Sunteți pe pagina 1din 47

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Participatory Integrated Urban Development: Sustainable Tourism for all in Bile Herculane, Borsec and Sulina

BILE HERCULANE PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA - volum sintez -

Bile Herculane este parte a familiei Europene de staiuni balneare, oferind faciliti de tratament de sntate i frumusee ntr-un cadru natural i un patrimoniu cultural unic.

Iulie 2012

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

CUPRINS
Prezentarea general a oraului Localizare Atractivitate turistic Aspecte eseniale ale dezvoltrii Matricea SWOT Strategia de dezvoltare Viziune i obiective strategice Programe sectoriale i proiecte Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele Lista programelor de dezvoltare Lista proiectelor conform planului de politici i programe de dezvoltare integrat Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i finanare Graficul implementrii proiectelor Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS1 Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS2 Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS3 Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS4 Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS5 Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS6 Cadrul instituional pentru implementarea PIDU Structura general de management Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti Detalierea activitilor Calificarea personalului implicat Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii Bibiografie Lista experilor Pagina 3 3 3 4 6 8 8 9 9 9 10 22 28 33 34 35 36 37 38 39 39 40 40 41 42 42

Iunie 2012

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Prezentarea general a oraului Localizare Oraul Bile Herculane este cea mai veche staiune balneo-climateric din Romnia i una dintre cele mai vechi din lume, geografia i istoria a localitii determinndu-se reciproc. n conformitate cu Hotrrea Guvernului (HG) nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor turistice Bile Herculane este ncadrat n categoria staiunilor turistice de interes naional. Staiunea balneoclimateric Bile Herculane are prin amplasare un avantaj comparativ fiind, din punct de vedere cultural, localizat ntr-o zon de confluen multicultural bnean, olteneasc i transilvnean, iar din punct de vedere geografic, n apropierea graniei cu Serbia, la cca 2 ore distan de la aeroportul internaional Traian Vuia, i la cca 40 minute de Orova punctul de acces dinspre Dunre. Atractivitate turistic Dinamica dezvoltrii urbane din punct de vedere al cadrului construit prezint urmtoarea dinamic:

Iulie 2012

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Figura 21. Statistica construcii n turism. Sursa: Proiect de diplom 2012 "Centru de Fizioterapie in Baile Herculane" - stud.arh. Ciurea Ioana Oraul staiune Bile Herculane reprezint un reper major la nivel naional din punct de vedere al localizrii geografice, al mediului i climatului montantemperat atractive, al caracteristicilor i resurselor balneo-climaterice active i valoroase, al experienei i diversitii n tratarea cu succes prin procedee naturale a unei game largi de afeciuni i boli. Valorile sale cultural istorice sunt renumite nu doar la nivel naional i nc incluse n unele itinerarii turistice internaionale. Cu toate acestea echipamentele de tratament sunt n marea lor majoritate nvechite i personalul de medical de specialitate, tot mai puin numeros, se afl n cutare de locuri de munc mai bine pltite n alte localiti similare, dar n special n strintate. Cldirile istorice n special hotelurile i bazele de tratament, cu mare potenial i valoare de patrimoniu, se degradeaz nu numai din cauze naturale, ci i datorit problemelor legate de proprietate (transferuri, blocaje, etc.), a lipsei de fonduri, a problemelor legate de costurile pentru modernizare i ntreinere (n special n ceea ce privete problema nclzirii n sezonul rece), un management defectuos i personal puin pregtit. Administrarea fondului construit de patrimoniu, dezvoltarea istoric la nivelul de micro-management i complexitatea structurii de proprietate par actualmente s mpiedice o abordare comun. Situaia este asemntoare i n ceea ce privete

Iulie 2012

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Parcul Naional Domogled Valea Cernei. O posibil soluie poate fi nfiinarea unei structuri noi de management coordonate de Primrie i a unui PPP pentru turism, cu un comitet director cu atribuii executive n crearea unei identiti corporative la nivel regional (signalectic, armonizarea informaiei ntre Bile Herculane i Parcul Naional) i marketing. Un aspect major al infrastructurii hoteliere cu implicaii asupra situaiei economice este legat de problema nclzirii. Nu numai c trebuie respectate standarde pentru noile construcii, stimulat reabilitarea termic i restaurarea vechilor cldiri, ci i re-punerea n funciune a sistemului nclzirii centrale de ctre municipalitate. Un prim pas ar trebui s includ marile complexe hoteliere. n conformitate cu Asociaia European a SPA-urilor (ESPA), cadrul fundamental pentru industria SPA este n primul rnd utilizarea resurselor naturale (inclusiv un climat sntos), combinat cu o contribuie semnificativ de ngrijiri medicale i o abordare complex a sejururilor terapeutice (Human Geographies Journal of Studies and Research in human Geography, 2011, 5.2.; p. 41-56); Pentru a motiva turitii strni s viziteze SPA-urile i acestea s devin o atracie secundar, este necesar (re)construcia altor factori, aa cum sunt reabilitarea esutului istoric i utilizarea hinterland-ului cu peisajele valoroase i frumuseea acestora (aa cum este cazul Sibiului). Pentru ca Bile Herculane s poat oferi un sistem complex de SPA i turism este necesar ca Bile Herculane s fie privit nu n mod izolat, ci considerate componente care includ i cele 3 judee din zona de influen ale oraului Bile Herculane, hinterland-ul acestuia i s implice actori cheie pentru a crea o abordare comun (se estimeaz actualmente circa 8 comuniti rurale i 3 orae). Aspecte eseniale ale dezvoltrii n ultimii ani prin eforturile autoritilor locale i a unor antreprenori au fost atrase finanri importante pentru refacerea infrastructurii urbane i reabilitarea unor cdiri istorice, publice i private. In plus au fost construite noi pensiuni i vile. La nivelul planificrii strategice este n faz de elaborare un nou Plan Urbanistic General pentru Bile Herculane, corelat cu strategiile teritoriale i de dezvoltare economic relevante. Staiunea ncearc s renasc, iar autoritatea local a pornit demersul de a aduce mpreun agenii schimbrii, fiind motorul capitalizrii beneficiilor eforturilor i oportunitilor ntr-un efort conjugat. Abordarea strategic a potenialului i dezvoltrii strategice ca i integrarea regional i efortul de planificare de dup anul 2005 au generat proiecte i aciuni concrete, ca i studii finalizate sau n curs de elaborare programe i strategii care urmresc contracararea tendinelor negative, depirea obstacolelor amintite i dezvoltarea durabil a localitii Bile Herculane. Actualmente PUG Bile Herculane este n faz de elaborare. Bile Herculane a fost transformat n anii 70-80 dintr-o localitate turistic i tratament de scar medie ntr-un proiect de turism de scar larg, cu peste 5 000 de paturi. Astzi Bile Herculane ncearc s fac economic viabil aceast baz prin ntreinerea i adaptare acesteia la noile crerinte ale piaei turismului

Iulie 2012

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

internaional. Sistemului de bilete de tratament, nc activ, acoper parial cheltuielile de legate de ntreinerea i funcionarea hotelurilor, dar nu constituie o surs de finanare a dezvoltrii bazei turistice. Astfel, n ceea ce privete abordarea strategiei dezvoltrii urbane integrate i a turismului, trebuie luate n considerare urmtoarele aspecte majore: (i) Dezvoltarea staiunii Bile Herculane din punct de vedere al conexiunilor turismului trebuie gndit la nivel regional, nu doar n contextul Judeului Cara-Severin, ci i al Judeului Mehedini, ntruct Parcul Naional Domogled Valea Cernei, n care este ancorat industria turismului din zon acoper arii din ambele judee i chiar nordul Judeului Gorj. Asemntor, dar la o scar mai mic hinterlandul staiunii, trebuie abordat dezvoltarea local relaionat cu bazinul forei de munc, aprovizionarea i industria local; n ceea ce privete tipurile de turism practicate, este de urmrit realizarea unui plan de marketing turistic care s ajute la (1). stabilirea rolului unui turism SPA i a altor activiti culurale i de drumeie colaterale n dezvoltarea economic a staiunii i (2). Capacitatea de dezvoltare i de finaare necesar reabilitrii, conservrii i protejrii patrimoniului construit i natural.

(ii)

Tendinele de dezvoltare sunt legate de creterea atractivitii oraului pentru asigurarea unei creteri echilibrate, combaterii unor dispariti spaiale n scopul creerii capacitii de atragere i reinere a numrului de turiti ct i a creterii gradului de satisfaciei a comunitii. Specific aceste sunt urmtoarele: 1. Dezvoltarea unui sector turistic competitiv prin servicii mediacale i de ospitalitate, capabil s atrag continuu turiti i investiii. 2. Participarea comunitii de afaceri n turism n aciuni de protejare a patrimoniului construit i a factorilor de mediu. 3. Cooperarea dintre sectorul turismului i comunitatea din Bile Herculane pentru obinerea de beneficii mutuale prin creerea de locuri de munc n special pentru tinerii. 4. Dezvoltarea sectorului de alimentare de tip slow food cu efecte pozitive asupra dezvoltrii activitilor agricole din zona periurban a staiunii.

