AULA 01 At 1900 Final do Imprio e incio da Repblica 1900 a 1930 A Repblica 1930 a 1945 Estado Novo 1945 a 1964

964 - Redemocratizao 1964 a 1979 Regime Militar Dcada de 80 Abertura Poltica e nova Redemocratizao Dcada de 90 Consolidando a Democracia At 1900 Final do Imprio e incio da Republica Santa Casa de Misericrdia No se tem registro, at o incio do sculo XX, do desenvolvimento de polticas sociais desenhadas pelo Estado brasileiro. As populaes economicamente carentes eram entregues aos cuidados da Igreja Catlica atravs de algumas instituies, entre elas as Santas Casas de Misericrdia. No Brasil, a primeira Santa Casa foi fundada no ano de 1543, na Capitania de So Vicente (Vila de Santos). Estas instituies atuavam tanto com os doentes quanto com os rfos e desprovidos. O sistema da Roda das Santas Casas, vindo da Europa no sculo XVIII, tinha o objetivo de amparar as crianas abandonadas e de recolher donativos. A Roda constitua-se de um cilindro oco de madeira que girava em torno do prprio eixo com uma abertura em uma das faces, alocada em um tipo de janela onde eram colocados os bebs. A estrutura fsica da Roda privilegiava o anonimato das mes, que no podiam, pelos padres da poca, assumir publicamente a condio de mes solteiras. Mais tarde em 1927 o Cdigo de Menores proibiu o sistema das Rodas, de modo a que os bebs fossem entregues diretamente a pessoas destas entidades, mesmo que o anonimato dos pais fosse garantido. O registro da criana era uma outra obrigatoriedade deste novo procedimento. Ensino e trabalho O ensino obrigatrio foi regulamentado em 1854. No entanto, a lei no se aplicava universalmente, j que ao escravo no havia esta garantia. O acesso era negado tambm queles que padecessem de molstias contagiosas e aos que no tivessem sido vacinados. Estas restries atingiam as crianas vindas de famlias que no tinham pleno acesso ao sistema de sade, o que faz pensar sobre a influncia da acessibilidade e qualidade de uma poltica social sobre a outra ou como vemos aqui, de como a no cobertura da sade restringiu o acesso das crianas escola, propiciando uma dupla excluso aos direitos sociais. Com relao regulamentao do trabalho, houve um decreto em 1891 - Decreto n 1.313 que estipulava em 12 anos a idade mnima para se trabalhar. Segundo alguns autores, no entanto, tal determinao no se fazia valer na prtica, pois as indstrias nascentes e a agricultura contavam com a mo de obra infantil.

1900 a 1930 A Repblica Lutas sociais O incio do sculo XX foi marcado, no Brasil pelo surgimento das lutas sociais do proletariado nascente. Liderado por trabalhadores urbanos, o Comit de Defesa Proletria foi criado durante a greve geral de 1917. O Comit reivindicava, entre outras coisas, a proibio do trabalho de menores de 14 anos e a abolio do trabalho noturno de mulheres e de menores de 18 anos. Em 1923, foi criado o Juizado de Menores, tendo Mello Mattos como o primeiro Juiz de Menores da Amrica Latina. No ano de 1927, foi promulgado o primeiro documento legal para a populao menor de 18 anos: o Cdigo de Menores, que ficou popularmente conhecido como Cdigo Mello Mattos. O Cdigo de Menores era endereado no a todas as crianas, mas apenas quelas tidas como estando em "situao irregular" . O cdigo definia, j em seu Artigo 1, a quem a lei se aplicava: " O menor, de um ou outro sexo, abandonado ou delinquente, que tiver menos de 18 annos de idade, ser submettido pela autoridade competente s medidas de assistencia e proteco contidas neste Codigo." (grafia original) Cdigo de Menores - Decreto N. 17.943 A de 12 de outubro de 1927 O Cdigo de Menores visava estabelecer diretrizes claras para o trato da infncia e juventude excludas, regulamentando questes como trabalho infantil, tutela e ptrio poder, delinqncia e liberdade vigiada. O Cdigo de Menores revestia a figura do juiz de grande poder, sendo que o destino de muitas crianas e adolescentes ficava a merc do julgamento e da tica do juiz. 1930 a 1945 Estado Novo Programas assistencialistas A revoluo de 30 representou a derrubada das oligarquias rurais do poder