Coercin, capital y los Estados europeos 9901990. CHARLES TILLY. CIUDADES y estados en la historia universal. Los Estados en la historia.

Definamos los Estados como organizaciones con poder coercitivo, que son diferentes a los grupos de familia o parentesco y que en ciertas cuestiones ejercen una clara prioridad sobre cualquier otra organizacin dentro de un territorio de dimensiones considerables. El trmino incluye las ciudades estado, los imperios, las teocracias y muchas otras formas de gobierno, pero excluye la tribu, a las castas, a las empresas y las iglesias como tales. Estado Nacional: Toda las estructura de poder existente en una poblacin amplia y contigua y otros lo restringen organizaciones obreras, activamente poderosas centrales nuevas diligencias. A lo largo de la mayor parte de la historia, los estados nacionales han aparecido solo raramente. La mayora de los estados han sido no nacionales. solo a partir de la segunda guerra mundial ha quedado el mundo ocupado casi en su totalidad por estados nominalmente independientes cuyos gobernantes reconocen que, en grado variable, su mutua existencia y su mutuo derecho a existir. Se han puesto en movimiento dos importantes contracorrientes. En primer lugar, los portavoces de poblaciones que no forman estados diferenciados han formulado sus aspiraciones a constituirse en estados independientes. La segunda contracorriente fluye tambin con fuerza: han surgido poderosos rivales a los estados, bloques de Estados como la OTAN, la comunidad econmico europea o el pacto de Varsovia, redes internacionales de comerciantes en artculos caros que ilegales, como en los drogas y las armas, organizaciones econmicas, como las gigantescas compaas petrolferas. Estos indicios muestran que los estados, como hoy los conocemos, no van a durar toda la vida, y es posible que pronto pierdan su increble hegemona. El sistema de estados actualmente prevaleciente el que en casi la totalidad de la tierra se configura en europea posteriormente al 990 d. C., Pero qu es lo que explica la gran diversidad que en el tiempo y el espacio de los tipos de estado que han prevalecido en Europa desde el 990 d. C. Y por qu convergieron al fin los estados europeos en diferentes variantes del estado nacional?. primero, hasta que punto, y con qu intensidad, dependi la formacin del estado de una forma determinada de cambio econmico. La gama va desde el claro determinismo econmico a la afirmacin de la total autonoma de la poltica. En segundo lugar, cul fue la influencia de ciertos factores externos a los estados en su trayectoria transformacin. Las respuestas varan desde las versiones fuertemente internalistas hasta la que otorgan un peso preeminente al sistema internacional. anlisis estatista: un modelo estatista de la guerra, las relaciones internacionales y la formacin del estado trata el cambio poltico como un proceso con independencia parcial del cambio econmico y lo presenta ante todo como consecuencia de los acontecimientos ocurridos dentro de los diversos estados. suponiendo que los estados actan de acuerdo con unos intereses definidos, que el sistema internacional es anrquico, y la interaccin entre los estados se reduce en ltima instancia al tira y afloja de unos actores que atienden a intereses propios. 1

 de una segunda variante de la anlisis estatista se encuentra ms prxima al centro del da gama. En ellas se sita al los estados en un medio internacional, pero se sigue considerando que actuar de modo ms o menos individual. anlisis de geopolticos: la formacin del estado para este analisis otorga gran importancia al sistema internacional como configurador de los estados que lo integran. Estas hiptesis geopolticas sostienen de ordinario que las relaciones entre los estados poseen una lgica y una influencia propias, y que, consiguiente, la formacin del estado responde y en buena medida al sistema vigente de relaciones entre Estados. los anlisis del modo de produccin: concebimos el estado, como un derivado a partes iguales de los imperativos econmicos y polticos de la produccin capitalista de artculos. El estado queda en ltima instancia implicado en la gestacin y la distribucin del valor excedente al procurar sostener sus propios poder y la riqueza. Las explicaciones sobre la estructura del estado se deduce en gran medida de los intereses de los capitalistas que operan dentro de la jurisdiccines de dicho estado. Los anlisis del sistema mundial: estos anlisis sobre la formacin del estado fundamentan la explicacin de las diversas vas de formacin en una caracterizacin de la economa mundial. Los tericos neomarxistas amplan la clsica divisin marxista entre capital y trabajo hasta la mundial. El carcter de este estado y narraciones de los productores y comerciantes de la regin con el resto de la economa mundial determinan la posicin de la regin, el estado figura principalmente como instrumento de la clase dirigente nacional, un instrumento al servicio de los intereses de dicha clase en la economa mundial. La mayor parte de las explicaciones existentes fallan porque pasan por alto el hecho de que envidiables muchos tipos diferentes de estado en las diversas etapas de la historia europea, porque localizan la explicacin de la variacin de entrevistados en caractersticas individuales en lugar de hacerlo en sus mutuas relaciones y porque asumen implcitamente la existencia de un esfuerzo de Lbano para construir la ndole de estado grande y centralizado que sala al dominan en la vida europea durante los siglos XIX y XX. tres grandes estudiosos Barrington Moore, Jr., Stein Rokkan y Lewis Mumford escaparon algunas de las remoras teoricas habituales en estos trabajos, aun asi no lograron, en ltima instancia, configurar una explicacin genrica sobre la variacin en la formacin de los estados europeos. Barrington Moore se propuso que explicar por qu en el siglo XX algunos estados mantuvieran sistemas representativos ms o menos viables, mientras que otros se caracterizaban por una forma u otra del gobierno autoritario. Barrington Moore dejaba importantes cuestiones sin resolver. El trabajo se centraba en la explicacin de las condiciones del gobierno en un solo momento histrico, y no poda, por tanto, explicar las diferentes formas de gobierno experimentadas por estos mismos pueblos antes y despus de que el momento crtico. Stein Rokkan se obsesionado con las variabilidad de los sistemas polticos europeos y la tendencia de estados contiguas a desarrollar estas estructuras polticas semejantes. En mapas que esquemticos en los que figuraba una dimensin NorteSur, que reflejaba en la influencia de variable en las iglesias catlica y ortodoxa, una separacin esteoeste y de periferia se martimas, imperiosnacin martimos, una franja de ciudades estado. Rokkan muri antes de haber elaborado una versin satisfactoria de su mapa conceptual. Sugera la importancia de los cambios a largo plazo en las relaciones entre gobernantes, potencias vecinas, clases dominantes en instituciones y prodigiosa es.

