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Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Concela!

Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES


Primera edicin: julio de 2007 Alfonso Esparza Oteo 119 Col. Guadalupe Inn C.P. 01020, Mxico, D.F. www.inmujeres.gob.mx Impreso en Mxico/Printed in Mexico

Presentacin

Introduccin

Glosario

Contenidos y disposiciones jurdicas


Cul es el objetivo de esta ley? Qu principios rigen su aplicacin? Quines se benefician con la aplicacin de esta ley? Qu sanciones se establecen para las personas que incumplan los principios y programas sealados en esta ley? Cmo se coordinarn las instituciones para la aplicacin de esta ley? Cules son las competencias de los tres mbitos de gobierno en la aplicacin de esta ley? Qu acciones y lineamientos establece la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres? Cules son los instrumentos para la aplicacin de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres? Qu es y cules son los objetivos del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? Qu disposiciones se establecen para la coordinacin interinstitucional del Sistema Nacional y con el sector privado? 11 11 12 12 12 14 16 16 17 18

Cul es el papel del INMUJERES en el Sistema y en el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? Cules son las funciones de la Junta de Gobierno del INMUJERES en el Sistema Nacional? Qu aspectos se consideran para la elaboracin y ejecucin del Programa Nacional? Cules son los ejes temticos de la Poltica Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? Qu objetivos y acciones establece la ley en materia de acceso a la igualdad de oportunidades econmicas?

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Qu objetivos y acciones establece la ley para garantizar la participacin 22 y representacin poltica equilibrada entre mujeres y hombres? Qu objetivos y acciones establece la ley para garantizar la igualdad en el acceso y disfrute de los derechos sociales? Qu objetivos y acciones establece la ley en materia de igualdad en la vida civil? Qu objetivos y acciones se promueven en esta ley para eliminar los estereotipos de gnero? Qu derechos se establecen en esta ley con respecto al acceso a la informacin de los programas e instrumentos de la poltica de igualdad, as como a la participacin social? Qu acciones se plantean para dar seguimiento y observancia a la aplicacin de esta ley? 23 24 25 26

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Presentacin

La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres representa, en muchos sentidos, la formalizacin de los logros alcanzados en la lucha contra la discriminacin y a favor de la igualdad entre las mujeres y los hombres mexicanos. Su importancia no slo reside en su apego al artculo cuarto de la Constitucin Mexicana y en cumplir los tratados internacionales suscritos por Mxico, sino, y principalmente, porque por primera vez se sientan las bases jurdicas para la coordinacin, colaboracin y concertacin entre los tres rdenes de gobierno para garantizar la igualdad sustantiva, eliminando toda forma de discriminacin basada en las diferencias sexuales conforme lo establece el primer artculo de esta ley. Para lograrlo, la ley estipula puntualmente la creacin de tres instrumentos: el Sistema Nacional para la Igualdad, el Programa Nacional para la Igualdad y la observancia al cumplimiento de los mismos. Dentro de este sistema, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) coordina las acciones de los tres mbitos de gobierno, en tanto que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos acta como entidad de seguimiento, evaluacin y monitoreo de las acciones que lleven a cabo las dems entidades de la administracin pblica. En cumplimiento al derecho a la informacin, que forma parte de los seis ejes que rigen las polticas de igualdad entre mujeres y hombres, el Inmujeres presenta la edicin que hoy tienen en sus manos y con la cual se busca dar respuesta a las diversas inquietudes que la ley ha originado desde su entrada en vigor. Para el Inmujeres, la divulgacin de un documento de esta naturaleza entre las y los funcionarios de la administracin pblica federal, estatal y local, es un paso fundamental para cristalizar las metas que nos hemos propuesto con esta ley. Conocerla, y ms an, reflexionar sus contenidos, nos permitir responder a los desafos que se plantean en ella, y cuya trascendencia desborda los lmites del mismo ordenamiento. Estoy segura de que los y las funcionarias que colaboran en la administracin pblica federal, estatal y municipal, hallarn en este material una pauta de anlisis y reflexin para lograr el propsito principal que le dio origen: la igualdad entre mujeres y hombres.