Iulie 2012

Matricea SWOT
PUNCTE TARI Amplasament i accesibilitate Poziionare regional favorabil Localizare n Parcul Naional Domogled Valea Cernei Conectivitate i accesibilitate (direct i/sau indirect) pe toate cile de transport Mediu i resurse naturale: flora, fauna, climat Bioclimat i cadru natural valoros, nepoluat Existena resurselor regenerabile (lemnoase, eoliene, solare,) posibil de utilizat n cadrul unui sistem de nclzire locale Economie i infrastructur de suport Reele comerciale i de servicii dezvoltate Instituii financiar bancare Proiecte de infrastructur n curs de implementare Infrastructur i produse turistice active i recunoscute Infrastructur specific pentru turism Structuri pentru spa, turism termal, balnear, sporturi n natur, timp liber Patrimoniu cultural european Monumente istorice valoroase, reprezentative Evidena perioadelor istorice care au influenat dezvoltarea staiunii (roman, habsburgic) Diversitatea tratamentelor naturale Prezena apelor termale valoroase cu proprieti curative (resurs inepuizabil) Multitudinea de afeciuni tratate cu succes Identitate local Obiceiuri i tradiii locale nealterate Brand-ul Hercule Guvernan i participare local pentru dezvoltarea integrat a staiunii Angajament din partea autoritilor publice locale n dezvoltarea prin turism Suport din partea comunitii i a sectorului privat PUNCTE SLABE Cooperare n teritoriu i conectivitate urban Interaciune redus cu zonele nvecinate Fragmentare urban ntre cartierele localitii Infrastructur / Energie Infrastructuri nemodernizate, discontinui nclzire deficitar a locuinelor i hotelurilor Management defectuos al deeurilor Parcri insuficiente Economie local / Resurse umane Diversitate economic sczut Valorificarea insuficient a resurselor locale Decalaj ntre pregtirea colar i piaa muncii Plecarea tinerilor i a specialitilor Lipsa personalului calificat n turism balnear, alimentaie i cazare Lipsa unei strategii de marketing turistic i de utilizare a tehnologiei IT n marketing Patrimoniu / Cultur Lipsa investiiilor pentru reabilitarea centrului istoric i a marilor hoteluri. Activiti culturale insuficiente i lipsa spatiilor adecvate pentru evenimente. Lips sistem unitar de signaletic i informare. Turism Echipamente i faciliti de tratament i agrement nvechite Numr limitat de uniti de cazare Contientizarea sczut a beneficiilor economice ale turismului Sezon turistic scurt Lipsa activitilor / divertismentului de sear Management public Lipsa colaborrii ntre Parc i Ocolul Silvic Probleme nerezolvate privind proprietatea Neaplicarea reglementrilor n vigoare (avertizri, amenzi, taxe, etc.) Rspuns lent al implementrii iniiativelor i mecanismelor financiare Societate civil Cultur asociativ slab dezvoltat

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

OPORTUNITI Patrimoniu Revitalizarea spaiilor publice i a obiectivelor culturale Diversificarea i creterea atractivitii turistice (intern, extern) Resurse umane Dezvoltarea resurselor umane locale n domenii cu nalt specializare Mediu / Turism / Sport Promovarea de produse turistice perfomante pe parcursul ntregului an (4 sezoane) Dezvoltarea performant a sectorului SPA Revitalizarea sporturilor montane Creterea numrului de vacane / turiti Includerea n reele europene turistice de localiti cu ape termale i SPA Economie local / Dezvoltare local Atragerea localitilor de la nivelul hinterlandului n procesul dezvoltrii economice / turistice Valorificarea fondurilor europene /asisten UE Guvernan i suport local Sprijinirea iniiativelor care conduc efectiv la creterea nivelului de trai al locuitorilor Utilizarea de instrumente financiare (bonduri municipale, mprumuturi, etc.) ca surse ale bugetului local i diversificarea surselor (proiecte, surse private, taxe) Implementarea unui sistem atractiv de licene n turism

PERICOLE Patrimoniu Degradarea /distrugerea patrimoniului Pierderea accentuat a atractivitii localitii Infrastructura i energie Costuri ridicate ale energiei /combustibililor Imposibilitatea de a realiza un sistem adecvat pentru nclzire pentru locuine i hoteluri Resurse umane Plecarea personalului cu specializare nalt (ghizi, alpiniti, medici balneologi, kineto-terapeui, etc.) Turism Dependena de biletele de tratament Apariia de noi destinaii competitive (mai) accesibile fa de Bile Herculane Economie local / Dezvoltare local Instabilitate economic Continuarea declinului economic (construcii, activiti meteugreti) Dificulti de co-finanare a proiectelor Investiii minime n marketing Guvernan i suport pentru dezvoltare Atragerea de fonduri insuficiente i la timp pentru finanarea proiectelor Competiie crescut la nivel regional privind resursele i cofinanarea Management local defectuos: dificulti n corelarea i coordonarea responsabilitilor

Iulie 2012

Strategia de dezvoltare Viziune i obiective strategice Actorii implicai n procesul de consultare i elaborare a proiectului au susinut prioritar dezvoltarea bazat pe potenialul i experiena turismului balnear al staiunii. De asemenea, a fost subliniat i necesitatea de re-integrare n familia marilor centre balneare i de tratament europene, ca i de regsire a strlucirii, grandorii i atractivitii de odinioar, n care comunitatea i forele dinamice ale oraului s-i gseasc locuri i roluri active. Procesul de formulare a viziunii de dezvoltare a adus n prim plan turismul ca principalul contributor la dezvoltarea durabil economic, social, cultural i de mediu a staiunii Bile Herculane. Un alt element important este colaborarea cu alte staiuni similare din Europa. Al treilea factor fundamental a dezvoltrii viitoare sunt aciunile complementare n protejarea patrimoniului i dezvoltarea resursei umane capabil s asigure servicii turistice de calitate. Viziunea de dezvoltare final adoptat sintetizeaz atributele menionate anterior dup cum urmeaz:

Bile Herculane parte a familiei Europene de staiuni balneare, prin oferta de faciliti de tratament de sntate i frumusee ntr-un cadru natural i un patrimoniu cultural unic.
Obiectivele strategice de dezvoltare derivate din viziune sunt: Obiectiv strategic 1 Natura i comunitatea: mbuntirea calitii vieii i valorificarea atent a resurselor naturale i antropice Obiectiv strategic 2 Turism n mitologia oraului Bile Herculane: Conservarea i valorificarea patrimoniului natural i construit pentru dezvoltarea turismului balnear Obiectiv strategic 3 Cetenii i administraia: ntrirea administraiei publice locale i a participrii cetenilor la luarea deciziei Pentru fiecare din cele trei obiective strategice, sunt formulate urmtoarele obiective specifice: Obiectiv strategic 1 Natura i comunitatea: Imbuntirea calitii vieii i valorificarea atent a resurselor naturale i antropice Obiective specifice: 1.1. Conectarea oraului la reeaua de transport, de comunicare i la rute turistice terestre i fluviale 1.2. Reducerea disparitilor teritoriale privind accesul cetenilor la utiliti i servicii de calitate

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Obiectiv strategic 2. Turism n mitologia oraului Bile Herculane: Conservarea i valorificarea patrimoniului natural i construit pentru dezvoltarea turismului balnear

Obiective specifice: 2.1. Promovarea unei infrastructuri urbane specifice, bazat pe tehnologie i cultur ECO, valorificnd avantajele amplasrii regionale i a resurselor naturale 2.2. Valorificarea i promovarea Bilor Herculane n reeaua european a staiunilor balneare Obiectiv strategic 3. Cetenii i administraia: Intrirea administraiei publice locale i a participrii cetenilor la luarea deciziei Obiective specifice: 3.1. Imbuntirea managementului i a culturii organizaionale la nivelul administrrii oraului 3.2. Dezvoltarea unui parteneriat de cooperare teritorial

Programe sectoriale (PS) i proiecte


Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele Complementar documentelor strategice elaborate pn n prezent de autoritile de decizie i cele formulate comunitatea local, documentul de fa abordeaz scenariul eco-dezvoltrii urbane strategice, active, treptate construit pe dezvoltarea turistic i se focalizeaz pe un pachet integrat de programe i proiecte care vizeaz n primul rnd susinerea acestui sector economic i a infrastructurii sale de suport. Acest pachet rspunde elementelor precizate n analiza SWOT, aspectelor cheie de management identificate prin analiza situaiei existente i rspunde obiectivelor strategice de dezvoltarea durabil integrat formulate anterior. Pentru fiecare obiectiv sectorial este elaborat un set integrat de programe i proiecte care se adreseaz provocrilor i obiectivelor de dezvoltare ale domeniului respectiv. Dac programele au caracter sectorial, proiectele sunt punctuale, localizate n spaiu i se adreseaz unei probleme specifice. Proiectele au suport n decizia administraiei publice locale, fiind susinute de PUG-ul aflat n elaborare, PATJ Cara Severin, Strategia de Dezvoltare Durabil a Oraului Bile Herculane 2009-2015, precum i alte strategii i studii elaborate la nivel local i regional. Proiectele propuse sunt rezultatul atelierului de lucru din 18 martie 2012 i consultrilor publice din 7/8 martie i 25 aprilie 2012 (vezi anexa Meeting Report April 25 ). Lista programelor sectoriale (PS) de dezvoltare PS 1. Creterea accesibilitii i impactului oraului n context regional i internaional 1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socio-economic

Iulie 2012

10

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

1.2. Program de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor (turitilor) 1.3. Program de dezvoltare a infrastructurii informaiei (IT) PS 2. Dezvoltarea oraului inclusiv al locuitorilor i staiunii turitilor prin conservarea esutului urban specific i mbuntirea echiprii i servicii edilitare n acord cu mediul 2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat local aplicat 2.2. Program de stimulare a industriei turismului balnear 2.3. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe 2.4. Program de susinere a economiei, produselor i productorilor locali 2.5. Program de stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru servicii comerciale i turistice 2.6. Program de dezvoltare i perfecionare a resurselor umane PS 3. Dezvoltarea oraului productiv (eficient) bazat pe servicii performante i produse turistice directe i conexe 3.1. Program complex pentru reabilitare i management pentru locuine si infrastructura urban de utiliti 3.2. Program de asigurare a serviciilor de sntate - infrastructura social 3.3. Program complex de amenajare i reabilitare a spaiului public urban PS 4. Recuperarea atractivitii i recunoaterii istorice prin valorificarea patrimoniului natural i construit de excepie i integrarea n reelele staiunilor europene de elit. 4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de patrimoniu 4.2. Program de reabilitare i recuperare a spaiilor publice cu valoare de patrimoniu 4.3. Program de evenimente culturale 4.4. Program de protecie a patrimoniului natural ca suport pentru turism PS 5. Creterea capacitii operaionale n management public i turistic, ntrirea coeziunii i participrii cetenilor la luarea deciziilor. 5.1. Program de ntrire a capacitii administraiei publice locale 5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice locale PS 6. Realizarea unui sistem eficient de colaborare cu oraele din zon 6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local din Fondurile Cadrului Strategic Comun al UE 2014-2020 6.2. Program comun de identificare i promovare-marketing a produselor cu marc local din zon

