Anexo Decreto Alcaldia 006 2012 Segregacion en La Fuente

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD
SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA
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Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en el distrito de San Juan de Lurigancho
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Ao 2012
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS

EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
San Juan de Lurigancho 2012

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GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Lic. Pedro Pablo Sajami Rocha Gerente de Servicios a la Ciudad
Sr. Abdn Powosino Ssiga Sub Gerente de Limpieza Pblica
Elaborado por: Giovanna C. Zegarra Snchez Ing. Ambiental CIP: 129576

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INDICE
1 PRESENTACIN ...................................................................................................................................... 4 2 MARCO LEGAL ....................................................................................................................................... 6 3 OBJETIVO ................................................................................................................................................ 7
3.1 3.2 Objetivo general............................................................................................................................................................... 7 Objetivo especficos ........................................................................................................................................................ 7
4 LINEAMIENTOS DE POLTICA ............................................................................................................... 7 5 METAS: .................................................................................................................................................... 8 6 INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO ............................................................................................. 9
6.1 6.2 6.3 7.1 Ubicacin. ........................................................................................................................................................................ 9 Aspecto fsico. ............................................................................................................................................................... 12 Aspecto socioeconmico. .............................................................................................................................................. 13 Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho................................................................................................... 21 7.1.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad. ................................................................................................................. 21 7.1.2 7.1.3 8.1 Modalidad de prestacin de servicio de limpieza pblica ............................................................................ 23 Aspectos financieros ........................................................................................................................................ 27
7 GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA MDSJL ..................................................... 21
8 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN ................................................................. 29

Ejecucin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos ................................................................................ 30 8.1.2 Anlisis de la distribucin de la poblacin por zonas y estratos socio-econmicos. .......................................... 30 8.1.3 Determinacin del nmero de muestras por estratos. ......................................................................................... 31 8.1.4 Metodologa para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin ......................................................................... 33 Actualizacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos. ........................................................................................... 38 Diseo Tcnico para la implementacin del programa .............................................................................................. 39 8.3.2 Tipos de residuos slidos reaprovechables a segregar........................................................................................ 39 8.3.3 Valoracin de los residuos slidos reaprovechables seleccionados.................................................................... 41 8.3.4 Determinacin de la ruta de la cadena del reciclaje ........................................................................................... 42 8.3.5 Seleccin de la zona priorizada del municipio. .................................................................................................. 44 8.3.6 Recoleccin selectiva de residuos slidos. ......................................................................................................... 51 8.3.7 Educacin y sensibilizacin ambiental ............................................................................................................... 61 8.3.8 Salud integral ..................................................................................................................................................... 61 Componentes para el cumplimiento del programa........................................................................................................... 62 Cronograma para cumplimiento del programa ................................................................................................................ 63 Presupuesto para el cumplimiento de programa .............................................................................................................. 68
8.2 8.3
8.4 8.5 8.6
Anexo 1. Materiales a utilizar ................................................................................................................................................... 71 Anexo 1.1 Modelo de carta de invitacin a participar en el estudio de caracterizacin ............................................................ 71 Anexo 1.2 Modelo de carta de invitacin al programa de segregacin ..................................................................................... 72 Anexo 1.3 Encuesta realizada a los contribuyentes que participan del programa ..................................................................... 73 Anexo 3. Relacin de EPS-RS y EC-RS ubicadas en la jurisdiccin del distrito de San Juan de Lurigancho .......................... 75 Anexo 4. Ubicacin de las zona 1 y 2 del distrito de San Juan de Lurigancho. ........................................................................ 81 Anexo 5. Plano de estratificado a nivel de manzana, por ingreso per cpita del hogar - SJL.................................................... 82 Anexo 6. Materiales de educacin y sensibilizacin para el programa ..................................................................................... 82 Anexo 7. Pautas para el fortalecimiento de capacidades de los recicladores participantes. ...................................................... 84

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1 PRESENTACIN
Una gestin ecoeficiente municipal considera a los residuos slidos como un recurso y su aprovechamiento como una actividad rentable ecolgica y econmicamente. Significa un cambio radical en el enfoque del manejo de residuos que pasa de recolectarlos para la disposicin final a segregarlos para su utilizacin como materia prima en diferentes procesos productivos limpios incluido la generacin de energa. La Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, y su reglamento, Decreto Supremo N 0572004-PCM, establece que las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin, segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su generacin. Segn el Censo del 2007 realizado por el INEI, el distrito de San Juan de Lurigancho contaba con 898,443 habitantes; con la tasa de crecimiento de 3.08%, para este ao 2012 su poblacin se incrementar a 1045,593 habitantes aprox. En estos ltimos aos, la demanda del servicio de limpieza pblica se ha visto incrementada en el distrito de San Juan de Lurigancho, de 131,960 ton de residuos slidos recogidos y dispuestos en el ao 2003 a 239,583.66 ton recogidos y dispuestos en el 2011, incrementndose en estos 8 aos 107,623.66 ton. Este incremento da lugar al aumento del consumo de energa y recursos naturales, a la disminucin de la cobertura del servicio de limpieza pblica, al incremento del costo de recoleccin, transporte y disposicin de residuos slidos generados en el distrito, reduciendo de esta manera la vida til de los rellenos sanitarios. Actualmente la Corporacin Edil cuenta la Certificacin en Gestin Ambiental Local Sostenible GALS, otorgada por el Ministerio del Ambiente en el ao 2009, para el fortalecimiento de una gestin ambiental orientada hacia el desarrollo humano sostenible del distrito de San Juan de Lurigancho, el cual asegura la implementacin de diferentes instrumentos de gestin ambiental formulados. El Programa de Modernizacin Municipal (2010-2013), fue creado por la Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 y tiene por objeto incrementar el crecimiento de la economa local. El Programa de Modernizacin establece metas que deben cumplir las Municipalidades Provinciales y Distritales del pas, asignando recursos por el cumplimiento de las mismas. El literal e), artculo 2 del Decreto Supremo N 004-2012-EF, que aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora
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de la Gestin y Modernizacin Municipal, establece como uno de los objetivos Mejorar la Provisin de Servicios Pblicos y como Meta: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en el 7% de viviendas urbanas del distrito (14,191 viv.). En este sentido, la Gerencia de Servicios a la Ciudad a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, en conformidad a las funciones y competencias establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho es la encargada de dar cumplimiento a la meta en mencin. El Programa de Segregacin en la Fuente se viene implementando desde el mes de junio de 2011 en la zona 1 del distrito, correspondiente a Zrate, Campoy y Mangomarca. La Implementacin del presente programa de segregacin 2012, ser implementado tanto en la zona 1 y la zona 2 del distrito; el cual permitir lograr el desarrollo de un modelo integral para el reaprovechamiento de los residuos slidos inorgnicos segregados en la fuente, como base de la cadena productiva del reciclaje, permitiendo: 1) Generar la inclusin social de los recicladores a travs de puestos de trabajo dignos, 2) Preservar los recursos naturales, 3) Desarrollar una cultura ambiental en los ciudadanos, 4) Reducir el costos de la prestacin del servicio de recoleccin y disposicin final de residuos slidos, 5) Reducir el alto ndice de morosidad por el pago de arbitrios, y 6) Incrementar la vida til de los rellenos sanitarios, reduciendo la disposicin final de los residuos slidos.

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2 MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per. 2003 Ley N 29419, Ley que Regula la actividad de los recicladores Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria D.L. N 1065 Ley N 28611, Ley General del Ambiente Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) Ley N 29263, Modificatoria Ley General del Ambiente y Cdigo Penal Ley N 27783, Ley Bases Descentralizacin Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 29812, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. D.L. N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Pblica. D.S. N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional del Ambiente D.S. N. 005-2010-MINAM, Reglamento que regula la actividad de los recicladores D.S N 008- 2005- PCM, Reglamento Ley del SNGA D.S. N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley de RRSS, D.S. N 004-2012-EF, que aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao 2012, de fecha 12 de enero del 2012. Ordenanza N 154-2008-MDSJL, aprueba el Sistema Local de Gestin Ambiental y la Poltica Ambiental de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. Ordenanza N 155-2008-MDSJL, aprueba el Diagnostico Ambiental Local, el Plan de Accin Ambiental y la Agenda Ambiental Local del distrito de San Juan de Lurigancho. Ordenanza N 196-2010-MDSJL, aprueba el Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho y su actualizacin del ao 2011. Ordenanza N 107-MDSJL y sus modificatorias Ordenanzas N 187 y 190, aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. Ordenanza N 203-2011-MDSJL, Regula el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el distrito de San Juan de Lurigancho. Decreto de Alcalda N 009-2011-MDSJL, aprueba el Programa de Segregacin en la Fuente como un proceso de recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en el distrito de San Juan de Lurigancho 2011.

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3 OBJETIVO
3.1 Objetivo general Formular, implementar y evaluar el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en el distrito de San Juan de Lurigancho, para lograr el desarrollo de un modelo integral para el reaprovechamiento de los residuos slidos segregados en la fuente. 3.2 Objetivo especficos Determinar la generacin per cpita, densidad y composicin de residuos slidos municipales generados en el distrito. Actualizar el Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho. Incorporar al 7% de viviendas urbanas del distrito al programa de segregacin (14,191 viviendas). Reaprovechar los residuos slidos inorgnicos segregados en la viviendas participantes del programa de segregacin. Reducir el porcentaje de morosidad por el pago de arbitrios de limpieza pblica. Generar la inclusin social de los recicladores, generando nuevas fuentes de empleo y negocios relacionados con el reciclaje. Desarrollar de una cultura ambiental en los ciudadanos, promoviendo la preservacin de los recursos naturales. Formular y aprobar los instrumentos normativos relacionados al programa de segregacin.
4 LINEAMIENTOS DE POLTICA
El programa de segregacin en la fuente se basa en los lineamientos de poltica establecidos en el Eje de Poltica 2 Gestin Integral de la Calidad Ambiental de la Poltica Nacional del Ambiente, siendo estos: Promover el consumo responsable, la segregacin en la fuente y la minimizacin en la generacin de residuos slidos a partir de la aplicacin de las 3 Rs (reutilizar, reducir y reciclar). Promover la formalizacin de recicladores, la recoleccin selectiva de residuos slidos, el ordenamiento y crecimiento productivo de la cadena del reciclaje. Aplicar los incentivos a las buenas prcticas en el manejo selectivo de los residuos slidos y el reconocimiento de experiencias exitosas. Sancionar las prcticas informales de segregacin y aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos slidos contaminan el ambiente.

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5 METAS:
Incorporacin al programa del 7% de viviendas urbanas del distrito, equivalente a 14,191 viviendas (202,727 viviendas INEI, 2007). Contar con el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales. Aprobacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho actualizado. Aprobacin del Decreto de Alcalda el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios. Aprobacin de la Ordenanza que estable el bono de incentivo, ECOBONO a favor de los contribuyentes de uso casa habitacin, que participan en el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios. Participacin de 04 organizaciones de recicladores y 01 EC-RS formalizados para la recoleccin selectiva de residuos slidos.

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6 INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

6.1 Ubicacin. El distrito de San Juan de Lurigancho, fue fundado el 13 de enero de 1967 por Ley N 16382, se encuentra ubicado al noreste de Lima Metropolitana, a una altura que va desde los 190 a los 2,200 m.s.n.m. Est asentado a la margen derecha del ro Rmac, cuenta con una extensin total de 131.25 km2, se le puede considerar como distrito urbano con zonas planas y cerros de pendientes pronunciadas, cuyos terrenos han sido ocupados, considerando al distrito de San Juan de Lurigancho como el ms poblado del pas. Sus lmites del distrito son: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Distrito San Antonio (Prov. Huarochir), : Distrito del Agustino, : Distrito San Antonio (Prov. Huarochir), y : Distrito del Rmac, Independencia y Comas
La sectorizacin del distrito de San Juan de Lurigancho se ha establecido por zonas y comunas, segn el Decreto de Alcalda N 014 de fecha 16 de septiembre del 2003. La determinacin de las zonas obedece a la composicin urbana del distrito la cual conlleva a una prestacin del servicio diferenciado en cada una de ellas, el lmite y descripcin de las zonas se menciona a continuacin y se puede observar en el cuadro 1 y grfico 1.

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Cuadro 1. Zonas y comunas del distrito de San Juan de Lurigancho. ZONA POBLACIN DELIMITACIN COMUNA
Comuna 1 Se ubica al extremo sur del distrito, colindando con el ro Rmac. Al norte, bordea las Lomas de Mangomarca y las Av. Lurigancho y Prceres de la Independencia. Comuna 2 Comuna 3 Comuna 4 Comuna 5 Comuna 6
CENTRO POBLADO
Azcarrunz Zrate - zona industrial Zrate - zona residencial Mangomarca Campoy Caja de Agua Chacarilla de Otero Las Flores de Lima San Hilarin Azcarrunz Alto Urb. Las Flores Urb. San Carlos Urb. Canto Bellos Sector A y B de UPIS Huscar Urb. San Rafael Asoc. Pro-Vivienda Buenos Aires Urb. Canto Rey Urb. Canto Grande AA.HH Arenal de Canto Grande Asoc. El Porvenir Sector II de Mariscal Cceres Sector IV de Mariscal Cceres AA.HH Cruz de Motupe AA.HH Mariscal Ramn Castilla AA.HH 10 de Octubre Sector III - 4ta. Y 5ta. Etapa de Ciudad Mariscal Cceres
ZONA 1
118,619
ZONA 2
180,633
Se ubica entre la Av. Prceres de la Independencia (este) y las laderas bajas de los cerros Observatorio, San Jernimo, Canteras y Angostura (oeste). Al norte con la Av. El Sol.
Comuna 7 Comuna 8 Comuna 9
ZONA 3
107,993
Se ubica al norte de la zona N1 y al este de la zona N2, limitada por las lomas de Matacaballo Chico. Al norte con la Av. El Sol y su prolongacin hasta el Penal de San Pedro.
Comuna 10 Comuna 11 Comuna 12 Comuna 13
ZONA 4
155,732
Se ubica al sur con la Av. El Sol, al este con la Av. Wiesse (prolongacin de Prceres de la Independencia), al norte con la Av. Bayovar y al oeste con las laderas de los Corrales, Alboguera y Angostura.
Comuna 14 Comuna 15 Comuna 16 Comuna 17
ZONA 5
87,027
Se ubica al sur con la Av. El Sol, al oeste con la Av. Wiesse (prolongacin de Prceres de la Independencia), al norte con la Av. Maritegui Bayovar y al este con las laderas de Lomas de Matacaballo Grande y Verdolaga. Se ubica al sur con la Av. Maritegui Bayovar, al este con la Av. Wiesse, al norte con la Urb. Cceres 3 sector y al oeste con las laderas del cerro Pico de Loro.
Comuna 18 Comuna 19 Comuna 20 Comuna 21 Comuna 22 Comuna 23 Comuna 24
ZONA 6
123,547
ZONA 7
109,793
Se ubica al sur con la Av. Bayovar, al oeste con la Av. Wiesse y el AA.HH. Cruz de Motupe, al este colinda con las laderas de Cerro Negro y al norte con la calle 25.
Comuna 25 Comuna 26
ZONA 8
15,099
Se ubica al norte de la calle 25 de Jicamarca, abarca toda el rea ocupable y semiocupada hasta las laderas de los cerros que circundan la cabecera del valle.
Comuna 27
Jicamarca
Total de Poblacin
898,443 (INEI, Censo 2007)
Fuente: Elaboracin propia
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Grfico 1. Plano de zonificacin del distrito de San Juan de Lurigancho.
INDEPENDENCIA
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6.2 Aspecto fsico. Geografa. El distrito de San Juan de Lurigancho presenta un relieve uniforme que ha permitido el asentamiento de ncleos urbanos en su suelo, lo que le ha conferido ser el distrito ms poblado del Per. Su altitud mnima es de 190 m.s.n.m en Zrate y su altitud mxima es de 2,200 m.s.n.m en Cerro Colorado en las pampas de Canto Grande, por ello se puede encontrar dos de los pisos ecolgicos de Pulgar Vidal: La Chala o Costa (0 a 500 m.s.n.m) y la Yunga (500 a 2,500 m.s.n.m). La Quebrada Canto Grande se ubica en la margen derecha del valle bajo del ro Rmac, a pocos km. de Lima. En toda su llanura aluvial se asienta el distrito de San Juan de Lurigancho. Mientras que en su parte alta, sta quebrada se divide en otras dos conocidas como Canto Grande y Media Luna. En ambas se asienta uno de los anexos ms grandes de la Comunidad Campesina de Jicamarca. Morfologa. Caracterizado por ser una zona de micro cuencas, con suelos pobres, de material erosionado y meteorizado que se ha depositado en las zonas de menor elevacin. Las laderas que circundan las cuencas se encuentran en proceso erosionable, no solo por el clima seco sino por accin del hombre. El relieve de su suelo es poco accidentado en ms del 60% del rea de la cuenca, lo que ha permitido el desarrollo del ncleo urbano en forma longitudinal desde la rivera del ro hacia las elevaciones superiores a los 350 m.s.n.m. Hidrografa. En el aspecto hidrogrfico pueden notarse la presencia dinmica del ro Rmac, pudindose observar en la morfologa del terreno del mbito distrital las torrenteras de quebradas actualmente secas como las quebradas Canto Grande y Media Luna, las que en algn momento, regaron sus tierras. Hidrologa. El distrito de San Juan de Lurigancho pertenece a la Cuenca del ro Rmac que es la ms importante fuente de agua con la que cuenta la capital peruana (Lima). Este ro perteneciente a la vertiente del Pacfico, en el que desemboca tras baar las ciudades de Lima y Callao y tiene una longitud de 140 km.
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Clima. El distrito presenta un clima de tipo desrtico con muy escasas precipitaciones en invierno. La temperatura media oscila entre los 17 C. a 19 C teniendo en promedio 18 C. Siendo hmedo en la parte baja (Zrate) y seco en la parte alta (Canto Grande). Mientras el clima de Zrate se parece mucho a Lima Metropolitana en cuanto a la humedad, Canto Grande es ms seco, razones por las que muchas personas afectadas por males respiratorios como el Asma han encontrado mejora viviendo en esa zona, que adems presenta sol todo el ao. 6.3 Aspecto socioeconmico. Poblacin de San Juan de Lurigancho. La poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho se ha incrementado en los ltimos 35 aos en casi 10.43 veces, representa el 10.64% de la poblacin del departamento de Lima (8445,211 habitantes), y es 1.55 veces ms poblado que el 2 distrito con mayor poblacin (San Martn de Porras) de Lima Metropolitana, ver cuadro 3. Segn el ltimo Censo de Poblacin del 2007 (INEI), el distrito contaba con 898,443 habitantes, de los cuales el 100% de la poblacin representa al mbito urbano, siendo su poblacin equivalente a 21 distritos menos poblados como: Surquillo, Brea, Miraflores, Magdalena Vieja, Jess Mara, Lurn, San Isidro, Pachacmac, Lince, Magdalena del Mar, San Luis, Chaclacayo, Barranco, Ancn, Cieneguilla, Santa Rosa, Pucusana, San Bartolo, Punta Hermosa, Punta Negra y Santa Mara del Mar, ver grfico 2 y cuadro 2.
Cuadro 2. Indicadores de poblacin.
INDICADORES Poblacin total Poblacin urbana Poblacin rural Mujeres Hombres Edad Promedio Poblacin Adulta Mayor (60 a mas aos) Poblacin Migrante ( por lugar de nacimiento) Poblacin Migrante ( por lugar de residencia 5 aos antes) TOTAL 898,443 898,443 449,532 448,911 27.9 58,370 491,786 128,327 % 100.0 100.0 50.03 49.97 6.5 54.7 15.7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Cuadro 3. Distritos de Lima Metropolitana con mayor poblacin.

