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a) Exigir y comprobar el cumplimiento de los respalden o contengan esa información, en
elementos que determinan la obligación los términos que establece la legislación
tributaria aduanera, tales como naturaleza, aduanera.
características, clasificación arancelaria,
origen y valor aduanero de las mercancías y i) Aplicar las disposiciones dictadas por las
los demás deberes, requisitos y obligaciones, autoridades competentes, relativas a los
derivados de la entrada, permanencia y derechos contra prácticas desleales de
salida de las mercancías y medios de comercio internacional, medidas de
transporte del territorio aduanero nacional. salvaguardia y demás regulaciones
arancelarias y no arancelarias de comercio
b) Exigir y comprobar el pago de los derechos exterior.
e impuestos.
j) Verificar que los Auxiliares cumplan con los
c) Cumplir y hacer cumplir las normas requisitos, deberes y obligaciones
contenidas en el Código, este Reglamento y establecidos en el Código y este
demás disposiciones aduaneras. Reglamento.
c) Los declarantes.
Los funcionarios y empleados del Servicio
Aduanero son personalmente responsables ante el
d) Otros sujetos que establezca la legislación
Fisco por las sumas que éste deje de percibir por su
nacional.
actuación dolosa o culposa, en el desempeño de las
funciones que les estén encomendadas. En este
caso, sin perjuicio de las acciones administrativas, Artículo 10
civiles y penales en contra del funcionario aduanero,
se harán alcances o ajustes a cargo de las personas Atribuciones de los
que se hubieren beneficiado con las deficiencias de órganos fiscalizadores
las mismas, en la forma que señala el Código, este
Reglamento y otras disposiciones legales. La Los órganos fiscalizadores, de conformidad con sus
responsabilidad civil del funcionario y empleado competencias y funciones tendrán, entre otras, las
aduanero para con el Fisco prescribirá conforme lo atribuciones siguientes:
establezca la legislación nacional.
a) Comprobar el cumplimiento de las
obligaciones aduaneras.
CAPITULO II
b) Comprobar el cumplimiento de las
DE LOS ORGANOS obligaciones y deberes de los auxiliares.
FISCALIZADORES
c) Comprobar la exactitud de las declaraciones
Y SUS ATRIBUCIONES
presentadas a las autoridades aduaneras.
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g) Comprobar la correcta utilización de los El Auxiliar que adquiera la calidad de funcionario o
sistemas informáticos autorizados por el empleado público, estará inhabilitado para actuar,
Servicio Aduanero. directa o indirectamente, ante el Servicio Aduanero
mientras ostente esa condición.
h) Verificar, en su caso, el correcto uso y
destino de las mercancías que ingresen al
territorio aduanero nacional con el goce de CAPITULO IV
algún estímulo fiscal, franquicia, exención o
reducción de derechos e impuestos y el DEL PROCEDIMIENTO DE
cumplimiento de las condiciones establecidas
en la ley que otorga el beneficio. AUTORIZACION
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c) Original o copia certificada o legalizada del las municipalidades y las instituciones
documento que acredite la representación, autónomas o semi-autónomas del Estado.
en su caso.
b) Cuando las mercancías objeto de operación o
d) En el caso de personas naturales, trámite aduanero se encuentren en cualquiera de
declaración jurada notarizada de no tener las siguientes condiciones:
vínculo laboral con el Estado o sus
instituciones. La anterior declaración no se i) Estén amparadas por un
requerirá en el caso de empleados y formulario aduanero de un convenio
funcionarios públicos autorizados para centroamericano de libre comercio,
gestionar el despacho aduanero de las bilateral o multilateral.
mercancías consignadas a las instituciones a
las que pertenecen. ii) Pequeños envíos sin carácter
comercial.
e) Copia certificada o legalizada de las cédulas
de identidad de los representantes legales y iii) Se reciban o despachen a través del
del personal subalterno que actuarán ante el sistema postal internacional o mediante
Servicio Aduanero. sistemas de entrega rápida o courier.
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El agente aduanero que realice el pago de
c) Recibir anualmente un curso de derechos e impuestos, intereses, multas y demás
actualización sobre técnica y legislación recargos por cuenta de su mandante, se subrogará
aduanera impartido y evaluado por el en los derechos privilegiados del Fisco por las
Servicio Aduanero. sumas pagadas.
En los casos del literal b), el interesado deberá Para ese efecto, la certificación del adeudo
aprobar un examen psicométrico evaluado por el expedida por la autoridad superior del Servicio
Servicio Aduanero. Aduanero constituirá título ejecutivo para ejercer
Artículo 20 Obligaciones específicas cualquiera de las acciones correspondientes.
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b) Asumir algún cargo en el Sector Público, salvo
el caso de apoderados especiales aduaneros de d) Señalar intencionalmente en la declaración
entidades públicas. En este caso, la suspensión aduanera el nombre, domicilio fiscal o el
será por el tiempo que mantenga la calidad de número de identificación tributaria de alguna
empleado o funcionario público. persona que no sea el consignatario de las
mercancías, o cuando estos datos resulten
c) Cuando el agente aduanero demuestre falsos o inexistentes, con el fin de obtener
incompetencia profesional, manifestada en la lucro o beneficio personal o para terceros.
aplicación reiterada de sanciones por causas
imputables al mismo. Se considera que existe En caso de cancelación de la autorización el
reiteración en la aplicación de sanciones Servicio Aduanero entrará en posesión de los
cuando se le han impuesto por más de cuatro libros y documentos que constituyan el archivo del
veces durante un mismo semestre. agente aduanero, a fin de que, debidamente
separados del archivo de la propia aduana, se
d) Cuando presente una declaración de conserven a disposición de los importadores y
mercancías sin haber cumplido una obligación exportadores.
aduanera no tributaria exigible para el
despacho de las mercancías. Artículo 29 Procedimiento
e) Cuando habiéndose vencido el período de administrativo
vigencia de la garantía de operación, no la
hubiera renovado. En este caso la suspensión Cuando el Servicio Aduanero determine la
se mantendrá mientras dure el incumplimiento. posibilidad de suspender o cancelar la autorización
de un agente o apoderado especial aduanero,
f) Encontrarse procesado por su presunta iniciará el procedimiento emitiendo un informe que
participación en la comisión de infracciones notificará a la persona autorizada, en donde se
aduaneras constitutivas de delito. En este caso haga constar la causal que se le imputa y se le
la suspensión se mantendrá mientras el agente conferirá la audiencia a que se refiere el párrafo
aduanero mantenga su calidad de procesado. siguiente.
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DE LOS APODERADOS ESPECIALES Artículo 33 Requisitos de operación
ADUANEROS
Concedida la autorización del apoderado especial
aduanero, el poderdante deberá cumplir con los
Artículo 31 Apoderados especiales requisitos de operación siguientes:
aduaneros
a) Contar con el equipo necesario para efectuar el
Tendrá el carácter de apoderado especial despacho por transmisión electrónica.
aduanero, la persona natural designada por una
persona jurídica para que en su nombre y b) Rendir la garantía respectiva, que será fijada
representación se encargue exclusivamente del por el Servicio Aduanero, para responder por
despacho aduanero de las mercancías que le sean las obligaciones que se generen por las
consignadas, quien deberá ser autorizada como tal actuaciones del apoderado especial aduanero.
por el Servicio Aduanero, previo cumplimiento de
los requisitos y condiciones establecidos en este c) El apoderado especial aduanero deberá recibir
Reglamento. anualmente un curso de actualización sobre
materias de técnica, legislación e integridad
Dicha persona jurídica será directamente aduanera, impartido y evaluado por el Servicio
responsable por los actos que en su nombre Aduanero.
efectúe el apoderado especial aduanero.
Artículo 34 Revocación de la
Artículo 32 Requisitos para obtener la autorización
autorización
Cuando termine la relación laboral con el
Para obtener la autorización para actuar como poderdante o éste revoque el poder otorgado, el
apoderado especial aduanero, se requiere: poderdante deberá solicitar al Servicio Aduanero
que revoque la autorización del apoderado
a) No haber sido condenado por sentencia firme especial aduanero. La revocación de la
por delito doloso. autorización del apoderado especial aduanero
surtirá efectos a partir de la fecha en que el
b) Tener relación laboral con el poderdante y que poderdante lo solicite al Servicio Aduanero.
el mismo le otorgue poder debidamente
notarizado. En el caso de instituciones Artículo 35 De la sustitución del
públicas, el poder se otorgará mediante mandato y de la
designación efectuada por el titular de la ampliación de la
institución poderdante. cobertura
c) No tener la calidad de servidor público ni Serán aplicables al apoderado especial aduanero,
militar en servicio activo, excepto en el caso en las disposiciones contenidas en los artículos 24 y
que el poderdante sea una institución pública. 25 del presente Reglamento.
d) Aprobar el examen de suficiencia respectivo, el
cual deberá comprender además de las CAPITULO VII
materias relacionadas con el comercio exterior,
una evaluación psicotécnica.
e) Otros que establezca el Servicio Aduanero a DEL DEPOSITARIO ADUANERO
través de disposiciones administrativas de
carácter general.
Artículo 36 Requisitos específicos
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Además de los requisitos generales establecidos en g) Comunicar por los medios establecidos en
este Reglamento, la persona que solicite la el Servicio Aduanero las diferencias, que se
autorización para actuar como depositario encuentren entre la cantidad de bultos
aduanero deberá contar con las instalaciones recibidos y las cantidades manifestadas y
adecuadas para el almacenamiento, custodia y cualquier otra circunstancia que afecte las
conservación de las mercancías. mercancías.