Lewis Mumford conform una teora del urbanismo del umbral. Para el autor, dos grandes fuerzas impulsaron el crecimiento de las ciudades: la concentracin del poder crtico y la expansin de los medios productivos. Pero nunca desarrollo del todo su argumentacin analtica, no explcito sus implicaciones transformacin de los estados. Este libro continuar en el punto a partir del cual lo dejaron estos autores, trata de reconocer decisivas variantes en las vas de cambio seguidas por los Estados en diferentes partes de Europa durante pocas decisivas. Este trabajo situada en la organizacin de la coalicin y la preparacin de la guerra decididamente en el centro de la anlisis, afirmando que en sus momentos ms temerarios la estructura del estado no apareca primordialmente como productos secundario de los esfuerzos de un gobernante para adquirir los medios para la guerra, y segundo, que insiste en que las relaciones entre los estados, especialmente a travs de la guerra y la preparacin de la guerra, afectaron fuertemente a la totalidad del proceso de formacin del estado. La lgica del capital y la coercin . los estados nacionales son la claro reflejo de la organizacin de la coercin, muestra tambin los efectos del capital, las diversas combinaciones de capital y coercin produjeron tipos muy diferentes de estados. las ciudades representan economas regionales; en torno a toda ciudad o agrupamiento urbano hay una zona de agricultura y comercio que mantiene una fuerte interaccin con ella. Los habitantes de las ciudades dependen habitualmente de otros para abastecerse de la mayor parte o la totalidad de sus alimentos y sus combustibles; el transporte y la conservacin de todo ello con sume una gran cantidad de energia. el crecimiento mismo de las ciudades produjo, sin embargo, una espiral de cambios en todos estos aspectos. la coercin define un mbito de dominio. Los medios de coercin se centran en la fuerza armada, pero se extienden a la capacidad de encarcelamiento, expropiacin, humillacin y publicacin de amenazas. Europa creo dos grandes grupos de especialistas en coercin que se superponen entre si: Los soldados y los grandes terratenientes; alli donde se fundieron cristalizaron en aristocracias. Los medios coercitivos y el capital se unen donde un mismo mbito sirve tanto para la explotacin, para el dominio. Cuando la acumulacin y concentracin de los medios coercitivos crecen juntos, producen Estados. La guerra, motor de la formacin y transformacin del estado. el despliegue de medios coercitivos en la guerra y en el control interior plantea dos dilemas a los que guerrean. En primer lugar, en la medida en que logran someter a sus rivales en el exterior o el interior del territorio que reclaman, los que ejercen la coercin se ven obligados a administrar las tierras, los bienes y las gentes que adquieren; se ven implicados en las extraccin de recursos, la distribucin de bienes, servicios y rentas, y el arbitraje de disputas. Pero ahora la administracin les desva de la tierra y que a intereses que en ocasiones se muestran contrarios a la guerra. la preparacin de la guerra involucra a los gobernantes, inevitablemente, en la extraccin. Con ello se crea una infraestructura de el tributo accin, abastecimiento y administracin que exige su propio mantenimiento y que a menudo aumenta ms rpidamente que los ejrcitos y marinas a los que sirve. Tres tipos de estado han proliferado conjuntamente en diversas partes en Europa desde el ao 990; imperios receptores de tributos; sistemas de soberana fragmentada, las ciudadesestado y las federaciones urbanas y los estados nacionales. Con el primero se construye un gran aparato militar y extractivo, pero la mayor parte de la administracin local quedaba en manos de poderosos nacionales que conservaban una gran autonoma. En los sistemas de soberana fragmentaria las coalicin es transitoria y las instituciones consultivas desempeaba en una parte significativa en la guerra y la extraccin, pero era escaso el aparato del estado duradero que surga a escala nacional. Los estados nacionales unen sustanciales organizaciones militares, estn activas, administrativas y, en ocasiones incluso productivas en una estructura central relativamente bien 3

coordinada. Trtatr la formacin de los Estados como un trabajo de ingenieria sera muy fcil de elaborar, siendo los Reyes y sus ministros los ingenieros jefes. Cuatro hechos comprometen la imagen de una planificacin certera: Los prncipes europeos raramente tenan pensado un modelo exacto de la ndole de estado que estaban construyendo, y an ms, raramente actuaban de modo eficiente para producir dicho estado modelo. Nadie ide los componentes principales del estado nacional: tesorera, cortes, administraciones centrales y demas. Por lo general se formaron como productos secundarios ms o menos involuntarios de los esfuerzos por realizar tareas ms inmediatas, en especial la creacin y soporte de una fuerza armada. Otros Estados influyeron fuertemente en la va de cambio seguida por cualquier estado dado. Los forcejeos y la negociacin con las diversas clases de la poblacin subordinada afectaron de modo significativo a los Estados surgidos en Europa. La estructura de clase de la poblacin que quedaba bajo jurisdiccin de un determinado estado influia considerablemente en la organizacin de dicho estado. No slo las clases dirigentes, sino todas las clases cuyos recursos y actividad incidan en la preparacin de la guerra, dejaron su impronta en los estados europeos. Tendencias e interacciones a largo plazo. A la larga, y mas que ninguna otra actividad, fueron la guerra y la preparacion para la guerra lo que produjeron los principales componentes de los estados europeos. Los Estados que perdian la guerra casi siempre se reducian y muchas veces dejaban de existir. Al margen de sus dimensiones, los estados con mayores medios coercitivos tendian a ganar las guerras; la eficiencia (la razn que entr output e input) vena despus de la eficacia (output total). Qu relacin recproca entre los cambios en la actividad blica que la organizacin del estado? Podemos dividir los aos, a partir de el novecientos noventa d. de C., en cuatro segmentos: 1. patrimonialismo: perodo (hasta el siglo XV) en que las tribus, las levas feudales, las milicias urbanas y similares fuerzas ordinarias desempearon parte principal en la guerra y, por lo general, los monarcas recaudaron el capital que necesitaban, en forma de tributos o rentas, en las tierras y las poblaciones que quedaban bajo su dominio inmediato. 2. Mediacin: poca (aproximadamente desde 1400 al 1700 que en importantes partes de Europa) entre las fuerzas mercenarios reclutados por intermediarios predominaban en la actividad militar y los soberanos dependan en buena medida de capitalistas formalmente independientes para sus prstamos. 3. Nacionalizacin: periodo (especialmente de 1400 al 1700 en importantes partes de Europa) en que los estados crearon ejrcitos y armaduras ingentes constituidos de modo creciente con sus propias poblaciones nacionales, mientras los soberanos incorporaban las fuerzas armadas directamente a la estructura administrativa del estado. 4. Especializacin (desde mediados del siglo XIX hasta el pasado ms reciente) en que la fuerza militar creci hasta convertirse en una poderosa arma especializada del gobierno nacional, se agudiz la dimisin de labores entre ejrcito y polica, las instituciones representativas indicaron a tener una importante influencia influencia sobre los gastos militares. Esas eran las tendencias generales. Pero surgieran ms que una combinacin de capital y coercin en cada etapa de crecimiento de los estados europeos. Podemos distinguir una va intensivas en coercin otras intensiva en capital y otra de coercin aqu caliza, ancianos, siendo sta. Estas no representa en condiciones de 4

