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modes de prvention et de rglement des diffrends Des solutions pour votre organisation collective
SOLOMON, Jean-tienne
Avant
propos
Au
Qubec,
la
vie
associative
est
remarquablement
vivante
et
dynamique.
En
2011,
on
y
dnombre
plus
de
2
840
coopratives
non-financires
et
les
organismes
but
non-lucratif
(OBNL)
dpassaient
le
cap
des
50
000
en
20041.
Le
Qubec
se
rvle
tre
une
terre
fertile
pour
le
mouvement
associatif,
affichant
une
plus
grande
incorporation
de
ces
organisations
par
rapport
au
reste
du
Canada2.
Les
organisations
collectives
oeuvrent
dans
les
domaines
les
plus
cratifs
et
varis,
font
partie
de
la
gntique
qubcoise,
colorent
et
transforment
le
quotidien
des
citoyens
dici.
La
culture
organisationnelle
collective
assure
limplication
personnelle
des
citoyens,
leur
autonomisation,
celle
des
collectivits
et
permet
lexercice
dune
vie
dmocratique
associative.
Le
rseau
collectif
forme
un
tissu
social
trs
fort
et
intgr
dans
le
paysage
qubcois
et
de
ses
collectivits.
Une
nouvelle
loi
qubcoise
sur
les
OBNL
et
un
nouveau
Code
de
procdure
civile
seront
adopts
prochainement.
Ces
documents
opreront
dimportants
changements
dans
la
pratique
quotidienne
et
la
structure
juridique
de
vos
organisations,
particulirement
pour
celles
qui
ne
seront
pas
qualifies
de
communautaires3.
Dans
ce
nouveau
paysage
fonctionnel
et
juridique,
votre
organisation
a
tout
gagner
intgrer
des
mcanismes
pour
protger
ses
membres,
ses
valeurs
et
sa
mission.
Lmergence
de
la
justice
participative
et
des
modes
de
prvention
et
de
rglement
des
diffrends
apparaissent
comme
une
rponse
aux
besoins
et
aux
ralits
des
organismes
collectifs.
Le
prsent
texte
se
veut
un
guide
explicatif
et
pratique
destin
votre
organisation.
Nous
vous
proposons
des
pistes
de
solution
pour
que
vous
puissiez
anticiper
efficacement
les
conflits
potentiels
et,
si
possible,
viter
davoir
les
porter
devant
les
tribunaux.
Lorsquils
surviennent,
ces
diffrends
peuvent
tre
approchs
par
une
gamme
de
solutions
cratives
adaptes
lorganisation
qui
sen
prvaut4.
Dabord,
claircissons
le
concept
de
modes
de
prvention
et
de
rglement
de
diffrends
(PRD)
et
voyons
comment
les
organisations
collectives
disposent
dune
culture
et
structure
propices
lintgration
de
ces
mcanismes
innovateurs.
Quil sagisse dun diffrend lintrieur de lquipe de travail, entre la direction et des membres du conseil dadministration, entre les travailleurs et les bnvoles, entre lorganisme et les usagers, les impacts sont souvent importants et parfois pour longtemps 5
lorem ipsum dolor SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
1.
Votre
organisation
collective
:
culture
et
structure
propices
lintgration
de
modes
de
prvention
et
de
rglements
des
diffrends
Les
conflits
auxquels
votre
organisation
peut
faire
face
sont
nombreux.
En
ce
sens,
leur
prvention
est
fondamentale
et
la
rponse
que
votre
organisation
lui
donne
est
dterminante.
Rponses
possibles
un
diffrend
:
Justice
individuelle,
reprsailles.
Moyens
officieux
(vitement,
tolrance).
Rseau
coop,
thrapie,
forum
de
justice
populaire,
groupe
de
discussion,
etc.
Mdiation,
ngociation,
rglement
lamiable,
rconciliation.
Instances
judiciaires
(tribunal,
arbitrage).
Diffrentes
organisations
Organisme
de
bienfaisance
Organisme
a
but
non-lucratif
Coopratives
-
Coop
consommateurs
-
Coop
producteurs
-
Coop
travail
-
Coop
travail- actionaire
-
Coop
solidarit
Entreprise
dconomie
sociale
TPE
PME
Associations
du
C.c.Q
Composante
dorganisation
Objets
Mission
Membership
Rglement
gnraux
C.A.
Code
thique
Mcanismes
de
gouvernance
Contrats
Comits
(vie
associative,
etc.)
