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Lutando e ressignicando o rural em campo notas epistemolgicas The struggle for a new concept of rural space epistemological considerations

ns La lutte pour un nouveau concept de lespace rural considrations pistmologiques La lucha por un nuevo concepto de espacio rural consideraciones epistemolgicas Walter Marschner*
Recebido em 22/8/2010; revisado e aprovado em 10/12/2010; aceito em 20/12/2010

Resumo: A educao do campo caudatria de um amplo processo de ressignicao do rural como espao social historicamente subalternizado - em campo, como um espao pedaggico. Tambm se reconguram, a partir deste espao em disputa, matrizes epistemolgicas. O presente artigo prope-se, por um lado, entender como se reconstruiu sociologicamente o espao rural em campo, tirando algumas consequncias tericas desse percurso e, por outro lado, elencar alguns aspectos que evidenciam essa reordenao epistmica. A partir dessas evidncias aponta-se para a necessidade da educao do campo assumir-se como uma construo de conhecimento na diversidade. Palavras-chave: Desenvolvimento rural. Diversidade. Educao do campo. Abstract: The education of the country comes from an ample process of ressignication of the concept rural space historically understand as subaltern social space to the concept country, as a pedagogical space. From the conceptual dispute about this space, there are also recongured epistemological matrices. The goal of this article is, on the one hand, to understand why the rural space was sociological reconstructed in a new concept country, taking off some theoretical consequences of this process and, on the other hand, to demonstrated some aspects that evidence this epistemical new ordination. From these evidences it is pointed about the necessity to afrm the education of the country as a construction of knowledge in the diversity. Key-words: Rural Development. Diversity. Education of the Country. Rsum: Lducation de la campagne est caudataire dun large processus de ressignication de la ruralit en tant quespace social historiquement subaltern la campagne comme un espace pdagogique. A partir de cet espace en discussion se voient aussi recongures des matrices pistmologiques. Cet article prtend, dune part, comprendre comment sest sociologiquement reconstitu le concept d espace rural en celui de campagne tout en tirant quelques conclusions thoriques, et dautre part, indiquer quelques aspects qui mettent en vidence ce ralignement pistmique. Cest partir de ces vidences que le besoin saccentue pour lducation rurale de safrmer comme une construction de connaissance dans la diversit. Mots-cls: Dveloppement rural. Diversit. Education de la campagne. Resumen: La educacin del campo resulta de un amplio proceso de resignicacin de lo rural - como espacio social histricamente subalternado - en el campo como un espacio pedaggico. A partir de este espacio en discusin, tambin se reconguran matrices epistemolgicas. El presente artculo se propone, por un lado, entender como se reconstruyo sociolgicamente el concepto de espacio rural en un nuevo concepto campo sacando algunas conclusiones tericas de este cambio y, por otro lado, indicar algunos aspectos que evidencian este reordenamiento epistmico. Desde esas evidencias se acenta la necesidad, para la educacin del campo, de asumirse como una construccin de conocimiento en la diversidad. Palabras clave: Desarrollo rural. Diversidad. Educacin del campo.

Introduo Num encontro de formao o educador inicia com a pergunta: Qual a primeira imagem que voc associa palavra rural?. Uma camionete velha e dura de dirigir [...], foi a resposta. E mais: [...] um nibus sucateado transportando trabalhadores para o canavial [...] (Educandos da Pedagogia da Terra, PRONERA, Francisco Beltro - PR). H cerca de 10 anos iniciou-se no Brasil, por iniciativa de sindicatos, ONGS e movimentos sociais camponeses, um conjunto de debates envolvendo desde os conceitos vigentes de desenvolvimento, polticas pblicas,

at o conceito de escola para as populaes rurais. Na medida em que esse debate ganhava contornos mais claros, comeava a se falar de Educao do Campo. Nos sucessivos debates a Educao do Campo (E. do C.) passa a representar mais do que uma demanda por escolas nas comunidades rurais, assumindo uma ampla pauta de anlise sobre um espao especco da sociedade brasileira, com um elenco de aes e revindicaes visando a ressignicao e transformao do rural. Um sinal claro desse processo d-se j no campo semntico : os discursos e representaes sobre o espao social passam a rejeitar a idia do rural substituindo-a por campo como um conceito mais apropriado de espao.

* Professor da Universidade Federal da Grande Dourados-UFGD. E-mail: walmars@ufgd.edu.br

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Algumas anlises apontam a E. do C. como um desdobramento das lutas por reforma agrria (MOLINA, 2005; CALDART, 2000; FERNANDES, 2004). A luta pela terra faz com que a sociedade seja literalmente reinventada, recriando o rural e resgatando dimenses esquecidas. Nela o campo ressurge como um espao emancipatrio, como territrio fecundo de construo da democracia e da solidariedade, ao transformar-se no lugar no apenas das lutas pelo direito terra, mas tambm pelo direito educao, sade, organizao da produo, pela soberania alimentar, pela preservao das guas, entre outros. A redescoberta se vincula em parte crescente conscincia das populaes camponesas a respeito de sua identidade, seus direitos, e seu papel na sociedade. As organizaes governamentais e no governamentais, reunidas em torno da Articulao Nacional por uma Educao do Campo, uma das protagonistas deste processo de debates, entendem que a E. do C. est numa fase de transio, necessita criar suas referncias, para que a mesma no se limite a uma poltica de um dado governo, mas se consolide como novo paradigma de educao e desenvolvimento, baseada em uma nova base conceitual sobre o campo. Trata-se por isso de um contexto epistemolgico muito rico. Conforme Caldart o desao terico atual o de construir o paradigma contra hegemnico da E. do C.: produzir teorias, construir, consolidar e disseminar nossas concepes, ou seja, os conceitos, o modo de ver, as idias que conformam unia interpretao e uma tomada de posio diante da realidade que se constitui pela relao entre campo e educao (2005, p. 16). nesse contexto profcuo de debates que situam-se as contribuies deste artigo. Prope-se aqui uma melhor compreenso do conjunto de mudanas em curso a partir dois exerccios. Primeiro elencar elementos desde a teoria sociolgica e da epistemologia para compreender as bases que fundamentam e legitimam um discurso sobre o rural, seus atores e o desenvolvimento. Segundo, partindo de uma breve sistematizao de discursos e representaes dos atores envolvidos nos debates da E. do C., entender como se d uma nova leitura desse espao chamado campo, apontando por ltimo para novas perspectivas de anlise.