Mara del Roco Garca Gaytn Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres

Introduccin

Qu es una accin afirmativa? En qu consiste la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres? Qu es el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? Quines lo componen? La respuesta a estas y otras preguntas se presentan en esta edicin de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, cuyos artculos se han reorganizado para responder a las preguntas ms usuales desde su promulgacin en 2006. Sin omitir ningn artculo, salvo los dos ltimos de tipo transitorio, se ha respetado la esencia de cada uno. En algunos casos, sealados con corchetes, se indica si se omiten o agregan algunas palabras, para facilitar la comprensin del documento. Si la lectora o lector considera necesario consultar la ley original, se incluye la referencia de ttulo y captulo al que corresponde cada artculo. De igual manera, ponemos a su disposicin la direccin electrnica donde pueden consultarla. Para el Instituto Nacional de las Mujeres, la difusin de este documento entre las y los funcionarios de la administracin pblica de los tres niveles de gobierno, constituye una de las acciones ms importantes para alcanzar las metas que persigue esta ley.

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIMH.pdf

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Glosario

En el artculo 5 de la Ley se definen los siguientes trminos:

Acciones afirmativas:

Es el conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres. Es toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera (CEDAW, 1979). Implica reconocer condiciones y aspiraciones diferenciadas para lograr el ejercicio de iguales derechos y oportunidades para mujeres y hombres, asimismo, significa implementar mecanismos de justicia distributiva, tales como las acciones afirmativas que aseguran el acceso y disfrute igualitario a bienes, recursos y decisiones. Es un principio jurdico universal reconocido en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), ratificada por Mxico. Por igualdad de gnero entendemos: la ausencia de total discriminacin entre los seres humanos, en lo que respecta a sus derechos. Cada hombre, mujer, nio y nia tiene derecho a estar libre de cualquier forma de discriminacin por motivos de gnero, raza, etnia, orientacin sexual u otra condicin. Lo anterior se encuentra establecido en

*Discriminacin:

*Equidad:

*Igualdad:

* Estos conceptos no se encuentran en el texto original, sin embargo, se incluiyen con el propsito de facilitar la comprensin de estos trminos en la ley.

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Programa Nacional: Sistema Nacional: Transversalidad:

la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en pactos internacionales, en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio y en otros instrumentos internacionales. Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Es el proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres cualquier accin que se programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades administrativas, econmicas y culturales en las instituciones pblicas y privadas.

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Contenidos

y disposiciones jurdicas

Cul es el objetivo de esta ley? La [] ley tiene por objeto regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la Nacin hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el territorio nacional. Qu principios rigen su aplicacin? [Los principios rectores que debern ser observados en la elaboracin y ejecucin de las polticas pblicas sern:] La igualdad La no discriminacin La equidad Y [] aquellos que contiene la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Articulado Ttulo I Captulo primero Disposiciones generales Artculo 1

Articulado Ttulo I Captulo primero Disposiciones generales Artculo 2

[] La igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de los mbitos de la vida que se genere por pertenecer a cualquier sexo.
Artculo 6

Vase Glosario.

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Articulado Ttulo I Captulo Primero Disposiciones generales Artculo 3

Quines se benefician con la aplicacin de esta ley? [La aplicacin de la ley beneficia a todas] las mujeres y los hombres que se encuentren en [el] territorio nacional, que por razn de su sexo, independientemente de su edad, estado civil, profesin, cultura, origen tnico o nacional, condicin social, salud, religin, opinin o capacidades diferentes, se encuentren con algn tipo de desventaja ante la violacin del principio de igualdad []. Qu sanciones se establecen para las personas que incumplan los principios y programas sealados en esta ley? [] [Las sanciones sern las dispuestas por] la Ley Federal de Responsabilidades de [las y] los Servidores Pblicos y, en su caso, por las leyes aplicables de las entidades federativas que regulen esta materia. En [los casos] no previstos en [la] ley, se aplicar en forma supletoria y en lo conducente, las disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano y los dems ordenamientos aplicables en la materia. Cmo se coordinarn las instituciones para la aplicacin de esta ley? a) La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus atribuciones en materia de esta ley[,] de conformidad con la distribucin de competencias previstas en la misma y en otros ordenamientos aplicables a los tres rdenes de gobierno.