DISTRITO San Juan de Lurigancho San Martn de Porras Comas Ate Villa El Salvador POBLACIN 898,443 579,561 486,977 478,278 381,790

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Grfico 2. Distritos de Lima Metropolitana con mayor poblacin.
Fuente: Boletn informativo del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del distrito de S.J.L.
Evolucin de la poblacin de San Juan de Lurigancho. En el censo de 1972, se registr que el distrito de San Juan de Lurigancho contaba con 86,173 habitantes, de este punto el crecimiento de la poblacin presenta una tendencia creciente gradualmente disminuida, ya que del ao 1972 a 1981 la poblacin tuvo una tasa de crecimiento promedio anual inter censal de 13.03%, del ao 1981 a 1993 una tasa de crecimiento inter censal de 6.98% y de 1993 a 2007 una tasa de crecimiento inter censal promedio anual fue de 3.14%; esto refleja que el crecimiento poblacional del distrito de San Juan de Lurigancho, se encuentra en un proceso decreciente muy lento, ver cuadro 4 y grfico 3.
Cuadro 4. Poblacin total y tasa de crecimiento promedio anual 1972 2007.
AO 1972 1981 1993 2007 TOTAL 86,173 259,390 582,975 898,443 INCREMENTO INCREMENTO TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL ANUAL PROMEDIO ANUAL 173,217 323,585 315,468 19,246 26,965 22,533 13.03% 6.98% 3.14%
Grfico 3. Crecimiento de la poblacin del distrito San Juan de Lurigancho.
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Segn los datos del INEI (Censo 2007) el distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con una tasa de crecimiento de la poblacin (1993-2007) de 3.08% y determinndose la proyeccin de la poblacin del distrito al ao 2017, el distrito contar para este ao 2012, con 1, 045,593 habitantes aprox. y para el ao 2017 de 1216,843 habitantes, ver cuadro 5.
Cuadro 5. Proyeccin de la poblacin de San Juan de Lurigancho
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 POBLACIN Hab. 898,443 926,115 954,639 984,042 1,014,351 1,045,593 1,077,797 1,110,993 1,145,212 1,180,484 1,216,843
Fuente: elaboracin propia
Poblacin del distrito por zonas Segn los datos del INEI (Censo 2007) la zona que cuenta con el mayor nmero de habitantes es la zona 2, que representa el 20% de la poblacin total y la zona que cuentan con el menor nmero de habitantes es la zonas 8, que representa el 2% de la poblacin total, ver cuadro 6 y grficos 4.
Cuadro 6. Promedio de personas por zona y predio.
Zona Municipal 1 2 3 4 5 6 7 8 SUBTOTAL Poblacin Censada INEI 2007 118,619 180,633 107,993 155,732 87,027 123,547 109,793 15,099 898,443 % de la poblacin Censada INEI 2007 13% 20% 12% 17% 10% 14% 12% 2% 100% Cantidad de Manzanas Censales 652 1,190 655 1,439 791 1,565 1,360 493 8,145 Cantidad de predios declarados 18,067 20,771 14,772 17,101 14,250 12,285 39,171 1,149 137,566
Fuente. Ordenanzas Nro. 216 y 123 Rgimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Pblica (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Slidos), Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio Gravable 2012.
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Grfico 4. Cantidad de habitantes por zonas.
Fuente. Elaboracin propia.
Predios declarados del distrito por zonas Segn los datos obtenidos de las Ordenanzas N. 216 y 123 Rgimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Pblica (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Slidos), Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio Gravable 2012., la zona que cuenta con el mayor nmero de predios declarados es la zona 7, que representa el 28.47% de los predios totales declarados, seguido de la zona 2, que representa el 15.10% y la zona que cuenta con el menor nmero de predios declarados es la zonas 8, que representa el 0.84% de los predios totales declarados, ver cuadro 6 y grficos 5.
Grfico 5. Cantidad de predios declarados por zonas.
Fuente. Elaboracin propia.
Nivel de estudios de la poblacin en el distrito. Con respecto a la poblacin del distrito de 3 a ms aos de edad (849,148 hab.), el nivel educativo alcanzado del mayor porcentaje de poblacin cuenta con estudios secundarios (39.61%), con respecto al menor porcentaje de la poblacin cuenta con educacin inicial (2.78%), ver cuadro 7 y grfico 6.
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Cuadro 7.
Nivel de estudios alcanzado por la poblacin de ms de 3 aos de edad y por sexo.

TOTAL % POB. % % VARONES MUJERES TOTAL VARONES MUJERES 57,945 6.82% 23,506 5.54% 34,439 8.11% 23,645 181,947 336,391 71,485 62,802 50,407 64,558 849,180 2.78% 21.43% 39.61% 8.42% 7.40% 5.94% 7.60% 100% 12,161 82,527 178,934 36,948 29,804 28,519 31,922 424,321 2.87% 19.45% 42.17% 8.71% 7.02% 6.72% 7.52% 49.97% 11,484 99,420 157,457 34,537 32,998 21,888 32,636 424,859 2.70% 23.40% 37.06% 8.13% 7.77% 5.15% 7.68% 50.03%
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL
Grfico 6. Nivel de estudios alcanzados por la poblacin de ms de 3 aos de edad.
F uente: Boletn informativo del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del distrito de S.J.L.
Caractersticas de las vas de comunicacin. Sistema Vial: La configuracin geogrfica de San Juan de Lurigancho est definida por la presencia de grandes extensiones de baja pendiente pero tambin de asentamientos humanos ubicados en zonas de alta pendiente, estas caractersticas definen el tipo de va de comunicacin prevaleciente en el distrito. El distrito cuenta con tres tipos de vas: arteriales, colectoras y locales por las cuales circulan diariamente cientos de unidades vehiculares. En la actualidad cuenta con tres vas de acceso, la Av. 9 de Febrero y el Par vial Pirmide del Sol y Chincha suyo, el cual limita el movimiento de las personas en el orden del 35% al 40% y reduce el libre trnsito vehicular a la entrada y salida del distrito, ver grfico 7.
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Grfico 7. Tipo y volumen vehicular que ingresa y sale de SJL.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado 2005-2015.
Poblacin econmicamente activa y actividades que realizan. Segn la informacin del Censo 2007, la poblacin econmicamente activa con ms de 15 aos de edad representa el 44.03% de la poblacin del distrito, de este porcentaje, el 96.50% cuenta con un trabajo, siendo este en su mayora empleado o trabajador independiente, ver cuadro 8. Con respecto al porcentaje de varones y mujeres que habitan en el distrito, el 53.80% de los varones pertenece a la PEA y en el caso de las mujeres slo es el 34.28%. De este porcentaje el 96.54% de los varones se encuentran laborando y en el caso de las mujeres representa el 96.45%. Con respecto a la categora de ocupacin el mayor nmero de varones trabajan independientemente (38.81%.), mientras que en el caso de las mujeres, el mayor nmero es empleada (40.57%), ver cuadro 8.
Cuadro 8. PEA de ms de 15 aos de edad, por categora de ocupacin.
PEA DE 15 Y MS AOS DE EDAD Poblacin del distrito (Censo 2007, INEI) PEA de ms de 15 aos de edad Categora de ocupacin Empleado Obrero Trabajador independiente Empleador o patrono Trabajador familiar no remunerado Trabajador del hogar Desocupado POBLACIN 898,443 395,623 381,785 135,595 75,239 139,810 6,721 8,687 15,733 13,838 % 100.00% 44.03% 96.50% 35.52% 19.71% 36.62% 1.76% 2.28% 4.12% 3.50% VARONES 448,911 % 49.97% MUJERES 449,532 % 50.03%
241,525 53.80% 233,163 96.54% 75,297 59,334 32.29% 25.45%
154,098 34.28% 148,622 96.45% 60,298 40.57% 15,905 49,309 2,302 5,808 15,000 5,476 10.70% 33.18% 1.55% 3.91% 10.09% 3.55%
90,501 38.81% 4,419 2,879 733 8,362 1.90% 1.23% 0.31% 3.46%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Con respecto a las actividades econmicas desarrolladas en el distrito, el mayor porcentaje de la poblacin perteneciente a la PEA labora en el sector comercio (26.35%), seguido de la industria manufacturera (18.89%). Con respecto al nmero de varones y mujeres pertenecientes a la PEA, el mayor nmero de los varones laboran en el sector comercio (56,281 hab.), seguidamente de la industria manufacturera (51,097 hab.), y en el caso de las mujeres, el mayor nmero labora tambin en el sector comercio (45,338 hab.) y slo (23,651 hab.) en la industria manufacturera, ver cuadro 9.
Cuadro 9. PEA de ms de 15 aos de edad y ms aos de edad, por actividad realizada.
POBLACIN 898,443 395,623 1,936 160 827 74,748 827 22,851 104,246 10,312 4,873 89,061 22,539 39,543 2,177 31,241 10,473 17,498 8,933 15,780 15,733 10 12,263 % 100.00% 44.03% 0.49% 0.04% 0.21% 18.89% 0.21% 5.78% 26.35% 2.61% 1.23% 22.51% 5.70% 10.00% 0.55% 7.90% 2.65% 4.42% 2.26% 3.99% 3.98% 0.00% 3.10% VARONES 448,911 241,525 1,462 131 731 51,097 754 22,187 56,281 9,498 3,060 43,723 8,878 35,768 1,183 21,051 7,709 6,315 2,703 8,729 733 6 7,445 % 49.97% 53.80% 0.61% 0.05% 0.30% 21.16% 0.31% 9.19% 23.30% 3.93% 1.27% 18.10% 3.68% 14.81% 0.49% 8.72% 3.19% 2.61% 1.12% 3.61% 0.30% 0.00% 3.08% MUJERES 449,532 154,098 474 29 96 23,651 73 664 47,965 814 1,813 45,338 13,661 3,775 994 10,190 2,764 11,183 6,230 7,051 15,000 4 4,818 % 50.03% 34.28% 0.31% 0.02% 0.06% 15.35% 0.05% 0.43% 31.13% 0.53% 1.18% 29.42% 8.87% 2.45% 0.65% 6.61% 1.79% 7.26% 4.04% 4.58% 9.73% 0.00% 3.13%
PEA DE 15 Y MS AOS DE EDAD Poblacin del distrito (Censo 2007, INEI) PEA de ms de 15 aos de edad Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercializacin, reparacin de vehculos automviles y motocicletas. Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almacenamiento y comunicaciones Intermediacin financiera Actividad inmobiliaria empres. y de alquiler Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afiliacin Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv. comn. soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organismos y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada
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Nivel socioeconmico. Segn el Plano Estratificado a nivel de manzana por Ingreso per Cpita del Hogar, en base al Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda del INEI, el nivel socioeconmico predominante en el distrito de San Juan de Lurigancho es del estrato MEDIO BAJO, que representa el 44.25% de la poblacin, seguido del estrato MEDIO, que representa el 38.98%; as mismo se puede observar que slo el 1.62% representa al estrato MEDIO ALTO, ver cuadro 10 y anexo 4.
Cuadro 10. Nivel socioeconmico predominante en el distrito.
ESTRATO Alto Medio alto Medio Medio bajo Bajo TOTAL POBLACIN 0 14,296 343,280 389,619 133,354 880,549 % 0.00 1.62 38.98 44.25 15.10 100 HOGARES 0 3,802 83,813 89,276 31,461 208,352 % 0.00 1.37 23.44 42.81 32.38 100
Fuente: Apoyo Opinin y Mercado S.A. 2001.
Organizacin de la sociedad civil. El distrito de San Juan de Lurigancho cuenta actualmente con 302 asentamientos humanos, existe en ese sentido, una rica experiencia de trabajo organizado para la gestin comunitaria de la ciudad, desde la conformacin de los comits vecinales de obra (agua y desage, energa elctrica, pistas, etc.) hasta la conformacin de la organizacin del vaso de leche. Actualmente la marcha de la ciudad exige nuevas formas organizativas que respondan a los problemas actuales relacionadas a la bsqueda de mejor calidad de vida: seguridad ciudadana y ambiente saludable. A la fecha existen 1218 centros poblados, el cual se detalla en el cuadro 11.
Cuadro 11. Tipo de centro poblados en el distrito.
Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TIPO DE CENTROS POBLADOS Asentamientos Humanos Urbanizaciones APV Pueblos Jvenes Agrupamientos Familiares Cooperativas Asociaciones Programas Parcelas Parcelas semi-rsticas Fundo Otros CANTIDAD 414 110 95 81 342 35 66 27 07 06 5 30
Fuente: Diagnstico de uso de suelos del distrito de San Juan de Lurigancho
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7 GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA MDSJL

