Sunteți pe pagina 1din 31

Universitatea Liber Internaional din Moldova Facultatea Informatic i Inginerie Specialitatea Calculatoare i reele

APROBAT ef de catedr TIC: __________________________ "____" _______________ 20 __

Raport la practica de ini iere


Locul stagiului de practic: IFS DAF Botanica Durata: 22.04.2013 - 17.05.2013

Studenta: CR-1121, an. II, f/r


(Grupa)

Erhan Lucia
(Nume, Prenume)

..............................
(Semntura)

Coordonator ULIM: Prodecanul Facultii Informatic i Inginerie


(Funcia)

Mititelu Vitalie
(Nume, Prenume)

..............................
(Semntura)

Coordonator IFS DAF Botanica: eful seciei


(Funcia)

Pereteatco Natalia ..............................


(Nume, Prenume) (Semntura)

Chiinu 2013

CUPRINS:
Rezumat ................................................................................................................................ 3 Introducerea .......................................................................................................................... 4 Capitolul 1. Caracteristica general a ntreprinderii ............................................................ 5 1.1. Organizarea ntreprinderii........................................................................................... 6 1.2. Activiti recente a administraiei IFS........................................................................ 7 Capitolul 2. Analiza activitii ntreprinderii ..................................................................... 11 2.1. Automatizarea datelor fiscale .................................................................................. 12 2.2. Sistemul infosmaional al activitii administrrii fiscale........................................ 13 2.3. Sistemul Informaional Automatizat Arhiva electronic ..................................... 18 2.3.1. Procesul de arhivare electronic ........................................................................... 22 Capitolul 3. Recomandri pentru eficientizarea activitii ntreprinderii .......................... 23 Concluzii ............................................................................................................................ 25 Bibliografie ........................................................................................................................ 26 Anexa 1. Structura organizatoric a inspectoratului fiscal de stat ..................................... 27 Anexa 2. Schema conceptuala a unui sistem electronic de arhivare a documentelor ........ 28 Agenda practicii de iniiere ................................................................................................ 29 Caracteristica ..................................................................................................................... 31

REZUMAT
Eu, Erhan Lucia Gheorghe, studenta anului II, la Facultatea de Informatic i Inginerie, Universitatea Liber Internaional din Moldova, mi-am desfurat practica de iniiere n cadrul IFS DAF Botanica, n calitate de inginer. La locul practicii am luat cunotin cu: 1. Regulamentul IFS; 2. Tehnica securitii; 3. Activitatea ntreprinderii; 4. Programul de lucru; 5. Fiele de post ale angajailor cu sarcinile obligatorii; 6. Istoria ntreprinderii; 7. Formularele standard ale diferitelor contracte, declaraii, facturi fiscale; 8. Arhivarea electronic, ct i cea pe suport de hrtie. Am luat parte la: 1. Instruirea preliminar nainte de munc, zilnic; 2. ntlnirile sptmnale de planificare; 3. Completarea documentelor; 4. Crearea unui slide-show pentru ntreprindere; 5. Instalarea sistemului de operare, programelor de redactare a documentelor; 6. Cutarea informaiilor, pentru efectuarea i realizarea unor programe. Am ndeplinit funcia de: 1. Administrator a bazei de date. 2. Administrator de reele. 3. Asistenta inspectorului principal. Am sugerat: Pentru a mbunti transferul de date prin intermediul reelelor on-line. Deoarece serviciile electronice ale Inspectoratului Fiscal de Stat, necesit analiz i prelucrare pentru formarea unui sistem mai eficient i cu nalte standarde de performan. Pe perioada practicii, vizavi de sarcinile mele, am colectat informaiile necesare pentru raport.

INTRODUCERE
Raportul conine informaii care atest ndeplinirea sarcinilor stabilite pentru perioada practicii de iniiere, precum i concluzii i propuneri privind perfecionarea activitii ntreprinderii n general i a subdiviziunilor ei n particular. Scopul stagiului de practic este ca prin intermediul stagiilor de practic s se ofere oportunitatea de: A se familiariza cu specificul i cultura ntreprinderii i de a cunoate fluxul de activiti din cadrul unei uniti sprijinind direct angajaii ndeplinirea activitilor zilnice. A aplica n practic a cunotinelor teoretice. Dezvoltarea abilitilor muncii de sine stttoare. Schimbul de experien ntre stagiar i angajator. Obiectivele stagiului de practic. La finalizarea stagiului de practic, studentul urmeaz s sistematizeze i s analizeze informaiile acumulate pe perioada practicii n ntreprindere i s elaboreze Raportul privind efectuarea practicii de producie. Importana. Angajatorii pot s analizeze stagiarii pentru a determina dac acetia se potrivesc pentru o carier specific, pentru a crea o reea de contact. Calificarea la un nivel profesional nalt pe viitor. Structura raportului. Raportul este compus din trei capitole. Primul capitol se numete: Caracteristica general a ntreprinderii Serviciului Fiscal de Stat. n acest capitol sunt prezentate sarcinile, obiectivele, structura organizatoric i activitile recente a IFS. Al doilea capitol se numete: Analiza activitii ntreprinderii. n cadrul acestui capitol se descriu diferite servicii fiscale electronice utilizate pentru acces mai simplu la date, accentul punndu-se pe arhivarea electronic. Al treilea capitol se numete: Recomandri privind eficientizarea activitii ntreprinderii, care are la baz Planul de Dezvoltare a IFS.

1.

CARACTERISTICA GENERAL A NTREPRINDERII

n cadrul instituional al sistemului Serviciului Fiscal de Stat intr: Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor; Inspectoratul fiscal de stat teritorial aflat n subordinea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat. Sarcina de baz a organului fiscal const n exercitarea controlului asupra respectrii legislaiei fiscale, calculrii corecte, vrsrii depline i la timp la buget a obligaiilor fiscale. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat: a) are statut de persoan juridic i este finanat de la bugetul de stat; b) activeaz n temeiul Constituiei Republicii Moldova, Codului fiscal i altor acte legislative i normative, precum i departamentale. Activitatea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat este dirijat metodologic de Ministerul Finanelor. Obiectivul principal al organelor Serviciului Fiscal de Stat are menirea de a asigura echitatea, stabilitatea i transparena fiscal, a extinderii n continuare a bazei impozabile. Obiectivele specifice snt: realizarea veniturilor bugetului public naional, prin mbuntirea continu a nivelului conformrii voluntare a contribuabililor; acordarea serviciilor de informare i asisten ctre contribuabili, n scopul nelegerii i aplicrii corecte a legislaiei fiscale; formarea de resurse umane competente i motivate; prevenirea i combaterea evaziunii i fraudei fiscale; dezvoltarea tehnologiilor de informare i comunicare etc.

Structura organizatoric a Serviciului Fiscal de Stat, (Anexa 1) este aprobat de Guvern, iar raza de activitate a organelor fiscale teritoriale i raza de deservire a contribuabililor de ctre IFPS. Legislaia fiscal cuprinde normele juridice, ce stabilesc tipurile impozitelor i modul de percepere a acestora pe teritoriul Republicii Moldova i reglementeaz relaiile, ce in de apariia, modificarea i suspendarea angajamentelor fiscale.

Legislaia fiscal este compus din Codul fiscal i din alte acte normative adoptate de ctre Guvern, Ministerul Finanelor, IFPS, Serviciul Vamal, de alte autoriti de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i de ctre autoritile administraiei publice locale.