Lista proiectelor conform planului de programe de dezvoltare integrat

PS 1. Creterea accesibilitii i impactului oraului n context regional i internaional (Programele 1 i 2 sunt corelate)
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socio-economic, i 1.2. Program de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor (turitilor)

Iulie 2012

11

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Bile Herculane: Descriere: Studiu de trafic pentru localitatea Bile Herculane; studiul va avea drept rezultate n cadrul terapiei circulaiei: amplasamentul centrului intermodal i al parcrilor, traseele mijloacelor de transport n comun, localizarea pistelor pentru biciclete, tipul mijloacelor de transport n comun pentru un transport ecologic, amenajarea interseciilor i a mobilierului urban aferent Descriere: Amenajare centru intermodal la intrarea n localitate constituit din parcare pentru autovehiculele turitilor, pentru microbuze i autocare, precum i pentru biciclete; centrul va include o zon dedicat mijloacelor de transport n comun ctre localitate; n zona intrrii va exista o tabel electronic unde vor fi afiate numrul de locuri libere existente, ct i locul de parcare repartizat; n cadrul centrului intermodal vor exista puncte de informare, zone de ateptare, grupuri sanitare i ncperi pentru odihn i recreere Descriere: Transport public ecologic n Bile Herculane - Utilizarea de vehicule alimentate de combustibili verzi (biogaz, etanol din biomasa agricol, biodiesel, hibrid-curent electric si etanol). Construirea de staii de alimentare pentru autovehicule electrice. 1.1.2. Reabilitarea DN 67D n lungime de circa 25 descongestionarea traficului n localitatea Bile Herculane Descriere: Strada Pecinica L= 1,4 km L= 3 km ntre Pensiunea Cardinal i Podul de la Uzina electrica km pentru

Descriere: Reabilitare strada Valea Cernei intre Podul de la uzina electrica i km 14 (limita cu judeul Mehedini) - lungime L= cca 9,6 km Reabilitare intre Km 14 i km 25, L=11 km 1.1.3. Realizarea proiect Via Ferata Descriere: Realizarea de scri metalice fixate pe peretele stncos, cu grade diferit de dificultate pentru turiti 1.1.4. Studiu de fezabilitate privind realizarea transportului pe cablu Descriere: Punctul de plecare pentru proiectul propus se afl vis-a-vis de Uzina de ap, unde a existat un funicular pentru exploatarea lemnoas iar punctul de sosire este pe muntele Domogled. 1.3. Program de dezvoltare a infrastructurii informaiei (IT) 1.3.1. Realizarea reelei Internet Descriere: Dei exist n prezent conexiune la Internet pentru consumatorii publici i casnici, acest proiect cuprinde realizarea reelei subterane i organizarea de spaii publice cu acces WiFi, inclusiv n punctele de informare turistic. Se propune integrarea proiectului cu lucrrile de infrastructur de drumuri precum i cu proiectul de semnalizare a itinerariilor

PS 2. Dezvoltarea oraului inclusiv al locuitorilor i staiunii turitilor prin conservarea esutului urban specific i mbuntirea echiprii i servicii edilitare n acord cu mediul.
Iulie 2012

12

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat local aplicat 2.1.1. Realizarea unei strategii de marketing i promovare a staiunii prin valorificarea resurselor balneare, naturale i culturale ale staiunii Descriere: Strategia va utiliza / beneficia de o aplicaie IT special, dezvoltate n acest sens pentru obinerea celei mai bune distribuii a informaiilor i capitalizarea maxim a impactului. 2.1.2. Amenajarea unui centru de informare pentru turiti n conexiune cu centrul de informare a Parcului Naional Domogled Valea Cernei. Descriere: Centrul de informare va oferi turitilor informaii suplimentare detaliate i actualizate att pentru staiune ct i pentru parcul naional on the spot. Actualmente, locaia propus de Primrie se afl ntre sediul Poliiei Bile Herculane (str. Castanilor nr. 15) i sediul colii Primare. 2.1.3. Realizarea unui portal web turistic pe site-ul primriei Descriere: Acest portal va include toate tipurile de informaii utile (iniial cel puin n limbile romn i englez) i link-uri ctre operatorii, agenii i colaboratorii din sectorul public i privat, precum i informaii privind patrimoniul. Actualizarea informaiilor se va face n timp util, periodic, n funcie de evoluii i evenimente. De asemenea, portalul poate include i un forum al turitilor. Not: Proiectele 2.1.1, 2.1.2 i 2.1.3 sunt corelate 2.1.4. Realizarea unei culegeri de reete tradiionale ale zonei i promovarea lor n reeaua alimentaiei publice locale i regionale Descriere: n zon se consider alimente tradiionale / specifice urmtoarele: rachia de Banat, afinata Salata banateana din bureti de fag, zacusca din bureti de fag apa plata Herculane care se imbuteliaz la Fabrica din Baile Herculane Paine de Soceni Taietei de cas Preparate din porc in mod traditional (afumate): caltabosi, carnati, toba, sangerete, sunca, etc. Din meniurile traditionale: "zupa cu taietei de casa", "gugui cu prune" (un fel de gogosi rotunde cu prune), "incinatura porcului" ("pomana porcului"), clatite cu gem de afine, etc 2.1.5. Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii (flor i faun local) Descriere: Identificarea i amenajarea traseului se va face mpreun cu administraia Parcului Naional Domogled Valea Cernei. 2.2. Program de stimulare a industriei turismului balnear 2.2.1. Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie Integrativ (IFI) Descriere: Proiectul urmrete prin nfiinarea acestui centru de excelen aducerea n staiune a unei noi categorii de turiti, interesai s beneficieze de tratamente i terapii nc neaplicate n Romnia, intrarea n lanul instituiilor de formare profesional de nalt calificare din Europa i utilizarea resurselor existente naturale i umane prin realizarea urmtoarelor obiective:

Iulie 2012

13

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

nfiinarea unui centru de tratament cu terapii balneo-fizice integrative, artistice, etc. realizarea de cursuri de formare, tabere artistice, parc de relaxare deschiderea unui restaurant / alimentaie cu produse de ferm biodinamice stimularea i colaborarea cu ferme ecologice din zon.

Etape funcionale i costuri estimate ale IFI: etapa I-a: IFI cu baza didactica pentru teorie si practica si 15 locuri de cazare, suprafaa de aprox 350 mp. (costuri 400 000 Euro). etapa a II-a: restaurant, baz de tratament, 20 locuri de cazare, aprox 700 mp, (costuri 800 000 euro) etapa a III a: nc 20 locuri de cazare (costuri 300 000 euro) 2.2.2. Laborator permanent pentru monitorizarea parametrilor fizicochimici a factorilor de cur din Bile Herculane 2.2.3. Reabilitarea Izvorului Scorilo i amenajarea n scop turistic 2.2.4. Reabilitarea, modernizarea fondului turistic pentru cazare, alimentaie i baz de tratament existent (hoteluri existente) Descriere: Proiectul va fi parte integrant a Regulamentului General de Urbanism al PUG Bile Herculane i altor reglementri i iniiative ale Primriei Bile Herculane, cu respectarea legislaiei n vigoare 2.2.5. Reabilitarea pensiunilor existente (spatii cazare, alimentaie) Descriere: Proiectul va coordona reabilitarea micilor spaii existente de cazare i alimentaie private (pensiuni, vile), pentru a putea fi incluse n categoriile de standarde de servicii acceptabile (servicii turistice, cazare, alimentaie, echipamente, norme sanitare, etc.) De asemenea va fi elaborat i un regulament detaliat privind standardele pe care trebuie s le ndeplineasc orice pensiune din Bile Herculane. Acest regulament va fi dezbtut, agreat de agenii economici i proprietari i va deveni parte integrat a Regulamentului viitorului PUG. 2.2.6. Finalizarea galeriei de captare a apelor pluviale/infiltraie care rcesc izvorul Hercules si realizarea Centrului ECOSPA Descriere: Proiectul va conduce la finalizarea captrii sursei geotermale pe o distan de circa 100 ml i va include excavarea propriu zis i amenajarea de saune n scop terapeutic. Preliminar va fi ntocmit un proiect geologic (avizat de ANRM) care va include un sistem de monitorizare a temperaturii apei termale i un studiu de impact asupra mediului. 2.3. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe 2.3.1. Construirea unei teren de minigolf Descriere: Se consider necesar realizarea unui teren de minigolf (18 piste), cu amplasamentul posibil n zona Hotelului Diana, pentru diversificarea agrementului pentru o gam larg de interesai, n imediata apropiere a complexelor hoteliere. 2.3.2. Realizarea unei popicrii / realizare bowling Descriere: Ca i terenul de minigolf, popicria are amplasamentul posibil n zona Hotelului Diana

Iulie 2012

14

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

2.3.3. Realizarea traseului turistic Promenada cu trsura Descriere: Proiectul include realizarea unui studiu prealabil privind traficul, punctele de atracie, costurile i resursele estimate. Traseul iniial propus: "Gara Centrul istoric" si "Centrul istoric - Valea Cernei ( 7 Izvoare)". 2.3.4. Amenajarea de trasee montane pentru biciclete Descriere: Identificarea i amenajarea traseelor se va face mpreun cu administraia Parcului Naional Domogled Valea Cernei. 2.3.5. Amenajarea a dou centre de nchiriere mijloace de transport de agrement (biciclete si trsuri de epoc) Descriere: Proiectul se va realiza n corelare cu proiectele 2.3.3. i 3.3.1. 2.3.6. Realizarea unei reele de trasee de drumeii si sporturi in natur Descriere: Identificarea i amenajarea traseelor se va face mpreun cu administraia Parcului Naional Domogled Valea Cernei. 2.4. Program de susinere a economiei, produselor i productorilor locali 2.4.1. Deschiderea de ferme certificate pentru produse specifice zonei Descriere: Este necesar elaborarea unui studiu care sa inventarieze toate aceste ferme, fabricute, brutarii si care sa analizeze oportunitatea infiintarii unor astfel de unitati in locatii mai apropiate de BH, cum ar fi: Mehadia, Toplet, Plugova, Cornereva, Bogaltin. Actualmente, la fermele din zon se proceseaz i se desfac produse lactate (lapte, cacaval, alte produse), exist abator i se produc / comercializeaz produse tradiionale de carne (caltaboi, sngerete, unca bnean, etc.) 2.4.2. Amenajarea unei piee agroalimentare pentru productorii locali Descriere: ntr-o prim faz se va re-amenja i moderniza piaa existent, situat pe Strada Trandafirilor (la aprox. 200 m de Liceul Hercules). 2.4.3. Realizarea de spaii de depozitare, procesare i desfacere a produselor alimentare traditionale locale / regionale Descriere: Proiectul necesit identificarea de spaii adecvate, care vor fi echipate corespunztor n apropierea pieei i /sau n alte zone de producie. 2.4.4. Spatii de productie si sustinere a construirii unei unitati de depozitare si procesare a fructelor de pdure Descriere: n corelare cu 2.4.3. Pentru propunerile de proiecte 2.4.3. si 2.4.4., posibilitile sunt locaiile Lunca Topletului i Lunca Mehadiei, care administrativ in de Baile Herculane (Lunca Mehadiei, de la Gara Bile Herculane circa 4-5 km inspre Mehadia, pna la PECO, Petrom; Lunca Topleului, nspre Toplet, de la Gara Baile Herculane, circa 4-5 km, pna aproape de Iardastita) 2.5. Program de stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru servicii comerciale i turistice

