CMARA MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL LEI ORGNICA MUNICIPAL Prembulo Ns, representantes do povo

e do Municpio de Novo Hamburgo, reunidos em Cmara Constituinte Municipal, com os poderes outorgados pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil e pela Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com o pensamento voltado para a construo de uma sociedade soberana, livre, igualitria e democrtica, fundada nos princpios da justia, do pleno exerccio da cidadania, da tica, da moral e do trabalho, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NOVO HAMBURGO: DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIOESPRELIMINARES Art. 10 O Municpio de Novo Hamburgo parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio Grande do Sul, reger-se- por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar" respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. . Art. 20 So poderes do Municpio, independentes, o Legislativo e o Executivo. ~ 10 vedada a delegao de atribuies entre os poderes. ~ 20 O cidado, investido na funo de um deles, no pode exercer a de outro, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 30 mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Legislao Estadual. Art. 40 So smbolos do Municpio de Novo Hamburgo, o braso, a bandeira, o hino e outros estabelecidos em lei. Pargrafo nico. O dia cinco de abril a data magna do Municpio. Art. 50 A autonomia do Municpio se expressa: I. pela eleio direta dos Vereadores que compem o Poder Legislativo Municipal; II. pela eleio direta do Prefeito e do Vice-Prefeito que compem o Poder Executivo Municipal; III. pela administrao prpria, em assuntos de interesse local. CAPTULO II DA COMPETNCIA Art. 6 Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia: I. organizar-se administrativamente, observadas as legislaes federal e estadual; II. promulgar leis, expedir decretos e atos relativos aos assuntos de seu peculiar interesse; III. administrar bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de sua aplicao; IV. desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos previstos em lei; V. conceder e permitir os servios pblicos locais e os que lhe sejam concernentes; VI. organizar os quadros e estabelecer o regime jurdico de seus servidores; VII. elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, estabelecendo normas de edificaes, loteamentos, zoneamentos e. de diretrizes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio, como um instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao urbano; VIII. estabelecer normas de preveno e controle do rudo e da poluio do meio ambiente, do espao areo e das guas; IX. conceder e permitir os servios de transporte coletivo, txi e outros, fixando suas tarifas, itinerrios, pontos de estacionamento e paradas; X. regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento e zonas de silncio; XI. disciplinar os servios de carga e descarga e a fixao de tonelagem mxima permitida; XII. estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios; XlII. regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento dos elevadores; XIV. disciplinar a limpeza dos logradouros pblicos, a remoo do lixo domiciliar e dispor sobre a preveno de incndios; XV. licenciar estabelecimentos industriais, comerciais,de prestao de servios e outros, cassando seus alvars quando infringirem a lei vigente ou se tomarem danosos sade e ao meio ambiente; XVI. fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e outros; XVII. legislar sobre o servio funerria e cemitrios, fiscalizando os que pertencerem a entidades particulares; XVIII. interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameacem a segurana coletiva; XIX. regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade; XX. regulamentar e fiscalizar as competies esportivas, os espetculos e os divertimentos pblicos; XXI. legislar sobre a apreenso e depsito de semoventes, mercadorias e mveis em geral, no caso de transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e condies de venda das coisas e bens apreendidos; XXII. legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao, distribuio e consumo de gua, gs, luz e energia eltrica e todos os demais servios de carter e uso coletivo; XXIII. controlar os vazios urbanos com aplicao do IPTU progressivo, dando prazo para o aproveitamento desses espaos; XXIV. instalar equipamentos de reciclagem e compostagem de resduos domiciliares, dentro de padres ecolgicos de preservao ambiental de experincia e tcnicas comprovadas; XXV. regulamentar o transporte de cargas txicas no territrio municipal; XXVI. promover uma arborizao urbana, segundo critrios cientficos, privilegiando espcies nativas. Art. 7 O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e os Municpios para a execuo de suas leis, servios e decises, ou outros encargos anlogos a essas esferas. ~ 1 Os convnios podem visar 'realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse comum.

~ 2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros Municpios, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum, devendo os mesmos serem aprovados por leis dos Municpios participantes. ~ 3 permitido delegar, entre o Estado e o Municpio, tambm por convnio, os servios de competncia concorrente, assegurados os recursos necessrios. Art. 8 Compete, ainda, ao Municpio, em concorrncia com a Unio ou o Estado, ou supletivamente a eles: I. zelar pela sade, higiene, meio ambiente, segurana e assistncia pblica; II. promover o ensino, a educao e a cultura; III. estimular o melhor aproveitamento da terra e as defesas contra as formas de exausto do solo; IV. execuo de servios pblicos; V. promover a defesa sanitria vegetal e animal, o controle de insetos e animais daninhos por meios que no comprometam o meio ambiente e a sade humana; VI. proteger os documentos, as obras, os monumentos, as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos e outros bens de valor histrico, artstico e cultural; VII. impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico e cultural; VIII. amparar a maternidade, a infncia e os desvalidos, coordenando e orientando os servios no mbito do Municpio; IX. estimular a educao e a prtica desportiva; X. tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e a morbidez infantil, impedindo a propagao de doenas transmissveis; XI. incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo e outras atividades que visem ao desenvolvimento econmico; XII. fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gneros alimentcios, destinados ao abastecimento pblico; XIII. regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies Federal e Estadual. Art. 9 So tributos da competncia municipal: I. imposto sobre: a) propriedade predial e territorial urbana; b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; c) servios de qualquer natureza, exceto os da competncia estadual, definidos em lei complementar federal. II. taxas; III. contribuio de melhoria. ~ l Na cobrana dos impostos mencionados no inciso I, aplicam-se as regras constantes do art. 156, 9 9 2" e 3 , da Constituio Federal. . ~ 2 O imposto de que trata o inciso I, letra "d': deste artigo no incidir sobre as operaes realizadas por microempresas, assim definidas em lei, sem prejuzo dos demais benefcios previstos na Legislao. ~ 3 O imposto de que trata o inciso I, letra "b ': deste artigo, quando nas alienaes a ttulo oneroso, de imveis localizados na rea rural, incidir sobre 50% (cinquenta por cento) do respectivo valor de avaliao. Art. 10 Ao Municpio vedado: I. permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos Administrao; lI. estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionlas, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana. CAPTULo 111 DO PODER LEGISLATIVO Seo I DISPOSIOES GERAIS Art. 11 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal de Vereadores. Art. 12 Fica fixado em 21 (vinte e um) o nmero de Vereadores Cmara Municipl, conforme preceitua a Constituio Federal. Pargrafo nico. O nmero de Vereadores ser estabelecido em Lei Complementar, observando os seguintes limites: I. mximo de 21 Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 habitantes e de at 300.000 habitantes. II. mximo de 23 Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 habitantes e de at 450.000 habitantes. Art. 13 A Cmara Municipal, independentemente de convocao, reunir-se- em sesso legislativa ordinria, na sede do Municpio, de 10 de fevereiro a 15 de dezembro, em dia e horrio estabelecidos no Regimento Interno. Art. 14 No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com a do mandato dos Vereadores, a Cmara Municipal reunir-se- no dia 10 de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, bem como eleger a Mesa, a comisso representativa e as comisses permanentes, entrando, aps, em recesso. ~ 1 A sesso a que se refere o "caput" ter carter solene e ser presidida pelo mais votado dos edis presentes, obedecendo ordem protocolar abaixo: I. entrega Mesa do diploma e da declarao de bens de cada um; II. prestao de compromisso legal; III. posse dos Vereadores preSentes; IV. prestao de compromisso e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; membros da Mesa; V. eleio, atravs de voto aberto e declarado, e posse dos VI. eleio e posse dos membros da Comisso Representativa e das demais Comisses Permanentes; VII. indicao dos Lderes de Bancada. ~ 2 O compromisso referido no inciso II deste artigo ser representado da seguinte forma:

I. o Presidente ler a frmula "PROMETO EMPENHAR O MANDATO POPULAR QUE ME FOI CONFERIDO PARA A AFIRMAAO DOS VALORESSUPREMOSDA LIBERDADEE DA VIDA DIGNA E PARA A CONSTRUAO DE UMA NAAO DEMOCRTICA, JUSTA E IGUALITRIA SOCIALMENTE. PROMETO EMPENHAR O MANDATO POPULAR QUE ME FOI CONFERIDO PARA O COMBATE CORRUPAO, AOS PRIVILGIOS, DEMAGOGI, INTOLERNCIA E S PRTICASAUTORITRIAS;PROME:rO EMPENHAR O MANDATO POPULAR QUE ME FOI CONFERIDO PARA A DEFESA DA CIDADANIA, PARA O COMBATE AO TRFICO DE INFLUNCIAS, POLITICA DE CLIENTELA E MERCANTILIZAAO DO VOTO'; II. cada Vereador, chamado nominalmente, a seguir dever responder "ASSIMO PROMETO '; III. prestado o compromisso por todos os Vereadores, o Presidente dar-Ihes- posse com as palavras "DECLARO EMPOSSADOS OS VEREADORESQUE PRESTARAM COMPROMISSO'~ ~ 3 Se no houver maioria absoluta dos membros para a eleio da Mesa, o Vereador mais votado, dentre os presentes na sesso de instalao da Legislatura, permanecer na Presidncia da Cmara Municipal, convocando sesses dirias, at que seja eleita a Mesa, com a posse dos seus membros. ~ 4 Se no houver Vereador presente sessao de instalao da legislatura, caber ao Juiz Eleitoral da Comarca receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito, dando posse aos mesmos. ~ 5 A seguir, constituir-se- a Comisso Representativa, na forma estabelecida neste diploma. ~ 6 Ser de um ano o mandato da Mesa Diretora, proibida a reeleio para o mesmo cargo dentro da mesma Legislatura. ~ 7 A competncia e as atribuies dos membros da Mesa Diretora da Cmara Municipal sero definidas em seu Regimento Interno. ~ 8 Na ltima sesso legislativa ordinria de cada ano, exceto a ltima da legislatura, sera eleita e tomar posse a Mesa Diretora para o ano subsequente. ~ 9 Na primeira Sesso Legislativa Ordinria de cada ano, exceto a primeira da Legislatura, sero eleitas e tomaro posse as Comisses Permanentes e a Comisso Representativa para o ano em Curso. Art. 15 A convoca~o extraordinria da Cmara cabe ao seu Presidente, a um tero de seus membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito~ ~ l Nas sesses extraordinrias, a Cmara somente pode deliberar sobre a matria da convocao. . ~ 2 Para as reunies extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser pessoal e por escrito, com antecedncia mnima de 48 hr. Art. 16 Na composio da Mesa e das Comisses ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos. Art. 17 Salvo disposio em contrrio da Constituio Federal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria simples de votos. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara Municipal ou seu substituto votar sempre quando houver empate, quando a matria exigir "quorum" qualificado e nas votaes secretas. Art. 18 A votao de doaes financeiras entidades e todas as formas de auxlio financeiro prestadas pelo Municpio, sob a forma de crditos adicionais especiais, sero realizadas duas vezes ao ~mo,nos meses de maio e novembro, excetuados os casos de extrema urgncia. Art. 19 As sesses da Cmara. Municipal so pblicas e o voto ~ 1 O voto secreto somente nos casos previstos nesta Lei Orgnica. ~ 2 A Cmara Municipal poder realizar sesses de carter secreto, requeridas com fundamentao e submetidas apreciao do Plenrio. Art. 20 Anualmente, dentro de 60 (sessenta) dias do incio da sesso legislativa, a Cmara Municipal receber, em sesso especial, o Prefeito, que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais. Pargrafo nico. Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o'receber em sesso previamente designada. Art. 21 A Cmara Municipal ou suas Comisses, por requerimento aprovado em Plenrio, podem convocar Secretrios Municipais, titulares de autarquias ou de instituies de que participe o Municpio, para' comparecerem perante elas, a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao. ~ 1 Trs (3) dias teis antes do comparecimento, dever ser enviado Cmara Municipal exposio em torno das informaes solicitadas. ~ 2 Independentemente de convocao, quando o Secretrio ou Diretor desejarem prestar esclarecimentos ou solicitar providncias legislativas a qualquer Comisso, esta designar dia e hora para ouvi-lo. Art. 22 A Cmara Municipal pode criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado, nos termos do Regimento Interno, por requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros. Seo 11 DOS VEREADORES Art. 23 Os Vereadores tm livre acesso aos rgos da Administrao direta e indireta do Municpio, mesmo sem prvio aviso. Art. 24 vedado ao Vereador: I. desde a expedio do diploma, firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II. desde a posse: a) ser proprietrio, controlador, scio ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis" ad nutum ': nas entidades referidas no inciso I; c) patrocinar causa em. que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I;

d) ser titular de mais de um mandato pblico artigo anterior; Art. 25 Sujeita-se perda do mandato o Vereador: I. que infringir qualquer das disposies estabelecidas no II. que utilizar-se do mandato para a prtica de atos decorrupo, de improbidade administrativa ou atentatrios s instituies vigentes; III. que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; IV. que fixar domiclio eleitoral fora do Municpio; V. que faltar a um dcimo das sesses ordinrias e/ou extraordinrias, salvo a hiptese prevista no 9 10 VI. que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII. quando. o decretara Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VIII. que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 9 1 As ausncias no sero consideradas faltas quando acatadas pelo 92 objeto de disposies regimentais o rito a ser seguido nos casos deste artigo, respeitadas as legislaes estadual e federal. 93 Nos casos dos incisos I, II, III e IV e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal de Novo Hamburgo, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 94 Nos casos previstos nos incisos V, VII, VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 26 No perder o mandato o Vereador: I. investido no cargo de Secretrio Municipal ou em cargo equivalente em mbito estadual ou federal. II. licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de assuntos particulares desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. III. licenciado em razo de luto, por falecimento de cnjuge, ascendente, descendente e irmos, at 5 (cinco) dias; N. em licena-maternidade, por 180 (cento e oitenta) dias; V. em licena paternidade, por 5 (cinco) dias; VI. em licena por adoo, quando o adotado possuir at 6 (seis) meses completos por 180 (cento e oitenta) dias, quando o adotado possuir at l(um) ano completo por 120 (cento e vinte) dias, quando o adotado tiver at 4 (quatro) anos completos por 60 (sessenta) dias e quando o adotado tiver de 4 (quatro) a 8 (oito) anos por 30 dias. Pargrafo nico. Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 27 Nos casos do artigo anterior e nos de licena, legtimo impedimento e vaga por morte ou renncia, o Vereador ser substitudo pelo suplente, convocado nos termos da lei. ~1 O legtimo impedimento ou a licena devem ser reconhecidos pela prpria Cmara Municipal, e o Vereador declarado afastado ser considerado como em pleno exerccio de seu mandato. ~ 2 Dentre os casos acima, ser devida a" remunerao em sua integralidade, quando o afastamento do Vereador ocorrer pelos motivos de doena ou compromisso obrigatrio na justia, medi9-nte atestados comprobatrios, ou falecimento de cnjuge ou companheiro(a), irmo(), ascendente ou filhos "dequalquer condio. ~ 3 Na hiptese de falecimento do Vereador, a sucesso ter direito a receber o valor da remunerao do falecido referente aos dias de seu falecimento e sepultamento. ~ 4 Em caso de afastamento por motivo de doena, por um prazo superior a quinze dias, a comprovao far-se- mediante atestado mdico fornecido por junta mdica indicada pela Mesa Diretora. ~ 5 A junta mdica citada anteriormente dever ser composta por dois mdicos indicados pela Mesa Diretora da Cmara e um mdico que realizou a consulta e forneceu atestado para o Vereador. Art. 28 Os Vereadores percebero a remunerao que lhes for fixada pela Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura anterior, at 30 (trinta) dias antes das eleies. Art. 29 O servidor pblico eleito Vereador deve optar entre a remuneraao do respectivo cargo e a da vereana, se no houver compatibilidade de horrios. Pargrafo nico. Havendo compatibilidade de horrios, perceber a remunerao do cargo e a inerente ao mandato da vereana. Seo IH DAS ATRIBUIOESDA CMARA MUNICIPAL Art. 30 Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito: I. legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpiopelas Constituies da Unio e do Estado, e por esta Lei Orgnica; . II. votar: a) o Plano Plurianual; b) as Diretrizes Oramentrias; c) os Oramentos Anuais; d) as Metas Prioritrias; e) o Plano de Auxlios e Subvenes; III. promulgar leis; IV. legislar sobre tributos de competncia municipal; V. legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias; VI. votar leis que disponham sobre a alienao e aquisio VII. legislar sobre a concesso de servios pblicos do Municpio; VIII. legislar sobre a concesso e permisso de uso de prprios municipais; IX. dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual; X. criar, alterar, reformar ou extinguir rgos pblicos do