vida diferentes. En la modalidad intensiva en coercin, los soberanos exigan los medios para la tierra a sus propias poblaciones y a las que contestaba, construyendo ingentes de estructuras de extraccin. en la modalidad intensivas en capital, los gobernantes recorran a pactos con los capitalistas. En la modalidad intermedia de coercin capitalizada los gobernantes participaban de las dos anteriores, pero empleaban una porcin mayor de sus esfuerzos que sus vecinos en intensivas en capital en la incorporacin de capitalistas y fuentes de capital directamente a la estructura del estado. Las tres das terminaron por converger en concentraciones de capital y coercin que no guardaban proporcin alguna con las existentes en el 990 d. de C. A partir del siglo XVII, la forma de coercin capitalizada demostr ser ms eficaz en la que guerra y por ello constituy un modelo publicado para aquellas Estados surgidos de otras combinaciones de capital y coercin. captulo 2: ciudades y estados de Europa hace mil aos Europa no exista. Desde el punto de vista de los contactos comerciales y culturales, la "Europa" del milenio se fragmento en tres o cuatro agrupaciones vagamente conectadas: una franja oriental aproximadamente correspondiente a la actual Rusia europea, que mantena fuertes lazos, con Bizancio y las grandes rutas comerciales que atravesaban Asia; una mediterrnea que compartan musulmanes, cristianos y judos, an ms fuertemente ligada a las grandes metrpolis de oriente medio y as; un sistema postromano de ciudades, pueblos, caminos y rios con mxima densidad en el arco que iba de Italia central a Flandes, pero con ramales en Alemania y Francia; posiblemente un claro grupo nrdico en el que aseguraba en Escandinavia y las islas britnicas. Los emperadores, Reyes, prncipes, duques, califas, sultanes y otros potentados del ao 990 d. de C. Se haban impuesto conquistadores, cobradores de tributos y receptores de rentas, no como jefes de estado que regularan la vida dentro esos reinos de forma intensa y duradera. Dentro de sus jurisdiccines, adems, rivales y aparentes subordinados recurrian habitualmente a unas fuerzas armadas en beneficio de sus propios intereses, mientras que prestaba escasa atencin a los intereses de sus soberanos nominales. En 1490, en torno a la periferia de Europa, haba una serie de soberanos que dominaban extensos territorios. Estas potencias se mantenan en un gran medida con rentas y tributos, y se parecan mediante magnates impresionantes que gozaban el drama autonoma dentro de sus propios territorios; estos magnates se resistan con frecuencia al poder del Rey, o incluso los rechazaban. Con todo, ms grande Reyes y duques el 1490 estaban, en lneas generales, consolidando y ampliando sus dominios. Europa segua siendo una zona de soberana intensamente fragmentada. Pas mucho tiempo antes de que los estados nacionalesorganizaciones relativamente centralizadas, diferenciadas y autnomas, con un derecho afirmando de prioridad en el uso de la fuerza dentro del territorio es amplios, contiguos y claramente delimitado sudominan el mapa europeo. Por lo general, los soberanos de estas entidades polticas obtenan tributos que los territorios que estaban en nominalmente bajo su potestad. Pero fuera de su regiones de base, apenas administraba sus tericos nminas, y su autoridad se vea continuamente disputaban por otros potentados, entre ellas, sus propios putativos, agentes y vasallos. En 1490 Europa comenzaba a consolidarse estados territorial mente diferenciados organizados en torno a estructuras de poder militar permanentes, y la superioridad militar empezaba a procurar a los grandes estados mayores probabilidades de supervivencia. La administracin se aplicaba primordialmente a los asuntos militares, judiciales y fiscales. La zona central de Europa segua repleta de diminutas jurisdiccines. Hasta el 5