O ponto de partida a compreenso de que a luta pela terra e o acesso a ela, seja pela conquista e assentamento seja pelas ocupaes e posses representa um processo de reinveno do rural e da sociedade. Esta recriao no se restringe a uma simples justaposio social e cultural do arcaico e do moderno (em uma suposta desordem ps-moderna), mas se constitui em uma novidade. A reinveno de rural em campo aqui tambm chamada de ressignicao pois incide no contexto da linguagem e do imaginrio, logrando inverter a hierarquizao de espaos e de atores. Ainda que a realidade analisada se apresente bastante complexa ao pesquisador, a perspectiva terica deste ensaio centra-se em abordagens contemporneas que podem ajudar a interpretar essa ressignicao do rural em campo. Tericos da modernizao tardia como Beck (1986) e Giddens (1995) ou da modernidade exivel como Baumann (2001) analisam o conjunto de mudanas do m de sculo, seus impactos, como uma demanda interpretativa imposta aos sujeitos sociais, abrangendo mesmo aqueles localizados em comunidades supostamente isoladas e tradicionais. A globalizao - aqui entendida como uma tcnica que age sobre as categorias de orientao das pessoas (GIDDENS, 1999; SANTOS, 2002) - traz como uma consequncia fundamental o desao imposto aos atores sociais de reformular constantemente seus pontos de referncia. Sobretudo lhes exigido um alto nvel de reexividade no cotidiano. A perspectiva ps-tradicional de Giddens, Beck e em parte, Castells (2003) sustentam que no possvel apostar em sistemas de pertena duradouros, tais como tradio, classe, famlia ou religio para se formular identidades. Como sujeitos deslocados de suas tradies, se impe cada vez mais sujeitos a necessidade de reexividade como atitude cotidiana e existencial para fazer frente aos desaos do mundo global. Como processo exemplar de reexividade sobre um espao socialmente constitudo na tenso entre tradio e modernidade, entende-se a luta pela E. do C. como um ponto de inexo. Por tornar-se um eixo aglutinador dos debates sobre o esse espao social especco, a E. do C. tem sustentado uma anlise social de amplo espectro que permite articular a discusso sobre o imaginrio, produo de

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conhecimento, conceito de desenvolvimento de sociedade num projeto coeso e integrador. O presente artigo pretende apenas dar visibilidade a alguns destes aspectos, trazendo algumas consequncias tericas. O rural: da construo histrica de um espao subalterno O carter subalterno que a sociedade ocidental atribuiu ao que chama de rural , entre outros, fruto de um imaginrio historicamente construdo. O imaginrio, como uma dinmica que assumem contedos simblicos numa dada sociedade, capaz forjar juzos de valor, classicaes, bem como dar vida a instituies. Laplantine, ao relacionar imaginrio e ideologia aponta para as miticaes das relaes reais entre os seres humanos com produtos ou instituies. O imaginrio a
[...] faculdade originria de por ou dar-se, sob a forma de apresentao de uma coisa, ou fazer aparecer uma imagem e uma relao que no so dadas diretamente na percepo [] no imaginrio o estmulo perceptual transfigurado e deslocado, criando novas relaes inexistentes no real. (LAPLANTINE e TRINDADE, 1997, p. 24)

Nessa perspectiva Lefebvre (2001, p. 39) sustenta que o capitalismo se construiu a partir do imaginrio que conferia uma centralidade (inclusive a partir de noes e conceitos como a diviso social do trabalho, prxis, produo e reproduo, etc.) da noo de cidade e da oposio desta com o campo. Esta oposio d-se, por exemplo, na diviso do trabalho social onde ocorre, primeiro, uma separao entre trabalho industrial e comercial (dentro do espao urbano) e, segundo, destes com o trabalho agrcola, materializando a diviso e a oposio entre campo e cidade. Segundo Lefebvre,
O campo, em oposio cidade, a disperso e o isolamento. A cidade, por outro lado, concentra no s a populao, mas os instrumentos de produo, o capital, as necessidades, os prazeres. Logo, tudo o que faz com que uma sociedade seja uma sociedade. assim porque a existncia da cidade implica simultaneamente a necessidade da administrao, da polcia, dos impostos, etc., em uma palavra, a necessidade da organizao comunal, portanto, da poltica em geral (2001, p. 49).

