ESTADO DO RIO DE JANEIRO PREFEITURA MUNICIPAL DE ANGRA DOS REIS SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO URBANO SUBSECRETARIA

DE MEIO AMBIENTE

PROJETO GESTO DE ECOTURISMO NAS ILHAS DE CATAGUS

PROJETO GESTO DE ECOTURISMO NA ILHA DE CATAGUS

- Padronizao do quiosque existente - Educao ambiental mobilizao e fiscalizao - Aporte de embarcaes e delimitao da rea de banhistas e de fundeio - Gerenciamento dos resduos slidos - Recomposio da Cobertura Vegetal e Ordenamento de Trilhas e Cercas - Nmero mximo de pessoas por vez na ilha - Proposta de criao de uma UCN Municipal

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Introduo No cenrio da Baa da Ilha Grande, o conjunto de 117 ilhas, ilhotes, lajes,

rochedos e parcis, mostram-nos a geomorfologia atual do solo marinho da baa, onde as reas emersas destes acidentes geogrficos so o cume de elevaes que se encontram submersas h muito tempo. Nestes locais, a vida marinha bastante intensa e junto ao litoral, onde a forte luminosidade adentra o mar bastante intensa, a ocorrncia de grande biodiversidade, enriquece com a fauna e a flora tropical marinhas, o cenrio deste ecossistema. Sob o ponto de vista do desenvolvimento turstico diversas ilhas so consideradas importantes na Baa da Ilha Grande, seja pelo tamanho que possuem em relao as demais (Ilha Grande 197 km ), ou pela sua beleza paisagstica com grande atividade turstica (Ilhas Catagus), ou pela sua importncia histrica e cultural (Ilha da Gipia) etc. As Ilhas Catagus so hoje objeto de intensa visitao turstica nas pocas de alta e de baixa temporada no municpio de Angra dos Reis e fazem parte de um pequeno arquiplago formado de um conjunto de 2 ilhas (Ilhas Catagus e Pelegrino) e algumas lajes denominadas de Lajes Brancas (Carta Nutica n 1.636 DHN). 2. Justificativas A Ilha Catagus atende a uma visitao turstica considerada pelo Poder Pblico Municipal como em desconformidade com os objetivos do desenvolvimento turstico, pois se apresenta por demais predatrio, a maior parte das embarcaes tursticas e/ou particulares, so fundeadas nas suas praias e proximidades, promovendo uma infinidade de transtornos relativos segurana dos visitantes, alm de contriburem com a insegurana navegabilidade de diversas embarcaes. Alm disso, a capacidade de suporte que o meio ambiente local exige, resultando numa super lotao de pessoas e embarcaes em detrimento da qualidade ambiental necessria ao aproveitamento local como rea de lazer municipal, a prtica de atividades subaquticas e ao desenvolvimento turstico. A iminente necessidade de se preparar reas municipais compatveis ao desenvolvimento turstico e ao recebimento de pessoas que buscam lazer no municpio; a crescente necessidade de se proteger reas representativas dos ecossistemas municipais; e a contnua responsabilidade civil e criminal imposta pelos Ministrios Pblicos e rgos responsveis pela gesto da zona costeira e dos seus 4
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recursos ambientais aos entes pblicos e privados que exploram economicamente a zona costeira, impem a Administrao Municipal a responsabilidade de zelar pelo patrimnio cultural e ambiental, justificando a necessidade de se elaborar uma proposta de projeto que vise viabilizar a criao de mecanismos de proteo aos recursos ambientais municipais, com base nos critrios nacionais de proteo ambiental de proteo a natureza compatveis ao uso sustentvel, que permitam alm da visitao hoje existente, o ordenamento do uso dos recursos naturais, atravs de uma visitao turstica ordenada, fruto de critrios especficos elaborados a partir de um plano de manejo, compatvel com as leis de proteo ambiental em vigncia no pas e o Plano Diretor Municipal. Motivos para a implantao do projeto Por estar dentro dos limites de uma Unidade de Conservao da Natureza (APA de Tamoios); Aumento da demanda pelo Ecoturismo; Devido beleza cnica natural do local e da Ilha de Catagus; Aumento do nmero de turistas, conseqentemente dos transportes martimos at o local e o aumento potencial de poluio e degradao. Proposies Operacionalizao do conceito do produto Ecoturismo em Angra dos Reis; Desenvolvimento de programa de Educao Ambiental; Atrativos, infra-estrutura e servios postos disposio do visitante; Promoo turstica com o conceito de capacidade de carga; Conceitos e estratgias de desenvolvimento sustentvel, como proposta para a soluo dos problemas relacionados com a conservao da natureza; A conservao da natureza e da biodiversidade. 3. Consideraes As atividades antrpicas sempre causaram impactos ao meio ambiente, seja em menor e/ou maior grau, trazendo sempre tona as questes referentes ao melhor uso dos recursos naturais. Em toda a baa esta questo se potencializa em funo da sensibilidade ambiental dos ecossistemas existentes.