Articulado Ttulo I Captulo Primero Disposiciones generales Artculo 3 Artculo 4

Articulado Ttulo II Captulo Primero De la distribucin de competencias y coordinacin interinstitucional Artculo 7

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b) La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios establecern las bases de coordinacin para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. c) La Federacin, a travs de la Secretara que corresponda segn la materia de que se trate, o de las instancias administrativas que se ocupen del adelanto de las mujeres, podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con la coparticipacin del Instituto Nacional de las Mujeres, a fin de: Fortalecer sus funciones y atribuciones en materia de igualdad; Establecer mecanismos de coordinacin para lograr la transversalidad de la perspectiva de gnero en la funcin pblica nacional; Impulsar la vinculacin interinstitucional en el marco del Sistema; Coordinar las tareas en materia de igualdad mediante acciones especficas y, en su caso, afirmativas que contribuyan a una estrategia nacional y Proponer iniciativas y polticas de cooperacin para el desarrollo de mecanismos de participacin igualitaria de mujeres y hombres, en los mbitos de la economa, toma de decisiones y en la vida social, cultural y civil. d) Para la celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin, debern tomarse en consideracin los recursos presupuestarios, materiales y humanos, para el cumplimiento de la [] ley, conforme a la normatividad jurdica, administrativa y presupuestaria correspondiente. e) Se prever que en el seguimiento y evaluacin de los resultados que se obtengan por la ejecucin de los convenios y acuerdos a que se refiere este captulo, intervenga el rea responsable de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos de acuerdo con las atribuciones que su propia ley le confiere.

Artculo 8

Artculo 9

Artculo 10

Artculo 11

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Articulado Ttulo II Captulo Segundo Del Gobierno Federal Artculo 12

Cules son las competencias de los tres mbitos de gobierno en la aplicacin de esta ley? a) [Al Gobierno Federal le corresponde:] Conducir la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres; Elaborar la Poltica Nacional en Materia de Igualdad, a fin de cumplir con lo establecido en la [] ley; Disear y aplicar los instrumentos de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad garantizada en esta ley; Coordinar las acciones para la transversalidad de la perspectiva de gnero, as como crear y aplicar el Programa, con los principios que la ley seala; Garantizar la igualdad de oportunidades, mediante la adopcin de polticas, programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas; Celebrar acuerdos nacionales e internacionales de coordinacin, cooperacin y concertacin en materia de igualdad de gnero; Incorporar en los Presupuestos de Egresos de la Federacin la asignacin de recursos para el cumplimiento de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad, y Los dems que esta ley y otros ordenamientos aplicables le confieren. b) [A] los Congresos de los Estados [] y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, [les corresponde:] [] Expedir las disposiciones legales necesarias para promover los principios, polticas y objetivos que sobre la igualdad entre mujeres y hombres prevn la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta ley.

Ttulo II Captulo Tercero Del Gobierno Federal Artculo 14

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c) Corresponde a las y los titulares de los Gobiernos Estatales y del Distrito Federal: Conducir la poltica local en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Crear y fortalecer los mecanismos institucionales de promocin y procuracin de la igualdad entre mujeres y hombres, mediante las instancias administrativas que se ocupen del adelanto de las mujeres []; Elaborar las polticas pblicas locales, con una proyeccin de mediano y largo alcance, debidamente armonizadas con los programas nacionales, dando cabal cumplimiento a la ley; y Promover, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Federal, la aplicacin de la [] Ley [General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.] d) [A los gobiernos municipales les corresponde:] [] Implementar la poltica municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia con las polticas nacional y locales correspondientes; Coadyuvar con el Gobierno Federal y con el gobierno de la entidad federativa correspondiente, en la consolidacin de los programas en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Proponer al Poder Ejecutivo de la entidad correspondiente, sus necesidades presupuestarias para la ejecucin de los programas de igualdad; Disear, formular y aplicar campaas de concientizacin, as como programas de desarrollo de acuerdo [con] la regin [] y Fomentar la participacin social, poltica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre mujeres y hombres, tanto en las reas urbanas como en las rurales.

