INFORMAES DA VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES ESTADO DO TOCANTINS Ano - 2012.

Palmas, agosto de 2012.

APRESENTAO O Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente Glria de Ivone CEDECA/TO uma organizao no-governamental, sem fins lucrativos, fundada em 18 maio de 2007, fruto da articulao de militantes do movimento da infncia e da adolescncia no Estado. O trabalho desenvolvido associando proteo jurdico-social, mobilizao, controle social e formao para direitos com vistas construo de uma sociedade que exercite plenamente os direitos humanos infanto-juvenis. Tem como misso a defesa dos direitos humanos de crianas e adolescentes, especialmente quando violados pela ao ou omisso do Estado, visando o exerccio integral e universal desses direitos. As diversas aes empreendidas pela entidade sinalizam o seu compromisso com o efetivo cumprimento das prerrogativas consagradas na Conveno Internacional dos Direitos da Criana, na Constituio Federal e no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). No mbito da Proteo jurdico-social o Cedeca possui o Observatrio dos Direitos Humanos da Criana e do Adolescente, que uma ao contnua, e que funciona como um radar e fonte de iniciativas, tendo como proposta principal realizar o imonitoramento e controle de polticas, planos, programas e projetos, estudos e pesquisas com foco na violncia sexual contra crianas e adolescentes. O Observatrio tem como misso a proteo dos direitos sexuais e reprodutivos, tendo como prioridade o enfrentamento ao abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes. uma experincia pioneira no Tocantins e constitui-se em um dispositivo de observao, acompanhamento e anlises das polticas e estratgias de ao de enfrentamento da violncia. Trata-se de um instrumento de incidncia poltica que favorece o acesso da populao aos dados relacionados rea da infncia e adolescncia, contribuindo para o monitoramento de polticas pblicas voltadas para o pblico infanto-juvenil. 2

Violncia contra crianas e adolescentes Segundo Faleiros (2007 p. 29) a violncia contra crianas e adolescentes praticada de vrias maneiras, por diferentes autores/ atores e em distintos lugares. A classificao mais usual das geralmente denominadas formas de violncia : violncia fsica, psicolgica e sexual. Classifica-se a violncia sexual em abuso sexual e explorao sexual comercial; o abuso sexual em intra e extra-familiar; a explorao sexual em prostituio, pornografia, turismo sexual e trfico de pessoas para fins sexuais. No entanto, uma anlise mais rigorosa dessa classificao revela imprecises e lacunas que no podemos deixar de considerar. Na analise de situaes concretas, verifica-se que essas diferentes formas no so excludentes, mas sim cumulativas. A Constituio Brasileira, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e a Normativa Internacional nessa rea tm como base a teoria da universalidade dos direitos humanos e os direitos peculiares pessoa em desenvolvimento. O artigo 227 da Constituio e o artigo 4 do ECA definem os direitos da populao infanto-juvenil Brasileira, bem como os responsveis por garanti-los.
dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao; ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.

A violao desses direitos constitui-se, pois, em violncia delituosa, definida no cdigo penal. Segundo o ECA, em seu artigo 5:
Nenhuma criana o adolescente ser sujeito de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais (ECA, 1990).

A violncia sexual contra crianas e adolescentes um problema mundial, e est 3

presente em todas as classes sociais, apresentando dimenses que at podem ser analisadas separadamente, mas que, para uma verdadeira compreenso do fenmeno, devem ser entendidas articuladamente. So diversos os fatores determinantes do fenmeno, dialeticamente relacionados na composio da intrincada estrutura social. A violncia, portanto, deve ser compreendida como produto de um complexo sistema de relaes, historicamente construdo e multideterminado, que envolve diferentes realidades de uma sociedade (familiar, social, econmica, tica, jurdica, poltica, etc.), assentada em uma cultura permeada por valores e representaes (AMORIM, 2005). H que se atentar para a diversidade existente no pas, em funo de sua dimenso territorial, que determina diferenas na forma de manifestao do fenmeno em cada regio. A violncia, de qualquer tipo, contra crianas e adolescentes uma relao de poder na qual, esto presentes e se confrontam atores/foras com pesos/poderes desiguais, de conhecimento, fora, autoridade, experincia, maturidade, estratgias e recursos. Segundo Minayo1: [...] a violncia contra crianas e adolescentes todo ato ou omisso cometido pelos pais, parentes, outras pessoas e instituies capazes de causar dano fsico, sexual e ou/ psicolgico vitima. Implica, de um lado, uma transgresso no poder/dever de proteo do adulto e da sociedade em geral e, de outro, numa coisificao da infncia. Isto , uma negao do direito que crianas e adolescentes tm de serem tratados como sujeitos e pessoas em condio especiais de crescimento e desenvolvimento.