Em Catagus ser realizada a recomposio da cobertura vegetal, a fim de manter a arborizao local; a padronizao do quiosque existente; o ordenamento das trilhas e cercas; o gerenciamento dos resduos slidos; um estudo para delimitao de uma rea de fundeio e educao ambiental. Na Gesto da Ilha de Catagus considerou-se os seguintes temas: Gerenciamento de resduos slidos Um dos principais problemas encontrados nas praias de toda zona costeira a grande quantidade de lixo que provoca impactos visuais e ao meio ambiente. No existe um sistema de limpeza de praia e coleta de lixo instalado para a Ilha Catagus. A limpeza da praia e o transporte do lixo produzido so realizados atualmente pelo proprietrio do quiosque existente, o que, de certa forma, vem mantendo a ilha limpa. Deve-se elaborar um sistema de coleta seletiva de resduos com a instalao de lixeiras divididas em dois grupos, coloridas para reciclveis e cinza para no reciclveis, em pontos a serem definidos na ilha. Sugere-se que o transporte do lixo da ilha para o continente continue sendo realizado pelo proprietrio do quiosque, como contrapartida explorao do mesmo, pois desta forma, o lixo produzido diariamente transportado ao continente. Esta soluo parece ser mais apropriada do que a coleta no local por embarcaes destinadas a este servio, pois o acmulo de lixo em um s dia poderia ser sentido pela falta de um local apropriado para este fim. Os monitores ambientais distribuiro sacolas plsticas para que os visitantes recolham o prprio resduo produzido e levem embarcao ao final de seu passeio, para que os responsveis pela embarcao o descartem em locais adequados no continente. Outra grande preocupao em relao produo de resduos encontra-se na realizao de churrascos na ilha, feitos muito prximos s rvores. O calor produzido pela chama acaba por queimar muitos troncos, alm de em muitos casos serem utilizadas pedras ou estruturas deixadas permanentemente na ilha (Figura 1 e 2). Deve-se proibir o churrasco na Ilha de Catagus, tanto nas pedras como em churrasqueiras apropriadas, pois dificilmente o visitante leva o resto do carvo de volta ao continente.

Figuras 1 e 2 Exemplos de churrasqueiras improvisadas encontradas na Ilha de Catagus, destaque para o lixo deixado em uma delas. Aporte de embarcaes e delimitao da rea de banhistas e de fundeio Em uma rea abrigada entre as ilhas Pelegrino e Catagus, existe uma formao de laje normalmente utilizada para o fundeio de embarcaes. Estas lajes abrigam uma grande diversidade de espcies (tabela 1), que sofrem as agresses das ncoras e da turbulncia produzida pela rotao dos hlices. Alm disso, por ser uma rea muito utilizada para a prtica de natao e mergulho, o grande fluxo de embarcaes e o aporte das mesmas nas proximidades da areia da praia vm trazendo riscos para os freqentadores e em funo da precariedade de algumas embarcaes vem despejando resduos de efluentes oleosos nos costes e nas praias. Alm disso, o barulho dos motores das embarcaes e o grande nmero de visitantes (turistas) vem afugentando a fauna tanto terrestre, principalmente as aves, quanto submarina. Atualmente as embarcaes atracam na areia da praia para que os turistas possam descer (Figuras 3 e 4). Este procedimento causa transtornos como o risco de acidentes com os banhistas e revolvimento do fundo do mar. Prximo beira da areia da praia nota-se crateras no fundo do mar e acmulos de areia ao lado destas crateras formadas pelo movimento do hlice das embarcaes, causando danos aos atributos naturais marinhos.