Artculo 15

Ttulo II Captulo Cuarto De los Municipios Artculo 16

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Articulado Ttulo III Captulo Primero De la Poltica Nacional en Materia de Igualdad Artculo 17

Qu acciones y lineamientos establece la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres? La Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres deber establecer las acciones conducentes a lograr la igualdad sustantiva en [los] mbito[s] econmico, poltico, social y cultural. La Poltica Nacional [] deber considerar los siguientes lineamientos: Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en todos los mbitos de la vida; Asegurar que la planeacin presupuestal incorpore la perspectiva de gnero, apoye la transversalidad y prevea el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones para la igualdad entre mujeres y hombres; Fomentar la participacin y representacin poltica equilibrada entre mujeres y hombres; Promover la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres; Promover la igualdad entre mujeres y hombres en la vida civil, y Promover la eliminacin de estereotipos establecidos en funcin del sexo. Cules son los instrumentos para la aplicacin de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres? [Se prev la creacin de tres instrumentos:] [] a) El Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; [] El Ejecutivo Federal es el encargado de la aplicacin del Sistema y el Programa, a travs de los rganos correspondientes.

Articulado Ttulo II Captulo Segundo De los instrumentos de poltica en materia de igualdad entre mujeres y hombres Artculos 18 y 20

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b) El Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres: [] El Instituto Nacional de las Mujeres, a travs de su Junta de Gobierno [] tendr a su cargo la coordinacin del Sistema, as como la determinacin de lineamientos para el establecimiento de polticas pblicas en materia de igualdad, y las dems que sean necesarias para cumplir con los objetivos de la [] ley.

Artculo 18

Artculo 21

c) La Observancia en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres: [] La Comisin Nacional de los Derechos Humanos [es] la encargada de la observancia en el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Artculo 18

Artculo 22

Qu es y cules son los objetivos del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? El Sistema Nacional [] es el conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y las entidades de la Administracin Pblica Federal entre s, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, a fin de efectuar acciones de comn acuerdo[,] destinadas a la promocin y procuracin de la igualdad entre mujeres y hombres. El Sistema Nacional tiene los siguientes objetivos: Promover la igualdad entre mujeres y hombres y contribuir a la erradicacin de todo tipo de discriminacin; Contribuir al adelanto de las mujeres; Coadyuvar a la modificacin de estereotipos que discriminan y fomentan la violencia de gnero; Promover el desarrollo de programas y servicios que fomenten la igualdad entre mujeres y hombres;

Articulado Ttulo III Captulo Tercero Del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 23 Artculo 26

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Articulado Ttulo III Captulo Tercero Del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 27 Artculo 28

Qu disposiciones se establecen para la coordinacin interinstitucional del Sistema Nacional y con el sector privado? Los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal coadyuvarn, en el mbito de sus respectivas competencias y en los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren con el Instituto o, en su caso, con las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional. As mismo, planearn, organizarn y desarrollarn en sus respectivas circunscripciones territoriales, sistemas estatales de igualdad entre mujeres y hombres, procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional. La concertacin de acciones entre la Federacin y el sector privado, se realizar mediante convenios y contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases: Definicin de las responsabilidades que asuman las y los integrantes de los sectores social y privado; y Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que dichos sectores llevarn a cabo en coordinacin con las instituciones correspondientes. Cul es el papel del INMUJERES en el Sistema y en el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? [Se establece que la Junta de Gobierno del INMUJERES ser la encargada de coordinar] [] las acciones que el Sistema Nacional genere, sin perjuicio de las atribuciones y funciones contenidas en su ordenamiento, y expedir las reglas para la organizacin y el funcionamiento del mismo, as como las medidas para vincularlo con otros [ordenamientos] de carcter nacional o local.