7.1 Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho se encuentra comprometida conforme a la Ley 27972, Ley de Orgnica de Municipalidades, al planeamiento y ejecucin de actividades que fomenten el desarrollo social, econmico que generen bienestar a la poblacin local del distrito. Al municipio le corresponde la responsabilidad del cumplimiento de las funciones y compromisos asumidos en sus planes de desarrollo y fortalecimiento, a aplicar las polticas ambientales nacionales y distritales con la participacin activa de la ciudadana y crear las condiciones para que esta participacin sea ms institucional. Al ser los gobiernos locales las estructuras del Estado ms cercanas a la poblacin, es su deber fundamental fortalecer los lineamientos polticos nacionales y locales en la gestin ambiental distrital asumiendo para ello la tarea de formular planes, programas y proyectos acordes con la normativa nacional (Ley Orgnica de Municipalidades). La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, es un gobierno local promotor del desarrollo local, que emana de la voluntad popular. Tiene personera jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia y ejerce funciones y atribuciones que le sealan la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades. As mismo asume las competencias en las materias siguientes: organizacin del espacio fsico y usos del suelo, servicios pblico locales, proteccin y conservacin del medio ambiente, desarrollo econmico local, participacin vecinal, servicios sociales locales, saneamiento, salubridad y salud, transito vialidad y transporte pblico, educacin cultura, deportes y recreacin, abastecimiento y comercializacin de productos y servicios (ROF, MDSJL).
7.1.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad.
Es un rgano de lnea dependiente de la Gerencia Municipal, est a cargo de un funcionario pblico; cuyo objetivo es brindar los servicios pblicos locales de limpieza pblica en sus diferentes fases, el mantenimiento y la conservacin de las reas verdes, el saneamiento ambiental del distrito y de la seguridad ciudadana; gestiona los procesos operativos en la atencin de dichos servicios a la poblacin en el distrito, el saneamiento pblico, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin y asegurando un hbitat saludable y seguro para la realizacin de las actividades diarias de la poblacin (ROF, MEDSJL), ver grfico 8. Son rganos de lnea de la Gerencia de Servicios a la Ciudad: Sub Gerencia de Limpieza Pblica, Sub Gerencia de Parques y Jardines, Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
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Sub Gerencia de Limpieza Pblica. Es un rgano de lnea de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, est a cargo de un funcionario pblico, cuyo objeto es asegurar los servicios pblicos de recoleccin de residuos slidos y el servicio de limpieza de espacios pblicos del distrito. Tiene como misin asegurar un ptimo servicio de limpieza pblica, brindando a los ciudadanos un ambiente seguro y agradable para el desarrollo de sus actividades cotidianas y del cuidado de su salud (ROF, MDSJL). Entre sus funciones principales estn: 1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de supervisin de los servicios pblicos de recoleccin de residuos slidos y servicio de limpieza de espacios pblicos, cautelando el cumplimiento de los reglamentos, disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la prestacin de servicios que se brinda a la comunidad. 2. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el manejo de residuos slidos (barrido de pistas y veredas, recoleccin, transporte y disposicin de slidos de residuos) en el distrito. 3. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la limpieza y mantenimiento de calles, avenidas, espacios pblicos y monumentos dentro de la jurisdiccin. 4. Planificar, organizar, dirigir y controlar el desarrollo e implementacin de planes de gestin y manejo de residuos y de limpieza en general en relacin con la normatividad vigente. 5. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades que involucren el desarrollo de planes estratgicos y de manejo de indicadores de eficiencia y eficacia en el servicio. 6. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades que involucren la participacin activa y pasiva de la poblacin en los procesos de limpieza pblica. Para realizar estas actividades se cuenta con rganos de apoyo, Oficina de Presupuesto, Oficina de Administracin - Contabilidad, Tesorera, Unidad de Abastecimiento y Servicios Generales.
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Grfico 8. Estructura Orgnica de la Gerencia de Servicios a la Ciudad.
Fuente: Memoria de Gestin de la GSC , 2011 .
7.1.2 Modalidad de prestacin de servicio de limpieza pblica
Debido a la topografa y extensin del distrito, se sectoriz el distrito en parte alta y baja; la parte baja, conformada por las zonas 1, 2 y 3 y la parte alta conformada por las zonas 4, 5, 6 y 7; de esta manera se presta un eficiente servicio de limpieza pblica. 7.1.2.1 Aspectos tcnicos operativos. El manejo de los residuos slidos incluye toda actividad tcnica operativa de los residuos slidos, que involucra la manipulacin, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo desde la generacin hasta la disposicin final (MINAM. 2009). Esta actividad comprende la revisin de los mtodos y eficiencia de cada fase del ciclo de vida de los residuos slidos, el cual comprende: la minimizacin, segregacin, reaprovechamiento, generacin, almacenamiento, servicio de limpieza de espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, reaprovechamiento tratamiento y disposicin final de estos residuos. Se puede observar en el grfico 9 las operaciones o procesos del manejo de los residuos slidos, segn lo establece el MINAM.
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Grfico 9. Operaciones o procesos del manejo de los residuos.
Fuente: Elaboracin propia, segn propuesta del MINAM.
7.1.2.2 Almacenamiento de residuos slidos. El almacenamiento de los residuos slidos similares a los domiciliarios generados en los centros comerciales, restaurantes, instituciones pblicas y privadas, mercados, talleres e industrias, mayormente se realiza en recipientes como tachos, baldes, cilindros, contenedores, bolsas plsticas, sacos, cajas de cartn y latas que por lo general no cuentan con tapa. Con respecto al almacenamiento de residuos en la va pblica, est se realiza en 300 papeleras ubicadas en diferentes partes del distrito, principalmente en paraderos de las avenidas principales, parques y alamedas. Los residuos slidos almacenados en los recipientes antes mencionados son recogidos por los camiones compactas del municipio y por la EPS-RS, dependiendo de la zona donde se encuentra. 7.1.2.3 Recoleccin y transporte de residuos slidos. La modalidad y condicin de prestacin del servicio de limpieza pblica es de administracin mixta; la municipalidad se encarga de la recoleccin y transporte de residuos slidos de la parte alta del distrito y la EPS-RS de la parte baja. Servicio prestado por la EPS-RS La municipalidad, ha previsto la contratacin del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos del distrito de San Juan de Lurigancho, para ello convoc al Proceso de Seleccin mediante Concurso Pblico N 0002-2011-CE/MDSJL para seleccionar a la Persona Jurdica, que se encargue de dicha prestacin.
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La empresa PETRAMAS S.A.C es la EPS-RS contratada para el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos de la parte baja del distrito. Cuenta con 26 rutas, estas se realizan en dos turnos, 16 rutas en el da y 10 rutas en la noche, ver cuadro 12. Servicio prestado por la MDSJL La municipalidad, ha previsto la contratacin del servicio de disposicin final de residuos slidos recogidos en la zona baja del distrito, para ello convoc al Proceso de Seleccin mediante Concurso Pblico N 0004-2011-CE/MDSJL para seleccionar a la Persona Jurdica, que se encargue de dicha prestacin. La empresa PETRAMAS S.A.C es la EPS-RS contratada para el servicio de disposicin final de residuos slidos de la parte alta del distrito, debido a que el servicio de recojo y transporte de residuos slidos es prestado por el municipio. Teniendo en cuenta el conocimiento tcnico y la experiencia del personal a cargo del servicio de limpieza pblica, en el municipio se han establecido 35 rutas de recojo de residuos slidos en las diferentes zonas del distrito, stas se realizan en 03 turnos, 16 rutas en el da, 16 rutas en la tarde y 03 rutas en la noche, ver cuadro 12. Cobertura de recoleccin de residuos slidos. La municipalidad cuenta con una cobertura de recoleccin del 99.16 % aprox., debido a que en la zona 8, correspondiente a la Comunidad Campesina de Jicamarca no se presta el servicio de recoleccin de residuos slidos, por problemas de delimitacin e impedimento del ingreso de las unidades municipales.
Cuadro 12. Modaledidad del servicio de recojo, transporte y disposicin final de residuos slidos. SECTORIZACIN HORARIO DE RECOJO
Primer turno: De 06:00 a 12:00 horas Segundo turno: De 14:00 a 20:00 horas Tercer turno: De 22:00 a 05:00 horas
NMERO DE RUTAS
Primer turno: 16 rutas de recojo Segundo turno: 16 rutas de recojo Segundo turno: 03 rutas de recojo
PARTE ALTA Desde la Av. El Sol hasta el Portn de Jicamarca A cargo: Servicio prestado por el Municipio
SECTORIZACIN
PARTE BAJA Desde el ingreso del Distrito hasta la Av. el Sol. A cargo: Servicio prestado por Terceros PETRAMAS S.A.C
HORARIO DE RECOJO
Primer turno: De 06:00 a 14:00 horas Segundo turno: De 16:00 a 24:00 horas
NMERO DE RUTAS
Primer turno: 10 rutas de recojo Segundo turno: 10 rutas de recojo

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Serie histrica de recoleccin de residuos slidos. Desde el ao 1972, la poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho, ha tenido un crecimiento mayor en comparacin al resto de distritos de Lima, y por consiguiente existe un incremento en la generacin de residuos slidos en variedad y cantidad. En el cuadro 13, se puede observar el incremento de residuos slidos que se viene registrando anualmente desde el ao 2003 hasta el mes de diciembre de 2011.
Cuadro 13. Serie histrica de recoleccin (t/ao) de residuos slidos en el distrito de SJL
Fuente: Memoria de Gestin de la SGLP , 2011
Equipamiento Flota vehicular. Para prestar el servicio de recojo, transporte y disposicin final de los residuos slidos municipales generados en el distrito, se cuenta con un total de 45 unidades vehiculares, de las cuales 29 son unidades propias del municipio y 16 unidades son de la EPS-RS, ver cuadro 14.
Cuadro 14. Flota vehicular municipal y de la EPS-RS.
TIPO Camin compactas Camin madrina Volquetes de 15 m3 Furgoneta Total MUNICIPALIDAD 16 + 5 retenes 3 4 1 29 EPS-RS 10 TOTAL 31 3 4 7 45
6 16
Fuente: Memoria de Gestin de la SGLP , 2011
7.1.2.4 .Transferencia El municipio no cuenta actualmente con una planta de transferencia de residuos slidos, debido a ello, los residuos slidos recogidos en la parte baja del distrito son dispuestos directamente en el Relleno Sanitario de Huaycoloro y los residuos slidos recogidos con camiones compactadores por el municipio, de la parte alta del distrito, son transferidos a tracto remolques para ser dispuestos en el mencionado relleno sanitario.
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El mecanismo de transferencia de residuos slidos se viene realizando en un terreno provisional, sanitaria y ambientalmente adecuada, debido a que los vehculos camiones compactadores utilizados para prestar el servicio de recojo cuentan con ms de 10 aos de antigedad, su capacidad de carga es reducida (6 ton) y se encuentran en constante mantenimiento. En el Municipio existe la poltica de mejorar continuamente los servicio prestados, es por ello que con el objetivo de continuar brindando un servicio eficiente de recojo de residuos y contar con ms del 99.16% de cobertura, se viene gestionando la construccin de una Planta de Transferencia en la parte posterior del Centro Penitenciario Miguel Castro Castro, para ello est realizando los trmites correspondientes ante las diferentes instituciones competentes para la construccin de dicha planta. 7.1.2.5 Reaprovechamiento y disposicin final de residuos slidos. Reaprovechamiento La Gerencia de Servicios a la Ciudad a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, viene implementando desde el mes de junio de 2011 el Programa de Segregacin en la Fuente, aprobado con Decreto de Alcalda N 009-2011-MDSJL (20/06/2011) y el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, aprobado con Ordenanza N 213-2011-MDSJL (19/07/2011). Disposicin final de residuos slidos La disposicin final de los residuos slidos recogidos en el distrito de San Juan de Lurigancho son dispuestos en el Relleno Sanitario de "Huaycoloro", ubicado a 40 Km. aprox. en el Centro Poblado Menor Las Tunas, Distrito de San Antonio, Provincia de Huarochir, a cargo de la empresa PETRAMAS SAC.
7.1.3 Aspectos financieros
Se estima un ndice de morosidad del orden del 68%, los motivos son principalmente el bajo nivel de conciencia tributaria, el servicio no individualizado y los insuficientes mecanismos de cobranza efectiva, prefiguran las causas de esta morosidad. Segn la Ordenanza N 216 y N 223 del Rgimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Pblica (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Slidos), Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio Gravable 2012, se estima que el costo del servicio de recoleccin de residuos slidos domiciliarios, que comprende la implementacin, organizacin y mantenimiento, asciende a S/.15933,973.02 Nuevos Soles, ver cuadro 15.
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La estructura de costos por el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos se considera los contos directos, indirectos y gastos administrativos.
Cuadro 15. Estructura de costos del servicio de recojo de residuos slidos.
CONCEPTO COSTOS DIRECTOS Costo de mano de obra directa Costo de materiales Otros costos y gastos variables COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Mano de obra indirecta Uniformes COSTOS FIJOS TOTAL COSTO ANUAL 15,941,602.27 3,230,806.66 3,532,435.17 9,178,360.44 455,933.02 451,266.86 4,666.16 71,506.22 16,469,041.51 % 96.80% 20.27% 22.16% 57.57% 2.77% 98.98% 1.02% 0.43% 100.00%
Segn el contrato firmado entre el municipio y la empresa PETRAMAS SAC, el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos municipales tiene un costo por tonelada de S/.89 Nuevos Soles. As mismo el contrato firmado por disposicin final de residuos slidos municipales en el relleno sanitario de Huaycoloro tiene un costo de S/. 11 Nuevos Soles por tonelada; ambos costos estn incluidos en la Estructura de Costos antes mencionada.
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8 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN

El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal Plan de Incentivos tienen como finalidad promover las condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la economa local, incentivando a las municipalidades, cuyos fines y objetivos son los siguientes: a. Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin de los mismos. b. Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, considerando los lineamientos de poltica de mejora en la calidad del gasto. c. Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas. d. Simplificar trmites. e. Mejorar la provisin de servicios pblicos. f. Prevenir riesgos de desastres. Segn el instructivo desarrollado por el Ministerio del Ambiente, para el cumplimiento de la Meta Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos domiciliarios en un 7% de viviendas urbanas del distrito establecida en el presente plan de incentivos, se debe alcanzar los siguientes pasos: Paso N 01 Suministrar informacin sobre la gestin y manejo de residuos slidos municipales, correspondiente a la gestin del ao 2011. Dicha informacin es ingresada al Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos (SIGERSOL), el cual es administrado por el Ministerio del Ambiente (MINAM). Para ello, el Ministerio del Ambiente le proporcionar una clave de acceso a travs de un documento oficial. Paso N 02 Realizar el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos del rea urbana del distrito de San Juan de Lurigancho. Se cuenta con el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos realizado el 2009; debido a que estos estudios tienen una vigencia de 2 aos, para este ao 2012 se ha programado ejecutar entre los meses de febrero y marzo del presente un nuevo estudio de caracterizacin. Paso N 03 Elaborar y aprobar el Plan de Manejo de Residuos Slidos. Se cuenta con el Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho, el cual fue aprobado con Ordenanza N 196-MDSJL y publicado el 18 de julio de 2010 en el Diario El Peruano, as mismo fue actualizado en junio de 2011.
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En base los resultados obtenidos en el estudio de caracterizacin de residuos slidos a ser ejecutado entre los meses de febrero y marzo se actualizarn y aprobar mediante Ordenanza el Plan de Manejo de Residuos Slidos. Paso N 04 Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos domiciliarios en un 7% de viviendas urbanas del distrito En el ao 2011 se inici la implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente en la zona 1 del distrito, correspondiente a Zrate, Mangomarca y Campoy; dicho programa fue aprobado mediante Decreto de Alcalda N 009 con fecha 19 de junio de 2011. El presente ao se contina con la implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos domiciliarios; en esta ocasin en un 7% de viviendas urbanas del distrito correspondiente a la zona 1 y zona 2 del distrito.
8.1 Ejecucin del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Esta actividad representa el Paso N 02 para el cumplimiento de la meta del plan de incentivos. La generacin y caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios, son parmetros muy importantes para la toma de decisiones en lo que se refiere a proyeccin y diseo de los sistemas de manejo de los residuos slidos en el distrito. Esto implica conocer sus caractersticas, tales como la generacin per cpita, densidad, composicin fsica y tipolgica de estos. Se cuenta con informacin del estudio de caracterizacin de residuos slidos desarrollado en el ao 2009; para el presente ao, se ha programado desarrollar entre los meses de febrero y marzo un nuevo estudio de caracterizacin; el cual se basa en la metodologa propuesta por la Organizacin Panamericana de la Salud a travs del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (OPS/CEPIS), que consiste en estudios de cuantificacin y anlisis de residuos slidos durante ocho das continuos. El proceso de planificacin, ejecucin y evaluacin del estudio de caracterizacin de residuos slidos se realiza en dos etapas: gabinete y de campo.
8.1.2 Anlisis de la distribucin de la poblacin por zonas y estratos socio-econmicos.
Segn el Censo del 2007 del INEI, el distrito de San Juan de Lurigancho contaba con 898,433 habitantes y 202,727 viviendas en las ocho zonas del distrito. En el cuadro 16, se puede observar en nmero de viviendas distribuidas en 8 zonas y el cuadro 17 se puede observar la clasificacin por estratos socioeconmicos.
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Cuadro 16. Distribucin de poblacin y viviendas por zonas.