XI. deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de seu pagamento; XII. transferir, temporria ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o interesse pblico o exigir; XIII. cancelar, nos termos da lei, a dvida ativa do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a relevao de nus d~ juros. Art. 31 da competncia exclusiva da Olmara Municipal: I. eleger sua Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao e polcia; II. propor a criao e extino de cargos de seu quadro de pessoal e servios, dispor sobre o provimep.to dos mesmos, fixar e alterar seus vencimentos e outras vantagens; III.N.de interveno no Municpio; V. exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, e julgar as contas do Prefeito; VI. sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia, ou se mostrem contrrios ao interesse pblico; VII. fixar a remunerao de seus membros e do Prefeito; VIII. autorizar o Prefeito a afastar-se do Municpio por mais de cinco dias teis; IX. convocar qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de instituio de que participe o Municpio, para prestar informaes; X. .mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede; XI. dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato nos casos previstos em lei; XII. conceder licena ao Prefeito; XIII. suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou regulamento municipal, declarado infringente Constituio, Lei Orgnica ou s leis, pelo Poder Judicirio; XIV. criar Comisso Parlamentar de Inqurito; XV. fixar o nmero de Vereadores para a legislatura seguinte, at 120 (cento e vinte) dias da respectiva eleio. Pargrafo nico. No aso de no ser fixado o nmero de Vereadores no prazo do inciso XV, ser mantida a composio da legishitura em curso. Seo IV DA COMISSAO REPRESENTATIVA Art. 32 A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes atribuies: I. zelar pelas prerrogativas d.oPoder Legislativo; II. zelar pela observncia da Lei Orgnica; III. autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio no caso do inciso VIII,do art. 31; IV. convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; V. tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal. Pargrafo nico. As normas relativas ao desempenho das atribuies da Comisso Representativa so estabelec~das no Regimento Interno. Art. 33 A Comisso Representativa composta de cinco membros efetivos, inclusive o Presidente, e quatro suplentes, eleitos em votao secreta. Pargrafo nico. A Presidncia. da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara. Art. 34 A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio daCmara Municipal. Seao V DAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 35 O processo legislativo compreende a elaborao de: L Emendas Lei Orgnica; lI. Leis Ordinrias; IlI. Decretos Legislativos; IV. Resolues; V. Leis Complementares. Pargrafo nico. Lei Complementar dispor sobre a redao, a elaborao, a alterao e a consolidao dos atos normativos de que trata este artigo. Art. 36 So, ainda, entre outras, objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno: I. autorizaes; lI. indicaes; III. moes; IV. requerimentos. Art. 37 A Lei Orgnica pode ser emendada atravs de Emenda Lei Orgnica Municipal, com "quorum" qualificado e aprovao por, pelo menos, 2/3 (dois teros), mediante proposta: I. de Vereadores; lI. do Prefeito; IlI. dos eleitores do Municpio. Pargrafo nico. No caso do inciso I, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por um tero dos membros da Cmara Municipal. . Art. 38 Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em duas sesses, dentro de sessenta dias, a .contar de sua apresentao ou recebimento, e ter-se- por aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal.

Art. 39 A iniciativa de Projetos de Lei oriundos do Executivo que versem sobre habitao popular, transportes urbanos, proteo ao.meio ambiente, sade e educao deve ser precedida de consulta populao, atravs de audincia pblica. ~ 10 A audincia pblica ser convocada com antecedncia de cincodias teis, em jornal de circulao municipal, atravs de aviso em que conste dia, hora e pauta da audincia. ~ 20 Cpia do referido aviso ser. afixada em local visvel na Cmara Municipal, na Prefeitura Municipal e no local onde se realizar a audincia pblica. ~ 3 A ata da referida audincia pblica ser remetida para o poder legislativo acompanhando o projeto. . Art. 40 A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito, Mesa da Cmara Municipal, nos casos especficos previstos no Regimento Interno da Cmara Municipal ou aos eleitores, que a exercero sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpi~. Pargrafo nico. Sero objeto de lei complementar propostas referentes aos cdigos municipais, ao estatuto dos servidores pblicos, ao plano de carreira dos servidores pblicos municipais, Lei do Plano. Diretor, alienao de bens imveis, bem como a outras matrias previstas nesta Lei Orgnica e na Constituio Federal. Art. 41 No incio ou em qualquer fase de tramitao de projeto de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poder solicitar Cmara Municipal que o aprecie no prazo de quarenta e cinco dias a contar do pedido. ~ 1 Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput "deste artigo, ser este includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao. ~ 2 Os prazos deste artigo e seus pargrafos no correro nos perodos de recesso da Cmara Municipal. Art. 42 Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias da leitura no Expediente de qualquer projeto, a requerimento de qualquer Vereador, o Presidente da Cmara mandar inclu-lo na Ordem do Dia, para ser discutido e votado, mesmo sem parecer. Art. 43 A matria constante de projeto de lei rejeitado, assim como a proposta de emenda Lei Orgnica, rejeitada ou havida por prejudicada ser arquivada. Pargrafo nico. Ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito, a matria somente poder constituir objeto de novo projeto, no mesmo ano legislativo, mediante a proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 44 Os projetos de lei aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao Prefeito que, aquiescendo, os sancionar. ~ 1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-Ioo-, tofal ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, os motivos do veto ao Presidente da Gtmara. ~ 2 O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea. ~ 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano. ~ 4 Vetado o projeto e devolvido Cmara Municipal, ser ele apreciado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em votao nica, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara. ~ 5 Se o veto nao for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito. ~ 6 Esgotado sem deliberao, o prazo estabelecido n09 lt , o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao. ~ 7 Se a lei no for promulgada dentro do prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos ~~ 3 e 5, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar, em igual prazo. Seo VI DA INICIATIVA POPULAR Art. lt5 A iniciativa popular, no processo legislativo, ser exercida mediante a apresentao de: I. Projeto de Lei; II. Projeto de Emenda Lei Orgnica; III. Emenda a Projeto de Lei Oramentria, de Lei de Diretrizes e de Lei do Plano Plurianual; IV. Plebiscito; V. Referendo. ~1 A iniciativa popular ser tomada, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpio. ~ 2 Recebido o requerimento, a Cmara Municipal verificar o cumprimento dos requisitos previstos, dando-lhe tramitao idntica aos demais projetos. ~ 3 Os projetos de lei de iniciativa popular rejeitados pela Cmara Municipal sero submetidos a referendo popular se, no prazo de cento e vinte dias, dez por cento do eleitorado do Municpio o requerer. ~ 4 Os resultados das consultas referendrias sero promulgados pela Mesa da Cmara Municipal Art. lt6 O Regimento Interno da Cmara Municipal assegurar a audincia pblica com entidades da' sociedade civil, quer em sesses da Cmara. previamente designadas, quer em suas Comisses. Art. 47 O Poder Executivo dar conhecimento a toda instituio e pessoa interessada, dos projetos de lei do Plano Plurianual, de diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais, franqueando-os ao pblico, no mnimo, cinco dias antes de remetlos ao Poder Legislativo. Art. 48 As contas municipais ficaro durante sessenta dias, anualmente; disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, devendo ser dada ampla publicidade do local onde se encontram e as datas inicial e final do prazo. ~ 10 As impugnaes quanto legitimidade e lisura das contas municipais podero ser registradas. ~ 20 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores tributrios entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios de rateio. Art. 49 A Cmara Municipal, no mbito de sua competncia, poder promover consultas referendrias e plebiscitrias, versando sobre atos, .autorizaes ou concesses do Poder Executivo e sobre matria Legislativa sancionada ou vetada. Art. 50 As consultas referendrias e plebiscitrias sero formuladas em termos de aprovao ou rejeio dos atos, autorizacles ou concesses do Poder Executivo, bem como do teor da matria legislativa.