Iulie 2012

15

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

2.5.1. Reamenajarea parterelor cldirilor aflate n Zona Central Istoric cu functiuni comerciale en-detail si consum (cafeterie, suveniruri artizanat, cultural, etc) Descriere: Proiectul va include ntr-o prim etap un studiu de pia i se va urmri clarificarea i soluionarea tuturor litigiilor legate de proprietate. 2.5.2. Deschiderea de mici magazine/familiale pentru servicii pentru locuitori si turisti Descriere: n corelare cu 2.5.1. 2.6. Program de dezvoltare i perfecionare a resurselor umane 2.6.1. Centru de formare profesional pentru lucrtori n turism si servicii turistice, servicii conexe turismului (medical) ghizi, limbi strine, etc conf. COR Descriere: Localizare n cldirea Liceului Hercules 2.6.2. Dezvoltarea educatiei secundare (liceu) specializate - lucratori in turism, fizioterapie si masaj Descriere: Localizare n cldirea Liceului Hercules 2.6.3. Amenajarea unui laborator - educaie pentru pregatirea practica a elevilor de la clasele de turism n cadrul Liceului Hercules Descriere: Localizare n cldirea Liceului Hercules Not: Proiectele 2.6.1, 2.6.2. i 2.6.3 sunt corelate i fac parte din dezvoltarea resurselor umane / formare continu. 2.6.4. Realizarea de schimburi de experien cu instituii implicate n dezvoltarea turismului din alte ri i realizarea de parteneriate pentru programe comune. Descriere: n corelare cu 2.1.1.

PS 3. Dezvoltarea oraului productiv (eficient) bazat pe servicii performante i produse turistice directe i conexe
3.1. Program privind reabilitare i management pentru locuine i infrastructur urban de utiliti 3.1.1. Trecerea n subteran a tuturor reelelor de medie tensiune i a reelelor de joas tensiune pe strzile din zona centrului istoric Descriere: toate reelele de medie tensiune se vor trece n subteran (cartierul Pecinica, L= cca 5km ) iar reelele de joas tensiune vor fi trecute n subteran n zona centrului istoric. L aprox = 2 km 3.1.2. Implementarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deeurilor n Bile Herculane Descriere: Campanie de informare i contientizare pentru turiti (deeuri menajere) i locuitori (toate tipurile de deeuri) n vederea reducerii cantitii de

Iulie 2012

16

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

deeuri, a separrii materialelor reciclabile i a deeurilor biodegradabile la surs; Amenajare puncte de colectare selectiv la surs; Inchidere depozit urban deeuri neconforme (activiti preconizate: acoperire depozit cu pmnt fertil; plantare material vegetal specific; realizare puuri de monitorizare)

3.1.3. Elaborarea studiului privind evaluarea potenialului energetic al oraului Herculane Descriere: Studiul va include soluii pentru utilizarea resurselor regenerabile incluznd analize cost-beneficiu i o analiz de impact asupra mediului. Vor fi luate n considerare mai multe opiuni 1: (a)utilizare energie solar (panouri solare ap cald, panouri fotovoltaice-energie electric); Herculane se afl n zona de radiaie solar V, cu o intensitate a radiaiei solare < 1200 kWh/m2/an; (b) utilizare energie eolian viteza media anual a vntului la 50 m deasupra solului 6-8 m/s; Judetul Cara Severin este cel mai favorabil amplasament recomandat in studiu; ( c) pompe de cldur geotermic Herculane este indicat ca zon de interes pentru aplicaii geotermale, n particular cu pompe de cldur geotermic; (d) biomasa - Judeul Cara Severin este indicat ca avnd potenial de energie obinut din biomas forestier. Biomasa se poate utiliza fie ca rumegus pentru centrale pe peleti, fie ca biogaz; (e)transformare (dup nchidere) depozit deeuri neconforme n surs pentru biogaz; (f) gaze naturale. 3.1.4. Studiu privind capacitatea izvoarelor de ap termosalin i termosulfuroas n vederea extinderii reelei la nivelul localitii Descriere: Studiul trebuie s aduc la zi analizele i studiile realizate n decursul timpului pentru a evalua msurile ce trebuiesc luate pentru asigurarea serviciilor existente i a prospecta posibilitatea de extindere i cuprindere a altor consumatori. 3.1.5. Central fotovoltaic pentru producerea energiei electrice din conversia energiei solare n localitatea Baile Herculane Descriere: Proiectul const n montarea de panouri solare fotovoltaice, cuplate la un invertor, cu toate accesoriile incluse (cabluri electrice) i contor electric pentru a msura cantitatea de energie produsa si livrat n reea. Panourile solare fotovoltaice sunt folosite la transformarea energiei solare n energie electric asigurnd necesarul de energie pentru funcionarea cldirilor socialadministrative. 3.1.6. Utilizare surse regenerabile pentru iluminat public pe toate strzile din localitate (utiliznd panouri fotovoltaice) Descriere: Pe baza concluziilor studiului energetic, se va moderniza iluminatul public. Se propune utilizarea stlpilor de iluminat stradal cu lampa LED, panou fotovoltaic, etc. 3.1.7. Reabilitarea termic a blocurilor de locuine Descriere: La nivelul fiecrei uniti (bloc de lociune care va fi fi reabilitat), vor fi executate urmtoarele lucrri: izolarea termic a pereilor exteriori, nlocuirea ferestrelor i uilor exterioare existente, termo-hidroizolarea acoperiurilor,
1

Sursa: Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia ICEMENERG, 2006

Iulie 2012

17

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

izolarea termic a planeului peste subsol, lucrri de refacere a finisajelor anvelopei

3.2. Program de asigurare a serviciilor de sntate - infrastructura social 3.2.1. Reabilitare si echipare centru de ambulan Descriere: n spaiile existente actualmente ale serviciului de ambulan, localizare: Str. Castanilor nr. 23, cca 200 m (vis-a-vis de Scoala primara din Parcul Vicol). 3.2.2. Reabilitare dispensar / sprijin pentru serviciul de permanen Descriere: n spaiile existente actualmente ale serviciului de ambulan, acelai ca i pentru 3.2.1 3.3. Program complex de amenajare i reabilitare a spaiului public urban 3.3.1. Amenajare parcri ecologice n apropiere de Zona Centrului Istoric i de cartiere (Pecinica i Zvoi) conform P.U.G. Descriere: Parcarile ecologice sunt cele care nlocuiesc asfaltului din parcarile auto. Suprafeele acestora sunt mai apropiate de natur, reducnd scurgerile apelor pluviale i emisiile poluante, micornd temperatura la nivelul suprafeei i meninnd o insul verde n zonele aglomerate. Prin folosirea suporturilor speciale se obine un gazon uniform, avnd caliti mecanice comparabile cu asfaltul, capacitatea de ncrcare fiind de 40 tone/mp. Pavajul cu gazon este alcatuit din sisteme gril din plastic cu celule rigide umplute cu pietri, pamnt i iarb. Montare pavele ecologice sau grilaj ecologic Delimitare cu borduri a parcrilor Amenajare zone verzi prin plantarea de garduri vii i arbori n alveolele dintre locurile de parcare, pentru a crea un mediu ambiant placut. 3.3.2. Reabilitarea i conservarea diversitii esutului urban specific n Bile Herculane: Oraul de tip Staiune Oraul de tip Cartier Oraul de tip Rural (Village) Descriere: Proiectul urmrete creterea atractivitii turistice a localitii prin conservarea - reabilitarea caracteristicilor celor trei tipuri istorice de esut i funciuni principale existente n Bile Herculane: staiune balneo-climateric, zon de ora (cartierul Zvoi) i zon rural (Pecinica), n condiiile corelrii i continuitii infrastructurii stradal-edilitare i a diversificrii i creterii calitii serviciilor la nivelul ntregii localiti. O prim etap include elaborarea de documentaii urbanistice i studiile necesare, corelarea cu celelalte proiecte n derulare, ca i prevederea specificaiilor adoptate n PUG i regulamentul general de urbanism (actualmente n faz de elaborare). 3.3.3. Reabilitare i extindere Primria Bile Herculane i zona adiacent Descriere: Proiectul va include refacerea i extinderea cldirii Primriei Bile Herculane cu un centru de informare pentru ceteni i reabilitarea urban a

