) Somos grandes artesos, porm no nos valorizam. (P.C.P. mora h nove anos na rua)
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odos os jovens e adultos, mesmo morando na rua, podem frequentar a sala de aula em qualquer poca do ano, ainda que no tenham documentos pessoais nem comprovante de endereo.

Voc tem o direito de participar de programaes culturais, como msica, teatro, cinema, exposies, etc., sem ser discriminado e de utilizar os espaos pblicos e culturais, como museus, bibliotecas, galerias, entre outros.

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O que fazer?
Promova discusses e debates no seu municpio para a realizao de atividades culturais e esportivas que integrem a populao em situao de rua na vida cultural da cidade. Estimule o conhecimento e o intercmbio da populao em situao de rua em escolas e espaos culturais. Organize um grupo e solicite s autoridades a gratuidade do acesso aos museus, teatros, estdios, ginsios e exposies para as pessoas em situao de rua. Forme ou participe da formao de grupos culturais e esportivos, como grupos de msica, teatro, dana, capoeira, vlei e time de futebol, entre outros, compostos por moradores de rua.

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A fome maltrata!

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Alimentao ..................................
depoimentos

O nosso estmago precisa de calorias, eu jogo uma pinga para me tirar dessa agonia. (E.C. morou na rua, durante 15 anos) Na rua o rango um momento sagrado: enquanto uns fazem orao, as autoridades chegam e chutam a lata. (M.C. mora na rua h sete anos) J comi comida com bicho no albergue. (W.A., morador de albergue) Do comida no bacio como se fssemos porcos. (W.Z., morador de albergue) O alimento muito importante, mas na rua j comi do lixo. (C.E. mora na rua h seis meses) J bebi gua com sal para passar a fome. (S.R. viveu no trecho, durante 15 anos) Dizem que todos temos direito a se alimentar trs vezes por dia, mas no temos, a vai uma de cinqenta centavos, a branquinha. (A.G. morou durante 30 anos na rua)
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odo morador em situao de rua tem direito alimentao adequada em quantidade e em qualidade, a qual deve ser fornecida de forma permanente, inclusive nos fins de semana e feriados. Isso vale para

quem est em qualquer servio ou lugar. Os que sofrem de alguma doena, como hipertenso ou diabetes, podem solicitar alimentao apropriada. Os moradores de rua podem ser beneficiados com alimentao fornecida pelos restaurantes populares e devem ser recebidos e atendidos nesses estabelecimentos, sem discriminao. Em Minas, existem projetos desenvolvidos por pessoas que plantam hortas em canteiros e espaos vazios, para o prprio consumo. Essa forma de plantio conhecida como agricultura urbana e pode ser uma soluo para as prefeituras oferecerem trabalho e renda s pessoas em situao de rua.

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O que fazer?
Participe do Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Estado e do Municpio onde voc se encontra. Caso ainda no exista esse Conselho no local onde voc se situa, solicite a sua criao ao Poder Pblico. Mobilize-se para a criao de restaurantes populares e para o funcionamento dirio, inclusive nos feriados, desses estabelecimentos. Reclame caso a comida que lhe foi oferecida pelos servios pblicos no seja adequada ou seja insuficiente.

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Enquanto no sai da rua...

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Enquanto no sai da rua... Voc pode ensinar a cidade a te enxergar com outros olhos. Dar o exemplo de um cidado que luta e merece o seu lugar. Mesmo enquanto a cidade no te enxerga, voc pode enxerg-la. Mesmo enquanto a cidade no te respeita, voc pode respeit-la. E enquanto no sai da rua, voc pode cuidar do seu espao, deix-lo limpo e seguro, como se fosse a sua casa. A calada onde voc est pode lhe dar a chance de mostrar a quem passa que ali h uma vida. Voc pode proteger o meio ambiente: as rvores, os canteiros, as praas. Eles tambm tem vida. Essa vida tambm merece ser preservada para voc e para todos. Com isto, voc pode no ter os seus direitos garantidos, mas pode ter o respeito e a considerao de pessoas que esto por perto, que podem passar a te enxergar com outros olhos. Reconhecer que voc gente. E, quem sabe, fortalecer a rede de apoios e solidariedade com a qual voc deseja transformar essa realidade. O sonho de sair da rua pode demorar a se cumprir. Enquanto isso, voc tem um lugar, ou alguns lugares que podem te apoiar.
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ONDE PROCURAR AJUDA

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Ministrio Pblico de Minas Gerais

Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Defesa dos Direitos Humanos e Apoio Comunitrio - CAO-DH Rua Dias Adorno, 367 - 6 andar - Santo Agostinho Belo Horizonte/MG - CEP: 30.190-100 Tel. (31) 3330-8394 E-mail: caodh@mp.mg.gov.br Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente, Patrimnio Cultural, Urbanismo e Habitao Av. Raja Gabaglia, 617 - 2 andar - Cidade Jardim Belo Horizonte/MG - CEP: 30.380-090 Tel.: (31) 3292-6189 / 3292-7307 Cimos - Coordenadoria de Mobilizao e Incluso Sociais do Ministrio Pblico de Minas Gerais Rua Dias Adorno, 367 - 1 andar - Santo Agostinho Belo Horizonte/MG - CEP: 30.190-100 Tel: (31) 3330-9501 / 3330-9502

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Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Defesa da Sade Rua Dias Adorno, 367 - 8 andar - Santo Agostinho Belo Horizonte/MG - CEP: 30.190-100 Tel. (31) 3330-8399 E-mail: caosaude@mp.mg.gov.br Promotoria de Justia Especializada de Defesa dos Direitos Humanos Rua dos Timbiras, 2.928 Barro Preto Belo Horizonte/MG - CEP: 30.140-062 Tel. (31) 3295-2009 E-mail: dhumanos@mp.mg.gov.br Promotorias de Justia (interior de Minas Gerais) Procurar o Frum da Comarca

Defensoria Pblica
Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais Rua Paracatu, 304 - Barro Preto - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3349-9400 Defensoria Pblica da Unio Setor Bancrio Sul, quadra 1 bloco H, lotes 26 e 27 - Braslia/DF Tel.: (61) 3429-3718
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Defensoria Pblica da Unio em Minas Gerais Rua Pouso Alto, 15 - Serra Belo Horizonte/MG - CEP: 30.240-180 Tel.: (031) 3287-2929 / 3287-3032 / 3287-2979 E-mail: dpu.mg@defensoriapublica.gov.br Defensoria Pblica da Unio em Juiz de Fora/MG Av. Baro do Rio Branco, 2.721 - Salas 1008 a 1010 - Centro Juiz de Fora/MG - CEP: 36.016-311 Tel.: (032) 3217-1292 / 3218-1751 E-mail: dpu.juizdefora@defensoriapublica.gov.br

Secretarias de Estado
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana Rua Bernardo Guimares, 2.640 - Santo Agostinho Belo Horizonte/MG - CEP: 30.140-082 Tel.: (31) 3349-9200 - Fax: (31) 3337-2949 Internet: http://www.urbano.mg.gov.br Responsvel: Stal Gontijo Tel.: (31) 3349-9247 E-mail: ascom@urbano.mg.gov.br

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COHAB-MG Tel.: (31) 3299-8687 - Fax.: (31) 3299-8518 Secretaria de Estado de Sade Rua Sapuca, 429 - Floresta Belo Horizonte/MG - CEP: 30.150-050 Tel.: (31) 3247-3700 - Fax: (31) 3273-3043 Internet: http://www.saude.mg.gov.br Responsvel: Gisele Maria Bicalho Resende E-mail: acs@saude.mg.gov.br Tel.: (31) 3247-3789 / 3427-3790 - Fax: (31) 3247-3797 Conselho Estadual de Sade Av. Afonso Pena, 2.300, 4 andar, sala 12 - Funcionrios - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3215-7209 Disque-Sade Tel.: 0800 611 997 Secretaria de Estado de Cultura Praa da Liberdade, 317 - Funcionrios Belo Horizonte/MG - CEP: 30.140-010 Tel.: (31) 3269-1000 - Fax: (31) 3261-1311 Internet: http://www.cultura.mg.gov.br
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Responsvel: Antnia de Filippo - Assessoria de Comunicao Social Tel.: (31) 3269-1055 - Fax: (31) 3261-1099 E-mail: asscom@cultura.mg.gov.br Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude Rua Santa Catarina, 1.354 - Lourdes Belo Horizonte/MG - CEP: 30.170-081 Tel.: (31) 3349-2700 - Internet: http://www.esportes.mg.gov.br Responsvel: Renata Lauar - Assessoria de Comunicao E-mail: faleconosco@esportes.mg.gov.br

Prefeituras
Procure o Prefeito e/ou a Secretaria de Ao Social do seu Municpio. Conselho Municipal de Assistncia, Sade, Habitao.

