Sunteți pe pagina 1din 43

1

Tomado Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua Divisin de Informacin Legislativa LEY GENERAL DE EDUCACIN LEY No. 582, Aprobada el 22 de Marzo del 2006 Publicado en La Gaceta No. 150 del 03 de Agosto del 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA Hace saber al pueblo nicaragense que: LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA CONSIDERANDO I Que el Estado Nicaragense en materia de educacin ha suscrito una serie de compromisos con la comunidad internacional de naciones a travs de cumbres regionales y mundiales con el objeto de propiciar en Nicaragua una Educacin para todos y para toda la vida (Jomtiem 1990, Dakard 2000, Salamanca 1996 entre otros) y el Artculo 46 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, establece la vigencia de los derechos contenidos en diversos instrumentos de derechos humanos del sistema universal e interamericano de proteccin que reconocen la educacin como un derecho humano. II Que la educacin tiene como objetivo la formacin plena e integral de las y los nicaragenses; dotarles de una conciencia crtica, cientfica y humanista; desarrollar su personalidad y el sentido de su dignidad; y capacitarles para asumir las tareas de inters comn que demanda el progreso de la nacin. III Que la Educacin es factor fundamental para la transformacin y el desarrollo del ser humano y la sociedad. IV Que la educacin es un proceso nico, democrtico, creativo y participativo que

2 vincula la teora con la prctica, el trabajo manual con el intelectual y promueve la investigacin cientfica. Se fundamenta en nuestros valores nacionales; en el conocimiento de nuestra historia y recuperacin de su memoria; de la realidad; de la cultura nacional y universal y en el desarrollo constante de la ciencia y de la tcnica; cultiva los valores propios de las nuevas generaciones, de acuerdo con los principios establecidos en la Constitucin Poltica de Nicaragua. V Es obligacin del Estado promover la participacin de la familia, de la comunidad y del pueblo en la educacin y garantizar el apoyo de los medios de comunicacin social a la misma. VI Que la educacin es funcin indeclinable del Estado. Corresponde a ste planificarla, dirigirla y organizarla. El sistema nacional de educacin funciona de manera integrada y de acuerdo con planes nacionales. Es deber del Estado formar y capacitar en todos los niveles y especialidades al personal tcnico y profesional necesario para el desarrollo y transformacin del pas. VII Que es papel fundamental del magisterio nacional la aplicacin creadora de los planes y polticas educativas. Los maestros y maestras tienen derecho a condiciones de vida y trabajo acordes con su dignidad y con la importante funcin social que desempean por lo que se les debe promover, estimular y desarrollar el respeto a su labor en la comunidad educativa y sociedad en general. VIII Que el acceso a la educacin es libre e igual para todas y todos los nicaragenses. La enseanza primaria es gratuita y obligatoria en los centros del Estado. La enseanza secundaria es gratuita en los centros del Estado, sin perjuicio de las contribuciones voluntarias que puedan hacer los padres de familia. Nadie podr ser excluido en ninguna forma de un centro estatal por razones econmicas. Los pueblos indgenas y las comunidades tnicas de la Costa Atlntica tienen derecho en su regin a la educacin intercultural en su lengua materna y el estudio del espaol como idioma nacional. IX Que es obligacin del Estado garantizar que las personas adultas gocen de oportunidades para educarse y desarrollar habilidades por medio de programas de capacitacin y formacin. X Que la educacin en Nicaragua es laica. El Estado reconoce el derecho de los centros privados dedicados a la enseanza y que sean de orientacin religiosa, a impartir religin como materia extracurricular.

3 XI Las Universidades y Centros de Educacin Tcnica Superior gozan de autonoma acadmica, financiera, orgnica y administrativa. Segn lo establecido en el Arto. 125 de Nuestra Constitucin Poltica. XII Que el Cdigo de la Niez y Adolescencia consagra para la niez y la Adolescencia el derecho a gozar del nivel ms alto posible de educacin y constituye este sector poblacional el primer e inters superior del estado en protegerlo y asegurar como prioridad las medidas para asegurar su derecho humano a la educacin. XIII Nicaragua asume los compromisos y acuerdos internacionales; Cdigo de la Niez, acuerdos Dakard Jomtiem, de 1990, Salamanca etc. XIV Que es necesario armonizar los avances normativos con que cuenta la sociedad nicaragense entre los que destacan la Ley de Autonoma Universitaria, la Ley de Carrera Docente, Ley de Participacin Educativa, Decreto creador del Consejo Nacional de Educacin, Comisin de Ciencia y Tecnologa y de Creacin del Instituto Nacional Tcnico INATEC, subsistemas y de otras entidades educativas tanto medias como superiores. En uso de sus facultades, HA DICTADO La siguiente: LEY GENERAL DE EDUCACIN TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto, establecer los Lineamientos Generales de la Educacin y del Sistema Educativo Nacional, las atribuciones y obligaciones del Estado, los derechos y responsabilidades de las Personas y la Sociedad en su funcin educadora. Se regulan todas las actividades educativas desarrolladas por Personas Naturales o Jurdicas Pblicas o Privadas en todo el pas. Artculo 2.- La presente Ley es de observancia general y sus disposiciones son de orden pblico e inters social.

4 CAPTULO II PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIN NACIONAL Principios de la Educacin Artculo 3.- La Educacin Nacional se basa en los siguientes principios: a) La educacin es un derecho humano fundamental. El Estado tiene frente a este derecho la funcin y el deber indeclinable de planificar, financiar, administrar, dirigir, organizar, promover, velar y lograr el acceso de todos los nicaragenses en igualdad de oportunidades. b) La Educacin es creadora en el ser humano de valores sociales, ambientales, ticos, cvicos, humansticos y culturales, est orientada al fortalecimiento de la identidad nacional. Reafirma el respeto a las diversidades religiosas, polticas, tnicas, culturales, psicolgicas, de nios y nias, jvenes y adultos que apunta al desarrollo de capacidades de autocrtica y crtica, de participacin social desde el enfoque de una nueva ciudadana formada en el respeto a la dignidad humana. c) La Educacin se regir de acuerdo a un proceso de administracin articulado, descentralizado, participativo, eficiente, transparente, como garanta de la funcin social de la educacin sin menoscabo de la autonoma universitaria, el cual deber interactuar con la educacin no formal para alcanzar la formacin integral. d) La Educacin es un proceso integrador, continuo y permanente, que articula los diferentes subsistemas, niveles y formas del quehacer educativo. e) La educacin es una inversin en las personas, fundamental para el desarrollo humano, econmico, cientfico y tecnolgico del pas y debe establecerse una necesaria relacin entre la educacin y el trabajo; la educacin es un factor imprescindible para la transformacin de las personas, la familia y el entorno Social. f) El estudiante es el verdadero artfice de sus propios aprendizajes en interaccin permanente con sus maestros y maestras, compaeros y compaeras de estudio y su entorno. g) El maestro y la maestra son factores claves y uno de los principales protagonistas del proceso educativo; tiene derecho a condiciones de vida, trabajo y salario, de acuerdo con la dignidad de su elevada misin. h) Es deber y derecho de Madres y Padres de Familia, Comunidades, Instituciones y Organizaciones y dems integrantes de la Sociedad Civil

5 participar activamente en la planificacin, gestin y evaluacin del proceso educativo, dentro de la realidad nacional, pluricultural y multitnica. Fines de la Educacin Artculo 4.- De conformidad con la Constitucin Poltica, la educacin se desarrollar atendiendo a los siguientes fines: a) El pleno desarrollo de la personalidad, dentro de un proceso de formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems valores humanos. b) La formacin de los estudiantes en el respeto a la vida y a los dems derechos humanos, a la paz, a los principios democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia social, solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad. c) La formacin de las personas sin distingos por razones de raza, credo religioso, posicin poltica, sexo o condicin social, para facilitar la participacin de todos y todas en las decisiones que afectan la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la nacin. d) El estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la diversidad tnica y cultural de la nacin, como fundamento de la unidad nacional y su identidad, la proteccin a la soberana Nacional, la prctica de la solidaridad y la integracin con el mundo, en especial con Latinoamrica y el Caribe. e) El acceso a la Ciencia, la Tcnica y la Cultura, el desarrollo de la capacidad crtica, autocrtica, reflexiva, analtica y propositiva que fortalezca el avance cientfico y tecnolgico nacional, orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, a la participacin ciudadana en la bsqueda de alternativas de solucin a los problemas y al progreso social y econmico del pas. f) La adquisicin de compromisos de conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, el uso racional de los recursos naturales, de prevencin de desastres, dentro de una cultura ecolgica de defensa del patrimonio de la nacin. g) La formacin en la prctica del trabajo, mediante los conocimientos tcnicos y habilidades, as como en la valoracin del mismo como fundamentos del desarrollo individual y social. h) La Educacin nicaragense es laica, el Estado se abstendr de impartir a los estudiantes una religin oficial en los Centros Educativos Pblicos. i) La formacin integral de los nios, nias, adolescentes, hombres y mujeres de

