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DIREITO FALIMENTAR

INTRODUO

A Lei n 11.101, de 09/02/2005, veio disciplinar a recuperao judicial, a recuperao extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria, vetusto Decreto-Lei n 7.661/1945. doravante referidos simplesmente como devedor, revogando o

empresa em dificuldades financeiras. A antiga norma consagrava a Teoria dos Comercial brasileiro. Considerava-se comerciante simplesmente aquele

Assim, trouxe uma nova concepo em termos de viso da

Atos de Comrcio, que fora concebida na 2 fase de evoluo do Direito que praticava atos de comrcio, excluindo-se diversas outras categorias, inclusive a dos prestadores de servios. E mais: a Teoria dos Atos de Comrcio indicava dificuldades financeiras da empresa, providenciar o pagamento dos credores. O como elemento preponderante to somente a necessidade de, em caso de sistema de Concordata, que objetivava dar uma oportunidade de recuperao empresa era ineficaz e trazia pouqussimos instrumentos que possibilitassem a real recuperao. A Lei n 11.101/2005 afasta a Teoria dos Atos do Comrcio e

adota a Teoria da Empresa, que j fora adotada pelo Cdigo Civil. Assim, em seu art. 1, a Lei de Falncia indica que os destinatrios dos institutos nela previstos no so somente aqueles que praticam atos de comrcio, mas sim empresria. E mais: para a Teoria da Empresa, a empresa ncleo para onde convergem mltiplos interesses, no se limitando somente queles que realizam o negcio, mas englobando, tambm, os colaboradores, a sociedade, a Fazenda Pblica e a economia em geral. Desta forma, os institutos previstos na Lei de Falncias esto um grupo de maior abrangncia, qual seja o empresrio e a sociedade

voltados, primeiramente, para oportunizar a empresa sua recuperao, posto

que, uma empresa falida emana consequncias para todos aqueles segmentos abrangidos pela Teoria da Empresa (colaboradores, sociedade, Fazenda Pblica, economia em geral). Vejamos o art. 1 da Lei n 11.101/2005:
Art. 1o Esta Lei disciplina a recuperao judicial, a

recuperao extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria, doravante referidos simplesmente como devedor.

O conceito de Empresrio extrado do art. 966 do Cdigo Civil:


Art. 966. Considera-se atividade empresrio quem exerce

profissionalmente

produo ou a circulao de bens ou de servios.

econmica

organizada

para a

Pargrafo nico. No se considera empresrio quem exerce profisso artstica, intelectual, ainda com de o natureza concurso cientfica, de auxiliares literria ou ou

colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa.

ou em forma de Sociedade Empresarial.

Logo, a Empresa pode ser concebida pelo Empresrio individual

Falncias, tem como principal objetivo a obteno do lucro. Se os objetivos forem filantrpicos ou destitudos da busca do lucro, no estaremos diante de uma Empresa, para fins da Lei de Falncias.

Vale lembrar que a atividade empresarial, destinatria da Lei de

NO APLICABILIDADE DA LEI DE FALNCIAS


Art. 2o Esta Lei no se aplica a: I empresa pblica e sociedade de economia mista; II instituio financeira pblica ou privada,

cooperativa de crdito, consrcio, entidade de previdncia sade, sociedade seguradora, sociedade de capitalizao e outras entidades legalmente equiparadas s anteriores.

complementar, sociedade operadora de plano de assistncia

possam ser enquadrados no art. 1, devem ser excludos de sua tutela. Tais empreendimentos so regidos por lei prpria e, em regra, caber ao Poder Pblico hipteses previstas no inciso I e mais as entidades de previdncia complementar, ficam absolutamente excludas da tutela da Lei de Falncia (hipteses de no declarada a quebra, aplica-se as regras referentes ao Processo de Falncia da Lei n esto sujeitas recuperao judicial ou extrajudicial, mas to somente Falncia.

