El nico caso posible es el primero, ya que por el momento los otros tres resultan sumamente embarazantes, como hombre

-hombre y mujer-mujer, o el cuarto formado por la negacin de hombre y de mujer! Una precaucin que se debe tener en todo momento es la de no introducir subrepticiamente condiciones no explicitadas o que no hagan parte del corpus elegido, de las cuales sepamos, o lo que es an peor, creamos saber, que se encuentran en cualquier otra parte del sistema legislativo. Cuanto ms pequeo sea el sistema o subsistema que se analiza, tanto ms fcil resulta su clculo, pero se vuelve ms insidiosa la posibilidad de introducir condiciones de contrabando. 7. EL CLCULO DE LAS CONSECUENCIAS. El primer problema que se presenta en el anlisis de las consecuencias consiste en admitir, por lo menos, que ellas deben ser siempre acciones humanas posibles. Esto implica cierta can tidad de reflexiones filosficas: Qu es una accin? Por qu razn un enunciado jurdico debe contener en su consecuente una accin humana posible modalizada deonticamente? Y otras refleuna causa; pero si en un anlisis "amplio" el domicilio es tambin una propiedad, una condicin, en un anlisis ms estrecho se puede definir cul es el domicilio atribuible a un menor o a una sociedad con varias filiales. Calcular condiciones y requi sitos para contraer matrimonio no es otra cosa que una condicin, de un anlisis "amplio", para la celebracin de un matrimonio vlido y sta, a su vez, es condicin de un anlisis an ms amplio para calcular las obligaciones de los contrayentes. Todo ello demuestra la unidad del sistema nacional y la posibilidad de establecer integraciones y unificaciones del sistema internacional y, al mismo tiempo, la necesidad de tener presente que los minisistemas son siempre parte de subsistemas, los cuales, a su vez, integran un sistema ms grande; o sea que las salidas (outputs) de los subsistemas son las entradas (inputs) de sistemas ms amplios. Otro problema de enorme relevancia es el relativo al nme ro de acciones a representar en el modelo. Hasta hoy todas las tentativas que se han hecho presentan modelos con pocas acciones o con pocos status jurdicos. Esto facilita enormemente sea la representacin del modelo o la del corpus, pero no refleja acabadamente el tipo de informacin que los juristas tratan de obtener del sistema legislativo: el panorama de la legislacin vigente en ciertos sectores necesita tener presentes las diferentes acciones que se entrecruzan, que se combinan o que se excluyen de modo similar a cuanto ocurre con las condiciones; son tambin aqu de aplicacin las reflexiones hechas sobre ellas. Dado que las acciones modalizadas tienen entre s relaciones que pueden ser representadas mediante los operadores lgicos, a ellas se aplican las leyes de la lgica dentica, y as se excluyen las conjunciones de acciones contradictorias entre s (prohibir y permitir la misma accin) y la disyuncin de acciones tautolgicas (permitir una accin y su omisin). El modelo puede prever que en el interior de una condicin o de un conjunto de ellas exista una incompatibilidad, o la presencia de ciertas subordinaciones denticas como la que establece que una accin obligatoria implica el permiso de realizarla, etc. Sin embargo, se debe considerar o tro lmite, y de all la posibilidad de

representar con un modelo los casos reales de contradiccin y redundancia de los sistemas legislativos positivos; expresado de otra manera, si se asume a priori el criterio del legislador coherente, completo y exento de lagunas, se impide la posibilidad de descubrir tales fenmenos en la legislacin vigente y de eliminarlos para mejorarla. Respecto del "reconocimiento" de una accin modalizada denticamente vale la pena destacar dos problemas: el primero sobre la cuestin que si lo que se debe modalizar sea necesariamente una accin humana posible, el segundo concierne a los operadores a utilizar para caracterizar la norma. S. EL CONTENIDO DEL CONSECUENTE. Georg H. Ven Wright, en Norm and action 24, sostena que "hablando groseramente, por el contenido de una norma enten demos lo que debe ser hecho o no. En particular, el contenido de una prescripcin es la cosa prescrita ordenada. permitida o prohibida ", distinguiendo entre las normas concernientes a la accin (acto y abstencin) y las relativas a la actividad. El tema presenta no pocas dificultades, en particular entender qu es una accin y qu parte de actividad voluntaria o psicolgica debe haber en el l a. P ero, a fi n de const rui r un m odelo de sistema legislativo para el anlisis automtico, ms importante que solucionar problemas de carcter filosfico o de la teora general de la ciencia del hombre, es resolver qu estrategia adoptar para el fin prctico de la representacin de lo que comn mente se entiende por "sistema jurdico legislativo". En el consecuente de lo que en homenaje a la brevedad denominamos enunciado normativo se pueden representar acciones, actividades y otros tipos de enunciados. Un primer elemento que revela nuestra bsqueda 2 5 es el que denominamos status jurdico o capacidad (no tomamos en cuenta la precisin terminolgica de la teora jurdica). Subconjuntos muy interesantes y a veces muy importantes tienden simplemente a determinar si se ha obtenido y en qu casos la capacidad de realizar cierto tipo de actos o el status jurdico que importa ciertas consecuencias. Pocos lgicos se han ocupado del problema. Weinberger, por ejemplo, no tiene dudas: "Si bien las normas constitutivas de un status son extremadamente interesantes desde el punto de vista del anlisis lgiconormativo del jurista, en cuanto l debe interactuar con la formacin de la realidad institucional, no creo que ellas deban entrar en la lgica de la norma como categoras particulares de enunciados normativos" 26. Tener capacidad o status jurdico, como, por ejemplo, tener la capacidad de contraer matrimonio, puede ser considerado como parte integrante de las especificaciones de las condiciones necesarias para obtener un "matrimonio vlido", con todas las consecuencias que esto significa. Se puede elegir un nivel de anlisis ms amplio, donde los status jurdicos funcionen como subsistemas de las especificaciones de las condiciones. Aqu surgen problemas tericos, pero que tienen gran relevancia prctica a los fines del anlisis automtico: 1) Podemos llegar por esta va peligrosamente cerca de la nocin de norma de sello kelseniano, para la cual los anlisis son de tal amplitud que difcilmente se llegue a superar el pantano de los subsistemas de las condiciones antecedentes para cualquier rama jurdica que no sea el derecho penal.