Maria Isaura de Queiroz, valendo-se das teses de Max Weber, explica que so construes histricas que distinguem o urbano do rural. Queirs (1979) aponta que tais classificaes so, em ltima anlise, produtos das mentalidades sociais baseadas em determinados modelos de organizao. Em uma sociedade indgena essa distino urbano-rural seria sem sentido, enquanto que para um membro de uma sociedade agrria a cidade seria entendida como um mero plo administrativo a servio das comunidades rurais1. Assim uma sociedade que se urbanizou entende as suas cidades como autnomas observando o rural como seu subalterno. So, para a autora, tipicaes ideais no sentido weberiano. O contraste cidade e campo uma reicao. Um campo da sociologia que contribuiu muito para essa tipicao foi a sociologia rural, especialmente a partir das referncias estruturalistas da escola de Chigago. Segundo Schneider (1997), a sociologia rural norte-americana pode ser historicamente resumida em duas fases: estudos de comunidade baseados basicamente pela teoria de Ferdinand Tnnies Gemeinschaft (comunidade) und Gesellschaft (sociedade)2 e que armavam a existncia de um continuum entre o espao rural e o urbano, sendo este primeiro fornecedor dos modelos de comportamento que seriam base de desenvolvimento da sociedade maior. A outra fase, a partir do nal da segunda guerra mundial, se desenhou como teoria do difusionismo que propunha a superao da teoria do continuum, uma vez que a modernizao tecnolgica havia
Essa foi, segundo Holanda, a realidade brasileira durante os trs primeiros sculos do tempo colonial (2000, p. 89ss). A Casa Grande (FREYRE, 1996) com sua estrutura autrquica era naquele tempo centro do exerccio de poder territorial enquanto que as cidade vazias destinavam-se para prestao de servios especcos (comrcio, base militar, e espao de eventuais festas religiosas). 2 Ferdinand Tnnies, na trilha de Max Weber, j apontava que o processo de modernizao se desdobra necessariamente na passagem de Gemeinschaft (comunidade, no geral identicada com o espao rural) para Gesellschaft (sociedade complexa, identicada com o meio urbano), sendo esta primeira base para constituio da segunda, uma vez que, segundo Tnnies, no processo de urbanizao e complexicao das relaes, os elementos da socializao bsica tais como as relaes horizontais de vizinhana, parentesco, relaes pessoais marcadas pela conana e reciprocidade, tpicos da Gemeinschaft, so mantidos (TNNIES, 1991).
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solapada uma base social e econmica da dicotomia Gemeinschaft und Gesellschaft. Seguindo as tendncias modernizantes, a sociologia passou ocupar-se da elaborao de estudos para a difuso de novas tecnologias. Vale lembrar que no ps guerra se articula a assim chamada revoluo verde que alterou profundamente a estrutura produtiva da de mudana atravs introduo da produo industrial, mecanizao e o uso de insumos qumicos e da escala. Segundo Duarte, (2003, p. 43) no incio dos anos 1950 foram fechados diversos contratos de cooperao entre o ministrio da agricultura brasileiro e norte americana Inter-American Educacion Foundation Inc. com a inteno de promover a formao tcnica no campo no pas. Foi criada ento a Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais que tinha a misso de trazer, por meio da formao tcnica, desenvolvimento e segurana social (no sentido da diminuio dos conitos sociais no campo). Esse foi a origem da EMATER que conhecemos hoje. Seus conceitos de formao partiam do premissa de que toda forma de produo baseada em mtodos tradicionais representava uma barreira ao desenvolvimento industrial. Relatrios e anlises deste tempo atestavam que a baixa produo poderia, com o tempo, levar os governos a problemas estruturais como inao e insolvncia. Era, portanto, urgente uma ampla mudana nas tcnicas produtivas, com a introduo de um grande elenco de medidas modernizadoras para a agricultura, mecanizao, fertilizantes qumicos, melhoramento gentico, tcnicas de armazenamento, industrializao de matrias primas agrcolas, assim como o melhoramento da formao como medidas para a superao da agricultura tradicional. A diffusion research - projeto central da rural sociology norte americana - contribuiu muito para a relao distorcida entre cidade e campo. Baseada nas perspectivas funcionalistas de Talcott Parsons3, a diffusion research adotava um mtodo behaviorista (BUTTEL et al. 1990, p. 43ss; SCHNEIDER,
3 O estudo de Parsons "The Strukture of Social Action" teve grande impacto sobre a produo acadmica da sociologia rural. O enfoque era de perspectiva behaviorista, visando mudana de comportamento, abrindo o mundo tradicional para a introduo de tcnicas agrcolas.

1997, p. 229). Assim vigorava a compreenso de que as populaes camponesas deveriam responder a estmulos, tais como novas tecnologias agrcolas. comunicao de massa, oportunidades educativas e ocupacionais, entre outras (BUTTEL et al. 1990, p. 44). Com isto estava lanada as bases para se propor o continuum entre centro e periferia, cidade e campo. Este segundo fadado a ser integrado ao primeiro na perspectiva do avano da industrializao. Os agricultores eram vistos como o atores de uma determinada propriedade ou comunidade local, que respondiam racionalmente os estmulos s novas tcnicas agrcolas, da mass media e da educao gerando novas oportunidades ocupacionais (SCHNEIDER, 1997, p. 229). Ele aponta que fruto desta mentalidade que surge conceito de extensionismo, que vai marcar profundamente os projetos de desenvolvimento rural no Brasil. Na abordagem difusionista o socilogo um misto de assistente social e extensionista. Em Extenso ou comunicao? Paulo Freire analisa a palavra extenso e aponta para o universo de signicaes que essa palavra abarca, concluindo que o termo extenso se encontra em relao signicativa com transmisso, entrega, doao, messianismo, invaso cultural, manipulao, etc. E vaticina: Estes termos envolvem aes que, transformando o homem em quase coisa, o negam como um ser de transformao do mundo (1983, p. 22). A partir dos anos 60 teoria do difusionismo colocada em xeque. Alm da crise do padro fordista de acumulao, a partir dos anos 60, a base desta crtica foi principalmente as discusses em torno da especicidade do espao rural, em face das transformaes sociais e econmicas sofridas no ps-guerra. Para Buttel e Newby (apud SCHNEIDER, p. 236) o que est em discusso a idia de que no poderia existir uma denio sociolgica do rural4, tambm no poderia haver uma teoria da sociedade rural. Empiricamente o espao
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A tendncia que se desenha nesta poca era muito mais a elaborao de uma sociologia da agricultura com o estudo da estrutura da agricultura a partir de uma perspectiva crtica. A que se verica uma forte inuncia da tradio marxista clssica (MARX, LNIN, KAUTSKY) e pelos Neomarxistas a que se destaca a obra de Chayanov, traduzida nesta poca do Russo e que traz tona um passo debate a respeito da natureza do desenvolvimento capitalista na agricultura e as razes da persistncia da forma familiar de produo.