Iulie 2012

18

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

zonei adiacente, prin deschiderea de accese ctre pia i legtura cu zona de jos a oraului. O prim etap va include elaborarea de documentaii urbanistice i studiile necesare, corelarea cu celelalte proiecte n derulare, ca i prevederea specificaiilor adoptate n PUG i regulamentul general de urbanism (actualmente n faz de elaborare). 3.3.4. Amenajare piste pentru bicicliti/traseu de biciclete n Bile Herculane pentru locuitori i turiti n coordonare cu prevederile PUG Descriere: Pistele de biciclisti se vor amplasa pe carosabil prin delimitarea pistei ntre carosabil i trotuar printr-un parapet de siguran, acolo unde infrastructura permite acest lucru. 3.3.5. Organizare concurs de arhitectur i urbanism pentru gsirea unei forme de semnalizare a accesului n statiune (poart intrare) 3.3.6. Finalizarea proiectelor de reamenajare a parcului Vicol 3.3.7. Refacere plantaie aliniament n Zona Istoric 3.3.8. Refacere spatiul public Piata Hercules (Proiect complementar cu 4.2.4) 3.3.9. Amenajare spaiu public (zona 7 Izvoare) 3.3.10. Mobilier urban pentru amenajarea spatiului public de cimele de ap potabil pentru localnici i turiti 3.3.11. Amenajare locuri de joaca pentru copii, parcuri in statiune si in cartierele Zvoi si Pecinisca Descriere: Proiectele 3.3.5. 3.3.11. fac parte din activitatea de reabilitare a spaiului public i refacerea / modernizarea mobilierului urban. Fiecare dintre proiectele propuse va avea la baz o documentaie urbanistic relevant (de exemplu 3.3.7 i 3.3.8. vor ine seama de prevederile PUZ CP) i vor fi corelate cu PUG i 3.3.2. 3.3.12. Amenajarea patinoar, terenuri de sport Descriere: Amenajrile propuse vor face obiectul unor documentaii de specialitate i se va corela cu prevederile PUG Localizare patinoar: Platoul Coronini Teren de sport / dotari pentru sport: construirea unui teren multifunctional cu teren sintetic in spatele BCR, str. Castanilor nr. 13

PS 4. Recuperarea atractivitii i recunoaterii istorice prin valorificarea patrimoniului natural i construit de excepie i integrarea n reelele staiunilor europene de elit.
4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de patrimoniu 4.1.1. Proiect PUZ CP pentru Zona istorica centrala cu RLU aferent (culori, finisaje, insertii constructii noi, tipologie firme, etc ).

Iulie 2012

19

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Realizarea unui cadru detaliat de interventie asupra fondului construit si spatiilor libere (publice si private)in vederea fundamentarii dezvoltarii zonei atat functional cat si estetic, pentru realizarea unui cadru corespunzator pentru turismul intr-o statiune termala europeana. 4.1.2. Amenajarea spatiu muzeal-Muzeul de istorie General Nicolae Cena (in Vila Elisabeta)- proiect muzeistic complementar proiectului de restaurare aflat in curs de realizare) Descriere: Proiectul consta in finalizarea lucrarilor de restaurare a spatiilor interioare ale Vilei Elisabeta si realizarea unui proiect complex de amenajare ca spatiu muzeal pentru expunerea fondului de obiecte de patrimoniu existente in cadrul Muzeului de istorie General Nicolae Cena - modalitati moderne de expunere, iluminare, prezentare(fizic si informatic) 4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural (proiect+executie) in intreaga zona istorica, corelate cu itinerariile de patrimoniu natural-peisaj din zona protejata Natura 2000 Descriere: Proiectul va fi fundamentat de cadrul PUZ CP Zona istorica ,corelandu-se cu traseele de promenada in zona de peisaj protejat, ca si trasee istorice, tematice. Se va crea o identitate specifica statiunii , prezenta pentru toate tipurile de panouri(explicative, de marcare a unor spatii sau cladiri, de marcare in paviment a itinerariilor),atat ca materiale cat si ca grafica , urmand a fi executate cu prioritate cele amplasate in zona istorica si cele aflate in zonele de acces catre statiune. 4.1.4. Restaurarea spatiului Colonadei cazinoului Descriere: Pentru sustinerea imaginii statiunii termale, elementele de patrimoniu construit ce alcatuiesc o parte a spatiului public trebuie restaurate in paralel cu refacerea cladirilor de patrimoniu adiacente(proiect integrat cu restaurarea Cazinoului si hotelurilor Traian si Decebal) ;proiectul de restaurare a spatiului Colonadei va pune in siguranta acest spatiu si va constitui o parte importanta a traseului itinerariului cultural de vizitare a statiunii,facand legatura intre zona primariei si zona istorica a statiunii. 4.1.5. Restaurarea/refunctionalizarea cladirii Cazinoului Descriere: Edificiul eclectic ca arhitectura, realizat intre anii 1862-1864, avea o multitudine de funciuni care ar fi eseniale in revitalizarea centrului istoric de astzi: sal de spectacole de peste 350 de locuri, cu un foyer important util pentru organizarea de expoziii sau evenimente, restaurant, bazar cu 14 bolti, la etaj sala de Argint pentru jocuri de noroc-ruleta, terasa acoperita cu o pnza speciala, coridor acoperit prin care se comunica cu cele 2 hoteluri amplasate simetric. Un spaiu cu o imagine de marca , a crui restaurare si refuncionalizare in vederea dezvoltrii activitilor de loisir devine o prioritate in politica de dezvoltare a staiunii. 4.1.6. Restaurare Hotel Traian si Hotel Decebal Descriere: Proiect integrat al unor cladiri care alcatuiesc cadrul istoric al statiunii si sustin spatiul public,proiect ce va cuprinde mai multe faze- faza de punere in siguranta a cladirilor, de refacere a fatadelor si de refunctionalizare a spatiilor interioare in cadrul restaurarii acestora. 4.1.7. Restaurare Baile imperiale austriece

Iulie 2012

20

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Proiect de restaurare si imbunatatire functionala a spatiului Bailornecesar pentru refacerea capacitatii de tratament a statiunii dar si pentru sustinerea imaginii de statiune termala istorica- proiect in asteptare pana la reglementarea statutului juridic al proprietatii asupra imobilului. 4.1.8. Realizarea unui proiect de amplasare si realizare a statuilor personalitatilor care au marcat istoria localitatii(Imparateasa Elisabeta, regele Carol I) Descriere: Marcarea in cadrul PUZCP-Zona istorica centrala a amplasamentului in vederea realizarii unui parcurs/ traseu cultural al personalitatilor care au marcat istoria localitatii. Realizarea statuilor va tine cont de contextul amplasarii acestora si se vor realiza in urma unui concurs de monumente de for public. 4.1.9. Realizarea unor proiecte de punere in valoare a siturilor arheologice romane(restaurare vestigii, iluminat, machete) Descriere: Se va realiza o analiza studiu a tuturor amplasamentelor siturilor arheologice cercetate, cu sprijinul Directiei de Cultura si Patrimoniu National Caras Severin si se vor intocmi, in functie de elementele existente pe teren ce pot fi puse in valoare in-situ,proiecte de restaurare a elementelor istorice,trasee de parcurgere si prezentare a sitului sau numai a unei machete de reconstituire a sitului, cu panouri explicative complementare. 4.2. Program de reabilitare i recuperare a spaiilor publice cu valoare de patrimoniu 4.2.1. Alee promenada - amenajarea malurilor Cernei de la Podul Rosu pana la Podul de Piatra(coordonat cu proiect de indiguire rau Cerna existent) si realizarea proiect de iluminat arhitectural a malurilor amenajate/reabilitate. Descriere: Proiect integrat de amenajare structurala si peisagera a peretilor din piatra, a unor rampe de scara din piatra, pentru acces/coborare la nivelul unei alei de promenada paralela cu cursul raului Cerna, ce va fi realizata la o cota de siguranta fata de posibila crestere a nivelului apei.Proiectul de amenajare peisagera va cuprinde inclusiv amenajarea vegetatiei spontane existente si realizarea iluminatului peretilor verticali de piatra, a celor 2 poduri si a parcursului aleei pietonale(proiect integrat cu restaurarea celor 2 poduri- podul de fonta si podul de piatra) 4.2.2. Reabilitare/restaurare Podul de Fonta peste raul Cerna (documentatie tehnico-economica existenta) Descriere: executarea lucrarilor de restaurare a elementelor structurale si decorative din metal, cu finalizarea prin punerea in valoare a obiectivului prin iluminarea arhitecturala a podului. 4.2.3. Reabilitare/restaurare podul de piatra peste raul Cerna (documentatie tehnico-economica existenta) Descriere: Executarea lucrarilor de restaurare a elementelor structurale, integrarea in cadrul structurii a retelelor ce traverseaza in prezent, aerian, rul Cerna, refacerea tuturor elementelor de decoratie initiala a podului, finalizarea prin punerea in valoare a obiectivului prin iluminarea arhitecturala a podului 4.2.4. Reabilitarea spatiului public al Pietei Hercules (proiect + execuie lucrari)

Iulie 2012

21

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Proiect integrat de refacere a imaginii specifice a Pietei Hercules, prin realizarea unui concurs si proiect de amenajare a pavimentelor pietei, a elementelor de arta monumentala(fantana, soclu statuie)a vegetatiei de talie inalta , a spatiului verde ,a panourilor explicative-complementar cu refacerea tuturor fatadelor cladirilor istorice (parte importanta a spatiului public). 4.3. Program de evenimente culturale 4.3.1. Realizarea unor materiale de promovare pentru toate tipurile de evenimente culturale (de ex.un calendar ilustrat al evenimentelor culturale) 4.3.2. Festivalul fanfarelor traditionale Iorgovan, frumoas floare Descriere: Integrarea acestui tip de festival intr-un program existent la nivel regional/ nivel national si international,pentru atragerea unui numar cat mai mare de turisti. 4.3.3. Festivalul filmului documentar Descriere: Realizarea unui studiu de oportunitate si realizarea proiectului de program pentru acest tip de festival. 4.3.4. Program Concerte in spatiul pesterii Grota Haiducilor Descriere: Realizarea unui proiect pentru infrastructura-suport in vederea desfasurarii acestor concerte(acces, iluminat, etc) , a programului concertelor pe intreg sezonul estival (cu prezentarea acestuia atat pe siteul statiunii cat si in forma printata). 4.3.5. Baluri tematice in spatii restaurate (ex. Cazinou) Descriere: Proiect de documentare si realizare a unui program tematic pentru lansarea unui sir de evenimente cu acest specific, in spatiile ce vor fi restaurate(program de pregatire si desfasurare a unui asemenea tip de eveniment). 4.4. Program de protecie a patrimoniului natural ca suport pentru turism 4.4.1. Implementarea proiectului de management al conservarii biodiversitatii in Parcul National Domogled - Valea Cernei Descriere: Proiectul va fi coordonat de RNP ROMSILVA - Administraia Parcului National Domogled - Valea Cernei n colaborare cu Ptrimria Bile Herculane i include urmtoarele elemente: Plan de management Trasee tematice Constientizare public Centru de vizitare i informare