poltico. O desenvolvimento de um projeto poltico para o pas era, na viso de estudiosos, ausente neste momento, por no haver um grupo social legtimo que o pudesse idealizar e realizar. Isto acabou por permitir o surgimento de um Estado autoritrio com caractersticas corporativas, que fazia das polticas sociais o instrumento de incorporao das populaes trabalhadoras urbanas ao projeto nacional do perodo. O Estado Novo, como ficou conhecido este perodo, vigorou entre 1937 e 1945, sendo marcado no campo social pela instalao do aparato executor das polticas sociais no pas. Dentre elas destaca-se a legislao trabalhista, a obrigatoriedade do ensino e a cobertura previdenciria associada insero profissional, alvo de crticas por seu carter no universal, configurando uma espcie de cidadania regulada restrito aos que tinham carteira assinada. O sufrgio universal foi reconhecido nesta poca como um direito poltico de indivduos, excludos at ento, como as mulheres. Em 1942, perodo considerado especialmente autoritrio do Estado Novo, foi criado o Servio de Assistncia ao Menor - SAM. Tratava-se de um rgo do Ministrio da Justia e que funcionava como um equivalente do sistema Penitencirio para a populao menor de idade. Sua orientao era correcional-repressiva. O sistema previa atendimento diferente para o adolescente autor de ato infracional e para o menor carente e abandonado, de acordo com a tabela abaixo:

Atendimento no Servio de Assistncia ao Menor

Situao irregular Tipo Atendimento Adolescente autor de ato infracional Menor carente e abandonado de Internatos: reformatrios e casas de Patronatos agrcolas e escolas de aprendizagem de correo ofcios urbanos

Alm do SAM, algumas entidades federais de ateno criana e ao adolescente ligadas figura da primeira dama foram criadas. Alguns destes programas visavam o campo do trabalho, sendo todos eles atravessados pela prtica assistencilalista: LBA - Legio Brasileira de Assistncia - agncia nacional de assistncia social criada por Dona Darcy Vargas. Intitulada originalmente de Legio de Caridade Darcy Vargas, a instituio era voltada primeiramente ao atendimento de crianas rfs da guerra. Mais tarde expandiu seu atendimento. Casa do Pequeno Jornaleiro: programa de apoio a jovens de baixa renda baseado no trabalho informal e no apoio assistencial e scio-educativo. Casa do Pequeno Lavrador: programa de assistncia e aprendizagem rural para crianas e adolescentes filhos de camponeses. Casa do Pequeno trabalhador: Programa de capacitao e encaminhamento ao trabalho de crianas e adolescentes urbanos de baixa renda. Casa das Meninas: programa de apoio assistencial e scio-educativo a adolescentes do sexo feminino com problemas de conduta. 1945 a 1964 Redemocratizao Abertura poltica e organizao social O Governo Vargas deposto em 1945 e uma nova constituio promulgada em 1946, a quarta Constituio do pas. De carter liberal, esta constituio simbolizou a volta das instituies democrticas. Restabeleceu a independncia entre os 3 Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio), trouxe de volta o pluripartidarismo, a eleio direta para presidente (com mandato de 5 anos), a liberdade sindical e o direito de greve. Acabou tambm com a censura e a pena de morte. Em 1950, foi instalado o primeiro escritrio do UNICEF no Brasil, em Joo Pessoa, na Paraba. O primeiro projeto realizado no Brasil destinou-se s iniciativas de proteo sade da criana e da gestante em alguns estados do nordeste do pas. Do ponto de vista da organizao popular, o perodo entre 45 e 64 foi marcado pela coexistncia de duas tendncias: o aprofundamento das conquistas sociais em relao populao de baixa renda e o controle da mobilizao e organizao, que comea a surgir paulatinamente nas comunidades. O SAM passa a ser considerado, perante a opinio pblica, repressivo, desumanizante e conhecido como "universidade do crime". O incio da dcada de 60 foi marcado, portanto, por uma sociedade civil mais bem organizada, e um cenrio internacional polarizado pela guerra fria, em que parecia ser necessrio estar de um ou outro lado.