Groupe
de
discussion
Groupe
de
travail
Rseau
communautaire
Slection
de
modes
de
PRD
Justice
participative
Ngociation
intgrative
Mdiation
civile,
commerciale
Mdiation
communautaire
Justice
rparatrice
Arbitrage
Amiable
composition
Confrence
rglement
lamiable
Gestion
de
linstance
Droit
collaboratif
Forums
de
justice
populaire
Thrapie,
counseling
Valeurs
et
culture
organisationnelle
Vie
associative
Dmocratie
participative
Principes
coopratifs
Transparence
Communication
Considration
des
parties
prenantes
Augmentation
de
la
qualit
de
vie
Rduction
de
la
1 pauvret
quit,
galit
Sentiment
de
justice
Reconnaissance
Autonomisation
Par leur nature mme, les modes de prvention et de rglement de diffrends tentent de devancer le conflit et, sil survient, de le solutionner. Ils nencouragent donc pas les reprsailles ni les ractions de tolrance ni lvitement. Votre organisation a avantage anticiper le conflit et le traiter le plus tt possible. Vous trouverez dans le tableau qui suit diffrentes organisations collectives, leurs particularits structurelles et leur culture organisationnelle. Ces lments sont accompagns de divers modes de prvention et de rglement des diffrends que vous pourrez envisager. Notez quil ny a aucun lien dans la structure horizontale du tableau.
Les modes de prvention et de rglement des diffrends ne sont pas des nouveaux venus dans le paysage des organisations. En effet, ces dernires sont souvent avant-gardistes dans la pratique dmocratique, la bonne gouvernance et la justice participative. Toutefois, si ces organismes trouvent souvent une faon de rgler les diffrends linterne, elles sont aussi parfois dmunies lorsque survient un conflit. Structure autour de valeurs, de mission et dobjectifs fondamentaux, votre organisation est susceptible de faire face dimportants conflits de valeurs.
Puisque
la
vie
associative
et
la
dmocratie
participative
sont
dans
la
gntique
organisationnelle,
la
dimension
humaine
et
les
aspects
relationnels
sont
instantanment
rapprochs,
voir
lis
ces
potentiels
conflits
de
valeurs.
Malgr
le
fait
quils
soient
porteurs
de
valeurs
fortes
au
plan
humain,
les
organismes
communautaires
ne
sont
pas
labri
de
conflits
entre
les
personnes
et
les
groupes
qui
les
constituent.
Peut-tre
d
en
partie
ces
mmes
valeurs,
un
conflit
peut
affecter
profondment
la
vie
dun
organisme.
Lorsquils
font
face
un
conflit,
les
organismes
communautaires,
fonds
sur
des
valeurs
fortes
sur
le
plan
humain,
peuvent
stonner
que
cela
puisse
leur
arriver.
Il
sera
parfois
vcu
comme
une
trahison
des
principes
fondateurs.
8
Nous prfrons laver notre linge sale en famille. Nous avons une structure de mdiation et un comit vie associative. Quand la situation dgnre, nous allons toujours chercher de laide: formations, sminaire CDR, rseaux de coopratives.. (Propos recueillis auprs dune cooprative de solidarit but non-lucratif).
1 2
lorem ipsum dolor SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
Ici entrent en jeu les modes de prvention et de rglement des diffrends. Sils ont chacun leurs particularits propres et leur avantages respectifs, un chainon fondamental relie ces mcanismes. Lequel? La justice participative. Une forme de justice participative existe dj fort probablement certains niveaux dans votre organisation. Elle reprsente une manire dapprocher le conflit en favorisant limplication des parties prenantes au rglement de celui-ci. Les parties au conflit deviennent les artisans de la solution. La justice participative permet linteraction, la communication et vraisemblablement le maintien de la relation entre les sujets du conflit. Ceci bnficie la fois aux parties impliques et votre organisation. Si votre organisme fonctionne avec des principes tels louverture lautre, lgalit, la participation dmocratique, lcoute, lempathie et la reconnaissance mutuelle, il va de soit que le diffrend qui survient dans lorganisation soit propice tre solutionn par la justice participative9.
