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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

PROYECTO: GASOLINERA DEL EMPALME DE CRUZ VERDE

PROPONENTE: SILVIO JOS REYES CASTELLN

ASESOR: ING. NSTOR NO UBAU GUTIRREZ

SAN CARLOS, RO SAN JUAN 22 DE MAYO DE 2013

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ndice I II 2.1 2.2 III IV 4.1 4.2 4.3 4.4 4.4 4.5 INTRODUCCIN OJETIVOS Objetivo General Objetivos Especficos Plan de medidas ambientales Plan de Contingencia ante riesgos Objetivos y alcances del plan Organizacin Operativa Plan de contingencia Metodologa de evaluacin y seguimiento al plan Programa de capacitacin y simulacros al personal Inventarios logsticos 3 4 4 4 5 6 7 7 12 14 15 16

I INTRODUCCIN El programa de gestin ambiental es una herramienta que nos permite mitigar los impactos ambientales y evitar la ocurrencia de riesgos relacionados al proyecto. Recalcamos que nos esforzamos en cumplir con las normativas legales actualmente vigentes. Estamos hablando tanto de la NTON 14 002-03, publicada en la Gaceta n 246, del 29 de Diciembre del 2003, conocida como: Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense, para Estaciones de Servicio Automotor y Estacin de Servicio Marinas; y NTON 05 004-01, publicada en la Gaceta 211 del 06 de Noviembre del 2002 conocida como: Norma Tcnica Ambiental para las Estaciones de Servicios Automotor. Adems nos apegamos a la Ley no. 277, ley de Suministro de Hidrocarburos, sus Reformas y respectivo Reglamento, Decreto no. 38-98. Este programa de gestin ambiental, se est planteando para el proyecto conocido como Gasolinera del Empalme de Cruz Verde. El proyecto consiste en la Instalacin formal de una Gasolinera, que actualmente, se encuentra construida en el kilmetro 271.5 carretera Acoyapa-San Carlos, en la comunidad del Empalme de Cruz Verde, del municipio de San Carlos, del Departamento de Ro San Juan.

II OBJETIVOS

2.1 Objetivo general Elaborar el Programa de Gestin Ambiental para el proyecto: Gasolinera del Empalme de Cruz Verde

2.2 Objetivo especficos

Elaborar el Plan de Medidas de Mitigacin para el proyecto: Gasolinera del Empalme de Cruz Verde Elaborar el Plan de Contingencia ante Riesgos para el proyecto: Gasolinera del Empalme de Cruz Verde

III

Plan de Medidas Ambientales

El plan de medidas ambientales tiene por objeto prevenir los efectos adversos de los impactos ambientales negativos generados por el proyecto, as como definir el o los responsables de la ejecucin de las medidas y determinar el costo en que se incurre por prevenir ese efecto adverso. Lo que se persigue es que los impactos detectados en la fase de proyeccin que contravengan normas tcnicas, reglamentos o normas de proteccin o conservacin del ambiente en vigor, deben establecerse medidas de mitigacin antes de que se d por culminado el proyecto, considerndose esas medidas como un proceso normal dentro del ciclo del proyecto.

Tabla 1 Plan de Medidas de Mitigacin

Descripcin de las medidas de mitigacin Se humedecer el suelo con agua Se trabajar nicamente en horas del da Se recolectarn en barriles con tapas y luego se mandarn al vertedero Se recolectarn en barriles con tapas y luego se mandarn al vertedero Construcci n de sistema de tratamiento segn normativa Efecto a corregir sobre un factor ambiental Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante Impacto que se pretende mitigar Generacin de polvo Momento o etapa de introduccin Construccin Costo de la medida C$ 200 Responsab le de la gestin de la medida Proponente

Generacin de ruido

Construccin

Proponente

Generacin de residuos slidos

Construccin

3000

Proponente

Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante

Generacin de residuos slidos

Operacin

3000

Proponente

Contaminacin del suelo, y aguas subterrneas y superficiales

Generacin de residuos lquidos industriales (contaminados

Operacin

40000

Proponente

Construcci n de pila sptica

Se trabajar nicamente en horas del da

Se recolectarn en barriles con tapas y luego se mandarn al vertedero Suma total de costos C$