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Artículo 40 Cancelación de la La persona que haya sido autorizada para actuar
autorización como transportista aduanero deberá inscribir los
medios de transporte en el registro que al efecto
La autorización para operar un depósito aduanero llevará el Servicio Aduanero.
podrá ser cancelada por el Servicio Aduanero en
cualquiera de los siguientes casos: Artículo 43 Obligaciones específicas
a) Por el incumplimiento reiterado de las Además de las obligaciones establecidas por el
obligaciones contraídas por el depositario Código y este Reglamento, los transportistas
aduanero autorizado en la custodia de las aduaneros tendrán, entre otras, las siguientes:
mercancías pendientes del pago de las a) Entregar las mercancías en la aduana de
obligaciones tributarias. destino y responder por el cumplimiento de
todas las obligaciones que el régimen de
b) Por haber sido condenado por los delitos de tránsito aduanero le impone, incluso del
contrabando o defraudación fiscal, el pago de los tributos correspondientes si la
depositario aduanero o cualesquiera de sus mercancía no llega en su totalidad a
funcionarios o empleados, en beneficio directo destino.
o indirecto del mismo.
b) Transmitir electrónicamente o por otro
c) Por incumplimiento del depositario aduanero, medio autorizado, la declaración y
en el pago oportuno de las obligaciones cualquier otra información que se le
tributarias por las que esté obligado a solicite antes del arribo de los medios de
responder. transporte, así como los datos relativos a
las mercancías transportadas. Esta
d) Por haber incurrido el depositario aduanero en información podrá sustituir el manifiesto
causales que determinen en su contra, la de carga, para la recepción de las
promoción del concurso voluntario de mercancías en las condiciones y los plazos
acreedores, concurso necesario de acreedores que legalmente se establezcan.
o quiebra, conforme los términos del Código
Procesal Civil o Mercantil. c) Comunicar por los medios establecidos por
el Servicio Aduanero las diferencias que se
e) Por renuncia expresa del depositario o encuentren entre la cantidad de bultos
vencimiento del plazo de la autorización para realmente descargados o transportados y
operar el depósito aduanero. las cantidades manifestadas, los bultos
dañados o averiados como consecuencia
del transporte marítimo o aéreo y cualquier
CAPITULO VIII otra circunstancia que afecte las
declaraciones realizadas.
DEL TRANSPORTISTA ADUANERO
d) En el caso del tránsito terrestre,
transportar las mercancías por las rutas
habilitadas y entregarlas en el lugar
Artículo 41 Transportista aduanero autorizado, dentro de los plazos
establecidos.
Para los efectos de los artículos 18 y 19 del
Código, constituye transportista aduanero la e) Mantener intactos los dispositivos o
persona que transporta las mercancías o que tiene medidas de seguridad adheridos a los
la responsabilidad del medio de transporte. medios de transporte.
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Cuando el Servicio Aduanero autorice la
microfilmación o grabación en disco óptico o a El ingreso y salida de personas, mercancías y
través de cualquier otro medio, se deberán medios de transporte del territorio aduanero, sólo
cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos: podrá efectuarse por los lugares habilitados por la
legislación aduanera nacional.
a) Consignar al inicio y al final de las
microfilmaciones o grabación la fecha en que Los medios de transporte y su carga que crucen
se realizan las mismas. las fronteras o lugares habilitados, se someterán al
control aduanero a su ingreso y salida del
b) Realizar la microfilmación o grabación por territorio aduanero.
duplicado, a efecto que uno de los ejemplares
pueda emplearse para uso constante y Los viajeros y transportistas que lleven consigo o
conservarse el otro en un lugar seguro que conduzcan mercancías por cualquier medio de
garantice su indestructibilidad mientras no se transporte, las presentarán y declararán de
extingan las facultades de comprobación de las inmediato a la autoridad aduanera del lugar por
autoridades aduaneras. donde ingresaron, sin modificar su estado y
acondicionamiento.
c) Usar para la microfilmación película
pancromática con base de seguridad, u otra Artículo 52 Transporte de mercancías
que garantice permanencia de imagen por el peligrosas
mismo período a que se refiere el literal
anterior. Las empresas de transporte internacional que
trasladen mercancías explosivas, corrosivas,
d) Efectuar la grabación en discos ópticos en los contaminantes, radioactivas, armas, municiones o
términos y con las características que señale el cualquier otro tipo de mercancías peligrosas,
Servicio Aduanero. deberán dar aviso sobre las mismas a la autoridad
aduanera con anticipación al arribo del medio de
e) Relacionar el anverso y reverso de los transporte al territorio aduanero.
documentos, cuando la microfilmación o
grabación no se haga con equipo que En estos casos, la autoridad aduanera deberá
microfilme o grabe simultáneamente las dos informar de tal circunstancia a las autoridades
caras de dichos documentos y éstos contengan competentes a efecto que se adopten las medidas
anotaciones al reverso. de seguridad correspondientes.
f) Conservar documentalmente el ejercicio en Artículo 53 Horarios de atención
curso, así como los dos ejercicios anteriores a
la fecha de operación.
TITULO III
CAPITULO I
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c) Números de los documentos de embarque, medio de transporte la presentación del manifiesto
marcas, contramarcas, numeración de los de carga; en caso de que éste no existiera,
bultos y cantidades parciales. levantará acta en la que se especificará la
información necesaria.
d) Clase, contenido de los bultos y su peso bruto
expresado en kilogramos; estado físico de las Los medios de transporte que lleguen en arribo
mercancías; indicación de si la mercancía viene forzoso, su cargamento y demás efectos,
a granel, especificando separadamente los lotes permanecerán bajo el control del Servicio
de una misma clase de artículos. En este Aduanero.
último caso, se considerarán los lotes como un
solo bulto. Artículo 63 Comprobación del caso
e) Lugar y fecha del embarque; nombre, razón fortuito o fuerza mayor
social o denominación de los embarcadores y
consignatarios. De comprobarse el caso fortuito o fuerza mayor
que dio lugar al arribo forzoso, se podrá autorizar
f) Total de bultos. la continuación del viaje, el transbordo o la
descarga de las mercancías. En caso contrario, se
g) Peso total de la carga, en kilogramos. tomarán las acciones que legalmente
correspondan.
h) Lugar y fecha en que el documento se expide.
CAPITULO II
i) Nombre, razón social o denominación y firma
del transportista.
DE LA CARGA, DESCARGA,
Artículo 60 Información TRANSBORDO, REEMBARQUE Y
complementaria ALMACENAMIENTO TEMPORAL
DE MERCANCIAS
Al momento del arribo, el transportista deberá
comunicar a la autoridad aduanera, toda
circunstancia que refleje el estado físico de las SECCION I
mercancías, tales como mermas, daños o averías,
producidos durante su transporte, así como
cualquier otra circunstancia que afecte la CARGA Y DESCARGA
información que previamente le hubiera
suministrado.
Artículo 64 Carga o descarga
Artículo 61 Arribo forzoso
Concluida la recepción legal del medio de
transporte, se autorizará, bajo control aduanero, la
En el caso de arribo forzoso, el transportista carga o descarga de las mercancías y el embarque
deberá dar aviso a la autoridad aduanera o desembarque de tripulantes y pasajeros o
competente dentro del mismo día de producido cualquier otra operación aduanera procedente en
dicho arribo, especificando los motivos o causas los días y horarios autorizados.
del mismo.
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mercancías se descarguen en otros lugares no d) No fueron descargadas del medio de
habilitados, atendiendo a: transporte.
Artículo 73 Plazo para efectuar el De no efectuarse dentro de ese plazo, las mercancías
transbordo se considerarán en abandono, sin perjuicio de otras
responsabilidades que puedan deducirse.
El transbordo deberá efectuarse bajo control
aduanero, dentro de un plazo máximo de 24 horas, SECCION IV
contado a partir de su autorización salvo que, por
causas justificadas, la autoridad aduanera otorgue DEL DEPOSITO TEMPORAL
un plazo mayor. Artículo 77 Constitución de
SECCION III depósitos temporales
Los depósitos temporales podrán constituirse como
DEL REEMBARQUE recintos aduaneros autorizados, de acuerdo con las
necesidades de cada país signatario y serán
habilitados por la autoridad superior del Servicio
Artículo 74 Declaración de reembarque Aduanero.
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b) Que el recinto cuente con lugares apropiados
para su almacenaje, por sus condiciones de DE LA DECLARACION ADUANERA
seguridad. Artículo 81 Examen previo
Tratándose de mercancías radiactivas y explosivas
Para efectos de la autodeterminación de las
que queden en depósito ante la aduana en recintos
obligaciones aduaneras, el declarante o su
fiscales, las autoridades aduaneras las entregarán de
representante tendrá derecho a efectuar el examen
inmediato a las autoridades y organismos
previo de las mercancías depositadas
competentes en la materia, bajo cuya custodia y
temporalmente, de acuerdo con el procedimiento
supervisión quedarán almacenados, siendo
que establezca al efecto el Servicio Aduanero, a
responsables ante aquellas.
través de disposiciones administrativas de carácter
general.