2) El hecho de que los status se manifiestan generalmente como condiciones para la realizacin o no de un cierto acto que est unido al uso de operadores como el permiso o la facultad, que en un anlisis ms amplio aparezcan en favor de operadores ms fuertes, como la obligacin o la prohibicin; esto se vincula con el problema de los operadores, del cual nos ocuparemos ms adelante. Desde el punto de vista prctico de la construccin de u n modelo para el anlisis automtico de los sistemas legislativos, parece ms adecuado que el anlisis no sea de tal amplitud que trate problemas complejos, como la capacidad o el status jurdico simplemente como condiciones presentes o ausentes. Para hacerlo as, o se modifica la definicin de "consecuencia" de modo que sea integrada incluso por los status como propiedad que se tenga o no, o bien se simula que los status sean acciones modalizadas denticamente, o bien se los presenta como autorizacin de hacer algo o prohibicin de hacerlo (no permiso), para luego, en un anlisis ms amplio, considerarlos simplemente una propiedad de las condiciones que se verifica o no. Esta ltima solucin considerar el status como autorizacin y luego trasformarlo en condicin en un anlisis ms amplio parece ser la ms adecuada. Al tratar el tema de los operadores veremos si ser posible, a tal propsito, evitar la carga que importa el permiso bilateral. Otro tipo de enunciado que puede ser considerado como parte del consecuente o solucin est constituido por las defini ciones de trminos tcnicos jurdicos. Guibourg sostiene: "La primera cosa que un juez debe hacer al presentrsele un pagar a ejecutar, es decidir si lo es o no; la legislacin, as como el procedimiento a aplicar, surgen de esta decisin" 27. En los modelos de sistemas legislativos en los cuales me resul t a fci l pens ar 2 8 en coi nci denci a con Al chour r n y Bulygin 2 9 , las definiciones no forman parte de un enunciado normativo, sino que son especificaciones del significado de una parte de la norma. Todos los requisitos de un ttulo de crdito que formen parte de su definicin, pueden ser considerados sin dificultad como condiciones tales que, de satisfacerse, constitu yen, entonces, el ttulo de crdito. Este razonamiento puede ser aplicado tambin a otros tipos de definiciones legislativas, de trminos tcnico-jurdicos, etc 3 0 . Creo que contina manteniendo su relevancia la diferencia entre definicin de trminos tcnico-jurdicos y definiciones que no son tales, aun cuando aparezcan en el texto legislativo 31 . Por completa que sea la especificacin del significado de las condiciones de un enunciado normativo, es conveniente que se mantenga en el campo de las condiciones y no corra el riesgo de ser pasada como parte del consecuente. En cambio, la definicin, de trminos tcnico-jurdicos, si bien colisiona con la tendencia de introducirla en el enunciado normativo, se debe por lo menos convenir que especifica el significado de una nocin del con secuente32. Que las definiciones tienen slo consecuencias normativas es algo difcil de admitir, y en el caso de definiciones de propiedad de los antecedentes (condiciones), creo que no se debe hesitar demasiado en eliminarlas de los consecuentes, aun cuando sean tiles para facilitar el clculo de subsistemas ms pequeos. Cualquier jurista se resistira y creo que con razn a calcular cosas como la mayora de edad o que un vino pueda ser deno minado "moscato pasito de Pantellera". Admito que a esta negativa se pueda responder que el sentido del clculo de una obligacin o de una

autorizacin con respecto a los ejemplos dados, sea una especie de obligacin pasiva universal por la cual todas, o cualquier persona jurdicamente determinada, tienen la "obligacin" de considerar menores a quienes satisfagan los requisitos definidos, o moscato al vino que tenga las caractersticas establecidas en la ley. Ello no es as en virtud de la defi nicin, sino ms bien en virtud del enunciado normativo que generalmente se asocia a aqulla y para la cual "en ciertas condiciones" es posible hacer o no determinadas cosas. De otra manera deberamos tener en cuenta el cambio del sujeto normativo, como se vio en el primer prrafo del punto 6. La posibilidad de establecer que un sistema jurdico legis lativo es una suerte de red de antecedentes que determinan con secuencias jurdicas y la disponibilidad de criterios de anlisis "amplios" o "finas" 33 , permiten la formacin de subsistemas, en algunos casos muy pequeos, que al ser analizados adquieren la forma completa de enunciados con condiciones que permiten el clculo de una solucin posible. Mas, una de dos: o se modifica nuestra definicin de enunciado normativo para que comprenda tambin los casos de definiciones normativas, aun cuando sean slo unos trminos tcnico-jurdicos, o bien se contina soste niendo que para tener un enunciado normativo legislativo es necesario que su consecuencia contenga acciones o actividades o status modalizados denticamente. Si se acepta la segunda solucin, que sostengo como la ms adecuada, las definiciones, por ms completas y constitutivas que sean, podrn especificar el significado de una parte del antecedente o de una parte del con secuente, pero siempre tendrn necesidad de un enunciado normativo para producir consecuencias normativas. 9. LOS OPERADORES. Cuando se define el consecuente o solucin como una accin modalizada denticamente, el problema principal es el de saber cules son estos operadores denticos que caracterizan la conducta v sus interrelaciones y propiedad. E'. deber y la prohibicin son claramente las caractersticas denticas que no se presentan a mucha discusin, puesto que en caso de no existir no nos permitiran hablar de un sistema jurdico. Lo que es as porque los sistemas jurdicos tienen que ver con la sancin, y sta se halla generalmente asociada al incumplimiento de una obligacin o a la realizacin de algo prohibido ( sancin negativa) o al premio correspondiente a un deber (sancin positiva) 34. Los otros operadores denticos tienen un carcter derivado o secundario, con excepcin del permiso, que presenta problemas propios. El concepto de permiso o autorizacin es tan ambiguo que da lugar a varias interpretaciones o definiciones. Lo que nos interesa por el momento es el permiso "fuerte", o sea, el carcter expresamente permitido de una accin o actividad. El permiso "dbil", concebido como la ausencia de la prohibicin de realizar una cierta accin en determinado sistema, tiene que ver con el clculo de consecuencias en un sistema tal que permita obtener la conclusin no tautolgica por la cual la ausencia de prohibicin constituye una autorizacin. Prescindiremos, por ahora, de ste. El permiso "fuerte" puede adquirir una dimensin particular en aquellas concepciones que atribuyen carcter normativo a las expresiones sinnimas del