6 la Costa del Caribe en todos los niveles del sistema educativo, el respeto, rescate y fortalecimiento de las diversas identidades tnicas, culturales y lingsticas. j) La Educacin en las Regiones Autnomas a todos niveles y modalidades es intercultural-bilinge. Objetivos de la Educacin Artculo 5.- Son Objetivos de la Educacin los siguientes: a) Desarrollar en los y las nicaragenses una conciencia moral, crtica, cientfica y humanista; desarrollar su personalidad con dignidad y prepararle para asumir las tareas que demanda el desarrollo de la Nacin multitnica. b) Promover el valor de la Justicia, del cumplimiento de la ley y de la igualdad de los nicaragenses ante sta. Fomentar las prcticas democrticas y la participacin ciudadana en la vida del pas. c) Desarrollar la educacin del nicaragense a travs de toda su vida, en todas sus etapas de desarrollo y en las diferentes reas, cognoscitiva, socio afectiva, laboral. d) Ampliar la infraestructura y plazas de maestros para garantizar el derecho educativo en todo el pas, los cuales debern responder a las demandas sociales y a las necesidades locales que se concretan en la educacin. e) Desarrollar en los estudiantes, habilidades que le permitan aprender tanto lo que le brinda la escuela como fuera de ella para que sean capaces de desarrollar competencias que lo habiliten para el trabajo. f) Formar a todos y todas las personas el respeto a la Ley, a la Cultura Nacional, a la Historia nicaragense y a los Smbolos Patrios, como instrumento fundamental para la transformacin y desarrollo de la persona y de la sociedad. g) Formar ciudadanos y ciudadanas productivos, competentes y ticos que propicien el desarrollo sostenible en armona con el medio ambiente y respetando la diversidad cultural y tnica. h) Preparar al ciudadano y la ciudadana en igualdad de oportunidades, prepararlos para los distintos mbitos de la vida en la que sean capaces de desempear los diversos roles que la sociedad nicaragense demanda. CAPTULO III DEFINICIONES DE LA EDUCACIN NICARAGENSE Artculo 6.- Definiciones Generales de la educacin nicaragense:

a) La Educacin como Derecho Humano: La educacin es un derecho humano inherente a todas las personas sin distingos de edad, raza, creencia poltica o religiosa, condicin social, sexo e idioma. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y todas. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar en su desarrollo. b) La Educacin como Proceso Pedaggico es un proceso, a travs del cual se prepara al ser humano para la todos los mbitos de la vida en sociedad, a travs de sta se apropia de la Ciencia y la Tcnica para transformar el medio en que se desenvuelve. Es un proceso democrtico, creativo y participativo que promueve la formacin cientfica y moral, utilizando la investigacin cientfica como mtodo de aprendizaje que permita la apropiacin del conocimiento, el desarrollo de hbitos y habilidades de forma activa destacando el rol del maestro y la maestra como mediadores de este proceso. c) Educacin Permanente: Se define como educacin durante toda la vida, se aprende a re-aprender, se aspira a la renovacin constante de los saberes y prcticas adoptadas para enriquecerse en el plano de la cultura general y en el de la competencia profesional a lo largo de toda la vida. d) Equidad de la educacin: Siendo la educacin un derecho fundamental inherente a la condicin humana, la equidad pretende superar las exclusiones y desigualdades que afectan a las personas (nios, nias, jvenes y adultos) a la hora de tener acceso, permanencia y promocin en el sistema educativo global, relacionando esta ltima con la calidad y pertinencia de los aprendizajes y la formacin de una persona de calidad. La equidad se podra ubicar en esta frase: "Educacin para todos y xito de todos en la educacin". e) Calidad de la educacin: Se entiende por calidad, el criterio transversal de la educacin nicaragense que desafa los procesos educativos en relacin con los resultados acadmicos y con la relevancia de los aprendizajes para la vida de los educandos. Abarca la concepcin, diseo de planes y programas de estudio que conforman parte importante del currculum; as como el desempeo o rendimiento de los educandos, del propio sistema educativo como tal y de la educacin en su relacin con el capital humano requerido por el desarrollo de la nacin. La calidad de la educacin apunta a la construccin y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los educandos enfrentarse con xito ante los desafos de la vida y que cada uno llegue a ser un sujeto-actor positivo para la comunidad y el pas. f) Pertinencia de la educacin: Constituye el criterio que valora si los programas educativos, los procesos relacionados con el logro de sus contenidos, mtodos y los resultados, responden a las necesidades actuales y futuras de los educandos, as como a las exigencias del desarrollo global del pas y a la

8 necesidad de ubicarse con xito en la competitividad internacional. g) Currculo: Es el instrumento tcnico-pedaggico con valor de poltica pblica con el que se pretende alcanzar los fines y objetivos de la Educacin y est constituido por un conjunto articulado de conocimientos, habilidades, destrezas, valores, y actitudes, que se concretan a travs de la interaccin del estudiante con la ciencia, la tecnologa y la cultura, su objetivo es propiciar la adquisicin de saberes que tengan significacin y relevancia en la solucin de problemas locales y nacionales permitiendo situar al estudiante en la poca histrica que le toca vivir. El currculo educativo nacional debe incorporar las necesidades nacionales y locales a fin de asegurar su pertinencia. h) El Sistema Educativo Nacional est integrado por el Subsistema de Educacin Bsica y Media, Subsistema de Educacin Tcnica y Profesional, Subsistema de Educacin Autonmica Regional (SEAR), Subsistema de Educacin Extraescolar y Subsistema de Educacin Superior. La organizacin de los subsistemas se lleva a cabo a travs de instancias niveles y modalidades integradas y articulados vertical y horizontalmente, para garantizar la formacin progresiva del ciudadano nicaragense. i) Educacin Inclusiva: Por educacin inclusiva se entiende el proceso mediante el cual la escuela o servicio educativo alternativo incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades. Se propone responder a todos los estudiantes como individuos reconsiderando su organizacin y propuesta curricular. j) Educacin Formal: Es la educacin que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos con sujecin a pautas curriculares progresivas, y conducente a grados y ttulos, atiende a estudiantes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento. k) La Educacin no Formal: Es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de niveles y grados acadmicos. l) La Educacin Informal: Es todo conocimiento libre y espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros comportamientos no estructurados. m) La Educacin Multigrado: Es un proceso que se da de forma gradual adecuando el currculo a las caractersticas del desarrollo socioeconmico productivo, y cultural de la comunidad. Requiere del uso de estrategias de

9 aprendizaje que permitan la atencin de forma simultnea a diferentes grados. n) El Aprendizaje: Es un proceso creativo, donde el estudiante es el creador de su propio aprendizaje en el cual el maestro o maestra provee de los medios y recursos a fin de que ste pueda alcanzar de manera progresiva los objetivos de la educacin, se debe partir de las experiencias previas del estudiante, para que sea capaz de agregarlo a su red de significados y sea incorporado en su estructura cognitiva. o) Educacin para jvenes y Adultos: La educacin para jvenes y Adultos es aquella que permite complementar la educacin de las personas que por razones socioeconmicas y de otra ndole no cursaron la Educacin Bsica y Media con la finalidad de integrarlas al proceso econmico, social, poltico y cultural de nuestro pas. p) Educacin a Distancia: La educacin a distanciase disea generalmente para atender a los estudiantes que por diversas razones no pudieron asistir a la educacin regular y a travs de los recursos tecnolgicos existentes se producen los procesos de enseanza y aprendizaje, mediados siempre por el maestros, generalmente se acompaan de enseanza Radiofnica Televisiva, Medios Impresos, enseanza virtual etc. q) El Subsistema SEAR: Es el Subsistema Educativo Autonmico Regional (SEAR) que organiza, dirige y gestiona la educacin en los municipios y comunidades de las regiones autnomas de la Costa Caribe. De la Equidad, Acceso y Permanencia en la Educacin Artculo 7.- La Equidad, entendida como el derecho de toda persona a la educacin y a que sta sea un servicio al que todo nicaragense pueda ingresar en condiciones de igualdad con la misma calidad, en la que se logren conjugar las necesidades sociales y locales. Artculo 8.- El ingreso a la educacin pblica es libre, gratuito e igual para todos los y las nicaragenses. El Estado y sus dependencias correspondientes, garantizan el acceso a la educacin pblica a todos los nicaragenses. De la Calidad en la Educacin Artculo 9.- La calidad en la educacin apunta a la construccin y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los estudiantes enfrentarse con xito ante los desafos de la vida y que cada uno llegue a ser un sujeto actor positivo para la comunidad y el pas. Artculo 10.- Corresponde a las Autoridades Educativas de cada Subsistema de la Educacin Nacional, prestar atencin prioritaria al conjunto de factores que

10 favorecen la calidad de la enseanza en especial a: a) La calificacin del Magisterio. b) La planificacin docente. c) Los recursos educativos. d) La funcin administrativa de la educacin. e) La innovacin y la investigacin educativa. f) La Calidad de los egresados. g) La supervisin y el apoyo metodolgico. h) La evaluacin de los Aprendizajes. i) Acreditacin del Sistema Educativo. j) La retribucin salarial digna del Magisterio. k) El alumno, su ambiente y condiciones de vida. l) El calendario escolar. m) Presupuesto Educativo. n) Currculum Pertinente. Artculo 11.- El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes es la instancia de direccin de la Educacin Bsica y Media, y en aras de asegurar la calidad de la enseanza, fomentar en los Centros Educativos la investigacin, favorecer la elaboracin de proyectos que incluyan innovaciones curriculares, metodolgicas, tecnolgicas, didcticas y de organizacin en cada nivel y modalidad del sistema educativo. TTULO II ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL CAPITULO I De los Subsistemas de Educacin Nacional Artculo 12.- Los subsistemas que integran el Sistema Educativo son: a) Subsistema de la Educacin Bsica, Media y formacin docente. b) Subsistema de Educacin Tcnica y formacin profesional. c) Subsistema de Educacin Superior. d) Subsistema Educativo Autonmico Regional de la Costa Caribe Nicaragense (SEAR). e) Subsistema de Educacin Extraescolar. Artculo 13.- Caractersticas del Sistema Educativo Nicaragense El Sistema Educativo Nicaragense responde a los fines y principios de la educacin, es integrador, flexible y articula sus componentes para que toda persona pueda alcanzar un mayor nivel de aprendizaje y establece

11 coordinaciones del Estado, la Sociedad, Empresas y Medios de Comunicacin a fin de asegurar que el aprendizaje sea integral, pertinente y para potenciar el servicio educativo. Artculo 14.- Articulacin del Sistema Educativo Nacional: El aseguramiento de la articulacin y la trayectoria de las personas atendidas en el sistema, se aseguran a travs de la certificacin, de competencias, reconocimiento de crditos acadmicos, convalidacin y otros mecanismos determinados por el Consejo Nacional de Educacin. Artculo 15.- Etapas, Niveles, Modalidades, Cielos y Programas. El Sistema Educativo se organiza en: a) Etapas: Son perodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan en funcin de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. b) Niveles: Son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas. c) Modalidad: Son alternativas de atencin educativa que se organizan en funcin de las caractersticas especficas de las personas a quienes se destina este servicio. d) Ciclos: Son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. e) Programas: Son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas. Artculo 16.- Finalidades de los Subsistemas. El Sistema Educativo cumple a travs de los subsistemas las finalidades siguientes: a) Educacin Bsica: La Educacin Bsica es la destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad. Con un carcter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas especiales o con dificultades de aprendizaje. b) La Educacin Tcnica y profesional:

12

Es una forma de educacin orientada a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Est destinada a las personas que buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral y a estudiantes de Educacin Bsica. c) Educacin Superior: La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. d) Subsistema SEAR: Est destinado a atender la Educacin Autonmica Regional de la Costa Caribe Nicaragense. e) Subsistema Extraescolar: Atiende, reconoce e incluye todos los procesos y acciones que siendo desarrollados en el mbito formal y no formal producen aprendizajes. CAPTULO II Del Subsistema de Educacin Bsica, Media, Formacin Docente Artculo 17.- Este Subsistema es administrado y dirigido por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD). Artculo 18.- Son objetivos de la Educacin Bsica: a) Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del pas. b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al estudiante aprender a lo largo de toda su vida. c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas. Artculo 19.- Organizacin.