Artículo 80 Operaciones durante el
depósito temporal Para efectuar el examen previo de las mercancías,
no se requerirá de autorización del Servicio
Mientras las mercancías permanezcan en depósito Aduanero y el depositario estará obligado a
temporal, bajo control de la autoridad aduanera, brindar las facilidades necesarias al consignatario
en su caso, podrán ser objeto por parte del para la práctica de dicha diligencia.
interesado de las siguientes operaciones:
Artículo 82 Consultas
a) Examen previo.
Dentro de los actos previos a la declaración,
b) Reconocimiento, pesaje, medición o cuenta. cualquier persona con un interés legítimo podrá
efectuar consultas a la autoridad aduanera
c) Colocación de marcas o señales para la relacionadas con la aplicación de las disposiciones
identificación de bultos. legales, reglamentarias o administrativas que
regulan los procedimientos aduaneros, la
d) Retiro o análisis de muestras. clasificación arancelaria, la valoración aduanera,
los tributos que se causan con motivo de las
e) División o reembalaje. operaciones aduaneras o sobre cualquier otro
asunto que tenga relevancia aduanera. Dichas
f) Destrucción. consultas deberán efectuarse por escrito y
contener el criterio razonado que sobre el asunto
g) Control del funcionamiento de maquinaria o su consultado tenga el solicitante, debiendo ser
mantenimiento. evacuados por la autoridad aduanera dentro de los
10 días hábiles siguientes a su recepción.
h) Cuidado de animales vivos.
Si al vencimiento del plazo referido en el párrafo
i) Aquellas necesarias para la preservación de anterior el Servicio Aduanero no hubiere evacuado
mercancías perecederas. la consulta, el interesado podrá presentar la
correspondiente declaración de mercancías con
j) Aquellas que tengan que adoptarse en caso base en el criterio razonado que expresó en su
fortuito o fuerza mayor. solicitud o si la duda versare sobre dos o más
criterios de aplicación, podrá a su elección,
TITULO IV efectuar la declaración con base en el criterio que
mejor favorezca al Fisco, quedando a salvo su
DEL DESPACHO ADUANERO derecho, de acuerdo al resultado de la consulta, a
solicitar la devolución de las sumas que se
hubieren cancelado indebidamente o, en su caso,
responder por las obligaciones tributarias
CAPITULO I complementarias, debiendo anexar a la
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declaración de mercancías, una copia de la
solicitud mediante la cual se cursó la consulta. En Para la presentación de la declaración de mercancías
este supuesto, no se aplicarán en contra del deberá cumplirse, entre otras, con las condiciones
declarante, los intereses moratorios, ni las siguientes:
sanciones que la legislación aduanera hubiera
previsto por la presentación de declaraciones de a) Estar referida a un sólo régimen aduanero.
mercancías que conlleven perjuicio fiscal.
b) Efectuarse en nombre de las personas que
Artículo 83 Destinación aduanera de las tengan derecho de disposición sobre las
mercancías mercancías, salvo las excepciones legales.
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g) Características de los bultos, tales como: Artículo 90 Requisitos exigibles
cantidad y clase.
h) Peso de las mercancías. Cada país signatario establecerá los requisitos
exigibles a quienes efectúen la declaración de
i) Código arancelario y descripción comercial de mercancías sin la intervención de agente aduanero.
las mercancías.
Artículo 91 Declaración anticipada
j) Valor en aduana de las mercancías.
Para los efectos del artículo 55 del Código, la
k) Monto de la obligación tributaria aduanera,
declaración de mercancías podrá ser presentada
cuando corresponda.
anticipadamente, cuando las mercancías sean
destinadas a los regímenes siguientes:
Artículo 88 Documentos que sustentan a) Importación definitiva y sus modalidades.
la declaración de mercancías
b) Tránsito aduanero.
La declaración deberá sustentarse, según el régimen
aduanero de que se trate, en los documentos c) Importación temporal con reexportación en el
siguientes: mismo estado.
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aduanero, para proceder al pago de sumas no
canceladas en la misma o a la ampliación de la fianza Artículo 96 Verificación
que se hubiera rendido, siempre que el proceso documental
selectivo y aleatorio no se hubiera iniciado, o
cuando habiéndose efectuado el levante de las
La verificación documental
mercancías, dicha rectificación no esté precedida
consistirá en el análisis, por parte de la autoridad
por una verificación posterior de la declaración.
aduanera, de la información declarada y su cotejo
Dicha rectificación deberá efectuarse mediante
con los documentos que sustentan la declaración y
declaración complementaria.
demás información que se solicite al declarante o su
representante y que conste en los archivos o base de
La rectificación voluntaria de la declaración liberará
datos del Servicio Aduanero.
de responsabilidad al declarante, cuando el error
cometido en la declaración tuviera como
consecuencia la aplicación de una sanción Artículo 97 Verificación inmediata
pecuniaria.
La verificación inmediata consistirá en el examen
Para efectos de determinación de los derechos e físico y documental de lo declarado a efectos de
impuestos complementarios, se tendrá como fecha comprobar el exacto cumplimiento de las
de aceptación de la declaración complementaria, la obligaciones aduaneras. La verificación inmediata
misma fecha de aceptación de la declaración que se podrá realizarse somera o detalladamente, de
rectifica. acuerdo con las directrices o criterios generales
que emita el Servicio Aduanero y deberá
El Servicio Aduanero podrá establecer mediante realizarse dentro del día en que las mismas se
disposiciones administrativas de carácter general, encuentren a disposición del funcionario asignado
otros casos de rectificación. para la práctica de dicha diligencia.
CAPITULO II
Artículo 98 Obligación de presentar los
documentos que sustentan la declaración
DEL DESPACHO ADUANERO DE
LAS MERCANCIAS Cuando de conformidad con los criterios selectivos
y aleatorios corresponda efectuar la verificación
inmediata de lo declarado, el agente aduanero o el
Artículo 94 Aceptación de la declaración declarante deberá presentar ante el Servicio
de mercancías Aduanero los documentos que sustentan la
declaración.
La declaración de mercancías se entenderá aceptada
una vez que ésta se registre en el sistema Artículo 99 Extracción de
informático del Servicio Aduanero u otro medio muestras
autorizado.
La autoridad aduanera, a requerimiento del
Cada país signatario podrá establecer causales de no declarante, el consignatario o su representante, o de
aceptación de la declaración de mercancías. entidades públicas, permitirá la extracción de
muestras de mercancías, para cumplir con requisitos
Artículo 95 Selectividad y aleatoriedad de inscripción o autorización de ingreso o para
de la verificación inmediata determinar su correcta clasificación arancelaria. En
todo caso, las muestras extraídas estarán sujetas al
La declaración de mercancías autodeterminada será pago de los tributos respectivos y se limitarán
sometida a un proceso selectivo y aleatorio que estrictamente a la cantidad necesaria para efectuar
determine si corresponde efectuar la verificación los análisis correspondientes.
inmediata de lo declarado.
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Adicionalmente, la autoridad aduanera, en el presencia obligatoria del declarante al momento
proceso de verificación inmediata o posterior de lo del reconocimiento físico, para que éste aporte la
declarado, podrá extraer muestras de acuerdo con información necesaria en la ejecución del acto.
las condiciones y procedimientos establecidos por el
Servicio Aduanero, mediante disposiciones Artículo 103 Medidas Técnicas
administrativas de carácter general. Cualquier
muestra extraída constituirá muestra certificada para Cuando las mercancías por reconocer, requieran la
todos los efectos legales. La muestra será devuelta aplicación de medidas técnicas para manipularlas,
al interesado sin menoscabo de ella, salvo en lo movilizarlas o reconocerlas, la autoridad aduanera
resultante del análisis a que fuera sometida. La exigirá al interesado que ponga personal
autoridad aduanera mantendrá la muestra en su especializado a su disposición, dentro del plazo de
poder por el plazo necesario para realizar sus 48 horas. Si el interesado no cumple, la autoridad
análisis. aduanera queda facultada para contratar por
cuenta y riesgo de aquél, los servicios
Artículo 100 Procedimiento de la especializados pertinentes.
extracción de muestras
El interesado también deberá proporcionar a la
El acto de extracción deberá consignarse en acta, en autoridad aduanera los informes técnicos que
la que se dejará constancia de la fecha, la permitan la identificación plena de las mercancías,
descripción detallada de las muestras, los empaques tales como catálogos, diseños industriales, planos,
utilizados para protegerlas y cualquier otra folletos, etc.
circunstancia que hubiere incidido en el acto
Artículo 104 Disposición de las
Este procedimiento no impedirá el levante de las mercancías
mercancías, salvo que se detecte la posible
comisión de una infracción aduanera tributaria o El responsable de la custodia de las mercancías o
penal, en cuyo caso se iniciará de inmediato las el declarante, según el caso, las deberá poner a
acciones pertinentes. disposición del funcionario aduanero para que
realice el reconocimiento físico incluyendo, la
Artículo 101 Lugar del reconocimiento apertura de los bultos, su agrupamiento y la
disposición para el reconocimiento.
El reconocimiento físico de las mercancías se
realizará en las instalaciones o lugares Artículo 105 Efectos del reconocimiento
habitualmente autorizados para esos efectos por la físico
autoridad aduanera.
Cuando el reconocimiento físico comprenda sólo
Podrá autorizarse el reconocimiento en otras una parte de las mercancías objeto de una misma
instalaciones, en los casos especiales establecidos declaración, los resultados del examen se
en el artículo 65 de este Reglamento. extenderán a las demás mercancías de igual
naturaleza arancelaria.