O art. 2 da LF relaciona os empreendimentos que, muito embora

intervir e realizar sua depurao ou liquidao. No entanto, advirta-se, apenas as

aplicabilidade absoluta). O restante das hipteses segue ritos prprios, mas, uma vez 11.101/2005 (no aplicabilidade relativa). No entanto, ainda neste ltimo caso, no

PRINCPIO VETOR DO DIREITO FALIMENTAR A Falncia nada mais que um procedimento concursal (concurso de relacionando-se, ainda, seus credores e respectivos crditos,

credores) peculiar, onde os bens do devedor so reunidos e catalogados em um nico hierarquizados em classes de preferncia, para fins de pagamento. A regra geral , sendo uma empresa processo,

providencie, em caso de vencimento do crdito sem que seja honrado, a cobrana junto ao Poder Judicirio, de forma individual. No entanto, quando o patrimnio do

devedora,

que

credor

devedor j no mais suficiente para honrar seus compromissos, o Direito Falimentar acionado, com o intuito de possibilitar a recuperao da empresa ou sua liquidao. Assim, uma vez quebrada a regra bsica de qualquer relao devedor

empresrio/credor (o patrimnio do devedor a garantia do credor), descarta-se a regra geral e a execuo passa a ser coletiva (Falncia). Isto porque, nessa hiptese, no haveria como garantir justia para o pagamento de credores de mesma classe, pois haveria uma verdadeira corrida aos tribunais, de forma isolada, e quem

conseguisse primeiro uma deciso seria privilegiado em detrimento do direito dos patrimnio ativo do devedor, assim como seus dbitos e respectivos credores, tudo ordem legal, de forma proporcional. Este exerccio d vida o Princpio basilar do Direito Falimentar, que o par conditio creditorum.

demais credores. Assim, no concurso de credores, ser reunido e arrolado todo num nico Juzo, que ser responsvel pela liquidao e pagamentos, obedecendo a

INSOLVNCIA
Um dos requisitos para a Falncia a INSOLVNCIA. Em regra, a

Insolvncia ocorrer quando o patrimnio do devedor for menor que as obrigaes por ele contradas, de forma que frustre o pagamento destas. No entanto, esse conceito tambm relaciona uma outra modalidade de INSOLVNCIA, que tambm possui o tradicional refere-se INSOLVNCIA PATRIMONIAL. Ocorre que a Lei de Falncias potencial de deflagrar o processo falimentar, trata-se da INSOLVNCIA JURDICA, onde o empresrio pode at no ser insolvente patrimonial, mas vem a praticar atos tpicos de falncia. O art. 94 da Lei n 11.101/2005 relaciona as hipteses de INSOLVNCIA. Tal dispositivo adotou a regra da INSOLVNCIA PRESUMIDA, ou seja, diante de uma das hipteses prevista, presume-se que o empresrio est em estado n 11.101/2005, conforme j ressaltado.

de insolvncia. Cabe, ainda, ressaltar que os devedores civis no se submetem Lei

Art. 94. Ser decretada a falncia do devedor que: I sem relevante razo de direito, no paga, no vencimento, obrigao lquida materializada em ttulo ou ttulos executivos protestados cuja soma ultrapasse o equivalente a 40 (quarenta) salrios-mnimos na data do pedido de falncia; II executado por qualquer quantia lquida, no paga, no deposita e no nomeia penhora bens suficientes dentro do prazo legal; III pratica qualquer dos seguintes atos, exceto se fizer parte de plano de recuperao judicial: a) procede liquidao precipitada de seus ativos ou lana mo de meio ruinoso ou fraudulento para realizar pagamentos;