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rural se apresentava como uma expresso geogrca vazia de contedo conceitual. Schneider (1997), ao analisar a crise da sociologia rural norte-americana dos anos 70, aponta que o conceito de rural no serve como categoria de anlise, sendo, no mximo, uma noo espacial. Assim a sociologia que se ocupa com sociedades neste espao precisam delimitar melhor o seu campo de estudo, e criar um arcabouo terico conceitual mais amplo capaz de dar conta das transformaes que se desenham (SCHNEIDER, 1997, p. 239ss). Estas concepes levam a interpretaes que armam a diluio das contradies e diferenas entre o rural e o urbano (IANNI, 1997), porque o tecido urbano passa a dominar toda a sociedade. No h mais espaos geogrcos e sociais para a existncia de valores e modos de vida tradicionais, distintos, porque este tecido urbano consumiu todos os resduos da vida agrria (LEFEBVRE, 1999). Conseqentemente, segundo Octavio Ianni
[...] faz tempo que a cidade no s venceu como absorveu o campo, o agrrio, a sociedade rural. Acabou a contradio cidade e campo, na medida em que o modo urbano de vida, a sociabilidade burguesa, a cultura do capitalismo, o capitalismo como processo civilizatrio invadem, recobrem, absorvem ou recriam o campo com outros signicados (1997, p. 60).

desprovido de inteligncia ao campo (idem, p. 49). Esta separao resulta na diviso de classes e na alienao e, consequentemente, deve ser superada. A superao (como fruto do processo histrico e da prxis da sociedade) desta oposio [...] uma das primeiras condies da comunidade (idem, p. 50). A luta pela Educao do Campo como ressignicao do rural em campo Se considerarmos trs os principais ativos estruturantes do desenvolvimento do campo - terra, crdito e educao - ento veremos que este ltimo sempre fora relegado a papel secundrio pelas polticas pblicas. Historicamente o espao rural fora marcado pela ausncia de diretrizes polticas e pedaggicas especficas que regulamentassem a organizao e funcionamento da escola neste espao6. Como resultado da histrica ausncia de polticas pblicas para o campo evidencia-se hoje o problema estrutural da injusta7 escolarizao no pas.
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As atividades agrcolas e, por extenso, o mundo rural sofreram um processo de articializao e de desnaturalizao via uma homogeneizao tecno-industrial porque a agricultura culturalmente distinta e identicada na superestrutura como o Outro da Natureza torna-se agora uma indstria como qualquer outra, e os camponeses, simples operrios cujo trabalho classicamente mercantilizado em termos de equivalncias de valor (JAMESON, p. 40)5. A separao e oposio entre cidade e campo fruto da diviso social do trabalho bloqueiam a totalidade social (LEFEBVRE, 2001, p. 49), relegando um trabalho material
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Jameson arma h um paradoxo na ps-modernidade porque a mercantilizao global signica evocar a obliterao da diferena em escala mundial e fornecer uma viso de triunfo irrevogvel da homogeneidade espacial sobre quaisquer heterogeneidade que possam ainda ser imaginadas em termos de espao global (1997, p. 41).

At a dcada de 40 a escola do campo estava ligada ao patronato, modelo centrado no nanciamento privado, a partir da iniciativa dos grandes proprietrios de terras (ABRAO, 1986). As iniciativas governamentais, como as misses rurais e a recm criada Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER), primavam por uma prtica de extensionismo, balizadas nas perspectivas desenvolvimentistas da poca, segundo as quais o subdesenvolvimento se combatia pela "difuso" de matrizes tecnolgicas concebidas no primeiro mundo. Com as Leis e Diretrizes e Bases da Educao (LDB 4024/61) a educao rural cou ao encargo dos municpios, com a oferta de vagas escolares alcanando apenas as sries iniciais do Ensino Fundamental. Os municpios, por sua vez, passaram adotar a estratgia da nuclearizao, pondo m nas escolas existentes nas comunidades rurais. A idia de estudar associava-se cada vez mais a necessidade de ir para a cidade. Salvo alguns movimentos de educao nas dcadas de 60 e 70, organizados a partir da sociedade civil (como os Centros Populares de Cultura da UNE, da "formao sindical' pela CONTAG e 'Federaes) e a partir do governo (como o MEB - Movimento de Educao de Base e os Crculos de Cultura Popular de Paulo Freire), o Campo s se tornou centro de ateno das polticas pblicas a partir da dcada de 1990, com o lanamento de programas de desenvolvimento rurais sustentveis, em parte articulados pelo movimento sindical, estes ainda bastante centrados no desenvolvimento econmico. 7 Segundo dados do IBGE (Censo de Demogrco de 2000), 29,8% da populao adulta (15 anos ou mais) da zona rural analfabeta, enquanto essa taxa no meio urbano bem inferior: 10,3%. Nota-se que a capacidade de atendimento escolar prximo ao local de residncia no meio rural ideal no tocante ao ensino fundamental: 105%, ou seja, h uma sobre oferta de vagas, com taxa de 95% de crianas entre 10 a 14 anos na escola. A