Contaminacin del suelo, y aguas subterrneas y superficiales Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante Contaminacin del aire, flora, fauna, suelo y sociedad circundante

con combustible) Generacin de residuos lquidos domsticos Generacin de ruido

Operacin

25000

Proponente

Abandono

Proponente

Generacin de residuos slidos

Abandono

3000

Proponente

74200

IV

Plan de Contingencias ante riesgo

Cuando se trabajan lquidos inflamables se deben establecer las reglas generales y accin para mitigar y/o evitar contingencias. Se debe entrenar al personal encargado de la gasolinera o estacin, debido al riesgo que representa para sus vidas, las de los usuarios y al medio ambiente, precisamente para disminuir, mitigar y controlar segn el caso dichas contingencias. Este plan es una herramienta que nos advierte el peligro y nos gua para actuar cuando se presenten las siguientes contingencias:

Contingencia de fugas de combustible Contingencia de derrames superficiales de combustible Contingencia por incendio Contingencia por sismos Contingencia por huracanes Contingencia por intoxicaciones o exposiciones a combustible

4.1 Objetivos y alcances del plan

Objetivo general: Presentar el manejo ambiental para las contingencias que se pueden presentar en una estacin de servicio.

Objetivos especficos: Evitar Daos a empleados, a terceros, a la propiedad o al medio ambiente Evitar que la pluma de combustibles se extienda a reas alejadas de la estacin Prevenir afectacin de aguas subterrneas y de suelos. Evitar posibles incendios y explosiones

Alcances: El presente plan tendr el alcance tanto a empleados de la gasolinera, como entes del gobierno y organizaciones no gubernamentales, relacionados con la emergencia que se produzca (Bomberos, polica, Cruz Roja, MARENA, INE, y otros)

4.2 Organizacin Operativa: Las contingencias pueden ser de diversa ndole; se destacan las de seguridad industrial, las de salud ocupacional y las de proteccin ambiental. En general, las contingencias presentan tres etapas bsicas: la identificacin del problema, el desarrollo del plan de emergencia preestablecido y el reporte de ella ante las entidades y autoridades pertinentes. Algunas contingencias requieren un seguimiento posterior, en el cual se desarrollan tareas adicionales tendientes a mitigar, aliviar o remediar los posibles impactos al medio, tal es el caso de las contingencias por derrames de gran magnitud, fugas de combustibles, y en general las contingencias ambientales ver la siguiente figura.

Figura 1. Etapa de las contingencias ambientales

Un derrame es un vertimiento o escape superficial involuntario y momentneo de combustible que puede ser rpidamente detectado; una fuga es una prdida de combustible no atribuible a procesos fsico-qumicos u operativos normales, de difcil deteccin y que ocurren en perodos prolongados de tiempo. Las contingencias naturales no se definen pero se tratan en el plan de accin. Con base en estas definiciones se definen los siguientes procedimientos para contingencias. En este documento, se presenta un esquema de manejo para aquellas contingencias que impactan directamente al medio ambiente. El primer paso, cuando se presenta una contingencia, es tratar de identificar al mximo el tipo de problema que se tiene en la estacin.

Una vez se ha identificado el problema se procede a desarrollar las tareas de emergencia que tienen como fin minimizar los riesgos inmediatos que puedan ocasionar, en cuestin de segundos, lesiones graves a empleados, lesiones a terceros, daos a la propiedad o al medio ambiente. La siguiente etapa es el reporte de la contingencia. El objetivo del reporte es reunir informacin que permita identificar las reas con problemas y determinar las acciones requeridas para evitar que estas contingencias se presenten nuevamente. Dependiendo del tipo de contingencia, el reporte puede ser interno (para la estacin de servicio), o externo el cual puede incluir un reporte para las autoridades pertinentes y para los distribuidores mayoristas. Este reporte es muy importante en aquellas contingencias que requieren de recursos que no estn disponibles ni en el momento ni en el lugar de la emergencia, en estos casos y con base en el reporte se puede plantear o definir el procedimiento de remediacin para la estacin.

Si se han seguido todas las recomendaciones de construccin, instalacin y operacin de la estacin de servicio, es muy probable que la mayora de contingencias terminen despus de haber adelantado las tareas bsicas de emergencia y de haber presentado el reporte de ella. Sin embargo, existen casos fortuitos en donde las tareas de emergencia no son suficientes para controlar e impedir nuevos impactos sobre el medio ambiente, en estos casos, se requiere de un manejo ms especfico y especializado.

Derrames de gran magnitud y fugas no detectadas rpidamente son ejemplos del tipo de contingencia que pueden presentarse y que necesitan de un plan de correccin dirigido a disminuir y reparar los impactos que se han producido sobre el medio ambiente. Esta etapa debe regirse por la normatividad local y regional vigente para niveles estndares de limpieza, niveles de control y requisitos de protecciones ambientales adicionales. Los requisitos de la normatividad pueden clasificarse en: niveles de concentraciones de contaminantes, localizacin especfica y acciones a seguir.