1.1. Organizarea ntreprinderii


Organigrama IFS este constituit din puine nivele, ceea ce permite o comunicare mai eficient ntre conducerea ntreprinderii i angajai. Structura este flexibil i uor adaptabil la schimbri. Pentru rentabilizarea procesului de lucru i organizarea procesului de subordonare, au fost create fie de post, care indic responsabilitile fiecrui angajat i subordonarea acestora efului su nemijlocit. La conducerea IFS se afl persoane cu capaciti intelectuale i profesionale foarte nalte, care posed caliti de leadearism, obiectivism, impunerea autoritii proprii, i sunt echitabili n relaiile cu subalternii. Pentru optimizarea procesului de conducere i comunicare a fost ales stilul autoritar-democratic, ceea ce ofer posibilitatea de a pune accent pe dirijare i control ierarhic, disciplin riguroas i rspunderea subalternilor i n acelai timp se caracterizeaz prin descentralizarea autoritii, deciziile nefiind unipersonale, ci rezultnd din consultarea i participarea salariailor. Managerul i grupul condus acioneaz ca un grup social n care subordonaii devin colaboratori ai efului, fiind permanent informai i antrenai s-i exprime ideile i s formuleze sugestii i propuneri. Controlul volumului de lucru efectuat i eficiena ndeplinirii, este efectuat caiet de sarcini, i rapoarte de efectuare a sarcinilor cu indicarea termenilor planificai de efectuare i a termenilor reali prezintate de ctre angajai. La o anumit perioad de timp sunt organizate edine monitorizarea ndeplinirii sarcinilor i punerea n discuie a propunerilor sau necesitatea introducerii unor modificri, adaosuri la proiect. Procesul de comunicare este eficientizat, pe lng edine i rapoarte, prin pota intern (Outlook), care permite vizualizarea momentan a mesajelor i oferirea rapid a unui rspuns. Organizarea procesului de lucru pune accent pe lucrul n echip, fapt ce permite ridicarea eficienei, sporirea nivelului de creativitate prin cooperare i conlucrare. ns, am observat c acest tip de conlucrarea poate servi i ca fundament pentru concuren intragrup, gelozie i conflicte interpersonale, care nu ntotdeauna pot fi rezolvate conform regulilor de comportament intern i a celor de etic. Selectarea personalului. Concursul pentru locul de munc este unul riguros, fiind selectate doar persoane cu capaciti nalte i studii potrivite. Pentru a fi angajat, n urma trecerii

concursului de CV-uri, persoana n cauz, urmeaz s treac un ir de interviuri, n cazul meu au fost 3, cu Directorul General, Preedintele Consiliului i Managerul de Proiect. Colectivul din care am fcut parte, avea o atmosfera bun i pozitiv, am fost nconjurat de persoane calificate i cu un nivel nalt de profesionalism, de la care poi nva multe. Am reuit s nsuesc materie i capaciti care nu in de domeniul meu de pregtire profesional (calculatoare i reele).

1.2. Activiti recente a administraiei IFS


n perioada 8-14 aprilie 2013, specialitii din cadrul Serviciului Fiscal de Stat, au organizat seminare de informare, privind informarea mediului de afaceri i autoritile publice locale privind coninutul modificrilor i completrilor efectuate n legislaia fiscal prin intermediul mijloacelor de informare local. S-au organizat seminare de informare de ctre inspectorii fiscali din cadrul IFS teritoriale: Bli, Sngerei, Soroca, la care au participat peste 564 reprezentani ai mediului de afaceri, crora li s-a oferit prilejul de a obine cunotine privind modificrile de ultim or, intervenite n Codul fiscal i de a gsi mpreun soluii n facilitarea aplicrii practice a acestor modificri. Agenda seminarelor a cuprins teme ca: Programul de conformare fiscal a contribuabililor n anul 2013; Modalitatea administrrii taxelor locale pentru 2013; Prezentarea drilor de seam fiscale corectate n conformitate cu legislaia fiscal n vigoare; Modul de nregistrare a facturilor fiscale n Registrul general electronic al facturilor fiscale, aprobate prin Ordinul IFPS nr.446 din 21 iunie 2012; Indicaiile metodologice instructive de la Inspecia teritorial a muncii; Accesul la serviciile electronice fiscale.

IFS Criuleni, a petrecut o edin de lucru ordinar cu Serviciile de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriilor raionului, unde au fost puse n discuie urmtoarele subiecte: totalizarea rezultatelor privind ncasarea impozitelor i taxelor locale, administrate de SCITL din cadrul primriilor, pentru trimestrul I al anului 2013; monitorizarea activitii i problemele ntlnite de ctre perceptorii fiscali n procesul administrrii programului SIA Cadastru fiscal;

lacunele depistate n timpul verificrii corectitudinii nchiderii conturilor personale ale contribuabililor. n cadrul edinei, perceptorilor fiscali li s-au repartizat informaia privind nivelul

ncasrilor impozitelor pe proprietate, administrate de ctre SCITL, la situaia din 31.03.2013. Deasemenea, au fost familiarizai cu prevederile Legii nr.267 din 29.11.2012 privind monitorizarea bunurilor imobile, precum i alte circulare ale IFPS, referitor la asigurarea plenitudinii calculrii impozitelor pe bunurile imobiliare. n aceiai sptmn au fost continuate aciunile operative de control fiscal, care au vizat comerul cu mrfuri accizabile, n special igri i buturi alcoolice, activitatea desfurat n centrele i pieele comerciale, precum i activitatea din domeniul alimentaiei publice (restaurante, fast-food-uri, pizzerii etc.). La nivel naional au fost efectuate peste 237 controale fiscale operative, nclcri fiind stabilite n cadrul a 195 controale fiscale, respectiv, au fost aplicate sanciuni fiscale n sum de 2620 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 68 mii lei. Aciunile de control desfurate de inspectorii fiscali au vizat respectarea disciplinei financiar-fiscale, a normelor de comer, precum i realitatea i legalitatea operaiunilor comerciale. IFS Chiinu, a efectuat peste 160 controale fiscale operative, n domeniul alimentaiei publice, comerului din centrele i pieele comerciale, nclcri fiind stabilite n cadrul a 144 controale, respectiv, vor fi aplicate sanciuni fiscale n sum de 2409 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 55,1 mii lei, inclusiv: 46 controale la comercianii din incinta pieelor i centrelor comerciale, inclusiv n cadrul a peste 41 de controale fiscale s-au stabilit nclcri, n rezultat urmeaz a fi aplicate sanciuni fiscale n sum de 495 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 22,7 mii lei; 12 controale la agenii economici care activeaz n domeniul alimentaiei publice, inclusiv n cadrul a 10 controale fiscale s-au constat nclcri i au fost aplicate sanciuni fiscale n sum de 305 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 2 mii lei; 4 controale n slile cu automate de joc i cazinourile electronice, nclcri fiscale fiind stabilite n cadrul a dou controale fiscale, ca urmare s-au aplicat sanciuni fiscale n sum de 10 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de o mie lei. 5 controale la agenii economici care presteaz servicii de transport de cltori i bagaje, n cadrul crora s-au stabilit nclcri fiscale, respectiv, vor fi aplicate sanciuni fiscale n sum de 220 mii lei. 8