PS 5. Creterea capacitii operaionale n management public i turistic, ntrirea coeziunii i participrii cetenilor la luarea deciziilor.
5.1. Program de ntrire a capacitii administraiei publice locale 5.1.1. nfiinarea unei Uniti de Management a programelor integrate

Iulie 2012

22

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: In prezent, nu exist n cadrul primriei o unitate dedicat special implementrii programelor de dezvoltare. Acest proiect vizeaz organizarea unui astfel de birou, echipat cu logistic i personal calificat, care s gestioneze programele i proiectele din PIDU, finanate din fonduri proprii sau din fonduri atrase. 5.1.2. Reorganizare organigrama primarie pentru a deveni funcional operationala in noul context de dezvoltare Descriere: n corelare cu 5.1.1. 5.1.3. Atragerea de specialisti in management si marketing, turism, etc. Descriere: Personalul angajat actualmente nu include o serie de specialiti, care vor fi necesari relaizrii / monitorizrii implementrii proiectelor. Atragerea acestora se va face prin oferirea de condiii de salarizare i localizare motivante, respectnd principiile transparenei, egalitatea de anse, etc., dar i necesitile proiectelor care vor primi finanare. De asemenea se va lua n consideare gradul de ncrcare i necesitatea perioadei pentru care aceti specialiti sunt necesari. 5.1.4. Formare profesionala pentru atragerea fondurilor europene Descriere: Personalul angajat prin intermediul proiectului anterior are nevoie de formare profesional continu n domenii generale legate de implementarea proiectelor (management de proiect, finanare european), dar i n domenii specifice (infrastructur urban, energie regenerabil, conservarea patrimoniului). Proiectul va include programe integrate de perfecionare, derulate pe toat perioada de implementare a PIDU. 5.1.6. Reglementarea regimului propriettilor Descriere: n conformitate cu prevederile documentelor locale adoptate i a prevederilor legislaiei n vigoare, se va urgenta reglementarea regimului proprietilor aflate n litigiu. 5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice locale 5.2.1. Creterea veniturilor locale prin urmrirea si aplicarea amenzilor corespunzatoare conform legislatiei privind regimul contraventiilor referitoare la monumentele protejate 5.2.2. Program informatizat de gestionare a domeniului public si privat al primriei Descriere: Proiectul va fi realizat pe baza Programului 1.3, realiznd o baz de date la nivelul Primriei Bile Herculane i respectnd regimul de gestionare al informaiilor publice. 5.2.3. Ajustarea taxelor si impozitelor locale pentru a corespunde zonelor functionale diferite in cadrul orasului

PS 6. Realizarea unui sistem eficient de colaborare cu localitile din zon


6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local din Fondurile Cadrului Strategic Comunitar al UE 2014-2020

Iulie 2012

23

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

6.1.1. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare locale intercomunitare n hinterland-ul staiunii Bile Herculane 6.1.2. Elaborarea i adoptarea de ctre asociaia interconumitar unei strategii de atragere a finanrilor comunitare pentru perioada de programare 2014-2020 6.2. Program de identificare i promovare-marketing a produselor cu marc local din zon 6.2.1. Identificarea produselor cu marc local din zona de influen a staiunii Bile Herculane 6.2.2. Identificarea de reele de distribuie, desfacere i promovarea produselor cu marc local.

Iulie 2012

24

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i finanare

Iulie 2012

25

Cod Denumire proiect Solicitant Perioada de Surse de Evaluare proiect proie implementare finanare ct Anul Anul Priori nceperii finalizrii BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA tatea 1 2 3 4 6 7 8 1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socio-economic, i 1.2. Program de de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor (turitilor) 1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Consiliul Bile Herculane Local - Studiu de trafic pentru localitatea Bile Herculane ; Herculane 2012 2013 Fonduri MDRT 35.000 Euro - Amenajare centru intermodal la intrarea n localitate - Transport public ecologic n Bile Herculane - Utilizarea 2013 2016 Fonduri UE/MDRT 3000 lei/mp de vehicule alimentate de combustibili verzi(biogaz, etanol din biomasa agricol, biodiesel, hibrid-curent electric si etanol). Construirea de staii de alimentare 2013 2015 Fonduri UE; surse Statie alimentare pentru autovehicule electrice. private electrica- cca 40.000 Euro Microbuz ecologic cca 65000 Euro 1.1.2. Reabilitarea DN 67D n lungime de cca 25 km Consiliul 2013 2016 Fonduri UE/MDRT Cca 1.000.000 pentru descongestionarea traficului n localitatea Local Euro/km Bile Herculane Herculane; (lungimea ntre km 14 - 25 este in judeul Mehedini) CJ Cara Severin ; CJ Mehedini 1.1.3 Via ferata CL Herculane 2014 2016 Fonduri UE / Buget 10.000 Euro local 1.3. Program de dezvoltare a infrastructurii informaiei (IT) 1.3.1. Realizarea reelei Internet CL Herculane 2015 2016 Fonduri UE 300.000 lei 2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat local aplicat 2.1.1. Realizarea unei strategii de marketing i promovare CL Herculane 2014 2015 Fonduri UE/MDRT 100000 euro prin valorificarea resurselor balneare, naturale i culturale 2.1.2. 2.1.3 2.1.4 Amenajarea unui centru de informare pentru turiti legat cu centrul de informare a Parcului Naional Domogled Valea Cernei (PNDVC) Realizarea unui portal web turistic pe site-ul primriei CL Herculane PNDVC CL Herculane Sectorul privat CL Herculane PNDVC Sectorul privat 2014 2014 2015 2015 2015 Buget local Surse private 120000 euro 15000 euro 20000 euro 80000 euro

Realizarea unei culegeri de reete tradiionale ale zonei i promovarea lor n reeaua alimentaiei publice locale i regionale 2.1.5 Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii (flor i faun local) inclusiv pliante 2.2. Program de stimulare a industriei turismului balnear
Iulie 2012

2.2.1.

Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie Integrativ (IFI) - etapa I-a: IFI cu baza didactica pentru teorie si practica si 15 locuri de cazare, suprafaa de aprox 350 mp - etapa a II-a: restaurant, baz de tratament, 20 locuri de cazare, aprox 700 mp - etapa a III a: nc 20 locuri de cazare

2014

2020

Surse private

1.500.000 Euro

26

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice locale 5.2.1. Cresterea veniturilor locale prin urmrirea si aplicarea CL Herculane 2012 2020 Buget local amenzilor corespunzatoare conform legislatiei privind regimul contraventiilor referitoare la monumentele protejate 5.2.2. Program informatizat de gestionare a domeniului public CL Herculane 2013 Buget local / MDRT si privat al primariei 5.2.3. Ajustarea taxelor si impozitelor locale pentru a CL Herculane 2014 2015 Buget local / MDRT corespunde zonelor functionale diferite in cadrul orasului 6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local din Fondurile Cadrului Strategic Comunitar al UE 2014-2020 6.1.1. 6.1.2. nfiinarea unei intercomunitare asociaii de dezvoltare locale CL Herculane, CL din zona de infl. CL Herculane, CL din zona de infl. 2013 2014 2020 Buget local / Fonduri UE Buget local / MDRT / Fonduri UE 15000 euro 50000euro

Elaborarea i adoptarea unei strategii de atragere a finanrilor comunitare pentru perioada de programare 2014-2020

6.2. Program de identificare i promovare-marketing a produselor cu marc local din zon 6.2.1. Identificarea produselor cu marc local din zona de CL Herculane, 2014 influen a staiunii Bile Herculane CL din zona de infl. 6.2.2. Identificarea de reele de distribuie, desfacere i promovarea produselor cu marca local CL Herculane, CL din zona de infl. 2015

2015

Buget local / Fonduri UE Surse private

5000 euro

2020

5000 euro

Legen da Prioritatea I (proiectul ncepe n urmtorii 1-3 ani) Prioritatea II (proiectul ncepe n urmtorii 3-5 ani) Prioritatea III (proiectul ncepe n urmtorii 5-7 ani)

Iulie 2012

27

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Graficul implementrii proiectelor


Nr. / Denumire Proiect 1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Bile Herculane 1.1.2. Reabilitarea DN 67D descongestionarea trafic 1.1.3. Realizarea proiect Via Ferata 1.1.4. Studiu de fezabilitate privind realizarea transportului pe cablu 1.3.1. Realizarea reelei Internet 2.1.1. Strategie de marketing i promovare a staiunii 2.1.2. Amenajarea centru de informare pentru turiti (PNDVC) 2.1.3. Realizarea unui portal web turistic pe site-ul primriei 2.1.4. Culegeri de reete tradiionale ale zonei i promovare 2.1.5. Traseu tematic pentru observarea naturii 2.2.1. Centru de tratament balnear (IFI) 2.2.2. Laborator de monitorizarea parametrilor fizico-chimici 2.2.3. Reabilitarea Izvorului Scorilo si amenajarea n scop turistic 2.2.4. Reabilitare, 2012 Sem Sem 2 1 2013 Sem Sem 2 1 2014 Sem Sem 2 1 2015 Sem Sem 2 1 2016 Sem 2 Sem 1 2017 Sem 2 Sem 1 2018 Sem 2 2019 Sem Sem 1 2 2010 Sem Sem 1 2