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Com a Constituio de 1988, a educao destaca-se como direito de todos, dever do Estado. Esse direito denitivamente assegurado e regulamentado s populaes do campo com a aprovao da LDB em 1996. Os artigos 23, 26 e 28 da LDB propem uma escola especca as peculiaridades do campo, com contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural; organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas, adequao natureza do trabalho na zona rural. O artigo 28 inovador por respeitar a diversidade sociocultural, fazendo a organizao escolar para as peculiaridades do contexto escolar uma questo pedaggica central. Esta especicidade ganhou em 2002 legislao especca com a aprovao das Diretrizes Operacionais para a educao Bsica nas Escolas do Campo (resoluo CNE/CEB n. 1 de 03 de Abril de 2002). A partir deste marco legal e partindo das prticas dos Movimentos Sociais surgem no perodo de 1998 a 2000 as Articulaes pela E. do C., nacional e estaduais. Seu papel tem sido criar, gestar, propor poltica pblica para a E. do C. Organizada como um coletivo de educao, as organizaes e movimentos da Articulao se desaam a construir referncias para a E. do C. a partir das experincias que cada uma das entidades vinha desenvolvendo. Assim as organizaes passam a estruturar espaos e programas de formao. Um novo olhar A propsito da ressignicao de prticas e espaos Chau (1970) entende que o mundo social produz cultura em conito, na relao desigual de poder. No Capitalismo, o pedaggico da emancipao se d a partir da rejeio da idia de um campo cultural harmnico, produzido pelo consenso. A cultura , portanto, o mundo transformado pelos
oferta de vagas para crianas de 4 a 6 anos (pr-escola) se limita contudo a apenas 24,9% e para faixa etria de 15 a 17 anos (ensino mdio) no passa de 4,5%. Mas no fator atraso escolar que se percebe claro o efeito das ausncias de polticas pblicas do passado: signicativo: 72% dos alunos no campo contra 50% das crianas do meio urbano apresentam atraso escolar. Esse quadro estatstico refora a imagem do campo como naturalmente atrasado, um espao carente.

humanos a partir da sua interveno consciente, aguada por um movimento permanente de crtica aos valores institudos. Nessa perspectiva um novo foco sobre o espao rural considerando as demandas dos populaes camponesas baseia-se na proposio de que a modernidade e a globalizao se realizam numa complexa mistura de fenmenos sociais, que no causam apenas rupturas e descontinuidades mas tambm trazem tona novas formaes sociais (SAUER, 2003, p. 87ss). A E. do C., ao transcender o debate da escolarizao, passa a focar o campo como um todo como espao pedaggico, promovendo um amplo debate acerca do desenvolvimento. D- se assim uma ressignicao do espao social e das prticas de seus atores. Com intuito de dar mais visibilidade a esse processo apresentado nos tpicos a seguir parte de um elenco de desaos que se a E. do C. tem pautado, organizado aqui na forma de 5 tpicos. Os contedos em boa parte so resultantes das sistematizaes dos diversos encontros e debates ocorridos nos movimentos sociais, organizaes no governamentais e frums populares. Foram analisadas atas e relatrios dos diversos momentos da constituio da Articulao Paranaense por uma E. do C., bem como ocinas de formao de planejamento territorial, promovidas pelo Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (MDA) no Sudoeste do Paran abrangendo o perodo de 2002 a 20078. Ressignicando o saber e o ser humano
Era do sistema assim como eu fui criado: ponh primeiro o que era necessrio para a sobrevivncia. Porque tem hoje agricultor que vende tudo e depois tem que ir na venda comprar a semente. Eu tirava da colheita a semente guardava e tambm o que era do ano aquilo no existe para outro m. A gente se criou com esse sistema. (Assentado, Francisco Beltro - PR)

A E. do C. parte de uma viso de ser humano, que interage com os processos naturais pelo trabalho na terra. Nessa ativi8

Boa parte material no foi publicado. Material pesquisado nos arquivos da ONG ASSESOAR (Associao de Estudos Orientao e Assistncia Rural), em Francisco Beltro, Paran. Os fragmentos de falas e depoimentos so parte de material emprico do autor.

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dade os camponeses elaboram um saber que o insere numa totalidade. Trata-se de um saber-fazer. Com seu trabalho o campons no apenas realiza a produo, mas se insere numa totalidade simblica9. Esse saber no se restringe apenas ao mundo do trabalho no campo, mas tambm ao mundo das relaes de sentido. O saber do agricultor sobre solos e as plantas visto aqui como um sistema cognitivo, onde a apreenso do real possibilita a sua constante adaptao ao meio, dando respostas a mudanas do ambiente natural e social. Como diz o poeta: a gente cultiva a terra e ela cultiva a gente (Z Pinto). No trabalho da terra, cultivo e cultura se associam criativamente. O avano do capital agro-industrial imps limites ao saber fazer dos povos do campo. Trata-se de um processo onde fazer separado do saber, numa sistemtica subordinao no trabalho, na escola, no trabalho, na vida. Aqui do-se duas formas de subordinao do campo: no s a subordinao ao modo de produo capitalista, mas a uma forma de compreenso da realidade, agora hegemonizada pela cidade. Este o grande embate de projetos de vida do campo, no raro marcados por uma enorme fragilidade da auto-estima, especialmente entre os jovens do campo, um sentimento de fracasso10 que por
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Com a noo de totalidade simblica reporto-me Lewis Strauss, para o qual no existe uma natureza em si , mas uma natureza cognitiva e simbolicamente apreendida. Essa apreenso se faz pelo trabalho no interior de um processo de relaes sociais que transforma a natureza. Segundo Woortmann, ao trabalhar a terra, o campons realiza outro trabalho: o da ideologia, que, juntamente com a produo de alimentos, produz categorias sociais, pois o processo de trabalho, alm de ser um encadeamento de aes tcnicas, tambm um encadeamento de aes simblicas, ou seja, um processo ritual (WOORTMANN e WOORTMANN, 1997, p. 15). 10 O fracasso das polticas de educao do campo, a exemplo das escolas tcnicas, explicado majoritariamente pelo fato destas no formarem os educandos para a sua viabilizao nas unidades produtivas, mas formarem mo-de-obra para as empresas agropecurias. Nesse sentido elas cumprem o que reza o preconceito, de que "se estuda para no sofrer mais na roa". Alm disso os programas formativos vinculam os educandos ao projeto do agronegcio, o que, a mdio prazo, se mostra projeto invivel. Em segundo lugar explica-se a incompatibilidade entre formao e estrutura disponvel (crdito, terra) para implantar o projeto. Como um elemento novo percebe-se um crescimento no mercado de trabalho por tcnicos com uma formao mais ampla, absorvendo os egressos dos cursos ps-medio e terra solidria nas entidades sindicais e cooperativas.