Los niveles de concentraciones de contaminantes corresponden a valores numricos que representan las cantidades o concentraciones mximas aceptables de qumicos que pueden encontrarse o descargarse al medio ambiente.

De no existir una reglamentacin acerca del tema se deben realizar los planes de remediacin con base en la evaluacin de los estndares presentados en esta gua verificando su relevancia y si son apropiados para la zona. Las contingencias que pueden presentarse durante la operacin de las estaciones de servicio son los incendios, las explosiones, los derrames y fugas de combustibles entre otras de origen natural pero que son ajenas al control del proyecto.

Este plan de emergencia ser activado por el administrador de la estacin de servicio y se llevar a cabo en conjunto con Bomberos, Polica, Cruz Roja y otros entes gubernamentales, como MARENA, INE, Defensa Civil, etc.

Con la finalidad de coordinar las actividades del plan desde un solo sitio, el administrador de la estacin de servicio, preestablecer un equipo de emergencia cuyos miembros y funciones sern:

Administrador de la estacin: Es el responsable de dar a conocer y explicar a todo el personal el plan Garantiza la ejecucin de simulacros al menos dos veces al ao Evala los simulacros con el objetivo de perfeccionar la prctica En caso de emergencias activa y coordina la ejecucin del plan Conforma con el Jefe de Pista el puesto de mando Vela por la integridad fsica del personal ante una emergencia Garantiza el buen funcionamiento de todos los equipos a utilizarse Informa a las instituciones que asistan en la emergencia

Jefe de pista: Sustituye al administrador ante una emergencia en caso de su ausencia Brinda apoyo al administrador cuando ambos estn presentes para la aplicacin del plan ante una emergencia Garantiza el uso adecuado de los equipos para mitigar una emergencia Informa peridicamente al administrador el desarrollo del plan

Tcnicos de pista: Al inicio de la emergencia sern los responsables de evacuar al personal ajeno a la estacin que se encuentren en sus reas de trabajo hacia la zona de seguridad
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Administran tcnicas de primeros auxilios / extincin de incendios / derrames Asistir a la coordinacin de la emergencia segn en las actividades que este asigne
Administrador Coordinador General

Jefe de Pista Sistema Elctrico Comunicacin

Tcnicos de Pista Primeros Auxilios Evacuacin

Tcnicos de Pista Uso de extintores Control de derrame

Figura 2. Organizacin de equipo de emergencia

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4.3 Plan de contingencia Tabla 2. Plan de Contingencia

Descripcin de la variable fugas de combustibles Medidas preventivas o de respuestas Cerrar el tanque y suspender la distribucin de combustible Desocupar el tanque y dejar fuera de servicio sus respectivos sistemas de conduccin y distribucin Cancelar nuevos pedidos de combustibles Determinar hacia donde se dirige la fuga medicin de gases y vapores inflamables en los sitios donde fueron detectados Remover producto libre El producto recuperado debe separarse en una porcin de combustible y otra de aguas-aceitosas. Despus de la separacin, el agua debe tratarse con alguno de los mtodos para el manejo de aguas aceitosas. Suspender inmediatamente el flujo del combustible del carrotanque al tanque Eliminar fuentes de ignicin hasta una distancia de por lo menos 30 metros del lugar del derrame. Suspender operaciones en la estacin. Mantener el personal no autorizado lejos del rea Comprobar que el lquido no se sale de la pila de contencin de tanques Descargar el combustible del tanque sobrellenado en una caneca de recoleccin, desde cualquiera de los surtidores que se abastecen del mismo, hasta cuando regrese al nivel de capacidad mxima Recoger el combustible libre que se encuentre en la superficie de la pila de contencin de tanques con baldes o con material absorbente. Secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas, sorbentes sintticos Tapar el orificio con masilla Responsable Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

