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TEMA 5: ESTADO Y DEMOCRACIA.

1. TIPOS DE ESTADO.
La articulacin del poder poltico en todo nuestro entorno gira a lo que se conoce como estado nacin: es decir un poder poltico que tiene el control efectivo de un territorio ms o menos amplio sobre el que se asienta una comunidad humana que tiene una larga trayectoria histrica y cultural vinculada con ese territorio. Sin embargo, este poder tiene distintas esferas de realizacin: municipios, provincias, autonomas, el estado central (lo que manda la capital) e incluso para nuestro pas, poderes supranacionales (las directivas europeas). Dependiendo de la gestin que se haga sobre el territorio, el estado puede ser: - Centralista: la toma de decisiones polticas, la administracin y gestin del gasto corren a cargo del estado central. Ejemplo: Francia . - Autonmico: el poder se descentraliza en comunidades con amplio margen de maniobra poltica y de toma de decisiones (Espaa, Reino Unido) - Federal: El poder central concede el control en muchas reas a los distintos estados integrantes del pas (Estados Unidos, Alemania) - Confederal: Existen polticas comunes entre distintos estados pero se reservan derechos de veto, bloqueo e independencia poltica (Unin Europea)

2. REGMENES POLTICOS
Monarqua: Rgimen poltico en el que el soberano pertenece a una dinasta por lo general hereditaria. - Absoluta: el rey tiene todos los poderes. Reina y gobierna. Ejemplo:El Tibet - Parlamentaria: El rey reina pero no gobierna, lo hace el parlamento o las cortes elegidas por el pueblo. Ejemplo: Espaa, Holanda, U.K. Repblica: Rgimen en el que el soberano es elegido por el pueblo o la aristocracia, sin mantener lnea sucesoria. Puede ser de ideologa autoritaria o bien liberal: - Presidencialista, en el que el presidente concentra poderes (EEUU). - Semipresidencialista: Presidente y primer ministro se reparten los poderes (Francia, Portugal) - Parlamentaria: el presidente es una figura representativa y simblica, y es el parlamento y el primer ministro el que tiene el control. Aristocracia: Rgimen gobernado por los mejores ( aristoi). Suele ser el rgimen propio del feudalismo. Oligarqua: Rgimen gobernado por unos pocos. En nuestros das, las democracias siempre estn en riesgo por los grandes poderes: el poder poltico, el econmico y el de los medios de comunicacin. Poliarquas: nombre tcnico (Robert Dahl) dado a regmenes polticos que alternan sus lites polticas en el poder (los partidos estn en competencia por alcanzar el poder). Aunque suele identificarse con las democracias, no

tienen necesariamente que tener sus mismas caractersticas, y mucho menos ser liberales.

3. LA DEMOCRACIA: TIPOS Y CARACTERSTICAS


Democracia: Literalmente, gobierno del pueblo. Pueden ser: Directa (Grecia Antigua, siglo V): los ciudadanos estaban continuamente implicados en poltica, y cada acto poltico deba secundarse con una votacin. En estas democracias, los ciudadanos libres son una minora dentro de la poblacin. Representativa: la de los pases occidentales. Los votantes acuden cada cierto tiempo a votar a un partido poltico, sobre el que ceden el peso de las decisiones polticas. Es la propiamente europea, con origen en la Revolucin Francesa y el liberalismo, al principio guiado por sufragio censitario y despus universal (John Locke, Rousseau). Popular: nombre designado a las democracias de partido nico, fundamentalmente comunistas: como es el caso de Cuba, Corea del Norte o China. En principio dicen representar a la clase obrera o trabajadora, pero son en realidad dictaduras encubiertas. Radical: La defendida por la sociedad civil, en la que se pide una mayor intervencin de los ciudadanos en la vida pblica y no reducida al mero voto. Aqu hay multitud de manifestaciones, referendums etc... Aunque tiene sus orgenes en Rousseau, se desarrolla fundamentalmente en nuestros das. Representativa: los ciudadanos, por sufragio universal eligen a los miembros de un partido poltico, que representa a los ciudadanos durante un amplio periodo de tiempo. Divisin de los tres poderes (Montesquieu): legislativo (hace las leyes), ejecutivo (ejecuta las leyes) y judicial (juzga el incumplimiento de esas leyes). Existe un estado de derecho y un marco constitucional que debe respetarse. Neutralidad del estado respecto a las creencias culturales y religiosas, o bien polticas de apoyo y reconocimiento a las minoras (multiculturalismo). Cumplimiento de las libertades bsicas individuales, incluida la propiedad: todas aceptan el sistema econmico capitalista en sus distintas gradaciones (socialdemcratas o liberales)

DEMOCRACIA LIBERAL

Una democracia sana implica el desarrollo de la sociedad civil, como forma de expresin de la movilizacin y la conciencia ciudadana (libertad de los medios de comunicacin, libre asociacin, manifestaciones).