Articulado Ttulo III Captulo Tercero Del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 24

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Cules son las funciones de la Junta de Gobierno del INMUJERES en el Sistema Nacional? A la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres corresponder: Proponer los lineamientos para la Poltica Nacional en los trminos de las leyes aplicables y de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo Federal. Coordinar los programas de igualdad entre mujeres y hombres de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen. Promover, coordinar y realizar la revisin de programas y servicios en materia de igualdad. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, con sujecin a las disposiciones generales aplicables. Formular propuestas a las dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos que requieran los programas de igualdad entre mujeres y hombres. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de la Administracin Pblica Federal para formar y capacitar a su personal en materia [de] igualdad entre mujeres y hombres. Impulsar la participacin de la sociedad civil en la promocin de la igualdad entre mujeres y hombres. Las dems [] que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional y las que determinen las disposiciones generales aplicables.

Articulado Ttulo III Captulo Tercero Del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 25

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Articulado Ttulo III Captulo Cuarto Del Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 29

Qu aspectos se consideran para la elaboracin y ejecucin del Programa Nacional? El Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres ser propuesto por el Instituto Nacional de las Mujeres y tomar en cuenta las necesidades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, as como las particularidades de la desigualdad en cada regin. Este Programa deber integrarse al Plan Nacional de Desarrollo, as como a los programas sectoriales, institucionales y especiales a que se refiere la Ley de Planeacin. Los programas que elaboren los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, con visin de mediano y largo alcance[s], indicarn los objetivos, estrategias y lneas de accin prioritarias, tomando en cuenta los criterios e instrumentos de la Poltica Nacional de Igualdad en congruencia con los programas nacionales. El Instituto Nacional de las Mujeres deber:

Artculo 30

Revisar el Programa Nacional [para la Igualdad entre Mujeres y Hombres] cada tres aos. Los informes anuales del Ejecutivo Federal debern contener el estado que guarda la ejecucin del Programa, as como las dems acciones relativas al cumplimiento de lo establecido en la [] ley. Cules son los ejes temticos de la Poltica Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres? La Poltica Nacional [] definida en el Programa Nacional y encauzada a travs del Sistema Nacional, deber desarrollar acciones interrelacionadas para alcanzar los objetivos que deben marcar el rumbo de la igualdad entre mujeres y hombres, conforme a los objetivos operativos y acciones especficas a que se refiere este ttulo.

Artculo 31

Articulado Ttulo IV Captulo Primero De los objetivos y acciones de la poltica nacional de igualdad entre mujeres y hombres Artculo 32

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[Para lograr tal fin, la ley seala 6 ejes temticos, que son:] 1. Igualdad en la vida econmica nacional 2. Igualdad en la participacin y representacin poltica 3. Igualdad en el acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales 4. Igualdad en la vida civil 5. Derecho a la eliminacin de estereotipos [] en funcin del sexo 6. Derecho a la informacin y a la participacin social Qu objetivos y acciones establece la ley en materia de acceso a la igualdad de oportunidades econmicas? a) [Objetivos:] [] Establecimiento y empleo de fondos para la promocin de la igualdad en el trabajo y los procesos productivos; Desarrollar acciones para fomentar la integracin de polticas pblicas con perspectiva de gnero en materia econmica, y Impulsar liderazgos igualitarios. b) Las autoridades y organismos pblicos desarrollarn las siguientes acciones: Promover la revisin de los sistemas fiscales para reducir los factores que relegan la incorporacin de las personas al mercado de trabajo, en razn de su sexo;

Artculo 32

Articulado Ttulo IV Captulo Segundo De la igualdad entre mujeres y hombres en la vida econmica nacional Artculo 33

Artculo 34

Estos seis ejes se describen con mayor detalle en los artculos 33 a 45 del texto original.