CAPTULON DO PODER EXECUTWO Seo I DO PREFEITOE DO VICE-PREFEITO Art. 51 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios do Municpio. Art. 52 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na Sesso Solene de Instalao da Legislatura, aps a posse dos Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o Municpio, visando ao bem geral dos muncipes. Pargrafo nico. Se o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse, decorridos 10 (dez) dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago. Art. 53 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suceder~lhe- no caso de vaga. Pargrafo nico. Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice- Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio da Chefia do Executivo Municipal o Presidente da Cmara em exerccio. Art. 54 A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal ser estabelecida em cada legislatura para a subsequente; at 30(trinta) dias antes das eleies. ~ 10 O Prefeito tem o direito de gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, com percepo de 1/3 (um tero) a mais da sua remunerao, e de perceber 130 (dcimo terceiro) salrio. ~ 20 Ao entrar em frias, o Prefeito dever comunicar Cmara Municipal e transmitir o cargo ao seu substituto legal. Art. 55 O Vice-Prefeito que deixar de assumir, por impedimento temporrio do Prefeito ou de vacncia, no receber a remunerao inerente ao cargo de Prefeito, na proporo do nmero de dias 'em que deveria ter assumido. Art. 56 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga. Art. 57 O Prefeito no poder, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias, ou do Estado, por qualquer tempo, sob pena de perda do cargo. Pargrafo nico. No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do seu retorno, dever o Prefeito encaminhar Cmara Municipal relatrio circunstanciado, relatando as atividades desenvolvidas e resultados obtidos em funo dos servios ou misso de representao efetuados fora do Municpio. Art. 58 A prestao de contas do Municpio, referente gesto financeira de cada exerccio, ser encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado, at 31 de maro do ano seguinte. Pargrafo nico. As contas do Municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte, a partir da data da remessa das mesmas ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de 60 (sessenta) dias., Seo 11 DAS ATRIBUIOESDO PREFEITO Art. 59 Compete privativarp.ente ao Prefeito: I. representar o Municpio em Juzo e fora dele; II. nomear e exonerar os secretrios municipais, os diretores de autarquias e departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na forma da lei; III. iniciar a processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei; IV. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; V. vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI. dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da lei; VII. declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa; VIII. expedir atos prprios de sua atividade administrativa; IX. contratar a prestao de servios e obras, observado o processo licitatrio; X. planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais; XI. prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores, salvo os do Poder Legislativo; XII. enviar ao Poder Legislativo o Plano Plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei; XIII. prestar, anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de sessenta dias aps a abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e remet-las, em igual prazo, ao Tribunal de Contas do Estado; XIV. prestar Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas sobre fatos relacionados ao Poder Executivo e sobre matria legislativa em tramitao na Cmara, ou sujeita fiscalizao do Poder Legislativo; XV. colocar disposio da Cilmara. Municipal, at o dia 15 de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XVI. resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos em matria da competncia do Executivo Municipal; XVII. responder, no prazo mximo de 1t5 (quarenta e cinco) dias, as indicaes e pedidos de providncias apresentados pelos Vereadores; XVIII. oficializar, obedecidas. as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos;. XIX. aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XX. solicitar o auxlio da polcia do Estado, para a garantia de cumprimento de seus atos; XXI. revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidade, observado o devido processo legal; XXII. administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos;

XXIII. propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais, bem como a aquisio de outros; XXIV. propor diviso administrativa do Municpio de acordo Art. 60 O Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe so prprias, poder exercer outras estabelecidas em lei. Seo III DA RESPONSABILIDADE E INFRAOES POLTICOADMINISTRATIVASDO PREFEITOE DO VICE-PREFEITO Art. 61 Os crimes de responsabilidade do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como o processo de julgamento, so os definidos em lei federal. Art. 62 So infraes poltico-administrativas do Prefeito e do Vice- Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas com a cassao do mandato: I. impedir o funcionamento regular da Cmara Municipal; II. impedir o exame de documentos em geral por parte de Comisso Parlamentar de Inqurito ou auditoria oficial; III. impedir a verificao de obras e servios municipais por parte da Comisso Parlamentar de Inqurito ou percia oficial; IV. deixar de atender, no prazo legal, os pedidos de informao da Cmara Municipal; V. retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI. deixar de apresentar Cmara Municipal, no prazo legal, os projetos do Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e Oramento Anual; VII. descumprir o Oramento Anual; VIII. assumir obrigaes que envolvam despesas pblicas sem que haja suficiente recurso oramentrio, na forma da Constituio Federal; IX. praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se da sua prtica; X. omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao municipal; XI. ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao previsto nesta lei, ou afastar-se do Municpio sem autorizao legislativa nos casos exigidos em lei; decoro do cargo; . XII. proceder de modo incompatvel com a dignidade e o XIII. ter cassados os direitos polticos ou for condenado por crime funcional ou eleitoral, sem a pena acessria da perda do cargo; XN. incidir nos impedimentos estabelecidos no exerccio do cargo e no se desincompatibilizar nos casos supervenientes e nos prazos fixados. Art. 63 A cassao do mandato do Prefeto e do Vice-Prefeito, pela Cmara Municipal, por infraes definidas no artigo anterior, obedecero ao seguinte rito, se outro no for estabelecido pela Unio ou Estado: I. a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das provas; II. se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia.e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao; III. se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo e votar, se necessrio, para completar o "quorum" de julgamento, sendo convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante; IV. de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar o Plenrio da Cmara sobre o seu recebimento; V. decidido o recebimento da denncia pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso, ser constituda a comisso processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator; VI. recebendo o processo, o Presidente da comisso iniciar os trabalhos, dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de dez; . VII. se o denunciado estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas vezes, no rgo oficial, com intervalo mnimo de trs dias, contado o prazo da primeira publicao; VIII. se a comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar o incio da instruo, e determinar os atos, as diligncias e as audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento e inquirio das testemunhas; IX. decorrido o prazo de defesa, a comisso processante emitir parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao Plenrio; . X. o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a antecedncia mnima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as diligncias, formular perguntas e respostas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa; XI. concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias, e aps a comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para julgamento; XII. na sesso de julgamento, o processo ser lido integralmente e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um; XIII. ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas, para produzir sua defesa oral; XIV. concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na ~enrtcia; XV. considerar-se- afastado definitivamente do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia; XVI. concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao, e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito; se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado;

XVII. o processo a que se refere este artigo dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da data da efetiva notificao do acusado; XVIII. transcorrido o prazo sem o julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. Art. 64 Extingue-se o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, e assim dever ser declarado pelo Presidente da Cmara Municipal: I. por sentena judicial transitada em julgado; II. por falecimento; III. por renncia escrita; IV. quando deixar de tomar posse, sem motivo comprovado perante a Cmara, no prazo fixado na Lei Orgnica. ~ 1 Comprovado o ato ou fato extintivo previsto neste artigo, o Presidente da Cmara, imediatamente, investir o Vice-Prefeito no cargo, como sucessor. ~ 2 Sendo invivel a posse do Vice-Prefeito, o Presidente da Cmara assumir o cargo, obedecido o disposto nesta Lei Orgnica. ~ 3 A extino do cargo e as providncias tomadas pelo Presidente da Cmara devero ser comunicadas ao Plenrio, fazendo-se constar da ata. Seo IV DOS SECRETRIOSMUNICIPAIS Art. 65 Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e exonerao pelo Prefeito, so escolhidos dentre brasileiros maiores de 18 (dezoito) anos, no gozo dos direitos polticos, e esto sujeitos, desde a posse, s mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores, no que couber. Art. 66 Alm das atribuies, fixadas em lei ordinria, compete aos Secretrios do Municpio: I. orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II. referendar os atos e decretos do ,Prefeito e expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias; III. realizados por suas Secretarias; IV. nesta Lei Orgnica; apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios comparecer Cmara Municipal nos casos previstos V. praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito. Pargrafo nico. Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero subscritos pelo Secretrio de Administrao. Art. 67 Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies, de que participe o Municpio, o disposto nesta Seo, no que couber. DA ADMINISTRAO E DOS SERVIDORES PBLICOS CAPTULO I DA ADMINISTRAAO MUNICIPAL Art. 68 A Administrao Pblica do Municpio obedecer, no que couber, ao disposto no Ttulo IH, Captulo VII, da Constituio Federal, alm das fixadas na Constituio Estadual, nesta Lei Orgnica e Leis Municipais . Art. 69 Toda a entidade com sede no Municpio de Novo Hamburgo poder requerer ao Prefeito ou outra autoridade municipal a realizao de audincia pblica para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao. ~ 10 A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 dias, devendo ficar disposio toda a documentao atinente ao tema desde o requerimento. ~ 20 Cada entidade ter direito a duas audincias por ano, ficando as demais solicitaes a critrio da autoridade requerida. Art. 70 O Poder Executivo manter setor centralizado para atendimento das reclamaes prestao ,de servios pblicos, conforme dispuser a lei. Art. 71 A investidura em cargo ou emprego pblico, assim como a admisso de empregados na administrao indireta e empresas subsidirias, dependero de aprovao prvia em concurso pblico de prova ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso, declarados em lei de livre nomeao e exonerao. ~ 1 As provas devero aferir, com carter eliminatrio, os conhecimentos especficos exigidos para o exerccio do cargo. ~ 2 Os pontos correspondentes aos ttulos no podero somar mais de vinte por cento do total dos pontos do concurso. ~ 3 A no observncia do disposto neste artigo acarretar a nulidade do ato e a punio da autoridade respons,vel. ~ 4 Os cargos em comisso destinam-se transmisso das diretrizes polticas para a execuo administrativa e ao assessoramento. ~ 5 vedada a prtica de nepotismo mbito de todos os rgos da Administrao Direta e Indireta do Municpio de Novo Hamburgo, inclusive no mbito dos respectivos poderes Executivo e Legislativo, sendo nulos os atos assim caracterizados: I. nepotismo abrange o parentesco natural e civil, na linha reta e colateral, at o terceiro grau, inclusive, e o parentesco por afinidade, na linha reta ou colateral, alcanando ainda o parente colateral de terceiro grau, do cnjuge ou companheiro; II. os presidentes, diretores. ou titulares de cargos equivalentes, no mbito da respectiva autarquia, fundao pblica instituda ou mantida pelo Poder Pblico municipal, empresa pblica ou sociedade de economia mista, so equiparados, to somente para os fins do ~ 5, ao Prefeito, Vice-Prefeito, secretrios municipais e Vereadores do Municpio; III. os empregados da Administrao Indireta do Municpio, contratados por prazo indeterminado, providos os respectivos empregos mediante seleo pblica, so equiparados para os fins do ~ 5 acima, aos servidores pblicos efetivos do Municpio. ~ 6 As mesmas disposies do. pargrafo anterior so aplicveis s nomeaes de servidores por parte do Poder Legislativo Municipal. ~ 7 Para os efeitos do 9 5 retro, constituem prticas de nepotismo, I. o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo de confiana ou gratificada no mbito da Administrao Direta e Indireta do Municpio de Novo Hamburgo, inclusive no mbito dos respectivos poderes Executivo e Legislativo, por cnjuge, companheiro ou parente em linha teta, colateral ou por afinidade, ou por adoo, at o terceiro grau, inclusive, do Prefeito, do