vezes materializa-se em auto-excluso. Se o trabalho da terra a realizao de aes simblicas, ento a produo de conhecimento a que a E. do C. se prope deve vincular saber e fazer. Na perspectiva do conhecimento formulado a partir prxis dos movimentos sociais populares, representa uma oposio concepo positivista de conhecimento, rma-se a unidade entre o sujeito e o objeto do conhecimento. H o princpio da unidade entre o que sabe e o que atua: s faz melhor quem melhor compreende e compreende no s no contexto da interveno imediata, mas tambm do horizonte, sustentando projetos de longo prazo. Centradas nas concepes pedaggicas de Paulo Freire, a E. do C. prope assim superar a dimenso propedutica da educao, encontrando alternativas ao saber instrumental, saber que limitado ao ensinar habilidades para algum trabalho, mas que no potencializa sujeitos a uma leitura de seu contexto e ao pensar e construir um projeto estratgico de sociedade. neste contexto que o saber tradicional (do trabalho e das relaes interpessoais e sociais imediatas) normalmente qualicado como inferior desde a cincia, pode transformar-se em conhecimento. Nesse sentido articula-se os princpios da Educao Popular com a E. do C., isto , quando ambas perspectivas apostam na construo de conhecimento para transformao de sujeitos e estruturas. Duarte (2003) acrescenta aqui que o campo se ressignica como espao pedaggico. Nesse sentido que se entende que a E. do C. maior que a escola. No capitalismo, o saber popular, assim como a cincia (diferentes formas de conhecimento), enquanto componentes da cultura humana, impactam toda a sociedade, na medida em que so produzidos e apropriados com condicionantes e condicionam as relaes de poder inclusive no viver cotidiano, na dinmica das classes sociais. por isso que o conhecimento fruto dos processos sociais, sendo dirigido a partir de intencionalidades manifestas, de classe ou no. Por isso j no se fala apenas em formao para agricultores, mas em Educao do Campo, como uma ampliao dos horizontes do projeto. Para alm de capacitaes tcnicas reflete-se sobre a amplitude do projeto,

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dos campos de saberes que precisam ser articulados e do reconhecimento pblico, das conquistas polticas para os trabalhadores do campo. Essa conscincia no se constri sem contradies. Os depoimentos coletados em parte apontam que predomina ainda ainda o senso comum, de que E. do C. um instrumento para xao das pessoas, para mostrar a importncia de car no campo. Mesmo assim a E. do C. gura como formao para uma nova relao com seu espao, educao para a cidadania. Neste sentido ela deve extrapolar o mbito das atividades agropecurias. Partindo da nfase aos saberes locais - voltado para as nossas razes deve buscar por uma formao ampla sobre o campo, condio para que se alcance uma vida digna. A E. do C. deve permitir que o campo se imagine, se pense, processo que base de toda criatividade e autonomia. Ressignicando o desenvolvimento
Sempre tivemos uma prtica pautada em uma viso economicista onde o processo de desenvolvimento no passa pelo coletivo. Este processo coloca a margem as pessoas, a cultura. A monocultura uma viso seguida pelas pessoas sem muita discusso. Por isso preciso construir no territrio a idia que os alimentos so mais importantes que o dinheiro. Quando se fala em desenvolvimento se cria uma confuso. Como pensar em desenvolvimento sem crescimento econmico? Por outro lado, este crescimento no tem trazido desenvolvimento para todos. (Depoimentos de participantes da Ocina de Desenvolvimento Territorial de Francisco Beltro promovidas pelo SDT/MDA)

A agricultura familiar e camponesa tem uma grande funo social que a autonomia de produzir alimento, restabelecer a biodiversidade. No contexto dos assentamentos de reforma agrria, bem como nas comunidades de agricultores familiares ainda se observa a predominncia de relaes sociais mais ou menos horizontais, no raro articuladas por laos de reciprocidade, familismo, vizinhana. Essa gama de relaes ainda se distinguem da impessoalidade e do carter abstrato das relaes urbanas e frequentemente a base subjetiva de iniciativas de cooperao.

No campo econmico a manuteno, ainda que cada vez menos representativa, de uma economia no monetarizada, centrada na subsistncia articulada com a gesto de uma diversidade de iniciativas produtivas, faz de muitos atores sujeitos capazes de pensar a soluo de seus problemas de forma global e integrada. O projeto de desenvolvimento: [...] implica em repensar a posse e uso da terra; implica em revalorizar socialmente a produo de alimentos diante do contexto da fome; em equacionar a falta de moradia; a cultura e a recuperao da memria; em democratizar o conhecimento; implica, por m, em acessar os bens sociais do transporte, da comunicao, da informtica. (depoimentos em encontro de formao municipal) Partindo da perspectiva das mudanas culturais, o espao rural redescoberto como lugar para a gerao e manuteno de identidade. J a partir da perspectiva poltica, o espao rural apresentado como lugar da ampliao de uma nova prtica dos movimentos sociais com as lutas por terra e com a promoo de uma a poltica local mais democrtica e efetiva. Prima-se ento pela abordagem territorial, multidimensional e de carter endgeno, baseada no protagonismo dos sujeitos locais. Procura-se, dessa forma, evitar modelos de desenvolvimento descontnuos e marcados pela dependncia, pelo clientelismo, traos tpicos das polticas municipais sujeitas as constantes mudanas de mandatos. Assim pensar uma E. do C. pensar o campo para alm da dimenso econmica, envolvendo culturas, meio ambiente, cidadania. O campo entendido como o lugar para o exerccio de uma dinmica scio-econmica e territorial, onde as pessoas, atravs de relaes horizontais, criam diversas alternativas econmicas, exercitando uma espcie de governana a partir do local, oferecendo-lhes uma sada as presses da globalizao. Um territrio onde as dimenses econmicas, polticas, culturais e ambientais so consideradas de forma integrada, compondo a complexidade do desenvolvimento territorial, que se materializa na sustentabilidade e soberania alimentar, na utilizao de prticas agroecolgicas. Entendendo-se as relaes