IFS Bli, a desfurat 12 verificri operative la comercianii din piaa municipiului, nclcri fiscale fiind stabilite n cadrul a 5 controale fiscale operative. n timpul verificrilor au fost constatate abateri de la legislaia fiscal, pentru care urmeaz a fi aplicate sanciuni fiscale i sanciuni contravenionale. IFS Basarabeasca, ca urmare a aciunilor ntreprinse n cadrul a patru controale fiscale la agenii economici din teritoriul administrat, au fost constate nclcri fiscale privind lipsa documentelor de provenien la mrfurile supuse spre comercializare i nenregistrarea n ordine cronologic n registrul de eviden a sumelor ncasate din realizri, n rezultat au fost aplicate sanciuni fiscale n sum de 30 mii lei. n cursul unui control operativ desfurat n domeniul transportului de cltori, nclcri fiscale nu s-au constatat. IFS Briceni, prin verificrile efectuate n cadrul a 8 aciuni de control operativ la agenii economici ce practic activitate de comer angro i cu amnuntul au fost constatate cazuri de nclcri fiscale privind neprezentarea documentelor de provenien a mrfurilor aflate spre comercializare, precum i un caz de neaplicare a mainii de cas i control cu memorie fiscal. n consecin s-au aplicat sanciuni fiscale n sum de 80 mii lei. n cadrul a 12 controale fiscale operative efectuate la comercianii din piaa raionului au fost depistate cazuri de desfurare a activitii de comer la tarabe fr nregistrarea respectiv i lipsa autorizaiei, precum i cazuri de comercializare n baza patentei de ntreprinztor a mrfurilor interzise. n rezultat au fost ntocmite 10 procese-verbale conform art.263 alin.1 i 4 din Codul contravenional i alte 2 procese-verbale conform art.274 alin.2 din Codul contravenional. Inspectorii fiscali din cadrul Seciei Urmrirea Plilor au efectuat controale operative la persoanele fizice din satele Sireui, Larga i Caracuenii-vechi, care desfoar activitate de ntreprinztor fr nregistrarea respectiv, n rezultatul crora s-au ntocmit 19 procese-verbale conform art.263/1 din Codul contravenional. IFS Cimilia, au fost efectuate 3 verificri operative la agenii economici, care i desfoar activitatea n unitile comerciale. n timpul acestor verificri a fost depistat un caz de lips la momentul controlului a documentelor de provenien a mrfurilor supuse comercializrii i un alt caz de neutilizarea MCC, ca urmare au fost aplicate sanciuni fiscale n sum de 20000 lei. n urma unei aciuni de control a fost constatat un caz de achiziionare i pstrare spre comercializare a materiei prime de metale feroase i neferoase fr documente de provenien a acestora. n rezultat a fost ntocmit proces-verbal contravenional i a fost remis pentru examinare Inspectoratului General de Poliie al raionului Cimilia. 9

IFS Criuleni, n cursul unui control operativ desfurat n zona pieei agroalimentare din satul Dubsarii-vechi, inspectorii fiscali au depistat cazuri de desfurare a activitii ilicite de comercializare cu amnuntul a zahrului. Pentru nclcrile n cauz comercianii vor fi sancionai contravenional cu amenzi n sum total de 2,8 mii lei. n mod similar, n cadrul unei aciuni de control a mijloacelor de transport aflate n trafic, efectuate mpreun cu colaboratori din cadrul Poliiei Rutiere Criuleni, a condus la identificarea unui caz de desfurare a activitii ilicite de prestare a serviciilor de transport. Pentru nclcarea n cauz a fost aplicat sanciune contravenional n mrime de 0,7 mii lei. IFS Dubsari, n perioada raportat a ntreprins verificri operative n localitile Molovata i Conia. Controlul a relevat faptul, c unii ageni economici din domeniul comerului nu utilizeaz n desfurarea activitii mainile de cas i control cu memorie fiscal, n rezultat s-au aplicat sanciuni fiscale n sum de 20 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 2 mii lei. Concomitent, n piaa din satul Conia a fost depistat activitate ilicit desfurat de ctre dou persoane, fiind ntocmite procese-verbale conform art.263 alin.(1) al Codului contravenional i a fost sesizat Agenia pentru Protecia Consumatorului conform art.408 Cod contravenional de a ntocmi proces verbal administraiei pieei conform art.275 alin (2). IFS Edine, n cadrul a dou controale fiscale operative n domeniul comerului cu amnuntul, a fost constat lipsa la momentul controlului a certificatelor de conformitate i calitate la producia alcoolic supus comercializrii, nclcnd prevederile art.8(2) lit.f) din Codul fiscal i comercializarea cu amnuntul a igaretelor cu filtru la preuri ce depesc preurile maxime de vnzare, contrar prevederilor art.123 al.5 din Codul fiscal. n rezultat vor fi aplicate amenzi fiscale n sum de 11 mii lei. IFS Rezina, n desfurarea a patru controale fiscale operative n domeniul comerului i dou la titularii de patente, au fost stabilite cazuri de lips a documentelor de provenien la mrfurile aflate spre comercializare, de neeliberarea bonului fiscal cumprtorului i imprimare incorect a bonului fiscal. Pentru nclcrile fiscale constate au fost aplicate sanciuni fiscale n sum de 20 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 2 mii lei. IFS Rcani, n rezultatul efecturii a apte controale fiscale prin metoda verificrii operative au fost stabilite nclcri fiscale de lips la momentul controlului a documentelor de provenien a mrfurilor i neeliberarea bonului fiscal cumprtorului, pentru care urmeaz a fi aplicate sanciuni fiscale n sum de 30 mii lei i sanciuni contravenionale n sum de 5 mii. Se atrage atenia reprezentanilor societilor comerciale asupra obligativitii utilizrii aparatelor de marcat pentru toate vnzrile cu amnuntul, pentru a evita msurile legale de sancionare i se recomand cumprtorilor s cear bon de cas la fiecare achiziie. 10

2.

ANALIZA ACTIVITII NTREPRINDERII

Activitatea IFS de acum civa ani, se baza pe vechea baz de date, de aceea unele IFS teritoriale n-au asigurat nregistrarea integral a contribuabililor, fiind constatate diferene ntre datele Registrului fiscal i datele altor instituii deintoare de informaia respectiv. S-a constatat o indisciplin la capitolul prezentrii drilor de seam fiscale, la nregistrarea i anularea subiecilor impunerii cu TVA, aceast situaie fiind cauzat de faptul c organele SFS n-au dispus de modaliti i proceduri prescrise interne stabilite pentru aplicarea conform a prevederilor Codului fiscal i stabilirea conlucrrii rezultative cu instituiile deintoare de informaii aferente realizrii administrrii fiscale, n special cu AAPL. n rezultatul neaplicrii tuturor prghiilor legale, nu n toate cazurile s-a aplicat sancionarea contribuabililor pentru neprezentarea declaraiilor privind impozitul pe venit reinut la sursa de plat, neprezentarea n termene legale a drilor de seam privind calcularea i plata primelor de asigurare obligatorie de asisten medical. Faptele constatate snt cauzate de managementul insuficient n cadrul unor inspectorate fiscale teritoriale i de neimplementarea deplin a sistemului de audit i control intern. Dei organele SFS au ntreprins, n perioada auditat, msuri de administrare fiscal ca activitate antievaziune i antifraud, acestea n-au fost suficiente n combaterea fenomenului propriu-zis i extinderea bazei impozabile. Lipsa cadrului legislativ care ar nltura carenele ce mpiedic sancionarea i condamnarea fenomenului ,,firme-fantom face persistent n continuare prejudicierea bugetului, care n anul 2012 a fost estimat de organele SFS de circa 287,2 mil.lei. n unele cazuri activitatea neadecvat a posturilor fiscale, ne ntreprinderea sau aplicarea tardiv a aciunilor ntru contracararea i identificarea rezultativ a riscurilor de eliminare a indicilor de evaziune fiscal, neurmrirea situaiilor ce prezint risc de evaziune fiscal la achiziionarea produciei agricole, fapte ce de asemenea prezint un impediment n administrarea conform a veniturilor fiscale i regularitatea ncasrii acestora. Concomitent cu modernizarea societii i inspectoratele au trecut la aplicaii automatizate. Motiv pentru care au servit multiplele solicitri parvenite de la contribuabili, privind mbuntirea serviciilor de raportare fiscal electronic: Declaraiei electronic i Declaraie rapid, etc., s-a oferit posibilitatea descrcrii rapoartelor fiscale din sistemele de eviden contabile proprii pentru includerea lor n serviciile de raportare fiscal electronic. Opiunea dat 11

reprezint un ir de avantaje dintre care se enumer economisirea timpului i transmiterea automat a datelor, dintr-un sistem n altul.