siglo XIX, con las conquistas de Napolen y la subsiguiente unificacin de Alemania que Italia, la casi totalidad de Europa no se consolidaria en estados mutuamente excluyentes, con unas fuerzas armadas permanentes y profesionales, un control considerable sobre la poblacin y areas de 64.000 Km. cuadrados o mas. A lo largo de los siguientes siglos, muchos pactos de guerra y unas cuantas federaciones deliberadas redujeron drsticamente el nmero de estados europeos. Durante el siglo XIX su nmero se estabilizado. Pero por que siguieron los estados europeos trayectorias tan distintas, dirigindose, no obstante, todos ellos en direccin a una mayor concentracin con respecto a capital coercin? hay dos secretos que explican en gran medida esta complicidad. El primero es la competencia continua y agresiva en pos del comercio y territorios entre estados cambiantes de dimensiones desiguales, lo que convirti a la guerra en una de las fuerzas motoras de la historia europea. El segundo reside en lo que se denominaba la "fisiologa" del estado: aquellos procesos mediante los cuales adquiere y asigna a los medios para llevar a cabo sus principales actividades. Durante la mayor parte de la historia que aqu nos ocupa, los medios decisivos eran especialmente coercitivos. A los agentes del estado les resulta ms fcil concentrar la coercin, y evitar que lo hagan los dems, en la medida en que en la produccin de armas implica un conocimiento esotrico, materiales raros o grandes capitales, son escasos los grupos con capacidad independiente para movilizar grandes cantidades de hombres y son pocos los que conocen los secretos para combinar armas y hombres. Las ciudades haban formado milicias de ciudadanos para vigilar las murallas, patrullar las calles, intervenir en conflictos pblicos y batallar de vez en cuando con los enemigos de la ciudad o el reino. Estas diversas fuerzas militares se enfrentaban a muchos grupos de hombres armados que no quedaban bajo unidad directamente Rey: entre otros, los servidores de seores particulares no movilizados para la sancin en el servicio real, bandidos y piratas. La acumulacin de medios coercitivos de la modesta pero estaba muy extendida; la concentracin en la ley. An as, los gobernantes que estaban haciendo ms que nadie para concentrarnos coleccin. Con el tiempo, los estados y llegaron a gestionar fuerzas armadas mltiples, todas ellas burocrticas y ms o menos integradas en la administracin nacional. hasta finales del milenio no ejercieron los estados nacionales una clara superioridad sobre las ciudades estado, los imperios y otras formas de estado comunes en Europa. Los Estados y los militares dependan de los capitalistas con sede urbana para obtener los medios econmicos con reclutar y sostener la fuerza armada. Formas alternativas de estado el foco de negociacin en torno a los medios para la de guerra incidi fuertemente en las formas de representacin que surgieron. Los Estados en que los capitalistas y las instituciones burguesas desempeaban papeles preponderantes, tenan una gran superioridad cuando se trataba de movilizar capital rpidamente para el guerras costosas. Pero siguieron siendo vulnerables a la retirada de este capital y a las peticiones de proteccin comercial. durante el siglo XIX se produjeron varios cambios decisivos en la formacin del estado. La gran implosin de capital y mano de obra ocurrida en ciudades y pueblos, plante a los gobernantes unos riesgos y unas oportunidades para los que no haban tenido que enfrentarse anteriormente: Los riesgos de una accin obrera colectiva concentrada, y oportunidades de extraccin y control como nunca haban existido. El mbito de actividad del estado se ampli inmensamente en toda Europa. El anlisis implcito en el diagrama capitalcoercin muestra las mltiples vas de formacin del estado y la final convergencia en estados con altas concentraciones tanto de capital como coercin. Este anlisis contribuye a reformular y responder a la pregunta inicial: 6

Por qu a cabo los estados europeos por converger en diferentes variantes del estado nacional? Son tres la de respuestas: el acceso relativo al capital concentrado y a los medios coercitivos concentrados, en diferentes regiones y periodos, influy de modo significativo en las consecuencias organizativas de una accin blica; hasta recientemente slo sobrevivieron aquellos estados que no perdieron terreno en la guerra frente a otros Estados y, por ltimo, a lo largo plazo, el carcter cambiante de la guerra di superioridad militar a los estados que pudieran formar unas fuerzas militares grandes permanentes con su propia poblacin. Por qu, pese a sus claros intereses en sentido contrario, aceptaron con frecuencia los gobernantes la formacin de instituciones que representaban a las principales clases dentro de sus jurisdiccines? Los gobernantes procurarn evitar la creacion de instituciones que representaran a grupos que no fueran su propia clase. No obstante dichas instituciones fueron el precio y al resultado de haber negociado con diversos miembros de la poblacin subordinada la obtencin de los medios necesarios para la actividad del estado. captulo 3 de como la tierra bajo estados, y viceversa La creacin de fuerza armada por parte del soberano generaba estructuras de estado perdurables. y ello tanto porque el ejrcito se convirti en una organizacin importante dentro del estado como porque su construccin y mantenimiento originaron organizaciones complementarias: escalerillas, servicios abastecimiento, mecanismos de construccin, negociados fiscales y muchas otras. La preparacin para la guerra, su financiacin y la reparacin de sus aos ha preocupado a los gobernantes durante Los cinco siglos que examinamos. Los presupuestos del estado, los impuestos y las deudas manifiestan dicha realidad. En la era del patrimonialismo, ningn estado tena presupuesto nacional en el sentido aceptado de la expresin. Los impuestos existan en los estados ms comercializados de Europa, pero los gobernantes todos obtenan la mayor parte de su Fuentes de tributos, arrendamientos, derechos y cuotas. Los distintos soberanos pedan prstamos, pero lo hacan por lo general en su propio nombre y con garanta de bienes races. Del siglo XV al XVII los ejrcitos desplegados en la mayor parte de Europa estaban en una medida integrados por mercenarios reclutados por los grandes nobles y empresarios militares. De modo similar, las grandes marinas de guerra se haban agrupado marineros contratadas en todo el continente. con la llegada del siglos XVIII, adems, los costes y los pies los polticos de las fuerzas mercenarios para la escala indujeron a los soberanos de dichos Estados a a estar en medida creciente a sus propios ciudadanos, y a sustituir con ellas con los mercenarios forasteros siempre que fuera posible. En las primeras etapas de expansin militar, ejrcitos concentrados, los gobernantes comprobaron que construir ejrcitos en sus propias poblaciones en el costoso y polticamente aquellas eran; el peligro resistencias y subvenciones y anteriores fue siempre con sidra. Qu poda explicar que los estados dejaron de contactar son datos y marinos y los sustituyeran con ejrcitos permanentes basamos en la constitucin? La creacin de un las fuerzas armadas ingentes cuyas obligaciones con la corona eran puramente contractuales suscitaba los peligros de falta de freno, en el guin y extractivo harina con el poder poltico; los ciudadanos de estado, Aquitania Danos por sus propias clases dirigentes, a menudo luchaban mejor, y un da militar y con menor los menores costes. El poder lograrlo por los gobernantes sobre la poblacin interior mediante la construccin que ser citados mercenarios y de la infraestructura necesaria para mantenerlos a cabo por inclinar en algunos; cuando los mercenarios que empezaron a ser citados, y peligrosos en asimismo es, se redujo a la posibilidad de un a consistencia efectiva por parte de la poblacin nacional. Hacerse cada vez ms costosas las guerras, el coleccionismo de la accin blica, no estar fijada, los grandes contendientes, super los recursos econmicos de todos salvo los estados ms comercializando es. En trminos generales, los gobernantes tenan tres medios principales para adquirir los medios de coercin 7