Avant dexplorer des outils de justice participative, plusieurs procds, souvent trs simple, permettent de prvenir des diffrents et de solidifier votre organisation. A) Vos rglements gnraux Vos rglements gnraux constituent un outil indispensable o vous pouvez prvoir plusieurs mcanismes pour prvenir et rgler les diffrends. Cest ces rglements que lorganisation doit recourir pour rgler les problmes de fonctionnement interne et viter larbitraire dans les dcisions de lorganisation. B) Les objets et la mission de votre organisation Les objets sont les buts pour lesquels votre organisation est constitue (sans traiter des moyens pour y arriver)10. La mission est plutt un nonc politique dcrivant votre champ dactivit fondamental, sa raison dtre et ses objectifs fondamentaux. Vos objets doivent imprativement tre respects pour la conduite de toutes vos activits. La mission de votre organisation doit tre claire afin de prvenir les diffrends ventuels, en ce sens, vous pouvez linclure dans vos rglements gnraux.
C) Qui a le pouvoir dinterprter ? Il est judicieux dindiquer qui a le pouvoir dinterprter le rglement, la mission et les contrats en cas de msentente. Est-ce votre conseil dadministration ? Est-ce une question fondamentale qui devra tre entrine par les membres plutt que par le conseil?11 Si la clart est dabord de mise, attribuer logiquement et diligemment la comptence dinterprter peut prvenir des confits ultrieurs. D) Le rle prpondrant du membership : vos contrats de membre Le membership sert dfinir vos catgories de membres, leurs droits et leurs obligations. Cest ce moment que lorganisation prend lengagement des membres respecter les rglements gnraux. Le contrat de membre est lendroit privilgi pour inclure une clause de mode de prvention de diffrends linterne plutt que daller sur la place publique ou devant des instances judiciaires (clause de mdiation, dmarche de ngociation, etc.).
La justice participative est un cadre dintervention fond sur 3 valeurs (respect, crativit, proactivit) actualises dans les 3 dimensions (interaction, contenu, processus) dun mode de prvention et rglement des diffrends.12
lorem ipsum dolor SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
E) La protection de votre conseil dadministration Afin de prvenir un diffrend ou un problme juridique, votre organisation peut prvoir une clause selon laquelle elle sengage assumer la dfense juridique des membres du conseil dadministration pour les actes accomplis dans leurs fonctions. Votre organisation peut dcider que les administrateurs ont lobligation de contracter une assurance responsabilit. Vos administrateurs ont avantage enregistrer leur dissidence diligente sur les dcisions quils ne croient pas dans lintrt de lorganisation13. F) Vos mcanismes de bonne gouvernance La gouvernance est maintenant considre comme fondamentale dans pour une bonne culture organisationnelle. Elle permet une rpartition claire des pouvoirs et des responsabilits des parties prenantes (membre, dirigeants, administrateurs) et les protge. Cette figure reprsente
diverses interactions et lments de la gouvernance14. La gouvernance cest aussi faire des auto-diagnostiques : quel est ltat de la satisfaction des membres, des partenaires, des clients? Quel est le taux de participation des membres aux assembles? Etc. Ces diagnostiques participent minemment la prvention de diffrends.
H) Autres faons de prvenir un diffrend? Vous pouvez mettre en place dune Politique de gestion de linformation afin de baliser lensemble des communications et ses outils (internet, tlphone, vidoconfrence). Vous gagnez clarifier les formalits du droit daccs linformation (procs- verbaux, livres comptables, etc.) et leur caractre confidentiel. Si vous avez des employs dans lorganisation, envisagez un Cahier de lemployeur et des conditions de travail (congs, vacances, reconnaissance des acquis de formation, politique salariale, mesures disciplinaires, etc.). Bref, une communication claire et continue demeure la meilleure faon de prvenir toute msentente ou diffrend dans votre organisation.
Mandat et responsabilit
Culture organisationelle
Ressource
Information et procds
G) Vos mcanismes de suspension et dexclusion du membre laborer judicieusement votre membership ncessite la contrepartie de bien dfinir les motifs de terminaison de celui-ci. La dcision doit se prendre conformment vos rglements gnraux et gagne tre motive. Il est judicieux de permettre la personne concerne de faire ses observations et lui assurer la confidentialit du processus. Prserver la rputation de la personne, prendre une dcision claire et conforme aux rglements permettent de prvenir un ventuel diffrend avec celle-ci.
lorem ipsum dolor SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
iv)
choisir
que
le
rsultat
repose
aussi
sur
un
critre
objectif.
Lorsque
la
ngociation
intgrative
engendre
difficilement
un
accord
mutuellement
satisfaisant,
vous
pouvez
considrer
lutilisation
de
critre
objectif
pour
trouver
une
solution.