nivel semntico, sin tener en cuenta que es el nivel pragmtico el que debe indicar si cierto tipo de enunciado es o no normativo 3 5 . Es particularmente importante en aquellos casos en que se construyen subsistemas para los cuales, en determinadas condiciones, la accin o actividad est prohibida, pero no necesariamente verdadero que en los restantes sea obligatoria. Dentro de esta problemtica est la c oncepcin ntegra de la libertad para la cual reviste no poca importancia. Volveremos sobre este punto. Luego de admitir el permiso "fuerte" es necesario pensar en otro carcter dentico que combina el permiso de hacer con el de omitir, denominado "permiso bilateral" (von Wright), o "facultad" (Alchourrn y Bulygin), o "indeterminacin o indiferencia" (con referencia a la obligacin, Kalinowski). Otros autores han seguido diferentes caminos. Algunos han argumentado que si hay un operador de "permiso" y otro de "permiso bilateral", debe existir uno de "permiso de omitir"; otros han tratado sobre operadores que contuvieran la disyuncin de prohibicin y de obligacin, como el operador V de Kalinowski o el operador U de Blanch, los cuales indican que la accin tomada en consideracin ha sido regulada jurdicamente como prohibida o como obligatoria. La legitimidad de tales teoras est fuera de discusin, y no basta para criticarlas ni la sospecha de una afanosa bsqueda de isomorfismos exasperantes, ni la dificultad que contienen sus interdefiniciones, sobre todo cuando el enunciado legislativo es presentado como un condicional. Desde el punto de vista prctico, en camb i o, parece ms racional preguntarse qu utilidad le presta al jurista el saber si una accin ha sido considerada "como prohibida o como obligatoria". Qu se ha ganado con esta informacin? Separando los puntos de vista tericas de los prcticos, nada impide adoptar en el primer caso una posicin como la de Blanch, que distingue 6 operadores denticos: prescrito (obligatorio o prohibido), indiferente, obligatorio, prohib i do, perm i tido (el hacer), facultativo (permitida la omisin )36. La teora debe, sin embargo, ser revisada a la luz de lo que se desea obtener cuando la interpretacin que se hace del modelo debe servir a otras finalidades, como es el caso de los sistemas legislativos modulados (lo que Weber llamaba congruencia con los fines). En este caso, cuando se interpreta el modelo, aparecen no menos de dos rdenes de problemas. El primero, relativo a la negacin interna o externa, encuen tra buena fuente de inspiracin en Ross. ste sostiene: "La negacin dentica interna difiere de la negacin indicativa correspondiente en que rechazar una directiva no es incompatible con rechazar su complemento. Nada impide rechazar la afirmacin de que A tiene la obligacin de permanecer en su casa y al mismo tiempo rechazar la de que tiene la obligacin de salir. El universo dentico est, en este caso, vaco 37 . Reconocer el problema de la libertad jurdica hace cosa sabida que el derecho no contempla todas las conductas posibles y que, por tanto, puede aparecer un universo vaco. El segundo consiste en el hecho de que, desde el punto de vista prctico, es an ms importante poder representar con un modelo adecuado, sistemas legislativos que posean la propiedad de tener universos vacos, como lo saben bien los juristas, los abogados, los jueces y los legisladores actualizados. Negar que A tiene la obligacin de estacionar el auto no dice nada si se toma aisladamente sobre el comportamiento de A de continuar andando con el auto. Las negaciones denticas externas e internas no son equivalentes: " Mientras la negacin externa