concentrada: podan arrebatarle unos, con instruirnos o con orculos. Al hacerse la guerra progresivamente ms compleja e intensa en capital, fueron disminuyendo las personas de la poblacin civil que podan esperar unos das. Segundo, los soberanos de su hermano de liberan deliberadamente la poblacin civil cuando llamaron a su son Danos, agudiza ando con ello la diferencia entre los que controlaban los medios unen blicos y aquellos a quienes el monarca generalmente cargada para hacerlas. Tercero, los estados poseen indican en resplandeciente de la conduccin de los medios para ganar, lo cual les formul las cuestiones entendidas de una opcin entre arrebatar y comparar los medios de produccin en lugar de unos productos Minsk. Cuarta la vasta mayora de la poblacin subordinada se resista a la toma directa de hombres, alimentos con armas, transportes y otros medios para el que acta mucho ms enrgica y eficazmente en el local se consista apagan. Los Estados europeos han tendido generalmente cancin sistema de arresto accin de impuestos en dinero, pagando los medios de coercin. Fondos que ha sido reunidos, y empleando atendernos medios coercitivos para fomentar la recaudacin de impuestos. Semejante sistema slo funciona bien adjuntamos condiciones estrictas: una economa alternativamente monrquica y crditos fcilmente accesibles. El acceso a crditos dependen, sin duda, de que el estado haya satisfecho anteriores dudas, pero depende an ms de la presencia de capitales. Los capitanes sirven a esto, en los casos en que se en hacerlo, como prestamistas, como movilizaciones de prstamos y como administradores, incluso parezca un dadores, rentas para el tramposo de texto. Los capitalistas europeos unan en ocasiones todas estas actividades en nada el que estarn figura el horrendo hombre impuestos, se adelantaban dinero al estado en espera de la contribucin que el mismo pleito, con una autoridad y la fuerza militar del estado, y cobraba una pinges produccin de estos impuestos como pago por el crdito, los soviticos y el esfuerzo. Nuevo por la presencia o ausencia rogativas ciudades comerciales dentro del territorio que un estado influia, por consiguiente, fuertemente, en la facilidad con que se movilizaron para la guerra. seis de endeudamiento fuertemente cono, todos los gobernantes se enfrentaban al problema de costear sus tierras sin destruir la capacidad resistentes para volver a pagar en un tiempo futuro. Las rentas del gobierno en general, se dividen en cinco amplias categoras: Tributos: pagos arbitrarios. Recaudador se entre personas, grupos o lugares Arrendamientos: pagos directos debidos por tierras, bienes y servicios son suministrados por el resto, de modo circunstancial a determinados usuarios. Pagos sobre flujos: incluyen al cbalas, derechos de aduana, viajes, cargas. Transacciones y otros gravmenes sobre transferencias, movimientos. Pago sobre bienes bien puestos sobre la tierra y sobre la propiedad. Los impuestos sobre la renta: ataen a los ingresos corrientes, especialmente sueldos y otros ingresos monetarias. Captulo IV: El estado y sus ciudadanos 8

con el paso del tiempo, los estados asumieron actividades, competencias y compromisos cuyo simple mantenimiento les constrea. Las actividades mnimas de un estado formaban un tro: Construir el estado: atacar y vigilar animales y contrarios dentro del territorio reclamado por el estado; Hacer la guerra: atacar a los animales fuera del territorio que han exigido por el estado; Proteccin: atacar y vigilar a los enemigos de los principales aliados de un gobernante, tanto fuera como dentro del territorio reclamado por el estado. Pero no hay estado que perdure, sin embargo, se olvida una decisiva muerte actividad: Extraccin: extraer de la poblacin subordinada los medios para construir el estado, hacer la guerra que proteger. Por encima de cierta escala, no obstante, todos los estados se aventura, en otros tres terrenos tan diversos: Arbitraje: dirimir con autoridad las disputas entre los miembros de la poblacin subordinado; Distribucin intervencin en el reparto de bienes entre los miembros de la poblacin subordinado; Produccin: control de la creacin y transformacin de bienes y servicios por parte de los miembros de la poblacin subordinada. La construccin del estado y accin blica se reforzaban mutuamente, siendo, en realidad, prcticamente indistinguibles hasta que los estados empezarn a establecer fronteras seguras y reconocidas en torno a extensos territorios contiguos. Ambas cosas llevaban a la extraccin de recursos entre la poblacin local. Al entregarse en sus tareas de ser la guerra, construir el estado, a proteger, extraer, arbitraje, distribuir y producir, los gobernantes y agentes de estado topes daban conciertos intereses claramente definidos de personas que vivan dentro de gran xito de su control; el impacto era muchas veces negativo, dado que los estados se apoderaron repetidamente, para su propio uso de tierras, capitales, bienes y servicios anteriormente dedicados a otros cometidos. La formacin del estado suponan que el hostigamiento de campesinos y artesanos, que es parte de cristianos Carmen labores de impuestos. La intervencin del estado en las vidas cotidianas incitaba la accin popular colectiva, a menudo en forma de oposicin al estado, pero algunas veces tambin a modo de nuevas demandas al estado. La estructura de clases de la poblacin contribuy, pues, a definir la organizacin del estado: su aparato represivo, su administracin fiscal, sus servicios, su forma de representacin. La traslacin de estructuras de clase a organizacin del estado se produjo mediante luchas. En la medida en que la poblacion del estado estaba segmentada y era heterognea, se produca la posibilidad de una rebelin a gran escala, pero se incrementaba la dificultad de imponer medidas administrativas y uniformes. En el perodo de transicin de tributos a impuestos, de gobierno indirecto al gobierno directo y de subordinacin a asimilacin, los estados generalmente actuaron para homogeneizar sus poblaciones y quebrar su segmentacin mediante la imposicin de idiomas, provisiones, monedas y sistemas legales uniformes, as como fomentando la construccin de sistemas entre conectados de intercambio comercial, transporte y comunicaciones. cuando se dicte en centraban algn tipo. Existencia, disperso o alemana, Qu hacan los gobernantes? Negociaban. Negociar consista en el envo de tropas, aplastar una revuelta antitributaria o capturar a un contribuyente recalcitrante. Pese a ello, el uso frecuente de castigos ejemplares indica que las autoridades que 9

