ROLUL PARTENERIATULUI COAL COMUNITATE

Profesor Mu Camelia coala i comunitatea sunt dou aspecte care i-a preocupat n egal msur pe pedagogi, sociologi, psihologi, filozofi, antropologi, fiecare ncercnd s surprind aspectele ce contribuie la mecanismele de funcionare ale acestora. Asistm astzi la dezvoltarea unui adevrat curent social care are n centrul su comunitatea i dezvoltarea sa. coala este una din instituiile centrale ale comunitii, are roluri specifice dar nu poate funciona i nu se poate dezvolta fr a ine cont de specificul comunitii n care funcioneaz. Noiunea de parteneriat are un cmp semantic vast. Din punct de vedere juridic, parteneriatul se definete ca o nelegere legal n care partenerii definesc mpreun scopul general al parteneriatului. Din punctul de vedere al beneficiilor pe care le aduce, parteneriatul poate fi definit ca o modalitate eficient n realizarea reformei managementului fie prin schimbarea practicilor manageriale, fie prin schimbarea modului n care sunt abordate problemele publice, astfel nct soluionarea lor s devin fezabil prin parteneriat. Parteneriatul poate fi o soluie pentru alocarea i folosirea resurselor locale la nivel comunitar, pentru atragerea altor resurse externe pentru rezolvarea problemelor comunitare. Ideea de parteneriat ntre coal i comunitate trebuie s se bazeze pe principiul complementaritii serviciilor sociale oferite de ctre diversele organizaii care activeaz n comunitate. Construirea parteneriatului este un proces deliberat ce implic aptitudini specifice, strategii i cunotine pe care prile implicate trebuie s le cunosc i s le foloseasc. Succesul parteneriatului coal comunitate local este bazat pe legtura permanent, constant ntre agenii comunitari i reprezentanii colii. Se realizeaz astfel un echilibru ntre schimbare i continuitate, ntre specific i global, ntre mplinirea individual i exigenele de ordin social. coala ca i organizaie, pentru a-i atinge obiectivele, are nevoie de un sistem managerial adecvat definit prin funcii specifice: proiectare, decizie, organizare, coordonare, evaluare etc. Managementul colii trebuie s asigure funcionarea i dezvoltarea colii ca sistem deschis, aflat n relaie permanent cu mediul su exterior, cu comunitatea n care funcioneaz i nu numai. Pentru a-i realiza obiectivele propuse coala este nevoit s atrag, aloce, foloseasc o gam divers de resurse: materiale, financiare, umane, informaionale i de timp. Partenerii reali ai colii, din comunitate, sunt: familia, instituiile autoritilor locale, instituii de cultur, poliia, unitile sanitare, biserica, ONG-uri, etc. n ceea ce privete relaia dintre familie i coal cele mai frecvente forme de organizare a acestei relaii sunt: edinele cu prinii, discuii individuale ntre cadrele didactice i prini, organizarea unor ntlniri cu prinii, implicarea prinilor n manifestri culturale ale colii i activiti recreative, voluntariatul, asociaiile de prini . Parteneriatul coal familie poate lua forma unor servicii dezvoltate de ctre coal i de care familiile elevilor s beneficieze. Acestea pot fi organizate exclusiv de ctre coal sau n parteneriat cu alte organizaii/instituii. Aceste servicii pot fi: centre de consiliere, centre de sntate, de practicare a diverselor sporturi, centre pentru supravegherea copiilor la teme dup orele de curs (after-school). Oferta de servicii pentru familii prin intermediul colii reprezint o strategie de ntrire a relaiilor coal familie. Prinii capt ncredere n coal, instituie care devine mai transparent i mai apropiat de nevoile comunitii. Un punct ctigat este coerena serviciilor, prinii nu mai sunt nevoii s caute prin mijloace proprii s beneficieze de diverse servicii, ei le gsesc n coal. coala ca furnizor de servicii complexe va face trecerea de la educaia instituional, cu accent pe instituie (care are un program, curriculum la care elevii trebuie s se adapteze) la coala centrat pe elev, pe nevoile acestuia i pe ale comunitii. Analiznd responsabilitile principalilor reprezentani ai colectivitii locale primarul i consiliul local, observm c acetia sunt rspunztori de asigurarea unui climat de ordine i linite pe raza localitii pe care o reprezint, sunt cei care supervizeaz funcionarea serviciilor specializate destinate cetenilor, gestioneaz fondurile la nivel local, sunt rspunztori de patrimioniul local etc. n parteneriatul coal autoriti publice locale este de discutat i relaia dintre reprezentanii autoritilor i colile de pe raza acestora de aciune. Mai ales n orae, autoritile locale au n