de una proposicin es en s misma una proposicin (porque es idntica a l a negacin interna de la proposicin), la negacin externa de una directiva no es en s una directiva, pero, vista aisladamente, es una sentencia caren te de contenido"38. A diferencia de las proposiciones (en el sentido de un enun ciado asertivo, cuya negacin informa del estado de las cosas en el mundo), la norma (en el sentido de enunciado dentico), tomada aisladamente (negacin interna) no dice nada sobre el estado del mundo, ya que no hay equivalencia entre una negacin interna y una externa. Por esa razn es necesaria una lgica diferente de la lgica clsica de las proposiciones, para las normas. Adems, si los operadores denticos son definidos en trminos de un condicional, la negacin de un condicional no es ms un condicional. En virtud de tales presupuestos y por la finalidad del mo delo es suficiente la utilizacin de cuatro operadores interdefi nibles (obligatorio, prohibido, permitido y facultativo), ya que el l os bast an raz onablem ente para el modo por el cual los juristas entienden y utili zan los operadores denticos. Para incluir otros operadores hara falta demostrar no slo que ellos satisfacen los requisitos intrasistemticos de un modelo, sino, y sobre todo, que en el momento de la interpretacin del modelo en el campo jurdico, pudiesen proveer un tipo de informacin til para los fines propuestos: es decir, se debera demostrar que su interpretacin no acarreara consecuencias inadmisibles o informaciones inadecuadas para los juristas. 10. LOS AUXILIOS DE LA COMPUTADORA. En el mbito de la actividad legislativa stricto sensu, las ayudas que la computadora puede ofrecer al legislador incluyen adems de sistemas muy veloces y actualizados de informacin general o particular, y de sistemas de informacin sobre las normas y acerca del iter parlamentario el anlisis automtico de la legislacin, el mejoramiento de la redaccin de los textos legislativos, la creacin de sistemas expertos en sectores particu lares del derecho y, finalmente, sistemas de publicacin orde nada y de distribucin telemtica de los textos de ley. A fin de mantener mayor homogeneidad en la presente exposicin, : no voy a tratar aqu ni el primero ni el ltimo de los puntos mencionados, que son ms bien atinentes a las tcnicas informticas antes que a los elementos de dogmtica jurdica, avisando de todas maneras que para un futuro no lejano es de presumir una tal integracin de esos procesos de infor mtica legislativa que difcilmente ser posible seguir haciendo este tipo de separaciones. Deseo recordar aqu que tanto el Senado norteamericano como el PRODASEN brasileo han desarrollado tcnicas parla mentarias generales de informacin (antecedentes no jurdicos) de extraordinaria eficacia, precisin y rapidez. Por lo que atae a la publicacin, es el c aso de sealar el provecto austriaco de integracin entre el momento de la emanacin y el de la publicacin de la ley: este proyecto propone un acuerdo entre la Cancillera y la Editorial Mainz, acuerdo que har uso tambin de la telemtica para distribuir, inmediatamente y en todo el pas, el texto aprobado. Es oportuno

sealar tambin la reciente decisin italiana de publicar las leyes y proveerlas de todas las modificaciones que a tales leyes se refieran, a manera de una prometedora preparacin de la informacin normativa automatizada. Dejaremos a un lado tambin el tema del auxilio inform tico al estudio de la factibilidad de las leyes, entendida ya sea como cobertura administrativa, ya sea como conciencia y conocimiento de la reaccin de los destinatarios. Trataremos, por tanto, la implementacin informtica de los sistemas de informacin sobre las fuentes normativas, las correcciones a nivel lingstico y de estilo (el texto), as como las conexiones que las normas tienen entre ellas en el ordenamiento (el contexto), con todas sus consecuencias normativas, siendo este ltimo nuestro objetivo. El principal auxilio electrnico que hasta el presente haya sido programado, y que se haya intentado realizar en sede legis lativa (en el sentido restrictivo ya indicado), consiste en la creacin de un sistema de information retrieval aplicable al conjunto de las leyes creadas en determinado pas. Es sta una enorme limitacin de la informtica jurdica a la informtica jurdica documental, pues de tal manera nos olvidamos que ya existen una informtica jurdica de gestin y una informtica jurdica decisional 39 , es decir, procedimientos que sirven para la gestin de los textos jurdicos y para la formulacin de decis iones normativas. Adems, aun en la esfera de la informtica jurdica docu mental es necesario afi rmar que, donde se ha ya creado un archivo legislativo automatizado, ste ha ut il i zado ms bien los criterios tpicos de un archivo legislativo de papel antes que las posibilidades que ofrece el nuevo instrumento. Es normal y comprensible que frente a un nuevo medio tcnico sigamos manteniendo la habitual conducta que asumamos frente al viejo medio, ocasionando de tal forma prdida de capacidad y potencialidad a nuestras tareas. Sin embargo, los tiempos ya han madurado lo suficiente para comprender que un archivo de papel obliga a adoptar la secuencia fsica (un papel tras otro), y, por ende, exige la adopcin de un criterio de ordenamiento principal. Un archivo electrnico, en cambio, supera tales limitaciones fsicas y acepta contemporneamente criterios mltiples para recuperar la informacin y mas formas de investigar y hallar documentos: temporales, numricos, por argumentos, por fuente de produccin, por palabra-llave, etc. Si adems se combinan todos los medios ofrecidos por los sistemas de informacin "multimedia": disquetes, discos pticos, programas de navegacin en el texto, etc., la diferencia con el papel es significativa. Cada ley puede ser individualmente provista de cu alquier cantidad de puntualizaciones, sean ellas doctrinales o jurispru denciales, de la prensa de opinin o de derecho comparado, o de otra ndole. Ello requiere nicamente una amplia capacidad de memoria, que hoy en da constituye el producto ms barato, en el campo del hardware 40. El acceso de los datos a esos archivos puede ocurrir me diante lectores pticos, que garantizan una velocidad de actualizacin prcticamente instantnea, con un riesgo de errores, para sistemas como el Intelligent Character Recognition 41 , mucho ms bajo respecto a cualquier operador humano. El sistema informativo legislativo en el cual estoy pensando consiste en la recoleccin y memorizacin de todas las leyes existentes, provistas de todas las