estaban negociando con la generalidad de la poblacin. La negociacin adopt muchas otras formas aceptables: razonar con los parlamentos, sobornar con el exenciones fiscales a los funcionarios urbanos, confirmar los privilegios de los gremios a cambio de prstamos o gratificaciones, regular la estimacin y recaudacin de impuestos a cambio de garantas de una mejor disposicin para su pago, y as sucesivamente. El ncleo de los que hoy denominamos "ciudadana" est formado, en efecto, por mltiples acuerdos configurados por gobernantes y gobernados en el transcurso de sus luchas en torno a los medios para la accin del estado, en especial para la guerra. Expansin del estado, gobierno directo y nacionalismo. De 1850 hasta el pasado creciente, la organizacin militar se traslad desde un segmento dominante y parcialmente autnomo de la estructura del estado a una posicin ms subordinada. Con la instauracin de gobierno directo vino la creacin de sistemas de vigilancia de informacin que hacian responsables a los administradores locales y regionales de la previsin y prevencin de aquellos movimientos pudieran amenazar la autoridad del estado o el bienestar de sus principales clientelas. Exteriormente, empezaron a inspeccionar todo movimiento a travs de sus fronteras, a utilizar aranceles y aduanas, instrumentos de poltica econmica y a tratar a los forasteros como clases de personas diferentes, objeto de derechos limitados y estrecha vigilancia. Luego, en este sentido, la vida se y homogeneiz dentro de los estados y se heterogeneiz entre los estados. Cristalizaron los smbolos nacionales, se unificacin los idiomas nacionales, se organizan las mercancas de trabajo nacionales. La guerra misma se convirti en una experiencia homogeneizadora cuando soldados y marinos representan a contra la vida de una nacin. Los esfuerzos para hacerse con los recursos para la guerra crearon estructuras de estado que nadie haba pensado formar. Los gobernantes crearon organizaciones, bien para hacer la guerra o bien a las que esto debe indispensable para la guerra, entre la poblacin y descubrieron que las organizaciones mismas desarrollaban intereses, derechos, emolumentos, necesidades y demandas que requeran atencin por si misma. El proceso transformador del estado que hemos estado analizando produjo un resultado sorprendente: la civilidad del gobierno. La transformacin se produjo en las ya conocidas cuatro etapas: patrimonialismo, mediacin, nacionalizacin y especializacin; primero, un periodo en que los grandes poderosos mismos eran activos hombres de armas, que reclutaban y capitaneaban sus propios ejrcitos armadas; despus vino el auge de los empresarios militares y las tropas mercenarias contratadas por los poderosos civiles; seguido por la incorporacin de la estructura militar al Estado con la creacin de los ejrcitos permanentes; y, finalmente, el paso a las levas masivas, las reservas orgnicas que los ejrcitos voluntarios bien remunerados. en trminos absolutos, la actividad militar sigui aumentando en gastos e importancia. Pero tres tendencias frenaban su importancia relativa. Primero, delimitado por las exigencias paralelas de la economa civil, el personal militar en tiempo de paz se estabiliz en proporcin a la poblacin total, mientras que otros empleados del gobierno seguan aumentando. Segundo, los gastos en actividades no militares aumentaron an con mayor rapidez los gastos militares. Tercero, lleg un momento en que la produccin civil creci con celeridad suficiente para superar la expansin militar, con la consecuencia de que los gastos militares descendieron en proporcin a la cuenta nacional. La actividad y los gastos militares fueron calentando una parte cada vez mayor de la atencin del gobierno. captulo 5: linajes del estado nacional Los anteriores captulos han expuesto un modelo de Europa fcilmente reconocible. Contienen estos tres elementos: 1. En conjunto de relaciones sociales caracterizadas por el intercambio y la acumulacin de capital, en el cual la concentracin produce ciudades y la desigualdad posible que en explotacin. 10

2. Otro conjunto de exclamaciones sociales caracterizadas por la coercin en el que la concentracin producen Estados y la desigualdad posible en el dominio. 3. En conjunto de actividades desempeadas por el estado que involucra a sus agentes en la adquisicin de los recursos de otros. estado: es una organizacin diferenciada que controla los principales medios concentrados de coercin dentro de un territorio claramente definido y en ciertos aspectos pulse prioridad sobre todas las restantes organizaciones que operan dentro de un mismo territorio. Un estado nacional, pues, incluye en el territorio en cuestin mltiples conexiones adyacentes y mantiene una estructura propia. Relativamente centralizada, diferenciada y autonoma. Los hombres armados forman Estados acumulando y concentrando sus medios de coercin dentro de un determinado territorio, creando una organizacin que es al menos parcialmente distinta de las peticiones a produccin y la reproduccin en el trmite, apoderndose, conectando, eliminando otras concentraciones de coercin dentro del mismo talento que, teniendo fronteras, y ejerciendo jurisdiccin sobre dichos contratos. Las ciudades estado, ciudades imperio y federaciones urbanas mantuvieron durante muchos siglos su poder como potencias comerciales y polticas, otorgaron una gran prioridad a los objetivos comerciales, crearon estructuras de estado efectivas sin burocracias grandes, y llegaron modo relativamente eficaces para pagar los gastos de guerra y otros gastos de estado y construyeron y instituciones representativas de las oligarquias comerciales dentro de la organizacin misma del estado. Ante todo y sobre todo, los seores asumieron la responsabilidad en los estados intensivos en coercin, mientras que los capitalistas dominaron en sus opuestos intensivos en capital. La diferencia de sus experiencias dependi de cuando se formarn, cuanto territorio quisieran comprar, que legalmente la agricultura y la manufactura explicaron a ser parte de sus bases econmicas y en qu clase de productos especializar. captulo 6: El sistema europeo de Estados. Los Estados forman sistemas en la medida en que hay entre ellas una interaccin habitual tienen un grado en que su interaccin afectar a la conducta de cada Estado. El hecho poltico dominante en los ltimos milenios es la formacin y ampliacin del sistema europeo de Estados, consistente en sobre todo en estados nacionales antes que en imperios, ciudades estado u otras variantes del poder coercitivo. El sistema europeo de Estados, cada vez mas interconectado, se mova al ritmo de las grandes guerras. en el mismo perodo en que hemos imperios entraban en decadencia dentro europea, cierto es, las grandes estados europeos llevan imperios ms all de Europa, las Amricas, frica, Asia y el pacfico. La construccin de imperios de exteriores instruccin no parte de los medios y una parte del mpetu necesarios para la configuracin de unos estados nacionales ltimamente fuertes, centralizados y homogeneizados dentro del continente europeo. A fines del siglo XV, pues, el sistema europeo de Estados haba adquirido una estructura y unos integrantes claros. Estaba, adems, en vas de dominar el mundo. Pero Cmo se interconectaron todos estos Estados? Los historiadores y politlogos han tratado a menudo el sistema europeo de Estados como si fuera una simple jerarqua, con una potencia hegemnica o dos, rivalizando en su cspide. La realidad es que no hubo nunca un solo estado que dominara todo el sistema en la de la manera en la que en que no exigira este moderno. en los ltimos 500 aos, pues, han acaecido tres hechos extraordinarios. Primero, prcticamente toda Europa se ha constituido en estados nacionales con fronteras bien definidas y relacionadas mutuas. Segundo, el 11