Pensez,
par
exemple,
au
tirage
au
sort,
lutilisation
de
rapport
dexpertise,
lgalit
des
chances,
etc.17
Un
conflit
opposait
une
coop
dhabitation
lun
de
ses
membres.
Ce
dernier
venait
dtre
exclu
de
lorganisme
au
motif
que
son
logement
ne
constituait
pas
sa
rsidence
principale.
La
rintgration
tant
exclue,
les
parties
ont
explor
dautres
options.
En
fin
de
compte,
elles
se
sont
entendues
sur
une
simple
modification
du
bail
en
vigueur.18
La solution issue de la ngociation intgrative prend en compte les intrts, les valeurs et les besoins de chacun19. Dans ce processus dchanges, les parties prenantes de votre organisation restent maitres de leur dcision qui sera fonde sur leurs besoins et sur la considration des intrts de lautre. Lorganisation et les parties bnficient de ce dnouement gagnant-gagnant. Soulignons que mme avec lencadrement du comit qui aide les parties trouver une solution, ces dernires ne sont pas toujours laise de conduire elles-mmes la ngociation. Dans certaines situations trop complexes ou motives, chaque partie peut envisager dtre accompagn dun ngociateur ou un conseiller juridique pour conduire, avec elle, une ngociation intgrative20. Toutefois, dans ce cas, nous vous proposons plutt un processus de mdiation qui intgre ces mthodes avec la prsence, cette fois, dun tiers impartial21.
SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
B) Recourir votre clause de mdiation Dabord, lorganisme qui recours la mdiation bnficie de tous les avantages procurs par la ngociation intgrative (solution mutuellement satisfaisante, maintien de la relation etc.) puisque leur mdiateur intgre un processus complet de ngociation intgrative et administre toutes sortes dautres techniques (discussion en plnire, caucus, navette), favorisant ainsi un change dinformation complet22. Pour prvenir ou rgler un diffrend, votre organisation peut se doter dune clause de mdiation dans ses rglements gnraux et dans ses contrats avec les parties prenantes (membre, clients, fournisseurs)23. Les avantages du recours la mdiation sont nombreux24 : - Rapide et conomique (rduit le stress et limpact financier du conflit sur votre organisation); Confidentiel (protge la rputation des parties prenantes, de votre organisation); Maintien de la relation (vite lescalade du conflit, mise sur la bonne communication); Prsence dun tiers (assure la communication, administre des techniques interdisciplinaires).
On constate que bon nombre dentre-eux [conflits] sont de plus en plus les consquences dune vie plus collective () et appellent une justice plus communautaire ou coexistencielle fond sur la conciliation et non sur la sanction. () La mdiation, qui repose sur la cration de structures de proximit, sur loralit, labsence de cout, la rapidit de lintervention, est plus mme de traiter ce petit contentieux de tous les jours.25
En
mai
2004,
le
Comit
de
mdiation
du
Barreau
de
Saint-Franois
a
pris
lheureuse
initiative
de
mettre
en
place
un
Programme
de
mdiation
gratuite
au
service
des
organismes
communautaires
de
la
grande
rgion
de
Sherbrooke.
ce
jour,
prs
dune
dizaine
de
mdiations
ont
t
donnes
autant
dorganismes
communautaires,
toutes
couronnes
de
succs.
()
Toutes
les
ententes
conclues
lont
t
en
lespace
des
trois
heures
initialement
prvues.26
C) Envisagez des procds des justice rparatrice Si une personne au cur de lorganisation ou si lorganisme lui- mme est victime dun acte criminel (ex : fraude des administrateurs, vol dun employ), dans un processus extrajudiciaire ou parallle la justice criminelle, votre organisation peut recourir la justice rparatrice. Cette dernire est une approche diffrente, globale et communautaire de la justice. Elle cherche renforcer lautonomie de la population dans la gestion conflictuelle. Dabord elle opre rparation de la victime (par la mdiation avec partie implique ou lorganisation). Ensuite, elle vise offrir des procds de rparation envers la collectivit (ex : travail communautaire dans un organisme similaire). Finalement, la justice rparatrice intervient au niveau de la personne qui a commis lacte criminel lui offrant des mesures de dveloppement des habilits sociales (formation, soutien).27 Si votre organisation est une malheureuse victime dun acte criminel, elle peut songer la justice rparatrice afin de prserver le tissu social de la communaut et permettre des procds de rparation cratifs tels lexcution dun travail, les excuses crites ou verbales.