13 La Educacin Bsica cuando la imparte el Estado, es gratuita y es obligatoria a partir del tercer nivel de educacin inicial hasta el sexto grado de primaria, se ampliar gradualmente en los niveles posteriores. Se organiza en: a) Educacin Bsica Regular. b) Educacin Bsica Alternativa. c) Educacin Bsica Especial. Artculo 20.- Currculo de la Educacin Bsica: El currculo de la Educacin Bsica es abierto, flexible, integrador y diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educacin. El Ministerio de Educacin es responsable de disear en consulta con la comunidad educativa los currculos bsicos nacionales y deber coordinar con las autoridades regionales autnomas para la adecuacin de las particularidades propias. En la instancia local se diversifican a fin de responder a las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin Educativa construye la propuesta de Adecuacin Curricular. Las Autoridades Educativas locales con participacin de la comunidad educativa y organizaciones de apoyo al mejoramiento de la educacin, desarrollan metodologas, sistemas de evaluacin, formas de gestin, organizacin escolar y horarios diferenciados, segn las caractersticas del medio y de la poblacin atendida, siguiendo las normas bsicas emanadas del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Artculo 21.- Caractersticas del currculo: a) El currculo es valorativo, en tanto responde al desarrollo armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes positivas de convivencia social, democratizacin de la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadana. b) El currculo es significativo en tanto toma en cuenta las experiencias y conocimientos previos y las necesidades de los estudiantes. c) El proceso de formulacin del currculo es participativo y se construye con la comunidad educativa y otros actores de la sociedad; por tanto, est abierto a enriquecerse permanentemente y respetar la pluralidad metodolgica. Artculo 22.- Culminacin de la Educacin Bsica. La culminacin satisfactoria de la Educacin Bsica, en cualquiera de sus modalidades y programas, da derecho al diploma de egresado, segn su perfil, para insertarse en el mercado laboral y lo faculte para acceder a niveles posteriores.

14 Artculo 23.- Educacin Bsica Regular. La Educacin Bsica Regular es la modalidad que abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Est dirigida a los nios, nias y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento. La Educacin Bsica Regular comprende: a) Nivel de Educacin Inicial: La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica, atiende a nios y nias menores de 6 aos quienes por las caractersticas propias de su edad demandan la articulacin de esfuerzos de diferentes sectores del Estado y la Sociedad Civil y un enfoque integral, que adems de la ampliacin cuantitativa de cobertura incluya los aspectos de salud, nutricin, estimulacin temprana, desarrollo de programas educativos segn nivel, saneamiento ambiental en viviendas y comunidades, atencin a la familia en especial a la mujer en una perspectiva de enfoque, de igualdad de acceso a la educacin para los nios; nias y adolescentes; As como la promocin de ambientes comunitarios que aseguren el cumplimiento de los derechos de la niez. El grupo de edad 0-3 se atiende en modalidad no formal con mayor participacin comunitaria y el grupo de edad de 3 a 5 en modalidad no formal y formal. El grupo de 5 a 6 aos de educacin iniciales atendido en educacin formal (III Nivel pre-escolar). El objetivo de III nivel de educacin inicial es desarrollar destrezas y preparar psicolgicamente a los educandos para su xito en la educacin bsica, guiar sus primeras experiencias educativas, estimular el desarrollo de la personalidad y facilitar su integracin en el servicio educativo. La relacin maestro - alumno tendr un promedio de 15 y 20 alumnos mximo. b) Nivel de Educacin Primaria: Comprende primaria regular, multigrado, educacin bsica acelerada y educacin de adultos, educacin bsica especial, primaria nocturna. La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin Bsica Regular y dura seis aos. Tiene como finalidad educar integralmente a nios y nias, jvenes y adultos. Promueve la comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, fsico, afectivo, social, vocacional y artstico, el pensamiento lgico, la creatividad, la adquisicin de las habilidades necesarias para el despliegue de sus potencialidades, as como la comprensin de los hechos cercanos a su ambiente

15 natural y social. b.1 Primaria Regular: Es impartida en jornada diurna tiene una duracin de seis aos. Est dirigida a los nios y nias que pasa, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin bsica, afectiva y cognoscitiva, desde los 6 a los 12 aos y se articula con la secundaria regular. La relacin maestro - alumno ser mximo 35 alumnos. b.2 Modalidad Multigrado: Esta modalidad cumple los objetivos de la educacin Bsica en general. Se aplican estrategias que permite la adecuacin del currculo a las caractersticas del desarrollo socioeconmico, productivo y cultural de las comunidades. Se aplican estrategias de aprendizaje que permiten la atencin simultnea a diferentes grados. Queda excluido de esta modalidad el primer grado, que deber contar con maestro nico, sin considerar el nmero de estudiantes. b.3 Primaria Nocturna: Es impartida en jornada nocturna tiene una duracin de seis aos, esta dirigida a nios, nias y adolescentes que no se incorporaron oportunamente en la educacin bsica regular o que fueron obligados a retirarse del sistema educativo y su edad le impide continuar los estudios regulares (extraedad). Esta modalidad contempla un programa acadmico con reas fundamentales, Espaol, Matemticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales y se articula con la secundaria nocturna. La relacin maestro - alumno nocturno ser de 15 a 25 alumnos. b.4 Educacin Bsica Acelerada y Educacin de Jvenes y Adultos: La Educacin Bsica Acelerada de jvenes y adultos es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de la Educacin Bsica Regular; enfatiza la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Se organiza flexiblemente en funcin de las necesidades y demandas especficas de los estudiantes. El ingreso y el trnsito de un grado a otro se harn en funcin de las habilidades que el estudiante haya desarrollado. b.5 Educacin Bsica Especial: La Educacin Bsica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades educativas especiales, con el fin de conseguir su integracin en la vida comunitaria y su participacin en la sociedad, se dirige a personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular. Se desarrollar la filosofa de la inclusin en aulas regulares, sin perjuicio de la atencin complementaria y personalizada que requieran. El trnsito de un grado a otro estar en funcin de las habilidades que hayan

16 logrado y la edad cronolgica, respetando el principio de integracin educativa y social. b.6 Las Instituciones Educativas tanto pblicas como privadas estn obligadas a desarrollar programas educativos que incorporen a las personas con habilidades diferentes, aplicando sistemas propios en los procesos de enseanza aprendizaje, que incluya las modalidades de aprendizaje aplicando mtodos como el lenguaje por seas nicaragenses. c) Nivel de Educacin Secundaria: Comprende secundaria regular, secundaria nocturna, secundaria a distancia. La Educacin Secundaria constituye el tercer nivel de la Educacin Bsica Regular, es gratuita cuando se imparten en centros del estado y dura cinco aos. Ofrece a los estudiantes una formacin cientfica, humanista y tcnica, afianza su identidad personal y social. Profundiza el aprendizaje adquirido en el nivel de Educacin Primaria, est orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humansticos, cientficos y tecnolgicos en permanente cambio. Forma para la vida, el trabajo, la convivencia de democrtica, el ejercicio de la ciudadana y para acceder a niveles superiores de estudio. c.1 Secundaria Regular: Es impartida en jornada diurna tiene una duracin de cinco aos, esta dirigida a jvenes y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognoscitiva, desde los 12 a 17 aos. La relacin maestro - alumnos se ubica en el rango de 30 a 35 estudiantes. c.2 Secundaria Nocturna: Es impartida en jornada nocturna tiene una duracin de cinco aos, est dirigida a jvenes y adultos que no se incorporaron oportunamente en la educacin bsica regular o que fueron obligados a retirarse del sistema educativo nacional y su edad o condiciones de trabajo les impiden continuar los estudios regulares. c.3 Secundaria a Distancia: Est diseada para estudiantes que por diversas razones no puedan asistir a la educacin regular y a travs de los recursos tecnolgicos existentes se producen los procesos de enseanza aprendizaje, mediados siempre por educadores; generalmente se puede acompaar de enseanza radiofnica, televisiva, medios impresos, enseanza virtual, etc. Artculo 24.- Alfabetizacin. Los programas de alfabetizacin tienen como fin el desarrollo de capacidades de lecto-escritura y de clculo matemtico en las personas que no accedieron oportunamente a la Educacin Bsica. Tiene como finalidad fortalecer su

17 identidad y autoestima, adems los preparan para continuar su formacin en los niveles siguientes del Sistema Educativo y para integrarse al mundo productivo en mejores condiciones. Se realizan en una perspectiva de promocin del desarrollo humano, del mejoramiento de la calidad de vida, y de equidad social y de gnero. Las alcaldas en coordinacin con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, Instituto Tecnolgico Nacional y Centros de Educacin Superior impulsarn programas sostenidos de alfabetizacin, previo diagnstico y censo anual de analfabetas. Formacin Docente Artculo 25.- La Formacin Docente se concebir desde una perspectiva integral que combine el desarrollo de contenidos y experiencias en los aspectos de conocimientos acadmicos, pedaggicos, de formacin humana, tico-moral, prctica profesional y prcticas ecolgicas. La autoridad educativa correspondiente coordinar y estimular la creacin y desarrollo de planes e instituciones para la formacin y perfeccionamiento del magisterio, as como la articulacin con la educacin superior para una mayor calificacin que se corresponda con este nivel. Artculo 26.- La formacin docente comprende las siguientes modalidades: a) Formacin Inicial: a.1) Primaria: Es aquella que se imparte en las escuelas normales y est dirigida a formar docentes de primaria y sus diferentes modalidades. Tiene una duracin de cinco aos. El ttulo que se extiende es de maestro de educacin primaria. a.2) Secundaria: Es aquella que se imparte en las facultades de Ciencias de la Educacin en la Universidad y est dirigida a formar docentes de secundaria por especialidad. Tiene una duracin de cinco aos. El ttulo que se extiende es Licenciado en Ciencias de la Educacin con mencin en su especialidad. b) Profesionalizacin: Es aquella que permite completar la educacin de docentes en ejercicio educativo, que por diversas razones no cursaron la formacin inicial. Se imparte a docentes de primaria y secundaria, las instituciones educativas deben de organizar y desarrollar programas dirigidos a los docentes empricos. c) Formacin Permanente: Est diseada para la actualizacin del docente, puede ser realizada a travs de cursos especiales, talleres pedaggicos, seminarios cientficos y culturales, diplomados, postgrados, maestras y doctorados. Las reas especiales de formacin docente sern:

18

a) Didcticas b) Educacin Artstica c) Educacin Especial Integrada d) Psicologa e) Pedagoga f) Interculturalidad g) Orientacin Educativa y Profesional h) Tecnologa Educativa i) Investigacin Educativa j) Ley General de Educacin k) Educacin en Valores Las Escuelas de Formacin de Docentes incorporarn en sus programas capacitacin o estudio de lenguaje por seas nicaragenses. Artculo 27.- Los Objetivos Generales del Programa de Formacin Docente son: a) Formacin pedaggica para ampliar y consolidarlos conocimientos, las aptitudes, actitudes, destrezas y valores. b) Apropiarse de nuevos modelos y estrategias didcticas que le permitan la seleccin de las estrategias ms adecuadas para la atencin a la diversidad. c) Desarrollar habilidades para dirigir el Proceso de Enseanza y Aprendizaje vinculndolo con la realidad nacional y local, adecundolo a los prerequisitos que trae el estudiante a fin de propiciar su propio aprendizaje. d) Desarrollar acciones de Capacitacin y Prcticas Pedaggicas centrados en el aprendizaje del estudiante. e) Desarrollar habilidades en la planificacin, organizacin, direccin, evaluacin y control del Proceso Educativo. f) Realizar Proyectos Educativos de Centro, a fin de integrar lo local y lo nacional y dar respuestas a los problemas educativos. CAPITULO III SUBSISTEMA DE EDUCACIN TCNICA Y FORMACIN PROFESIONAL Artculo 28.- Este Subsistema brindar atencin educativa a los jvenes y adultos que deseen continuar estudios en este nivel para incrementar y consolidar sus capacidades intelectuales, cientfico-tcnicas, formacin integral y el fortalecimiento del ser humano, a fin de que puedan continuar estudios superiores o participar eficientemente en la vida del trabajo, por lo que debern tener presente los perfiles ocupacionales y los puestos de trabajo que requiere el desarrollo del pas.

19

La Educacin Tcnica y Formacin Profesional es responsabilidad del Gobierno de la Repblica y la administra a travs del Instituto Nacional Tecnolgico, como nica entidad rectora, est descentralizado y adscrito al Ministerio del Trabajo. Artculo 29.- Son objetivos de la Educacin Tcnica y Formacin Profesional. a) Desarrollar el aprendizaje permanente como factor que propicia el desarrollo personal, el acceso a la cultura y la ciudadana activa. b) Desarrollar aprendizajes que favorezcan la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica, para mejorar la calidad en el empleo. c) Formar y capacitar los recursos humanos que requiere el pas con las competencias cientfico tcnico y valores requeridos para impulsar el desarrollo socio econmico y productivo del pas. d) Fortalecer capacidades, valores y actitudes que permitan al estudiante aprender a lo largo de la vida. e) Brindar oportunidades a grupos vulnerables para permitir su insercin social, laboral y econmica. f) Desarrollar aprendizajes relevantes que posibiliten a los educandos enfrentarse con xito al mundo del trabajo y los desafos de la vida. Artculo 30.- Los planes y programas de estudio sern revisados y actualizados de acuerdo a las necesidades y desarrollo del pas, incorporando a los educadores en este proceso. Artculo 31.- El subsistema de Educacin Tcnica y Formacin Profesional comprende dos grandes programas, la Educacin Tcnica y la Capacitacin. La Educacin Tcnica prepara a los educandos de manera integral para desempear con calidad un puesto de trabajo. Tambin podr continuar estudios superiores proporcionndoles una formacin general de base y una formacin profesional especfica en funcin de las diferentes profesiones y/o ocupaciones. Artculo 32.- El Subsistema de Educacin Tcnica y Formacin Profesional comprende los niveles y modalidades siguientes: a) Tcnico Bsico b) Tcnico Medio c) Bachillerato Tcnico Programas Especiales d) Atencin a la Pequea Empresa y Microempresa e) Atencin a la Mujer

20 f) Rehabilitacin Profesional y otras Capacitaciones. La capacitacin es un proceso educativo regulado dentro del subsistema de Educacin Tcnica y Formacin Profesional. Tiene por finalidad desarrollar competencias en funcin de los diferentes campos profesionales, facilitar la incorporacin de las personas a la vida sociolaboral, contribuir a su formacin permanente y atender las demandas de recursos humanos del sector productivo. La capacitacin se realiza a travs de las siguientes modalidades: a) Aprendizaje: Modalidad integral y completa, tendiente a lograr trabajadores aptos para ejercer ocupaciones calificadas, claramente definidas. Est dirigida a jvenes en busca de una calificacin tcnica. b) Habilitacin: Modalidad dirigida a jvenes y adultos tendiente a lograr trabajadores aptos para ejercer una ocupacin semicalificada, nueva para ellos, o relacionada con la que desempean habitualmente; generalmente se destina a los trabajadores de los sectores informales o a personal ocupado que no tiene ningn tipo de calificacin. c) Complementacin: Modalidad de capacitacin destinada a trabajadores activos insuficientemente preparados en el puesto que desempean, con el propsito de superar sus deficiencias profesionales para alcanzar las competencias requeridas. d) Especializacin: Modalidad destinada a trabajadores que desempean ocupaciones calificadas, con el propsito de capacitarlos en una determinada rea para tener un desempeo de calidad en su puesto de trabajo. e) Actualizacin: Modalidad destinada a trabajadores que desempean una ocupacin calificada con el propsito de desarrollar nuevas competencias como consecuencia de los cambios tecnolgicos surgidos en el ejercicio de su profesin. Artculo 33.- Las caractersticas, objetivos, duracin de los estudios y requisitos para cada nivel, rea y modalidad de formacin, sern fijados considerando las demandas de recursos humanos calificados que plantea el desarrollo econmico y social del pas, y de acuerdo al respectivo mbito de competencias del INATEC, todo ello en consulta con las instituciones y sectores correspondientes. Artculo 34.- El Aporte Obligatorio del 2% sobre salarios, a cargo de todos los Empleadores, salvo lo dispuesto para las transferencias a cargo del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, ser recaudado por el Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), al mismo tiempo que recaude sus propias contribuciones; depositando el monto de lo recaudado en una cuenta especial a nombre del INATEC.

21

Artculo 35.- Los Empleadores sern responsables ante INATEC por el entero de su contribucin, la infraccin a esta disposicin ser sancionada con multas. Artculo 36.- La capacitacin especializada del personal docente del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, y del personal mdico y para mdico del Ministerio de Salud ser asegurado por dichos Ministerios. Sin embargo, el aporte mensual del 2% referido a dichos Ministerios para los efectos de lo dispuesto en el artculo 92 ser calculado sobre la nmina del resto del personal. Artculo 37.- Los fondos provenientes del Aporte del 2% y lo asignado por el Presupuesto General de la Repblica, se distribuirn en los siguientes rubros, atendiendo las necesidades de los mismos: a) Capacitacin Laboral b) Formacin Tcnica c) Gastos Administrativos d) Sectores Vulnerables e) Capacitacin y Promocin a la Cultura CAPTULO IV SUBSISTEMA DE EDUCACIN AUTONMICA REGIONAL DE LA COSTA CARIBE NICARAGENSE Artculo 38.- Educacin Autonmica Regional. Las Regiones Autnomas de la Costa del Caribe Nicaragense cuentan con un Subsistema Educativo Autnomo Regional orientado a la formacin integral de las mujeres y hombres de los pueblos indgenas afro-descendientes y comunidades tnicas, basado en los principios de autonoma, interculturalidad, solidaridad, pertinencia, calidad, equidad, as como valores morales y cvicos de la cultura regional y nacional; comprometidos y comprometidas con el desarrollo sostenible, la equidad de gnero y los derechos de nios, nias, adolescentes y jvenes. El SEAR tiene como uno de sus ejes fundamentales, la interculturalidad, promueve una slida preparacin cientfica, tcnica y humanista fortaleciendo su identidad tnica, cultural y lingstica que contribuyan al proyecto de unidad en la diversidad. Artculo 39.- La educacin en las Regiones autnomas, es un derecho fundamental de los pueblos indgenas Afro-descendientes y comunidades tnicas de la Costa Caribe reconocido en la Constitucin Poltica del pas y como servicio pblico indeclinable a cargo del Estado, es indisoluble de la Autonoma Regional. Artculo 40.- De la Autonoma Educativa Comunitaria: La Autonoma Educativa

22 Regional comprende la Capacidad Jurdica de las Regiones Autnomas de dirigir, organizar y regular la educacin en todos sus niveles en sus respectivos mbitos territoriales, de conformidad a sus usos, tradiciones, sistemas de valores y culturas, en coordinacin con el MECD y el INATEC. Artculo 41.- El Subsistema Educativo Autonmico Regional (SEAR): Es el modelo de educacin para las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense. Es un modelo educativo participativo, el cual se gestiona de manera descentralizada y autnoma y que responde a las realidades, necesidades, anhelo y prioridades educativas de su poblacin multitnica, multilinge y pluricultural. Este subsistema, como parte integral de la misin y visin educativa nacional, se orienta hacia la formacin integral de nios y nias, jvenes y adultos, hombres y mujeres de la Costa del Caribe en todos los niveles del sistema educativo, as como hacia el respeto, rescate y fortalecimiento de sus diversas identidades tnicas, culturales y lingsticas. Artculo 42.- El MECD y el INATEC coordinarn con los Gobiernos regionales de las Regiones Autnomas, a travs de las comisiones mixtas paritarias previstas en el Reglamento del Estatuto de Autonoma todo lo concerniente al SEAR. CAPITULO V SUBSISTEMA DE EDUCACIN EXTRAESCOLAR Artculo 43.- Naturaleza y alcances de la Educacin Extraescolar. El Subsistema de Educacin Extraescolar atiende, reconoce e incluye todos los procesos y acciones que, siendo desarrolladas desde diversos escenarios y medios en los mbitos formal y no formal, producen aprendizajes que contribuyen al desarrollo integral del ciudadano nicaragense, ya sea mediante la informacin o produccin de conocimientos, o bien a travs de la promocin y el desarrollo de competencias, valores y actitudes que favorecen el desarrollo personal, y el desempeo eficiente de los sujetos, en los procesos de participacin y vida ciudadana y de desarrollo econmico, social y cultural del pas. Se diferencia de la Educacin Escolar, en que la Educacin Extraescolar no ofrece ni entrega crditos, grados ni ttulos; no obstante, de conformidad a las disposiciones del rgano rector del servicio educativo correspondiente, permite al educando que varios certificados de asistencia a cursos y eventos de capacitacin, le sean acreditados a cursos o carreras de la educacin escolar. Artculo 44.- Organizacin de la Educacin Extraescolar. El Subsistema de la Educacin Extraescolar est conformado por la Educacin No Formal y la Educacin Informal. Artculo 45.- Caractersticas y Modalidades de la Educacin No Formal.