sistema europeo pero se ha difundido virtualmente al mundo entero. Tercero, otros estados, actuando, acertadamente, han ejercido una creciente insolvencia sobre la organizacin y el territorio de los estados nuevos. Los tres cambios constantes de echarme interrelacionados, dado que los principales estados de Europa difundieron dicho sistema activamente mediante la, colonizacin, la conquista y la penetracin Estados no europeas. Al largo de los tres ltimos siglos, los pactos entre estados potentes han estrechado progresivamente los lmites dentro de los cuales puede surgir toda lucha nacional por el poder. Y esto se ha conseguido mediante la imposicin de acuerdos de paz internacionales, la organizacin de colonias, la difusin de modelos de estandarizadas de ejrcitos, burocracias y otros elementos del aparato del estado, la creacin de organizaciones internacionales encargadas de cuidar del sistema que el Estados, la garanta colectiva de fronteras nacionales y la intervencin para mantener el nombramiento das. en el mundo entero, la formacin del estado ha convencido en la construccin, ms o menos deliberada, que estados nacionales siguiendo los modelos ofrecidos, subvencionados e impuestos o cuotas grandes potencias. cuando los estados independientes del tercer mundo se dirigan a las grandes potencias para solicitar ayuda en la organizacin de mercados, de la industria, en su potencia militar, las grandes potencias por lo general los persuadian de que lo hicieran a la manera europea. Cuando algunas instituciones internacionales como el Banco mundial prestaba dinero a Estados incipientes no europeos, se estipulaba por lo general que dichos Estados emprendieran ciertas "reformas" que le situaban en lnea con las tcticas europeas y norteamericanas. Cuando los pases pobres miraban a su alrededor en busca de lugares para educar a sus burcratas, tcnicos y oficiales militares, con gran frecuencia los enviaban a formarse a Europa o a alguna de sus extensiones. Una vez que el estado nacional hubo dominado a Europa y ciertas partes del mundo colonizadas principalmente por europeos, sirvi como plantilla para la formacion del Estado en el mundo entero. Por qu el estado nacional? El estado nacional triunf en el mundo en general porque habia triunfado antes que en Europa. como se iniciaran las guerras Los gobernantes solan, por lo general, intentar establecer tanto una zona de seguridad dentro de la cual pudieran disfrutar de los beneficios producidos por la coercin, como una zona de amortiguarmiento para proteger a dicha rea de seguridad. Cuando este esfuerzo funcionaba, la zona de amortiguarmiento se converta en zona de seguridad, lo cual impulsaba al que haca coercin a adquirir una nueva zona de amortiguarmiento entorno. Siempre que hubiera potencias adyacentes actuando segn la misma lgica, surga la guerra. El inters nacional sintetizado en los intereses de las clases dominantes, pero incrementados con momento por son mucho ms intenso para controlar territorios y poblaciones contiguas dentro de Europa, as como una competencia ms enconada por las tierras de exteriores Europa. opinin personal Qu es explicar la pauta ms o menos concentrica de la formacin del estado en Europa en general? Entre el 990, prcticamente en toda Europa viva soberana fragmentada. Ahora bien, tenan el carcter y un grado de esta fragmentacin. Porqu, no obstante sus claros intereses en contra, aceptaron los soberanos consecuencia la creacin de instituciones que no representaban a las principales clases en la poblacin sujeta a la jurisdiccin del estado? Los monarcas jugaban todos mismo bajo condiciones en ambivalente distintas. Cuando ms costosa y dura la guerra, tanto ms pendiente negociar con el conseguir los medios necesarios. Esta clase de negociacin produjo poco fortaleci instituciones representativas que adoptaron la forman que estados generales, cortes y, en fin, legislativas nacionales. 12

Por qu van orientando los estados europeos con respecto al la incorporacin de la oscuridad sillas de instituciones urbanas, la estructura del estado nacional? En lneas generales, las instituciones cubanas se convirtieron en elementos estables de la estructura del estado nacional aqu donde prevaleca el capital concentra. Ello se deba a dos razones: la primera, porque el fuertes agrupaciones de capitalistas haban tenido un durante largo tiempo el incentivo y los medios para bloquear cualquier intento de acumulacin de poder coercitivo en su proximidad, por parte de los terratenientes no capitalistas; segundo, porque es al expandirse en la escalera y el coste de las guerra, los gobernantes que tenan acceso a crditos y a una economa y comercio dictara fcilmente probable, lograron una gran superioridad en la accin blica, un hecho que proporcionaban considerable poder negociaban armas y grandes ciudades mercantiles y a sus pblicas y las convenciones. A Los Estados por lo general no pint rgano a las instituciones y los comunistas quienes urbanas la estructura nacional como tales, sino que negociacin, sta representacin quienes suministraron un poder considera. Por qu se traslad el poder poltico y comercial es ms ciudades estado y las ciudades imperio de Mediterrneo hasta las grandes estados y las ciudades no Relativamente subordinadas de la la mtico? Los centros de que la venta en accin y polticas se trasladaron nacin a nuestro atractivo conseguimos 15. Primero, los intercambios comerciales por va terrestre o ceida zonas costeras, y uno con mantena las ciudades de oriente, se march como consecuencia de las inversiones no humanas, las enfermedades y, finalmente establecimiento europeo de itinerarios de alta mar hacia Asia rodeando frica. Por qu perdieron su importancia Las ciudades estado, las federaciones y las organizaciones prodigiosos como tipo predominante que Estados en Europa? Para devolver toda la historia de los estados europeos, guerra y la proteccin indujeron la actividad destructiva, ya que aprueba la negociacin con los que posean en los medios necesarios para la guerra y la proteccin. El estado nacional comenz entonces adquirir y de vida. Y ello se debi a consecutivos por nacionales entre s: 1, la comercializacin y la acumulacin de capital cielos estados y antes, ya redujeron la superioridad de dicha de los pequeos Estados mercantiles y, segundo me alegra experiment una expansin en escala y coste extraccin mente en funcin de en incrementar la capacidad de los estados grandes para el instructor sus economas, con sus colonias, para la financiacin de la fuerza armada. Su triunfo en el que en la guerra. Los esfuerzos de los estados mentales cobran defenderse, mujer o su transformacin en estados nacionales, por su transformacin en un estado nacional, consumo unan para formar un estado nacional. Por qu dej la guerra de su conquista en busca de tributos, y lucha entre receptores para manos de sus tributos, para convertirse en batallas sostenidas entre ejrcitos y armadas incidentes? Los receptores de tributos victoriosos se encontraron en control indirecto de unas tierras y unas poblaciones que se menciona ms, cuya administracin y explotacin sea Vzquez tantas estado estables. Tropas para resumir: Qu explica la no ampliacin en el tiempo y espacio de las clases de estado que amparaban vencido en Europa entre el 990 y por qu convergieron al fin los estados europeos en diferentes variantes, nacional? Por qu fueron tan similares direcciones recambio y tan distintos las vas aventur a los estados europeos, partieron deposiciones muy diferentes en funcin de la distribucin del capital libia coercin concentrados. Los cambios observan antenas en las cintas italianas del capital y coercin. Pero la competencia militar los impulsaba todos confan en la misma direccin general. Ellos son grafa tanto creacin como al predominio un timo de estado nacional. Perdonamos de este proceso, los europeos crearon un sistema de Estados que dominan el mundo entero. Hoy vivimos bajo este sistema est. Sin embargo, el mundo exterior que Europa se asemeja a tales actos, de modo superficial. A lo ha cambiado al difundirse el sistema de estados europeos han prestado uno, incluida la actuacin en la actividad militar y formacin de texto. El conocimiento velas en ciencias europea contribuye a recibir algunas peculiaridades preocupantes mundo contemporneo. Capitulo siete: militares y estados en 1990.