Le recours la mdiation a dj fait ses preuves dans le milieu des organismes communautaires. En tant que parties prenantes dun mme organisme, les personnes impliques dans le conflit disposent de bases communes et sont possiblement favorables la coopration. Elles sont prdisposes aux succs de la mdiation. Finalement, si certaines organisations prfrent laver leur ligne sale en famille, il demeure des situations conflictuelles qui appellent une aide extrieure. La tierce partie, comptente en ngociation et en mdiation, bnficie dun recul et peut guider les parties vers des solutions insouponnes.
La gendarmerie royale du Canada organise des forums de justice populaire o sont runis le criminel, sa victime, les familles et des reprsentants de la communaut. 28
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issue, date
D) Que faire lorsque les parties impliques ne parviennent pas une solution? Les processus de mdiation ont fait leur preuve, mais il peut arriver exceptionnellement quaucune solution satisfaisante ne soit applique votre conflit organisationnel. Pourtant, ce diffrend doit trouver solution. Si lorganisme le dsire, il peut, dans ses rglements gnraux et dans ses contrats, doubler la clause de mdiation dune clause darbitrage. Les parties conviennent que si la mdiation choue, ils diffreront le conflit un ou des arbitres qui trancheront le litige lexclusion des tribunaux29. Si larbitrage permet un rglement final, rapide, confidentiel, potentiellement spcialis, il nest pas destin tre plus conomique. Un lment intressant pour une organisation dcide recourir larbitrage est la facult de donner le pouvoir larbitre de juger en quit30. Le juge devra motiver une dcision en quit, en considration de la situation et de ses sujets, selon le bon sens de la justice et des usages. Pour ce faire, les parties doivent sentendre sur une clause damiable composition. Les organisations communautaires, souvent interpeles par le sens de la justice, de lquit, de la morale sont propices favoriser lamiable composition.
Malheureusement, il y a de ces conflits qui dbouchent sur un litige et les parties dcident de le soumettre au processus judiciaire. Ceci dit, depuis quelques annes, les tribunaux adoptent une certaine forme de justice participative. Par une clause de conciliation31, par suggestion de leur avocat ou du juge, les parties au conflit de votre organisation peuvent procder une confrence de rglement lamiable (CRA). Cette pratique de plus en plus populaire donne au juge un rle trs proche de celui du mdiateur. Les solutions gagnantes-gagnantes sont favorises, les justiciables participent activement ce processus assez rapide. Depuis 2003, les tribunaux judiciaires pratiquent la gestion de linstance. Cette pratique se justifie par lexistence de pouvoirs confrs au juge dintervenir et de superviser la procdure judiciaire. On peut sattendre que le prochain Code de procdure civile confre un devoir, et non plus seulement un pouvoir, au juge de procder la gestion de linstance. Pour votre organisation, cela signifie une justice plus accessible, de meilleurs dlais, une procdure plus simplifie et proportionne votre conflit32.
MDIATION
JUSTICE
RPARATRICE
CONFRENCE
DE
RGLEMENT
NGOCIATION RAISONNE
ARBITRAGE
AMIABLE
COMPOSITION
LAMIABLE
JUSTICE PARTICIPATIVE
lorem ipsum dolor SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
Pour
conclure
Ce
court
papier
se
voulait
un
survol
de
diffrentes
alternatives
en
matire
de
prvention
et
de
rglement
de
diffrends
qui
peuvent
protger
votre
organisation.
Pour
de
nombreuses
raisons,
les
mcanismes
de
justice
participative
explors
prcdemment
sadaptent
naturellement
avec
la
ralit
des
organismes
collectifs.
En
effet,
des
valeurs
similaires
les
stimulent
telles
la
participation,
lquit,
lgalit,
la
communication,
le
sentiment
de
justice,
le
maintien
de
la
relation,
la
solution
gagnant-gagnant,
la
reconnaissance
dautrui,
lconomie
de
temps
et
dargent.
Vous
avez
la
libert
dadopter
des
rglements
gnraux
sur
mesure,
qui
collent
la
ralit
de
vos
organisations,
alors
pourquoi
ne
pas
opter
pour
une
justice
sur
mesure,
celle
qui
colle
aux
besoins
des
parties
impliques
dans
un
diffrend?