b) realiza ou, por atos inequvocos, tenta realizar, com o objetivo de retardar pagamentos ou fraudar credores, negcio simulado ou alienao de parte ou da totalidade de seu ativo a terceiro, credor ou no; c) transfere estabelecimento a terceiro, credor ou no, sem o consentimento de todos os credores e sem ficar com bens suficientes para solver seu passivo; d) simula a transferncia de seu principal estabelecimento com o objetivo de burlar a legislao ou a fiscalizao ou para prejudicar credor; e) d ou refora garantia a credor por dvida contrada anteriormente sem ficar com bens livres e desembaraados suficientes para saldar seu passivo; f) ausenta-se sem deixar representante habilitado e com recursos suficientes para pagar os credores, abandona estabelecimento ou tenta ocultar-se de seu domiclio, do local de sua sede ou de seu principal estabelecimento; g) deixa de cumprir, no prazo estabelecido, obrigao assumida no plano de recuperao judicial. 1 Credores podem reunir-se em litisconsrcio a fim de perfazer o limite mnimo para o pedido de falncia com base no inciso I do caput deste artigo. 2 Ainda que lquidos, no legitimam o pedido de falncia os crditos que nela no se possam reclamar. 3 Na hiptese do inciso I do caput deste artigo, o pedido de falncia ser instrudo com o os ttulos executivos na forma do pargrafo nico do art. 9 desta Lei, acompanhados, em qualquer caso, dos respectivos instrumentos de protesto para fim falimentar nos termos da legislao especfica. 4 Na hiptese do inciso II do caput deste artigo, o pedido de falncia ser instrudo com certido expedida pelo juzo em que se processa a execuo. 5 Na hiptese do inciso III do caput deste artigo, o pedido de falncia descrever os fatos que a caracterizam, juntando-se as provas que houver e especificando-se as que sero produzidas.
o o o o o

COMPETNCIA
Art. 3 competente para homologar o plano de recuperao extrajudicial, deferir a recuperao judicial ou decretar a falncia o juzo do local do principal estabelecimento do devedor ou da filial de empresa que tenha sede fora do Brasil. A Lei de Falncias adotou a regra do Local do principal estabelecimento do devedor ou da filial da empresa (esta no caso de sede fora do Brasil), para definir a competncia em relao homologao do Plano de Recuperao Extrajudicial, ao deferimento da Recuperao Judicial ou da decretao da Falncia. Havendo mais de uma Vara na Comarca, a competncia ser definida por distribuio. Considera-se o local do principal estabelecimento aquele onde ocorram os maiores fluxos de transaes da empresa.
o

O Processo Falimentar, assim como os pedidos de recuperao judicial e extrajudicial, tramitam no chamado Juzo Uno, reunindo em um nico processo todos os bens do devedor, bem como seus credores, tornando possvel a efetivao do Par Conditio Creditorum. Assim, o Juzo da Falncia Indivisvel e Universal:

Art. 76. O juzo da falncia indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre bens, interesses e negcios do falido (Vis Atractiva), ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas no reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo. Fiscais art. 187 CTN Crditos No Tributrios inscritos na Dvida Ativa, inclusive os previdencirios (Lei n 6830/1980) e Aes de Conhecimento das quais parte a Unio Federal (art. 109, I, CF) + Ao que demanda obrigao ilquida (art. 6, par. 1, LF) ( aquela cuja quantidade no est determinada indenizao por ato ilcito; obrigao inespecfica de dar). Pargrafo nico. Todas as aes, inclusive as excetuadas no caput deste artigo, tero prosseguimento com o administrador judicial, que dever ser intimado para representar a massa falida, sob pena de nulidade do processo.

Uma vez obtida a liquidez do crdito, nas hipteses de competncia ressalvada, o mesmo ser habilitado no juzo falimentar, para fins de pagamento.

Art. 78. Os pedidos de falncia esto sujeitos a distribuio obrigatria, respeitada a ordem de apresentao. Pargrafo nico. As aes que devam ser propostas no juzo da falncia esto sujeitas a distribuio por dependncia. Art. 79. Os processos de falncia e os seus incidentes preferem a todos os outros na ordem dos feitos, em qualquer instncia.

ATUAO DO MINISTRIO PBLICO Ao contrrio do que ocorria no Decreto-Lei n 7.661/45, que determinava ter o MP que ser ouvido em toda e qualquer ao proposta pela massa falida e contra ela, alm de ter vista dos autos em todas as fases; a Lei n 11.105/2005 teve vetado dispositivo semelhante (art. 4). Assim, o MP somente ser ouvido ou poder intervir nas hipteses expressamente previstas