MINAYO, M. C.S. /9Org). Pesquisa Social: teoria, mtodo e criatividade. Petrpolis: Vozes, 2001.

Informaes da Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes A referida publicao pretende dar visibilidade aos dados da violncia contra crianas e adolescentes, bem como incidir nas polticas pblicas e no cumprimento da legislao para a garantia e a efetivao dos direitos humanos infanto-juvenis. Denncias ao Disque 100 Perodo julho de 2010 a junho de 2011.
Tabela 01 Denncias por municpios

Nm 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25

Municpios Aguiarnopolis Aliana Almas Aparecida do Rio Negro Aragominas Araguacema Araguana Araguatins Arraias Augustinpolis Aurora do Tocantins Axix do Tocantins Bandeirantes do Tocantins Barrolndia Brasilndia Buriti do Tocantins Caseara Cariri do Tocantins Carmolndia Colinas Conceio do Tocantins Cristalndia Darcinpolis Dianpolis

Quantidade de Denncias 9 2 2 01 02 01 35 02 01 01 01 01 01 04 01 01 01 02 02 08 02 02 01 03

Regio Extremo Norte Sul Sudeste Central Norte Oeste Norte Extremo Norte Sudeste Extremo Norte Sudeste Extremo Norte Nordeste Norte Nordeste Extremo Norte Centro-Oeste Sul Norte Nordeste Sudeste Sudeste Extremo Norte Sudeste

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 62 63

Divinpolis Dois Irmos Esperantina Ftima Figueirpolis Filadlfia Goiatins Guara Gurupi Itacaj Itaguatins Itapiratins Juarina Lajeado Lizarda Marianpolis Miracema Miranorte Natividade Nova Olinda Palmas Palmeirante Palmeiras do Tocantins Paraso Paran Pedro Afonso Pequizeiro Pium Porto Nacional Praia Norte Presidente Kennedy Pugmil Sampaio So Bento So Flix So Sebastio Stio Novo do Tocantins- 3

01 02 02 02 03 01 02 03 23 03 01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 61 01 05 05 02 02 01 01 12 01 02 04 01 02 01 03 03

Sudeste Oeste Extremo Norte Central Sul Norte Nordeste Nordeste Sul Nordeste Extremo Norte Nordeste Nordeste Central Leste Oeste Central Centro-Oeste Sudeste Central Norte Extremo-Norte Centro-oeste Sudeste Nordeste Noroeste Centro-Oeste Central Extremo Norte Noroeste Centro-oeste Extremo-norte Extremo-norte Leste Extremo-norte Extremo-norte 6

64 65 66 67 68

Taipas Tocantnia Tocantinpolis Wanderlndia Xambio

02 03 03 01 07 264

Sudeste Central Norte Norte Norte

TOTAL DE DENNCIAS

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

Grfico 01 Percentual de denuncias por Regio

Denuncias por Regio

2% 0%

3%
14%

Extremo Norte 22%

Sul Central 7% Norte Oeste

8%

14%
5% 14%

11%

Sudeste
Nordeste Leste Centro-Oeste Noroeste

Os municpios que ofereceram denncia ao Disque 100, esto divididos por Regio conforme abaixo: Fazem parte do Extremo-Norte do Tocantins os municpios: Aguiarnpolis; Araguatins; Augustinpolis; Axix do Tocantins; Buriti do Tocantins; Darcinpolis; Esperantina; Itaguatins; Palmeiras do Tocantins; Praia Norte; Sampaio; So Bento; So Sebastio e Stio Novo do Tocantins. Fazem parte da Regio Sul do Tocantins os Municpios: Aliana do Tocantins; Cariri 7

