Referat

la politologie la tema :
Migratia in Uniunea Europeana si Libera Circulatie a Fortei de Munca

Efectuat de studenta an.II Specialitatea : Tehnologie Chimica Cernatinschi Jana

Resursele umane sunt implicate n tot ceea ce nseamn activitate economic. Practic, vorbim de oameni, de planificarea i gestionarea unei resurse extrem de importante, la fel de importante ca i materiile prime i resursele energetice. n perioada actual, internaionalizarea firmelor, globalizarea proceselor a accentuat un fenomen de care ne lovim din ce n ce mai mult: migraia forei de munc. n perioada actual, internaionalizarea firmelor, globalizarea proceselor a accentuat un fenomen de care ne lovim din ce n ce mai mult: migraia forei de munc. Micrile geografice ale populaiei au existat din toate timpurile, urmnd liniile comerciale i aglomerrile de resurse, ns micrile respective de for de munc s-au organizat i reglementat diferit astzi. S-a schimbat contextul legislativ, cel politicoadministrativ, ns nu i substratul motivaional ce st la baza alegerilor i aciunilor umane. Dac privim teoria lui Maslow la baza aciunilor umane st motivaia, iar la baza acesteia avem nevoia satisfacerii unor trebuine biologice, bazale. Acele persoane care nu au asigurat un minim de resurse i crora aceste trebuine de baz nu le sunt satisfcute vor tinde s i le satisfac inclusiv prin migrarea ctre zone care pot asigura acel minim considerat confortabil i necesar existenei lor. Este suficient s ne gndim la exodul de inteligen din Europa de Est ctre Occident i ctre SUA. Cauzele migraiei pot fi diverse, de la cele economice, la cele sociale i politice. Oamenii prsesc o zon fie n cutarea unor oportuniti de dezvoltare i un nivel socioeconomic mai bun, fie se refugiaz n alt zon n urma unor calamiti sau dezastre, rzboaie, persecuii religioase sau politice. Putem explica migraia prin prisma echilibrrii deficienelor de pe pieele forelor de munc, ntre cerere i ofert, putem cobor la nivel micro pentru a explica fenomenul prin estimarea beneficiilor migrrii de ctre fiecare individ, n raport cu costurile preconizate. ns n realitate, simpla diferen economic ntre state este incapabil s explice un proces complex i perpetuu. n realitate, considerm c factorul economic, dei este important i rmne unul dintre factorii actuali ai migraiei, nu este singurul implicat n luarea deciziei de migraie. Exist migraie cu substrat politic oamenii prsesc o zon n care sunt persecutai sau triesc ntr-un climat nesigur, tensionat sau determinate de cauze individuale. n acelai timp, factorul politic pune restricii migraiei, reducnd acest fenomen, dar poate de asemenea favoriza migraia prin programe de atragere de for de munc. Avansul tehnologic ntre ri reprezint un dezechilibru, ns nu trebuie s fie luate n calcul doar elemente de cercetare, dezvoltare i investiii n capitalul uman pentru a se explica diferenele ntre state, ci trebuie privit cadrul instituional n ansamblu, capacitatea firmei sau statului de a face fa provocrilor mediului. Cadrul institutional prezint diferene importante ntre state, ns n contextul globalizrii i a comunicrii la nivel internaional diminueaz aceste discrepane. La nivel macroeconomic migraia duce la destabilizarea pieei de munc, prin crearea fie a unui excedent n anumite zone, fie la deficitul forei de munc, n anumite sectoare, pe anumite perioade i n anumite zone. Suprasaturaia forei de