23 La Educacin No formal se ofrece en instituciones y organizaciones estatales y de la sociedad civil, incluye oportunidades educativas en una amplia y diversa gama de reas del conocimiento y de la vida, que van desde la educacin bsica general tanto para nios, como para jvenes y adultos, hasta los ms altos niveles de especializacin en las ciencias, la tcnica, la cultura y la vida personal y social. Los procesos y actividades educativas no formales se desarrollan bajo muy diversas modalidades, desde crculos de estudio para la alfabetizacin de jvenes y adultos, hasta programas de educacin a distancia utilizando o no medios tecnolgicos electrnicos, pasando por las modalidades de encuentros, talleres, cursos, prcticas de aplicacin, parcelas demostrativas y muchos ms. Artculo 46.- Caractersticas de la Educacin Informal. La Educacin Informal son todos los conocimientos, valores, actitudes, habilidades y aprendizajes diversos, desarrollados sin sujecin a normas y a partir de la influencia que ejercen en los ciudadanos, personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones, usos y costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Artculo 47.- Relaciones de articulacin entre la Educacin Extraescolar y la Educacin Escolar. Las relaciones entre el currculum que se desarrolla y cumple en los diferentes grados, ciclos y niveles de la educacin escolar, y las acciones educativas de la Educacin Extraescolar, son mltiples y variadas. Respecto a los procesos de la Educacin No Formal, aunque son organizativamente distintos de los de la Educacin Escolar, tienden a articularse complementariamente con sta, y en muchos casos, segn sea el nivel y el rea de conocimientos, son acreditables a programas, cursos o carreras de la Educacin Escolar. En relacin a los procesos educativos de la Educacin Informal, estos se complementan con los de la Educacin escolar de manera natural y sin planificacin previa, esto es particularmente evidente, en las relaciones entre escuela y familia o entre contenidos de los programas de estudio y la accin educativa de los medios de informacin y comunicacin. CAPTULO VI SUBSISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR Artculo 48.- El Subsistema de Educacin Superior constituye la segunda etapa del sistema educativo que consolida la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad, comunidad tnica y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas.

24

Las instituciones universitarias, se rigen por la Ley 89 de Autonoma de la Educacin Superior. El Consejo Nacional de Rectores, integrado por lo rectores de universidades pblicas y privadas, es el rgano superior especializado y consultivo en materia acadmica relacionadas al Subsistema de educacin superior. Tiene como finalidad la definicin de polticas y estrategias de desarrollo universitario y la adopcin de polticas de coordinacin y articulacin del subsistema. El Consejo Nacional de Rectores podr dictar su propio reglamento de funcionamiento. El Presidente del Consejo Nacional de Educacin convocar para su instalacin, 60 das posteriores a la entrada en vigencia de esta ley al Consejo Nacional de Rectores. Artculo 49.- Las Universidades Comunitarias de la Costa de Nicaragua Bluefields Indian & Caribbean University (BICU) y la Universidad de la Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN) son de inters pblico regional y se financian con las partidas del Presupuesto General de la Repblica destinadas a la Educacin Superior. Corresponde a los Consejos Regionales definir y regular por medio de Resolucin Administrativa correspondiente los criterios, mecanismos y condiciones en que los Centros de Educacin Superior de la Costa Atlntica, adquirirn el estatus de Universidades Comunitarias y/o de Inters Pblico Regional, a solicitud de la Institucin de Educacin Superior interesada. Las universidades comunitarias de la Costa Caribe podrn acompaar a los Consejos y Gobiernos Regionales Autnomos en el diseo e implementacin de las polticas pblicas de educacin, de fortalecimiento institucional y de desarrollo de la autonoma comunitaria y regional. CAPTULO VII DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SISTEMA Centros Educativos Pblicos Artculo 50.- En los Centros Educativos Pblicos, no se podr llevar a cabo, ni promover ningn tipo de actividad poltico-partidista, ni religiosa. El Estado ejercer supervisin de los centros educativos dentro de los trminos que se fijen en los reglamentos respectivos. Artculo 51.- El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD), establecer los requisitos mnimos de infraestructura, pedagoga, administracin, financiamiento y direccin que deben cumplir los centros educativos pblicos y privados de la educacin inicial, general bsica, media, especial y formacin docente para autorizar su funcionamiento y para su posterior certificacin y el Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC), tendrn iguales facultades en relacin

25 con los centros y programas integrados en el subsistema de educacin tcnica y profesional. Centros Educativos Privados Artculo 52.- Las Instituciones Educativas Privadas son personas jurdicas de derecho privado, creadas por iniciativa de personas naturales o jurdicas, autorizadas por las instancias de cada subsistema educativo. El Estado en concordancia con la libertad de enseanza, el derecho de aprender y la promocin de la pluralidad de la oferta educativa, reconoce, valora y supervisa la educacin privada. Centros Educativos Subvencionados Artculo 53.- Centros subvencionados son colegios con infraestructura educativa privada que reciben transferencia de fondos por parte del Estado, para el pago de salarios de docentes, quienes sern considerados como personas que laboran al gobierno. Se transfiere al Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes la obligacin de pagar en concepto de salario, vacaciones y treceavo mes, a los educadores de dichos centros de enseanza. Artculo 54.- Los Centros Subvencionados para gozar de este reconocimiento econmico debern de cumplir las disposiciones legales o administrativas dictadas por las autoridades correspondientes. Los centros que ya gozan de la subvencin, al entrar en vigencia esta ley, mantendrn la misma. El MECD solo podr suspender la subvencin si se comprueba violacin a normas y procedimiento acordado entre las partes. El Gobierno deber incluir en el Presupuesto General de la Repblica una partida presupuestaria para cubrir el costo de salario, vacaciones y treceavo mes de los educadores de dichos centros de enseanza, incluyendo al personal administrativo. El Estado en concordancia con la libertad de enseanza y el derecho de aprender, reconoce, valor y supervisa la educacin en los centros subvencionados. Artculo 55.- Las instalaciones de los Centros Privados Religiosos de Educacin y sus respectivos predios destinados, exclusivamente al servicio de la educacin, que tuvieren problemas legales con personas particulares sern traspasadas a Ttulo Gratuito a favor de los respectivos Centros Privados Religiosos, libre de toda contribucin fiscal y municipal. El Estado subsanar a los particulares afectados. Esta medida tambin se aplicar cuando los terrenos sean propiedad del estado o de las municipalidades.

26 TITULO III CAPTULO NICO El Consejo Nacional de Educacin Artculo 56.- El Consejo Nacional de Educacin es el rgano superior del Estado en materia educativa. El foro de ms alto nivel para la discusin y anlisis del quehacer educativo. El rgano de armonizacin y articulacin de los subsistemas de Educacin Bsica, Media, Tcnica, el SEAR, Extraescolar y Superior. Artculo 57.- Organizacin: El Consejo Nacional de Educacin estar integrado por: a) Una Junta Directiva b) Una Asamblea Artculo 58.- La Junta Directiva del Consejo Nacional de Educacin se constituye por: A. Junta Directiva: a) El Vice Presidente de la Repblica (ser quien la presida). b) El Ministro de Educacin Cultura y Deportes. c) El Director Ejecutivo del Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC). d) El presidente del Consejo Nacional de Universidades. e) El Presidente de la Comisin de Educacin, Cultura y Deportes de la Asamblea Nacional. f) Los Presidentes de las Comisiones de Educacin de los Consejos Regionales Autnomos. g) Un representante de las Universidades Privadas. h) Un representante por los educadores de la educacin superior y un representante de la educacin no superior. Elaborar y presentar a la Asamblea del Consejo sus funciones y reglamentos internos para su respectiva aprobacin. Se reunir dos veces como mnimo cada seis meses. B. La Asamblea del Consejo Nacional de Educacin se constituye por: a) El Vicepresidente de la Repblica (ser quien lo preside). b) El Ministro de Educacin. c) El Presidente del Consejo Nacional de Universidades.