do Tocantins; Figueirpolis e Gurupi. Regio Sudeste os municpios: Almas; Arraias; Conceio do Tocantins; Cristalndia; Dianpolis; Divinpolis; Natividade; Paran e Taipas. Regio Central: Aparecida do Rio Negro; Ftima; Lajeado; Palmas; Porto Nacional e Tocantnia. Regio Norte: Aragominas; Araguana; Barrolndia; Carmolndia; Filadlfia; Palmeirante; Tocantinopolis; Wanderlndia e Xambio. Regio Nordeste: Bandeirantes do Tocantins; Brasilndia; Colinas; Goiatins; Guara; Itacaj; Itapiratins; Juarina; Pedro Afonso e Pequizeiro. Regio Oeste: Araguacema; Dois Irmos e Marianpolis. Regio Centro-Oeste: Caseara; Miranorte; Paraso; Pium e Pugmil. Regio Leste: So Flix. Regio Noroeste: Presidente Kennedy. O grfico 01 acima apresenta o percentual das denuncias recebidas pelo Disque 100 nos municpios tocantinense. O perodo compreende julho/2010 a junho/2011. Verifica-se que a Regio Extremo-Norte do Tocantins, mais conhecida como bico do papagaio, foi a que mais ofereceu denncias ao servio do Disque 100, seguida da regio Norte, Sudeste e Nordeste. Conforme os dados do Disque 100, 264 crianas e adolescentes se encontravam em situao de violncia no Estado do Tocantins. Veja o grfico abaixo.

Tabela 02 - Etnia de meninos e meninas em situao de violncia no Estado do Tocantins

Branca Negra Parda Indgena Outros

124 65 201 0 79

Grfico 02 Etnia de crianas e adolescentes que tiveram seus direitos violados

Percentual da raa de crianas e adolescentes em situao de violncia no Tocantins

17%

0%

26%

Branca Negra Parda Indgina

14% 43%

Outros

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

O grfico 03 acima mostra que crianas e adolescentes da raa parda so as mais vitimizadas, com um porcentual de 43%, seguido da cor branca, com 43% das denncias. O nmero de agressores chega a 427, sendo que a raa parda a que mais comete violncia com 38%, seguida da raa branca com 29%, conforme mostra os nmeros abaixo na tabela.
Tabela 03 - Etnia dos agressores

Branca Negra Parda Indgena Outros

122 65 163 0 77

Grfico 03 Etnia dos violadores dos direitos humanos infanto-juvenis

Etnia dos agressores em porcentagem

18% 0%

29%

Branca Parda

15%

Negra

Indgina
Outros 38%

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

Tabela 04 - LOCAL DA AGRESSO Casa Local de Trabalho Bares, restaurante e lanchonetes Praas, ruas, estradas Instituies de ensino Hteis, pousadas e motis Outros

185 03 12 23 19 01 21

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

Tabela 05 Agentes Violadores Me Desconhecido Pai Madrasta Irmos Tios Parente

109 102 60 3 08 26 13 10

Vizinho Avs Namorado Escola Agente Pblico Outros Padrasto

17 12 17 11 12 12 25

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins. Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

A tabela 05 acima mostra os principais agentes violadores. Vale ento destaque para os trs primeiros agentes, no que concerne a violncia contra crianas e adolescentes, aparecendo em sequncia classificatria, me em primeira instncia, seguida de desconhecidos e em terceiro lugar o pai.
2

Os dados acima demonstram fatores culturais como mantenedores do ciclo da

violncia, destacada pela violao cometida pela me, agente identificada em primeiro lugar em percentual da violncia sexual com foco na explorao de crianas e adolescentes. Pode-se avaliar sob o prisma que, por vezes, a figura feminina a mulher/ me exerce o papel de mantenedora da famlia, recorrendo situao de violao de direitos dos filhos para a sobrevivncia deles, alm de estar submetida s questes de gnero. Vale ressaltar, ainda que possivelmente a prevalncia da presena da mulher no ambiente domstico na condio de mantenedora em detrimento da ausncia masculina, favorea a violao por parte desta. Porm preciso deixar claro que mesmo diante da precariedade das condies em que vivem muitas famlias, no se justifica a violao dos direitos de crianas e adolescentes ou de qualquer outro grupo populacional. Busca-se, sobretudo, a provocao de uma leitura cultural perpassada pelas situaes de violncias impetradas contra crianas e adolescentes, sendo fundamental que concomitante compreenso do fenmeno transgeracional que envolve a violncia sexual contra crianas
2

adolescentes,

que

se

apliquem

aos

agressores

as

medidas

de

Estudo e pesquisa realizado pelo CEDECA Casa Renascer/RN Infncias Violadas, elaborada 1 Ed. 2010

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responsabilizao.
Grfico 04 Local que ocorre a violncia contra a criana e o adolescente