2.1. Automatizarea datelor fiscale


n prezent, dezvoltarea i punerea n aplicare a dosarului electronic, este o parte important a fiecare companii din ara noastr, care se dezvolt foarte dinamic. Compilarea dosarelor acum este imposibil de imaginat, fr utilizarea de sisteme automate software, care ajut i uureaz crearea documentelor. n faa creterii concurenei n sistemele de management al dosarelor este deosebit de important a se folosi programele software simple, eficiente, de ncredere, corespunztoare anume condiiilor de dezvoltare a companiei, firmei sau ntreprinderii. De asemenea sistemul trebuie s asigure un numr suficient de mare de servicii pentru simplificarea unor elemente, pentru posibilitatea simpl de introducere a datelor i managementul rapoartelor. Un numr foarte mare de sisteme software pentru elaborarea sistemului de dosare electronice, permite de a alege i a lucra cu software-ul, care corespunde cel mai bine nevoilor unei sarcini. Un sistem de dosare electronice are rolul de: crearea documentelor i fiierelor; stocarea datelor i informaiilor ncrcate de utilizatori; administrarea automat de server; elaborarea rapoartelor necesare; pregtirea documentaiei necesare; procesarea i verificarea documentelor. Serviciile fiscale electronice sunt menite s simplifice accesul la informaie i procesele de interaciune a contribuabililor persoane fizice cu Serviciul Fiscal de Stat. Portalul serviciilor electronice fiscale www.servicii.fisc.md, reprezint un oficiu virtual creat pe baza unor tehnologii moderne. Aceast pagin web include o serie de servicii electronice nu doar pentru persoanele fizice sau juridice, ci i pentru autoritile publice, menite s asigure accesul direct la serviciile de informare din domeniul fiscal. ntreprinderea presteaz un spectru larg de servicii fiscale electronice destinate contribuabililor persoane fizice, n materie de raportare fiscal i acces on-line la informaii cu privire la obligaiile fiscale curente, precum i alte informaii utile. Scopul principal al acestor servicii, const n simplificarea procesului de raportare fiscal i asigurarea accesului direct la servicii de informare din domeniul fiscal. ntreprinderea acord servicii de :

12

instruire i consultan privind implementarea i utilizarea serviciilor electronice fiscale, integrarea serviciilor prestate cu programele de eviden contabil, nregistrarea i eliberarea certificatelor de chei publice, realizarea serviciilor complexe de dezvoltare i administrare a bazelor de date, ct i a programelor soft. Pentru reprezentanii instituiilor publice sunt noi posibiliti de asigurare calitativ i operativ a procedurilor de administrare public, precum i de susinere a e-transformrilor care au loc n Republica Moldova.

2.2.

Sistemul infosmaional al activitii administrrii fiscale


Evoluia spectaculoas a tehnologiei informaiei (IT) din ultimul deceniu ridic estafeta n

privina accesului rapid i facil la o informaie corect i de actualitate. n contextul unei administrri fiscale moderne i eficiente, bazate pe principii de echitate i transparen, pe parcursul anului 2012, .S."Fiscservinform" a depus efortul n realizarea urmtoarelor obiective: dezvoltarea i unificarea Sistemului Informaional Integrat al Serviciului Fiscal de Stat (SIISFS); extinderea resurselor informaionale i creterea calitii datelor; crearea unei baze de date complete despre contribuabili, cu includerea informaiilor primite de la teri; maximizarea utilizrii sistemului informaional integrat de ctre contribuabili i Serviciul Fiscal de Stat; asigurarea securitii informaionale; modernizarea echipamentului tehnic n raport cu avantajul tehnologic i cu cerinele sistemului informaional, dezvoltarea reelei de comunicaii; dezvoltarea instituional a ntreprinderii; dezvoltarea serviciilor comerciale. n baza obiectivelor trasate, .S."Fiscservinform" a creat i dezvoltat mai multe servicii, care s satisfac necesitile contribuabililor, proiecte ca: 1. Serviciul "Verificarea obligaiunii fiscale pentru persoane fizice", este destinat persoanelor fizice-ceteni, conectai la serviciul "Declaraie electronic". Acesta ofer informaii cu privire 13

la venitul i impozitul pe venit, la sursa de plat, permite verificarea acestora cu datele indicate de ctre cetean n declaraia CET08, precum i calcularea sumei impozitului pe venit spre achitare sau suma impozitului pe venit n plus achitat. 2. Serviciul "Fia bunurilor imobile" reprezint un serviciu de informare cu privire la bunurile imobile i valoarea calculat a impozitului pentru fiecare bun imobil n parte. Informaia cu privire la bunurile imobiliare se extrage din baza de date a SIA "Cadastru", efectundu-se pentru codurile fiscale nregistrate pe portalul www.servicii.fisc.md, din profilul utilizatorilor. Acest serviciu poate fi accesat doar de ctre contribuabilii conectai la serviciul "Declaraie electronic". 3. Sistemul Informaional Automatizat (SIA) "Registrul General Electronic al Facturilor Fiscale" este destinat organizrii evidenei electronice a facturilor fiscale la agentul economic furnizor al bunurilor materiale i a serviciilor. Scopul su const n uurarea, simplificarea, sporirea eficienei i rapiditii procesului de eviden al facturilor fiscale ale agenilor economici din republic. "Registrul general al facturilor fiscale" este parte component a portalului www.servicii.fisc.md, prin intermediul cruia agenii economici transmit declaraiile fiscale n format electronic ctre SFS. Din punct de vedere tehnic, acest sistem permite evitarea erorilor efectuate de contribuabili la emiterea facturilor fiscale, precum i determin optimizarea pe viitor a coninutului Declaraiei privind TVA i, eventual, excluderea anexelor la Declaraia privind TVA. n funciile de baz ale registrului se ncadreaz: nregistrarea, completarea i ncrcarea datelor despre facturi fiscale; semnarea i expedierea datelor despre facturile fiscale; anularea datelor despre facturile fiscale; completarea i semnarea datelor depre facturile fiscale anulate; expedierea datelor despre facturile fiscale anulate; vizualizarea datelor despre facturile fiscale eliberate. 4. SIA "Contul curent i certificare al contribuabilului" - instrument eficient pentru vizualizarea datelor privind impozitele contribuabililor, avnd drept obiectiv primordial mbuntirea proceselor de administrare a impozitelor, oferirea de servicii ntr-o manier comod tuturor contribuabililor, precum i simplificarea procesului de certificare. Beneficiarii sistemului snt ageni economici, persoane fizice, persoane juridice, Serviciul Fiscal de Stat i alte instituii guvernamentale. Scopul principal prevzut de sistem se axeaz pe mbuntirea administrrii fiscale i furnizrii serviciilor electronice contribuabililor, prin oferirea accesului la un Cont Curent exact i actualizat. Totodat, se eficientizeaz procesul de certificare a contribuabililor, care pot s-i vizualizeze on-line propriul cont curent