ZONA 1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL POBLACION 118,619 180,633 107,993 155,732 87,027 123,547 109,793 15,099 898,443 N de VIVIENDAS 28,079 38,628 21,925 32,357 19,192 29,735 25,751 7,060 202,727
%
13.85% 19.05% 10.82% 15.96% 9.47% 14.67% 12.70% 3.48% 100.00%
Fuente: Gerencia de Rentas.
Cuadro 17. Distribucin de poblacin y viviendas por estratos socioeconmico.

ESTRATO ALTO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO TOTAL
Fuente: Censo 2007 del INEI
POBLACION 0 14,296 343,280 389,619 133,354 880,549
N de VIVIENDAS 0 3,802 83,813 89,276 31,461 208,352
% 0.00% 1.82% 40.23% 42.85% 15.10% 100.00%
8.1.3 Determinacin del nmero de muestras por estratos.
Para la determinacin del nmero de muestras que reflejen un alto grado de confiabilidad y reducido
porcentaje de error, se utilizar la formula estadstica propuesta por la Organizacin Panamericana de la Salud a travs del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (OPS/CEPIS). Formula:
Donde:
n = Muestra de las viviendas N = Total de viviendas Z = Nivel de confianza 95% = Desviacin estndar E = Error permisible
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Aplicacin de la frmula:
Debido a que el servicio de recojo de residuos slidos es prestado en las zonas 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7, ms no en la zona 8, correspondiente a la Comunidad Campesina de Jicamarca, por los motivos mencionados en el punto 8.1.2.3., los datos a utilizar son los siguiente: N = 208,352 viviendas Z = 1.96 = 0.25 Kg./hab./da. E = 0.053 Kg./hab./da. (1.96)2(208,352)(0.25)2
n=
______________________________________
(208,352-1) (0.053)2 + (1.96)2 (0.25)2
n = 85 viviendas
Al resultado obtenido se le adiciona el 10% (muestra de contingencia); finalmente la muestra de viviendas a muestrear ser 94.
Cuadro 18. Determinacin de la muestra de viviendas por estratos
ESTRATO ALTO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO TOTAL
POBLACION 0 14,296 343,280 389,619 133,354 880,549
N de VIVIENDAS 0 3,802 83,813 89,276 31,461 208,352
% 0.00% 1.82% 40.23% 42.85% 15.10% 100.00%
MUESTRA 0 2 34 37 13 85
MUESTRA + 10% 0 2 38 40 14 94
Segn el plano estratificado a nivel de manzana por ingreso familiar per cpita del hogar publicado los el INEI, en base al Censo de 2007, en la zona comprendida entre la entrada del distrito y la Av. San Martn, predominan los estratos medio alto y medio, mientras que en la zona comprendida entre la Av. San Martn y la entrada a la Comunidad Campesina de Jicamarca, predominan los estratos medio bajo y bajo (ver anexo 4). Es por ello que las muestras de viviendas correspondiente a los estratos medio alto y medio sern obtenidas de la zona 1, 2 y 3 y las muestras de viviendas correspondiente a los estratos medio bajo y bajo sern obtenidas de la zona 4, 5, 6 y 7, tal como se observa en el cuadro 19.
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Cuadro 19. Determinacin de muestras de viviendas por estratos y zonas del distrito
VIVIENDAS % de viviendas ESTRATOS ALTO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO TOTAL 14 16 10
28,079 14.35% ZONA 1 2 12
38,628 19.74% ZONA 2
21,925 11.21% ZONA 3
32,357 16.54% ZONA 4
19,192 9.81% ZONA 5
29,735 15.20% ZONA 6
25,751 13.16% ZONA 7
195,667 100% TOTAL 0 2 38
16
10 12 4 16 7 3 10 11 4 15 10 3 13
40 14 94
8.1.4 Metodologa para el desarrollo del Estudio de Caracterizacin
Registro de viviendas Se seleccionar y visitar las viviendas en las siete zonas del distrito, segn el estrato socioeconmico y el nmero de viviendas determinadas en el cuadro 19. Se registrar el nmero de habitantes, el nombre de la persona responsable de seguir las indicaciones del Estudio de Caracterizacin, as como la direccin exacta de la vivienda, ver grfico 10.
Grfico 10. Formato para registro de viviendas
Entrega de material informativo y bolsas. A las personas responsables, habitantes de las viviendas seleccionadas se les har llegar una carta de invitacin (Anexo 1.1), a fin de informar sobre la importancia y duracin del estudio, as como tambin del horario y responsable del recojo de las bolsas. As mismo se realizar una encuesta para recopilar informacin de la percepcin del vecino sobre el servicio prestado de limpieza pblica en el distrito (Anexo 2.1).
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Se entregar una bolsa plstica de 50 litros de color azul o amarillo, dependiendo del estrato al cual pertenece, para que depositen los residuos generados en la vivienda. Se le explicar al responsable de cada vivienda que no deben cambiar las costumbres o rutinas diarias de consumo, para no alterar los resultados. Cada bolsa entregada a las viviendas seleccionadas ser codificada. Recojo de bolsas con los residuos por da. Se recoger las bolsas con los residuos al da siguiente de cada entrega, a cambio de entregar otra bolsa vaca. Esta actividad se realizar diariamente hasta la finalizacin del Estudio (8 das). Segn establece la metodologa planteada por el CEPIS, las bolsas con residuos recolectadas el primer da del estudio sern descartadas, pero los resultados sern incluidas en el Anexo 3 como Da (0). Determinacin de GPC, densidad, composicin de los residuos slidos. Cada da los residuos recolectados sern trasladados a la zona designada por el Municipio para realizar el estudio. Luego se proceder al pesado de las bolsas, registrando los resultados en un formato (ver grfico 11). Con los datos registrados y sobre las base del nmero de habitantes por vivienda se determinar la generacin per cpita - GPC (kg/hab./da) en el formato del cuadro 20.
Grfico 11. Formato para registro de viviendas
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Cuadro 20. Generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios del distrito
Generacin de Residuos Slidos Domiciliaria N de Vivienda Nmero de habitantes Mircoles Da 0 Kg 01 02 03 . . . . . . . . n Generacin per cpita total del distrito2 Jueves Da 1 Kg Viernes Sbado Da 2 Kg Da 3 Kg Domingo Da 4 Kg Lunes Da 5 Kg Martes Mircoles Da 6 Kg Da 7 Kg
Kg/persona/da
Generacin per cpita1
GPC1 GPC2 GPC3 . . . . . . . . GPCn GPC
Nota: El peso de los residuos slidos del primer domingo (Da 0) se registran pero no se utilizan para el clculo.
(1)
Generacin per cpita para cada vivienda: GPCi Da 1 Da 2 Da 3 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7 Nmero de habitantes 7 das Generacin per cpita total del distrito:
(2)
GPC
GPC1 GPC2 GPC3 ................... GPCn n
Una vez registrado el peso de las bolsas con residuos slidos por comuna y estrato, se proceder a la prueba de peso volumtrico; para ello se vertern los residuos slidos de las bolsas pesadas por comunas en cilindros de 200 litros, para registrar la altura de los residuos y proceder a determinar el volumen ocupado por los residuos. Los resultados se registrarn en un formato, ver grfico 12.
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Grfico 12. Formato para registro de volumen en campo
Una vez determinado el volumen de los residuos colocados en el cilindro, se procede a realizar la prueba de composicin fsica de los residuos slidos, para el cual se vierte los residuos del cilindro en una base de plstico para proceder a separar los residuos slidos segn su naturaleza fsica (plstico, vidrio, papel, metal, entre otros) y pesarlos por separado. Los elementos se registran en un formato (grfico 13). Con los pesos de cada componente se procede a calcular su proporcin respecto al total, los resultados se expresarn en porcentaje (%) y sern incorporados en el grfico 14.
Grfico 13. Formato para registro de composicin fsica de residuos slidos
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Grfico 14. Formato para registro de composicin fsica de residuos slidos
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8.2 Actualizacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos. Esta actividad representa el Paso N 03 para el cumplimiento de la meta establecida en el plan de incentivos. El Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho, es un instrumento de gestin ambiental de carcter tcnico/operativo, que permite planificar, disear e implementar medidas eficientes para el manejo integral de los residuos slidos generados en el mbito de la jurisdiccin del distrito. Fue aprobado con la Ordenanza N 196 MDSJL con fecha 06 de julio de 2010, actualizado en junio de 2011 y en el presente ao se le incorporar los resultados del estudio de caracterizacin y ser aprobado mediante ordenanza. Este instrumento de gestin ambiental surge de un proceso participativo, que incluye a los pobladores, empresas, instituciones pblicas y privadas que se vinculan al sistema de gestin de los residuos slidos; no slo es un documento, que registra las fortalezas y debilidades de la gestin y manejo de residuos slidos domiciliarios en el distrito, sino tambin contiene alternativas de solucin a ser implementadas en un periodo determinado. El plan contiene el diagnstico de los problemas generados por el manejo inadecuado de los residuos slidos en el distrito de San Juan de Lurigancho, la determinacin de las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los residuos slidos domiciliarios generados en la localidad, y cmo se gestiona y maneja los residuos slidos municipales por parte de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. El plan de manejo establece objetivos, estrategias y metas a implementarse en el corto, mediano y largo plazo, el cual permite asegurar una eficiente y eficaz prestacin de los servicios de limpieza pblica, desde la generacin hasta la disposicin final de los residuos slidos. Este instrumento considera los siguientes componentes: elaboracin de instrumentos normativos, monitoreo y evaluacin del cumplimiento legal; organizacin, capacidades de gestin y recursos financieros; minimizacin, reciclaje, tratamiento y comercializacin de los residuos slidos; control de operaciones o procesos (servicio de recoleccin, transporte y disposicin final); y conciencia ambiental y participacin ciudadana. En el componente 3 Minimizacin, reciclaje, tratamiento y comercializacin de residuos slidos y el objetivo especfico Promover e implementar programas de minimizacin, reciclaje, tratamiento y comercializacin de residuos slidos en el distrito, contempla la implementacin del programa de formalizacin de recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos en el distrito, as como tambin la implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente, ambos articulados.
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8.3 Diseo Tcnico para la implementacin del programa Esta actividad representa el Paso N 4 para el cumplimiento del plan de incentivos. A continuacin se detallan los siguientes campos:
8.3.2 Tipos de residuos slidos reaprovechables a segregar.
Segn los resultados del estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito de SJL realizado en el 2009, los residuos que se encuentran en mayor % para ser reciclados son: el papel y cartn con un 6.49%, el plsticos con un 4.63% y los metales (lata) con un 2.41%, respecto a los residuos slidos totales generados (960.49 ton/da), ver cuadro 21. Debido a que las zonas 1, 2 y 3 cuentan con el mayor % de habitantes con estrato socioeconmico medio alto y medio, segn el Censo del INEI, la generacin de resi duos slidos inorgnicos reaprovechables es mayor que en las zonas 4, 5, 6 y 7 que representan en su mayora al estrato socioeconmico medio bajo y bajo, segn el Censo del INE I, ver resultados en el cuadro 21.
Cuadro 21. Composicin porcentual de los residuos slidos inorgnicos aprovechables por zonas.
R.S INORGNICO REAPROVECHABLE (kg) ZONAS PLSTICO 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL % 5.6 9 7.9 5.1 3.15 6.8 6.9 44.45 VIDRIO 2.6 0.9 3.35 0.6 3.75 0.65 1.9 13.75 1.43% PAPEL Y CARTON 17.1 7.7 8.9 5 10.3 7.3 6 62.3 LATA 4.12 1.14 4.14 2.85 1.47 9.21 0.22 23.15 TETRAPACK 1.87 0.74 1.19 0.69 0.19 0.22 0.04 4.94 0.51% R.S INOR. REAPROV. (kg) 31.29 19.48 25.48 14.24 18.86 24.18 15.06 148.59 15.47% R.S INOR. NO REAPROV. (kg) 17.4 12.8 12.5 7.8 8.6 6.3 11.6 77 8.02% R.S. ORG. (kg) 91.3 64.1 103.4 68.5 88 51 33.8 500.1 52.07% OTROS R.S (kg) 53.4 29 50.5 20.6 20.5 25 35.8 234.8 24.45% TOTAL (kg) 193.39 125.38 191.88 111.14 135.96 106.48 96.26 960.49 100%
4.63%
6.49% 2.41%
Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito de SJL 2009.
Estudio de caracterizacin de residuos slidos inorgnicos reaprovechables en la zona 1. En el 2011 se ejecut el estudio de caracterizacin de residuos slidos inorgnicos reaprovechables en la zona 1 zona piloto, con el fin de determinar de manera ms especfica el potencial de reaprovechamiento de los residuos slidos segregados como parte del programa, ver cuadro 22. En el cuadro 21 se puede observar que el 15.47% del total de residuos generados en el distrito, corresponde a residuos slidos inorgnicos reaprovechables. En base a este dato se ha determinado el porcentaje de cada tipo de residuo slido inorgnico segregado en la zona 1, en relacin al total de residuo generado, ver cuadro 22.
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Cuadro 22.
Potencial de reaprovechamiento de los residuos slidos segregados

Total de Residuos slidos domiciliarios Kg (100%) % de residuos slido inorgnico reaprovechables 2.54% 2.80% 1.91% 1.12% 0.05% 0.13% 0.37% 383.11 1.62% 0.23% 2.05% 0.49% 0.94% 0.56% 0.59% 0.05% 15.47%
Generacin de Residuos Slidos Inorgnicos Reaprovechables Tipo de residuos slidos Papel blanco tipo bond Papel peridico Papel de envoltura Cartn Tetra pack Botellas y envases de vidrio Vidrio en general Latas y tapas de lata Metales Plast. 1 Plast. 2 Plast. 3 Plast. 4 Plast. 5 Plast. 6 TOTAL (kg) CAMPOY kg/da 4.76 1.02 1.44 1.11 0.04 0.01 0.11 1.17 0.05 1.74 0.63 1.64 0.26 0.74 0.07 14.79 ZRATE kg/da 3.36 5.25 1.11 1.71 0.04 0.00 0.08 1.29 0.67 2.83 0.67 0.03 0.42 0.55 0.05 18.06 MANGOMARCA kg/da 1.62 4.47 4.77 1.45 0.12 0.50 1.22 3.76 0.17 3.30 0.57 1.95 1.48 0.99 0.06 26.42 TOTAL kg/da 9.75 10.73 7.32 4.27 0.20 0.51 1.41 6.22 0.89 7.86 1.87 3.62 2.16 2.28 0.18 59.27
Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos inorgnicos reaprovechables de la zona 1 - 2011.
Precios locales de los residuos slidos En el distrito de San Juan de Lurigancho el valor de cambio en la canasta de precios del mercado del reciclaje (residuos slidos reaprovechables) depende de la oferta y demanda del tipo de residuo y a la formalidad e informalidad de la EC-RS que los comercializa. A continuacin se muestra los precios promedios por tipo de residuo, en base a resultados obtenidos en 20 encuestas realizadas a empresas comercializadoras formales e informales ubicadas en el distrito. El cuadro siguiente muestra el valor de cambio por tipo de residuo slido reaprovechables, el cual se presenta de mayor a menor valor de cambio.
Cuadro 23. Valor de cambio en la canasta de precios del mercado del reciclaje.
Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Tipo de Residuos Inorgnico Metal ferroso Plstico PET Papeles blanco Plstico PEAD Plstico PEBD (fill) Papel mixto Plstico PVC Metal no ferroso Cartn Papeles peridico Vidrio blanco Precio por kg. S/. 5.90 S/. 1.50 S/. 0.90 S/. 0.90 S/. 0.80 S/. 0.70 S/. 0.60 S/. 0.50 S/. 0.20 S/. 0.15 S/. 0.10