Local da agresso
Casa
8% Local de Trabalho

0% 7% 9% 5% 70% 1%

Bares, restaurantes e lanchonetes

Praas, ruas, estradas Instituio de ensino Hotis, pousada e motis

O grfico 05 traz o percentual do ambiente onde ocorre o maior nmero de violncia contra a criana e o adolescente. O lar considerado o local com maior incidncia de violncia com 70% dos casos, ou seja, o local que seria o protetor da criana onde mais ocorre a violncia. importante distinguir a violncia domstica da violncia familiar. A violncia domstica refere-se ao lugar onde ela ocorre na casa, no lar; a violncia familiar se refere natureza dos laos parentais que unem as vtimas e os autores da violncia. No so, portanto, sinnimos. Segundo Faleiros (2007), na violncia domstica podem viver e ser violentadas pessoas que no so da famlia, como empregadas domsticas e agregados. A violncia familiar pode ocorrer entre conjugues, entre pais e filhos, entre irmos, como parentes idosos, habitantes ou no da mesma casa.

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A estrutura familiar no uma ilha isolada do contexto histrico, econmico, cultural

e social, mas um dos subsistemas em que se encontram presentes e se enfrentam os poderes estruturados e estruturantes da sociedade. Autoritarismo, machismo,

preconceitos e conflitos em geral articulam-se com as condies de vida das famlias, e as questes de poder se manifestam nas relaes afetivas e na sexualidade. nesse contexto de poder que deve ser analisada e compreendida a violncia de adultos contra crianas e adolescentes. A violncia familiar , pois, uma forma de relacionamento ancorada na histria e na cultura brasileira, (Faleiros p. 47, 2007). Uma caracterstica que costuma compor a violncia a relao de confiana entre o agressor e a vtima, ainda que momentaneamente enganosa, geralmente praticada por algum que participa do mesmo convvio. Esse tipo de violncia caracteriza-se como violncia intrafamiliar, que quando a violncia ocorre dentro da famlia, ou seja, a vtima e o agressor possuem alguma relao de parentesco.
Grfico 05 - Formas da violncia contra a criana e o adolescente

ESCOLA QUE PROTEGE: Enfrentando a violncia contra crianas e adolescentes. Vicente de Paula Faleiros. Eva Silveira Faleiros, Braslia: Ministrio da Educa, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, 2007.

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Ao que tudo indica, a violncia contra crianas e adolescentes tem sua dinmica centrada em razes econmicas e psicolgicas, sociais e culturais. 4Segundo Faleiros (2007 p. 48), muitas vezes, crianas e adolescentes so vitimizados tanto pelo agressor como pela existncia de redes e pactos de silncio, tolerncia, conivncia, medo, impunidade. Tanto pelos membros da famlia como vizinhos, colegas, profissionais da educao, sade, assistncia, segurana. Ao silenciarem sobre as situaes de violncia que presenciam, conhecem, ou suspeitam protegem o violentador. No raro o agressor manter outras pessoas, alm da vtima, sob sua dominao. Diante dessa necessidade a criana ou o adolescente busca, um novo referencial no qual encontre respeito e segurana. A criana vai procurar esse referencial na rua, nas entidades de atendimento ou na escola. No entanto, se essas instituies no tiverem um bom preparo de seu pessoal, podem causar grandes estragos.
5

De acordo com Rosrio, ao tratarmos da violncia sexual no mbito da famlia,

reconhecemos que a dificuldade principal reside justamente na condio de segredo que a permeia, inclusive a partir da cumplicidade que se estabelece para a no revelao da situao de abuso. Alm disso, necessrio afirmarmos uma abordagem multidisciplinar que inclui o atendimento da criana como prioridade, mas tambm da famlia e do prprio agressor, numa perspectiva de direito sade, rompendo o circulo da violncia. Tabela 06 - Faixa etria das vtimas Menor de 01 ano 1 a 4 anos 5 a 9 anos 10 a 14 anos 15 a 17 anos

10 62 109 183 105

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone
4

ESCOLA QUE PROTEGE: Enfrentando a violncia contra crianas e adolescentes. Vicente de Paula Faleiros. Eva Silveira Faleiros, Braslia: Ministrio da Educa, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, 2007.
5

Maria do Rosrio Pedagoga, Mestre em Educao e Violncia Infantil, e Ministra da Secretaria de Direitos Humanos.