() organismes bnvoles rvisent leurs politiques afin de sassurer que la participation de leurs employs des processus participatifs est considre au mme titre quune citation en justice, et quils continuent dlaborer des projets de justice participative afin de rsoudre les conflits au sein de leur organisation.
`Recommandations
de
la
COMMISSION
DU
DROIT
DU
CANADA,
La
transformation
des
rapports
humains
par
la
justice
participative,
Ottawa,
2003,
p.
239.
Le plus important demeure la protection de votre organisation, de ses valeurs, de sa mission et de toutes ses parties prenantes. cette fin, les faons de prvenir les conflits et la faon de rgler sont fondamentales. Les nouvelles directions que prendrons le Code de procdure civile du Qubec semblent ouvrir de plus en plus de fentres sur les modes de rglements des diffrends. Quant elle, la prochaine loi sur les OBNL ne fait pas lunanimit. Elle est critique par plusieurs organisations qui dnoncent certains accrocs aux grands acquis des milieux associatifs et collectifs33. Prendrez-vous, vous aussi le virage de la justice participative?
Mentionnons que ce papier ne constitue pas un conseil juridique, vous tes aviss de consulter un juriste au besoin.
SOLOMON, J.-, Les modes de PRD, des solutions pour votre organisation collective, mai 2013.
issue, date
MDEIE, Faits saillants sur les coopratives non financires au Qubec, janvier 2012, p.1 ; UQO, Lconomie sociale qubcoise a un tournant?, Revue Dveloppement social, Volume 8, no. 1, juin 2007, [en ligne] : www4.uqo.ca/observer/EconSoc/NotionsES/Notions/Tournant.htm. 2 IMAGINE CANADA, Le secteur sans but lucratif et bnvole au Qubec, 2006, p. 6 : Cest au Qubec quil existe le plus grand nombre dorganismes, soit 46 000 par rapport 161 000 au Canada ; CONSEIL QUBCOIS DE LA COOPRATION ET DE LA MUTUALIT, Statistiques, [en ligne] : www.coopquebec.coop/fr/statistiques.aspx : Quatre Canadiens sur dix sont membres dau moins une cooprative. Au Qubec, environ 70% de la population est membre dune cooprative. 3 RSEAU QUBCOIS DE LACTION COMMUNAUTAIRE AUTONOME (RQACA), La rforme du droit associatif qubcois : En quoi a concerne mon organisme?, octobre 2011, p.7. 4 Le prsent texte sadresse aux diffrentes organisations collectives. Sil est avant tout destin aux organisations structures selon une mission but non-lucratif, un fonctionnement conforme lconomie sociale et solidaire ou aux principes coopratifs, le prsent guide reste adaptable toute organisation collective. 5 GRIL, Emmanuelle, Avocats mdiateurs la rescousse des organismes communautaires, Le Journal du Barreau du Qubec, mai 2007, vol. 39, no.5, p.27. 6 ROBERGE, J.-F., La justice participative. Changer le milieu juridique par une culture intgrative de rglement des diffrends, Cowansville, Yvon Blais, 2011, p.15. 7 COMMISSION DU DROIT DU CANADA, De la justice rparatrice la justice transformatrice, 1999, p 13 16. 8 Gril, prcit note 5, p.27. 9 Voir BARREAU DU QUEBEC, Six minutes pour comprendre la justice participative, [vido en ligne] : www.barreau.qc.ca/fr/avocats/justice-participative/. Pour le prsent texte, nous assimilons la dfinition du diffrend celle du conflit. Le litige, quant lui, survient une tape ou le conflit dgnre et devra trouver solution par des processus institutionnels (arbitrage, tribunal). Pour plus dinfos sur lhistorique des PRD et les diffrentes terminologies associes, voir : ANTAKI, Nabil N., Le rglement lamiable des litiges, Cowansville, Yvon Bais, 1998, p.7 20. 10 REGISTRAIRE DES ENTREPRISES DU QUEBEC, Glossaire, [en ligne] : http://www.registreentreprises.gouv.qc.ca/fr/glossaire/. 