Artículo 102 Concurrencia del
declarante en el reconocimiento físico Artículo 106 Resultados de la
verificación inmediata
El declarante tiene derecho a presenciar el
reconocimiento físico de las mercancías. Si no De existir conformidad entre lo declarado y el
concurriere oportunamente, la diligencia se resultado de la verificación inmediata, se
realizará y será considerada legítima. autorizará el régimen y se otorgará el levante.
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clasificación arancelaria, cantidad, valor aduanero, El levante es el acto por el cual la autoridad
origen de las mercancías u otra información aduanera permite a los declarantes disponer
suministrada por el declarante o su representante libremente de las mercancías que han sido objeto
respecto al cumplimiento de las obligaciones de despacho aduanero.
aduaneras, el funcionario designado levantará el
informe de discrepancias respectivo, en el cual Artículo 109 Autorización del
deberá consignarse el criterio razonado de dicho levante
funcionario, las bases legales que sustentan su
actuación y el supuesto monto a que ascienden los El Servicio Aduanero autorizará el levante de las
tributos y sanciones pecuniarias que podrían mercancías en los casos siguientes:
resultar aplicables. Este Informe tendrá el carácter
de dictamen técnico y no de resolución a) Cuando presentada la declaración en los
administrativa, por lo que para la formulación de términos del artículo 95 de este Reglamento,
ajustes, en el caso que los mismos procedan, no corresponda efectuar la verificación
deberá seguirse el proceso administrativo a que se inmediata.
refiere el artículo siguiente. b) Si efectuada la verificación inmediata, no se
determinan diferencias con la declaración o
Artículo 107 Procedimiento por incumplimiento de formalidades necesarias
discrepancias para la autorización del régimen solicitado.
El Informe a que se refiere el artículo anterior, será c) Cuando efectuada la verificación inmediata y
notificado al declarante o a su representante, habiéndose determinado diferencias con la
previo visto bueno del Administrador de Aduanas, declaración, éstas se subsanen, se paguen los
quien verificará que en la emisión de tal Informe se ajustes y multas, o en los casos en que
hubiere cumplido con las formalidades respectivas. proceda, se rinda la garantía correspondiente.
Mediante dicho Informe, se otorgará al declarante
una audiencia de 10 días a efecto que presente los El levante no se autorizará en el caso previsto en
alegatos y las pruebas de descargo que estime el literal c) del párrafo anterior, cuando la
pertinentes para desvirtuar los cargos formulados mercancía deba ser objeto de comiso
en el Informe. administrativo o judicial de conformidad con la ley.
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Artículo 111 Autorización previa para el Artículo 114 Declaración de mercancías
retiro de las mercancías de origen centroamericano
El auxiliar de la función pública aduanera y Las mercancías originarias de los países signatarios
cualquier otra persona natural o jurídica, que a se declararán en el Formulario Aduanero Único
cualquier título custodie mercancías, no permitirá Centroamericano en las condiciones que
su retiro de los lugares habilitados, sin previa establecen las normas regionales que lo regulan.
autorización del Servicio Aduanero. Las mercancías beneficiadas por tratamientos
Artículo 112 Declaración no arancelarios preferenciales por otros acuerdos
autodeterminada comerciales, podrán incluirse en la Declaración
Aduanera con mercancías no beneficiadas, siempre y
La determinación de la obligación tributaria cuando acompañen a ésta el certificado de origen.
aduanera, será realizada por los funcionarios
aduaneros en los casos siguientes: Artículo 115 Medidas de seguridad e
identificación
a) Importación de mercancías distintas del
equipaje, realizada por viajeros. El Servicio Aduanero adoptará las medidas que
permitan identificar las mercancías, cuando sea
b) Envíos de socorro. necesario garantizar el cumplimiento de las
condiciones del régimen aduanero para el que las
c) Envíos postales no comerciales. mercancías se declaren.
d) Pequeños envíos sin carácter comercial. Las medidas de seguridad colocadas en las
mercancías o en los medios de transporte, sólo
e) Otros casos que señale el Servicio Aduanero a podrán ser retiradas o destruidas por el Servicio
través de disposiciones administrativas de Aduanero o con su autorización, salvo caso
carácter general. fortuito o fuerza mayor.
TITULO V
CAPITULO II
DE LOS REGÍMENES ADUANEROS
DE LA IMPORTACION DEFINITIVA
CAPITULO I
Artículo 116 Condiciones de aplicación
DE LAS DISPOSICIONES
La aplicación del régimen de importación
GENERALES
definitiva estará condicionada al pago de los
derechos e impuestos, cuando éste proceda, y el
cumplimiento de las obligaciones aduaneras no
Artículo 113 Sometimiento a un régimen tributarias.
aduanero
Artículo 117 Contenido y documentos
Toda mercancía que ingrese o salga del territorio que sustentan la declaración al régimen
aduanero de los países signatarios, podrá
someterse a cualquiera de los regímenes indicados La declaración para el régimen de importación
en el artículo 67 del Código o en la legislación definitiva contendrá la información que establece
nacional, debiendo cumplir los requisitos y el artículo 87 y se sustentará en los documentos
procedimientos legalmente establecidos.
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mencionados en el artículo 88, ambos de este c) Que las mercancías a sustituir se
Reglamento. encuentren en la misma cantidad y estado
que presentaban cuando fueron
Artículo 118 Sustitución de mercancías importadas.
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Internacional, para efectos de este Capítulo, se país signatario para llegar a la aduana de destino, en
entenderá por: cuyo caso constituirá tránsito aduanero
internacional.
a) Aduana de entrada: Cualquier aduana por
donde ingresan al territorio aduanero Artículo 133 Declaración
mercancías declaradas bajo el régimen de
tránsito. Para la aplicación de éste régimen, será necesaria la
presentación de la declaración aduanera respectiva,
b) Aduana de salida: Cualquier aduana por en los siguientes formularios, según sea el caso:
donde las mercancías declaradas en tránsito
salen del territorio aduanero. a) Declaración de mercancías en tránsito aduanero
internacional terrestre.
c) Operación de tránsito aduanero: El
transporte de mercancías al amparo del b) Declaración de mercancías en tránsito aduanero
régimen de tránsito de una aduana de partida a interno.
una de destino, así como de una interior a otra La declaración de mercancías en tránsito aduanero
interior. interno podrá ser presentada por el agente
aduanero, el apoderado especial aduanero o el
transportista en las condiciones que establezca el
d) Unidad de transporte: Es el continente o Servicio Aduanero.
medio utilizado para transportar mercancías,
tales como contenedores de una capacidad de
Artículo 134Reconocimiento
un metro cúbico o más, remolques y
semirremolques de los vehículos de transporte
El tránsito interno y el tránsito internacional de
terrestre, coches o vagones de ferrocarril y
mercancías se someterán al proceso selectivo y
paletas.
aleatorio en las aduanas donde inicien. En ambos
casos, se deberán cumplir con las formalidades y los
Artículo 132 Autorización plazos que determine el Servicio Aduanero.
La Administración Aduanera competente autorizará Cuando el precinto, unidad de transporte o bultos
el transporte de mercancías bajo este régimen presenten señales o indicios de haber sido forzados
cuando se trate de los casos siguientes: o violados, el funcionario aduanero realizará el
reconocimiento físico de la unidad de transporte en
a) De una Aduana de entrada a una Aduana de la Administración Aduanera más cercana. De igual
salida. manera se procederá, cuando se hayan presentado
denuncias o existan sospechas fundadas sobre el
b) De una Aduana de entrada a una Aduana tráfico ilícito de drogas o de otras mercancías de
interior. importación o exportación prohibida.
La práctica de la diligencia establecida en el párrafo
c) De una Aduana interior a una Aduana de salida. anterior se hará constar en un acta que deberá ser
suscrita por el funcionario aduanero encargado de la
d) De una Aduana interior a otra Aduana interior misma y por el transportista.
de un mismo territorio aduanero.
Artículo 135 Prescindencia de la custodia
Los casos señalados en las literales a), b) y c)
constituyen operaciones de tránsito aduanero aduanera
internacional, cuando en el transcurso de las mismas
se cruza la frontera nacional. En tanto que la figura La autoridad aduanera prescindirá de la asignación
contemplada en la literal d) es una operación de de custodia aduanera cuando el medio de transporte
tránsito aduanero interno, a menos que durante la presente en buen estado los sellos o precintos
operación de tránsito se utilice el territorio de otro aduaneros que aseguren la carga o, cuando a falta
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de éstos, se puedan adoptar medidas que garanticen DE LA IMPORTACIÓN TEMPORAL
que las mercancías llegarán completas a su destino. CON REEXPORTACION
EN EL MISMO ESTADO
Artículo 136 Casos especiales
En caso de accidentes u otras circunstancias
constitutivas de caso fortuito o fuerza mayor, Artículo 140 Declaración y documentos
ocurridos durante el tránsito a través del territorio que la sustentan
aduanero, el transportista debe impedir que las
mercancías circulen en condiciones no autorizadas, La declaración para el régimen de importación
por lo que, además de la intervención de las temporal con reexportación en el mismo estado
autoridades competentes, estará obligado a informar contendrá la información y se sustentará en los
de inmediato a la autoridad más cercana, a efecto documentos a que se refieren los artículos 87 y 88
de que adopte las medidas necesarias para la de este Reglamento, en lo conducente. La
seguridad de la carga. aplicación de este régimen estará sujeta al
cumplimiento de las obligaciones aduaneras no
Artículo 137Plazos y rutas tributarias a su ingreso al territorio aduanero.