Ministrios
Ministrio da Cultura Esplanada dos Ministrios - Bloco B Braslia/DF - Cep: 70.068-900 Tel.: (61) 2024-2144

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Ministrio das Cidades Setor de Autarquia Sul, Quadra 01 - Bloco H Braslia/DF - CEP: 70.070-010 Responsveis: Mirna Lcia de Almeida Corra e Elcione Diniz Macedo Tel.: (61) 2108-1715 / 2108-1716 Ministrio do Desenvolvimento e Combate Fome Esplanada dos Ministrios - Bloco C Braslia/DF - CEP: 70.046-900 Responsveis: Margarete Cutrim Vieira e Brenda Ferreira Silva Tel.: (61) 3422-8831 / 3433-1087 Ministrio da Educao Esplanada dos Ministrios - Bloco H Braslia/DF - CEP: 70.047-909 Responsveis: Rosilia Maria Roldi Wille e Denielly dos Santos Queirs Tel.: (61) 2022-9206 / 2022-9202 Ministrio do Esporte Esplanada dos Ministrios - Bloco A Braslia/DF - CEP: 70.068-900 Responsveis: Roberto Malheiros Arajo e Maria Leonor Brenner Ceia Ramos Tel.: (61) 3429-6812
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Ministrio da Justia Esplanada dos Ministrios - Bloco T Braslia/DF - CEP: 70.064-900 Tel.: (61) 2025-3587 Ministrio da Sade Esplanada dos Ministrios - Bloco G Braslia/DF - CEP: 70.058-900 Responsveis: Jacinta de Ftima Senna da Silva e Tammy Ferreira de Lacerda Tel.: (61) 3315-2225 / 3315-3287 Ministrio do Trabalho e Emprego Esplanada dos Ministrios - Bloco F Braslia/DF - CEP: 70.059-900 Responsvel: Ana Paula da Silva Tel.: (61) 3317-6000 Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica Esplanada dos Ministrios - Bloco T Braslia/DF - CEP: 70.058-900 Responsveis: Ivair Augusto Alves dos Santos e Antnio Jos do Nascimento Ferreira Tel.: (61) 2025-3873
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Universidades
Departamentos de Assistncia Jurdica de Universidades Escritrio Modelo UNI-BH Rua Gonalves Dias, 2.316 - Lourdes - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3378- 8900 Faculdade Milton Campos Rua So Paulo, 1.071 - Sala 510 - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3274- 9272 Atendimento: das 08:00 s 12:00 e das 13:00 s 17:00 Servio de Assistncia Judiciria PUC - So Gabriel Rua Walter Ianni, 255 - So Gabriel - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3493-6081 PUC - Corao Eucarstico Av. Dom Gaspar, 500 - Dom Cabral - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3319-4186

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Departamentos de Assistncia Jurdica de Universidades Escritrio Modelo UNI-BH Rua Gonalves Dias, 2.316 - Lourdes - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3378- 8900 PUC - Corao Eucarstico Av. Dom Gaspar, 500 - Dom Cabral - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3319-4186

Igrejas
Pastoral de Rua da Arquidiocese de Belo Horizonte Rua Alm Paraba, 208 - Lagoinha Belo Horizonte/MG - CEP: 31210-120 Tel.: (31) 3428-8002 Pastoral do Povo da Rua - Regional Leste 2 CNBB Rua da Bahia, 2.164 Belo Horizonte/MG - CEP: 30.160-012 Tel.: (31) 3293-8366 Procurar o Bispo ou Proco ou Pastor de sua cidade

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ONGs
Associao Moradia para Todos Rua Alm Paraba, 208 - Lagoinha - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3428-8366 / 3428-8002 Movimento da Populao de Rua Rua Alm Paraba, 208 - Lagoinha - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3428-8002 / 3428-8366 Confederao Nacional das Associaes de Moradores (CONAM) Rua Bernardo Guimares, 2.640 - Santo Agostinho - Belo Horizonte/MG Federao das Associaes de Moradores do Estado de Minas Gerais Rua dos Goitacazes, 746 - 3 andar - Centro - Belo Horizonte/MG Tel.: (31) 3271-251 E-mail: famemg@hotmail.com Rede Cata Unidos - Cooperativa de Reciclagem dos Catadores da Rede de Economia Solidria Rua Alberto Gomes da Fonseca, 8 - Bairro Marize - Belo Horizonte/MG Telefone: (31) 2535-4577 E-mail: cataunidos@hotmail.com
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Catavale - Cooperativa dos Catadores do Vale do Mucuri do Ao e do Rio Doce Rua Mogno, 10 - Turmalina Governador Valadares/MG - CEP: 35.052-814 Tel.: (33) 3275-8549 ASMARE - Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Materiais Reciclveis Avenida do Contorno, 10.555 - Barro Preto Belo Horizonte/MG - CEP: 30.110-140 Tel: (31) 2535-0717 INSEA Instituto Nenuca de Desenvolvimento Sustentvel Rua da Bahia, 2164 - Lourdes Belo Horizonte/MG - CEP: 30.160-012 Instituto Polos de Cidadania Av. Joo Pinheiro, 100, Prdio I, 6 andar - Belo Horizonte/MG Tel: (31) 3409-8637 Procure a Associao dos Catadores na sua cidade, conhea e filie-se a ela.