1964 a 1979 Regime Militar FUNABEM e Cdigo de 79 O Golpe Militar de 64 posicionou o Brasil, frente ao panorama internacional da guerra fria, em linha com os pases capitalistas. Uma ditadura militar foi instituda, interrompendo por mais de 20 anos o avano da democracia no pas. Em 1967, houve a elaborao de uma nova Constituio, que estabeleceu diferentes diretrizes para a vida civil. A presena autoritria do estado tornou-se uma realidade. Restrio liberdade de opinio e expresso; recuos no campo dos direitos sociais e instituio dos Atos Institucionais que permitiam punies, excluses e marginalizaes polticas eram algumas das medidas desta nova ordem trazidas pelo golpe. Como forma de conferir normalidade a est prtica de exceo foi promulgada em 1967, nova constituio Brasileira. O perodo dos governos militares foi pautado, para a rea da infncia, por dois documentos significativos e indicadores da viso vigente: A Lei que criou a Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (Lei 4.513 de 1/12/64) O Cdigo de Menores de 79 (Lei 6697 de 10/10/79) A Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor tinha como objetivo formular e implantar a Poltica Nacional do Bem Estar do Menor, herdando do SAM prdio e pessoal e, com isso, toda a sua cultura organizacional. A FUNABEM propunha-se a ser a grande instituio de assistncia infncia, cuja linha de ao tinha na internao, tanto dos abandonados e carentes como dos infratores, seu principal foco. O Cdigo de Menores de 1979 constituiu-se em uma reviso do Cdigo de Menores de 27, no rompendo, no entanto, com sua linha principal de arbitrariedade, assistencialismo e represso junto populao infanto-juvenil. Esta lei introduziu o conceito de "menor em situao irregular", que reunia o conjunto de meninos e meninas que estavam dentro do que alguns autores denominam infncia em "perigo" e infncia "perigosa". Esta populao era colocada como objeto potencial da administrao da Justia de Menores. interessante que o termo "autoridade judiciria" aparece no Cdigo de Menores de 1979 e na Lei da Fundao do Bem Estar do Menor, respectivamente, 75 e 81 vezes, conferindo a esta figura poderes ilimitados quanto ao tratamento e destino desta populao. Estudos A partir de meados da dcada de 70, comeou a surgir, por parte de alguns pesquisadores acadmicos, interesse em se estudar a populao em situao de risco, especificamente a situao da criana de rua e o chamado delinqente juvenil. A importncia destes trabalhos nos dias de hoje grande pelo ineditismo e pioneirismo do tema. Trazer a problemtica da infncia e adolescncia para dentro dos muros da universidade, em plena ditadura militar, apresentou-se como uma forma de colocar em discusso polticas pblicas e direitos humanos. Destacam-se os seguintes trabalhos, que ser tornaram referncia bibliogrfica: A criana, o adolescente, a cidade: pesquisa realizada pelo CEBRAP- So Paulo em 1974 Menino de rua: expectativas e valores de menores marginalizados em So Paulo: pesquisa realizada por Rosa Maria Fischer em 1979 Condies de reintegrao psico-social do delinqente juvenil; estudo de caso na Grande So Paulo: tese de mestrado de Virginia P. Hollaender pela PUC/SP em 1979 O Dilema do Decente Malandro tese de mestrado defendida por Maria Lucia Violante em 1981, publicado posteriormente pela editora Cortez.

Dcada de 80 Abertura Poltica e nova Redemocratizao Bases para o Estatuto A dcada de 80 permitiu que a abertura democrtica se tornasse uma realidade. Isto se materializou com a promulgao, em 1988, da Constituio Federal, considerada a Constituio Cidad. Para os movimentos sociais pela infncia brasileira, a dcada de 80 representou tambm importantes e decisivas conquistas. A organizao dos grupos em torno do tema da infncia era basicamente de dois tipos: os menoristas e os estatutistas. Os primeiros defendiam a manuteno do Cdigo de Menores, que se propunha a regulamentar a situao das crianas e adolescentes que estivessem em situao irregular (Doutrina da Situao Irregular). J os estatutistas defendiam uma grande mudana no cdigo, instituindo novos e amplos direitos s crianas e aos adolescentes, que passariam a ser sujeito de direitos e a contar com uma Poltica de Proteo Integral. O grupo dos estatutistas era articulado, tendo representao e capacidade de atuao importantes. Antonio Carlos Gomes da Costa relata algumas das estratgias utilizadas por este grupo para a incorporao da nova viso nova Constituio: "Para conseguir colocar os direitos da criana e do adolescente na Carta Constitucional, tornava-se necessrio comear a trabalhar, antes mesmo das eleies parlamentares constituintes, no sentido de levar os candidatos a assumirem compromissos pblicos com a causa dos direitos da infncia e adolescncia". Formada em 1987, a Assemblia Nacional Constituinte, presidida pelo deputado Ulysses Guimares, membro do PMDB, era composta por 559 congressistas e durou 18 meses. Em 5 de outubro de 1988, foi ento promulgada a Constituio Brasileira que, marcada por avanos na rea social, introduz um novo modelo de gesto das polticas sociais - que conta com a participao ativa das