14

Procesul de emitere a Certificatului privind lipsa sau existena restanelor fa de Bugetul Public Naional este simplificat iar majoritatea sarcinilor de lucru au fost transferate altor instituii guvernamentale, care solicit aceste certificate. Sistemul garanteaz un control mai bun al restanelor fiscale i sprijin SFS n oferirea serviciilor calitative contribuabililor i autoritilor publice. 5. SIA "Crearea i circulaia documentelor electronice ntre Serviciul Fiscal de Stat i instituiile financiare (CCDE)" este destinat crerii i realizrii schimbului de documente electronice ntre organele fiscale i instituiile financiare. Sistemul nlocuiete schimbul tradiional (pot/curierat) de documente ntre cele dou entiti. Sistemul electronice. La sistem au acces toate bncile de pe teritoriul rii, precum i toate oficiile Serviciului Fiscal de Stat. n perspectiv, sistemul poate fi modelat astfel, nct, s se conecteze i alte instituii publice, care interacioneaz cu instituiile financiare, bunoar: Procuratura, Ministerul Afacerilor Interne, executorii judectoreti etc. Din punct de vedere a avantajelor, CCDE sporete nivelul de calitate, rapiditate i eviden a procesului de administrare fiscal, bazat pe echitate i transparen. n afar de cele menionate, se asigur pstrarea sigur i centralizat a documentelor, excluderea cheltuielilor suplimentare pentru transport, curierat, precum i economisirea materiei prime (hrtie, cerneal, .a). Portalul web - servicii fiscale electronice, ofer un nivel ridicat de securitate a datelor Inspectoratului Fiscal de Stat, i prin urmare, necesit nregistrarea utilizatorului pe site. n interesul tuturor utilizatorilor, datele transmise n timpul nregistrrii trebuie s se potriveasc cu datele reale, altfel vor fi refuzate a nregistrare. n scopul de a unifica procesul de acordare a declaraiilor fiscale, precum i accesul la informaii de natur fiscal, sunt disponibile serviciile prin intermediul unui singur portal electronic https://servicii.fisc.md: 1. Declaraia rapid. Aceast aplicaie reprezint un instrument de perfectare i prezentare a drilor de seam ce ofer posibilitatea: de a ntocmi, verifica i imprima drile de seam ce corespund ntocmai formelor actuale, aprobate de Serviciul Fiscal de Stat; de a elimina rapid greelile aritmetice comise n procesul completrii lor; apariiei drilor de seam mai rapid n baza de date. prevede respectarea acelorai norme legale, ca i n cazul circulaiei documentelor pe suport de hrtie, doar c se va ignora metoda de curierat n favoarea celei

15

Acest serviciu nu necesit neaprat conectarea permanent a calculatorului la reeaua de internet, ci descrcarea programei Declaraie rapid de pe site-ul www.servicii.fisc.md, rubrica persoane juridice, i actualizarea uneori a acesteia pentru modificrile ce pot parveni n formele drilor de seam. Acest serviciu este gratuit. 2. Declaraia electronic. Acest serviciu reprezint o modalitate de perfectare i transmitere a drilor de seam prin reeaua de internet i dispune de mai multe avantaje, ca: prezentarea drilor de seam se face online, unde avei nevoie doar de un calculator conectat la reeaua de internet; serviciul lucreaz 7 zile n sptmn, 24/24 ore; nu este necesar deplasarea la Inspectoratele Fiscale teritoriale, pierderea unei zile de munc, ateptnd n aglomeraia de persoane ce se adun la finele lunii de a prezenta drile de seam; excluderea formularelor pe suport de hrtie; serviciul dispune de vizualizarea fiei personale, ca i situaia fiscal a tuturor subdiviziunilor ntreprinderii, dac aceasta dispune de ele, n scurt timp dup expedierea drilor de seam; drile de seam apar foarte rapid n baza de date al Serviciului Fiscal, timp de aproximativ 1-2 ore i recipisa afiat dup prezentarea drilor de seam, nlocuiete tampila IFS pus n momentul prezentrii fizice a declaraiilor. Ea conine data, ora, numrul drii de seama din sistem etc., fiind o dovad a prezentrii drilor de seam; n cazul comiterii erorilor, automat suntei avertizai. Este redus la minimum riscul de a comite erorile nu doar aritmetice, deoarece drile de seam sunt introduse direct pe serverul IFPS. De exemplu: n momentul introducerii facturilor fiscale n anexa TVA, se verific automat codul fiscal, seria i numrul n baza de date al IFS. Ca rezultat obinei informaia dac factura fiscal aparine sau nu ntreprinderii indicate; ofer posibilitatea verificrii cnd se preconizeaz control fiscal planificat. De asemenea, exist posibilitatea de a contacta anonim Serviciul Fiscal de Stat pentru confirmarea informaiei referitor la controlul agentului economic; acces avansat la informaiile despre contribuabil, astfel la datele standarde care conin codul fiscal i denumirea, se adaug informaii privind genul de activitate al contribuabilului, adresa juridic a sediului i localitatea de reedin; coninutul formularelor este permanent actualizat conform ultimelor modificri sau redactri operate de Inspectoratul Fiscal de Stat, de asemenea, exist posibilitatea vizualizrii instruciunilor pentru completarea formularelor fiscale; 16

toi sunt la curent cu fraza necunoaterea legii nu scutete de rspundere, astfel nc un serviciu adiional inclus n Declaraia electronic este cutia electronic potal prin care suntei mereu ntiinai de ultimele modificri n legislaie.

Agenii economici, n activitatea lor de antreprenoriat, utilizeaz diverse aplicaii de eviden contabil, care sunt 1C, Wiscount, Acounting, Saga-C, Nobocont. Exist opiunea importului datelor din programele personale de eviden contabil a contribuabililor prin convertorul modelat, pentru toate programele de eviden contabil, bazndu-se pe convertirea datelor din formatul XLS n formatul XML, fapt ce exclude dubla eviden ce permite economisirea timpului i resurselor contribuabilului. Astfel de convertor exist att pentru Declaraia electronic, ct i pentru Declaraia rapid. Serviciul Declaraie electronic joac un rol important nu doar n modernizarea condiiilor de desfurare a activitii de antreprenoriat, ci i n combaterea fraudelor fiscale. 3. Creterea accesului la informaii despre contribuabil . Acest serviciu este un fel de director de companii, disponibile numai pentru persoane juridice. Manualul ofer informaii cu privire la agentul economic, activitatea lui, locurile de birou, uniti industriale, proprieti, etc n plus, cutarile pot fi fcute printr-o diverse moduri, cum ar fi prin introducerea unui cod fiscal sau denumirea ntreprinderii, precum i de cutare pentru regiune. 4. Controlul fiscal. Acest serviciu funcioneaz pe baza de intrare a codului fiscal al entitii sau denumirea, poate fi vizualizat de ctrer utilizator o perioada de timp - ase luni sau un an, atunci cnd este planificat auditul fiscal. Exist, de asemenea, posibilitatea de contactare a Serviciului Fiscal de Stat anonim, prin intermediul unui apel telefonic sau e-mail, pentru a confirma detaliile inspeciei fiscale planificate. Acest serviciu este oferit persoanelor juridice - utilizatori "Declaraie electronic". 5. Descarcare Formular. Acest serviciu permite descrcarea oricrui formular fiscal, care poate fi completat manual sau importat n format XSD pentru depunerea electronic a acestuia, deasemenea sunt i instruciuni detaliate pentru completarea declaraiilor fiscale, cu domenii de instruciuni clare, ce date trebuie incluse. 6. Informaii despre contribuabil. Acest serviciu permite tuturor utilizatorilor de a verifica datele referitoare la agentul economic dup codul fiscal. 7. Facturile fiscale. Opiunea, prin care se obin toate informaiile referitoare la companii, ce permite verificarea eliberrii facturiilor fiscale, dac ndeplinesc cerinele din facturile reale. 8. Calendar fiscal - Modulul care conine toate datele din rapoartele fiscale, rapoarte specifice, i evenimente speciale legate de Serviciul Fiscal de Stat. n plus, exist o posibilitate a calendarului, prin care toate notificrile sunt primite direct pe e-mail. 17