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Artculo 34

Fomentar la incorporacin a la educacin y formacin de las personas que en razn de su sexo estn relegadas; Fomentar el acceso al trabajo de las personas que en razn de su sexo estn relegadas de puestos directivos, especialmente; Apoyar el perfeccionamiento y la coordinacin de los sistemas estadsticos nacionales, para un mejor conocimiento de las cuestiones relativas a la igualdad entre mujeres y hombres en la estrategia nacional laboral; Reforzar la cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, para supervisar la aplicacin de las acciones que establece el presente artculo; Financiar las acciones de informacin y concientizacin destinadas a fomentar la igualdad entre mujeres y hombres; Vincular todas las acciones financiadas para el adelanto de las mujeres; Evitar la segregacin de las personas por razn de su sexo, del mercado de trabajo; Disear y aplicar lineamientos que aseguren la igualdad en la contratacin del personal en la administracin pblica; Disear polticas y programas de desarrollo y de reduccin de la pobreza con perspectiva de gnero, y Establecer estmulos y certificados de igualdad que se concedern anualmente a las empresas que hayan aplicado polticas y prcticas en la materia. Qu objetivos y acciones establece la ley para garantizar la participacin y representacin poltica equilibrada entre mujeres y hombres? a) [Objetivos:] [En lo que respecta a la participacin y representacin poltica igualitaria, la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres establece que] la Poltica Nacional propondr los mecanismos de operacin adecuados para la participacin equitativa entre mujeres y hombres en la toma de decisiones polticas y socioeconmicas.

Articulado Ttulo II Captulo Tercero De la participacin y representacin poltica equilibrada de las mujeres y los hombres Artculo 35

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b) [Acciones:] [] Favorecer el trabajo parlamentario con la perspectiva de gnero; Garantizar que la educacin en todos sus niveles se realice en el marco de la igualdad entre mujeres y hombres y se cree conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminacin; Evaluar por medio del rea competente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la participacin equilibrada entre mujeres y hombres en los cargos de eleccin popular; Promover [la] participacin y representacin equilibrada entre mujeres y hombres dentro de las estructuras de los partidos polticos; Fomentar la participacin equitativa de mujeres y hombres en altos cargos pblicos; Desarrollar y actualizar estadsticas desagregadas por sexo, sobre puestos decisorios y cargos directivos en los sectores pblico, privado y [en] la sociedad civil, y Fomentar la participacin equilibrada y sin discriminacin de mujeres y hombres en los procesos de seleccin, contratacin y ascensos en el servicio civil de carrera de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Qu objetivos y acciones establece la ley para garantizar la igualdad en el acceso y disfrute de los derechos sociales? a) [Objetivos:] [] Mejorar el conocimiento y la aplicacin de la legislacin existente en el mbito del desarrollo social;

Artculo 36

Articulado Ttulo IV Captulo Cuarto De la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres Artculo 37

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Artculo 37

Supervisar la integracin de la perspectiva de gnero al concebir, aplicar y evaluar las polticas y actividades pblicas, privadas y sociales que impactan la cotidianeidad, y Revisar permanentemente las polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero. b) [Acciones:] [] Garantizar el seguimiento y la evaluacin de la aplicacin en los tres rdenes de gobierno, de la legislacin existente, en armonizacin con instrumentos internacionales; Promover el conocimiento de la legislacin y la jurisprudencia en la materia en la sociedad; Difundir en la sociedad el conocimiento de sus derechos y los mecanismos para su exigibilidad; Integrar el principio de igualdad en el mbito de la proteccin social; Impulsar acciones que aseguren la igualdad de acceso de mujeres y de hombres a la alimentacin, la educacin y la salud; Promover campaas nacionales de concientizacin para mujeres y hombres sobre su participacin equitativa en la atencin de las personas dependientes de ellos. Qu objetivos y acciones establece la ley en materia de igualdad en la vida civil? a) [Objetivos:] [] Evaluar la legislacin en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Promover los derechos especficos de las mujeres como derechos humanos universales, y Erradicar las distintas modalidades de violencia de gnero.