Iulie 2012

28

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Nr. / Denumire Proiect modernizare fond turistic cazare, alimentaie , tratam. 2.2.5. Reabilitarea pensiunilor existente (spatii cazare, alimentatie) 2.2.6. Finalizarea galeriei de captare a apelor pluviale/ Centrului ECOSPA 2.3.1. Construirea unei teren de minigolf 2.3.2. Realizarea unei popicrii / realizare bowling 2.3.3. Realizarea traseului turistic Promenada cu trsura 2.3.4. Amenajarea de trasee montane pentru biciclete 2.3.5. Amenajarea a dou centre de nchiriere transport de agrement 2.3.6. Realizarea unei reele de trasee de drumetii si sporturi in natura 2.4.1. Deschiderea de ferme certificate pentru produse specifice 2.4.2. Amenajare piata agroalimentare productori locali 2.4.3. Spaii de depozitare, procesare i desfacere a produselor alimentare 2.4.4. Spatii de producie si depozitate si procesare a fructelor 2.5.1. Reamenajarea parterelor cldirilor aflate n Zona Central

2012 Sem Sem 2 1

2013 Sem Sem 2 1

2014 Sem Sem 2 1

2015 Sem Sem 2 1

2016 Sem 2

Sem 1

2017 Sem 2

Sem 1

2018 Sem 2

2019 Sem Sem 1 2

2010 Sem Sem 1 2

Iulie 2012

29

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Nr. / Denumire Proiect 2.5.2. Deschiderea de mici magazine/familiale servicii 2.6.1. Centru formare profesional pentru lucrtori n turism si servicii 2.6.2. Dezvoltarea educaiei specializate - lucratori in turism 2.6.3. Laborator - educaie pentru pregatirea practica a elevilor 2.6.4. Schimburi de experien n dezvoltarea turismului din alte ri 3.1.1. Trecerea n subteran a tuturor reelelor electrice n centru 3.1.2. Sistem de Management Integrat al Deeurilor 3.1.3. Elaborarea studiului privind evaluarea potenialului energetic 3.1.4. Studiu privind capacitatea izvoarelor n vederea extinderii 3.1.5. Central fotovoltaic pentru producerea energiei electrice 3.1.6. Utilizare surse regenerabile pentru iluminat public 3.1.7. Reabilitarea termic a blocurilor de locuine 3.2.1. Reabilitare si echipare centru de ambulanta 3.2.2. Reabilitare dispensar / sprijin pentru serviciu de permanenta 3.3.1. Amenajare parcri

2012 Sem Sem 2 1

2013 Sem Sem 2 1

2014 Sem Sem 2 1

2015 Sem Sem 2 1

2016 Sem 2

Sem 1

2017 Sem 2

Sem 1

2018 Sem 2

2019 Sem Sem 1 2

2010 Sem Sem 1 2

Iulie 2012

30

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Nr. / Denumire Proiect ecologice n Centrul Istoric i de cartiere - P.U.G. 3.3.2. Reabilitarea i conservarea diversitii esutului urban specific 3.3.3. Reabilitare i extindere Primria Bile Herculane 3.3.4. Amenajare piste pentru bicicliti/traseu de biciclete 3.3.5. Semnalizare acces statiune (poart intrare) 3.3.6. Finalizarea proiectelor de reamenajare a parcului Vicol 3.3.7. Refacere plantatie aliniament n Zona Istoric 3.3.8. Refacere spatiul public Piata Hercule 3.3.9. Amenajare spatiu public (zona 7 Izvoare) 3.3.10. Mobilier urban pentru amenajarea spatiului public 3.3.11. Amenajare locuri de joaca pentru copii in cartiere 3.3.12. Amenajarea patinoar, terenuri de sport 4.1.1. Proiect PUZ CP pentru Zona istorica centrala cu RLU 4.1.2. Amenajarea spatiu muzeal- in Vila Elisabeta) 4.1.3.Panouri/semnalizare itinerarii turism cultural(proiect +executie) 4.1.4. Restaurarea spatiului Colonadei cazinoului 4.1.5. Restaurarea/refunctionalizare a cladirii Cazinoului 4.1.6. Restaurare Hotel Traian

2012 Sem Sem 2 1

2013 Sem Sem 2 1

2014 Sem Sem 2 1

2015 Sem Sem 2 1

2016 Sem 2

Sem 1

2017 Sem 2

Sem 1

2018 Sem 2

2019 Sem Sem 1 2

2010 Sem Sem 1 2

Iulie 2012

31

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Nr. / Denumire Proiect si Hotel Decebal 4.1.7. Restaurare Baile imperiale austriece 4.1.8. amplasare statui personalitati istorice 4.1.9. proiecte de punere in valoare a siturilor arheologice 4.2.1. Reabilitare/restaurare podul de piatra peste raul Cerna 4.2.2. Reabilitare/restaurare podul de fonta peste raul Cerna 4.2.3. Alee promenada Cernei de la Podul Rosu pana la Podul de Piatra( 4.2.4. Reabilitarea spatiului public al Pietei Hercules (proiect + executie) 4.3.1. Realizarea materiale de promovare evenimente culturale 4.3.2. Festivalul fanfarelor Iorgovan, frumoas floare 4.3.3. Festivalul filmului documentar 4.3.4. Program Concerte in spatiul pesterii Grota Haiducilor 4.3.5. Baluri tematice in spatii restaurate (ex. Cazinou) 4.4.1. Implementarea management al conservarii biodiversitatii - PNDVC 5.1.1. Unitate de Management a programelor integrate 5.1.2. Formare profesionala pentru atragerea fondurilor

2012 Sem Sem 2 1

2013 Sem Sem 2 1

2014 Sem Sem 2 1

2015 Sem Sem 2 1

2016 Sem 2

Sem 1

2017 Sem 2

Sem 1

2018 Sem 2

2019 Sem Sem 1 2

2010 Sem Sem 1 2

Iulie 2012

32

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Nr. / Denumire Proiect europene 5.1.3. Atragerea de specialisti in management si marketing, turism, .. 5.1.4. Reorganizare organigrama primarie operationala 5.1.5. Reglementarea regimului propriettilor 5.2.1. Aplicri amenzi conform legislatiei venituri locale 5.2.2. Program informatizat al primariei 5.2.3. Ajustarea taxelor si impozitelor locale cf. zonelor functionale diferite 6.1.1. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare locale intercomunitare 6.1.2. Strategie de atragere a finanrilor comunitare 20142020 6.2.2. Identificarea produselor cu marc local din zona de influen 6.2.2. reele de distribuie, desfacere produselor cu marca local Legenda:

2012 Sem Sem 2 1

2013 Sem Sem 2 1

2014 Sem Sem 2 1

2015 Sem Sem 2 1

2016 Sem 2

Sem 1

2017 Sem 2

Sem 1

2018 Sem 2

2019 Sem Sem 1 2

2010 Sem Sem 1 2

Faza de pregtire a proiectului Faza de implementare a proiectului

Iulie 2012

33

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Iulie 2012

34

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Bile Herculane. 1.1.2. Reabilitarea DN 67D n lungime de circa 25 km pentru descongestionarea traficului n localitatea Bile Herculane 1.1.3. Realizarea proiect Via Ferata 1.1.4. Studiu de fezabilitate privind realizarea transportului pe cablu 1.3.1. Realizarea reelei Internet (hot spot)

Iulie 2012

35

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
2.1.5. Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii (flor i faun local) 2.2.1. Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie Integrativ (IFI) 2.3.1. Construirea unei teren de minigolf 2.3.2. Realizarea unei popicrii / realizare bowling 2.3.3. Realizarea traseului turistic Promenada cu trsura 2.3.4. Amenajarea de trasee montane pentru biciclete 2.3.5. Amenajarea a dou centre de nchiriere mijloace de transport de agrement (biciclete si trsuri de epoc) 2.4.2. Amenajarea unei piee agroalimentare pentru productorii locali 2.4.3. Realizarea de spaii de depozitare, procesare i desfacere a produselor alimentare 2.4.4. Spatii de producie si construirea unei uniti de depozitare si procesare fructe de pdure 2.5.1. Reamenajarea parterelor cldirilor din Zona Central Istoric cu funciuni comerciale 2.5.2. Deschiderea de mici magazine/familiale pentru servicii pentru locuitori si turiti 2.6.1. Centru de formare profesional pentru lucrtori n turism si servicii turistice 2.6.2. Dezvoltarea educaiei secundare specializate - lucrtori in turism, fizioterapie si masaj 2.6.3. Amenajarea unui laborator - educaie pentru pregtirea practica

Iulie 2012

36

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
3.1.6. Utilizare surse regenerabile pentru iluminat public (cu panouri fotovoltaice) 3.1.7. Reabilitarea termic a blocurilor de locuine 3.2.1. Reabilitare si echipare centru de ambulan 3.2.2. Reabilitare dispensar / sprijin pentru serviciul de permanen 3.3.1. Amenajare parcri ecologice n apropiere de Zona Centrului Istoric i de cartiere (Pecinica i Zvoi) conform P.U.G. 3.3.2. Reabilitarea i conservarea diversitii esutului urban specific n Bile Herculane: I. Oraul de tip Staiune II. Oraul de tip Cartier III. Oraul de tip Rural (Village) 3.3.3. Reabilitare i extindere Primria Bile Herculane i zona adiacent 3.3.4. Amenajare piste pentru bicicliti/traseu de biciclete n Bile 3.3.5. Organizare concurs de arhitectur i urbanism pentru gsirea unei forme de semnalizare a accesului n staiune (poart intrare) 3.3.6. Finalizarea proiectelor de reamenajare a parcului Vicol 3.3.7. Refacere plantaie aliniament n Zona Istoric 3.3.8. Refacere spaiul public Piaa Hercules (Proiect complementar cu 4.2.4) 3.3.9. Amenajare spaiu public (zona 7 Izvoare) 3.3.10. Mobilier urban pentru amenajarea spatiului public de cimele de ap potabil pentru localnici i turiti 3.3.11. Amenajare locuri de joaca pentru copii, parcuri in staiune si in cartierele Zvoi si Pecinisca 3.3.12. Amenajarea patinoar, terenuri de sport

Iulie 2012

37

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Iulie 2012

38

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
4.1.1. 4.1.4. 4.1.5. 4.1.6. 4.1.7. 4.1.8. 4.1.9. 4.1.2. Proiect PUZ CP pentru Zona istorica centrala cu RLU aferent Restaurarea spatiului Colonadei cazinoului Restaurarea/refunctionalizarea cladirii Cazinoului Restaurare Hotel Traian si Hotel Decebal Restaurare Baile imperiale austriece Amplasarea si realizare a statuilor personalitatilor care au marcat istoria BH Realizarea unor proiecte de punere in valoare a siturilor arheologice romane Amenajarea spatiu Muzeul de istorie General Nicolae Cena (in Vila Elisabeta)