Vice-Prefeito, de secretrios municipais, de Vereadores do Municpio ou de servidores investidos em cargos de direo, chefia ou assessoramento; II. o exerccio, em rgos da Administrao Direta e Indireta do Municpio de Novo Hamburgo, de cargos de provimento em comisso ou de funo de confiana ou gratificada, por cnjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, ou por adoo, at o terceiro grau, inclusive, do Prefeito, do Vice-Prefeito, de secretrios municipais, de Vereadores do Municpio ou de servidores investidos em cargos de direo, chefia ou assessoramento, em. circunstncias que caracterizem ajuste para burlar a regra do inciso anterior; III. a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, ou a contratao de estagirios, de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, ou por adoo, at o terceiro grau, inclusive, do Prefeito, do Vice-Prefeito, de secretrios municipais, de Vereadores do Municpio ou de servidores investidos em cargos de direo, chefia ou assessoramento; IV. a vedao constante do inciso rn deste pargrafo no se aplica quando a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pbico houver sido precedida de regular processo seletivo, em cumprimento de preceito legal ~ 8 Ficam excepcionadas, nas hipteses dos incisos I e II do ~ 70 as nomeaes ou designaes de servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo, admitidos por concurso pblico, ou detentores de estabilidade constitucional, observada a compatibilidade do grau de escolaridade do cargo de origem, a qualificao profissional do servidor e a complexidade inerente ao cargo em comisso, funo de confiana ou gratificada a ser exercido, vedada, em qualquer caso, a nomeao ou designao para servir subordinado ao Prefeito, ao Vice-Prefeito, aos secretrios municipais e aosVereadores do Municpio, ou servidor determinante da incompatibilidade ~ 9 vedada a contratao, em casos excepcionais de dispensa ou inexigibilidade de licitao, de pessoa jurdica da qual sejam scios cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, do Prefeito, do Vice-Prefeito, de secretrios municipais, de Vereadores do Municpio ou servidor investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento. ~ 10 vedada a manuteno, aditamento ou prorrogao de contrato de prestao de servios com empresa que v~nha a contratar empregados que sejam cnjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por' afinidade, ou por adoo, at o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direo, chefia ou assessoramento, doPrefeito, do Vice-Prefeito, de secretrios municipais e de Vereadores do Municpio, devendo tal condio constar expressamente dos editais de licitao. ~ 11 O nomeado ou designado, antes da posse, declarar por escrito no ter relao de parentesco que importe prtica vedada na forma do ~7 . Art. 72 O Prefeito Municipal e a Mesa da Cmara Municipal, no mbito dos respectivos poderes, os presidentes, diretores ou titulares de cargos equivalentes, no n;tbito da respectiva autarquia, fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico Municipal, empresa pblica ou sociedade annima de economia mista, emitiro os atos administrativos declaratrios de atend.imento das disposies dos pargrafos acima, inclusive de exonerao. CAPTULO 11 DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 73 So direitos dos servidores do Municpio de Novo Hamburgo, alm de outros previstos nesta Lei Orgnica e na Constituio Federal: I. vencimento bsico ou salrio bsico nunca inferior ao salrio mnimo fixado pela Unio para os trabalhadores urbanos e rurais; II. irredutibilidade de vencimentos .ou salrios; III. dcimo terceiro salrio ou vencimento igual remunerao integral ou no valor dos proventos de aposentadoria; IV. remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V. licena maternidade por 180 (cento e oitenta) dias; VI. licena paternidade por 5 (cinco) dias; VII. licena por adoo, quando o adotado possuir at 6 (seis) meses completos por 180 (cento e oitenta) dias, quando o adotado possuir at l(um) ano completo por 120 (cento e vinte) dias, quando o adotado tiver at 4 (quatro) anos completos por 60 (sessenta) dias e quando o adotado tiver de 4 (quatro) a 8 (oito) anos por 30 dias; dependentes; VIII. salrio famlia ou abono familiar para seus domingos; IX. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo de jornada conforme o estabelecido em lei; X. repouso semanal remunerado, preferencialmente aos XI. remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em cinquenta por cento, remunerao da hora normal; XII. gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao normal, e pagamento antecipado; XIII. adicional de remunerao para atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; . XIV. igualdade de retribuio pelo exerccio de funes idnticas e uniformidade de critrios de admisso, vedada a discriminao por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XV. auxlio-transporte, correspondente necessidade de deslocamento do. servidor em atividade para seu local de trabalho, nos termos da legislao federal; XVI. disponibilidade com remunerao integral, at adequado aproveitamento em outro cargo, quando extinto o que ocupava ou se declarada a desnecessidade deste; XVII. livre acesso associao sindical. Art. 74 So servidores do Municpio todos quantos percebam remunerao pelos cofres municipais. Art. 75 Os planos de cargos e carreiras dos servidores pblicos municipais sero elaborados de forma a. assegurar-lhes remunerao compatvel para funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.