Las democracias pueden adoptar distintas formas de jefatura de estado: monarquas o repblicas, y el monarca o el presidente de la repblica pueden tener distintas funciones y poderes. El parlamento elegido puede ser unicameral o bicameral (con senado, en Espaa). 2

4. LAS IDEOLOGAS
RADICALISMOS DE IZQUIERDA

DEMOCRACIA LIBERAL CAPITALISTA

RADICALISMOS DE DERECHA

Progresistas Conservadores Socialismos Igualdad Libertad Fundamentalismo Comunismo Idealismo Realismo Anarquismo Socialdemocracia Liberalismo ultranacionalistas Cambio Tradicin

Fascismo

Dentro de cualquier democracia occidental se da el pluripartidismo como forma activa de representacin de los ciudadanos en el juego poltico. Existen varios partidos polticos que luchan por el poder pero aceptando unas reglas del juego democrticas (acatar el estado de derecho, la Constitucin, y la alternancia de partidos). Pero cada uno de estos partidos apuestan por una ideologa determinada. Una ideologa, en un sentido muy amplio, sera el conjunto de ideas de fondo que inspiran el programa poltico, cultural, econmico de un partido determinado. Hoy en da, dentro de una democracia dichas ideologas respetan un conjunto de ideas bsicas (aceptan el liberalismo y el capitalismo), pero mantienen discrepancias de fondo. Las dos principales son el conservadurismo y el progresismo (lo que solemos entender por derecha e izquierda). a) El conservadurismo, tiene como su nombre indica, el inters de conservar. La autoridad y el orden moral de una sociedad son dos de sus principales puntos de apoyo. Esta ideologa suele ser realista y pragmtica y rehuyen propuestas precipitadas y radicales (moderados es otro de sus nombres clsicos). En el mbito econmico, defienden el liberalismo econmico (una escasa intervencin del estado en el mercado), para asegurar el crecimiento futuro. Sus detractores les suele atacar de inmovilismo, autoritarismo y de poca conciencia social (indiferentes ante las injusticias sociales). Dentro de la historia de Espaa, el lder conservador ms prestigioso fue Cnovas del Castillo, diseador de la Restauracin (1876-1897). b) El progresismo. Al contrario que los conservadores, su principal inters es estimular la libertad individual y afrontar los retos del futuro mirando al pasado (la tradicin o la historia) ms como un estorbo que como algo til. En materia econmica defienden una intervencin moderada del estado, para lograr una mayor igualdad social. Sus detractores les acusan de ser populistas (manipulan y engaan a las masas) y de no ser realistas en muchas de sus propuestas (demasiado utpicos). En la historia de Espaa, se puede citar el nombre de Manuel Azaa, presidente de la II Repblica (1931-1939). Si estas son las dos grandes tendencias o talantes en cualquier democracia europea actual, tambin existen multitud de ideologas que operan dentro o fuera de ese esquema democrtico. Desde la izquierda a la derecha nos encontramos las siguientes ideologas:

(ideologas de extrema izquierda: destruccin de los derechos individuales para garantizar la libertad o la igualdad absoluta) - Anarquismo o libertarismo: El individuo debe alcanzar el mayor grado de libertad individual posible, sin ataduras de ningn tipo. Su idea poltica fundamental es alcanzar una sociedad libre de la intervencin del estado y cualquier elemento autoritario (iglesia, tradicin...), con una economa autogestionada (anticapitalista y anticomunista). Sus principales representantes fueron Bakunin, y Propotkin. Hoy en da, muchos movimientos antiglobalizacin se siguen considerando anarquistas. - Comunismo: Su principal objetivo es alcanzar una igualdad social y econmica radical entre todos. Para ello el estado debe controlar por completo la economa y tomar el poder poltico de forma revolucionaria, destruyendo el sistema democrtico. El socialismo de Marx y Engels fueron los inspiradores de los regmenes polticos comunistas, que acabaron formando dictaduras autoritarias (antigua URSS, Cuba, Corea del Norte...). (ideologas moderadas que configuran la democracia actual) - Socialdemocracia: Con este nombre genrico se engloban multitud de ideologas con un componente comn de la intervencin estatal en aras de conseguir una mayor igualdad social y una mayor integracin de los individuos perteneciente a un estado. Acepta plenamente la democracia liberal. - Liberalismo: Esta es la ideologa en la que se fundamenta la democracia actual. Se basa en la preservacin de unos derechos individuales bsicos (libertad de culto, libertad de opinin, libertad poltica) y la igualdad de todos los individuos ante la ley. Su fundador fue John Locke, en el siglo XVII. No debemos confundirlo con el liberalismo econmico. (ideologas de extrema derecha: los derechos individuales son destruidos a favor de la nacin, la religin o la raza) - Nacionalismo: doctrina poltica que antepone la soberana nacional de un pueblo y su independencia respecto a fuerzas exteriores (frente a un invasor, o frente a un estado en el que ese pueblo est incluido) por encima de cualquier otro proyecto poltico. Aunque existen nacionalismos democrticos y liberales (Catalua, Quebec), generan exclusin social y en muchas ocasiones fuerzan soluciones autoritarias (Pas Vasco, antigua Yugoslavia, partidos de extrema derecha europeos). - Fundamentalismo religioso: el cumplimiento de unos preceptos religiosos (en el Corn, en la Tor juda o en la Biblia) marcan cmo debe ser la sociedad y el rgimen poltico y no se acepta disidencia individual alguna. Iglesia y poltica van irremediablemente unidas. Una mezcla de nacionalismo espaol y fundamentalismo catlico fue la ideologa en la dictadura de Franco. Hoy en da esta ideologa aparece con fuerza en varios pases musulmanes (Arabia Saud, Irn...). - Fascismo: Producto ideolgico del siglo XX basado en la supresin absoluta de los derechos y libertades individuales, y la sumisin del individuo a un dictador, que se alza como gua de un pueblo entero con un destino particular en la historia.
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El fascismo italiano, el nazismo alemn y el comunismo sovitico son sus representantes ms claros generando regmenes totalitarios.