27 d) El Director Ejecutivo de INATEC. e) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales, Federaciones, Confederaciones o Centrales de Representacin Nacional de Docentes organizados en los distintos niveles de la Educacin. f) Los representantes de las Asociaciones Profesionales de Periodistas y Trabajadores de la Informacin y los Medios de Comunicacin Social. g) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales o Federaciones Nacionales de trabajadores no docentes que laboran en centros educativos. h) Un representante de los Padres de Familia. i) Un representante de las redes de Organizaciones de la Sociedad Civil del sector educativo. j) Un representante de los Estudiantes. k) Un representante de los Colegios Privados. l) Los Secretarios de Educacin de los Gobiernos Regionales. m) Un representante por cada organizacin de estudiantes universitarios. n) Un representante por los estudiantes de educacin media, Centros subvencionados y un estudiante por educacin tcnica. o) Un representante por cada Organizacin de Universidades Privadas. La Asamblea del Consejo Nacional de Educacin se reunir una vez como mnimo cada seis meses. Artculo 59.- Son Objetivos del Consejo Nacional de Educacin: a) Promover el funcionamiento integrado de los subsistemas de educacin existentes, respetando la autonoma de cada uno de ellos, los que se rigen por preceptos constitucionales y leyes especiales. b) Promover a travs de recomendaciones el mejoramiento cientfico, tcnico y pedaggico de la educacin, haciendo congruentes las polticas educativas con la realidad social, poltica, econmica y cultural del pas. c) Contribuir a la equidad, eficiencia, eficacia y calidad de la educacin. d) Promover la participacin de la sociedad civil y la comunidad educativa en la

28 bsqueda permanente de un consenso nacional en torno a la definicin de polticas educativas nacionales. e) Promover la participacin de las comunidades tnicas, pueblos indgenas y dems sectores del pas en la discusin de polticas educativas nacionales, respetando la diversidad cultural en el proceso educativo. f) Velar por el cumplimiento efectivo de la Ley General de Educacin Artculo 60.- Son atribuciones del Consejo Nacional de Educacin: a) Definir las polticas generales de educacin para el pas y aprobar los planes y programas encaminados a su ejecucin. b) Elaborar, ejecutar, administrar y evaluar los planes para el desarrollo integral del sistema de educacin nacional. c) Organizar y orientar el sistema nacional de formacin, capacitacin y perfeccionamiento del personal docente y administrativo que sirve en el sistema educativo nacional en sus distintos niveles. d) Organizar e integrar los subsistemas educativos segn los requerimientos de la educacin nacional. e) Promover la investigacin educativa y ejecucin de las ciencias, las artes y las letras. f) Promover la participacin organizada de los docentes, estudiantes, padres de familia y organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo del proceso educativo. g) Pactar convenios con entidades nacionales e internacionales de acuerdo con los procedimientos y disposiciones establecidas al efecto. h) Fomentar las relaciones de orden educativo con otros pases. i) Cuidar y mejorar de conformidad con la situacin econmica del pas el equipamiento de los centros educativos nacionales y promover nuevos recursos y fuentes de financiamiento educativo. j) Intervenir los centros de educacin pblicos o privados cuando las circunstancias as lo ameriten, a excepcin de las instituciones de educacin superior con rgimen de autonoma. k) Discutir y aprobar a propuestas de Junta Directiva funciones de la misma y el reglamento interno del Consejo.

29

l) Conformar comisiones de trabajo para determinados temas educativos. m) Nombrar a la Secretara Tcnica del Consejo. Artculo 61.- El Presidente del Consejo Nacional de Educacin convocar para su instalacin, 60 das posteriores a la entrada en vigencia de esta ley al Consejo Nacional de Rectores. El Presidente del Consejo Nacional de Educacin (CNE), instalar el Comit Directivo del Consejo Nacional de Rectores (CNR), el cual estar integrado por los Presidentes del CNU, FENUP, COSUP y un Rector de las Universidades legalmente constituidas no miembros del CNU, FENUP Y COSUP, electo por ellas mismas. Este Comit ser convocado e instalado 60 das posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley. El Comit Directivo ser el encargado del proyecto de agenda del Consejo Nacional de Rectores, convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Nacional de Rectores y presentar informes semestralmente al Presidente del Consejo Nacional de Educacin, este Comit tomar sus acuerdos en consenso. TTULO III CAPTULO NICO De la Reforma Educativa Artculo 62.- Reforma educativa implica cambio o modificaciones a parte o total del sistema educativo. Artculo 63.- Toda reforma educativa debe de ser consultada en su anlisis, elaboracin e implementacin con la comunidad educativa, particularmente con los educadores del rea, subsistema o nivel a reformar. Artculo 64.- La reforma educativa debe dar a conocer los objetivos y justificacin de los cambios o modificaciones al sistema educativo, deben ser divulgados y evaluados. El Consejo Nacional de Educacin supervisar dicho proceso. Artculo 65.- Ningn proyecto externo definir los ajustes educativos, los mismos deben contribuir a fortalecer e impulsar las polticas educativas nacionales. Artculo 66.- Los procesos de reformas educativas deben de someterse a lo establecido en la presente ley. Artculo 67.- Las consultas para reforma educativa se realizarn a travs de:

30 1) Seminarios 2) Entrevistas 3) Encuestas 4) Referndum Educativos Estas consultas se podrn realizar a travs de los representantes de los Educadores, autoridades acadmicas, expertos en la materia o comunidad educativa. TITULO III DEL DESARROLLO CIENTFICO Y TECNOLGICO CAPTULO I Del Mejoramiento, Adecuacin y Transformacin del Currculo Educativo Artculo 68.- El Currculo Nacional se basa en los objetivos generales de educacin nicaragense; desarrolla las polticas educativas; se expresa en planes de formacin, innovacin y perfeccionamiento de las acciones tcnicopedaggicos del proceso educativo; investiga las necesidades educativas y curriculares bsicas nacionales, regionales y de la comunidad; orienta a profesores y estudiantes para alcanzar los objetivos programticos; evala los resultados de la enseanza y el aprendizaje; y establece metas de corto, mediano y largo plazo. El currculum tiene las siguientes caractersticas: universal, humanista, cientfica, dinmico, flexibilidad, moderno, real, eficaz, eficiente, sustentable, pertinente. Artculo 69.- Los Centros Educativos Pblicos, Privados y Subvencionados complementarn y desarrollarn el currculo nacional de los niveles, etapas, ciclos grados y modalidades de enseanza en el marco de su programacin educativa. Las autoridades educativas garantizarn el desarrollo del currculo, con la participacin efectiva de los docentes favoreciendo la elaboracin de programas docentes y materiales didcticos que atiendan a las distintas necesidades de los educandos y exigencias del magisterio. Artculo 70.- Los perfiles, planes y programas de estudio sern flexibles y pertinentes. Permitirn la adecuacin curricular, seleccin y priorizacin de contenidos, siempre que se mantenga la unidad y se alcancen los objetivos propuestos. Se deber incorporar en los programas de idioma nacional, tanto de primaria como secundaria, unidades referidas a las lenguas nicaragenses de la Costa del Caribe. Artculo 71.- El maestro o maestra ser responsable de guiar adecuadamente el desarrollo del programa de estudio, en razn de sus objetivos y contenidos y las polticas de eficiencia, calidad, relevancia, pertinencia y equidad de la educacin.

31

Artculo 72.- La Evaluacin tendr carcter formativo y diagnstico. Contribuir al desarrollo de la personalidad del educando, a la toma de decisiones acertadas, en relacin con las perspectivas de estudio y ocupacin, para facilitar su adecuada preparacin para la vida. Artculo 73.- En la aplicacin de los mtodos didcticos, los maestros y maestras debern utilizar procedimientos y formas activas, participativas; a fin de lograr que el estudiante aprenda a conocer, aprenda a hacer, aprenda a aprender y aprenda a vivir con los dems. Artculo 74.- Plan de estudio mnimo para Primaria. a) Idioma Nacional b) Matemticas c) Ciencias Naturales d) Ciencias Sociales (Historia de Nicaragua y Geografa de Nicaragua) e) Educacin Fsica f) Educacin Esttica y Artstica g) Formacin para la Ciudadana Artculo 75.- Plan de estudio mnimo para Secundaria. a) Idioma Nacional b) Matemticas c) Idioma Extranjero, Ciencias Naturales (Fsica, Qumica, Biologa y C.C.N.N.) d) Ciencias Sociales (Historia y Geografa de Centroamrica, Historia Universal, Filosofa y Economa) e) Educacin Fsica f) Formacin Cvica h) Orientacin Vocacional Las actividades educativas incorporarn en los planes de estudio el conocimiento de la cultura, costumbres, tradiciones y lengua de las comunidades de la costa Caribe. CAPITULO II De la Investigacin y Experimentacin para el Desarrollo del Currculo Artculo 76.- La evaluacin curricular se realizar a travs de la investigacin educativa la cual debe llevarse a cabo en todos los mbitos del sector educativo, incluyendo a todos los actores del proceso educativo y estar a cargo tanto de los Maestros y Maestras como de dependencias especializadas del subsistema educativo correspondiente. Artculo 77.- Se debe investigar la calidad de los resultados educativos, en los diferentes niveles, modalidades y grados teniendo como referente los objetivos a

32 fin de alcanzar la pertinencia en la educacin. Promover los procesos de autoevaluacin de la actividad educativa por cada uno de los estamentos de la comunidad educativa. Artculo 78.- Cada Subsistema y en perspectiva holstica deber promover experiencias pedaggicas innovadoras que alimenten la calidad del Sistema Educativo Nacional. CAPTULO III De los Centros e Institutos de Estudio e Investigacin Cientfica y Tecnolgica Artculo 79.- Los Centros de investigacin cientfica y tecnolgica estn dedicados a Impulsar, dirigir, orientar y ejecutar la realizacin de investigaciones en todas las reas del conocimiento y especialmente las aplicadas a los problemas que enfrenta la sociedad en aras de aportar soluciones a los problemas existentes. Los Centros de investigacin del Sistema Educativo Nacional se coordinarn con El Consejo Nicaragense de Ciencia y Tecnologa (CONICYT). Artculo 80.- El Consejo Nicaragense de Ciencias y Tecnologa (CONICYT) estar adscrito a la Presidencia del Consejo Nacional de Educacin (CNE). CAPTULO IV De los Centros e Institutos de Estudio e Investigacin Artculo 81.- Los Centros o Institutos de Investigacin tienen por finalidad desarrollar investigaciones cientficas, proporcionar la formacin especializada para la produccin del conocimiento, la formacin cientfica, desarrollar las actitudes, conciencia tica, solidaria, reflexiva, criticas, capaces de mejorar la calidad de la vida consolidar el respeto por las instituciones y la vigencia del orden democrtico. Artculo 82.- Los Centros o Instituto de Estudios e Investigacin, respondern a las necesidades profesionales, cientficas, sociales y econmicas de inters general para la nacin, sin pretender sustituir en ningn caso aquellas instituciones de educacin superior o universidades que conforme a la normativa vigente tambin tienen la facultad de extender ttulo propios, los estudios de los Centros o Institutos de Estudios e Investigacin consistirn en estudios de actualizacin, postgrados, especializacin, maestras o doctorados, cuyo certificados, diplomas, ttulos de especialista, maestra y doctorado, gozarn del pleno reconocimiento legal nacional e internacional. Artculo 83.- Los Centros o Institutos de Estudios e Investigacin, sern creados por la Asamblea Nacional, a travs de Ley. Esta Ley determinar su rgimen acadmico, cientfico, administrativos, patrimonial, estructura y funcionamiento; todo ello sin perjuicio de adscripcin o creacin de Centros o Institutos conforme a la Ley 89, Ley de Autonoma de la Instituciones de Educacin Superior.