comunidades atravs dos conselhos deliberativos e consultivos. Na Assemblia Constituinte organizou-se um grupo de trabalho comprometido com o tema da criana e do adolescente, cujo resultado concretizou-se no artigo 227, que introduz contedo e enfoque prprios da Doutrina de Proteo Integral da Organizao das Naes Unidas, trazendo os avanos da normativa internacional para a populao infanto-juvenil brasileira. Este artigo garantia s crianas e adolescentes os direitos fundamentais de sobrevivncia, desenvolvimento pessoal, social, integridade fsica, psicolgica e moral, alm de proteg-los de forma especial, ou seja, atravs de dispositivos legais diferenciados, contra negligncia, maus tratos, violncia, explorao, crueldade e opresso. Estavam lanadas, portanto, as bases do Estatuto da Criana e do Adolescente. interessante notar que a Comisso de Redao do ECA teve representao de trs grupos expressivos: o dos movimentos da sociedade civil, o dos juristas (principalmente ligados ao Ministrio Pblico) e o de tcnicos de rgos governamentais (notadamente funcionrios da prpria Funabem). Muitas das entidades vindas dos movimentos da sociedade civil surgiram em meados da dcada de 80 e tiveram uma participao fundamental na construo deste arcabouo legal que temos hoje. Como exemplos, destaca-se o Movimento Nacional dos Meninos e Meninas de Rua (MNMMR), que surgiu em 1985 em So Bernardo do Campo, um importante centro sindical do pas, e a Pastoral da Criana, criada em 1983, em nome da CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, envolvendo forte militncia proveniente dos movimentos sociais da igreja catlica. CF/88 Art 226 e ss

Dcada de 90 Consolidando a Democracia ECA e realidade A promulgao do ECA (Lei 8.069/90) ocorreu em 13 de Julho de 1990, consolidando uma grande conquista da sociedade brasileira: a produo de um documento de direitos humanos que contempla o que h de mais avanado na normativa internacional em respeito aos direitos da populao infanto-juvenil. Este novo documento altera significativamente as possibilidades de uma interveno arbitrria do Estado na vida de crianas e jovens. Como exemplo disto pode-se citar a restrio que o ECA impe medida de internao, aplicando-a como ltimo recurso, restrito aos casos de cometimento de ato infracional. Desde a promulgao do ECA, um grande esforo para a sua implementao vem sido feito nos mbitos governamental e nogovernamental. A crescente participao do terceiro setor nas polticas sociais, fato que ocorre com evidncia a partir de 1990, particularmente forte na rea da infncia e da juventude. A constituio dos conselhos dos direitos, uma das diretrizes da poltica de atendimento apregoada na lei, determina que a formulao de polticas para a infncia e a juventude deve vir de um grupo formado paritariamente por membros representantes de organizaes da sociedade civil e membros representantes das instituies governamentais. No entanto, a implementao integral do ECA ainda representa um desafio para todos aqueles envolvidos e comprometidos com a garantia dos direitos da populao infanto-juvenil. Antonio Carlos Gomes da Costa, em um texto intitulado O Desfio da Implementao do Estatuto da Criana e do Adolescente, denomina de salto triplo os trs pulos necessrios efetiva implementao da lei. So eles: Mudanas no panorama legal: os municpios e estados precisam se adaptar nova realidade legal. Muitos deles ainda no contam, em suas leis municipais, com os conselhos e fundos para a infncia. Ordenamento e reordenamento institucional: colocar em prtica as novas institucionalidades trazidas pelo ECA: conselhos dos direitos, conselhos tutelares, fundos, instituies que executam as medidas scio-educativas e articulao das redes locais de proteo integral. Melhoria nas formas de ateno direita: preciso aqui mudar a maneira de ver, entender e agir dos profissionais que trabalham diretamente com as crianas e adolescentes. Estes profissionais so historicamente marcados pelas prticas assistencialistas, corretivas e muitas vezes repressoras, presentes por longo tempo na historia das prticas sociais do Brasil. Com isto, h ainda um longo caminho a ser percorrido antes que se atinja um estado de garantia plena de direitos com instituies slidas e mecanismos operantes. No entanto, podese dizer com tranqilidade que avanos importantes vm ocorrendo nos ltimos anos, e que isto tem um valor ainda mais significativo se contextualizado a partir da prpria histria brasileira, uma histria atravessada mais pelo autoritarismo que pelo fortalecimento de instituies democrticas. Neste sentido, a luta pelos direitos humanos no Brasil ainda uma luta em curso, merecedora da perseverana e obstinao de todos os que acreditam que um mundo melhor para todos possvel. Bibliografia: COSTA, Antonio Carlos Gomes. possvel mudar: a criana, o adolescente e a famlia na poltica social do municpio. Editora Malheiros, 1993. COSTA, Antonio Carlos Gomes. De menor a cidado: Notas para uma histria do novo direito da infncia e juventude no Brasil. Editora do Senado, 1993. DEL PRIORE, Mary. Histria das Crianas no Brasil. Editora Contexto, 1999.