informaciones complementarias que se desee. Me refiero a un nico sistema informativo de las fuentes legislativas, puesto que creo en la utilidad de la integracin, pero es evidente que u n semejante sistema de information retrieval puede incluir tantos subconjuntos cuantos se deseen. Uno de tales subconjuntos, el ms interesante para juristas y legisladores, es sin duda alguna el archivo de la legislacin en vigor. La determinacin de los contenidos de tal archivo podr ser recabada prima facie del archivo histrico mediante oportunas indicaciones agregadas a la memorizacin de las leyes, pero, al final de cuentas, siempre constituir un problema de interpretacin que nunca podr ser totalmente automatizado. El subconjunto "acceso a los datos" puede ser constituido por un archivo en el cual por cada texto legislativo estn incluidos datos sobre el autor, su contenido, las leyes modificadas, etc., de manera tal que sea posible obtener, de un lado, el sistema "iter parlamentario", y del otro el subconjnto " subarchivo histrico". La Comisin de Reforma del Derecho canadiense, institu-da en 1971, est analizando y tamizando todo el derecho federal, sector por sector, volviendo a escribirlo 42 con una actitud tpicamente emprica, en la cual la tendencia es l a de utilizar la autoridad legislativa como fuente autntica en vista del reorde namiento de la propia legislacin. Por esta actitud existen razones que aqu no es el caso de ilustrar. Mi nica intencin es la de presentar un ejemplo extremo, ms apropiado a la codification que a la compilation (empleo estos dos trminos en el sentido del derecho anglosajn) y que va mucho ms all de un sistema de informacin: se trata de una "codificacin" moderna (esta vez utilizo el tr mino en el sentido francs). Un sistema informativo no puede ser sino descriptivo; sin embargo, la descriptividad no puede ser ciega e ingenua. Por ejemplo: para saber cul habra de ser el contenido de la ley modificadora, se debe disponer del panorama de las leyes en vigor; en caso contrario, qu se va a modificar? Desde ese punto de vista es interesante la experiencia de la Comisin de Ordenamiento, que en su proficua labor ha analizado manualmente todas las leyes emanadas en la Argentina desde 1853 hasta 1972, a fin de crear un archivo electrnico, al presente en funcin. Las leyes han sido clasificadas en "gene rales" (aplicables a un nmero indeterminado de casos y sin lmites en el tiempo); "particulares" (dirigidas ad personam o, de cualquier manera, que vencen o se agotan en el tiempo); "originarias" (es decir, destinadas a reglamentar por primera vez una determinada materia), y "modificatorias" (es decir, relati vas a un argumento ya legislado). Se han encontrado 25.000 leyes (22.000 del Congreso y 2.700 de gobiernos de facto): ms de 17.000 de ellas no tenan el carcter de la generalidad y la abstraccin, a tal punto de no ser posible considerarlas como leyes generales del Estado 43. Entre las restantes 8.000 leyes, ms de 1.000 han resultado expresamente derogadas, 2.700 han sido consideradas originales y las dems modificatorias de estas ltimas. Esta experiencia, mucho ms limitada respecto a la de la Comisin canadiense de reforma, quiere demostrar que la crea cin de un sistema de information retrieval de las leyes en vigor evidencia inmediatamente la abundancia de las disposiciones redundantes. Un sistema de information retrieval puede hoy valerse de los lenguajes de programacin de la cuarta generacin, que consienten grandes posibilidades

de manipulacin textual y presentan la caracterstica de ser orientados hacia el usuario. Adems, ya existen en el comercio programas muy sofisti cados para bancos de datos, en grado de combinar tipos de orga nizacin de los datos jerrquicos, reticulares, relacionales. A sos hay que agregar dos instrumentos de considerable alcance: los thesauri y los sistemas expertos. Las computadoras acabo de precisar sirven en primer lugar para calcular: sin embargo, an no he indicado cules clculos pueden ellas efectuar. La construccin de sistemas expertos de ayuda a la investigacin documental puede trasformar los bancos de datos legislativos en bases de datos estructurados. Los thesauri son, en cambio, lxicos jerarquizados que me diante un numero limitado de voces del lenguaje y sus respectivas correlaciones, se hallan en condiciones de conectar entre ellos los trminos tcnicos de una disciplina. Los thesauri pueden ser de dos tipos: los a priori son pensados y organizados en la mesa de estudio (hoy en da con la ayuda de la computadora), mientras los a posteriori se valen de la experiencia de los usuarios. Un tipo particular e imprescindible de sistema informativo automtico para el legislador es el relativo al iter parlamentario. Para la informacin del legislador no slo debe predisponerse un sistema completo de las leyes histricamente ya aprobadas, sino tambin es imprescindible agregar un sistema de information retrieval relativo a todos los proyectos de ley en curso de actua cin, con actualizaciones acerca de su estado de progresin. Unos cuantos Parlamentos occidentales ya disponen de sis temas de ese tipo funcionando, y, por tanto, no voy a insistir mayormente sobre este punto. Se trata de un tipo particular de informtica jurdica a medio cami no entre el documental y el gestional. Los sistemas en funcin al presente son autnomos, mientras que en mi visin personal ellos no son otra cosa que un subsistema del sistema general de informacin legislativa. Si todo subconjunto a partir del acceso de los datos ser construido con una visin global, no habr necesidad de multiplicar las operaciones para crear los diversos subconjuntos autnomos. Si existe un tipo de derecho que es particularmente idneo para las formas de representacin e.d.p. sobre todo en el pasado mediante diagramas de flujo, se es el derecho procesal. Existen buenas descripciones tericas a este propsito 44, y hay buenas perspectivas de q ue las realizaciones para el i ter de las leyes 45 estn en breve a nuestro alcance. Por razones propeduticas voy tratando individualmente cada una de las ayudas arriba mencionadas que la computadora ofrece al legislador, ya que cada ayuda, separadamente, es vlida de por s. Y en la realidad ellas efectivamente funcionan de ese modo; lo ideal es integrarlas. Existe un tipo de ayuda que aparece como muy simple, pero es de gran eficacia prctica. Me refiero a los instrumentos para la redaccin automtica de textos legislativos. Obviamente no se trata sino de un auxilio que contiene todas las directivas para la redaccin de las leyes de un pas contenidas en un procesador de palabras, en modo tal que una vez escrito el proyecto de ley es ledo por el programa, el cual indica, automticament e, todas las violaciones de las reglas anteriormente establecidas. En Ita lia, por ejemplo, existe una