33 TTULO IV DE LA GESTIN, ADMINISTRACIN Y FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN Captulo I De la Gestin Participativa en la Educacin Artculo 84.- La gestin de la Educacin Escolar es concertada, participativa y con flexibilidad. Esta gestin est regulada por lo establecida en la Ley 413, Ley de Participacin Educativa, esta accin no desliga la funcin indeclinable del Estado con la Educacin. Artculo 85.- Son Objetivos de la Gestin en la Educacin: a) Incorporar la educacin en la agenda del desarrollo municipal y regional como uno de los ejes fundamentales para crear nuevas capacidades locales y formar el perfil del recurso humano requerido para alcanzar el desarrollo deseado. b) Mejorar la gobernabilidad del Sistema Educativo mediante una articulacin ms eficiente entre el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales, Autnomos de la Costa Caribe, los Gobiernos Municipales y los Consejos Escolares. c) Consolidar y ampliar el modelo de participacin educativa en los Centros Escolares, enfatizando en la autonoma pedaggica, para provocar innovaciones y transformaciones educativas ms giles. d) Promover el rescate de tradiciones, valores, costumbres, lenguas, y todo aquello que identifique a un territorio y a su poblacin sea este comunal, municipal y regional. e) Garantizar mayor eficiencia y efectividad en la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros destinados a la educacin localizando los mismos en los sectores ms pobres. f) Propiciar mayor accin de los gobiernos municipales en la promocin del desarrollo, buscando optimizar y racionalizar el uso de sus recursos. g) Involucrar a las Autoridades Municipales en la Adecuacin Curricular para propiciar el desarrollo local. h) Incrementar la participacin de la Comunidad, Organismos no Gubernamentales, Organizaciones Sindicales y Sociedad Civil en la administracin del Sector Educativo. Artculo 86.- La Gestin obliga al Estado a realizar acciones como:

34 a) Llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestarlas condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. b) Llevar a cabo programas compensatorios para apoyar con recursos especficos a aquellas entidades o estratos con mayores rezagos educativos. Artculo 87.- Las Comisiones Educativas Municipales segn el artculo 65 en el inciso b del Reglamento de la ley de Municipios apoyarn la educacin en el Municipio. Las autoridades municipalidades y locales debern colaborar con los Centros Educativos y Consejos Escolares para impulsar las actividades extraescolares y promover la relacin entre la programacin de los centros y el entorno socioeconmico. CAPTULO II Del Rgimen Financiero del Presupuesto Estatal Artculo 88.- El Gobierno de la Repblica por medio del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes y el Instituto Nacional Tecnolgico garantizar a cada Centro Educativo Pblico la partida presupuestaria necesaria para cubrir los gastos de funcionamiento de los mismos. Artculo 89.- El Gobierno de la Repblica de Nicaragua destinar una partida presupuestaria acordada para cubrir el pago de plazas de educadores en los centros subvencionados. Artculo 90.- Se prohbe el cobro de aranceles, cuotas voluntarias u otra forma de pago en los centros educativos de primaria y secundaria pblica estatales. La Comunidad educativa podr organizarse para impulsar y desarrollar actividades econmicas en beneficio del centro de estudio. Artculo 91.- El presupuesto de la Educacin no Superior ser incrementado en un 20% de los Ingresos Tributarios para dar respuesta al crecimiento en plazas nuevas de maestros para ampliar la cobertura escolar, crecimiento y mantenimiento de infraestructura, incremento de salario de los trabajadores de la educacin no superior. Artculo 92.- La Educacin como derecho humano no debe de ser tratado como Mercanca, corresponde al Estado garantizar el Libre Acceso a la misma, por lo cual se debe luchar contra cualquier barrera econmica que limite el desarrollo de la educacin. CAPTULO III De la Transparencia y Eficiencia de la Administracin del Presupuesto de la Educacin

35

Artculo 93.- Todo Funcionario que maneje recursos financieros, provenientes del Presupuesto General de la Nacin, o que tenga la custodia de bienes muebles o inmuebles asignados por el Ministerio de Educacin, el Instituto Nacional Tecnolgico y las Universidades estarn sujetos a las disposiciones legales vigentes relacionadas con la Administracin de los Bienes del Estado. CAPTULO IV De la Administracin de los Recursos y la Normacin de los Procesos Educativos Artculo 94.- El Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, el Instituto Nacional Tecnolgico y las Universidades velarn por el buen funcionamiento de las distintas instancias y organismos normativos, administrativos de los distintos subsistemas, garantizarn el efectivo funcionamiento de las Instituciones as como la distribucin equitativa de los recursos. El Sistema educativo es uno solo, en l se articulan todos los subsistemas, niveles y modalidades, de manera que se eviten las brechas existentes entre La Educacin General Bsica y Media, Tcnica y Universidad. Del Calendario Escolar Artculo 95.- El Ministerio de Educacin y el Instituto Nacional tecnolgico establecern el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo lectivo de la educacin General Bsica y Media y Tcnica Media. El calendario deber tener una duracin de doscientos das de clase. Atendiendo a los requerimientos y exigencias de la Higiene Escolar. El Delegado Municipal podr presentar propuesta de cumplimiento del Calendario en el Municipio atendiendo a necesidades econmicas, geogrficas y demandas de la poblacin especfica. Deben respetarse los das de vacaciones, feriados, etc., establecidos en el Cdigo Laboral y dems leyes de la Repblica. Tres meses antes de la elaboracin del calendario escolar el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD) y el Instituto Tecnolgico Nacional (INATEC) consultarn a la comunidad educativa sus criterios y aportes al mismo. CAPTULO V De las Exenciones Fiscales a la Educacin e Instituciones que Aportan al Servicio Educativo Artculo 96.- Las Personas naturales o Jurdicas podrn llevar a cabo actividades encaminadas a patrocinar, ya sea un Centro Educativo o varios de ellos, los que sern administrados de conformidad a normativa acordada entre el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Artculo 97.- El Gobierno de la Repblica orientar las exenciones fiscales para

36 donaciones de materiales o bienes educativos, destinados a los centros de estudios primarios, secundarios, centros de investigacin, institutos tcnicos bsicos, medios y superiores. Artculo 98.- De acuerdo con la Constitucin, las Universidades y los Centros de Educacin Tcnica Superior estarn exentos de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales Regionales y Municipales. Sus bienes y rentas no podrn ser objeto de intervencin, expropiacin ni embargo segn el artculo 125 de la Constitucin Poltica. TITULO V DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y LA PARTICIPACIN EN EDUCACIN CAPTULO I De los Estudiantes Artculo 99.- La educacin es para los estudiantes un derecho y un deber social. Son deberes de los estudiantes: a) Participar en las actividades de enseanza y aprendizaje que desarrolle la institucin u organizacin a la que se adscribe. Esta participacin comprende la asistencia a la docencia, el cumplimiento de labores fuera de aula y la incorporacin en actividades extraescolares que sean parte del currculo. b) Cumplir la reglamentacin interna de la institucin educativa, as como otras disposiciones que emanen de sus autoridades. La buena conducta prescrita para la vida escolar, constituye tambin un deber del estudiante en sus actividades fuera de la escuela, en relacin con todas las personas que integran la sociedad, incluyendo el respeto a los bienes pblicos y privados. c) Respetar y cuidar los bienes del centro educativo y cooperar en las actividades de mantenimiento preventivo y mejoramiento de los mismos. d) Mantener vivo el sentimiento de amor a la Patria, que deber manifestar con acciones positivas en relacin con todo lo que constituye el patrimonio moral, cvico, natural y cultural de la nacin. e) Los dems deberes que le imponen observar y cumplir el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, la convencin sobre derechos del nio, otras leyes y tratados internacionales. Artculo 100.- Son derechos de los estudiantes: a) Formarse en el respeto y defensa del principio de la libertad basada en la verdad, la moralidad, la justicia, derechos humanos, cooperativismo, respeto al Medio Ambiente, as como en educacin vial y prevencin de desastres

37 naturales. b) Inscribirse en cualquier institucin centro educativo de conformidad a lo establecido en la Constitucin y dems disposiciones legales. c) Ser tratado con justicia y respeto, y no ser sujeto de castigos corporales, humillaciones ni discriminaciones. Ser evaluado con objetividad y solicitar revisin, segn sea el caso. d) Integrar libremente los gobiernos estudiantiles y asociaciones tendientes a mejorar la vida escolar y elegir o ser electo democrticamente dentro de las mismas. e) Reclamar ante la Direccin del Centro Educativo, y de ser necesario a instancias educativas superiores, sobre las situaciones que vulneren los derechos, prescritos en esta ley. f) Recibir una enseanza eficiente y de calidad. Contar con los materiales educativos de forma equitativa de manera que le permita un mayor desarrollo intelectual. g) Participar en las diferentes etapas de elaboracin y transformacin curricular. h) Participar en actividades escolares y extraescolares tales como: Eventos culturales, cientficos y deportivos. i) Contar con el mobiliario e infraestructura pedaggica necesaria para el desarrollo del proceso enseanza-aprendizaje. j) Gozar de los derechos establecidos por el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, otras leyes y convenciones y tratados internacionales vigentes. CAPTULO II Del Personal Docente Artculo 101.- Los maestros y maestras en el ejercicio de la docencia, debern cumplir con los objetivos generales de la educacin y sus funciones prescritas por la ley de Carrera docente. Artculo 102.- El salario de los docentes ser revisado y negociado con Organizaciones sindicales nacionales debidamente registradas de manera anual hasta alcanzar el salario promedio de los maestros y maestras centroamericanos en un plazo de 5 aos a partir de la vigencia de la presente ley. Los Educadores al jubilarse recibirn el 100% del salario devengado segn el cargo que desempean al momento de la jubilacin o invalidez total permanente.