9. Cutia potal electronic - este crearea unei cutii potale electronice pe site-ul de servicii electronice fiscale care permite accelereze schimbului de informaii ntre contribuabil i Serviciul Fiscal de Stat. De asemenea, Cutia potal electronic poate fi folosit de ctre utilizator, pentru uz personal, cu o interfa modern, care include o serie de instrumente asociate cu filtrare de scrisori, o adres i un agend, precum i alte funcii utile care ajut la economisirea timpului. 10. Forum - este un mediu de comunicare ntre utilizatorii site-ului de servicii electronice fiscale, precum i este posibilitatea de a primi ajutor din partea specialitilor Centrului pentru sprijinul clienilor ntreprinderii. Pe acest forum este posibil de gsit soluii legate de posibile probleme referitoare la utilizarea serviciilor electronice fiscale, este posibil de asemenea, a lsa comentarii i de a gsi o varietate de informaii legate de site. 11. Suport online - este un serviciu de asisten i consultare n timp real, pentru utilizatorii ce dispun de Skype. Adugnd numrul de identificare al unui consultant, care poate fi gsit pe site-ul serviciilor fiscale electronice, n contactele programului Skype, utilizatorul poate comunica interactiv cu un consultant pentru a rezolva orice problem legat de serviciile fiscale electronice. 12. Certificarea serviciilor i emiterea de semnturi digitale reprezint eliberarea de ctre persoane fizice i juridice a certificatelor cheilor publice cu scopul de a aplica semnturi digitale pentru documentele electronice. O semntur digital este o condiie esenial a unui document electronic, obinut ca urmare a transformrii criptografice a unui document electronic folosind o cheie privat i este conceput pentru a confirma autenticitatea unui document electronic. O semntur digital este echivalent cu o semntur de mn ntr-un document pe suport de hrtie. Semnturile digitale sunt utilizate n magazinele virtuale, transferurile electronice bancare, e-mail, pentru acces la internet - site-uri web, precum i n alte servicii electronice. n acest fel, semntura digital devine instrument electronic uzual, care poate fi folosit, cu anumite echipamente tehnice, chiar de la domiciliu.

2.3. Sistemul Informaional Automatizat Arhiva electronic


Arhiva electronic reprezint sistemul informatic care transpune n format electronic fondul arhivistic al unei instituii. Implementarea unui Sistem Informatic de arhivare electronica are ca scop gestionarea n mod unic pentru toate categoriile de documente, date i informaii existente n instituie sau companie. Sistemul trebuie s rspund cerinelor definite de oricare din compartimente i s asigure informarea corect, complet i n timp util a factorilor de 18

decizie. n acest sens, arhiva electronic va permite obinerea informaiilor reale, concrete, completate cu imaginile documentelor gazd din arhiva fizic. Avantajele oferite de arhivarea electronic sunt: Integrarea ntr-o singur interfa, uor de utilizat a tuturor documentelor companiei; Posibilitatea lucrului colaborativ, stabilirea traseului pe care trebuie sa-l parcurge fiecare tip de document n interiorul companiei; Reorganizarea logic a arhivei fizice ntruct se realizeaz automat o legtur ntre arhiva fizic i cea electronic (se pstreaz aceeai structur de organizare n cazul ambelor tipuri de arhiv, menionndu-se n momentul arhivrii i locaia documentului n cauz); Conversie rapid n format digital a documentelor pe hartie (scanerul este echipat cu un alimentator automat cu documente); Compresia foarte bun a imaginilor obinute prin scanare va salva resursele de stocare; Administrarea n mod eficient a milioane de documente; Modul de vizualizare a arhivei de documente electronice simuleaz situaia unei arhive fizice (fiete, bibliorafturi, dosare, acte); Posibilitatea de lucru n reea; Securitatea accesului la documente (posibilitatea de criptare pe 128 biti). Impune condiii de securitate pentru a evita accesul neautorizat la informaii de valoare (limitarea accesului se face fie la nivel de utilizator, fie de grupuri de utilizatori); Importarea faxurilor sau a altor documente din reea. Arhivarea automat a e-mail-urilor; Posibilitatea de indexare a fiecrui document; astfel regsirea unui document nu va mai fi o problem; Indexarea full-text a documentelor (pentru documentele scanate putei utiliza aplicaia OCR integrat). Posibilitatea de transmitere a sarcinilor prin reea. Posibilitatea de integrare cu SAP, Lotus Notes. Managementul versiunilor documentelor create. Posibilitatea de adnotare pe documente, fr a modifica documentul original. Controlul accesului se poate efectua prin setarea drepturilor de acces la documente sau a drepturilor de lucru cu documentele (vizualizare, editare, tergere, tiprire, trimitere prin fax sau e-mail).

19

Serviciul Fiscal dispune de o arhiv n volum de peste 48 mln. de documente, ce se completeaz anual cu circa 7 mln. de documente noi, care conin de la una pn la zeci de pagini A4, acumulate i pstrate pe parcursul a 7 ani de zile. n activitatea sa, Serviciul Fiscal de Stat opereaz zilnic cu un numr semnificativ de documente fiscale arhivate. Solicitrile zilnice ale copiilor de ctre organele teritoriale ale Serviciului Fiscal, ridicrile originalelor n baza Ordonanelor organelor de urmrire penal snt doar unele momente ce necesit scanarea lunar a aproximativ 1000 de documente fiscale. De rnd cu deteriorrile frecvente la adresrile repetate la unele i aceleai documente, arhivarea lor pe suport de hrtie i administrarea acestei arhive este foarte costisitoare. Cerinele dure impuse de Instruciunea cu privire la condiiile tehnice de pstrare a documentelor pe suport de hrtie ale fondului arhivistic al Republicii Moldova, aprobat de Serviciul de Stat de Arhiv i nregistrat de Ministerul Justiiei, necesit investiii serioase din partea Administraiilor Publice pentru administrarea arhivelor proprii departamentale. Iat de ce n condiiile erei informaionale, managementul documentelor se impune ca o disciplin de baz pentru instituiile care opereaz cu un numr mare de documente, ndeosebi pentru Serviciul Fiscal de Stat. n aceste condiii, implementarea unei "Arhive electronice" a reprezentat o necesitate, ntruct Serviciul Fiscal de Stat (SFS) opereaz cu un numr mare de documente. Sistemul Informaional Automatizat Arhiva electronic este o economie financiar, de timp i spaiu n condiiile erei informaionale. Managementul documentelor se impune ca o disciplin de baz pentru ntreprindere, deoarece aceasta opereaz cu un numr mare de acte i pentru care este important s gseasc soluii de eficientizare a activitilor ntreprinderii, prin reducerea timpului dedicat unor activiti. Serviciul Fiscal de Stat a gsit deja soluia optim prin introducerea unui sistem de arhivare electronic a documentelor cu care opereaz. Arhivarea electronic a documentelor poate fi privit ca parte component a unui sistem de gestiune a documentelor, dar poate constitui i o activitate de sine stttoare, mai ales n cadrul acestei instituii publice deintoare de arhive impresionante ca volum i valoare a coninutului. n activitatea pe care o desfoar Serviciul Fiscal de Stat opereaz cu un numr semnificativ de documente. Arhivarea lor pe suport de hrtie este foarte costisitoare, ntruct actele trebuie introduse n dosare, indexate i arhivate pe rafturi care ocup mult spaiu, fiind i foarte vulnerabile la condiiile de mediu ca umiditate, foc, aciditate, etc.