Art. 76 Servidores municipais somente sero indicados a participar de cursos de especializao ou capacitao tcnicoprofissional, com custos para o Poder Pblico, quando houver correlao entre o contedo programtico de tais cursos e as atribuies do cargo ou funo exercido. Art. 77 A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 78 A reviso geral da remunerao dos servidores municipais ativos e inativos e dos pensionistas far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices. Pargrafo nico. O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio para repor o seu poder aquisitivo. Art. 79 As gratificaes e adicionais por tempo de servio sero assegurados a todos os servidores municipais e reger-se-o por critrios uniformes quanto incidncia e s condies de aquisio, na forma da lei. Art. 80 vedada a participao' de servidores pblicos no produto de arrecadao de multas, inclusive da dvida ativa. Art. 81 O Municpio assegurar a seus servidores, dependentes, aposentados e pensionistas, na forma da Lei Municipal, servio de atendimento mdico, odontolgico, hospitalar, laboratorial e de assistncia social. Art. 82 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade de vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, sendo revisto, na mesma proporo e na mesma data, sempre que ocorrerem modificaes nos vencimentos dos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu o falecimento ou aposentadoria, na forma da lei. ~ 1" O valor da penso por morte ser rateado, na forma da lei, entre os dependentes do servidor falecido e, extinguindo-se o direito 'de um deles, a quota correspondente ser acrescida aos demais, procedendo-se a novo rateio entre os pensionistas remanescentes. . ~ 2 O beneficio da penso por morte do segurado do Municpio no ser retirado de seu cnjuge ou companheiro em, funo ele nova unio ou casamento destes. . . Art. 83 Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e me naturais, na forma a ser regulada por lei. Art. 84 O servidor pblico ser aposentado: I. por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III. voluntariamente: a) aos trinta.e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. ~1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III,"a "e "c'; no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. temporrios. ~ 2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos ~ 3 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em: atividade,. inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. ~ 4 Na contagem do tempo para a aposentadoria do servidor aos trinta e cinco anos de servio, e da servidora aos trinta, o perodo de exerccio de atividades que assegurem direito aposentadoria especial ser acrescido de um sexto e de um quinto, respectivamente. Art. 85 Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, acompanhado de certides comprobatrias de tempo de servio, o funcionrio pblico municipal ser considerado em licena especial, podendo afastar-se do servio, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. Pargrafo nico. No perodo da licena de que trata este artigo, o funcionrio ter direito totalidade da remunerao, computando-se o tempo como de efetivo exerccio, para todos os efeitos legais. . Art. 86 assegurado .aos servidores municipais o atendimento de seus filhos e dependentes de O (zero) a 6 (seis) anos em creches e pr-escolas, na forma da lei. Art. 87 Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou prestadoras de servios e que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de exonerao do servio pblico. Art. 88 O Regime Jurdico dos servidores pblicos municipais ser nico e estabelecido em estatuto, atravs de lei complementar, observados os princpios e normas da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. Art. 89 O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio o uso de ao regressiva contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa, na forma da Constituio Federal. Art. 90 vedada a quantos prestem servios ao Municpio atividade poltico-partidria na hora e locais de trabalho. Art. 91 O Municpio assegurar ao servidor, conforme dispuser a Lei, licena por motivo de doena do cnjuge e de parentes at o segundo grau, quando verificado, em inspeo mdica, ser indispensvel a sua assistncia pessoal. Art. 92 O Municpio assegurar, na forma que a Lei estabelecer e regulamentar, a ttulo de aperfeioamento e de incentivo escolarizao, auxlio pecunirio ao servidor municipal do magistrio pblico, que esteja frequentando ou vier a frequentar o seu primeiro curso superior, em nvel de licenciatura plena.

Pargrafo nico. Ser requisito indispensvel concesso do auxlio previsto no "caput "que o servidor esteja, efetivamente, atuando na rea de educao. CAPTULO III DOS ORAMENTOS Art. 93 Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero: I. o Plano Plurianual; 11. as Diretrizes Oramentrias; 111. os Oramentos Anuais. ~ 1 A lei que instituir O Plano plurianual estabelecer as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica municipal direta e indireta para as despesas de capital e outras deles decorrentes, e as relativas aos programas de durao continuada. ~ 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao pblica municipal direta e indireta, contidas no Plano Plurianual, para o exerccio subsequente, orientar a elaborao dos oramentos anuais, dispor sobre alteraes na legislao tributria e estabelecer poltica incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. ~ 3 O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, o relatrio da execuo oramentria. ~ 4 Os planos e os programas sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e apreciados pelo Poder Legislativo Municipal. ~ 5 A lei oramentria anual compreender: I. O oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; II. o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; 111. o oramento da seguridade social. ~ 6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira ou tributria. ~ 7 A lei oramentria anual no conter .dispositivo estranho previso da receita e fixao da despe,sa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei. ~ 8 A abertura. de crditos suplementares prevista no pargrafo anterior no poder exceder a 25% (vinte e cinco por cento) da receita orada. ~ 9 as despesas com publicidade, de quaisquer rgos ou entidades da administrao direta ou indireta, devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com denominao de publicidade, de cada rgo, fundo, empresa ou subdiviso administrativa dos Poderes, a qual no pode ser complementada pu suplementada seno atravs de lei especfica. Art. 94 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem as despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 95 So vedados: I. o incio de programas ou projetos no includos na lei II. a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III. a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;' IV. a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e o desenvolvimento do ensino e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do Municpio para suprir necessidade ou cobrir "deficit "de empresas ou qualquer entidade de que o Municpio participe; IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. ~ 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. ~ 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que,. reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. ~ 3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, devendo ser convertida em lei no prazo de trinta dias. Art. 96 O numerrio relativo s dotaes oramentrias da Cmara Municipal ser entregue no incio de cada ms, em quotas correspondentes a um duodcimo. Pargrafo nico. Nos crditos suplementares ou especiais abertos, em favor da Cmara, deve a entrega do numerrio respectivo verificar-se, no mximo, at quinze (15) dias aps a promulgao da lei autorizatria correspondente. Art. 97 A despesa com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites estabelecidos em lei. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da .administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:

I. se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II. se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 98 Os projetos de lei sobre o Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias, Oramentos Anuais e alteraes ao Cdigo Tributrio Municipal sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo, nos seguintes prazos: I. o projeto de lei do Plano Plurianual (PPA), at 30 dejunho do primeiro ano do mandato do Prefeito; II. o projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias (LDO), anualmente, at 31 de agosto; III. os projetos de Lei do Oramento (LOA), anualmente, at 31 de outubro; I. o projeto de lei do Plano Plurianual (PPA), at 15 de agosto do primeiro ano de mandato do Prefeito, e o projeto de lei das Diretrizes Oramentrias (LDO), at 30 de setembro de cada ano; 11. os projetos de lei do Oramento Anual (LOA), at 15 de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. No atendidos os prazos estabelecidos no presente artigo, os projetos nele previstos sero pr,?mulgados como lei. Art. 100 Caso o Prefeito no envie o projeto do oramento anual no prazo legal, o Poder Legislativo adotar como projeto de lei oramentria a Lei de Oramento em vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais da inflao verificada nos doze meses imediatamente anteriores a 31 de outubro. Pargrafo nico. Enviado o projeto no prazo legal e no votado pela Cmara Municipal na data prevista, fica o Executivo autorizado a adotar como projeto de lei oramentria a Lei de Oramento em vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices' oficiais da inflao verificada nos doze meses imediatamente anteriores. Art. 101 O Poder Executivo far publicar, no mximo a cada dois (2) anos, a regulamentao tributria municipal, devidamente consolidada. Art. 102 Os stios de lazer que no cumprirem as especificaes legais que caracterizam a zona rural sero considerados como propriedades urbanas e sobre eles incidir o Imposto Predial e Territorial Urbano. DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO 10 DA ORDEM ECONMICA Art. 103 Na organizao de sua economia, em cumprimento ao que estabelecem a Constituio Federal e a Constituio Estadual, o Municpio zelar pelos seguintes princpios: I. promoo do bem-estar do ho~em, com o fim essencial da produo e do desenvolvimento econmico; II. valorizao econmica. e social do trabalho e do trabalhador, associada a uma poltica de expanso das oportunidades de emprego e de humanizao do processo social de produo, com a defesa dos interesses do povo; III. democratizao do acesso propriedade dos meios de produo; IV. planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado; V. integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais; VI. proteo da natureza e da ordenao territorial; VII. condenao dos atos de explorao do homem pelo homem e de explorao predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou social auferido com base neles; VIII. integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, ro sentido de garantir a segurana social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social; . IX. estmulo participao da comunidade, atravs de organizaes representativas dela; X. preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais. Art. 104 O Poder Pblico Municipal responsvel pela compatibilizao do sistema municipal de transporte coletivo com os objetivos do Sistema de Planejamento e de Desenvolvimento Urbano, visando a: I. assegurar o acesso da populao aos locais de emprego e consumo, i de educao e sade, lazer, cultura e outros fins econmicos e sociais essenciais; de vida da populao; ambiente; usurio. II. otimizar os servios, visando a melhoria da qualidade III. assegurar nveis mnimos de interferncia no meio IV. contribuir para o desenvolvimento urbano; V. garantir tarifas em nveis compatveis com a renda do Art. 105 O Poder Pblico Municipal regulamentar, mediante Lei Complementar, o Sistema Municipal de Transporte Coletivo, que dispor obrigatoriamente sobre: diretrizes para a poltica tarifria; os nveis mnimos qualitativos e quantitativos dos 11. o direito dos usurios; I. o regime das empresas concessionadas ou permissionrias do servio de transporte coletivo, o carter especial do seu contrato e da prorrogao. deste, as condies de caducidade, fiscalizao e resciso de concesso ou permisso; servios prestados; . V. as competncias especficas e formas de participao e fiscalizao dos usurios e entidades representativas no sistema de transporte coletivo. IArt. 106 O Municpio promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantir a segurana, a sade e a defesa de seus interesses econmicos. ~ 1 No caso de ameaa ou efetiva paralisao de servio ou atividade essencial por deciso patronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade, respeitada a legislao federal e estadual e os direitos dos trabalhadores. ~ 2 O Municpio poder intervir no domnio econmico, quando indispensvel para assegurar o equilbrio entre a produo e o consumo, para atender ao disposto no "caput "deste artigo, na forma da lei.