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8.3.3 Valoracin de los residuos slidos reaprovechables seleccionados.
Determinado el potencial de residuos slidos reaprovechables a segregar y contando con el valor de cambio de los tipos de residuos se pudo determinar en el cuadro siguiente el ahorro econmico en el servicio de limpieza pblica y el ingreso econmico generado (S/.369,615.65) a partir de la comercializacin de los residuos slidos reaprovechables recogidos en el programa. Es importante mencionar que la generacin de residuos slidos domiciliarios en el distrito es 441.240 TM/da aprox. el cual se obtiene del producto del nmero de poblacin total de distrito 1045,593 habitantes aprox. y la generacin per cpita de 0.422 kg/hab./da.
Cuadro 24. Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables
Tipo de Residuos Slidos Reaprovechables
(A)
Nro.
% de la composicin fsica de los residuos slidos

(B)
Generacin de residuos slidos reaprovechables TM/Mes

(C)=(B*TM/DA*30)
Potencial de segregacin efectiva de los residuos slidos reaprovechables

(D)=(C*0.25)
Canasta de precios en el mercado Soles/Ton

(E)
Estimacin de ingresos econmicos por efecto de la comercializacin Soles/Mes

(F)=(D*E)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Papeles blanco Papel mixto Papeles peridico Cartn Vidrio blanco Metal no ferroso Metal ferroso Plstico PET Plstico PEAD Plstico PEBD (fill) Plstico PVC Otros TOTAL
2.54% 1.91% 2.80% 1.12% 0.13% 1.62% 0.23% 2.05% 0.49% 0.56% 0.94% 0.69%
336.82 252.81 370.89 147.61 17.54 214.83 30.75 271.46 64.77 74.72 125.01 91.97 2047.80
84.21 63.20 92.72 36.90 04.38 53.71 07.69 67.87 16.19 18.68 31.25 22.99
S/. 900 S/. 700 S/. 150 S/. 200 S/. 100 S/. 500 S/. 5,900 S/. 1,500 S/. 900 S/. 800 S/. 600 S/. 190
S/. 75,785.48 S/. 44,240.95 S/. 13,908.26 S/. 7,380.45 S/. 438.38 S/. 26,853.38 S/. 45,358.13 S/. 101,798.82 S/. 14,572.74 S/. 14,943.16 S/. 18,750.94 S/. 4,368.65
15.47%
511.95
S/. 369,615.65
En el cuadro 25 se aprecia la proyeccin de la cantidad de TM que pueden ser reaprovechadas por da, mes y ao; as mismo se aprecia el monto que se dejara de pagar por la disposicin final de los residuos slidos en el relleno sanitario.
Cuadro 25. Proyeccin de TM a ser reaprovechadas y el costo del servicio de disposicin final
Ahorro Da Mes Ao TM 17.06 511.95 6,245.78 Monto S/. 1,518.78 S/. 45,563.46 S/. 555,874.22
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8.3.4 Determinacin de la ruta de la cadena del reciclaje
La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica viene implementando desde junio de 2011 el Programa de Segregacin en la Fuente, aprobado con Decreto de Alcalda N 009 de fecha 20 de junio de 2011. La cadena del reciclaje contempla las siguientes etapas: Segregacin. La segregacin de residuos slidos inorgnicos reaprovechables se lleva a cabo en cada una de las viviendas participantes del programa de segregacin. Los contribuyentes de uso casa habitacin y/o responsables de la segregacin en la vivienda son previamente informados de los objetivos, beneficios, responsabilidades para participar del programa.
Fotografa 1. Segregacin de residuos slidos en las viviendas empadronadas Vivienda ubicada en Zrate Vivienda ubicada en Mangomarca
Recoleccin selectiva El Municipio en el mes de julio de 2011 ha aprobado con Ordenanza N 213 el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos. Es as que los residuos slidos segregados en la fuente, son recolectados por organizaciones de recicladores formalizados y registrados en el Municipio.
Fotografa 2. Organizaciones de recicladores encargadas de la recoleccin selectiva de RRSS
Asociacin de Tricicleros Unidos de San Juan de Lurigancho Asociacin de Recicladores 21 de Junio
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Los miembros de las asociaciones de recicladores que participan en el programa de segregacin son capacitados y vacunados. A la fecha contamos con dos organizaciones de recicladores que vienen particionado desde el ao 2011 recogiendo los residuos slidos segregados en la zona 1 (Zrate, Campoy y Mangomarca); en este ao 2012 se tiene pensado incorporar dos organizaciones ms para la implementacin del programa en la zona 2 (Caja de Agua, Chacarilla de Otero, Las Flores de Lima, San Hilarin). Es necesario mencionar que las capacitaciones de los miembros de las asociaciones de recicladores son desarrolladas en coordinacin con la Universidad Csar Vallejo y las Campaas de vacunacin desarrolladas con el Centro de Salud de Chacarilla de Otero. Comercializacin y acondicionamiento En el distrito existen empresas comercializadoras formales e informales. Los residuos slidos recogidos por las organizaciones de recicladores son comprados en su mayora por EC-RS en proceso de formalizacin e informales. La infraestructura de la EC-RS donde se realiza el acondicionamiento de los residuos slidos son en su mayora terrenos y/o locales de 300 m aprox. Los residuos slidos comercializados en su mayora son vendidos en bruto, sin un valor agregado. Se adjunta relacin de EC-RS y EPS-RS en el anexo 4. Destino final de los residuos Los residuos slidos comercializados por la EC-RS a empresas se registrarn cuando se concluya con la identificacin de la EC-RS formales e informales, ubicadas en el distrito.
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8.3.5 Seleccin de la zona priorizada del municipio.
La sectorizacin del distrito de San Juan de Lurigancho se ha establecido por zonas y comunas, segn el Decreto de Alcalda N 014 de fecha 16 de septiembre del 2003. La determinacin de las zonas obedece a la composicin urbana del distrito la cual conlleva a una prestacin del servicio diferenciado en cada una de ellas, la descripcin de las zonas se menciona a continuacin, ver cuadro 26.
Cuadro 26. Promedio de personas por zona y predio.
ZONA 1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL POBLACION 118,619 180,633 107,993 155,732 87,027 123,547 109,793 15,099 898,443 N de VIVIENDAS 28,079 38,628 21,925 32,357 19,192 29,735 25,751 7,060 202,727
%
13.85% 19.05% 10.82% 15.96% 9.47% 14.67% 12.70% 3.48% 100.00%
La implementacin del programa de segregacin en la fuente se viene realizando desde el mes de junio de 2011 en la ZONA 1, que comprende la comuna 1 de Zrate (subsector 1), la comuna 2 de Mangomarca (subsector 2) y la comuna 3 de Campoy (subsector 3), representando esta zona el 13.85% de viviendas con respecto al total de viviendas del distrito. Para este ao 2012, se ha programado ampliar la zona de implementacin a la ZONA 2, que comprende la comuna 6 de Caja de Agua (subsector 4), comuna 7 de Chacarilla de Otero (subsector 5), comuna 8 de Las Flores de Lima (subsector 6), comuna 9 de San Hilarin (subsector 7), representando el 19.05% de viviendas con respecto al total de viviendas del distrito (202,727 viviendas), ver grficos del 15 al 24. Las zonas 1 y 2 se caracterizan por: 1) los habitantes representan en su mayora a los estratos socioeconmicos medio alto y medio, 2) Son zonas con mayor disposicin para participar en el programa, 3) Los residuos generados cuentan con el mayor % de residuos slidos reaprovechables y con mayor valor de cambio, 4) Ambas zonas representan el 32.90% de viviendas del total del distrito, y 5) Son zonas con fcil acceso para las unidades de recoleccin.
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Grfico 15. Sectorizacin del distrito de San Juan de Lurigancho
ZONA 2
ZONA 1
INDEPENDENCIA
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Grfico 16. Subsectores de la zona 1 del distrito de San Juan de Lurigancho
Subsector 1: Campoy. El subsector 1, corresponde a la comuna 1 Campoy de la zona 1 del distrito, se encuentra ubicado al extremo sur del distrito y colinda con el ro Rmac. En la comuna 1 Campoy se viene implementando el programa de segregacin, con el registro de viviendas ubicadas en las reas sealadas en el grfico 17; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin.
Grfico 17. Ubicacin del subsector Campoy

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Subsector 2: Mangomarca. El subsector 2, corresponde a la comuna 2 Mangomarca de la zona 1 del distrito, se encuentra ubicado al extremo sur del distrito y por el norte, lo bordea las Lomas de Mangomarca. De la comuna Mangomarca se viene implementando el programa de segregacin, con el registro de viviendas ubicadas en las reas sealadas en el grfico 18; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin.
Grfico 18. Ubicacin del subsector Mangomarca
Subsector 3: Zrate. El subsector 3, corresponde a la comuna 3 Zrate de la zona 1 del distrito, se encuentra ubicado al extremo sur del distrito y entre las avenidas: Av. Lurigancho, Prceres de la Independencia y Malecn Checa. De la comuna Zrate se viene implementando el programa de segregacin, con el registro de viviendas ubicadas en las reas sealadas en el grfico 19; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin
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Grfico 19. Ubicacin del subsector Zrate
Con respecto a la zona 2 se detalla:

Grfico 20. Subsectores de la zona 2 del distrito de San Juan de Lurigancho
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Subsector 4: Caja de Agua. El subsector 4, corresponde a la comuna 6 Caja de Agua de la zona 2 del distrito, se encuentra ubicado al extremo sur del distrito. En la comuna 6 Caja de Agua se iniciar la implementacin del programa de segregacin, con el registro de viviendas las reas sealadas en el grfico 21; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin.
Grfico 21. Ubicacin del subsector Caja de Agua
Subsector 5: Chacarilla de Otero. El subsector 5, corresponde a la comuna 7 Chacarilla de Otero de la zona 2 del distrito, se encuentra ubicado en la parte baja del distrito al lado izquierdo de la Av. Prceres de la Independencia del distrito. De la comuna Chacarilla de Otero se iniciar la implementacin del programa de segregacin, con el registro de viviendas las reas sealadas en el grfico 22; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin.
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Grfico 22. Ubicacin del subsector Chacarilla de Otero
Subsector 6: Las Flores de Lima El subsector 6, corresponde a la comuna 8 Las Flores de Lima de la zona 2 del distrito, se encuentra ubicado en la parte baja del distrito al lado izquierdo de la Av. Prceres de la Independencia del distrito De la comuna Las Flores de Lima se iniciar la implementacin del programa de segregacin, con el registro de viviendas las reas sealadas en el grfico 23; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin
Grfico 23. Ubicacin del subsector Las Flores de Lima