38 Artculo 103.- El Gobierno de la Repblica garantizar las condiciones de Higiene y Seguridad Laboral que permitan prevenir, tratar las causas de enfermedades laborales durante el ejercicio docente. Carrera Docente Artculo 104.- A travs de la ley No 114 Ley de Carrera Docente se regula el ejercicio de la docencia, las permutas, los traslados, las promociones, las destituciones as como los deberes y derechos de los Maestros y Maestras de las diferentes reas de la educacin exceptuando la educacin superior. Artculo 105.- El Gobierno de la Repblica reconoce a la docencia como carrera profesional, por lo cual se obliga a dignificarla cumpliendo con las leyes que reconocen los derechos y deberes del magisterio. Artculo 106.- Los docentes gozaran de estabilidad en el puesto de trabajo, gozarn de inamovilidad en su lugar de labores y solo sern removidos por faltas a la ley, debidamente comprobadas o de mutuo consentimiento. Artculo 107.- Salvo que sustituya a otro docente el nombramiento de los educadores ser de manera indefinida. Artculo 108.- Los cargos de confianza tanto en el MECD como INATEC estn referido a los cargos de Ministro, Vice-Ministro, Director Ejecutivo, Director General, Secretarios Generales, Sub-Director Ejecutivo. CAPTULO III De la Familia: Padre, Madres o Tutores Artculo 109.- A los Padres y Madres o tutores, como primeros responsables de la educacin de los hijos, hasta la mayora de edad o hasta cuando ocurriere cualquier modalidad de emancipacin, les corresponde: a) El deber y el derecho de educarlos y libremente decidir el tipo y la forma de educacin que desea para sus hijos, y hacer efectivo el principio del respeto a los Derechos de la Niez y la Adolescencia. b) La obligacin de matricular en las instituciones educativas que estn de acuerdo a sus preferencias. c) Asistir e informarse sobre el rendimiento acadmico y el comportamiento de sus hijos, y sobre la marcha de la institucin educativa. d) Participar en los programas de Escuela para Padres. Para superarse culturalmente alcanzando conocimientos que lo permitan transformar su medio ambiente, familiar, social y comunal.

39 e) Participar en la gestin educativa a travs de las asociaciones de Padres y Madres de familia, de los consejos escolares, y dems instancias participativas, y velar por la adecuada realizacin de la actividad educativa. f) Hacer crticas constructivas y exigir respuesta a las autoridades y actores de la educacin. g) Les corresponde adems cumplir y gozar de los derechos que estatuye la Ley de Participacin Educativa, Ley de Participacin ciudadana y los deberes pblicos que emanan de leyes y tratados vigentes. CAPITULO IV De los Trabajadores Administrativos Artculo 110.- Ser obligacin de los trabajadores administrativos por la naturaleza de su actividad apoyar la realizacin de la actividad escolar, garantizando la seguridad en los centros educativos, la creacin de un ambiente adecuado, la atencin de calidad a los estudiantes y todas aquellas acciones que favorezcan la realizacin de la docencia de sus derechos de acuerdo con la constitucin el cdigo laboral y dems leyes y reglamentos internos. De la Representacin Gremial Artculo 111.- En todos los Centros Educativos independientemente de su nivel y de su naturaleza, los trabajadores de la educacin y estudiantes tendrn reconocimiento oficial de sus organizaciones y podrn participar en la definicin general de las polticas educativas del centro, adems gozarn del derecho de representacin a travs de la organizacin gremial que ellos escojan y que cumpla con lo establecido por el Cdigo del Trabajo. Artculo 112.- El Gobierno de la Repblica est obligado a respetar el derecho a la sindicalizacin de los educadores, por lo tanto est prohibido promover o limitar dicho derecho. CAPTULO V Del Papel de la Sociedad Civil, Sector Empresarial, Comisiones Interinstitucionales Artculo 113.- La Educacin en Nicaragua es un proceso que requiere de la participacin social. Las organizaciones Civiles, las instituciones y empresas pblicas y privadas, los gremios, las instituciones religiosas y laicas, y en general, todos los sectores de la Nacin, tienen en la Educacin intereses objetivos y responsabilidades ineludibles. Artculo 114.- Todas las Organizaciones Civiles, Instituciones, las Empresas y la Sociedad Civil en general, que por su naturaleza estn relacionadas con la educacin tienen el deber y derecho de participar activamente en la planificacin, gestin y evaluacin del proceso educativo, dentro de la realidad

40 nacional, pluricultural y multitnica. Artculo 115.- El Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, el Instituto Nacional Tecnolgico y las Universidades debern presentar proyectos educativos a todas las organizaciones, Entes gubernamentales, y Representantes de la Sociedad Civil que apoyen la educacin. TITULO VI DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN Y ACREDITACIN, DE LOS RGANOS ACREDITANTES Y DE LOS RECURSOS CAPTULO I Del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin y de los rganos Acreditantes Artculo 116.- Se Crea el Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin del Sistema Educativo Nacional (CNAE), como el nico rgano competente del Estado de acreditar a las Instituciones Educativas de Educacin Superior tanto pblicas como privadas, as como evaluar el resultado de los procesos educativos desarrollados por el MECD y el INATEC, INTECNA. Este Consejo constar con su propia Ley Orgnica. Artculo 117.- Las Instituciones Educativas Extranjeras y sus filiales estn igualmente obligadas para su funcionamiento por las disposiciones, reglamentos, y normativas que emanen de este rgano en materia de evaluacin y acreditacin. Artculo 118.- El Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin conformar comisiones nacionales de evaluacin y acreditacin para cada subsistema educativo, los parmetros, criterios y estndares de calidad aplicables en cada subsistema tanto para evaluacin como acreditacin debern ser construidos en consulta con las instituciones legalmente constituidas en cada uno de ellos o su representante. Artculo 119.- Es legitimo, para todo los efectos de evaluacin y acreditacin, que dos o mas instituciones sumen sus capacidades y posibilidades fsicas materiales o acadmicas para garantizar el cumplimiento de estndares de calidad instituidas por el sistema, en beneficios de sus alumnos. Artculo 120.- El Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin estar integrado por cinco (5) miembros, quienes sern electos por la Asamblea Nacional, a propuesta presentada por las Universidades Pblicas, Universidades Privadas, Presidente de la Repblica, Diputados y Asociaciones de Profesionales legalmente constituidas. Artculo 121.- La Asamblea Nacional convocar a eleccin de los miembros del

41 Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin en un plazo no mayor de sesenta das (60) posteriores a la entrada en vigencia de la Presente Ley. El Perodo en el cargo de los miembros del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin ser de cinco aos (5), pudiendo ser reelectos. Artculo 122.- Los Candidatos propuestos al tenor del artculo 114 de la presente Ley, deben satisfacer el requisito bsico de ser funcionarios de por los menos 10 aos en servicio acadmico y deber contar con maestra o doctorado en la materia o en gestin educativa. Artculo 123.- A los miembros electos del Consejo Nacional de Acreditacin se les prohbe: a) Ser socio de entidades educativas privadas b) Ser funcionario de entidad educativa pblica o privada c) Ejercer cargos administrativos en entidades educativas pblicas o privadas Estas prohibiciones excluyen el ejercicio de la docencia horario en entidades pblicas o privadas. Los miembros del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin electos por la Asamblea Nacional ejercern sus funciones plenas a partir del 1 de enero del ao 2007. La Asamblea Nacional elegir al Presidente y Vice-Presidente de este Organismo, en el mismo acto de seleccin de los miembros del Consejo. Para los efectos del cmputo del perodo electo se tomar en referencia el 1 de Enero del ao 2007 fecha de instalacin plena del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. Artculo 124.- Son Funciones del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin: 1) Organiza y dirige los aspectos tcnicos y organizativos de los procesos de autoevaluacin y acreditacin. 2) Elaborar su reglamento de funcionamiento. 3) Elaborar y presentar su presupuesto. 4) Rinde informe de su actuacin a la Asamblea Nacional anualmente. Artculo 125.- El Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin decidir en su momento la pertinencia de autorizar agencias acreditantes de distinta naturaleza o especialidades con funcionamiento en el pas. Ninguna agencia acreditante

42 funcionar en el pas sin autorizacin del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. CAPTULO II Del Recurso Administrativo Artculo 126.- De las resoluciones de las autoridades educativas, se podrn interponer todos los recursos establecidos en las leyes especiales y subsidiariamente por lo establecido en el procedimiento administrativo comn. Artculo 127.- Son Instancias destinadas para conocer del recurso administrativo: Los consejos Escolares y la Direccin General del Ministerio de Educacin. Exceptuando la Educacin superior. TITULO VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Artculo 128.- El Ministerio de Educacin dar prioridad a la inversin educativa en las zonas de menor desarrollo, rurales, de frontera, urbano-marginal y la Costa Caribe. Artculo 129.- El MECD, INATEC o INTECNA impulsarn planes y programas que eliminen las barreras econmicas y fsicas, para no limitar el acceso de la educacin a las personas con capacidades diferentes. Artculo 130.- El Gobierno de la Repblica garantizar en el presupuesto del ao 2007 una partida presupuestaria para el funcionamiento del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. DISPOSICIONES FINALES Artculo 131.- La Presente Ley es de observancia general, sus disposiciones son de orden pblico e inters social y no requiere de reglamento. Artculo 132.- Las instituciones Educativas MECD, INATEC, INTECNA, CNU, harn los ajustes necesarios en el ao 2006 para aplicar la presente ley. Artculo 133.- La Presente Ley deroga aquellas leyes, decretos, disposiciones, normativas y reglamentos que se le opongan. Artculo 134.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en cualquier medio escrito de comunicacin social sin perjuicio de su posterior publicacin en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintids das del mes de marzo del ao dos mil seis. EDUARDO GMEZ LPEZ, Presidente de la Asamblea Nacional. MARIA AUXILIADORA ALEMAN ZEAS, Primer Secretaria Asamblea Nacional.

43 Ratificada constitucionalmente de conformidad al artculo 143 de la Constitucin Poltica de la Repblica, en la Continuacin de la Segunda Sesin Ordinaria de la XXII Legislatura de la Asamblea Nacional, celebrada el da dos de agosto del ao dos mil seis, en razn de haber sido rechazado el veto parcial del Presidente de la Repblica, al Proyecto de Ley No. 582, Ley General de Educacin; de fecha nueve de mayo del ao dos mil seis. Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los dos das del mes de agosto del ao dos mil seis. Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. EDUARDO GMEZ LPEZ, Presidente de la Asamblea Nacional. MARIA AUXILIADORA ALEMAN ZEAS, Primer Secretaria Asamblea Nacional.