Figuras 3 e 4 Fotos da Ilha de Catagus, exemplo das escunas que atracam diariamente na ilha em poca de Alta Temporada. A instalao de um cais flutuante pode ordenar a chegada das embarcaes, que no necessitariam mais de atracar na areia, e facilitar o desembarque dos turistas, principalmente as crianas e os idosos. Este cais possibilita o controle do nmero de saveiros a atracar. Para o controle do nmero de saveiros e principalmente de visitantes, faz-se necessrio a instalao de um posto de guarda com a presena de um guarda municipal prximo ao cais. Quanto chegada de lanchas menores, a utilizao de bias amarelas grandes interligadas por cabos de superfcie entremeados por bias menores tambm amarelas, pode servir como limite para a chegada e atracao das lanchas, delimitando tambm a rea para os banhistas. A determinao dos locais de instalao das bias dever ser feita em conjunto com a Capitania dos Portos para que estejam de acordo com as normas existentes para sua legalizao. Recomposio da cobertura vegetal e ordenamento das trilhas e cercas 8

A perda de material de vegetao, como bromlias e outras epfitas ocorre em funo da retirada por pessoas que acabam levando como lembrana de sua viagem. Na rea interna da ilha, foram criadas vrias trilhas, em que a compactao do solo e o pisoteio no permitem a regenerao natural da vegetao. O sombreamento provocado pelas copas das rvores cria um conforto trmico muito agradvel para as pessoas que passam horas na localidade, principalmente crianas e idosos. O ideal que grande parte da vegetao fosse cercada com cercas de bambu, limitando-se a apenas duas ou trs trilhas que serviriam de acesso de entrada e sada para o quiosque localizado no centro da ilha. Desta forma, toda a rea de vegetao estaria livre do acesso dos visitantes podendo se regenerar por estar livre de pisoteio. As vegetaes arbreas so compostas principalmente por Pitangueiras (Eugenia uniflora). O sombreamento provocado pelas copas das rvores cria um conforto trmico muito agradvel, principalmente crianas e idosos. A Ilha de Catagus possui aproximadamente 65% de sua rea arborizada com espcies nativas e exticas. Esta vegetao possui pouca diversidade e a espcie de maior freqncia a pitangueira (Eugenia uniflora), que tem ampla dominncia na ocupao do espao. Isso provavelmente se deve em funo do seu fruto comestvel que pode ser consumido ao natural, e suas sementes dispersadas por pessoas e/ou pssaros. Sua ocorrncia maior no planalto do sul do pas e igualmente abundante em solos aluviais da faixa litornea (restinga), aonde chega formar agrupamentos quase puros. Conforme pode ser visto na Ilha de Catagus, so muitas as rebrotas de razes permitindo sempre sua regenerao e sua permanncia como espcie dominante na rea. Outra espcie de ocorrncia na Ilha de Catagus o Camboat (Cupania vernalis), com caracterstica da Mata Pluvial Atlntica, cujo os frutos so muito apreciados por pssaros, sendo este tambm, o principal motivo para sua ocorrncia em uma ilha (semente trazida por pssaros). Espcie importante na recuperao de reas degradadas, empregada em paisagismo. Suas flores so melferas. Foi tambm localizado um p de Capororoca (Rapanea gardneriana), o qual muito utilizado na arborizao de ruas estreitas. Os seus frutos so avidamente consumidos por vrias espcies de pssaros e sendo muito til na implantao de programas de reas degradadas. Outra espcie identificada foi a Grumixama (Eugenia brasiliensis), que tambm tem frutos que podem ser consumidos ao natural sendo avidamente procurada por 9