munc ntr-un sector poate fi privit ca i fenomen agresiv de ctre populaia nativ. La nivel individual apar fenomene atat pozitive, prin creterea nivelului de trai, a mulumirii, a sentimentului siguranei locului de munc, cat si negative, ce vizeaz n special relaia cu grupul de provenien (sentiment de dezrdcinare etc). Modaliti de migrare Tendina observat n migraie este de a evita clandestinitatea sau de a o reduce la minim. Se exploateaz bree legislative, nevoi de for de munc. O alt modalitate a fost reprezentat de ieirea de pe teritoriul rii cu viz turistic, urmat de ncadrarea ilegal n munc n ara de destinaie.Statul de origine nu poate dect s exercite un control asupra mediatorilor acestor contracte, nu i s i manifeste ulterior autoritatea pe teritoriul altui stat (poate doar solicita ajutor i monitorizare din partea statului respectiv).O alt modalitate de migraie este cea intermediat de ctre stat, iar inc o modalitate este prsirea rii de origine prin identificarea angajatorilor poteniali din ara de destinaie chiar de ctre migrant (fr intermediere). Aici intra din nou n funciune reeaua de migrani deja stabilii n zon i mai este folosit ca i modalitate i de ctre persoanele cu calificare nalt. Migraia ca i efect al internaionalizrii companiilor Dat fiind evoluia companiilor n mediul internaional, apar efecte i la nivelul comunicailor umane. Crearea de locuri de munc duce automat la atragerea de fora de munc n acele zone cu dezvoltare economic. Cum ns interesul companiilor este acela de a maximiza profitul, odata cu minimizarea costurilor, ele se orienteaz spre piee cu for de munc ieftin, ns stabile din punct de vedere social i politic. Dac pot exploata i o oportunitate de pia de desfacere n aceste zone, cu att mai mult va crete interesul lor. O alt situaie este cea n care companiile atrag fora de munc ieftin din alte ri ctre punctele lor de lucru deja existente, costurile cu relocarea acestei fore de munc putndu-se amortiza din profit. Vorbim de o pia concurenial, de un adevrat rzboi economic. Competiia la nivel internaional n ceea ce privete ocuparea locurilor de munc de ctre persoane cu pregatire profesional superioar s-a simit puternic n ultimii ani. Chiar n perioada de criz atragerea de personal de vrf n organizaii continu. Am putea spune c este posibil ca ea s se accentueze, tocmai n vederea creterii eficienei firmelor. Perioada de criz nseamn n primul rnd o nevoie acerb de cretere a eficienei economice, ntr-o perioad n care ctigurile nu mai sunt fabuloase, iar firmele nu i mai permit s investeasc pe termen lung n formarea personalului. Se prefer atragerea acelor persoane care sunt deja calificate, ori n aceast direcie piaa de for de munc estic devine cu att mai mult atractiv pentru head hunting (i nu numai).