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Los de estructuras del estado contemporneo, en sentido restringido, se asemejan entre s en la medida en que tienen tribunales, estructuras, burocracias centrales, administraciones locales, ejrcitos permanentes, fuerzas policiales que especializadas y toda una panoplia de servicios pblicos; ni siquiera diferencias entre las economas socialista, capitalista y mixta han conseguido anular estos opiniones comunes. ahora bien, estas organizaciones formalmente similares no operan todas de la misma manera. Las diferencias estriban en el funcionamiento interno de un los tribunales, la legislatura es, negociados o escuelas superficialmente indiferencia hombres y en las relaciones entre ambas agencias gubernamentales y los ciudadanos. En nuestros das, la diferencia entre situaciones intensivas en coercin, intensivas en capital y de y coercin vez capitalizada influye sobre las estructuras forman el los estados en mucho menor medida que antao, pero afecta a un ms las relaciones entre los ciudadanos y el estado. En este sentido, el mundo contemporneo sigue siendo extremadamente diverso. Existe el que el tercer mundo? Justificacin para comenzar con una categora compuesta tan cruda presidente entre los estados de las tramas de renta baja del mundo han padecido mucho tiempo bajo control formal de Europa y sus extensiones, han adoptado por lo general modelos europeos o norteamericanos de organizacin formal, se ven atrapados en las luchas internas superpotencias y forman un fondo, complejo pero recurrente, de alianzas, los recin llegados al sistema de Estados. Qu es pues, lo que distingue la formacin del estado en el mundo contemporneo respectivamente en el pasado? El carcter de la guerra ha cambiado de modo significativo. La formacin de un sistema bipolar de Estados en escala prcticamente manual global a afectado a la poltica, y a las perspectivas militares, de la mayora de los estados. La Segunda Guerra Mundial transform el sistema de Estados y a los estados que lo componan. Como ciudadanos de Estados beligerantes, como habitantes de zonas de batalla o como ambos, la mayor parte de la poblacin del mundo sinti el impacto de la guerra. los ejrcitos del tercer mundo se opusieron por lo general el predominio civil. Los altos oficiales creyeron, y dijeron, muchas veces que ellos conocan mejor que los simples polticos que lo que en el destino de su pas exigan y cmo mantener en un orden mientras cumpla dicho destino. el ascenso de los militares Contrariamente a lo que en apariencia ensea historia europea, la formacin de gobiernos grandes, el mando arbitrario y la misma militarizacin parecen ir actualmente de la mano. los estados occidentales han integrado al resto de mundo en su sistema mediante la conolizacin, la formacin de vnculos comerciales y las negociaciones directas. Cmo han logrado el poder los militares? Tras muchos siglos tendencia hacia el gobierno civil el sistema europeo de Estados, aquellos que se han incorporado al sistema pacientemente avanzan hacia gobiernos militares. A escala mundial tan slo podemos aspirar a enumerar las condiciones que hacen ms fcil, es probable que el gobierno militar, antes de mirar hacia la historia particular de Estados que oraciones para examinar las vas de exactas que llevan a la hegemona militar. Se configuran tres posibilidades principales: Primero, las instituciones dominadas por elementos civiles jvenes tan fallando en el tercer mundo con frecuencia suficiente para aviones militares en el poder por defecto. Segunda, el desproporcionado apoyo otorgado por las potencias exteriores a los organizaciones militares de alta el mundo podra estar prestando a dichas organizaciones una mayor frente a sus competidores dentro de sus propios estados. 14

Tercera, es posible que el proceso de negociacin y contencin de los militares que tuvo lugar en occidente de modo generalizado no se este dando por que los estados tienen sus medios militares de las grandes potencias exteriores a cambio de productos o subordinacin poltica. comentario. el triunfo ltimo del estado nacional sobre toda otra forma de organizacin poltica. Slo la gran expansin en escala el coste de las guerras internacionales ocurridos en el siglo XVI dio al estado nacional su definitiva superioridad sobre los imperios, ciudades estado y las federaciones que haban permanecido en Europa hasta el momento. Tampoco los europeos siguieron una sola va hacia el estado nacional. En funcin del predominio narrativo del capital concentrado o la coaccin concentrada en diversos puntos del continente, tres pautas de transformacin parcialmente distintas del iniciaron experiencias profundamente distintas para gobernantes, terratenientes, capitalistas, trabajadores y campesinos por igual. A lo largo de esta trayectoria, desaparecieron la mayora de los estados que existieron en su da, y el resto sufri cambios fundamentales en forma y accin. A partir de la segunda guerra mundial, el sistema de estados nacionales que fue un da europeo estar llegando a predominar sobre toda la tierra.

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