circular de la Presidencia de la Cmara de Diputados del 18 de febrero de 1986, que luego fue adoptada por la Presidencia del Consejo de Ministros y por la Presidencia del Senado. Tal circular contiene unas veinte reglas prcticas de redaccin, que en el IDG fueron colocadas en un programa de computadores y sirven efectivamente para detectar todas las disconformidades de los proyectos legislativos con dichas reglas 46. En un futuro no lejano los sistemas expertos guiarn el acce so a las informaciones de los sistemas legislativos de information retrieval, y los bancos de datos legis l ativos, encaminados al presente hacia una estructura de su conocimiento que ilustraremos ms adelante, se trasformarn en bases de datos leg islativos, es decir, en conjuntos de informaciones estructuradas e idneas para la programacin lgica. Cuando lleguemos a ese punto, los sis temas de anlisis automtico y de decisin automtica, as como los de simulacin, podrn trabajar de manera coordinada: la actualizacin constante del sistema de information retrieval si la estructura del conocimiento ser estandarizada servir automticamente a las bases de datos del anlisis automtico, de deci sin y de simulacin. Mientras los sistemas de information retrieval legislativos ya pueden hoy en da resultar aceptablemente completos aun cuando se refieran individualmente a la legislacin nacional de cada pas , los dems sistemas aqu brevemente ilustrados, en virtud de la considerable masa de trabajo que requieren, no podrn ser ms que parciales por un largo perodo an. Ello no impide que en el subconjunto, que de vez en vez vamos ilustrando (como, por ejemplo, el derecho de familia), pueda funcionar un sistema nico, que contenga y actualice los enunciados legislativos estructurados, permita el calculo del anlisis automtico y llegue por fin a la formulacin de decisiones decision making) legislativas, constituyendo la base del conocimiento para la simulacin de las consecuencias. En el futuro los aspectos documentales y decisionales de los sistemas legislativos computarizados tendern a la integracin, por razones tericas y por los presumibles desarrollos tcnicos. 11. LOS SISTEMAS EXPERTOS PARA LA LEGISLACIN. Existe una familia numerosa de productos softwares que de algn modo se esfuerzan en reproducir los fenmenos mentales y psicolgicos. Muchos de estos sistemas estn en el lmite de la inteligencia artificial; ellos, sin lugar a duda, obtendrn ventajas de los continuos progresos de esta disciplina, pero su estructura fundamental no se basa por lo menos hasta el momento sobre la heurstica y sobre aquellos otros procesos que definen la inteligencia artificial en sentido estricto. Sin embargo, muchos sistemas, de un modo u otro, tienen atinencia con el software A.I., pero no siempre presentan sus caractersticas: en este mbito se colocan mayormente los decision support systems, los advisory systems y los interactive information systems, con sus respectivas posibilidades y prestaciones. Los sistemas expertos estn en condiciones de ayudar en la toma de decisiones, pueden proporcionar una consulta (emitir un dictamen) y, eventualmente, consienten trabajar inclusive de manera interactiva sobre las informaciones, por nidos, tambin con varios otros tipos de softwares que no pueden de modo alguno encuadrarse en la categora de los sistemas expertos. Haciendo referencia en particular a los decision support systems (DSS) en sus relaciones con los sistemas expertos, se puede fcilmente comprobar de

qu modo numerosas definiciones que han sido dadas respecto a los primeros, en real i dad se adapten tambin a los segundos. A los decision support systems suele reconocrseles la fun cin de elaborar y proporcionar datos de manera interactiva respecto al usuario, el cual resulta, en efecto, asistido por el sistema en el desarrollo de procedimientos decisionales complejos. Caractersticas individualizantes seran la facilidad de uso, la presentacin de las informaciones en un formato y con un a terminologa familiares al usuario, adems del carcter particular mente selectivo de los datos provistos en respuesta. Perteneceran a la categora general de los DSS los sistemas informativos con funciones ejecutivas (chief executive information systems), los sistemas para la planificacin y el anlisis operacional (operacional' analysis and planning systems), los sistemas para la determinacin de las preferencias (preferente determination systems), y los sistemas para la representacin del conocimiento (cognitive mapping systems). Estos ltimos, ms que los dems, estn estrechamente liga dos con las investigaciones sobre inteligencia artificial , ya que para el desenvolvimiento de su funcin de consulta instauran un verdadero dilogo con el usuario, elaboran formas ms o menos complejas de razonamiento, formulan decisiones intermedias y proporcionan consej os, indicando las argumentaciones efec tuadas y las conclusiones obtenidas paso por paso. La lnea de desarrollo de este sistema probablemente sea la de una integracin progresivamente frecuente y eficiente con los otros tipos de software con funciones de soporte decisional. Sin embargo, actualmente se puede afirmar que a menudo los sistemas expertos coinciden con programas que con cierta dificultad pueden catalogarse en el campo de la inteligencia artificial. Ideas processors, Decision support systems, Problem solvers, pueden representar aspectos o funciones de especficos sistemas expertos, mientras que los sistemas expertos, por su parte, en sentido estricto, deberan ser individualizables sobre la base de caractersticas precisas: la disponibilidad de una base de conocimiento adecuadamente organizado, el despliegue de diversos tipos de inferencias, la asignacin de grado de probabilidad a las conclusiones obtenidas en el curso del razonamiento y la explicitacin de los itinerarios lgicos seguidos dentro de los varios procedimientos inferenciales. Difcilmente todas estas caractersticas se hallarn presentes al mismo tiempo en un solo sistema experto; no obstante, por lo menos algunas de ellas pueden ser individualizadas en todos los sistemas expertos. La confusin que se registra en la definicin de los concep tos y en la individualizacin de las diversas categoras d e los instrumentos y de los productos en el mbito de la inteligencia artificial - inevitablemente repercute (y se multiplica) en los varios sectores aplicativos. Algunos programas, adems, no presentan caractersticas estructurales catalogables de algn modo en el mbito de la inteligencia artificial, pero por su fundamento lgico y orientacin funcional pueden ser considerados por derecho propio precurum o parientes estrechos de los sistemas expertos oficialmente acreditados. Al definir los sistemas expertos se ponen una y otra vez en evidencia los elementos constitutivos tpicos de su estructura (base de conocimiento, motor inferencial, interface, con el usuario, etc.), o las particularidades de las tcnicas de programacin ms idneas, o las potencialidades de razonamiento aplicables a sectores determinados del conocimiento. De ma nera que,