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humanas mais horizontais e transparentes, a participao popular se d tanto no processo de produo quanto na escolha de tecnologias agroecolgicas e no desenvolvimento a partir das condies locais. Ressignicando o meio ambiente
Bom, para quem sempre l nos pas tinha terra, e depois que casou a gente sempre viveu andando por a a procura da terra, acho que valeu a pena. Porque ela produz, porque ela a [...] vamos chamar ela de me, me terra, porque ela d tudo, voc sabendo aproveitar as coisas, [...] ela te d as ervas medicinais, sabendo usar, voc tem tudo. Acho que vale a pena luta. Valeu a pena, at hoje estar lutando [...]. (Agricultora, assentada em Renascena PR)

A experincia dos impactos da revoluo verde sobre a agricultura familiar e camponesa, especialmente a exausto dos recursos naturais, matas, gua, mudanas climticas, causados por sistemas produtivos intensivos, consolidou uma imagem ntida do que representa o desequilbrio da natureza. Esse desequilbrio se faz sentir pela imprevisibilidade que tem caracterizado os processos naturais e, por conseguinte, a produo agrcola. Temperaturas atpicas, estiagens prolongadas, imundaes fazem da agricultura uma atividade cada vez mais sensvel e carregada de riscos. O desequilbrio - ainda que seja uma exteriorizao de um desenvolvimento predatrio, quase sempre associado a monocultura, concentrao terra e de recursos naturais - no se deixa privatizar, no se limita a fronteiras nacionais ou de classe (BECK, 1986), mas afeta a todos sem distino. A partir dos debates da E. do C. percebe-se que os conceitos hegemnicos que h dcadas tem construdo o imaginrio do agronegcio, tais como a noo de propriedade rural, terra mecanizvel, unidade produtiva, empreendimento agrcola, produo de commodities, vo cedendo espao para novas representaes do espao. Especialmente no contexto das experincias agroecolgicas veicula-se cada vez mais a idia de que a terra me generosa, capaz de nutrir seus lhos e os acolher na hora nal. A umidade

e fertilidade da me11 devem ser objeto de uma outra lgica, baseada na espiritualidade (mstica) e na lgica do cuidado. A terra guarda a raiz, da planta que gera o po, da madeira que d o cabo, da enxada e do violo (Z PINTO). Essa viso holstica, que interrelaciona natureza e seres humanos de forma integradora, caudatria de um saber fazer agrcola tambm integrador. Tal viso ope-se cada vez mais a racionalidade monolgica, centrada no paradigma tcnico-cientfico, base da revoluo verde, que entende a natureza com um ativo econmico explorvel. A viso agroecolgica prope o resgate da atividade agrcola como atividade humana em ntima cooperao com a natureza. A viso de agricultura sustentada pela E. do C. prope o resgate e a reapropriao de antigas tradies de cultivo em harmonia com o meio ambiente que foram reprimidas e lanadas ao esquecimento com a implantao da agricultura industrial. Tal o exemplo das festas das sementes, evento baseado na antiga tradio de seleo e conservao e partilha mtua de sementes para a prxima lavoura, hoje celebrada em vrios estados, agora ampliada tambm como ato poltico em defesa da diversidade. Tambm os recentes debates e ocinas em torno da produo de energia renovvel (biodigestores, captadores solares) tem promovido uma leitura do meio ambiente como intenso e delicado sistema de trocas de energia. A ressignicao do meio ambiente tem sido assim um eixo estruturador dos debates da E. do C.12 construindo a noo de natureza e sociedade como uma relao de complexidade.
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Segundo Gedhini et al. (2000), existe em muitas culturas uma conaturalidade entre a terra e o elemento feminino da vida. Em sua fertilidade, a terra se une mulher, que foi a primeira a descobrir a possibilidade do seu cultivo, que foi a primeira a descobrir a possibilidade de seu cultivo, enquanto os homens saam para caar e pescar. Para Eliade (1981, p. 250) Divindades telricas e agrrias aparecem em todas as religies (Gaia, Pachamama, Demeter, Ceres, Papa, Luminuut, Oduna, Tamaiovit, Izanagi, Firgg, Gebb...) sempre em conexo com o tema da me e da mulher. [...] Me dos viventes, dos vegetais, guardi das crianas e sepulcro dos mortos, no cessa de gerar vida, graas sua fecundidade mtica 12 O movimento pela Educao do Campo escolheu o girassol como smbolo. Esta or representa a atitude de colher o sol, promovendo a biodinmica dos sistemas agroecolgicos ao mesmo tempo que colhe a luz, metfora do saber.