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No será necesaria la presentación de garantía en Artículo 145 Mercancías autorizadas
los casos siguientes:
Podrán ser objeto de importación temporal, el
a) Cuando se trate de vehículos que ingresen al material profesional, las mercancías destinadas a
territorio aduanero con fines turísticos. ser presentadas o utilizadas en una exposición,
feria, congreso, circos, espectáculos públicos o
b) En la importación temporal de mercancías a eventos similares, el material pedagógico y
ser exhibidas en ferias, exposiciones, científico, material médico quirúrgico y de
convenciones o congresos internacionales. laboratorio, material destinado a combatir los
efectos de las catástrofes, envases y otras
c) En la introducción de equipos, vehículos, mercancías que respondan a la finalidad de este
animales y demás bienes propiedad de circos o régimen.
espectáculos públicos similares.
Artículo 146 Prohibición de enajenación
d) En la introducción de material profesional.
La propiedad de las mercancías destinadas al
Artículo 143 Plazo régimen de importación temporal no podrá ser
objeto de transferencia o enajenación por cualquier
La permanencia de las mercancías bajo el régimen título, mientras estén bajo dicho régimen.
de importación temporal con reexportación en el Artículo 147 Material profesional
mismo estado, será de seis meses contados a partir
de la aceptación de la declaración, prorrogable
Para efectos del artículo 145 de este Reglamento,
hasta por dos periodos iguales, siempre que se
podrán ingresar como material profesional, entre
solicite antes del vencimiento del plazo original o
otros, los siguientes:
de la primer prórroga, en su caso.
a) El equipo y material de prensa, radiodifusión
Lo anterior, sin perjuicio de que cada país
y televisión necesario para los representantes
signatario establezca plazos especiales.
de la prensa, la radiodifusión o la televisión
que ingresen al territorio aduanero con el fin
Las importaciones temporales de vehículos y
de realizar reportajes, grabaciones o
aquellas contempladas en convenios y leyes
emisiones de programas.
especiales o contratos administrativos, se regirán
por lo que en ellos se disponga.
b) El equipo y material cinematográfico
necesario para realizar películas.
Artículo 144 Caso especial de
importación definitiva c) El equipo y material necesario para el
ejercicio del arte, oficio, profesión y
Las mercancías importadas temporalmente, que al ocupación de una persona residente fuera del
vencimiento del plazo de permanencia no hubieran territorio aduanero para realizar un trabajo
sido reexportadas o destinadas a cualquiera de los determinado.
demás tratamientos legalmente autorizados, se
considerarán por ministerio de ley importadas Si los equipos y materiales indicados en este
definitivamente al territorio aduanero y artículo constituyen equipaje de viajero, éstos
consecuentemente estarán afectas a los derechos e seguirán su propio régimen.
impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de
dicho plazo y al cumplimiento de las obligaciones Artículo 148 Eventos similares
aduaneras no tributarias.
Se entenderá por eventos similares, entre otros, los
En este caso, se aplicará lo dispuesto en el artículo
siguientes:
168 de este Reglamento.
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a) Exposiciones y ferias del comercio, industria,
agricultura y artesanía. c) Las mercancías destinadas a fines
deportivos, recreativos y turísticos.
b) Exposiciones organizadas principalmente con
un fin filantrópico. d) Las mercancías que se utilicen para el
c) Exposiciones y reuniones organizadas con el desarrollo del conocimiento y tecnología,
fin de fomentar la ciencia, la técnica, la apoyo a los procesos industriales y
artesanía, el arte, la educación o la cultura, el experimentación, además aquellas que se
deporte, la religión y el turismo. importen para pruebas de calidad,
exhibición, propaganda y otros fines.
Artículo 149 Equipo y material
pedagógico y científico e) El material especial y los elementos de
transporte reutilizables que sirvan para la
Se entenderá por material pedagógico y equipo manipulación y protección de mercancías.
científico, cualquier equipo y material que se
destine a la enseñanza, formación profesional, Artículo 153 Autorización para el
investigación, difusión científica o cualquier otra material pedagógico y científico.
actividad afín.
El régimen de importación temporal se concederá
Artículo 150 Equipo y material al material pedagógico y científico, siempre que
médico-quirúrgico y de laboratorio sean importados por centros o instituciones
autorizados y utilizados bajo el control y
Se considera equipo y material médico-quirúrgico responsabilidad de los mismos.
y de laboratorio, aquel destinado a hospitales y
otros establecimientos sanitarios. Artículo 154 Autorización para el
material profesional
Artículo 151 Envases
La importación temporal de material profesional se
Se entenderá por envases, los continentes que se autorizará, siempre que sea para el uso exclusivo
destinen a ser reutilizados en el mismo estado en del beneficiario del régimen o bajo su
que se importaron temporalmente. responsabilidad.
Los envases en régimen de importación temporal Artículo 155 Cancelación del régimen
no podrán ser utilizados en tráfico interno, excepto
para la exportación de mercancías. El régimen de importación temporal se cancelará
por las causas siguientes:
Artículo 152 Otros casos
a) Cuando las mercancías sean reexportadas
Igualmente se autorizará la importación temporal dentro del plazo establecido.
en los casos siguientes:
b) Cuando las mercancías sean destinadas a otro
a) Muestrarios representativos de una régimen, dentro del plazo establecido.
categoría determinada de mercancías.
c) Por la destrucción total de las mercancías por
b) Películas cinematográficas, cintas fuerza mayor, caso fortuito o con autorización
magnéticas, películas magnetizadas y otros de la autoridad aduanera.
soportes de sonido e imagen importados
temporalmente con el fin de ser d) Cuando se produzca el abandono voluntario
sonorizados, doblados, exhibidos o de las mercancías a favor del Fisco.
reproducidos.
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e) Otras que establezca la legislación nacional.
Artículo 157 Plazo del régimen
CAPITULO VI
El plazo de permanencia de las mercancías
DE LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA introducidas para su perfeccionamiento al amparo
del Régimen de Admisión Temporal para
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Perfeccionamiento Activo, será de 24 meses
improrrogables, contado a partir del día de
aceptación de la declaración de mercancías
Artículo 156 Definiciones correspondiente.
Para los efectos del presente capítulo se aplicarán Para la aplicación de este régimen no se exigirá la
las definiciones siguientes: constitución de garantía alguna, salvo las
excepciones establecidas en este Reglamento.
a) Operaciones de perfeccionamiento activo:
Artículo 158 Declaración
i. La elaboración de mercancías,
incluso su montaje, ensamblaje o La declaración para el régimen de admisión
adaptacíón a otras mercancías. temporal para perfeccionamiento activo contendrá
la información que establece el artículo 87 de este
ii. La transformación de mercancías. Reglamento.
b) Productos compensadores: Los productos Podrá beneficiarse de este régimen toda persona,
resultantes de operaciones de debidamente autorizada por la autoridad
perfeccionamiento. competente, que introduzca al territorio aduanero
mercancías para ser destinadas a procesos de
c) Coeficiente de producción: La cantidad o el transformación, elaboración, reparación u otros
porcentaje de productos compensadores legalmente autorizados.
obtenidos en el perfeccionamiento de una
cantidad determinada de mercancías de Dichas autorizaciones podrán concederse para
importación. operaciones permanentes o específicas de
perfeccionamiento.
d) Mermas: Los efectos que se consumen o
pierden en el desarrollo de los procesos de Artículo 161 Controles
perfeccionamiento y cuya integración al
producto no pueda comprobarse. Sin perjuicio de otras atribuciones, corresponde al
Servicio Aduanero el control sobre el uso y
e) Desperdicios: Residuos de los bienes destino de las mercancías acogidas al presente
resultantes después del proceso de régimen. En el ejercicio de ese control el Servicio
perfeccionamiento a que son sometidos. Aduanero podrá:
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f) Proporcionar trimestralmente el informe a que
a) Revisar o fiscalizar el coeficiente de se refiere el artículo 164 de este Reglamento.
producción o el modo de establecerlo y los
procesos de producción y demás operaciones g) Llevar registros contables y control de
amparadas al régimen. inventarios en medios informáticos, de
acuerdo a las características establecidas por el
b) Controlar el traslado de las mercancías, sus Servicio Aduanero.
mermas y desperdicios, subproductos o
productos compensadores defectuosos. h) Proporcionar la información que sea necesaria
c) Autorizar y controlar la destrucción de para determinar las mercancías que se
materias primas, insumos, desperdicios o requieran para la producción o ensamble de
productos compensadores. los productos exportables, así como para
determinar las mermas, subproductos o
d) Fiscalizar la entrega y correcto uso de bienes desechos resultantes del proceso de
donados por beneficiarios del régimen a producción.
entidades de beneficencia pública.
i) Permitir y facilitar las inspecciones y
Artículo 162 Obligaciones verificaciones que efectúe el Servicio
Aduanero.
Los beneficiarios del régimen tendrán frente al
Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones j) Proporcionar cualquier otra información
siguientes: pertinente que permita las fiscalizaciones o
verificaciones necesarias que se efectúen por
a) Contar con el equipo necesario para efectuar el Servicio Aduanero.
por transmisión electrónica las
comunicaciones, registros y consultas Artículo 163 Traslados
necesarias para el control aduanero.