20

Atunci cnd este nevoie de un document, acesta trebuie s fie cutat, gsit i apoi arhivat nc odat, ceea ce ocup prea mult din timpul angajatului, care ar putea ndeplini ntre timp alte sarcini naintate de angajator. Pentru a evita astfel de situaii, a crete eficiena i productivitatea angajailor, a preveni riscurile de deteriorare a volumului mare de documente ce se depoziteaz n arhiva Inspectoratului Fiscal Principal de Stat (de exemplu risc de pierdere sau de amestec), precum i cheltuielile semnificative au determinat Serviciul Fiscal de Stat s introduc un sistem, care s permit depozitarea actelor n format electronic. n acest sens, s-a elaborat un proiect-pilot cu privire la implementarea SIA Arhiva electronic, care are drept scop conversia documentelor din format de hrtie n format digital. Proiectul pilot privind SIA Arhiva electronic a fost aprobat prin ordinul administratorului .S.Fiscservinform i a fost implementat n anul 2012. Aceast soluie a oferit posibilitatea de a crea, structura, organiza i accesa baza de documente a Serviciului Fiscal de Stat. La crearea Arhivei electronice s-a inut cont de criteriul de asigurare a eficienei tuturor activitilor pe care le presteaz colaboratorii organului fiscal i ai altor instituii publice, de aceea sistemul nominalizat va avea n calitate de utilizatori reprezentanii Serviciului Fiscal de Stat i autoritile publice abilitate. n primul rnd, beneficiile imediate ale arhivrii electronice a documentelor se refer la simplificarea fluxului informaional i reducerea costurilor operaionale. Pe termen lung, productivitatea i eficiena angajailor va crete ca urmare a simplificrii procesului de cutare i acces la informaie. Timpul de regsire a documentelor se reduce la minim, iar toate informa iile necesare snt depozitate ntr-un singur loc. Implementarea sistemului nominalizat implic o serie de avantaje. n primul rnd, beneficiile imediate ale arhivrii electronice a documentelor se refer la simplificarea fluxului informaional i reducerea costurilor operaionale. Pe termen lung, productivitatea i eficiena angajailor va crete ca urmare a simplificrii procesului de cutare i acces la informaie. Alte beneficii pe care le asigur "Arhiva electronic" snt: accesul centralizat la toate documentele printr-o interfa unic; reorganizarea logic a arhivei fizice; acces simplu de la distan; calitatea imaginilor obinute prin scanare va economisi resursele de stocare; posibilitatea de adnotare pe documente, fr modificarea celui original; administrarea n mod eficient a milioane de documente; setarea drepturilor de acces la documente sau a drepturilor de lucru cu acestea va asigura securitatea i confidenialitatea acestora; 21

cutarea prin cuvinte-cheie sau prin text a fiecrui document va asigura operativitatea primirii informaiilor despre documentele fiscale din arhiv, fiind exclus deteriorarea fizic a documentului.

excluderea pierderilor de documente; excluderea problemei deteriorrii n timp a documentelor; volum de pstrare mic dar portabilitate mare; duplicare comod i ieftin; depozitare mai sigur n caz de situaii excepionale; posibilitatea efecturii anumitor operaiuni specifice fr afectarea originalelor (ridicarea documentele de conformitate, studierea documentelor cu valoare);

creterea nivelului de automatizare, de protecie i de accesibilitate la documente prin asigurarea unui sistem de securitate i confidenialitate a acestora; mbuntirea major a termenilor de rspuns la cererile Autoritilor Publice; consultarea securizat a unei baze de date ce conine copiile originalelor prin organizarea accesului centralizat printr-o interfa unic; posibilitatea de adnotare pe documente, fr modificarea celui pe original, etc. Arhiva electronic este soluia ideal pentru a prelungi durata de via a documentelor

fiscale originale i a le proteja contra degradrii fizice. Realizarea acestui proiect ofer, n rezultat, un acces centralizat al documentelor, pe termen lung, care vor fi afiate ntr-un format corespunztor, caracterizat printr-o calitate nalt.

2.3.1. Procesul de arhivare electronic


Arhivarea electronic este o soluie la cheie, un hardware-software, care permite administrarea n aceeai interfa att documentele electronice ct i cele pe hrtie. Componentele acestui sistem sunt: Scaner de documente. Software pentru conversia n digital al documentelor scanate n prealabil, plus o suit de alte soluii software venite n optimizarea, interogarea i verificarea datelor de ctre client. O arhiv este format din date i informaii, indiferent de suportul pe care se afl, care trebuiesc protejate i conservate n vederea consultrii ulterioare pe criterii istorice, culturale sau juridice. Chiar i n ziua de astzi cea mai mare parte a informaiei se afl nregistrat pe hrtie ceea ce necesit un spaiu mare de stocare i este foarte vulnerabil la condiiile de mediu. Concluzionnd, poate deveni foarte dificil de organizat i conservat n bune condiii informaia existent ntr-o arhiv. 22

Soluia la aceste probleme este transferul informaiilor existente pe un suport de memorare mai puin vulnerabili i care s ocupe spaiu fizic de stocare ct mai mic. Scanarea presupune "fotografierea" documentelor (hrtie sau microfilm) i constituirea documentelor electronice pe baza imaginilor obinute. Viteza de scanare a hrtiei poate atinge valori mari (40 pag./minut) n cazurile n care calitatea acesteia este bun, altfel depinde de viteza de manevrare a operatorului. n proiectarea unui sistem de arhivare este foarte important alegerea formatului n care se vor memora imaginile scanate. Acesta trebuie s asigure pe lng o uoara manevrare i un algoritm bun de compresie. Arhivarea electronic a documentelor prin scanare este o activitate foarte mare consumatoare de resurse i de aceea n paralel cu aceasta ar trebui s funcioneze un sistem de gestiune electronic a documentelor care va minimiza crearea de documente sub form de hrtie sau film. Datorit faptului ca n acest moment exist din punct de vedere hardware soluii viabile ns din punct de vedere software mai sunt multe de pus la punct.

23

3. Recomandri pentru eficientizarea activitii ntreprinderii


Avnd la baz Planul de Dezvoltare pentru perioada 2011-2015, Serviciul Fiscal a implementat un model de evaluare a riscurilor de conformare. Pentru a asigura implementare eficient i a obine un impact durabil asupra nivelului de conformare, snt necesare msuri riguroase i rezultative n vederea: identicitii evidenei contribuabililor; monitorizrii onorrii n termen i depline a obligaiilor fiscale; neadmiterii restanelor veniturilor publice; ridicrii gradului de realizare a veniturilor, inclus n coraport cu PIB; investigrii fraudelor fiscale; ridicrii nivelului controlului fiscal i auditului intern; asigurrii stingerii obligaiilor fiscale.

Pentru mbuntirea obiectivelor sus menionate, urmeaz a fi: consolidate toate componentele administrrii fiscale; eficientizat funcionarea sistemului de control intern; instruirea permanent a personalului fiscal; identificarea i evaluarea riscurilor: evaluat situaiei privind restanele agenilor economici aflai n procedura de insolvabilitate, n vederea determinrii i eliminrii circumstanelor care contribuie la majorarea restanelor din contul plilor curente. instituit unui mecanism de monitorizare a contribuabililor declarai n stare de insolven, pentru combaterea evaziunilor i fraudelor. asigurat definitivarea implementrii sistemelor informaionale iniiate, precum i de management financiar i control intern, inclusiv a modelului de gestionare a riscurilor de conformare pe categorii de contribuabili i tipuri de activiti. 24

i nu n cele din urm, recomand mbuntirea transferului de date prin intermediul reelelor on-line n permanen.