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Grfico 06 Idade de crianas e adolescentes com direitos violados

Tabela 08 - GNERO DAS VTIMAS Feminino Masculino

287 182

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

Os dados mostram uma predominncia da violncia contra meninas, porm, vale ressaltar que meninos tambm so vtimas de violncia conforme demonstra as informaes na tabela 8. No h como ignorar ou desassociar a violncia sexual contra crianas e adolescentes da questo de gnero. Saffioti (1998) pondera que em nossa sociedade
6

androcntrica e tambm adultocntrica as relaes de gnero so pano de fundo para a

ocorrncia da violncia sexual. Nossa sociedade tende a aceitar que adultos exeram o
6

Termo cunhado pelo sociologo americano Lester F. Ward em 1903, est intimamente ligado noo de patriarcado, porm no se refere apenas ao privilgio dos homens, mas tambm da forma como as experincias masculinas so consideradas como as experincias de todos os seres humanos e tidas como uma norma universal tanto para homens quanto para mulheres, sem dar o reconhecimento completo e igualitrio sabedoria e experincia feminina. A tendncia quase universal de se reduzir a raa humana ao termo "o homem" um exemplo excludente que ilustra um comportamento androcntrico. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Androcentrismo,

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poder sobre crianas e adolescentes pela fora e, no contexto androcntrico, que os homens tem poder sobre as mulheres. No entanto, para mudar esse cenrio que envolve crianas e adolescentes preciso do esforo e compromisso de todos os setores: judicirio, legislativo, executivo e sociedade.
7

importante ressaltar aqui, que a qualificao e sensibilizao especfica dos

agentes estatais no deve ocorrer somente em relao a esta ou aquela rea, devendo se dar de maneira irrestrita e constante, e permear a ao tanto dos profissionais diretamente envolvidos com a assistncia s crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, como daqueles com eventual contato, a exemplo de seguranas e funcionrios administrativos. H ainda, a necessidade de se preocupar em oferecer um ambiente de solidariedade e respeito, assim como medidas de acolhimento condizentes com a dignidade da pessoa em peculiar condio em desenvolvimento. Tudo isso a fim de obstar ou, ao menos, diminuir de forma significativa os relatos de descaso, discriminao, preconceito e, inclusive, revitimizao dessas crianas e adolescentes.

Tabela 09 - GNERO DOS AGRESSORES Feminino Masculino

168 259

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone

Grfico 07 Gnero da criana ou adolescente com os seus direitos violados

7

A defesa de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual. (Tatiane Aparecida S. Cardoso e Rafael Erik Menezes). ANCED.2009. So Paulo.

16

Gnero das Vtimas

39%

Masculino
Feminino 61%

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

Grfico 08 Gnero dos agressores em percentual

Gnero dos agressores

39%

61%

Masculino
Feminino

Fonte: CAOP da Infncia e Juventude - Ministrio Pblico do Estado do Tocantins Sistematizao: Observatrio dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes - CEDECA Glria de Ivone.

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A tabela abaixo trata das expresses da violncia contra crianas e adolescentes.

Tabela 12- Expresses da Violncia Explorao Sexual Abuso Sexual Violncia Fsica Violncia psicolgica Violncia com Leso Corporal Negligncia Trfico Nacional

50 95 99 78 33 111 0

Violncia Sexual - 145 Violncia Psicolgica - 78 Violncia Fsica - 132 Negligncia 111

Os dados mostram que a violncia sexual ocupa o 1 lugar com 145 registros entre abuso e explorao sexual, a violncia fsica ocupa o 2 lugar com 132 denncias, conforme mostra a tabela 12 acima.
8

As situaes de violao de direitos relativos sexualidade de crianas e

adolescentes so vistas cotidianamente em todo o Brasil: abuso e explorao sexual, discriminao de carter homofbico e outras. Alm da abrangncia deste fenmeno, destaca-se a inverso de papis, onde quem deve cuidar e proteger por vezes quem violenta ou negligencia. Nesse cenrio cultural emerge a impunidade, reforando o imaginrio social e instalando nas relaes interpessoais a violao dos direitos humanos infanto-juvenis. O artigo 5 do Estatuto da criana e do adolescente preconiza que:
Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei
8

A defesa de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual. ANCED. Pag.95. So Paulo, 2009. ngela G. Kung, Jussara Keilla B.do Nascimento, Maria Clia de O. Valentim e Fernanda B. Ramalho.

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qualquer atentado, por ao ou omisso, a seus direitos fundamentais.