Cualquier beneficiario del régimen podrá trasladar
b) Contar con los medios suficientes que a terceras personas subcontratadas por él,
aseguren las mercancías admitidas mercancías ingresadas temporalmente, con el
temporalmente. objeto que elaboren productos de exportación,
siendo en este caso dicho beneficiario responsable
c) Responder directamente ante el Servicio por el pago de los derechos e impuestos
Aduanero por las mercancías admitidas correspondientes, si tales bienes no fueran
temporalmente en sus locales desde el reexportados del país dentro del plazo de
momento de su recepción y por el pago de las permanencia.
obligaciones tributarias aduaneras de las
mercancías dañadas, perdidas o destruidas, También podrán trasladarse definitivamente
salvo que estas circunstancias hubieren sido mercancías introducidas bajo el régimen de
causadas por caso fortuito o fuerza mayor. admisión temporal para perfeccionamiento activo,
entre beneficiarios del régimen o entre éstos y
d) Permitir la salida de las mercancías admitidas empresas ubicadas dentro de zonas francas,
temporalmente, únicamente con la quedando obligadas las empresas receptoras a
autorización de la autoridad aduanera. reexportar los bienes trasladados. Este tipo de
traslados también podrá efectuarse a personas que
e) Informar a la autoridad aduanera de las no sean beneficiarias del régimen, previo
mercancías dañadas, perdidas o destruidas y cumplimiento de los requisitos establecidos en este
demás irregularidades ocurridas durante el Reglamento.
plazo de permanencia.
Ambos tipos de traslado se efectuarán utilizando
los formatos y en las condiciones que al efecto
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establezca el Servicio Aduanero mediante El régimen de admisión temporal para
disposiciones administrativas de carácter general. perfeccionamiento activo se cancelará por las
Cuando la mercancía se traslade definitivamente a causas siguientes:
personas que no son beneficiarias del régimen,
éstas deberán garantizar los derechos e impuestos a) Cuando las mercancías admitidas
que se pudieran causar mediante depósito en temporalmente, se reexporten en cualquier
efectivo ante la autoridad competente. estado dentro del plazo autorizado.
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Las mercancías admitidas temporalmente que al conducente, la información que establece el
vencimiento del plazo de permanencia, el artículo 87 de este Reglamento.
beneficiario no comprobare que han sido
reexportadas o destinadas a cualquiera de los Artículo 171 Documentos que sustentan
demás tratamientos legalmente autorizados, se la declaración
considerarán por ministerio de ley importadas
definitivamente al territorio aduanero y La declaración se sustentará, en lo conducente, en
consecuentemente estarán afectas a los derechos e los documentos mencionados en el artículo 88 de
impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de este Reglamento.
dicho plazo y al cumplimiento de las obligaciones
aduaneras no tributarias. En este caso la Artículo 172 Operaciones autorizadas.
declaración de importación definitiva podrá ser
presentada voluntariamente por el mismo
Además de las operaciones establecidas en el
beneficiario antes de que se inicien las
artículo 76 del Código, las mercancías sometidas a
verificaciones con posterioridad al despacho por
depósito podrán ser objeto, bajo control aduanero,
parte del Servicio Aduanero, en cuyo caso aquél
de las siguientes:
no estará sujeto a la aplicación de las sanciones
que fueran procedentes. Iniciadas las
a) Consolidación o desconsolidación.
verificaciones o comprobaciones, corresponderá al
Servicio Aduanero, levantar el informe de
b) División.
fiscalización respectivo en donde se cuantificarán
los derechos e impuestos causados y las multas o
c) Clasificación.
recargos eventualmente aplicables.
d) Empaque y reempaque.
Este informe deberá notificarse al beneficiario, a
fin de dar inicio al proceso administrativo a que se
e) Desempaque.
refiere el artículo 107 de este Reglamento. La
autoridad ante quien se seguirá este proceso, será
f) Embalaje.
la que designe la normativa aduanera, o en su
defecto, el Servicio Aduanero a través de
g) Marcado y remarcado.
disposiciones administrativas de carácter general.
h) Etiquetado.
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mercancías al depósito, de acuerdo con los
procedimientos que al efecto se disponga. CAPITULO VIII
Artículo 174 Plazo de permanencia de DE LA ZONA FRANCA
las mercancías
El plazo de permanencia de las mercancías en
depósito será de un año improrrogable, contado a Artículo 178 Declaración
partir de la fecha de la recepción de los bultos por
parte del depositario o la aceptación de la Las mercancías de todo tipo que ingresen del
declaración respectiva, de acuerdo con las exterior del territorio aduanero hacia una zona
disposiciones de cada país signatario. franca o egresen de las mismas con destino al
exterior de dicho territorio, se ampararán en una
Declaración de Mercancías de Tránsito Aduanero
Artículo 175 Obligaciones específicas Internacional, quedando en consecuencia sujetas a
las disposiciones del Reglamento sobre el Régimen
Las personas que operen depósitos aduaneros, de Tránsito Aduanero Internacional, Formulario de
estarán sujetas a las disposiciones del Capítulo VII Declaración e Instructivo, mientras transiten en el
del Título II de este Reglamento. territorio aduanero de los países signatarios. En
consecuencia, la declaración de tránsito
Artículo 176 Caso especial de internacional, además de amparar el tránsito de las
importación definitiva mercancías surtirá los efectos de declaración de
mercancías de ingreso y salida de zona franca.
Las mercancías introducidas bajo este régimen,
que al vencimiento del plazo de permanencia, no En este caso, el usuario de zona franca deberá
hubieran sido reexportadas o destinadas a entregar al transportista toda la información
cualquiera de los demás tratamientos legalmente necesaria para que éste efectúe la declaración de
autorizados, se considerarán por ministerio de ley tránsito aduanero internacional, siendo ambos
importadas definitivamente al territorio aduanero y responsables solidarios por la veracidad y
consecuentemente estarán afectas a los derechos e exactitud de dicha información.
impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de
dicho plazo y al cumplimiento de las obligaciones Los países signatarios, en su caso, podrán
aduaneras no tributarias. establecer un formato especial para el tránsito de
mercancías hacia y desde zonas francas.
En este caso, se aplicará lo dispuesto en el artículo
107 de este Reglamento. Artículo 179 Aplicación supletoria
Artículo 177 Cancelación del régimen Son aplicables a este régimen, en lo conducente,
las disposiciones del Capítulo VI del Título V de
El régimen se cancelará por las causas siguientes: este Reglamento.
c) Controlar el ingreso y salida de las personas, Artículo 184 Documentos que sustentan
mercancías y medios de transporte. la declaración
d) Controlar el traslado de las mercancías, sus La declaración se sustentará en los documentos
mermas y desperdicios, subproductos o mencionados en el artículo 88 de este Reglamento,
productos compensadores defectuosos. con excepción de los documentos a que se refieren
los literales a), c) y d) de dicho artículo.
Artículo 181 Deber de colaboración
Artículo 185 Plazo de permanencia
Los beneficiarios de este régimen, deberán
colaborar y suministrar la información necesaria La permanencia de las mercancías bajo el régimen
para lograr el efectivo control aduanero. de exportación temporal con reimportación en el
mismo estado será de seis meses contados a partir
Artículo 182 Cancelación del de la aceptación de la declaración, prorrogables
régimen hasta por dos períodos iguales y sucesivos,
siempre que se solicite antes del vencimiento del
El régimen de zona franca se cancelará por las plazo original o de la prórroga, en su caso.
causas siguientes:
Artículo 186 Reimportación de
a) Cuando las mercancías y los productos mercancías
compensadores sean remitidos al exterior del
territorio aduanero. La reimportación de mercancías que se hubiesen
exportado bajo el régimen de exportación
b) Cuando las mercancías y los productos temporal con reimportación en el mismo estado,
compensadores sean destinados a otro que se realice después del vencimiento del plazo
régimen autorizado. de permanencia en el exterior establecido para
dicho régimen o de sus prórrogas, causará el pago
c) Por la destrucción total de las mercancías por de los derechos e impuestos respectivos, como si
fuerza mayor, caso fortuito o con autorización dichas mercancías se importaran por primera vez
y bajo el control del Servicio Aduanero. al territorio aduanero.
d) Cuando se produzca el abandono voluntario Artículo 187 Requisitos para gozar de la
de las mercancías a favor del Fisco.
liberación
e) Otras legalmente establecidas.
Para gozar de los beneficios de este régimen al
reimportarse las mercancías, el declarante deberá
cumplir los requisitos siguientes:
CAPITULO IX
a) Que la declaración de reimportación sea
DE LA EXPORTACIÓN TEMPORAL debidamente presentada y aceptada dentro
CON REIMPORTACION EN EL del plazo de permanencia de la exportación
MISMO ESTADO temporal o de las prórrogas, en su caso.
Artículo 183 Declaración
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b) Que las mercancías no hayan sido objeto con excepción de los documentos a que se refieren
de transformación alguna. los literales a), c) y d) de dicho artículo.
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Artículo 203 Controles
Artículo 200 Mercancías susceptibles del
régimen El funcionario aduanero destacado en las oficinas
de correos seleccionará los envíos postales que
Bajo este régimen deberán ampararse las deberán someterse a reconocimiento físico y los
mercancías no nacionalizadas que hayan sido remitirá a los depósitos temporales o locales que el
destinadas a cualquier régimen aduanero Servicio Aduanero designe al efecto.
suspensivo de derechos o que se encuentren en
depósito temporal siempre que las mismas no Artículo 204 Aviso
hubieran sido descargadas por error.