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Subsector 7: San Hilarin El subsector 7, corresponde a la comuna 9 San Hilarin de la zona 2 del distrito, se encuentra ubicado en la parte baja del distrito al lado izquierdo de la Av. Prceres de la Independencia del distrito De la comuna La San Hilarin se iniciar la implementacin del programa de segregacin, con el registro de viviendas las reas sealadas en el grfico 24; paulatinamente se ir extendiendo el rea hasta incorporar la mayor cantidad de viviendas. El rea seleccionada fue designada por la cantidad de viviendas y su cercana a parques, para facilitar su ubicacin
Grfico 24. Ubicacin del subsector San Hilarin
8.3.6 Recoleccin selectiva de residuos slidos.
Para la implementacin del programa de recoleccin selectiva de residuos slidos en la fuente se requerir: A. Recipientes: Desde el inicio de la implementacin del programa se ha entregado a los vecinos de las viviendas participantes que separen los residuos slidos en dos tipos: residuos inorgnicos reaprovechables y residuos no reaprovechables, con el fin de recoger slo los residuos inorgnicos reaprovechables; paulatinamente se implementar lo establecido en la NTP 900.058, ver cuadro 27.
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Cuadro 27. Clasificacin de residuos slidos segn su naturaleza. Residuos orgnicos reaprovechables Restos de cocina y alimentos Restos de jardinera Estircol Embases de plstico Plstico duro Botellas de vidrio Metales ferrosos y no ferrosos Papel y cartn Envolturas plsticas Tierra Escombro
Residuos slidos inorgnicos reaprovechables
Residuos slidos inorgnicos no reaprovechables
Posteriormente, se implementar el programa de segregacin en establecimientos comerciales, empresas, instituciones pblicas y privadas, para ello, dependiendo del tipo y cantidad de residuos generados en la fuente se disear los envases y/o recipientes de almacenamiento, as como tambin el material del cual estar compuesto el envase (plstico, cartn, metal y el dimensionamiento del mismo (largo, ancho, alto, dimetro). Es importante tomar en cuenta lo establecido en la Norma Tcnica Peruana NTP 900.058 aprobada por el INDECOPI, se establece el uso de recipientes diferenciados por colores, para el adecuado almacenamiento selectivo de los residuos slidos, ver grfico 25.
Grfico 25. Cdigo de colores establecido en la de la NTP 900.058
Fuente: NTP 900.058 INDECOPI
El Municipio entrega a travs de las organizaciones de recicladores bolsas de plstico de 50 kg una veces a la semana, en cada vivienda participante de las zonas 1 y 2, donde se colocar los residuos a ser reciclados para posteriormente ser recogidos.
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B. Recoleccin y responsable del recojo: Como se coment en el punto 9.3.4, que la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, ha aprobado mediante Ordenanza Municipal el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, por ello los residuos slidos segregados en la fuente, son recolectados por las organizaciones de recicladores formalizados y registrados en el Municipio, y comercializados por EC-RS formales y en proceso de formalizacin. Organizacin de recicladores participantes: Asociacin de Recicladores 21 de Junio Asociacin de Tricicleros Unidos de San Juan de Lurigancho
Asociacin de Recicladores 21 de Junio
Asociacin de Tricicleros Unidos de SJL
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C. Obligaciones: En el Anexo 1, se incorpora el Reglamento para el Manejo de Residuos Slidos Segregados en la Fuente, el cual contempla las etapas de almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos re aprovechados como parte de la implementacin del programa. As mismo se menciona sobre la implementacin de los vehculos, para la recoleccin y transporte de residuos segregados en fuente; centros de acopio, para el acondicionamiento de residuos; y el destino final de los residuos slidos segregados en la fuente. Responsabilidades de los Generadores Todos los vecinos deben separar sus residuos slidos en reciclables, no reciclables y orgnicos, para facilitar su recoleccin, transporte, reciclaje, tratamiento y disposicin final. Los generadores que produzcan menos de 50 kilogramos por da, debern almacenar sus residuos en bolsas plsticas o costales. Los generadores que produzcan ms de 50 kg. de residuos slidos por da debern almacenar en contenedores los residuos slidos reciclables de acuerdo a lo dispuesto en la Norma Tcnica de INDECOPI (NTP 900.058). Todos los generadores debern entregar sus residuos slidos reciclables segn el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a los operadores autorizados por la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. Responsabilidades de los Operadores Todos los operadores de recoleccin selectiva de residuos slidos debern contar con autorizacin municipal. Debern estar registrados en el Municipio, portar su identificacin y constancia de autorizacin como operador, la autorizacin de la ruta solicitada, cumpliendo con los horarios y frecuencias establecidas. Debern utilizar los equipos de proteccin personal adecuados (EPP). Slo podrn recolectar residuos slidos segregados en la fuente. Responsabilidades del Municipio Supervisar el recojo de los residuos segregados en la fuente, funcin a lo establecido en el presente programa: horario, frecuencia, zona, equipamiento, indumentaria, identificacin limpieza, entre otros. Empadronamiento de las viviendas
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D. Equipamiento del servicio. a. Equipos de proteccin personal. Los equipos de proteccin personal slo se deben utilizar despus de que todas las medidas correctivas y tcnicas se han agotado. Tiene que ser cmodo, bien mantenido, y no dar lugar al aumento de otros riesgos. El uso correcto de los equipos de proteccin personal sern incluidos en el curso de capacitacin del reciclador, este depende de las actividades que desempeen como son (ver cuadro 28): Recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos. Acondicionamiento en las infraestructuras de comercializacin y tratamiento de residuos slidos.
Cuadro 28. Tipos de equipo de proteccin segn actividad desempeada. Tipo de actividad Tipo de equipo de proteccin personal - EPP - Guantes de cuero - Mascarillas con filtro recargable. - Zapatos cerrados o zapatillas. - Uniforme de tela dril color plomo (chaleco y pantaln) con aplicacin de cintas reflectiva de seguridad de 02 pulgadas de ancho ubicado en el pecho, espalda, cintura y pierna a la altura de la rodilla. - Polo de algodn. - Gorro tipo jockey - Guantes de cuero (manipular metales y vidrio) - Guantes de nitrilo (manipular otros tipos de residuos). - Mascarillas con filtro recargable. - Botas de seguridad - Lentes antiempaantes, adaptables a comodidad de cada reciclador. - Uniforme de tela dril color plomo (chaleco y pantaln) con aplicacin de cintas reflectiva de seguridad de 02 pulgadas de ancho ubicado en el pecho, espalda, cintura y pierna a la altura de la rodilla. - Casco - Tapones auditivos, en los cascos de acondicionamiento de residuos.
Recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos
Acondicionamiento en las infraestructuras de comercializacin y tratamiento de residuos slidos
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b. Vehculos de recoleccin. Diseo del equipamiento: Se ha determinado utilizar vehculos convencionales y no convencionales, este depende de la cantidad y tipo de residuos a recolectar y transportar, el dimensionamiento del mismo (largo, ancho, alto, dimetro), ver fotografas siguientes:
Fotografa N 03. Implementacin de vehculos no convencionales para el recojo selectivo de RRSS
Tipos de vehculos, segn su clasificacin: Vehculos no convencionales de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos.- Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado) o moto furgn, debidamente acondicionados para el transporte de residuos slidos reaprovechables. Para el caso especfico de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos orgnicos, stos debern ser trasladados en recipientes cerrados con tapa hermtica. Vehculos convencionales de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos.- Comprende el uso de camionetas o camiones baranda, debidamente acondicionados para el transporte de residuos slidos reaprovechables. Dichos vehculos debern contar con la Autorizacin de Operador de la Municipalidad Metropolita de Lima para transportar residuos slidos municipales en vehculos mayores. Caractersticas generales de los vehculos no convencionales de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos: Triciclo estndar: vehculo de armazn de fierro, con caja de metal de un volumen de 1 m3, soldada y pintada con anticorrosivo. Deber contar con cintas reflectivas de seguridad en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. En ambos lados laterales deber contar con el nombre del programa y escudo del Municipio.
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Triciclo acondicionado: vehculo de armazn de fierro, con caja de metal o tripley o malla de polister recubierta de vinilo con capacidad de 1 m3 de volumen. Deber contar con cintas reflectivas de seguridad en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. En ambos lados laterales deber contar con el nombre del programa y escudo del Municipio. Moto furgn: vehculo motorizado con caja de metal, soldada y pintada con pintura anticorrosiva y con una tolva cerrada en la parte posterior. Deber contar con cintas reflectivas de seguridad en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. En ambos lados laterales deber contar con el nombre del programa y escudo del Municipio. En caso de los vehculos menores motorizados debern contar con tarjeta de propiedad y el conductor deber acreditar tener licencia de conducir para ese tipo de vehculo y contar con el SOAT vigente. c. Horarios, frecuencia y ruta: Los horarios, frecuencia y ruta programada estn en funcin a los acuerdos dados en reunin realizada con las organizaciones de recicladores, dirigentes vecinales y a la disponibilidad de los vecinos; as como tambin a la velocidad de generacin de los residuos y al flujo del trnsito. Frecuencia y horario de recoleccin. La determinacin de la frecuencia depender de la velocidad de generacin de los residuos y del rea socioeconmica donde se realizar la recoleccin selectiva de los residuos. As como tambin depende del tiempo que demora en almacenar un depsito de dimensiones convenientes, ver cuadro 29. Con respecto al horario, este depende del nivel de trfico de la zona y de la disponibilidad del contribuyente.
Cuadro 29. Por las razones antes mencionadas se ha determinado lo siguiente Tipo de residuos Residuos inorgnicos reciclables Frecuencia semanal 1 a 2 das Das de recoleccin De Lunes a sbado Horario De 8:00 a 14:00
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Las rutas de recojo selectivo Las rutas de recojo selectivo de los residuos slidos reciclables se disearon para las dos zonas del distrito, estos irn modificndose con el tiempo, debido a que se incrementar la cantidad de contribuyentes participantes en el programa. Pueden visualizarse algunas rutas trazadas en los grficos del 26 al 32.
Grfico 26. Diseo de ruta del subsector Campoy
Fin
Inicio
Grfico 27. Diseo de ruta del subsector Mangomarca
Fin
Inicio
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Grfico 28. Diseo de ruta del subsector Zrate
Fi n Inici o
Grfico 29. Diseo de ruta del subsector de Caja de Agua
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Grfico 30. Diseo de ruta del subsector de Chacarilla de Otero
Grfico 31. Diseo de ruta del subsector de Las Flores de Lima
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Grfico 32. Diseo de ruta del subsector de San Hilarin
8.3.7 Educacin y sensibilizacin ambiental
El Municipio ha elaborado trpticos, volantes, declogos, afiches y material audio visual para difundir el programa de segregacin en la fuente, para desarrollar talleres, charlas y visitas guiadas de sensibilizacin y educacin a los vecinos, estudiantes, y pblico en general sobre los objetivos y beneficios del programa la segregacin, ver anexo 6. As mismo se viene desarrollando el fortalecimiento de capacidades en manejo de residuos slidos y reciclaje, orientado a los miembros de las organizaciones de recicladores, para su integracin al Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, ver anexo 7.
8.3.8 Salud integral
En coordinacin con la Asistenta Social del Municipio se ha desarrollado campaas de vacunacin contra el Ttano, y se tiene programado para este ao 2012 desarrollar campaas de vacunacin y de salud orientado a miembros de las organizaciones de recicladores que participan del programa. As mismo se incluir campaas de corte de cabello, entre otros.
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8.4 Componentes para el cumplimiento del programa

Cuadro 30. Componentes COMPONENTES DESCRIPCIN Formulacin de instrumentos de gestin ambiental. Programacin del estudio de caracterizacin de residuos slidos en el distrito. Actualizacin de Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho. Formulacin del programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios. Diseo de rutas, frecuencia y horario de la recoleccin de residuos slidos segregados en domicilios y comercios. Componente 1 Elaboracin del Reglamento para el Manejo de Residuos Slidos Segregados en la Fuente (Almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final). Elaboracin de material didctico para la sensibilizacin y Educacin, dirigido a los pobladores. Programacin de charlas de Fortalecimiento de Capacidades en Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. Programacin de campaas para salvaguardar la salud integral de los miembros de las organizaciones de recicladores. Aprobacin de instrumentos de gestin ambiental. Actualizacin y aprobacin de Plan de Manejo de Residuos Slidos con Ordenanza Municipal. Aprobacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios con Decreto de Alcalda. Reglamento para el manejo de residuos slidos segregados en la fuente Componente 2 (Almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final). Programacin de campaas de Educacin y Sensibilizacin Ambiental, dirigido a los pobladores. Programacin de charlas de Fortalecimiento de Capacidades en Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. Programacin de campaas para salvaguardar la salud integral de los miembros de las organizaciones de recicladores
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COMPONENTES
DESCRIPCIN Implementacin de los instrumentos de gestin ambiental Ejecucin del estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios. Actualizacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos. Identificacin de las zonas: Zona 1 (Zrate, Mangomarca y Campoy) y Zona 2 (Caja de Agua, Chacarilla de Otero, Las Flores de Lima y San Hilarin). Materiales a reciclar: plstico, papel, cartn, metal y vidrio. Educacin y sensibilizacin ambiental dirigida a la poblacin. Fortalecimiento de capacidades en manejo de residuos slidos y reciclaje, orientado a los recicladores participantes del programa. Almacenamiento de los residuos slidos segregados en la fuente: bolsas plsticas. Recoleccin y transporte: Organizacin de recicladores y EC-RS registrados y autorizados. Comercializacin: EC-RS Disposicin final: Empresas.
Componente 3
Sostenibilidad econmica y financiera del programa. Componente 4 Implementacin de incentivos sociales, ambientales y/o econmicos. Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de recicladores y EC-RS. Monitoreo y control del desempeo del programa. Validacin y resultados del programa. Componente 5 Evaluacin social, econmica y ambiental Informe final del programa: MINAM y MML.
Difusin de resultados en el Portal de Transparencia. Incorporacin del programa al POI y TUPA
8.5 Cronograma para cumplimiento del programa El cumplimiento de la Meta: Implementar un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en el 7% de viviendas urbanas del distrito, establecido en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal 2012, requiere formular, aprobar, ejecutar, evaluar y supervisar una serie de actividades propuestas. Periodo de implementacin: 01 de Enero al 31 julio de 2012 (7% de viviendas del distrito). Periodo de seguimiento: 01 de agosto al 31 de diciembre de 2012.
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Cuadro 31. Cronograma para la formulacin de instrumentos de gestin ambiental

MESES DE 2012 COMPONENTES . Programacin del estudio de caracterizacin de residuos slidos en el distrito. Actualizacin de Plan de Manejo de Residuos Slidos del distrito de San Juan de Lurigancho. Formulacin del programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios. Diseo de rutas, frecuencia y horario de la recoleccin de residuos slidos segregados en domicilios y comercios. Elaboracin del Reglamento para el Manejo de Residuos Slidos Segregados en la Fuente (Almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final). Elaboracin de material didctico para la sensibilizacin y Educacin, dirigido a los pobladores Programacin de charlas de Fortalecimiento de Capacidades en Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. Programacin de campaas para salvaguardar la salud integral de los miembros de las organizaciones de recicladores. DESCRIPCIN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Componente 1

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MESES DE 2012 COMPONENTES DESCRIPCIN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Aprobacin de instrumentos de gestin ambiental. Actualizacin y aprobacin de Plan de Manejo de Residuos Slidos con Ordenanza Municipal. Aprobacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios con Decreto de Alcalda. Reglamento para el manejo de residuos slidos segregados en la fuente (Almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final). Programacin de campaas de Educacin y Sensibilizacin Ambiental, dirigido a los pobladores. Programacin de charlas de Fortalecimiento de Capacidades en Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. Programacin de campaas para salvaguardar la salud integral de los miembros de las organizaciones de recicladores.. X
Componente 2

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MESES DE 2012 COMPONENTES DESCRIPCIN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Implementacin de los instrumentos de gestin ambiental Componente 3 Ejecucin del estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios. Actualizacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos. Inclusin de las viviendas en la Zona 1 (Zrate, Mangomarca y Campoy) y Zona 2 (Caja de Agua, Chacarilla de Otero, Las Flores de Lima y San Hilarin). Materiales a reciclar: plstico, papel, cartn y metal. Almacenamiento de residuos slidos reaprovechables: bolsas plsticas. Recoleccin y transporte: Organizaciones de recicladores y EC-RS registrados y autorizados. Comercializacin: EC-RS registrados Disposicin final: Empresas registradas Desarrollo de campaas de Educacin y Sensibilizacin Ambiental, dirigido a los pobladores Desarrollo de las charlas de Fortalecimiento de Capacidades en Manejo de Residuos Slidos y Reciclaje, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. Desarrollo de campaas de vacunacin de salud integral, dirigido a los miembros de las organizaciones de recicladores. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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MESES DE 2012 COMPONENTES DESCRIPCIN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Sostenibilidad econmica y financiera del programa.
Componente 4
Implementacin de incentivos sociales, ambientales y/o econmicos. Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de recicladores y EC-RS. Monitoreo y control del desempeo del programa. X X X X X X X X X X X X
Validacin y resultados del programa Evaluacin social, econmica y ambiental Informe final del programa: MINAM y MML. Difusin de resultados en el Portal de Transparencia. Incorporacin del programa al POI y TUPA X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Componente 5

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8.6 Presupuesto para el cumplimiento de programa Para el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal, se requiere formular, aprobar, ejecutar, evaluar y supervisar una serie de actividades propuestas; para ello se requiere contar con un presupuesto de S/. 95,233.55 Nuevos Soles, el cual se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 32. Presupuesto de Recursos Humanos
ID 1.1 1.2 1.3 Descripcin Director del programa Asistente del programa Personal de apoyo para la implementacin del Estudio de Caracterizacin Personal de apoyo para la incorporacin de viviendas al programa (Meta: 14,191 viviendas) Supervisor de programa Chofer Cantidad 1 1 16 Meses 10 10 1 Costo (S/.) 0 800 100 Costo total (S/.) 0 8,000 1,600 Observaciones Ing. Ambiental de la GSC
1.4 1.5 1.6
10 1 1
5 5 5
220 800 900
11,000 4,000 4,500 29,100
SUB TOTAL
Cuadro 33. Presupuesto de materiales y equipos del Estudio de Caracterizacin

ID 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 Descripcin Unidad Cantidad Costo (S/.) Parcial (S/.) Observaciones
Chofer Plano del Distrito en A3 por comunas Carta de Invitacin, encuesta, formatos, etc. tiles de Escritorio (papeles, lapiceros, micas, plumn indeleble, Equipo de Computo (PC, Impresora ) Cmara fotogrfica Equipo de Comunicacin Balanza Cinta mtrica Bolsas plsticas para domicilios: de un solo color de 75 lt. Guantes de jebe Mascarilla de tela Escobas y recogedor Cilindro Botiqun (alcohol 1lt, agua oxigenada 1lt, algodn 1 paq.) Refrigerio Papel Higinico x12
SUB TOTAL
Mes Copias Ciento Glb Mes Unid. Und Unid. Unid. Millar Unid. Unid. Unid. Unid. Kid Unid. Paq
1 20 3 1 3 1 3 1 1 1 50 16 1 1 1 128 1
S/. 1,200.00 S/. 0.30 S/. 0.05 S/. 150.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 40.00 S/. 7.00 S/. 180.00 S/. 2.50 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 15.00 S/. 1.50 S/. 12.00
S/. 1,200.00 S/. 6.00 S/. 0.15 S/. 150.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 40.00 S/. 7.00 S/. 180.00 S/. 125.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 15.00 S/. 192.00 S/. 12.00
S/. 1,927
68
Equipo de la GSC Equipo de la GSC Equipo de la GSC
EPP de SGLP Material de SGLP Material de SGLP

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Cuadro 34. Presupuesto de materiales para la educacin y sensibilizacin del Programa

ID 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Descripcin Unidad Cantidad Costo (S/.) Parcial (S/.) Observaciones
Servicio de Impresin de trpticos, tira y retira, A4, full color, papel couche de 115 gr. Servicio de Impresin de declogos, A4, monocromtico, papel bond Servicio de impresin de volantes, A5, monocromtico, papel bond. Servicio de impresin de afiches en papel couche, A3, full color.
Millar Millar Millar Millar Ciento Millar Ciento Ciento Ciento Unid. Unid. Millar Millar Kid
10 10 3 1 1 2 4 1 1 24 24 14 5 5
S/. 480.00 S/. 85.00 S/. 85.00 S/. 480.00 S/. 50.00 S/. 350.00 S/. 120.00 S/. 200.00 S/. 250.00 S/. 29.00 S/. 7.50 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 242.52
S/. 4,800.00 S/. 850.00 S/. 255.00 S/. 480.00 S/. 50.00 S/. 700.00 S/. 480.00 S/. 200.00 S/. 250.00 S/. 696.00 S/. 180.00 S/. 0.00 S/. 0.00
S/. 1,212.60
S/. 10,285.60
CD Servicio de impresin de certificado 3.6 por asistir a las charlas y capacitaciones, papel certificado, A4 3.7 Lapiceros color azul Plumn grueso en color negro, azul, 3.8 verde y rojo. 3.9 Cartulina blanca Chalecos para el personal de registro 3.10 de viviendas para el programa Gorras para el personal de de registro 3.11 de viviendas para el programa 3.12 Servicio de elaboracin de llaveros Servicio de impresin de almanaques Tachos segregadores (blanco, azul, 3.14 verde y marrn) para ser colocados en los diferentes locales del Municipio.
3.13 TOTAL
Auspicio Auspicio
Cuadro 35. Presupuesto de materiales para Fortalecimiento de Capacidades del programa