11 La prochaine loi sur les OBNL prvoit ce changement lgal majeur. Voir RQACA, prcit note 3, p.8 et TABLE DES REGROUPEMENTS PROVINCIAUX DES ORGANISMES COMMAUNAUTAIRES ET BENEVOLE et al., Commentaires concernant le document de consultation Rforme du droit des associations personnalises du Ministre des Finances du Qubec, 2009, p.5. ; DELAHAYE, Michel, La ngociation daffaires, Paris, Dunod, 2002, p.197 200 sur linterprtation des contrats. 12 ROBERGE, J.-F., prcit note 6, p.13 20. 13 Loi sur les coopratives, LRQ, c C-67.2, art. 97 et 247, et ss. ; Loi sur les compagnies, LRQ, c C-38, art 61 et 123.85. 14 DELOITTE, 2004 et POULIN, R.-N., Droit des organisations collectives, DRT-2654, Hiver 2012, Facult de droit, Universit Laval, notes de cours, sance 8. 15 R. FISCHER et W. URY, Comment russir une ngociation (traduction de Getting to Yes : Negotiating Agreements without Giving In, Cambridge, Mass., Penguin Books, 1991 et ANTAKI, prcit note 9, p. 53 66. 16 LAMBERT, D. et BERUBE, L., La mdiation familiale ; Guide du mdiateur Canada, CCH, 2009, p.52. 17 IBID, p.52. 18 GRIL, prcit note 5, p.26. 19 LAMBERT, D. et BERUBE, prcit note 16, p.46. 20 ANTAKI, prcit note 9, p.60. 21 Pour en savoir plus sur la ngociation intgrative et pour complter un bon plan de ngociation, voir COLE DU BARREAU DU QUEBEC et BRIERE, J.-Y. Justice participative, Collection des habilits 2010-2011, cole du Barreau, chapitre 3, p.31 41. 22 Voir BARREAU DU QUEBEC, prcit note 9. 23 Voir LANNEXE 1 pour modles de clauses. 24 BONAF-SCHMITT, J.-P., La mdiation, une autre justice?, dans La mdiation :une justice douce, Paris, Syros Alternatives, 1992, p.175 196 (mdation comme mcanisme de rgulation sociale) ;STIMEC, Arnaud, La mdiation en entreprise, 3e d, Paris, Dunod, 2011, p.40 46 (la mdiation prventive) ; FAGET, Jacques, Les ateliers silencieux de la dmocratie, Toulouse, rs, 2010, p.89 108 (aspects thiques) ; INSTITUT DE MDIATION ET DARBITRAGE DU QUBEC (IMAQ), Mdiation, [en ligne] : www.imaq.org/quels-modes-de-prevention-et-de-reglement-des-differends/la-mediation/ ; JUSTICE QUBEC, La mdiation civile et commerciale, [en ligne] : www.justice.gouv.qc.ca/francais/publications/generale/mediation-civile.htm. 25 BONAF-SCHMITT, prcit note 22, p.182 et 189 26 GRIL, prcit note 24, p.26. 27 SIMARD, Luc, Prsentation de lInterface, DRT-2451 : Activits cliniques sur les mode de PRD, sance 8, p.6-10. 28 LACHAPELLE, Judith, La honte pour rhabiliter, La Presse, 08 fvrier 2009. 29 Code civil du Qubec, LRQ, c. C-1991, art. 2638 sauf pour matires familiales, concernant la capacit des personnes et toute matire relevant de lordre public (art. 2639) ; Code de procdure civile, LRQ, c C-25, art. 940 et ss. 30 Code de procdure civile, LRQ, c C-25944.10 al.2 ; DEBRUCHE, A.-F., quit du juge et territoires du droit priv, Cowansville, ditions Yvon Blais, 2008, p. 21-31; ANTAKI, prcit note 9, p. 112. 31 DELAHAYE, prcit note 11, p.63 ; OTIS, Louise, La conciliation judiciaire la Cour d'appel du Qubec, (2003) 1:2 R.P.R.D. 1 [en ligne] ; ROBERGE, J.-F., La confrence de rglement lamiable : les enjeux du raisonnement judiciaire et du raisonnement de rsolution de problme, Revue de prvention et de rglement des diffrends, 2005, vol. 3, no 1, p. 27-50 [en ligne]. 32 PIDGEON, Robert, La gestion dinstance, allocution du juge en chef associ de la Cour suprieure de Qubec, division de Qubec, 2 octobre 2009 ; Avant-Projet instituant le nouveau Code de procdure civile (dpos le 29 septembre 2011) disposition prliminaire, articles 1-7, Livre VII [en ligne]. 33 Voir lANNEXE 3.