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Ressignicando as relaes cidade e campo


Quando a gente fala de organizao, desenvolvimento, a gente no fala da cidade necessariamente. Estamos falando da distribuio injusta dos bens que a humanidade tem. A nossa reexo tem mostrado que se voc concentra [bens e servios] na cidade, voc racionaliza os recursos, mas de forma excludente. Porque o processo de excluso no se resolve pela lgica s de organizar. Isso no resolve o problema do desenvolvimento. Por outro lado tem toda essa outra discusso que a reconciliao do espao do campo tem relevncia para o desenvolvimento da sociedade como um todo. E isso como nadar contra a corrente. Estamos na contramo porque existem idias que negam o campo como lugar possvel. As pessoas pensam no mximo na cachoeira ou no lugar para passar o nal de semana. Ento de fato a gente tem trabalhado essa discusso do desenvolvimento que a gesto dos recursos pode ser descentrada, no precisa ser pulverizada. [] A organizao que falamos tem uma lgica que admitir que comunidade local tem uma organizao, um acompanhamento, uma capacidade de reexo, planejamento e, enm coordenao do trabalho. (Assessor de Organizao No Governamental, Francisco Beltro, PR)

O contraste entre cidade e campo, formulado nos discursos das organizaes camponesas, respondem, num primeiro momento, ao processo de formao da identidade. So discursos e representaes que buscam construir uma especicidade, uma distino. Como formula Castells, trata-se de uma
[...] identidade de resistncia: criada por atores que se encontram em posies/condies desvalorizadas e/ou estigmatizadas pela lgica da dominao, construindo assim trincheiras de resistncias e sobrevivncia com base em princpios diferentes dos que permeiam as instituies da sociedade. (2002, p. 24)

Como lugar alternativo cidade, aqui o espao roa se diferencia claramente da cidade. As relaes entre esses dois espaos so determinadas reexivamente. O conceito qualidade de vida e trabalho como o objetivo geral de diversos projetos de desenvolvimento locais13 aponta para uma nova con13

cepo de desenvolvimento, para alm da produo agropecuria, com a incluso de aspectos at ento s disponveis na cidade como cultura e tempo de lazer, por exemplo. A roa no lugar de trabalho penoso, nem espao de produo cada vez intensa, a roa , antes sim, um lugar alternativo a cidade, lugar de outro estilo de vida mais saudvel e pode incluir tambm outras formas de gerao de renda, abrigar alternativas de lazer e de promoo da cultura camponesa. Contudo, essa identidade por oposio dinmica e pode desenvolver-se em discursos e representaes que apontem para projetos convergentes entre cidade e campo. Este sem dvida um dos impactos que a E. Do C. traz para a discusso do desenvolvimento local, a saber, que a construo de conhecimento traz consigo, necessariamente a diferenciao social e trabalha projetos de vida, para alm dos marcos da tradio familiar. Assim a E. Do C. impulsiona os sujeitos a ampliar seu marcos temporais e espaciais pensando o desenvolvimento da porteira para fora, ou seja na busca de alternativas que se traduzem, no raro, em vincular atividades externas que, alm de viabilizar o lote familiar a longo prazo, so entendidas como atividades vinculadas ao mundo de relaes da agricultura familiar. Um projeto de vida ligado agricultura, no sindicato, nas cooperativas de crdito solidrio e de comercializao por ex.Precisamos, por um perodo, contribuir tambm para as nossas organizaes. Desenvolvimento da porteira da fora aponta assim para o conjunto de redes de informao e cooperao possveis numa relao solidria com o meio urbano, revelando um aspecto fundamental do desenvolvimento territorial. Iniciativas no contexto da comercializao direta, feiras livres, cooperativa de crdito solidrio, cooperativa de consumo cidade e campo, iniciativas dentro dos princpios da economia solidria, so algumas destas iniciativas que abrigam a ampliao do territrio da agricultura familiar e camponesa. O sucesso dessas estratgias e o vnculo duradouro dos jovens nas unidades produtivas depender, entre outros fatores, do dilogo na famlia sobre em torno de um projeto comum que englobe tambm estratgias campo-cidade.

Destaque aqui para o assim chamado Projeto Vida na Roa, coordenado pela ONG ASSESOAR.

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Resultados, perspectivas Para Cincias Sociais coloca-se um desafio, tendo em vista a necessidade de um conceito amplo de reforma agrria, de entender as sociedade camponesas e seu espao social como objeto de uma anlise multidisciplinar. Trata-se de desenvolver novos instrumentos de anlise, capazes de interpretar as reviravoltas da modernidade sobre o campo. Aqui o campo no ser mais um objeto de uma anlise sociolgica, que s pergunte pelas condies para ampliao de modernas relaes de produo. Muito pelo contrrio, outros aspectos da constituio do espao devem ser considerados. O campo deve ser entendido, neste sentido, como o lugar onde surgem novas perspectivas de socializao. Epistemologicamente a E. do C. traz o desao de um conhecimento construdo na senda da diversidade. Isso implica em entender o campo, ainda que construdo em relao cidade, como um outro, como uma alteridade. Aponta-se assim para a riqueza do social, composto de diversas epistemes, formas de produzir conhecimento, que coexistem dinamicamente. O campo nada mais que uma forma especca de constituir a vida social, segundo Wanderley (2000, p. 130), que se defende da expanso do mundo urbano. Luta-se para que este espao no se torne uma relquia social. O campo no representa nenhuma co ou misticao, mas produto de uma forma social necessria e possvel em meio as relaes capitalistas. Por isso que se pleiteia olhar o campo como uma categoria de sociabilizao, que nos pode auxiliar a entender as maneiras como so classicadas, divididas e representadas as coisas sociais, grupos sociais e espaos. A diferenciao entre cidade e campo parte ento da necessidade dos atores sociais se diferenciarem entre si, como uma resposta a homogenizao dos espaos que se d na forma do continuum cidade-campo. Essa diferenciao pode ter contedos positivos: trata-se da demanda de cada grupo social, de participar das benesses, a que os moradores da cidade h muito tem acesso. Trata-se de acentuar uma identidade que pode, em ltima instncia, ser valiosa para as trocas entre cidade e campo (REMY, 1998, p. 193).

Numa sociedade onde os espaos so constantemente redefinidos, o dualismo cidade-campo precisa ser questionado. Para entender essa constante reconstruo do espao necessrio captar as nuances que existem entre homogeneidade e heterogeneidade, igualdade e diferena, continuidade e descontinuidade. A determinao do espao d-se por isso tanto no contexto das caractersticas naturais de cada lugar como tambm na memria de cada individuo que determina a percepo do lugar em que vive.
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