administrare i trebuie s stabileasc legturi cu mai multe coli. Se tie c, acestea au nevoi diferite (de amenajare, de salubrizare, de ntreinere curent), sunt frecventate de populaie colar diferit, din medii sociale diferite, cu nevoi sociale diferite. Iniiativa parteneriatului, deschiderea unor canale de comunicare ntre reprezentanii colii i ai autoritilor locale sunt de cele mai multe ori abordate de ctre coli. Se constat o situaie bun n colile care i-au formulat direcii clare de dezvoltare, ai cror reprezentani (directori, cadre didactice) au luat iniiative de comunicare, de iniiere de parteneriate. Resursele sunt astfel orientate spre cei care i tiu nevoile i i promoveaz interesele. colile, aflate n concuren pentru furnizarea de servicii educaionale de calitate, pentru a-i atrage elevi vor fi nevoite, din ce n ce mai mult s dezvolte relaii de colaborare cu autoritile, cu prinii, cu organizaiile neguvernamentale, cu unitile medicale i alte entiti reprezentative de la nivel local. Prin intermediul colaborrii dintre autoritile centrale, judeene i locale cu coala putem obine sprijin pentru: realizarea demersurilor pentru participarea copiilor la nvmntul precolar i nvmntul obligatoriu; dezvoltarea unor programe de educaie pentru prinii tineri; organizarea unor cursuri de pregtire pentru copiii ce nu pot rspunde cerinelor programei naionale i celor care au abandonat coala, n vederea reintegrrii lor colare; organizarea i dezvoltarea unor posibiliti adecvate de petrecere a timpului liber i odihn; realizarea sau iniierea demersurilor necesare pentru prevenirea abandonului colar din motive economice. n comunitate, Poliia reprezint o instituie de referin pentru locuitorii si. Rolurile Poliiei n domeniul educaional pot fi mprite n dou mari categorii: de prevenie, de intervenie n situaii speciale. Parteneriatul dintre coal i poliie are la baz ndeplinirea obiectivelor comune. n comuniti, ntlnim practici ale parteneriatului diferite de la o coal la alta. coala prin reprezentanii si, cadre didactice, elevi, personal administrativ trebuie s identifice problemele de comportament ale elevilor, s colaboreze cu poliia n cazul copiilor infractori sau potenial infractori. Desigur, nu numai coala i poliia trebuie s se implice n aceste situaii, se impune o colaborare cu reprezentanii serviciilor sociale, cu asistenii sociali, cu familia elevilor. Parteneriatul coal uniti sanitare poate fi analizat din prisma acestor responsabiliti comunitare pe care unitile sanitare le au. Temele care pot fi abordate n programele educative pot fi multiple: igiena personal, a locuinei, a spaiului colii, a mediului nconjurtor, acordarea de prim ajutor n cazuri de urgen, educaie sexual i de sntatea reproducerii, educaia pentru prevenirea consumului de droguri, alcool, tutun, educaia pentru prevenirea mbolnvirilor i a accidentelor, educaia pentru practicarea sporturilor, educaia pentru organizarea timpului liber (timp de joac adecvat, timp pentru sport, timp alocat televizorului i calculatorului, etc.), educaie pentru consum alimentar sntos etc. Una dintre instituiile cu un mare rol comunitar este biserica. coala i biserica au colaborat nc din cele mai vechi timpuri. Biserica a fost cea care a nfiinat primele coli. Biserica a avut un rol important n constituirea instituiilor destinate nvmntului, dar i n promovarea educaiei de tip moral religios. n cazul parteneriatului dintre coal i agenii economici plecm de la premisa c implicarea comunitii largi (prinii, elevii, patronate, sindicate, autoriti publice locale, sectorul non-profit, asociaiile profesionale) n mecanismele decizionale i de consultare ale colii vor conduce la democratizarea sistemului educaional. Implicarea ct mai multor factori aduce inovaia i diversificarea ofertei educaionale i responsabilizarea celor implicai. n ce privete parteneriatul coal ageni economici acesta are efecte pe termen lung, n funcie de forma pe care o mbrac astfel: o mai bun corelaie dintre oferta i cererea pe piaa muncii (corelarea reelei colare: structurat pe filiere, profiluri, specializri i calificri profesionale n funcie de nevoile educaionale locale i naionale), integrarea social prin difereniere a absolvenilor, n funcie de competene i opiuni, transmiterea unor valori precum responsabilitatea, respectul pentru munc i valorile produse de ctre aceasta. coala, alturi de alte instituii care funcioneaz n comunitate este direct influenat de nivelul de dezvoltare comunitar. n esen dezvoltarea comunitii vizeaz evoluia acesteia, un proces de intervenie complex, planificat, care are ca scop creterea capacitii comunitii de a-i pune n practic propria viziune de dezvoltare.