Aula 02 Introduo "A criana a nossa mais rica matria-prima. Abandon-la sua prpria sorte ou desassist-la em suas necessidades de proteo e amparo crime de lesa-ptria." Tancredo Neves. O Estatuto da Criana e do Adolescente resultou da fuso de duas emendas populares, que levaram ao Congresso cerca de 200 mil assinaturas de crianas e adolescentes. Em sua elaborao trabalharam juristas e pessoas de diversas instituies espalhadas por todo o pas. O Estatuto da Criana e do Adolescente, lei complementar n 8.069/90, substituiu o Cdigo de Menores que era de 1979. Optou-se por Estatuto pois tem sentido de punir e Cdigo tem sentido de direitos, segundo o Senador Gerson Camata. Plcido e Silva (terminologia jurdica) explica que: Cdigo traz consigo a idia de uma coleo de leis e Estatuto a de uma lei especial de uma coletividade ou corporao. Com este Estatuto, os conceitos ideolgicos e anti-cientficos de 'situao irregular' e o termo estigmatizador de 'menor' com sentido pejorativo e marginalizador ficaram definitivamente revogados. A denominao 'menor' usada para designar genericamente criana e adolescente. O presente Estatuto se divide em dois livros. No primeiro elencam-se os direitos fundamentais da nossa infncia e adolescncia, sem excluso de qualquer natureza. Em seu segundo livro, define as diretrizes e bases da poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente em situao de risco social e pessoal. As disposies finais e transitrias normatizam a aplicao do diploma legal, definindo estrutura e mecanismos para a sua concretizao. O menor carente, abandonado e infrator fruto da nossa sociedade, pelas diferenas entre a classe rica e a pobre. A Folha de So Paulo do dia 11 de julho de 1990 publicou que 81,5% da populao economicamente ativa percebe renda mensal de at 5 salrios mnimos, sabendo que existe aproximadamente 57 milhes de crianas e adolescentes entre 0 e 18 anos (improdutivos), no existe qualquer possibilidade de haver equilbrio social. Portanto, a sociedade tambm possui uma parcela de responsabilidade na tutela criana e ao adolescente. Sendo que tal responsabilidade tornou-se obrigao com a promulgao de nossa Carta Magna, pois o 'caput' do art. 227, preceitua que: : " dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso." Sabemos que o Estado destina verbas insuficientes para a assistncia ao menor, mas a comunidade precisa se conscientizar urgentemente de sua importncia nos Conselhos Comunitrios. Esta lei complementar se aplica a todos os menores de 18 anos em qualquer situao; ou seja, at se completar essa idade, todos so menores para efeitos penais. Desta forma, todo menor est sob tutela, sem qualquer discriminao. Existe um juzo especializado em causas menoristas, pois a Justia Comum possui competncia para separao de casais, para guarda dos filhos, entre outras, e a Justia Menorista a competente para apreciar a situao de todos os menores de 18 anos. importante lembrar que para efeitos penais no h distino entre criana e adolescente. TEORIAS SOBRE O MOMENTO EXATO EM QUE A PESSOA COMPLETA A IDADE 1) Completa-se qualquer idade no primeiro minuto do dia em que festeja o aniversrio, independentemente da hora do nascimento. 2) Completa-se qualquer idade na hora que consta do assento de nascimento. 3) Completa-se qualquer idade aps o transcurso integral do dia em que se d o aniversrio.