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Clause darbitrage Les parties conviennent que tout dsaccord ou diffrend relatif la prsente convention ou dcoulant de son interprtation ou de son application sera tranch de faon dfinitive par voie darbitrage et lexclusion des tribunaux, selon les lois du Qubec. moins que les parties nen dcident autrement dans une convention darbitrage, larbitrage se droulera sous lgide dun arbitre seul et sera conduit conformment aux rgles de droit et aux dispositions du Code de procdure civile du Qubec, en vigueur au moment de ce diffrend. La sentence arbitrale sera finale, excutoire et sans appel et liera les parties.
Clause de mdiation Les parties (+ membre organisation, etc.) conviennent que tout dsaccord ou diffrend relatif la prsente convention ou dcoulant de son interprtation ou de son application sera soumis une mdiation. ( cet effet, les parties aux prsentes sengagent participer au moins une rencontre de mdiation en y dlguant une personne en autorit de dcision; le mdiateur sera choisi par les parties) (+ rle du C.A, des comits).
Clause de mdiation et darbitrage Les parties conviennent que tout dsaccord ou diffrend relatif la prsente convention ou dcoulant de son interprtation ou de son application sera soumis une mdiation. ( cet effet, les parties aux prsentes sengagent participer au moins une rencontre de mdiation en y dlguant une personne en autorit de dcision; le mdiateur sera choisi par les parties). Si aucune entente nintervient dans les 60 jours suivant la nomination du mdiateur, ce diffrend sera tranch de faon dfinitive par voie darbitrage et lexclusion des tribunaux, selon les lois du Qubec. Les parties peuvent tout moment convenir dun dlai plus long avant de soumettre le diffrend larbitrage. moins que les parties nen dcident autrement dans une convention darbitrage, larbitrage se droulera sous lgide dun arbitre seul et sera conduit conformment aux rgles de droit et aux dispositions du Code de procdure civile du Qubec, en vigueur au moment de ce diffrend. La sentence arbitrale sera finale, excutoire et sans appel et liera les parties.
Source : Institut de mdiation et darbitrage du Qubec, Les modles de clauses, [en ligne] : http://www.imaq.org/quels-modes-de-prevention-et-de-reglement-des-differends/modele-de-clauses/
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Un organisme communautaire avait subi un vol. Le principal suspect tait un employ de lorganisme. Une plainte avait t faite la police, mais il aurait fallu plusieurs mois avant que la cause ne soit entendue au criminel. En lieu et place, lorganisme a prfr rencontrer directement la personne suspecte avec un avocat mdiateur. Les parties se sont entendues sur un rglement lamiable : la personne concerne, sans admission de responsabilit, sest engage remettre la totalit de largent manquant selon un chancier convenu entre les parties.
Un conflit opposait une cooprative dhabitation lun de ses membres. Ce dernier venait dtre exclu de lorganisme au motif que son logement ne constituait pas sa rsidence principale. La rintgration pure et simple tant exclue, les parties ont explor dautres options. En fin de compte, elles se sont entendues sur une simple modification du bail en vigueur.
Une rclamation en diffamation rgle lamiable en mai 2005. Aprs avoir reu une mise en demeure rclamant une importante somme dargent en ddommagement de prtendus propos diffamatoires, le prsident du conseil dadministration dun organisme communautaire a propos la personne plaignante davoir recours au programme de mdiation gratuite. Lors dune rencontre de deux heures et demie avec un avocat mdiateur, les parties ont pu sexpliquer et dcouvrir que les fausses rumeurs qui couraient au sujet du plaignant manaient plutt de son entourage. Une entente a finalement t signe, le plaignant renonant tout recours contre lorganisme.
Source : GRIL, Emmanuelle, Avocats mdiateurs la rescousse des organismes communautaires, Le Journal du Barreau du Qubec, mai 2007, vol. 39, no.5, p.27.
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SOURCE : RSEAU QUBCOIS DE LACTION COMMUNAUTAIRE AUTONOME (RQACA), La rforme du droit associatif qubcois : En quoi a concerne mon organisme?, octobre 2011.
SOURCE: TABLE DES REGROUPEMENTS PROVINCIAUX DES ORGANISMES COMMAUNAUTAIRES ET BENEVOLE et al., Commentaires concernant le document de consultation Rforme du droit des associations personnalises du Ministre des Finances du Qubec, 2009.
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Bibliographie
Lgislation
Avant-Projet
instituant
le
nouveau
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de
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civile
(dpos
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prliminaire,
articles
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SOLOMON, Jean-tienne tudiant en droit lUniversit Laval. Tous droits rservs. Mai 2013.