9

O enfrentamento de questes como a explorao sexual infanto-adolescente

pelos Sistemas de Polticas Pblicas (educao, sade, assistncia social, cultura, segurana pblicas etc.) e pelo Sistema de Justia (varas judiciais, promotorias justia, defensorias pblicas e outras procuraturas sociais, equipes tcnicas judiciais) h que ser posto amplamente numa promoo e defesa de seus direitos humanos. Ou pelo menos, minimamente, no ambiente de um sistema de garantia de direitos (Resoluo 113, Conanda), a ser institucionalizado em nossos pases, como mais conveniente for. Grfico 9 Violncia contra crianas e adolescentes
Percentual da Violncia contra crianas e adolescentes

24% 31% Violncia sexual Violncia Psicolgica Violncia Fsica

Negligncia
28% 17%

A sociedade brasileira apresenta uma estrutura perversa de desigualdades, constituda no apenas pela dominao de classes, mas tambm pela questo de gnero e raa/etnia. Por exemplo, a grande maioria das vtimas de explorao sexual pertence ao sexo feminino. Historicamente, a sociedade brasileira marcada tambm pela relao de
9

A defesa de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual. Wanderlino Nogueira Neto. Procurador de Justia aposentado do Ministrio Pblico da Bahia.ANCED. So Paulo, 2009.

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autoritarismo entre adultos e crianas, como reflexo de uma compreenso autoritria do denominado ptrio poder.
A criana e o adolescente no tm sido considerados sujeitos, mas objeto da dominao dos adultos, tanto atravs da explorao de seu corpo no trabalho, quanto de seu sexo e da sua submisso. (LEAL, 1999, p. 20).

A violncia sexual manifesta-se como fruto de relaes de poder, produto de relaes sociais construdas de forma desigual. O poder do adulto (ou um no adulto, porm mais forte) sobre a criana e o adolescente, que se manifesta num processo de apropriao e dominao no s do destino, discernimento e da deciso livre destes, mas de sua pessoa enquanto outro (FALEIROS apud LEAL; CSAR, 1998, p. 15). A preveno da violncia sexual contra crianas e adolescentes deve acontecer dentro de um trabalho educativo global enfocando a educao para a sade sexual, seja ela realizada em casa, na escola ou em uma entidade social. A sexualidade da criana e do adolescente precisa se desenvolver em um ambiente propcio para que eles tenham uma vida sexual saudvel e feliz. A preveno e o cuidado em relao a violncia sexual no podem se transformar em medo de sexo. (A REDE; Abrapia, 1997). Deve-se compreender, minimamente, a sexualidade infanto-juvenil para poder entender o significado da violncia sexual e elaborar estratgias para o seu enfrentamento. Faz-se necessrio o esforo do poder pblico, da sociedade e da famlia para combater esse fenmeno multifacetado que a violncia sexual contra crianas e adolescentes. Para fortalecer o Enfrentamento da Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes o CEDECA/TO Glria de Ivone recomenda que o Estado do Tocantins: 1. D efetividade ao Plano Estadual de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes. 2. Fortalea a Rede de Proteo Social e o Sistema de Garantia de Direitos, inclusive os Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente e os Conselhos Tutelares do Estado do Tocantins.

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3. Construa aes culturais e educativas com o objetivo de prevenir e conscientizar a populao. 4. Apoie projetos sociais voltados promoo aos direitos humanos de crianas e adolescentes em situao de explorao sexual. 5. Invista na educao para a sexualidade como tema estruturante das atividades escolares, construindo uma cultura preventiva violncia sexual. 6. Realize formao de professores e demais profissionais para lidar com a temtica Direitos Sexuais e Reprodutivos como Direitos Humanos de crianas e adolescentes. 7. Disponibilize a legislao sobre crimes sexuais e servios de notificao. 8. Realize capacitao com profissionais da rea jurdica, sade e educao. 9. Promova assinatura de pactos que inibam a explorao sexual em toda a cadeia produtiva, rescindindo os contratos caso o compromisso no seja cumprido. 10.Promova o combate violncia sexual na mdia e em espaos cibernticos. 11. Adote polticas pblicas efetivas para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. 12. Destine prioritariamente recursos pblicos para o enfrentamento da violncia sexual. 13. Estruture e reordene o sistema de acolhimento institucional e familiar em todo o Estado do Tocantins. 14. Fortalea as iniciativas de promover o direito participao dos adolescentes.
i

Monitorar acompanhar e controlar. E uma atividade realizada sobre os processos que ocorrem em um plano, projeto, programa ou organizao. Monitoramento caminho para a proposio de solues.

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