A tese predominante entre ns aquela em que a pessoa completa qualquer idade no primeiro momento do dia do seu aniversrio (RT, 360:117). No entanto, a 1 Cmara Criminal do Tribunal de Alada do Rio Grande do Sul, por unanimidade entendeu que o cidado completa 21 anos aps o transcurso integral do dia em que alcanou a maioridade (RT, 652:338). O Estatuto fixou a adolescncia aos 12 anos completos, no entanto, as regras mnimas que as Naes Unidas para a Administrao da Justia de Menores recomenda que nos sistemas jurdicos que reconheam o conceito de responsabilidade penal para menores, seu comeo no deveria fixar-se numa idade demasiado precoce, levando em conta as circunstncias que acompanham a maturidade emocional, mental e intelectual. Para Paulo Lcio Nogueira essa fixao prejudicial ao menor pois crianas de 12/13 anos no possuem maturao suficiente para se responsabilizarem por atos infracionais, com o processo do contraditrio e a ampla defesa. Ele defende que a imputabilidade penal seja fixada aos 16 anos completos. PESSOAS FSICAS E JURDICAS OBRIGADAS S PRESTAES DEVIDAS AOS MENORES, PELA CONSTITUIO DA REPBLICA E PELO E.C.A. A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais pessoa humana e lhes assegurado por lei todas as facilidades e oportunidades para o seu pleno desenvolvimento mental, espiritual, fsico e social. A famlia, a comunidade, a sociedade e o Poder Pblico devem assegurar o cumprimento de tais direitos, pois so eles que esto obrigados pelo artigo 227, da Constituio da Repblica e artigos 4 e 70 do E.C.A. a assegurar e tornar efetivos aqueles direitos subjetivos pblicos. Com a situao de desajuste em que vivemos, a famlia torna-se negligente com a educao e muitas vezes nem os pais possuem conscincia dos seus deveres. A comunidade, por sua vez, ainda no assumiu a sua parcela de responsabilidade na soluo dos problemas sociais gerados por uma infncia e juventude carente. O art. 6 do ECA claro ao preceituar que a criana e o adolescente so pessoas em desenvolvimento e deve-se sobrelevar a proteo aos interesses do menor sobre qualquer outro bem ou interesse juridicamente tutelado, devendo ele ser ouvido sempre sobre sua situao ou seu prprio destino, quando estiver em condies de ser ouvido, no se compreendendo qualquer deciso que seja tomada contrariamente aos seus interesses. No entanto, as declaraes do menor, embora de grande valia, devem ser analisadas com cautela, pois podem estar sob influncia de seus responsveis e nem sempre entendem o que melhor lhes convm, portanto, deve ser decidido judicialmente, com o auxlio da equipe interdisciplinar. A Jurisprudncia sempre reconheceu que o interesse do menor deve prevalecer sobre qualquer outro, quando seu destino estiver em discusso (RT, 430:84; 425:92; 423:115; 420:139). Mesmo o menor infrator deve merecer tratamento tutelar, de modo que venha a ser uma pessoa integrada sociedade. O menor perigoso deve receber tratamento adequado em algum estabelecimento especfico, ficando internado, vez que sua conduta demonstrou periculosidade com seu ato infracional de natureza grave, ou sua reincidncia comprovada. Evaristo de Moraes afirma que: "... aumenta a criminalidade da infncia e da adolescncia, revelando-se, dia-a-dia, mais precocemente os impulsos anti-sociais." PRINCPIOS FUNDAMENTAIS O ECA regido por uma srie de princpios que representam a nova poltica estatutria do direito da criana e do adolescente. Tais conceitos serviro de orientao ao intrprete, sendo os principais os seguintes:

1) Princpio da preveno geral: dever do Estado assegurar criana e ao adolescente as necessidades bsicas para seu pleno desenvolvimento (art. 54, I a VIII) e prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao desses direitos (art. 70). 2) Princpio da preveno especial: o Poder Pblico regular, atravs de rgos competentes, as diverses e espetculos pblicos (art. 74). 3) Princpio de Atendimento Integral: o menor tem direito atendimento total e irrestrito (vida, sade, educao, esporte, lazer, profissionalizao, etc) necessrios ao seu desenvolvimento (arts. 3, 4 e 7, do ECA). 4) Princpio da Garantia Prioritria: Tem primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias, assim como formulao e execuo das polticas, sociais, pblicas e destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude (art. 4, a,b,c,d). 5) Princpio da proteo estatal: visa a sua formao biopsquica, social, familiar e comunitria, atravs de programas de desenvolvimento (art. 101). 