4.2.1. Alee promenada - amenajarea malurilor Cernei ntre Podul Rosu i Podul de Piatra 4.2.2. Reabilitare/restaurare Podul de Fonta peste raul Cerna 4.2.3. Reabilitare/restaurare podul de piatra peste raul Cerna 4.2.4. Reabilitarea spatiului public al Pietei Hercules 4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural (trasee) 4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural (panouri informative)

Iulie 2012

39

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
5.1.6. Reglementarea regimului proprietilor

Iulie 2012

40

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Legenda proiecte
6.1.1. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare locale intercomunitare n hinterland-ul staiunii Bile Herculane 6.1.2. Elaborarea i adoptarea de ctre asociaia interconumitar unei strategii de atragere a finanrilor comunitare pentru perioada de programare 2014-2020 6.2.2. Identificarea de reele de distribuie, desfacere i promovarea produselor cu marc local. Proximitatea Dunrii i graniei cu Bulgaria i Serbia ntrirea relaiilor de cooperare teritorial la nivel micro-regional

Iulie 2012

41

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Iulie 2012

42

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Cadrul instituional pentru implementarea PIDU


Structura general de management Elemente generale: Structura de management propus pentru implementarea PIDU este format pe dou niveluri: cel decizional unde Comitetul de Coordonare, sub ndrumarea primarului asigur angajamentul politic al implementrii, i Unitatea de Coordonare, un nivelul executiv care asigur o coordonare pas cu pas a implementrii. In cadrul Comitetului de Coordonare, primarul, viceprimar, reprezentani ai municipalitii i ai ministerelor de resort atunci cnd este necesar, sunt invitai s participe (n funcie de proiect i sector de activitate) pentru a asigura coordonarea necesar. Un secretariat la nivelul primriei va asigura continuitatea activitilor i va furniza documentaia necesar. Echipa de Coordonare reprezint partea executiv a Comitetului de Coordonare, o entitate constituit pe lng primar, va supraveghea implementarea strategiei n scopul coordonrii activitilor n desfurare. Aceast entitate executiv i Comitetul de Coordonare trebuie s se ntlneasc trimestrial pentru a discuta pe seama progresului nregistrat (din punct de vedere financiar i fizic/spaial) i a impedimentelor ntmpinate. Un raport anual este obligatoriu. In urma procesului de audit raportul este publicat pe situl web al oraului. Comitetul se ntrunete de cel puin dou ori pe an sau de cte ori consider necesar. Elemente detaliate: Primarul oraului va implementa PIDU. Acesta va fi asistat n cadrul procesului de implementare de ctre Comitetul de Coordonare alctuit din: viceprimar reprezentani ai consiliului local reprezentani ai sectorului privat reprezentani ai sectorului non-guvernamental Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti Unitatea de coordonare este corpul executiv alcatuit din: Conductorul echipei Un expert n planificare urbana i management Un expert financiar din domeniul imobiliar Un expert legal Secretariat Unitatea de Coordonare PIDU trebuie s demareze cu suficiente resurse, cum ar fi personalul calificat, echipament i organizarea informaiilor despre ora ntr-o baz de date (dezvoltat treptat i actualizat). Principalele responsabiliti sunt prezentate mai departe pe patru paliere: 1. Coordonare Se asigur ca obiectivele i activitile fiecrui proiect respect prioritile prezentate n PIDU. Principala activitate const n stabilirea ToR pentru proiectele individuale existente n PIDU. Se asigur ca toi partenerii preocupai de implementarea proiectelor individuale i neleg rolul i responsabilitile n cadrul strategiei i interrelaionarea cu alte proiecte.

Iulie 2012

43

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Dezvolt un plan de lucru eficient pentru toi cei implicai n procesul de implementare al proiectelor. 2. Sarcini executive Pregatirea/actualizarea planului operaional. Coordonarea cu departamentele de achiziii publice i de investiii i ghidarea lor n elaborarea documentelor necesare (de pild, legislaie/regulament de urbanism i de construcie). Monitorizarea procesului de implementare din punct de vedere timp i buget. Sprijinirea dezvoltrii forei de munc calificate pe msura standardelor prin programe de formare. 3. Supervizare Sugereaz locaii adecvate pentru noile construcii n coorodonare cu prevederile PUG i PUZCP. Inspecteaz situl pentru a se asigura ca toate regulile, regulamentele i precauiile de siguran cu privire la acesta au fost respectate. Monitorizeaz periodic calitatea realizrii proiectelor pentru a se asigura c toate construciile sunt executate cu respectarea condiiilor de siguran i calitate. 4. Raportare i documentare Pregatirea formatelor de raport, a listelor de verificare i a direciilor de aciune necesare pentru facilitarea/suplimentarea/documentarea diferitelor activiti previzionate. Pregtirea raportului de progres pentru primrie i pentru ageniile corespunztoare. Pregtirea rapoartelor lunare. Detalierea activitilor Unitatea de Coordonare va realiza un document de planificare multianual a proiectelor din PIDU, cu precizarea prilor implicate n realizarea acestui plan. Documentul de planificare va descrie relaia dintre proiecte i va indica locul i modul de colaborare dintre proiectele individuale i perioada de desfurare a proiectului. Unitatea de coordonare va iniia discuii ntre autoritile responsabile de proiectele planificate i va asista ageniile de punere n aplicare n aciunile de optimizare a activitilor planificate. Unitatea de Coordonare va monitoriza progresul activitilor i va asista n procesul de compensare a obstacolelor care mpiedic punerea n aplicare la timp a proiectelor convenite. Unitatea de Coordonare va organiza ntlniri bisptamnale cu prile interesate, pentru a difuza informaii obinute cu privire la progres i finanare. Liderul Unitii de Coordonare, va participa la o ntlnire sptmnal de management cu primarul, viceprimarul i viceprimarii, n cadrul creia va fi informat cu privire la activitile planificate i cele n curs i va informa participanii despre obstacolele ntlnite, modul n care acestea vor influena activitile planificate i va prezenta soluii pentru rezolvarea acestora.

Iulie 2012

44

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Unitatea de Coordonare va raporta trimestrial Comitetului director n legtur cu activitile din trecut i cele planificate. Planul anual va ghida unitatea de coordonare i va conine obiectivele pentru anul n curs. Acesta va conine valori de referin, care vor permite monitorizarea eficacitii unitii. Calificrile personalului implicat n proiect Unitatea de Coordonare a proiectului este alcatuit dintr-un urbanist, un inginer constructor, un economist i un jurist. Pentru poziia de director al Unitii, este preferabil s existe o persoan cu experien n implementarea proiectelor, absolvent al unui curs de Director de Program (acreditat CNFPA) i cu cel puin 5 ani de experiena de lucru n gestionarea de proceduri i procese complexe. Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii (competiie pe proiecte n cadrul unui fond fix) Criteriile de constituire a listei proiectelor care solicit co-finanare sunt urmtoarele: 1. Proiectul propus se afl pe lista proiectelor prioritare din PIDU 2. Proiectul propus vine n completarea rezultatelor unui proiect co-finanat anterior sau aflat n execuie 3. Rezultatele proiectelor conduc la atingerea obiectivelor generale i a obiectivelor sectoriale ale PIDU 4. Proiectul are indicatori de performan specifici ce pot fi identificai i msurai demonstnd mbuntirea situaiei existente i dezvoltarea urban n general i a turismului n special 5. Documentaia de urbanism pentru zona n care se afl proiectul este aprobat (PUG, PUZ, PUZ Zon protejat, etc) 6. Proiectele au la baz un studiu de fundamentare specific (ex. Proiectele privind investiii n infrastructura rutier i de transport sunt susinute prin studii de circulaie) 7. Proiectul are clarificate aspectelor juridice privind proprietatea (teren, cldire) 8. Proiectul se afl ntr-o faza avansat din punct de vedere al studiilor tehnicoeconomice (SF realizat conform HG 28/2008) 9. Prin analiza cost beneficiu, proiectul prezint indicatori de performan financiari i economici

Iulie 2012

45

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

BIBLIOGRAFIE Strategia de Dezvoltare Durabil a Oraului Bile Herculane 2009-2015, Document cadru de Programare a Politicilor de Dezvoltare Durabil n Oraul Bile Herculane, Judeul Cara Severin Strategia de dezvoltare a ADR Vest, http://www.adrvest.ro/attach_files/strategia.pdf Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor, Cara Severin 2006-2013 PUG Bile Herculane (informaii actual disponibile n perioada noiembrie2011/ianuarie 2012, documerntaia aflndu-se n faz de elaborare) PATJ Cara Severin Strategia de Dezvoltare a Judeului Cara-Severin 2007-2013, http://www.cjcs.ro/strategie-2007-2013.php Fia localitii Bile Herculane 2011 Blteanu Dorin, Herculane Arc peste timp, Vol. I 1887-2007, Vol. II 18962006

ECHIPA EXPERTI Mircea Mocanu Director de Programe Socio-Economice - UNDP Romania mircea.mocanu@undp.org Jim Flannery Consultant Sef Tehnic - (UNWTO) flannery_jim@yahoo.co.uk Nicolae Taralunga Coordonator Naional al Proiectului office@ihs-romania.ro Simona Pascariu - Urbanist (planificare spaial) simonamonicapascariu@yahoo.com Bernd Paulowitz - Economist Mecanisme de finanare pentru dezvoltare bpaulowitz@hisgis.net Catalina Preda Specialist patrimoniu construit catalinadana.preda@gmail.com Oana Luca Especialist infrastructura urban oana_luca@yahoo.com Florea Trifoi Specialist mediu ftrifoi@gmail.com Mihai Marian, Carmen Saricu - Experti cadrul legal carmen.saricu@bostina.eu Mihi Lupu - Specialist mobilizarea comunitii Bile Herculane mihaita.lupu@gmail.com Dorin Blteanu Aistent proiect, Bile Herculane marketing_herculane@yahoo.com

Iulie 2012

46

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Iulie 2012

47