inclusive sobre la importancia y sobre el carcter innovador que a ellos se les puede reconocer, las opiniones oscilan desde la consideracin reductiva de los sistemas expertos como resultado de la evolucin de las tcnicas tradicionales de memorizacin y recuperacin de las informaciones, hasta el osado reconocimiento de capacidades "intelectuales" especficas a las mquinas programadas segn las ms sofisticadas tcnicas de la I.A. Paralelamente, aun la literatura en la cual se describen las ms avanzadas experiencias de investigacin en el campo de la inteligencia artificial aplicada al derecho, se basa sobre las concepciones diversas de los sistemas expertos; de stos se tiende, por consiguiente, a poner en evidencia y a desarrollar los aspectos particulares, una y otra vez considerados de importancia prevaleciente de parte de los investigadores. En esta oportuni dad, y con el objeto de brindar al lector una clave de interpretacin y un elemento de conexin, es decir, un hilo conductor, en la variedad de los estudios y de las realizaciones, parece oportuno llamar la atencin sobre algunas caractersticas generales que no siempre han sido adecuadamente tenidas en consideracin por los juristas que operan en este sector de investigacin. 1) En primer lugar, los problemas particulares, para la solu cin de los cuales se programa un sistema experto, deberan ser relevantes, difciles, complej os, tales, en fin, que exigiesen el concurso no slo del conocimiento pblico (oficial, codificado en textos ms o menos conocidos), sino tambin de las reglas de la experiencia (expertise, roles of thumb), aquellos comportamientos heursticos (heuristics) a los cuales los expertos recurren cuando resulte muy difcil alcanzar la solucin del problema mediante el empleo de un procedimiento lgico secuencia) (step-by-step logical procedure). Sobre los problemas ms arriba definidos, para los cuales el sistema es competente, la mquina debe estar en condiciones de ofrecer un consejo inteligente o de formular una decisin inteligente ("offer intelligent advise or take an intelligent decision"), justificando su lnea de razonamiento de manera inteligible directamente por el usuario. Adecuada a estas caractersticas es la estructura de programacin basada sobre reglas. 3) Del mismo modo, los sistemas expertos pueden ser con siderados como una particular metodologa de software que permite, mediante procesos inferenciales, obtener informaciones de las afirmaciones contenidas, bajo forma de reglas, en la base de conocimiento. El modo con que las informaciones resultan recuperadas es distinto respecto al modo caracterstico de los siste mas tradicionales de recuperacin de la informacin; pero, por lo que atae al resultado, los sistemas expertos podran ser con siderados como un mejoramiento y, en cierto sentido, como una evolucin de los information retrieval systems. En sntesis, un sistema experto legal (SEL) consiste en una serie de programas que permiten obtener inferencias vlidas a partir de una base estructurada de datos jurdicos, siguiendo recorridos no previstos ex ante, justificando cada recorrido con la indicacin de las reglas aplicadas y poniendo a disposicin una interface hombre-mquina que facilite la introduccin de nuevas reglas en los puntos en los cuales la base de conocimientos se revele incompleta o no actualizada. En otras palabras, un SEL debera ser capaz de simular aquella parte del razonamiento jurdico (de un experto jurdico) que de las normas obtiene conclusiones (excluyendo la interpretacin), o de los precedentes consigue una regla general.

Un punto importante es el siguiente: para construir SEL es necesario saber con precisin qu es un sistema experto y cules son las tcnicas de representacin del conocimiento y los motores inferenciales, pero no basta: es condicin suficiente disponer de una clara teora formalizable sobre formas de deduccin o inferencia jurdica. El medio informtico es un "medio" y, por tanto, instrumental y superable. 11.1. Los problemas y las tcnicas. Como resulta de lo que ha sido expuesto, los problemas ms importantes para los SEL se refieren: al uso del lenguaje natural lenguaje tecnificado de los juristas, a la representacin del conocimiento jurdico y a las reglas de derivacin para obtener consecuencias vlidas de un conjunto de enunciados normativos. En el sistema jurdico europeo continental, el jurista (o el operador jurdico), cuando tiene que resolver un caso (que no sea de los rutinarios), intenta, en primer lugar, construirse un pequeo sistema normativo, con algunos artculos (o partes de artculos) del cdigo pertinente, con el agregado de algn artculo del cdigo de procedimiento, de alguna indicacin contenida en una eventual circular, o reglamento, o de algunas sentencias (en particular definiendo algunos de los elementos jurdicos); de todo este material, integrado ulteriormente con otros conocimientos, como los principios generales, criterios jerrquicos, etc., el jurista obtiene consecuencias jurdicas (fig. l). Este pequeo sistema normativo tiene todas las caractersticas de lo que Tarski llama un sistema deductivo; en otras palabras, es un conjunto finito d e enunciados, con todas sus consecuencias 47 .