Starea actual a pieei mondiale a forei de munc Principalele centre mondiale al ocuprii forei de munc sunt Europa Occidental, rile exportatoare de petrol din Asia, America de Nord, Australia.Ratele migraiei se pare c au crescut considerabil n ultimii ani. n 2006 au existat cca 191 milioane de migrani la nivel internaional n ntreaga lume, n cretere fa de anul 2000 cu 25milioane, n timp ce n 1960 se pare c au fost doar cca 76 de milioane. Procentual, dac n 1960 acesta nsemna cca 2,5%, n 2006 procentul a crescut la 5%. La sfaritul anului 2007 la Roma s-a publicat un Anuar Statistic cu privire la migraie, din care reiese ca la nceputul lui 2006 n UE, existau cca 28 milioane de imigrani (5,6% din totalul populaiei), dintre care 2/3 erau extracomunitari. Practic zona UE a atras fora de munc din Rusia, Turcia, alte ri non-UE, 22% din Africa, 16% Asia, 15% America. Pe ri, locul nti la atragerea migranilor n cadrul UE l ocupa Germania, locul 2 conform Bncii Mondiale - se afl Frana (n alte studii apar Italia si Spania), pe trei Marea Britanie, abia apoi alte state. Locaia imigranilor ine de proximitatea geografic fa de rile de provenien (de exemplu n zona Veneiei predomin albanezii i cetenii fostei Iugoslavii, n timp ce n Liguria, 20% din imigrani sunt ceteni ecuadorieni ca i o consecin a raporturilor dezvoltate ale regiunii cu America Latin). Fluxurile migratoare traditionale au cedat locul migratiilor Est-Vest sau SudSud. Majoritatea tarilor C.E.E. au devenit tari de imigrare, la fel ca si unele tari din Europa Centrala (Ungaria, Polonia, Cehia). Cinci milioane de emigranti sunt factori esentiali pentru economia tarilor petroliere ale Golfului arabo-persan. Imigratia australiana, de origine britanica in mod traditional, este acum majoritar asiatica. Japonia si Coreea de Sud devin in mod progresiv tari care recruteaza forta de munca. Structura etnica a imigratiei din S.U.A. cunoaste o transformare radicala; populatiile de origine latino-americana reprezinta aici deja a doua minoritate rasiala. De exemplu pana in anul 2025 populatia S.U.A. va creste cu circa 25% iar cea a Mexicului cu 88%. Uniunea Europeana considera n prezent ca este de dorit o abordare integrata si cuprinzatoare, pentru o mai buna gestionare a fenomenului migratiei. Statele member trebuie sa stabileasca exact conditiile n care cetatenii altor state pot intra si locui pe teritoriile lor, drepturile si obligatiile acestor persoane si sa asigure accesul la informatii al persoanelor vizate, precum si mecanismele de control functionale. Politicile externe si programele actuale ale Comunitatii Europene n sprijinul drepturilor omului, consolidarii democratiei, reducerii saraciei, crearii de locuri de munca si mbunatatirii situatiei economice generale din tarile implicate n circulatia fortei de munca, n fenomenul migratiei, sunt instrumente cu rol esential n vederea reducerii presiunii migratiei.

Concluzii Fenomenul migraiei este complex. Datele prezentate sunt destul de sumare, fenomenul n sine fiind prea amplu pentru o abordare la acest nivel. Pentru nelegerea sa este nevoie s se deruleze n continuare proiecte de cercetare la nivel internaional, ns aceste proiecte este putin probabil s reueasc surprinderea fenomenului imigraiei ilegale (eventual pot fi vzute efectele negative pn la un anumit nivel i obinute date indirecte), s surprinda mai bine cauzele reale ale fenomenului. Pentru controlul fenomenului trebuie bine cunoscute cauzele, altfel vom ncerca s tratm doar efectul. Slaba cunoatere a fenomenului i a motivaiei duce la stabilirea unor politici care nu duc la rezultatele scontate. Problemele cu care se confrunt Moldova n acest moment din punct de vedere al forei de munc, n special al celei calificate sunt cele ce necesit puin atenie, iar asupra fenomenului migraiei i al impactului su merit s ne oprim pentru a-l ntelege i ncerca s l contracarm. Este necesar colaborarea la nivel internaional cu privire la acest fenomen (att la nivel de cunoatere ct i la nivel de control), iar n ceea ce privete politica Moldovei, preferabil ar fi sa se mearg att pe susinerea migranilor moldovenilor, ct i pe monitorizarea mai atent a imigranilor strini, pe promovarea imaginii i intereselor Moldovei pe piaa internaional a forei de munc, pe continuarea studiilor cu privire la cauzele reale ale migraiei, fr ntelegerea crora vom continua sa tratm disparat efecte, pe crearea unor proiecte viabile de reatragere i susinere a tinerilor cu potenial.

BIBLIOGRAFIE 1 Staicu, G; Moraru Liviu-Catalin, Paradigma cresterii endogene. Implicatii privind teoria si politica economica 2 Viorica Ana Chiu, Deficit record de personal calificat pentru Romnia 3 Andreescu, Daniela Nicoleta, Teodorescu, Aurel. Emigraia n scop de munc a romnilor dup 1990