ID 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Descripcin Servicio de impresin de boletn informativo. Servicio de impresin de volantes, A5, monocromtico, papel bond. Lapiceros color azul Servicio de fotocopiado de manual de capacitacin del MINAM Adquisicin de guantes para los recicladores Adquisicin de mascarilla para los recicladores Movilidad para trasladar al personal de capacitacin especializado de la instituciones pblicas y privadas Break de los talleres TOTAL Unidad Millar Millar Ciento Unid. Ciento Cantidad 1 2 4 150 5 Costo (S/.) S/. 1,300.00 S/. 40.00 S/. 120.00 S/. 0.00 S/. 0.00 Parcial (S/.) S/. 1,300.00 S/. 80.00 S/. 480.00 S/. 0.00 S/. 0.00 Auspicio Auspicio Observaciones
4.6
Ciento
S/. 0.00
S/. 0.00
Auspicio
4.7
Unid.
16
S/. 15.00
S/. 240.00
4.8
Unid.
10
S/. 30.00
S/. 300.00 S/. 2,400.00
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Cuadro 36. Presupuesto para las campaas de Salud Integral

ID 5.1 Descripcin Servicio de impresin de carnet de vacunacin para los recicladores TOTAL Unidad Ciento Cantidad 5 Costo (S/.) S/. 50.00 Parcial (S/.) S/. 250.00 S/. 250.00 Observaciones
Cuadro 37. Presupuesto de materiales para la incorporacin de viviendas al programa (Meta: 14,191 viviendas)
ID 6.1 Descripcin Bolsas plsticas para domicilios: de un solo color para el reciclaje de envases de plsticos, latas (metal), papel y cartn. 3 mil. por mes Stiquer para colocar en las viviendas participantes. Tableros de madera TOTAL Unidad Millar Cantidad 280 Costo (S/.) S/. 180.00 Parcial (S/.) S/. 50,400.00 Observaciones
6.2 6.3
Millar Unid.
1 10
S/. 750.00 S/. 5.00
S/. 750.00 S/. 50.00 S/. 51,200.00
Cuadro 38. Resumen del presupuesto del programa

ID 1 2 3 4 5 Recursos Humanos Materiales y equipos para el Estudio de Caracterizacin Materiales para la educacin y sensibilizacin del programa Materiales para Fortalecimiento de Capacidades del programa Materiales para las campaas de Salud Integral Materiales para la Incorporacin de viviendas al programa (Meta: 14,191 viviendas) TOTAL Descripcin Unidad Global Global Global Global Global Parcial (S/.)
S/. 29,100.00 S/. 1,927.2 S/. 10,153.60 S/. 2,400.00 S/. 250.00 S/. 51,200.00 S/. 95,030.75
Global
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Anexo 1. Materiales a utilizar Anexo 1.1 Modelo de carta de invitacin a participar en el estudio de caracterizacin
San Juan de Lurigancho,
INVITACIN
Sr(a). ________________________________________________________ Vecino del Distrito de San Juan de Lurigancho Presente.De nuestra consideracin: Tengo el agrado de dirigirme a Usted para expresarle los cordiales saludos a nombre del seor Alcalde del Distrito de San Juan de Lurigancho Carlos Jos BURGOS HORNA, a travs de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, y el mo propio. La presente es para hacer de su conocimiento que la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, est llevando a cabo el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, el cual permitir conocer la cantidad, densidad y composicin de los residuos slidos generados diariamente en el distrito. El estudio permitir mejorar el desempeo y garantizar una adecuada gestin y manejo del servicio de limpieza pblica y prevenir cualquier riesgo ocasionado por el manejo inadecuado de estos. En este sentido, para llevar a cabo satisfactoriamente el estudio, es necesaria su participacin directa, por ello se han programado las siguientes actividades: 1. 2. Visita a su domicilio de un promotor ambiental acreditado por la municipalidad que lo(a) encuestar. Visita a su domicilio de un personal acreditado por la municipalidad, para recoger diariamente los residuos slidos generados en su domicilio, durante 8 das que dura el estudio, para el cual se proporcionar bolsas vacas. El recojo de los residuos slidos se llevarn a cabo del ___ al ___ de febrero del presente ao, a horas de 8 a 11 am.
3.
Es propicia la oportunidad para reiterarle las muestras de mi especial consideracin y estima personal. Atentamente.
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Anexo 1.2 Modelo de carta de invitacin al programa de segregacin

San Juan de Lurigancho, ____ de _______ de 2012.
INVITACIN
Sr(a). ________________________________________________________ Vecino del Distrito de San Juan de Lurigancho Presente.De nuestra consideracin: Tengo el agrado de dirigirme a Usted para expresarle los cordiales saludos a nombre del seor Alcalde del Distrito de San Juan de Lurigancho Carlos Jos BURGOS HORNA, a travs de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, y el mo propio. La presente es para informarle que la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, est ejecutando el Programa piloto de Segregacin en la Fuente (reciclaje), el cual tiene como objetivo lograr el desarrollo de un modelo integral para el reaprovechamiento de los residuos slidos segregados en las viviendas, reducir los costos de la prestacin del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos, que se ver reflejado en la reduccin del costo de arbitrios y generar nuevas fuentes de empleo y negocios relacionados con el reciclaje. En este sentido, para llevar a cabo satisfactoriamente el programa piloto, es necesaria su participacin directa, por ello se han programado las siguientes actividades: 4. Visita a su domicilio de un personal acreditado de la Municipalidad que lo(a) empadronar. 5. Se entregar en su domicilio una bolsa plstica negro para que all se deposite los residuos slidos segregados: papel, cartn, botella de plstico y metales. 6. Se recoger las bolsas llenas en forma interdiaria, en el horario: de __ a__horas, por medio de un camin recolector de la Municipalidad. Agradecemos su participacin y aprovecho la oportunidad para reiterarle las muestras de mi especial consideracin y estima personal. Atentamente.
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Anexo 1.3 Encuesta realizada a los contribuyentes que participan del programa
ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS ENCUESTA ZONA: A. Datos Generales. Entrevistado________________________________________________________ Entrevistador_______________________________________________________ Direccin: _________________________________Telfono:_________________ Familias en la vivienda: (1) (2) (3) (4) (5) (6) Habitantes en la vivienda: ________ Estrato MA M MB B FECHA:
B. Caractersticas de la vivienda. Nmero de pisos de la vivienda: (1) (2) (3) (4) Madera (2), Estera (3)
Material predominante de la vivienda: Ladrillo/concreto (1),
Tipo de servicios con que cuenta?. Luz (1), Agua (2), Desage (3), Telfono (4), Cable (5), Internet (6), Otros (7) _________ C. Barrido Con que frecuencia se presta el servicio de barrido de calles? Diario (1), Cada 2 Das (2), Una vez por semana (3), No se presta el servicio (4) D. Fuente de generacin de residuos slidos En el mercado Ud. adquiere principalmente productos: A granel (1), Envasados (2) Las bebidas las compra principalmente en qu tipo de envase? Botella de plstico retornable (1), Botella de plstico descartable (2) Botella de vidrio (3), Lata (4), Caja-tetrapack (5) E. Generacin y almacenamiento de residuos slidos. Qu son los residuos slidos?______________________________________________________ Qu tipo de residuos slidos desechan ms en su vivienda? Papel (1), Cartn (2), Vidrio (3), Plstico (4), Tetra pack (5), Metal (6), Orgnico (7) En que material almacena mayormente los residuos slidos de su vivienda. Bolsas de plstico (1), Recipientes de plstico (2), Costales (3), Otros: (4) F. Recoleccin. Quin recoge los residuos slidos de su vivienda?. La Municipalidad (1), Los Tricicleros (2), Otros. (3).............................................. Con qu frecuencia pasa el camin recolector de residuos slidos? Diario (1), Cada dos Das (2), Cada tres das (3), Una vez por semana (4), No pasa (5) En qu turno se efecta el servicio de recoleccin? Maana (1), Tarde (2), Noche (3),
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G. SEGREGACIN Y RECICLAJE DE RESIDUOS SLIDOS Ud. estara dispuesto a separar sus residuos en la vivienda para ser reciclados Si (1), No (2) Por qu?___________________ Cul de los siguientes residuos slidos recicla con mayor frecuencia. Plstico (1), Cartn (2), Otros (3)_______________________________, No reciclo (4) Conoces empresas que se dedican a la venta y compra de los residuos slidos reciclables en su zona?. No (1), S (2), Cuntos hay aprox.? ____________ Dnde se ubican? _________________________________________________________________________ H. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Conoce usted cual es el destino final del los residuos slidos que bota? No (1) S (2) Con relacin a la Quema de residuos slidos. Lo hice (1), Nunca lo he realizado (2), Lo hago actualmente (3), Lo realizan otras personas (4) Con relacin al Entierro de los residuos slidos (basura) Lo hice (1), Nunca lo he realizado (2), Lo hago actualmente (3), Lo realizan otras personas (4 ) I. GRADO DE SATISFACCIN POR EL SERVICIO. Est Ud. satisfecho con el servicio de recojo de residuos slidos? Por qu? ___________________________________________ Si (1) No (2) No (2)
Est de acuerdo con el turno actual de recojo de residuos slidos? Si (1) Por qu? ___________________________________________ El trabajador de recoleccin y limpieza tiene buen trato con usted? Bueno (1), Regular (2), Malo (3), Muy malo (4) J. NECESIDADES DE SENSIBILIZACIN.
Por qu es importante la limpieza pblica y recoleccin de residuos slidos? Evita las enfermedades (1), Mejora el ambiente (2), Embellece la ciudad (3) Has observado puntos crticos (acumulacin inapropiada de residuos slidos) en tu zona? No (1), Si (2) Dnde se ubican?_____________________________________ Has recibido charlas, avisos, material educativo sobre el tema de residuos slidos? Si (1), Quien lo ha realizado? ______________________________ No (2) Qu te interesara aprender sobre los residuos slidos? No (1), Si (2) Por qu_______________ Dnde te gustara recibir las charlas? Casa (1), K. PAGO POR EL SERVICIO. Paga Ud. Puntualmente su servicio de recojo de residuos slidos (arbitrio)? Si (1), No (2). Cunto estara dispuesto a pagar por el servicio mensualmente? ___________ Local (2), Horario___________________
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Anexo 3. Relacin de EPS-RS y EC-RS ubicadas en la jurisdiccin del distrito de San Juan de Lurigancho
Cuadro 1. NRO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 RAZON SOCIAL USCAMAYTA PEREZ JUSTINO QUISPE MEDINA GREGORIA CONDORI OSORIO MOISES GAVIDIA CLEMENTE ISIDORO SOTELO BUITRON MARTIN H.G.INVERSIONES S.A.C PAPELERA EL PACIFICO S.A CONVERTIDORA GUIJESA S.A.C CIPREPLAST SRL. SANTIAGO CUELLAR CIPRIANO CARTOTEK S.A. DOMINGUEZ CORDOVA AURA ADRIANO CABIA NAZARIO ANDRES CAVIA ROMULO Relacin de EPS-RS y EC-RS ubicadas en la jurisdiccin del distrito de San Juan de Lurigancho N LICENCIA 00458-07 00724-07 01462-07 07843-07 03398-07 00500-08 06143-07 07575-07 07817-07 01104-08 01717-08 01943-08 02548-08 02590-08 GIRO RECICLADO Y TRANSFORMACION DE PLASTICOS COMERCIALIZACION DE CHATARRA Y CARTONES ALMACEN Y RECICLAJE DE MATERIAL DE PLASTICO RECICLAMIENTO DESPERDICIOS METALICOS COMPRA - VENTA DE CHATARRA - CARTONES Y MATERIAL EN DESUSO CONVERSION Y VENTA DE PAPEL CONVERSION DE PAPELES Y CARTONES. CONVERTIDORA DE PAPEL COMPRA VENTA Y SERV. RECICLAMIENTO DE PLASTICO CARTONES Y OTROS. DEPOSITO Y COMPRA VENTA DE CARTON DE SEGUNDO USO. FABRICA DE CARTON GRIS Y DERIVADOS. DEPOSITO DE FIERROS PLASTICOS Y VIDRIOS COMPRA-VENTA DE MATERIAL USADO COMPRA Y VENTA DE MATERIAL USADO DIRECCION SV. MZ. E LT. 17 - PARC.SEM.R CANTO GRANDE UNIDAD 12 SV. MZ. B LT. 11 - PUEB.JOVEN CANTO CHICO CL. 4 MZ. E LT. 14 - URB. LAS FLORES - INDUSTRIAL MZ. K-1 LT. 12 - COOP. CANTO GRANDE SV. MZ. C-1 LT. 3 - PUEB.JOVEN PROYECTOS ESPECIALES AV. CAJAMARQUILLA N 1523 MZ. R LT. 7-A - URB. PARCELACION RUSTICA ZARATE MZ. B-9 N 2416-2428 MZ. C LT. 02 - URB. SAN GABRIEL SV. MZ. B LT. 23 y 24 - URB. SAN GABRIEL SV. MZ. B-1 LT. 11 - APV ASOC. LOS CIPRESES SV. MZ. B LT. 14 - AA.HH. SAN FRANCISCO DE CAMPOY SV. MZ. LL LT. 6-1 - URB. LOTIZACION CAMPOY SV. MZ. M-1 LT. 31 - APV LOS ALAMOS DE CANTO GRANDE AV. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA MZ. F-3 LT. 29 - APV RAMON CASTILLA SV. MZ. E LT. 36 - APV INCA MANCO CAPAC

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REV : 1.1
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
ANAYA CAJAS CELIA NOEMI FABRICACION MANT. IND. Y SERV. DIVERSOS REVILLA SAC MEDINA FLORES RAUL INVERSIONES ROGER EIRL. INVERSIONES GENERALES OLIVER S.A.C M.F. RECIMCO S.A.C. BARONI RIVERA EMMA DORIS BENDEZU QUISPE CELESTINA PAPELES INDUSTRIALES Y COMERCIALES S.A.C. ROMERO CHAUCA TEODOCIO ECOPET S.R.L. ORTIZ DIBURGA NOEMI SOLEDAD CORDOVA GAMARRA MARIO PANDAL ROSAS PEPE WALTER ANDRES CAVIA ROMULO HUAMAN YAURI FAUSTINO CORDOVA VIDAL GERMAN
04166-08 04129-08 05484-08 04413-08 04567-08 04467-08 06113-08 05523-08 05041-08 05418-08 04867-08 03151-09 05620-08 01023-09 05219-08 01954-09 05979-08
CONVERSION DE PAPEL HIGIENICO A NIVEL ARTESANAL FABRICA DE CARTON - TUBOS, FABRICA DE TUBOS PARA PAPEL COMPRA Y VENTA DE LLANTAS USADAS COMPRA VENTA DE PAPEL HIGIENICO A NIVEL ARTESANAL COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS USADOS.
AV.. BOSQUE, EL MZ. C LT. SUB-4 - PARC.SEM.R CANTO GRANDE UNIDAD 12 AV. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA MZ. P LT. 8 - AA.HH. AZCARRUNZ ALTO SV. MZ. P-1 LT. 26 - AA.HH. ENRIQUE MONTENEGRO SV. MZ. D LT. SUB L. 13 - APV COMP.TERRENOS DE CAMPOY SV. MZ. F LT. 06-C - URB. LOTIZACION CAMPOY AV.. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA N 2671 MZ. J-1 LT. 16 URB. SAN CARLOS
COMPRA-VENTA DE MATERIAL EN DESUSO ( SV. MZ. H LT. 9 - PUE. JOVEN CRUZ DE MOTUPE SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) MOLDEO DE TECNOPORT ARTESANAL CONVERTIDORA DE PAPEL MOLINO DE MINERALES NO METALICOS ( NIVEL ARTESANAL.) ALMACEN DE PRODUCTOS PLASTICOS COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL ) COMPRA Y VENTA DE MATERIAL USADO COMPRA Y VENTA DE ART USADOS SV. MZ. LL LT. 7 - APV COMP.TERRENOS DE CAMPOY AV.. PRINCIPAL N S/N MZ. C - URB. LOTIZACION CAMPOY SV. CAMPOY MZ. A-2 LT. 2 - APV COMP.TERRENOS DE CAMPOY SV. MZ. H LT. 8 - APV COMP.TERRENOS DE CAMPOY SV. MZ. A LT. 12 - AA.HH. JOSE MARIA ARGUEDAS AV.. FLORES DE PRIMAVERA N 1476 MZ. E-1 LT. 20 - APV SAN HILARION SV. MZ. D LT. 1 - URB. LOTIZACION CAMPOY AV.. SANTA ROSA MZ. E LT. 01 - PARC.SEM.R CANTO GRANDE UNIDAD 12 SV. MZ. D LT. 23 - URB. SAN GABRIEL
COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS. ( SUJETO AV.. SAN MARTIN N 847 MZ. 17-C LT. 2 - URB. CANTO GRANDE A QUEJA VECINAL )