Artculo 38

Articulado Ttulo IV Captulo Quinto De la igualdad entre mujeres y hombres en la vida civil Artculo 39

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b) [Acciones:] Mejorar los sistemas de inspeccin del trabajo en lo que se refiere a las normas sobre la igualdad de retribucin; Promover investigaciones con perspectiva de gnero en materia de salud y de seguridad en el trabajo; Impulsar la capacitacin [de] las autoridades encargadas de la procuracin y administracin de justicia en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Apoyar las actividades de interlocucin ciudadana respecto a la legislacin sobre la igualdad para las mujeres y los hombres; Reforzar la cooperacin y los intercambios de informacin sobre los derechos humanos e igualdad entre hombres y mujeres con organizaciones no gubernamentales y organizaciones internacionales de cooperacin para el desarrollo; Impulsar las reformas legislativas y polticas pblicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar [la violencia contra las mujeres] en los mbitos pblico y privado; Establecer los mecanismos para la atencin de las vctimas en todos los tipos de violencia contra las mujeres, y Fomentar las investigaciones en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Qu objetivos y acciones se promueven en esta ley para eliminar los estereotipos de gnero? a) [Objetivos:] [] Ser objetivo de la Poltica Nacional la eliminacin de los estereotipos que fomentan la discriminacin y la violencia contra las mujeres.
Artculo 40

Articulado Ttulo IV Captulo Sexto De la eliminacin de estereotipos establecidos en funcin del sexo. Artculo 41

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Artculo 42

b) [Acciones:] Promover acciones que contribuyan a erradicar toda discriminacin, basada en estereotipos de gnero; Desarrollar actividades de concientizacin sobre la importancia de la igualdad entre mujeres y hombres; Vigilar la integracin de una perspectiva de gnero en todas las polticas pblicas. Qu derechos se establecen en esta ley con respecto al acceso a la informacin de los programas e instrumentos de la poltica de igualdad, as como a la participacin social? a) Toda persona tendr derecho a que las autoridades y organismos pblicos pongan a su disposicin la informacin que le soliciten sobre polticas, instrumentos y normas sobre igualdad entre mujeres y hombres. b) El Ejecutivo Federal, por conducto del Sistema, de acuerdo [con] sus atribuciones, promover la participacin de la sociedad en la planeacin, diseo, aplicacin y evaluacin de los programas e instrumentos de la poltica de igualdad entre mujeres y hombres a que se refiere esta ley. c) Los acuerdos y convenios que en materia de igualdad celebren el Ejecutivo y sus dependencias con los sectores pblico, social o privado, podrn versar sobre todos los aspectos considerados en los instrumentos de poltica sobre igualdad, as como coadyuvar en labores de vigilancia y dems acciones operativas previstas en esta ley.

Articulado Ttulo IV Captulo Sptimo Del derecho a la informacin y la participacin social en materia de igualdad entre mujeres y hombres Artculo 43 Artculo 44 Artculo 45

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Qu acciones se plantean para dar seguimiento y observancia a la aplicacin de esta ley? [La observancia, el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres estar a cargo de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos la cual tendr facultades para recibir quejas, formular recomendaciones y presentar informes especiales en la materia objeto de esta ley.] La observancia tendr por objeto la construccin de un sistema de informacin con capacidad para conocer la situacin que guarda la igualdad entre hombres y mujeres, y el efecto de las polticas pblicas aplicadas en esta materia. La observancia deber ser realizada por personas de reconocida trayectoria y especializadas en el anlisis de la igualdad entre mujeres y hombres. La observancia [] consistir en: Recibir informacin sobre medidas y actividades que ponga en marcha la administracin pblica en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Evaluar el impacto en la sociedad de las polticas y medidas que afecten a las mujeres y a los hombres en materia de igualdad; Proponer la realizacin de estudios e informes tcnicos de diagnstico sobre la situacin de las mujeres y hombres en materia de igualdad; Difundir informacin sobre los diversos aspectos relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres, y Las dems que sean necesarias para cumplir los objetivos de esta ley.

Articulado Ttulo V Captulo Primero De la observancia en materia de igualdad entre mujeres y hombres Artculos 46 y 49

Artculo 47

Artculo 48

La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Concela!, se termin de imprimir en el mes de julio de 2007, en Talleres Grficos de Mxico, Av. Canal del Norte 80, Col. Felipe Pescador, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06280, Mxico D.F. Tels. 57 04 74 00, 57 89 90 11 y 57 89 91 10 ventas@tgm.com.mx El tiraje consta de 10 mil ejemplares

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