pssaros, indispensvel em plantio heterogneos para recuperao de reas degradadas, pois tem a funo de espcie nucleadora. O Algodo da Praia (Hibiscus brasiliensis), a planta adaptada para ocupar terrenos midos, e vem ocupando a maior parte da lateral da ilha que fica do lado leste. Planta com caracterstica de ocorrncia em Mata Pluvial Atlntica (restinga). Tem sido largamente utilizada na arborizao de vias em vrios municpios. O Abric da Praia (Labramia bojeri) espcie originria de Madagascar com frutos em cpsulas esfricas, com casca rija, contendo polpa farinhenta. Planta resistente a solos arenosos e salinos das praias e restingas, cultivada principalmente no litoral, no tolera baixas temperaturas de inverno. A Ilha Catagus pela sua dimenso e suas caractersticas de solos arenosos, salinizados e litlicos, possui limitaes fsicas e qumicas para implantao de um projeto de reflorestamento. Porm foi detectada a necessidade de um melhor ordenamento do uso e at mesmo de sua ocupao. Atualmente existe na ilha um quiosque improvisado, de madeira, o proprietrio vem mantendo o local limpo, foram feitos vrios canteiros delimitados por uma cerca precria de bambu criando vrias trilhas sob a copa das rvores. Para manter a integridade das rvores existentes, ser mantido o sistema de cercas, porm com uma nova conformao, sendo o cercado atualmente feito em bambu, substitudo por toras de Eucalipto autoclavado de 8 a 10cm de dimetro, com altura entre 20 a 40cm. O ordenamento de uso proposto pela PMAR dever redimensionar as estruturas de trilhas existentes hoje sob as sombras das rvores. Algumas trilhas devero ser suprimidas e reflorestadas de acordo com as espcies predominantes do local. Nas linhas mais prximas da areia da praia a sugesto de plantio com a espcie abric da praia, em funo de sua maior resistncia a solos pobres e salinizados. Nas faixas mais para o interior da ilha, sero plantadas mais pitangueiras e grumixamas, que so rvores frutferas predominantes (Tabela 1). Tanto a pitangueira quanto a grumixama so espcies que rebrotam de raiz, e assim vo repovoando naturalmente as reas plantadas. de extrema importncia que sejam realizadas limpezas nas copas das rvores para retirarem as pragas e os cips garantindo a perenidade das espcies ali existentes. As espcies arbreas devero ser identificadas com placas de identificaes.

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Tabela 1: Espcies arbreas existentes na Ilha de Catagus. Nome vulgar Pitangueiras Capororoca Grumixama Algodo da praia Abric da praia Nome Cientfico Eugenia uniflora Rapanea gardneriana Eugenia brasiliensis Hibiscus brasiliensis Labramia bojeri

Educao ambiental mobilizao e fiscalizao Para o efetivo controle e ordenamento do turismo na Ilha de Catagus importante a presena de funcionrios da PMAR no local. Sugere-se a presena de dois mobilizadores para a realizao de trabalhos de educao ambiental, do controle do aporte das embarcaes, fiscalizao quanto realizao de churrasco, coleta seletiva dos resduos, retirada de plantas, realizao de necessidades fisiolgicas na ilha, entre outros. Os mobilizadores devem dar destaque ao microlixo como guimbas de cigarro, lacre de latinhas de alumnio, cotonetes, lacres de biscoito, entre outros. necessrio ainda a presena de um guarda municipal para servir como referncia aos mobilizadores e para o servio de controle de chegada dos saveiros e para coibir qualquer tipo de atitude dos visitante que esteja em desacordo com o estipulado pelo municpio. importante a parceria com a Capitania dos Portos para um maior poder de fiscalizao e repreenso das embarcaes que aporte a ilha. Padronizao do quiosque existente importante a permanncia do quiosque na ilha visto que o mesmo j existe ao menos h 15 anos, consistindo na fonte de renda de seu proprietrio que vem mantendo a limpeza e a ordem no local. Alm disso, o quiosque a alternativa de consumo dos visitantes. Segundo o artigo 108 do Cdigo de Obras Municipal (Lei N
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831/99) os quiosques so considerados edificaes de carter excepcional em reas 11