La aduana remitirá un aviso a los destinatarios de
Artículo 201 Documentos que sustentan los envíos postales, a fin de que se proceda al
la declaración despacho aduanero de los mismos.
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En los envíos postales, el despacho se podrá
efectuar mediante un procedimiento simplificado Artículo 211 Envíos que por su
de declaración. naturaleza requieren de un despacho
urgente
SECCIÓN II Se entenderá por envíos que por su naturaleza
requieren de un despacho urgente, entre otros, los
DE LOS ENVÍOS URGENTES siguientes: medicamentos, vacunas, prótesis,
órganos, sangre y plasma humanos y aparatos
Artículo 208 Clasificación médico-clínicos, material radiactivo y materias
perecederas de uso inmediato o indispensable para
Para los efectos del artículo 86 del Código, se una persona o centro hospitalario.
consideran envíos urgentes, los siguientes:
Artículo 212 Procedimiento
a) Envíos de socorro. de despacho
b) Envíos que por su naturaleza requieren En el caso de las mercancías comprendidas en el
despacho urgente. artículo anterior, el Servicio Aduanero someterá la
declaración a los trámites mínimos indispensables
c) Mercancías ingresadas bajo el sistema de para asegurar el interés fiscal.
entrega rápida o courier.
Artículo 213 Entrega rápida
Artículo 209 Envíos de socorro o courier
Se consideran envíos de socorro, entre otros, los Todos aquellos envíos remitidos bajo sistemas de
siguientes: medios de transporte, alimentos, entrega rápida o courier cuyo valor no exceda de
medicamentos, vestuario y calzado, mantas, cincuenta pesos centroamericanos, o su
tiendas de campaña, casas prefabricadas u otras equivalente en moneda local, quedarán
mercancías de primera necesidad expedidas para exceptuados del pago de derechos e impuestos a la
ayudar a las víctimas de catástrofes naturales o de importación y su trámite se efectuará en forma
siniestros análogos. simplificada.
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g) Herramientas, útiles, e instrumentos manuales
SECCIÓN III del oficio o profesión del viajero, siempre que
no constituyan equipos completos para
talleres, oficinas, laboratorios, u otros
DEL EQUIPAJE
similares.
Se considerará que forman parte del equipaje del i) Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes
viajero las mercancías de uso personal o para el para grabar sonidos o grabaciones análogas.
ejercicio de su profesión u oficio en el transcurso Grabados, fotografías y fotograbados no
de su viaje, siempre que no tengan fines comerciales.
comerciales y consistan en:
j) Quinientos gramos de tabaco elaborado, cinco
a) Prendas de vestir. litros de vino, aguardiente o licor, por cada
viajero mayor de edad y hasta dos kilogramos
b) Artículos de uso personal y otros artículos en de golosinas.
cantidad proporcional a las condiciones del
viajero, tales como joyas, bolsos de mano, k) Armas de caza y deportivas, quinientas
artículos de higiene personal o de tocador, etc. municiones, una tienda de campaña y demás
equipo necesario para acampar, siempre que se
c) Medicamentos, alimentos, instrumentos, demuestre que el viajero es turista. El ingreso
aparatos médicos, artículos desechables de esas armas y municiones estará sujeto a las
utilizados con éstos, en cantidades acordes con regulaciones nacionales sobre la materia.
las circunstancias y necesidades del viajero.
Los instrumentos deben ser portátiles. Silla de l) Otras establecidas por cada país signatario;
ruedas del viajero si es minusválido. El coche
y los juguetes de los niños que viajan. Artículo 216 Declaración especial
d) Artículos para el recreo o para deporte, tales Todo viajero que arribe al territorio aduanero de
como equipo de tensión muscular, máquinas los países signatarios por cualquier vía habilitada,
para caminar y bicicleta, ambas estacionarias y deberá efectuar una declaración de equipaje en el
portátiles, tablas de “surf”, bates, bolsas, formulario que para el efecto emita el Servicio
ropas, calzado y guantes de deporte, artículos Aduanero.
protectores para béisbol, fútbol, baloncesto,
tenis o similares. Las líneas aéreas y en general las empresas
dedicadas al transporte internacional de personas,
e) Un aparato de grabación de imagen, un estarán obligadas a colaborar con el Servicio
aparato fotográfico, una cámara Aduanero para el ejercicio del control del ingreso
cinematográfica, un aparato de grabación y de viajeros y sus equipajes.
reproducción de sonido, y sus accesorios;
hasta seis rollos de película o cinta magnética Cuando se trate de un grupo familiar, se realizará
para cada uno; un receptor de radiodifusión; una sola declaración de equipaje.
un receptor de televisión; un gemelo
prismático o anteojo de larga vista, todos Artículo 217 Clases de equipaje
portátiles.
El equipaje podrá ser:
f) Una computadora personal; una máquina de
escribir; una calculadora; todas portátiles.
a) Acompañado: cuando ingrese junto con el
viajero.
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cumplimiento de los requisitos y condiciones que
b) No acompañado: cuando ingrese dentro de los establezca la legislación nacional de los países
tres meses anteriores o posteriores con respecto signatarios, sin perjuicio de lo dispuesto por el
a la fecha de arribo al país del viajero, siempre Artículo 21 del Convenio sobre el Régimen
que se compruebe que las mercancías provienen Arancelario y Aduanero Centroamericano.
del país de su residencia o de alguno de los
países visitados por él, aún en el caso que Artículo 221 Exclusión
ingrese por una vía distinta a la de arribo del
viajero. En ningún caso se comprenderá a los vehículos
como parte del menaje de casa, ni la maquinaria,
Artículo 218 Condiciones para gozar de equipos, herramientas, o accesorios para oficinas,
la exención laboratorios, consultorios, fábricas, talleres o
establecimientos similares.
Para que el viajero, pueda gozar del beneficio a
que se refiere el artículo 90 del Código, deberá SECCION V
cumplir con las condiciones siguientes:
PEQUEÑOS ENVIOS SIN
a) Que las mercancías que se importen, atendiendo CARACTER COMERCIAL
a la cantidad y clase, no se destinarán para fines
comerciales.
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DE LAS CLASES DE ABANDONO Artículo 226 Detalle de las mercancías a
subastar y aviso al público
Artículo 224 Abandono voluntario El Servicio Aduanero o la Administración Aduanera
El abandono voluntario se produce cuando el autorizada por aquél, detallará las mercancías que
Servicio Aduanero acepta la cesión de derechos van a rematarse e indicará la fecha, hora y lugar en
sobre las mercancías por parte del propietario o que se realizará la subasta.
consignatario de éstas.
Efectuado lo anterior, publicará en el Diario Oficial,
Artículo 225 Abandono tácito por una sola vez, el aviso de subasta con una
antelación al menos de cinco días a la fecha de su
El abandono tácito se produce, por el solo imperio realización. Asimismo, publicará este aviso en lugar
de la ley, cuando las mercancías se encuentran en visible de la Administración Aduanera y en el
alguno de los casos siguientes: depósito fiscal o lugar autorizado para la realización
de la venta pública.
a) Si encontrándose almacenadas en depósitos
temporales, no se solicitare su destinación Artículo 227 Información que debe
aduanera en el plazo establecido en el artículo contener el aviso de subasta
78 de este Reglamento.
El aviso de subasta deberá contener, entre otra, la
b) Cuando habiéndose autorizado el régimen información siguiente:
aduanero solicitado, las mercancías no hayan
sido retiradas del depósito temporal, dentro a) Una descripción General de las mercancías que
de los 20 días posteriores a la aceptación de serán subastadas.
la declaración respectiva.
b) Fecha, hora y lugar donde se realizará la
c) Las que se hayan desembarcado por error y subasta.
no se reembarquen dentro del plazo
establecido en el artículo 76 de este c) El precio base de la subasta determinado
Reglamento. conforme este Reglamento, con exclusión de los
montos por concepto de intereses y recargos
d) El equipaje no acompañado que no sea adeudados.
retirado en el plazo de tres meses contado a
partir de la fecha de su ingreso al país. d) El lugar y plazo para la observación previa de
las mercancías.
e) Cuando transcurra un mes a partir de que se
comunique al interesado que las mercancías e) Informar al público que al obtener la
extraídas en calidad de muestras, están a su adjudicación de mercancías, deberá depositar en
disposición y éstas no hubieran sido retiradas. concepto de anticipo, dentro de las veinticuatro
horas subsiguientes, una suma equivalente al
f) En los demás casos previstos en este 25% del precio de adjudicación, sin perjuicio
Reglamento y en la legislación nacional. que pueda efectuar el pago total.
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postores, ni sus parientes en el cuarto grado de superar la mayor propuesta formulada, el
consanguinidad o segundo de afinidad. funcionario lo preguntará por tres veces a la
concurrencia y de no recibir una oferta superior,
h) Indicación de sí las mercancías se subastarán adjudicará la mercancía al mejor postor.
individualmente o integrando lote.
c) Dentro del plazo de ocho días después de
Artículo 228 Observación de las adjudicada la mercancía, el comprador cancelará
mercancías en efectivo o mediante cheque certificado, la
diferencia en relación con el monto previamente
Las personas interesadas en participar en la subasta depositado, utilizando el formulario
podrá observar las mercancías desde la fecha de correspondiente.
publicación del aviso de subasta hasta el día anterior
a la celebración de la misma. d) Del resultado de la subasta se levantará acta
circunstanciada, en la forma que disponga el
Las mercancías se venderán en las condiciones en Servicio Aduanero, y se consignará, al menos, el
que se encuentren a la fecha de la venta y no dará nombre del funcionario designado, cantidad y
lugar a reclamaciones posteriores en contra del clase de las mercancías que se vendieron,
Servicio Aduanero. nombre, razón o denominación social de los
compradores y el precio de adjudicación.