~ 3 A poltica econmica de consumo ser pla~ejada e executada pelo Poder Pblico com a participao de entidades representativas do consumidor e de trabalhadores dos setores de produo, industrializao, comercializao, armazenamento, servios e transportes, atendendo, especialmente, os seguintes princpios: I. integrar-se a programas estaduais e federais de defesa do consumidor; II. estimular e incentivar as cooperativas ou outras formas associativas de consumo; III. propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao, escolha e defesa de seus interesses econmicos, a suaI segurana e la sua sau'de: IV. prestar atendimento e orientao ao consumidor, atravs de rgos de execuo especializados. Art. 107 Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o analfabetismo, o desemprego, a propriedade improdutiva, a marginalizao do indivduo, o xodo. rural, a economia predatria e todas as formas de degradao da condio humana. Art. 108 Lei Municipal definir normas de incentivo s formas associativas e cooperativas, s pequenas e microunidades econmicas e s empresas que estabeleam participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto. Art. 109 O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia. Art. 110 Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o objetivo de promover a melhoria da qualidade de vida da populao. a distribuio equitativa da riqueza produzida, o estimulo permanncia do homem no campo e o desenvolvimento social e econmico sustentvel. Art. 111 Os investimentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da populao, e devero estar compatibilizados com o plano de desenvolvimento econmico. . Art. 112 Lei Municipal dispor sobre apresentao anual de declarao de bens e rendimentos pelo Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores, Secretrios e demais funcionrios I pblicos municipais, inclusive de empresas em que o Municpio detiver maioria do capital acionrio. Art. 113 O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os programas estaduais dessa rea. CAPTULO 11 DA ORDEM SOCIAL Art. 114 O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao habitao, priorizando: I. a regularizao fundiria; II. a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais; III. a implantao de empreendimentos habitacionais. Pargrafo nico. O Municpio apoiar a construo de moradias populares r~alizadas pelos prprios interessados, por regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas. Art. 115 O Poder Executivo fica autorizado a conferir concesso de uso de reas pblicas municipais urbanas, no superiores a duzentos e cinquenta metros quadrados, a detentores da posse ou no, os quais devero utiliz-las para fins de sua moradia e de sua farrlia. Pargrafo nico. Os beneficirios, independentemente de sexo e estado civil,1devero comprovar no possurem bens imveis e serem pessoas de baixa renda. Art. 116 assegurado a todo habitante do Municpio, nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica, o direito soberania, educao, sade, ao trabalho, ao lazer, ao usufruto dos bens culturais. universais e preservao das culturas particulares, segurana, previdncia social, proteo da maternidade e da infncia, a~sistncia aos desamparados, ao transporte, habitao e ao meio ambiente equilibrado. Art. 117 So direitos constitutivos da cidadania: I. a livre organizao poltica para. a soberania; II. a liberdade de expressar e defender, individual ou coletivamente, opinies e interesses; III. a prerrogativa de tornar pblicas suas reivindicaes, mediante organizao de manifestaes populares em logradouros previamente destinados pelo Poder Plblico; . IV. a prerrogativa de interpelar. diretamente, mediante audincia pblica, os detentores de mandatos eletivos e os ocupantes de cargos de confiana daimunicipalidade; V. a prerrogativa de receber, oficialmente, resposta a qualquer pedido de informao sobre assunto de natureza pblica endereado ao Poder Pblico; VI. o direito desobedincia civil, entendido como resistncia ~acfica e organizada frente a determinaes legais consideradas injustas ou ilegtimas; VII. a prerrogativa, em carter prioritrio, de utilizao gratuita dos prprios municipais para a efetivao de assembleias populares. . Art. 118 So deveres pressupostos ao exerccio da cidadania: I. o engajamento individual rias campanhas de interesse pblico, promovidas pela sociedade poltica e pela sociedade civil; II. o compromisso individual de sustentar interesses particulares, I subordinando-se busca do bem comum. I 111. o zelo pelo patrimnio pblico, pela conservao dos prprios mu~icipais e pela preservao dQmeio ambiente; . IV. a fiscalizao das aes concretas emanadas do Poder Pblico; V. o combate corrupo, demagogia, intolerncia e s prticas autdritrias, disseminadas socialmente. I Art. 119 Na elaborao do planejamento e na ordenao de usos, atividades e funes de interesse social, o Municpio visar: propriedade urbana; I. melhorar a qualidade de vida da populao; II. promover a definio e a realizao da funo social da

III. promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas; IV. prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano; V. distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana; VI. promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura urbana bsica, priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e as populaes de menor renda; . VII. impedir as agresses ao meio ambiente, estimulando aes preventivas e corretivas; VIII. preservar os stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico, artstico e cultural; IX. promover o desenvolvimento econmico local; X. preservar as zonas de proteo de aerdromos. Art. 120 O Poder Pblico implantar no Municpio, mediante lei especfica, um Programa de Planejamento Familiar, com o objetivo de oferecer condies e recursos informativos, educacionais, tcnicos e cientficos que assegurem o livre exerccio da regulao: da fertilidade, mediante: I. disponibilidade, aos interessados, de informaes e orientaes mdicas relativas aos vrios aspectos da regulao da fertilidade, inclusive sobre as vantagens, riscos e contra-indicaes de cada um dos meios contraceptivos; II II. fornecimento, populao carente, de plulas anticoncepcionais, preservativos, diafragmas, dispositivos intrauterinos (DIU) e outros meios contraceptivos testados e aceitos para uso no pas. Pargrafo nico. Dentro do programa de Planejamento Familiar referido no "caput ': dever ser includa a criao de um servio de assistncia educacional, clnica e psicolgica, com orientao contraceptiva ou de auxlio reproduo, para os que assim desejarem, voltado especialmente para os adolescentes, os jovens e os casais sem filhos. Art. 121 O parcelamento do solo para fins' urbanos dever estar inserido em rea urbana ou de expanso urbana a ser definida em lei municipal. Art. 122 O Municpio assegurar a participao das entidades comunitrias e das representativas da sociedade civil organizada, legalmente constituda, na definio do Plano Diretor e das diretrizes gerai~ de ocupao do territrio, bem como na elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes.I Art. 123 planejar e, executar especialmente quanto: o Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, polticas voltadas para a agricultura e o abastecimento, I. ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo ao meio ambiente de consumo interno; associativismo; 11. IH. ao fomento produo agropecuria e de alimentos ao incentivo ao .cooperativismo, ao sindicalismo e ao N. implantao de cintures verdes; V. ao estmulo criao de centrais de compras para abastecimento de microempresas, microprodutores rurais e empresas de pequeno porte, com vistas diminuio do preo final das mercadorias e produtos na venda ao consumidor; i i VI. ao incentivo, aplicao e conservao da rede de estradas vicipais, e da rede de eletrificao rural. . I Art. 124 O Municpio manter um programa permanente de incentivo coleta seletiva e reciclagem de lixo domstico. ~ 10 A separao do lixo domstico, visando sua reciclagem e reaproveitamento, dever ser incentivada pelo Poder Pblico Municipal atravs de campanhas comunitrias e publicitrias, bem como por meio de palestras de carter educativo e i informativo nas escolas da rede municipal, dando-se nfase aos benefcios ambientais, ~conmicos e sociais provenientes da reciclagem do lixo. I ~ 20 Compete ao Poder Executivo, de forma permanente, buscar meios de aumentar a quantidade de lixo domstico reciclado no Municpio, aperfeioando e I incrementando o sistema de captao manual e providenciando a instalao de equipamentos apropriados para esta finalidade nos aterros sanitrios municipais. Art. 125 O Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria de Agricultura, realizar um programa de implantao de hortas e audes comunitrios, com a participao das entidades populares interessadas. Art. 126 O Municpio definir formas de participao na poltica de combate ao uso de entorpecentes, objetivando a educao preventiva e a assistncia e a recuperao dos dependentes de substncias entorpecentes ou que determinem dependncia; fsica ou psquica. Art. 127 Lei Municipal estabelecer normas de construo de logradouros e dos prdios de uso pblico, a fim de garantir aces.so adequado s pessoas portadoras 'ie deficincia fsica. Pargrafo n~co. O Poder Executivo Municipal adaptar os logradouros e prdios pblicos ao acesso de deficientes fsicos. I Art. 128 Compete ao Municpio desenvolver programas de assistncia, capacitao ~ incentivo aos P9rtadores de deficincia, com intuito de zelar pela defesa de sua dignidade e de seus direitos, sua participao e efetiva integrao na comunidade, proporcionando-lhes o acesso ,ao lazer, cultura, educao, ao esporte e ao mercado de trabalho. I . Art. 129 O' Municpio criar um servio de assistncia judiciria gratuita, par~ a defesa de int~resses coletivos referentes proteo dos consumidores, tutela ambie~tal, regularizao de loteamentos clandestinos e a. processos de usucapio especial. I' Art. 130 Compete ao Municpio, articulado com o Estado, garantir ao I interessado o acesso escola ~'undamental. . i Pargrafo nico. Incorrer em responsabilidade administrativa a autoridade n\unicipal competente que no cumprir ~ disposto no "caput "deste artigo. I Art. 131 I assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarerJ-se em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas. Pargrafo JicO. A autoridade educacional que embaraar ou impedir I a organizao ou o funcionamento das entidades referidas neste artigo ser responsabilizada. I I Art. 132 A~ informaes sobre as vantagens do aleitamento materno e do acompanhamento pr-natal sero temas obrigatrios de discusso juntamente com a educao sexual nas escolas do Municpio.