Toate propunerile i reclamaiile din partea contribuabililor vizavi de serviciile electronice ale Inspectoratului Fiscal de Stat, necesit analiz i prelucrare pentru formarea unui sistem mai eficient i cu nalte standarde de performan.

Concluzii
n concluzie, pot spune c automatizarea datelor fiscale este un avantaj pentru economisirea timpului i transmiterea automat a datelor, dintr-un sistem n altul. Arhivarea electronic a oferit un acces centralizat al documentelor, pe termen lung i a redus riscul erorilor i pierderii informaiei. Fiecare stat este ntr-un proces continuu de modernizare i adaptare la realitile economice, doar c cetenii Republicii Moldova sunt mai puin adaptabili la noile schimbri, fiind siguri doar n ceea ce vd azi i cu temere de ceea ce poate fi mine. Datorit acestei practici, am obinut deprinderi din domeniul programrii i administrrii. Mi s-a dat posibilitatea de a nelege cu adevrat importana funciei alese. Deasemenea, am neles c trebuie s te atrni destul de serios fa de ceea ce faci. Realizarea programului a demonstrat c noi ca studeni, ne vedem deja n postur de angajat, care are o anumit responsabilitate de a elabora programul conform cerinelor date de conductorul practicii. La finisarea programului, i a perioadei de practic, noi devenim mai maturi. Am dedus c, practica de iniiere reprezint o parte component a procesului educativ, i este o perioad important pentru noi, deoarece anume n timpul practicii ne aprofundm cunotinele acumulate timp de doi ani, de asemenea ne permite s aplicm n practic i cunotinele teoretice. n cadrul leciilor, este posibil examinarea doar a principiilor generale ale metodicii de elaborare a programelor i anumitor aspecte ale rezolvrii problemelor, dar n timpul practicii ne confruntm cu problema fa n fa. Toate dificultile ntlnite pe perioada practicii, sunt doar un plus pentru noi. De aceea trebuie urmat principiul: Per aspera ad astra.

25

BIBLIOGRAFIE
1. Hotrrea Guvernului Nr.133, din 20.02.2013, cu privire la modificarea, completarea i abrogarea unor hotrri ale Guvernului (Monitorul Oficial Nr. 36-40, art. 179) 2. Legea Nr.48, din 26.11.2011, cu privire la completarea i modificarea unor acte legislative: ncepnd cu 01 ianuarie 2012, (pentru subiecii impunerii cu TVA deservii de ctre IFPS(DACM), IFS mun. Chiinu, Bli i Comrat 0, din 1 decembrie 2004) 3. Legii Nr.267, din 29.11.2012 (privind monitorizarea bunurilor imobile) 4. Legea Nr.1163-XIII, din 24.04.1997, cu privire la Codul Fiscal (Monitorul Oficial al R.Moldova, ediie special, din 08.02.2007, pag.4) 5. Legea Nr.108-XVIII, din 17.12.2009, pentru modificarea i completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial nr.193-196/609 din 29.12.2009) 6. Legea nr. 135, din 15 mai 2007, privind arhivarea documentelor n form electronic 7. Ordinul ministrului MCSI nr. 493/15.06.2009, privind normele tehnice i metodologice pentru aplicarea Legii nr. 135/2007, privind arhivarea documentelor n form electronic 8. Legea nr. 135, din 15 mai 2007, privind arhivarea documentelor n form electronic Ordinul ministrului MCSI nr. 489/15.06.2009, privind normele metodologice de autorizare a centrelor de date Ordinul nr. 585, din 9 mai 2011, pentru completarea Ordinului ministrului comunicaiilor i societii informaionale nr. 489/2009, privind normele metodologice de autorizare a centrelor de date Ordinul nr. 1167, din 25 noiembrie 2011, pentru modificarea anexei nr. 3 la Ordinul ministrului comunicaiilor i societii informaionale nr. 489/2009, privind normele metodologice de autorizare a centrelor de date Serviciul Fiscal de Stat al Republicii Moldova http://www.fisc.md/ Servicii fiscale electronice https://servicii.fisc.md/ ntreprinderea de Stat ,,Fiscservinform pe lng Inspectoratul Fiscal Principal de Stat http://fiscservinform.md/ 26

Monitorul Fiscal FISC.MD http://monitorul.fisc.md Ministerul Finanelor al Republicii Moldova http://www.mf.gov.md/

Anexa 1. Structura organizatoric a inspectoratului fiscal de stat

27

28

Anexa 2. Schema conceptuala a unui sistem electronic de arhivare a documentelor

29

Agenda practicii de iniiere


Locul stagiului de practic: Studenta: Grupa Inspectoratul Fiscal de Stat DAF Botanica Erhan Lucia Gheorghe CR-1121, an. II, f/r

Durata stagiului de practic: 22.04.2013 - 17.05.2013

DATA 22.04.2013, luni

ACTIVITATEA 1. Familiarizarea cu activitatea ntreprinderii. 2. Studierea regulamentului IFS. 3. Am luat cunotin cu tehnica securitii. 4. Am fcut cunotin cu conducerea ntreprinderii i personalul de la Direcia Administrare Fiscal din sectorul Botanica i am observat cum i desfoar activitile n fiecare zi.

23.04.2013, mari

1. Participarea la edina de planificare. 2. Instruirea preliminar nainte de munc. 3. Studierea regulilor de lucru cu calculatoarele. 4. Compendiu: securitatea informaiilor.

24.04.2013, miercuri

1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Alegerea locului de munc, precum i alte activiti pentru comfort. 3. Susinerea testului: tehnica securitii. 4. Verificarea cunotinelor ce in de calculator. 1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Testarea cunotinelor n domeniul ingineriei. 3. Instruirea suplimentar: date ce nu sunt incluse n programul de nvmnt. 4. Instalarea: Microsoft Office 2003. 1. Participarea la edina de planificare. 2. Instruirea preliminar nainte de munc. 3. Susinerea testului: referitor la securitatea informaiilor. 4. Instalarea sistemului de operare Microsoft Windows 7.

25.04.2013, joi

26.04.2013, vineri

30

29.04.2013, luni

1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Instruirea: stocarea datelor n calculator. 3. Instalarea software-ul pentru protejarea computerului (anti-virusul). 4. Formularele standard (forme) ale diferitelor contracte.

30.04.2013, mari

1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Instalarea unui profil n computer. 3. Instalarea: Adobe Photoshop CS7. 4. Instruirea: lucrul n Photoshop.

02.05.2013, joi 03.05.2013, vineri 14.05.2013, mari 15.05.2013, miercuri 16.05.2013, joi 17.05.2013, vineri

1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Participarea la edina de planificare. 3. Instalarea: Microsoft Office 2010. 1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Instruirea privind documentele de nmatriculare. 3. Efectuarea i modificarea unui document, ca exemplu. 1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Instruirea: conectarea la servere de la distan. 3. Conectarea la un server de la distan, ca exemplu. 1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Participarea la edina de planificare. 3. Lucrul n baza de date. 1. Instruirea preliminar nainte de munc. 2. Crearea unei prezentri n MS Power Point. 3. Crearea un slide show pentru ntreprindere. 1. Primirea caracteristicii despre activitatea desfurat. 2. Finalizarea raportului. 3. Pregtirea documentelor.

____________________________
(Funcia) (Nume, Prenume)

___________
(Semntura)

31