Artículo 229Libre concurrencia
e) En caso que el comprador no efectúe el pago de
conformidad con lo estipulado en la literal c), la
La autoridad aduanera designada para la práctica de adjudicación se considerará como no efectuada
la subasta, tomará las medidas necesarias para y la mercancía se volverá a ofrecer en una
garantizar el orden en el desarrollo de la misma. segunda subasta. En este caso el comprador
Los participantes de la subasta deberán acatar las perderá el depósito que hubiere hecho en
medidas de orden y respeto que indique el concepto de anticipo y el mismo se ingresará al
funcionario competente, con el fin de garantizar que fondo especial a que se refiere el párrafo cuarto
las ofertas se realicen libremente. Caso contrario del artículo 95 del Código.
dicho funcionario podrá disponer el retiro de la
subasta de las personas que no acaten dichas Si no se pudiere concluir la subasta en el día
medidas o suspender totalmente la subasta cuando señalado, se continuará a la primera hora hábil del
no sea posible su normal desarrollo. También deberá día siguiente.
prohibir la presencia de cualquier persona cuya
conducta coarte la libertad de hacer posturas o
Artículo 231 Mercancías no adjudicadas
tenga prohibición para participar en el evento.
Las mercancías que no se hayan adjudicado en una
primer subasta, se incluirán en la próxima subasta,
Artículo 230Procedimiento que seguirá el con un descuento del 25% de su precio base.
funcionario en el acto de la subasta Si después de subastarse por segunda vez, las
mercancías no fueren adjudicadas, podrán ser
La subasta se sujetará al siguiente procedimiento: sometidas a las formas de disposición siguientes:
a) Previo al llamamiento para hacer posturas, de a) Vendidas a su último precio base a las
acuerdo con el orden señalado en el aviso de instituciones estatales que pudieran
subasta, el funcionario designado ofrecerá las aprovecharlas.
mercancías indicando el número que le
corresponde y su precio base. b) Donarlas a instituciones de beneficencia pública.
b) El funcionario solicitará ofertas para las c) Destinarse al uso del Servicio Aduanero.
mercancías y podrán hacerse tantas como los
interesados deseen. Si no hubiese quien desee d) Destrucción bajo control aduanero.
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Sin perjuicio de la interposición del Reclamo, el
e) Otras formas de disposición legalmente interesado podrá proceder al levante de las
autorizadas. mercancías, dejando las muestras necesarias cuando
se requieran y pagando afianzamiento de los
Artículo 232 Determinación del derechos e impuestos que resulten como
precio base consecuencia de la verificación.
Para la determinación del precio base de las Artículo 234 Recursos de reconsideración
mercancías a subastarse, se tomará en cuenta los y revisión
valores del banco de datos del Servicio Aduanero, el
estado de las mismas y los precios corrientes en el Contra las decisiones emitidas por el administrador
mercado nacional. de aduanas podrá interponerse, a elección del
recurrente, el recurso de reconsideración ante el
TITULO VII mismo administrador o el de revisión ante la
autoridad superior del Servicio Aduanero. Ambos
recursos, deben interponerse dentro del plazo de 10
RECURSOS días siguientes a la notificación de la resolución
impugnada. El escrito de interposición de estos
Artículo 233 Reclamaciones recursos se sujetará también a las exigencias
establecidas para el escrito de interposición de
Las reclamaciones podrán interponerse en los casos reclamaciones.
en que la autoridad aduanera sea quien determine las
obligaciones aduaneras. Artículo 235 Recurso de reconsideración
El declarante por sí o por medio de su agente Una vez admitido el recurso de reconsideración,
aduanero o apoderado especial aduanero, tendrá un deberá ser resuelto dentro de los 10 días siguientes a
plazo de 10 días, contados a partir del día siguiente la fecha de notificación del auto de admisión.
a la fecha de notificación del adeudo, para reclamar
del mismo, debiendo presentar su escrito ante el Emitida la resolución, se notificará al recurrente a
Administrador de Aduana respectivo, quien efecto de que haga uso de los medios de
conocerá y resolverá en primera instancia. El impugnación que estime conveniente.
escrito de interposición de la reclamación deberá
contener los alegatos que el reclamante estime Artículo 236 Recurso de revisión
convenientes para desvirtuar las actuaciones
impugnadas y deberán agregarse a la misma todas Cabe plantear el recurso de revisión, contra la
las pruebas de descargo que estime pertinentes o resolución de denegatoria total o parcial del recurso
solicitar, en su caso, la realización de cualquier de reconsideración, o contra las resoluciones que
diligencia que pueda aportar los elementos contengan actos u omisiones del Administrador de
necesarios para decidir la cuestión controvertida. Aduanas.
El Administrador de Aduana solicitará al funcionario El recurso se presentará por escrito, ante la
técnico aduanero que efectuó el aforo o verificación autoridad superior del Servicio Aduanero, dentro
inmediata, se pronuncie sobre los argumentos del plazo de 10 días siguientes a la notificación de la
alegados por el recurrente y podrá además, ordenar resolución respectiva, según el caso.
las diligencias que estime pertinentes para sustentar
su resolución, ésta será razonada y fundamentada en Interpuesto el recurso y una vez admitido para su
la normativa aduanera aplicable, debiendo emitirse trámite se requerirá de la Administración Aduanera
dentro de los 10 días subsiguientes de recibido el competente que dentro de los tres días siguientes a
informe del funcionario requerido. la fecha de recepción del requerimiento, remita el
expediente administrativo, las muestras certificadas,
cuando corresponda, y un informe detallado sobre
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las actuaciones de esa Administración en torno a la
resolución impugnada. Los epígrafes que preceden a los artículos de este
Reglamento tienen una función exclusivamente
Dentro del plazo de 15 días siguientes a la recepción indicativa, por lo tanto, no surten ningún efecto
del expediente administrativo, el Servicio Aduanero para su interpretación.
deberá resolver el recurso de revisión.
Artículo 240 Disposiciones
Artículo 237 Suspensión del plazo administrativas de carácter general
Cuando la autoridad que conozca de un recurso Las disposiciones administrativas de carácter
ordene de oficio o a petición de parte la práctica de general que emita el Servicio Aduanero deberán
alguna diligencia tendiente a obtener elementos que ser publicadas para su vigencia y obligatorio
coadyuven a resolver la cuestión puesta a su cumplimiento, en el diario oficial correspondiente.
conocimiento, el plazo para emitir la resolución
definitiva se suspenderá hasta que tal diligencia se Artículo 241 Suspensión de plazos
hubiera efectuado.
El cómputo de los plazos previstos en el Código y
En todo caso, el plazo que se señale para la práctica este Reglamento se suspenderá cuando concurran
de las diligencias a que se refiere el párrafo anterior, circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, o
no deberá exceder de 10 días. en general cualquier circunstancia que pueda
calificarse como justo impedimento, que
Artículo 238Recurso de apelación y otros imposibiliten de manera absoluta el cumplimiento
recursos oportuno de requisitos, formalidades, obligaciones
o la realización de cualquier acto que deba
Contra las resoluciones de la autoridad superior del ejecutarse dentro de tales plazos.
Servicio Aduanero, cabrá el recurso de apelación o Dicha suspensión y las causas que la justifiquen
cualquier otro recurso que al efecto establezca la deberán ser declaradas por la autoridad aduanera
legislación nacional de cada país signatario, el que competente. La suspensión será considerada
será conocido por cualquier de los órganos técnicos durante el tiempo en que persista la circunstancia
a que se refieren los artículos 103 y 104 del Código, imposibilitante.
según el caso. El recurso de apelación deberá
interponerse dentro de los 10 días siguientes a la Para efectos de este artículo y con el fin de atender
notificación de la resolución respectiva. Cuando se al principio de economía procesal, en caso de
trate de los recursos previstos por la legislación sobrevenir circunstancias susceptibles de
nacional, éstos serán conocidos por las autoridades calificarse como caso fortuito, fuerza mayor o
que en ésta se indique. justo impedimento, que por sus alcances
constituyan hechos públicamente notorios, el
El órgano técnico que resuelva lo hará en última Servicio Aduanero podrá emitir las disposiciones
instancia administrativa. administrativas de carácter general transitorias en
las que se efectúe una calificación general del
hecho, señalando los períodos en que se tendrá por
TITULO VIII suspendidos los plazos y las comprensiones
territoriales en que la misma surtirá sus efectos.
DISPOSICIONES GENERALES, Artículo 242 Disposiciones
FINALES, TRANSITORIAS, transitorias
DEROGATORIAS Y VIGENCIA
Para los efectos del artículo 58 de este
Reglamento, cuando se trate del transporte
Artículo 239 Epígrafes terrestre, el manifiesto de carga podrá ser
presentado incluso en el momento del arribo del
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medio de transporte al puerto aduanero, en tanto
subsistan condiciones de infraestructura de
comunicaciones que impidan su transmisión
electrónica anticipada.
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DSD
SECRETARIA
SIECA DE INTEGRACION
ECONOMICA
CENTROAMERICANA
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