costeiras no edificantes devendo serem construdos de acordo com o padro tcnico especfico estabelecido pela PMAR. Faz-se necessrio a definio e elaborao do sistema hidrossanitrio uma vez que os quiosques comercializam produtos elaborados na cozinha do mesmo havendo a necessidade de lavagem do material utilizado e os funcionrios do quiosque e os visitantes possuem necessidades fisiolgicas e com certeza utilizaro o mar ou o mato para estes fins. O ideal que este sistema seja elaborado pelo SAAE ou no caso de no se ter uma soluo que este o declare por escrito, pois certamente os problemas aparecero. Nmero mximo de pessoas por vez na ilha necessrio que se tenha um controle sobre o nmero de pessoas que podem permanecer ao mesmo tempo na Ilha do Catagus a fim de se evitar a superlotao e conseqentemente diminuir o impacto ambiental causado pela constante visitao no local. Para a quantificao do nmero mximo de pessoas que podem permanecer a cada vez no territrio da Ilha de Catagus recorreu-se a metodologia utilizada pela FEEMA na rea da Praia do Leste, Estrada do Contorno, que por sua vez utilizou a metodologia realizada pelo IBAMA em Fernando de Noronha. Considerou-se a relao de uma pessoa por 4 m . O resultado obtido dividido por 2 obtendo-se o nmero correspondente ao mximo de pessoas na praia. De acordo com o servio de topografia realizado na Ilha de Catagus (Anexo 1), a rea de areia de 2.700m , o que equivale a 337 pessoas por vez a visitar a ilha. Prope-se que seja realizado em conjunto com a TURISANGRA, um cadastro das embarcaes que aportam na Ilha de Catagus, para que se possa ordenar o fluxo de embarcaes mais facilmente. Pode-se criar uma escala de aporte dividindo o nmero de embarcaes entre a parte da manh e da tarde em cada dia. O controle do nmero de embarcaes a desembarcarem os passageiros na ilha fica facilitado com a utilizao do cais flutuante e do controle do guarda municipal. Proposta de criao de uma UCN Municipal As Ilhas Catagus so um atrativo turstico naturalmente frgil frente os impactos econmicos e tecnolgicos que atualmente afetam a regio e a necessidade de proteo do seu ecossistema terrestre e do seu entorno marinho, tornam-se estratgicos sob o ponto de vista do planejamento ambiental e turstico municipal, haja 12
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vista que, so necessrios mecanismos legais que assegurem nas ilhas, a qualidade ambiental dos seus ecossistemas, a proteo da paisagem e a manuteno dos recursos faunsticos e florsticos marinhos, protegendo dentro de um mesmo complexo turstico-ambiental as Ilhas Catagus e Laje Branca pela sua proximidade. No entanto, a Ilha Pelegrino, por mais que esteja localizada ao lado da Ilha Catagus, no dever ser includa, haja vista que uma ilha particular com ocupao e uso diferentes daqueles que se pretende para as Ilhas Catagus e Laje Branca. O Plano Diretor da rea de Proteo Ambiental reservou para as Ilhas Catagus a categoria de ZVS (Zona de Vida Silvestre) cuja definio idntica a reservada pelo Plano Diretor Municipal, ZPP, ou seja, Zona de Preservao Permanente e para a Ilha Pelegrino a categoria de zoneamento ZCVS. As restries de uso destas duas categorias criadas para a rea, so compatveis com as restries de uso estabelecidas na Lei n 4.771/65; na Constituio Federal N 6.938/81. Como forma de se ter um maior controle sob a rea em questo, prope-se seja criada uma Unidade de Conservao, cuja categoria recomendada rea de Relevante Interesse Ecolgico (ARIE). Segundo a Lei 9.985/00 (SNUC), a ARIE uma rea em geral de pequena extenso com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de conservao da natureza. Sob o ponto de vista do desenvolvimento turstico municipal, prope-se a elaborao de um Estudo de Diagnstico Ambiental como subsdio para a elaborao de um Plano de Manejo envolvendo o ordenamento de uso e monitoramento da Unidade de Conservao.
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Elisabeth Magalhes de Brito Srio Secretria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano Leonardo Maltarolli Subsecretrio de Meio Ambiente Fernando Csar Pereira Gerente de Estudos e Pesquisas Ambientais Jos Lus da Costa Oliveira - Engenheiro Agrnomo Gerente de Parques e Jardins Fernando Moschen Bilogo Paulo Carvalho Filho Bilogo Karin Braune - Biloga Fabio Jordo Nbrega Subcoordenador de normatizao e controle

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