Pargrafo ri,ico. O Municpio garantir educao no diferenciada para menin9s e meninas, elimfnando do seu contedo prticas discriminatrias, no s nos currculos escolares como no material didtico. . Art. 133 O~ recursos pblicos mumclpais sero destinados, prioritariamente, manuteno e ao desenvolvimento do ensino fundamental pblico, podendo ser destinados a escrolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, de ensino fundamental!, mdio e superior, desde que: I. . .comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II.assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, confessional ou filantrpica, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. : ~ 10 Os recursos de que trata este artigo devero ser destinados a bolsa de estudo, parcial ou integraI, para o ensino mdio e superior de Novo Hamburgo, na forma da lei! para os que dembnstrem, comprovadamente, insuficincia de recursos. I ~ 20 A lei disciplinar os critrios e a forma de concesso dos recursos e de fiscalizao, pela comunidade, das entidades mencionadas no "caput ': a fim de verificar o cumprimento dos requisitos dos incisos I e 11. I Art. 134 Lei Complementar implantar o plano de carreira do magistrio pblico municipaL I Art. 135 Cabe ao Poder Pblico a obrigao de fomentar e auxiliar as associaes que atuem na educao e integrao social dos deficientes, constitudas na forma da lei, respeitando sua independncia de atuao. Art. 136 O Poder Pblico Municipal garantir aos alunos superdotados uma educao especializada, na sua rede escolar, que possibilite o pleno desenvolvimento da sua capacidade. I Pargrafo nico. O aluno superdotado ser estimulado para que desenvolva, ao mximo e sem nenhuma discriminao, a sua potencialidade, quer em I classes especiais ou escolas especficas. Art. 137 dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como direito de todos, observadas: I. a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros e materiais em suas atividades; I I 11. a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares pblicas; ! 111. a garantia de condies para a prtica de educao fsica, lazer e esporte ao deficiente fsico, sensorial e mental Art. 138 O Municpio estimular atividades culturais em suas mltiplas expresses, apoiando-as de forma direta e/ou intermediria, com o objetivo de incentivar a produo, a valorizao e a difuso da cultura entre os hamburguenses I ~ 10 O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao. ~ 20 O apoio direto previsto no "caput" dar-se- de todas as formas possveis, dentre as quais as seguintes: I. disponibilizar, com prioridade, recursos humanos, financeiros e:materiais da municipalidade para assegurar manifestaes culturais; . 11. disponibilizar espaos de uso coletivo do Municpio para entidades ligadas cultura; I 111. propiciar a descentralizao da cultura, colocando disposio dos interessados espaos prprios do Municpio, de uso coletivo, localizados em bairros da cidade; necessidades i especiais. Art. 139 Lei Municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a observar nas aes pblicas e privadas, como forma de promover o desenvolvimento social e econmico. I Pargrafo nico. o' Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico, observadas as competncias da Unio e do Estado. I Art. 140 Cabe ao Municpio definir. uma poltica de sade e de saneamento bsico, interligada com os programas da Unio e do Estado, com o objetivo de preservar a sade individual e coletiva. ~ 10 Os recursos repassados pelo Estado e destinados sade no podero ser utilizados em outras reas. ~ 20 A prestao de servios de captao, tratamento e distribuio de gua, coleta, tratamento e distribuio de esgotos cloacais sero prestados exclusivamente pelo Poder Pblico Municipal, vedada outorga de permisso, autorizao e concesso, bem como privatizao. Art. 141 O Municpio, atravs de lei, compatibilizar suas aes em defesa do meio ambiente quelas do Estado. I Art. 142 dever do Poder Pblico e dos cidados promover a defesa do meio ambiente, a construo de uma sociedade que garanta as necessidades humanas bsicas, por fueio de tecnologias apropriadas s peculiaridades culturais e que preservem o equilbrio da natureza, cercear tecnologias que atentem contra estes princpios, cabendo ao Poder Pblico: I. promover a agricultura orgnica para garantir a produo de alimentao saudvel, preservando o meio ambiente; 11. definir Lomba Grande como rea rural e de preservao permanente, para garantir um cinturo verde de abastecimento da zona urbana; I m. promover a educao ambiental, a .nvel formal e informal, palia garantir o surgimento de uma conscincia ecolgica; N. criar um corpo permanente de fiscalizao do meio V. proibir a instalao, no territrio municipal, de usinas, centrais de processamento, depsito de lixo nuclear, armas e outros artefatos que faam I uso da tecnologia nuclear, exceto para fins mdicos; i VI. considerar de preservao permanente as reas verdes do Travesso, Morros da Encosta da Serra, rea do Parco, Morro da Fundao e Banhados do Rio dos Sinos; VII. limitar nos topos.e encostas de morros as construes a dois pavimentos, no sendo considerados os stos, os mezaninos e os subsolos; VIII. proteger exemplares de rvores de valor da nossa flora; IX. fiscalizar atividades poluidoras e incentivar o uso de tecnologias no agressivas ao meio ambiente. I . Art. 143 As empresas que violarem as disposies para a defesa do meio ambien~e podero sofrer as seguintes punies: I. suspenso das atividades pelo prazo necessrio sua adaptao s normas estabelecidas; 11. recuperao do meio degradado;

111. cassao do alvm: de funcionamento. Art. 144 A emisso e a renovao de alvars de indstrias e de comrcio dei produtos potencialmente poluidores ser submetida, necessariamente, apreciao do Conselho Municipal do Meio Ambiente. I Art. 145 Objetivando garantir aos idosos e aos portadores de deficincia ttatamento com base no respeito sua dignidade e em conformidade com o preceituado Inas Constituies Federal e Estadual, fica estabelecida a competncia do Municpio pJra: I I. assegurar preferncia no atendimento aos idosos e aos portadores de deficincia em todas as esferas de atendimento pblico da administrao municipal, nbs postos de atendimento mdico e hospitais do Municpio, ou mantidos por este; 11. gestionar junto ao rgo de previdncia social, clnicas, hospitais e P1ostosde atendimento, banco,s e demais rgos de atendimento pblico, para que assegur1em tratamento e atendimento preferencial aos idosos e portadores de deficincia, no mbito do Municpio; I 111. estabelecer, em. lei, o passe-livre no sistema de transporte coletivo a partir dos 65 anos e a obrigatoriedade da reserva dos quatro primeiros bJncos dos nibus do sistema de transporte coletivo para uso exclusivo de gestantes, id~sos e deficientes fsicos; . I N. estabelecer, atravs da Secretaria Municipal de Sade e Ao Social, um programa de preveno sade do idoso. . I Art. 146 O Municpio desenvolver programas de assistncia aos idosos portadores ou no de deficincias, com o objetivo de proporcionar a defesa de sua dignidade, bbm-estar, preveno de doenas, participao social ativa e integrao na comunidade, tendo em vista uma melhor qualidade de vida. DAS DISPOSIES FINAIS Art. 147 Esta Lei Orgnica, depois de assinada pelos Vereadores, ser promulgada :pela Mesa da Cmara Constituinte e entrar em. vigor na data de sua publicao. ! vereadOrPu1~ ~00~~~.l-Vereador Alexsander R6nnau. GABINETE DA PRESIDNCIA "VICTOR HUGO KUNZ': aos 11 (onze) dias do ms de dezembro do ano de 2009 (dois mil e nove). II i~rdo Ritter 'vereado~eno . LEI ORGNICA DO MUNICpIO DE NOVO HAMBURGO - RS I Pgina 42