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Modelo de requerimento
Exmo. Sr. Dr. _________ DD. Secretrio Municipal de Sade/Assistncia Social (ou outros) Senhor(a) Secretrio(a), ___________________________________________ (Nome do Requerente, brasileiro (a), qualificao (solteiro (a)/ casado (a)/ divorciado... se tiver documentos, anote; se tiver endereo, anote; se no tiver, escreva sem endereo), vem requerer, nos termos do art. 5, XXXIII e XXXIV, a e b, da Constituio Federal: a instalao e manuteno de uma repblica para pessoas em situao de rua, considerando a existncia de pessoas vivendo nessa condio, estando em condies extremamente precrias e necessitando de abrigo e suporte para buscarem uma nova oportunidade de trabalho, de estudo e de vida familiar; providncias em relao conduta de servidores pblicos (mdico, enfermeiro, outro cargo, local de atuao) que tm tratado com desrespeito e preconceito, praticado violaes de direitos de pessoas em situao de rua; informaes sobre o andamento da obra de construo de um Centro de Referncia/ de banheiros pblicos/ de um Restaurante Popular. No aguardo de uma manifestao favorvel, pede deferimento. Atenciosamente, _________________________________

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Modelo de Habeas Corpus

Excelentssimo Senhor Juiz de Direito da comarca de ____________________ (cidade mais prxima onde tem Frum) Tendo em vista a priso de ________________________________ (nome da pessoa presa), brasileiro (a), ocorrida no dia _______________ (data), s _________ horas, na Rua _____________________________ (se souber, preencha o local onde ocorreu a priso), sem ordem judicial e sem ocorrncia de flagrante de delito, e com apoio no que dispe o artigo 5, inciso LXVIII, da Constituio Federal, eu, _______________________________ (nome de quem faz o pedido - pode ser qualquer pessoa: amigo, parente, etc.), brasileiro (a), solteiro (a) / casado (a), portador da Cdula de Identidade n. ______________________ (caso possua), com endereo na Rua _______________________________ (caso possua), venho, respeitosamente, requerer a Vossa Excelncia HABEAS CORPUS em favor do(a) mesmo(a), que se encontra detido na Delegacia ___________________________ (nome da Delegacia ou Presdio), por determinao do Delegado responsvel pela Delegacia localizada na Rua ______________________________ (endereo do local onde o preso se encontra), sem autorizao legal. Nestes termos, peo e espero deferimento, para que se faa JUSTIA. ________________(local)________________(data) Assinatura: ________________________________ 75

Agradecimentos
Agradecemos a todos os que se envolveram neste importante trabalho! Sabemos que foram muitas mos e mentes que se dedicaram, at mesmo madrugadas adentro, para materializar esta proposta. Aos nossos companheiros que esto folheando esta Cartilha, desejamos que na batalha diria leiam e releiam e, se possvel, conversem, faam discusses nas marquises e viadutos das cidades, dentro dos servios de acolhimento, s margens das rodovias que cortam o Estado de Minas Gerais e o Brasil, para garantir e assegurar os direitos que aqui so apresentados, e que ecoe, a partir de cada um de ns, um novo grito. Por termos nossos direitos violentados todos os dias e todas as noites pelo sistema polticoeconmico estabelecido em nosso pas, entendemos a importncia desta Cartilha. Ns do Movimento podemos dizer que valeram as inmeras reunies, bem como as sadas para a busca da melhor foto. Valeu principalmente quando decidimos acreditar no sonho de elaborar esta Cartilha. Nossos agradecimentos se estendem tambm ao dr. Rodrigo, do CAO-MP. Este trabalho, que durante muito tempo foi um sonho, agora se torna uma realidade. O nosso antigo silncio e o nosso grito de insegurana esto sendo substitudos por um grito de confiana em nosso potencial e nas pessoas e instituies que se propem a fazer das suas atividades a defesa dos direitos h tanto tempo negados a esta parcela da populao.
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Obrigado! Valeu!

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