derrames superficial por sobre sobrellenado de los tanques

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

derrames superficial por ruptura del tanque del carro tanque Incendios

Suspender de inmediato el suministro del combustible

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Llamar a los bomberos Combatir el fuego con los extingidores ms cercanos Retirar los vehculos no incendiados Si el incendio es en el carrotanque se debe inmovilizarlo y usar los extinguidores, si el incendio no es controlado se debe aplicar agua para enfriar la cisterna. Mantener la calma, controlando posibles casos de pnico Desalojar al personal de la instalacin hacia las zonas de seguridad establecidas No tratar de salvar objetos arriesgando la vida Si el movimiento ssmico es demasiado fuerte y los trabajadores no pueden mantenerse en pie, se debern solicitar que se sienten en el suelo y esperar que deje de temblar para poder pararse Permanecer en alerta, se debe recordar que despus de un sismo seguir temblando o habr nuevas rplicas Verificar que el personal se encuentra en su totalidad y en buen estado, ayudando a aquellos que lo necesitan Prestar atencin de primeros auxilios a personal que resulte accidentado Garantizar que los tanques permanezcan por lo menos 50% de su capacidad de almacenamiento Guardar los objetos, rtulos y equipos que pueden ser llevados por el viento Cerrar todas las vlvulas de la instalacin Asegurar con amarres las mangueras de descargue Suspenda todo el fluido elctrico y desconecte los equipos Reanudar operaciones cuando las autoridades competentes as lo estimen

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

Sismo

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

Huracanes

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Evaluacin de la seguridad de las instalaciones, pasado la emergencia Verificar hermeticidad de los tanques intoxicaciones o exposiciones a combustibles Mover a la vctima a un lugar con aire fresco Dar aviso a la responsable de la instalacin para que preceda a notificar a hospital ms cercano Aplicar respiracin artificial, si la vctima lo requiere o suministrar oxgeno Quitar y aislar contaminados ropa o calzado

Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia Equipo de emergencia

En caso de contacto con la sustancia, enjuagar inmediatamente piel u ojos con agua por lo menos durante veinte minutos Lavar la piel con agua y jabn Mantener a la vctima en reposo y con temperatura corporal normal Los efectos de la exposicin por inhalacin o ingestin se pueden presentar en forma retardada

4.4 Metodologa de evaluacin y seguimiento al plan

Se realizarn simulacros creando escenarios ficticios de riesgos (Incendios, derrames o terremotos), para valorar la capacidad de respuesta, asimilacin de las capacitaciones realizadas en el ao del plan, y comunicacin de este plan por parte de la administracin de la estacin, despus de dichas prcticas se realizar una reunin segn cronograma de prcticas, para verificar la efectividad del plan en lo particular y general y analizar los puntos de mejoras en los procedimientos. Se documentar mediante acta con fines de registro.

Este plan debe ser regularmente actualizado con objeto de ajustarse a los cambios surgidos en la estacin de servicio, tanto como empleados nuevos, posiciones nuevas, modificaciones al negocio, periodicidad de los simulacros, introduccin de

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nuevos equipos, en fin se debe revisar anualmente por el administrador para valorar la factibilidad del plan y las exigencias normativas del pas.

4.4 Programas de capacitacin y simulacros al personal Este plan ser dado a conocer a las personas que inicialmente van a responder a l, bsicamente a todo el personal de la estacin.Se ejercitar al menos dos veces al ao, con todos los empleados. Al menos una vez al ao se involucrar a los bomberos y otras instituciones en dichos ejercicios. Tabla 3. Cronograma de capacitacin Actividades 1 Estudio del plan Capacitacin en prevencin y lucha contra incendios Capacitacin en prevencin y remediacin de derrames Capacitacin en prevencin y remediacin de fugas Capacitacin en respuestas ante Huracanes, sismos e inundaciones Capacitacin en primeros auxilios Practicas o simulaciones Charlas a la comunidad
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Cronograma de Capacitacin (Meses) 4 5 6 7 8 9 12

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4.5 Inventarios Logsticos Tabla 4. Inventario de los equipos de seguridad Equipos Extintor Cantidad 3 Unidad Medida Unidad Ubicacin Casa de Administracin, rea de almacenamiento y zona de despacho Casa de Administracin, rea de almacenamiento y zona de despacho Casa de Administracin, rea de almacenamiento y zona de despacho Casa de Administracin, rea de almacenamiento y zona de despacho rea de almacenamiento Casa de administracin A cargo del personal

Mascaras

Unidad

Guantes

Par

Pala anti chispa

Unidad

Arena Planta de celular Uniforme personal

1 1

M3 Unidad Uniforme

del 8

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Tabla 5. Nmeros telefnicos a utilizar en caso de emergencia

Institucin Bomberos Polica Nacional Cruz Roja Hospital Alcalda de San Carlos Ministerio del Ambiente Recursos Naturales Propietario de la estacin

Nmero de telfono 25830049 25830092, 25830234 25830244 25830032, 25830230 los 25830296 83956173

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