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
PEA LEANDRO JAIME OSWALDO ISIDRO ESPINOZA TEOLINDA HERMELINDA SANTIAGO RODRIGUEZ DEDI BERROSPI FLORES LUCIA SILVER PLAST EIRL. DISEVIG E.I.R.L BARRIOS PALMA CARMEN MONICA A Y G MENDOZA RIVERA E.I.R.L. FIBRAS MERCURIO S.A.C ESPINAL PRADO RAUL RUBER MORENO GOICOCHEA DORIS YOLANDA APONTE QUISPE ELIZABETH SUSANA MALLQUI PRADO SILVANO BANDA ESTELA BRAULIO REYES DE LA CRUZ EDWIN ABENCIO BUSTAMANTE QUISPE JOSE
05452-08 05911-08 05229-08 05248-08 05297-08 05629-08 06145-08 06131-08 01918-09 06157-08 05963-08
MOLIENDO DE PLASTICOS A NIVEL ARTESANAL COMPRA - VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) DEPOSITO DE COMPRA-VENTA DE MATERIALES DE DESECHOS ( CARTON, VIDRIO, PLASTICOS, METALES ) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (METALES) FABRICACION DE ARTICULOS DE PLASTICOS COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS DE PRODUCTOS TEXTILES COMPRA Y VENTA DE MATERIALES USADOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SIN ALMACEN / SUJETO A QUEJA VECINAL ) COMPRA - VENTA DE ARTICULOS USADOS
AV.. PARQUE, EL N 780 MZ. P LT. 5 - URB. CANTO GRANDE SV. MZ. J-2 LT. 38 - AA.HH. VILLA HERMOSA SV. MZ. B-1 LT. SUB 10 - APV ASOC. LOS CIPRESES SV. MZ. C LT. 04 - PUE. JOVEN PROYECTOS ESPECIALES SV. JR. LOS OPALOS N 1844 MZ. M LT. 32 - URB. LA BASILIA JR.. ROSARIO, EL N 601 MZ. E - URB. UNIDAD 12 DE CANTO GRANDE SV. MZ. F LT. 04 - URB. CANTO GRANDE U-17 JR.. PACAES, LOS N 939 MZ. R LT. SUB-LTE 58 - URB. CANTO GRANDE SV. MZ. M LT. 4-A - PARC.SEM.R CANTO GRANDE SV. MZ. O-1 LT. 10 - PROGRAMA CIUDAD MRCAL CACERES SECTOR I, III, IV MZ. X LT. 33 - APV SAN HILARION SV. SECTOR II MZ. R-1 LT. 03 - PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES
LARICO TORRES NATHALIE ANGELA 05973-08 02395-09 06759-08 00013-09 00663-09 00737-09
COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (PERFILES JR.. CAJAMARQUILLA N 1378 MZ. A-6 LT. 24 - URB. ZARATE DE METAL). COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS MOLIENDA DE PLASTICOS A NIVEL ARTESANAL ( SUJETO A QUEJA VECINAL ) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA Y VENTA DE ARTICULOS USADOS. SV. MZ. F-5 LT. 25 - APV RAMON CASTILLA SV. UNIDAD 17 MZ. F LT. 05 - URB. CANTO GRANDE AV.. MURO, DEL N S/N MZ. D-1 LT. 20 - AA.HH. SU SANTIDAD JUAN PABLO II AV.. PALMERAS, LAS N 721 MZ. V-15 LT. 14 - PARC.SEM.R

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
ANTONIO 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 PARADO PORTAL PEDRO AQUILINO ALARCON ESPINOZA JENNY LOURDES TARAZONA PAJUELO FELIPE VALENZUELA GONZALES MARIA C. RODRIGUEZ CORONEL CESY FIBRAS MERCURIO S.A.C FERRO CHANCO VICTOR 00899-09 00813-09 02296-09 01329-09 02194-09 01919-09 01780-09 COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (METALES). SUJETO A QUEJA VECINAL COMPRA Y VENTA DE CHATARRA RECORTES USADOS DE METAL
CANTO GRANDE UNIDAD 12 AV.. CANTO GRANDE N 317 - COOP. LAS FLORES
JR.. INDEPENDENCIA N 140 MZ. J-2 LT. 11 - URB. CAJA DE AGUA JR.. LOS CIRUELOS N 525 MZ. J LT. 10 - PARC.SEM.R CANTO COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS GRANDE UNIDAD 12 COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( AV.. MANGOS, LOS MZ. H LT. 8 - PARC.SEM.R CANTO GRANDE SUJETO A QUEJA VECINAL - RUIDOS MOLESTOS ) UNIDAD 12 AV.. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA MZ. X LT. 06 - APV COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS - METALES SAN HILARION COMPRA VENTA DE RESIDUOS TEXTILES SV. MZ. M LT. 4-A - PARC.SEM.R CANTO GRANDE COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A AV.. LOS CIRUELOS N 356-358-352-354 MZ. G LT. 06 - URB. QUEJA VECINAL). CANTO GRANDE COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS. ALMACEN DE PRODUCTOS PLASTICOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SIN ALMACENAMIENTO NI / EXIBICION ) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS MOLIENDA DE PLASTICO A NIVEL ARTESANAL. COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) ALMACEN DE PRODUCTOS PLASTICOS ( SUJETO A QUEJA VECINAL Y/O RUIDOS MOLESTOS ) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS CONVERSION DE PAPEL SV. MZ. A LT. 9 - APV BUENOS AIRES JR.. AMANCAES, LOS MZ. J LT. 12 - URB. CANTO BELLO SV. MZ. E LT. 1 - URB. CANTO GRANDE AV.. SANTA ROSA DE LIMA NORTE N 2451 MZ. D LT. 23 - URB. SAN GABRIEL CALLE. COCALENOS, LOS N 700 MZ. Q LT. 4 - PARCELA. TERRENO RUSTICO SV. MZ. G LT. 05 - URB. CANTO GRANDE JR.. LOS CIRUELOS N 716 MZ. P LT. 13 - URB. CANTO GRANDE AV.. BASADRE, JORGE MZ. B LT. 2 - URB. SAN IGNACIO AMPLIACION AV.. CANTO BELLO MZ. 42N LT. 11 - URB. CANTO BELLO
LOZANO BRAVO DE RIVERA JULISSA 01800-09 EDITH COMERCIAL VANY PLAST E.I.R.L. BONILLA ROMERO MERCEDES HUAMAN YAURI FAUSTINO YARO ALDAMA EDSON PARDO CARDENAS LUIS ENRIQUE MANUFACTURAS Y MOLDEOS PLASTICOS SAC BOLIVAR MENDOZA GILBER COMPAIA PAPELERA EL CHASQUI S.A. 02837-09 01916-09 01955-09 02097-09 00506-10 02908-09 03272-09 03391-09

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
PAPELERA EL PACIFICO S.A A Y G MENDOZA RIVERA E.I.R.L. CCANTO PALOMINO MAGDALENA BAZAN MALQUI IRMA MADELEYNE RECICLAJE DE METALES SAC CAMAC ESCOBAR YULISA CCANTO PALOMINO ODILA CCANTO PALOMINO ODILA QUALITY CARGO S.A.C. QUISPE ARRIETA OLGA RIVECA PLASYMET S.A.C. MORENO MATOS EBDULIO JIMENEZ SANCHEZ MERCEDES FELIPA BOLIVAR MENDOZA GILBER CCANTO PALOMINO FORTUNATA ANDRES CABIA MAXIMO ABEL
00063-10 03385-09 01401-10 01092-11 00965-11 01303-11 01642-11 01701-11 01857-11 02135-11 02462-11 02559-11 02693-11 02856-11 02914-11 02927-11
CONVERTIDORA DE PAPEL, COMERCIALIZACION DE SV. MZ. C LT. 1 - URB. SAN GABRIEL PRODUCTOS HIGIENICOS. JR.. PACAES, LOS MZ. R LT. SUB-LTE 5B - URB. CANTO COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS GRANDE COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA-VENTA DE RESIDUOS SOLIDOS COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS ALMACEN DE ARTICULOS USADOS, IMPORTADOS Y DOCUMENTOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMERCIALIZACION DE MATERIALES DE DESECHOS (CARTON, VIDRIO, PLASTICO, PAPEL Y METALES) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS COMPRA -VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS SV. MZ. N LT. 07 - URB. SAN GABRIEL SV. MZ. 17 LT. 17 - AA.HH. BAYOVAR AV.. SAN MARTIN DE PORRAS 539 MZ. I LT. 21 - URB. CANTO GRANDE SV. MZ. M LT. 50 - APV AYACUCHO . N 4572 MZ. C-11 LT. 20 - PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES SV. MZ. B LT. 02 - URB. LA BASILIA AV.. A MZ. B LT. 05 - URB. CAMPOY AV.. CENTRAL MZ. T-2 LT. 15 - PROGRAMA CIUDAD MARISCAL CACERES SV. MZ. B-1 LT. SUB 10 - APV ASOC. LOS CIPRESES JR.. VERDOLAGAS, LAS N 797 MZ. 94 LT. 1 - COOP. LAS FLORES CALLE. SANTA LUISA N 641 MZ. S LT. 04 - PARCELACION SEMI-RUSTICA AZCARRUNZ SV. MZ. J LT. 16 - APV GANIMEDES
COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS AV.. BASADRE, JORGE ESTE MZ. W LT. 6 - APV JORGE (PROHIBIDO EL USO DE LA VIA PUBLICA Y/O RETIRO BASADRE MUNICIPAL) JR.. INTERMEDIO MZ. O-9 LT. 28 - PROGRAMA CIUDAD COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS MARISCAL CACERES

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94
CONVERPISA S.A.C. NICOLAS ROJAS TANIA SUSANA VICENTE SANTOS ELMER MONTESINOS QUISPE OMAR ENRIQUE TUNCAR CANDIOTTI FELIPE MAMERTO DE LA CRUZ AQUINO JULIA WILCES PRORESOL S.A.C. VICENTE SANTOS ELMER CARRERA DIAZ SOCRATES MERARDO H.G.INVERSIONES S.A.C INVERSIONES CENACOR S.A.C. PLASTIC RECYCLING AND BUSINESS S.C.R.L. SOLMAR PLAST S.A.C. CCANTO PALOMINO YOLANDA
03119-11 03234-11 03313-11 03215-11 03608-11 03601-11 03604-11 03667-11 03665-11 03772-11 03843-11 03933-11 04326-11 04244-11
CONVERTIDORA DE PAPEL COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA -VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) CONVERSION, VENTA DE PAPEL Y PRODUCTOS DE TOCADOR COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS Y VENTA DE PLANCHAS, TUBOS Y ANGULOS COMERCIALIZACION DE MATERIALES DE DESECHOS, CARTON, VIDIRIO, PLASTICOS, PAPEL Y METALES) ALMACEN /DE PRODUCTOS PLASTICOS (SUJETO A QUEJA VECINAL) COMPRA-VENTA DE ARTICULOS USADOS (SUJETO A QUEJA VECINAL)
AV.. SANTUARIO, EL N 1421 MZ. R LT. 04 - URB. ZARATE INDUSTRIAL SV. MZ. A LT. 17 - PUE. JOVEN JOSE MARIA ARGUEDAS SV. MZ. J LT. 08 - APV EL PORVENIR AV.. LURIGANCHO N 988 MZ. C LT. 20 - URB. AZCARRUNZ SV. MZ. F-1 LT. 13 - COOP. LA HUAYRONA SV. MZ. U LT. 06 - URB. SAN GABRIEL JR.. CHINCHAYSUYO N 667 - URB. ZARATE SV. MZ. H-1 LT. 15 - AA.HH. JOSE CARLOS MARIATEGUI JR.. TURMALINAS MZ. F-1 LT. 14 - COOP. LA HUAYRONA AV.. CAJAMARQUILLA N 1523 MZ. R LT. 7-A - URB. PARCELACION RUSTICA ZARATE AV.. BOSQUE, EL MZ. A LT. 3 - URB. CANTO GRANDE SV. MZ. B-1 LT. SUB 10 - APV ASOC. LOS CIPRESES PJ.. MANGOS, LOS N 169 INT. D MZ. H LT. 7 - URB. CANTO GRANDE AV.. LOS POSTES N 670 MZ. K-1 LT. 12 - COOP. LA HUAYRONA

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
Anexo 4. Ubicacin de las zona 1 y 2 del distrito de San Juan de Lurigancho.
81

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
Anexo 5. Plano de estratificado a nivel de manzana, por ingreso per cpita del hogar - SJL

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
Anexo 6. Materiales de educacin y sensibilizacin para el programa

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1

CDIGO : PSF-02
REV : 1.1
Anexo 7. Pautas para el fortalecimiento de capacidades de los recicladores participantes.
86

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SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Ao 2012

PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS

San Juan de Lurigancho 2012

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD

Sr. Abdn Powosino Ssiga Sub Gerente de Limpieza Pblica

Elaborado por: Giovanna C. Zegarra Snchez Ing. Ambiental CIP: 129576

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7 GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA MDSJL ..................................................... 21

8 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN ................................................................. 29

8.4 8.5 8.6

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6 INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

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Comuna 7 Comuna 8 Comuna 9

Comuna 10 Comuna 11 Comuna 12 Comuna 13

Comuna 14 Comuna 15 Comuna 16 Comuna 17

Comuna 18 Comuna 19 Comuna 20 Comuna 21 Comuna 22 Comuna 23 Comuna 24

898,443 (INEI, Censo 2007)

Fuente: Elaboracin propia

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Grfico 1. Plano de zonificacin del distrito de San Juan de Lurigancho.

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Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Cuadro 3. Distritos de Lima Metropolitana con mayor poblacin.

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Grfico 2. Distritos de Lima Metropolitana con mayor poblacin.

Grfico 3. Crecimiento de la poblacin del distrito San Juan de Lurigancho.

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Fuente: elaboracin propia

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Grfico 4. Cantidad de habitantes por zonas.

Fuente. Elaboracin propia.

Fuente. Elaboracin propia.

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Nivel de estudios alcanzado por la poblacin de ms de 3 aos de edad y por sexo.

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Grfico 6. Nivel de estudios alcanzados por la poblacin de ms de 3 aos de edad.

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Grfico 7. Tipo y volumen vehicular que ingresa y sale de SJL.

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado 2005-2015.

241,525 53.80% 233,163 96.54% 75,297 59,334 32.29% 25.45%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Fuente: Apoyo Opinin y Mercado S.A. 2001.

Fuente: Diagnstico de uso de suelos del distrito de San Juan de Lurigancho

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7 GESTIN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA MDSJL

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Grfico 8. Estructura Orgnica de la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

Fuente: Memoria de Gestin de la GSC , 2011 .

7.1.2 Modalidad de prestacin de servicio de limpieza pblica

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