Al final, se puede decir que algo similar ocurre tambin en el sistema jurdico angloamericano, con la diferencia de que, en este ltimo, esta fase es precedida por la induccin de las reglas generales a partir de los casos individuales. Si se acepta un anlisis como el que se ha hecho, resulta entonces bastante fcil explicar las caractersticas de un sistema experto legal, puesto que es precisamente sta la estructura de los SEL, es decir, un conjunto fi nito de enunciados (base de conocimiento) a partir del cual es posible obtener

consecuencias con la ayuda de reglas de derivacin (motor de inferencia). 12. EL SISTEMA JURDICO. Aun tomando en cuenta los distintos mbitos jurdicos de los cuales se ocupan los diversos sistemas expertos existentes en el campo del derecho, las consideraciones que siguen se referirn fundamentalmente a los SEL que tienen como base de conocimiento enunciados legislativos. Para la construccin de un SEL no es necesario dispo ner de un modelo particularmente sofisticado de reconstruccin ra cional de un sistema jurdico positivo; sin embargo, de tenerlo al momento de completar las normas, notaramos la diferencia, y segn el punto de vista informtico ser posible representar no solamente "las palabras de la ley", sino tambin sus rela ciones. Los filsofos de las ciencias naturales nunca trabajan por debajo de la explicitacin de una nocin tcnica hecha por la ciencia. La ciencia jurdica moderna ha dilucidado las nociones y de sistema jurdico: se trata de no ignorarlas. En otros trminos, no es necesario tener cuenta del hecho de que el abogado comercialista o el juez del trabajo conozcan bien el derecho constitucional; sin embargo, en el largo perodo ser manifiesta la diferencia entre su conocimiento y su igno rancia Es posible tener posiciones filosficas y cientficas diferen tes en materia de representacin del sistema jurdico, y sin admitir algunas proposiciones que ayuden a hacer de la ciencia jurdica una disciplina mucho ms estructurada de lo que los propios juristas suelen admitir. Por lo que atae a lo que yo llamara el "ncleo central" de la nocin de sistema, sera posible enunciar gran nmero de proposiciones sobre las cuales por supuesto, con aspectos diversificados habra notables convergencias. Por ejemplo, la manera con la cual es posible definir los corpora legislativos normalmente es bien precisa, en virtud de una serie de actos y normas contenidos en la ley misma. Es opinin universal que haya normas de grado superior y de grado inferior (segn la fuente, el objeto, etc.); de la misma manera se considera privilegiada, con referencia al punto anterior, cualquier intervencin posterior sobre determinada ley. Es de considerar ms que aceptable que el sistema jurdico en vigor sea constituido por "un conjunto de normas creadas y no abrogadas, con todas sus consecuencias", independientemente de cualquier dificultad prctica que provoca la construccin de este conjunto. Hasta por aquellos que no quieren aceptar esta definicin general de la nocin de sistema jurdico, este problema vuelve a plantearse por lo que concierne a la reconstruccin de lo que podramos llamar "el pequeo sistema jurdico en vigor para resolver un caso concreto". En el momento de resolver un caso cualquiera, el abogado, el juez, el jurista constituyen un pequeo sistema que contiene en el orden jerrquico, normas que tienen que ver con el caso en cuestin, tomadas de una ley especial, de un cdigo, de la Constitucin (en el sentido ascendente), de un reglamento, de una ordenanza (en el sentido descendente). La gran mayora de los juristas acepta el hecho de que la nocin de jerarqua que sirve para ordenar las normas es una relacin asimtrica y

transitiva. En resumen, lo que sostengo es que existen hoy coincidencias tales en la teora jurdica que permiten sostener la posibi lidad de formular criterios generales largamente compartidos (communis juris opimo) de una teora formal y decidible de enunciados jurdicos. 12.1. El clculo de las condiciones y las consecuencias. El tema ha sido afrontado en el punto 5.2; aqu lo recordamos en funcin de los sistemas expertos legislativos. Una vez que el conjunto legislativo haya sido compuesto de tal suerte que pueda representar con ms precisin el lenguaje del legislador, en general se acepta que el enunciado legislativo no sea ms que un conjunto de condiciones relevantes que determinan las consecuencias normativas, es decir, las consecuencias que describen un status jurdico "como una capacidad", o bien determinan una modalidad dentica (permiso, prohibido, obligatorio) en la descripcin de una conducta hu mana. El clculo de las condiciones y de las consecuencias as presentadas gana en precisin y permite formular consideraciones atendibles en lo que se considera un conjunto de normas lagunosas, contradictorias o redundantes. Ya existen programas electrnicos que estn en grado de clculos para determinar estas caractersticas (o su ausencia), por lo que concierne a conjuntos no demasiado grandes de normas que pertenezcan al mismo nivel 48. Las cosas se complican cuando el clculo tiene que com prender normas que se hallan en un nivel distinto, aunque en este caso los problemas son ms bien de carcter jurdico que informtico. Se trata siempre de clculos sobre interpretaciones posibles de enunciados normativos, es decir, de sistemas de clculo que comprenden las interpretaciones de expertos y, sobre la base de stas, realizan las combinaciones de condiciones y el clculo de consecuencias. Un problema del clculo de todas las combinaciones posibles es el crecimiento exponencial de casos de combinacin: si para 3 condiciones los casos posibles son 8, para 7 sern 128, y para 20 ms de un milln. Pero este fenmeno est contenido en materia jurdica donde la frmula 2n est atenuada en virtud del hecho de que por la mayor parte las condiciones no son independientes entre ellas y, por consiguiente, es posible elimi nar s ensiblemente la arborescencia de combinaciones, indic ando a priori las incompatibilidades (naturales, lgicas, legales) 49. El clculo de las condiciones pone en evidencia una carac terstica del lenguaje legislativo, es decir, la necesidad de obte ner una interpretacin simultnea del conjunto, considerada ,como una totalidad normativa. El hecho de efectuar clculos utilizando un instrumento tan desprovisto de referencias culturales y de buen sentido como ,el computador nos obliga a introducir, por nuestra parte, estas referencias.