6) Princpio da prevalncia dos interesses do menor, pois na interpretao do estatuto levar-se-o em conta os fins sociais a que ele se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento (art. 6). 7) Princpio da indisponibilidade dos direitos do menor: pois o reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercido contra os pais, ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de justia (art. 27). 8) Princpio da sigilosidade: sendo vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional. 9) Princpio da gratuidade: pois garantido o acesso de todo menor Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos, sendo a assistncia judiciria gratuita prestada a todos que a necessitem (art. 141, 1 e 2 ). Princpio da Prioridade Absoluta: O princpio da Prioridade Absoluta um princpio constitucional previsto no artigo 227 da CF e tambm com previso no artigo 4. Da Lei 8.069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente. Assim encontramos no artigo 227 da CF que dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. No art. 4 da Lei 8.069/90 temos que dever da famlia, comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Sabemos que o problema da criana e do adolescente, antes de estar centradas neles, encontra-se centrado na famlia. Assim, a famlia deve ser fortalecida. E com isso acontecendo os seus membros menores no sero privados da assistncia que lhes devida. Para Daniel Hugo dAntonio uma poltica integral sobre a menoridade deve necessariamente, harmonizar-se com a poltica familiar, j que a famlia constitui elemento bsico formativo, onde se deve preparar a personalidade do menor[17]. Cumpre ressaltar que no basta apenas a prioridade faz-se necessrio a efetivao desses direitos, conforme previsto no art. 4 do ECA. Assim, devem ser consideradas e implementadas as polticas pblicas visando a prioridade da criana e do adolescente. A garantia da prioridade nos respondida pelo pargrafo nico do art. 4 do ECA, que nos diz que a garantia da prioridade abarca: a) Primazia de receber prestao e socorro em quaisquer circunstncias; b) Precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica. c) Preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; e d) Destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude.

10 Princpio do Melhor Interesse O Princpio do Melhor Interesse tem a sua origem no instituto do direito anglo-saxnico do parens patrie, no qual o Estado assumia a responsabilidade pelos indivduos considerados juridicamente limitados, quais sejam os loucos e os menores. Para Tnia da Silva Pereira, no sculo XVIII o instituto foi dividido separando assim a proteo infantil da proteo do louco e assim, no ano de 1836 o princpio do melhor interesse foi oficializado pelo sistema jurdico ingls. No ano de 1959, por meio da Declarao dos Direitos da Criana o princpio do melhor interesse foi consolidado. E, mesmo sob a gide da doutrina da situao irregular esse princpio se fez presente no Cdigo de Menores em seu art. 5. Com a Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana que veio a adotar a doutrina da proteo integral, mudou-se portanto o paradigma de orientao do princpio do melhor interesse. Dessa forma esse princpio tornou-se tanto orientador para o legislador como para o aplicador da norma jurdica, j que determina a primazia das necessidades infanto-juvenis como critrio de interpretao da norma jurdica ou mesmo como forma de elaborao de futuras demandas. Vejamos a posio do STJ nesse julgado que sua fundamentao para decidir o futuro do menor levou em considerao o princpio do melhor interesse: Direito da criana e do adolescente. Recurso especial. Ao de guarda de menores ajuizada pelo pai em face da me. Prevalncia do melhor interesse da criana. Melhores condies. - Ao exerccio da guarda sobrepe-se o princpio do melhor interesse da criana e do adolescente, que no se pode delir, em momento algum, porquanto o instituto da guarda foi concebido, de rigor, para proteger o menor, para coloc-lo a salvo de situao de perigo, tornando perene sua ascenso vida adulta. No h, portanto, tutela de interesses de uma ou de outra parte em processos deste jaez; h, to-somente, a salvaguarda do direito da criana e do adolescente, de ter, para si prestada, assistncia material, moral e educacional, nos termos do art. 33 do ECA. - Devem as partes pensar, de forma comum, no bem-estar dos menores, sem intenes egosticas, caprichosas, entre si, tudo isso para que possam os filhos usufruir harmonicamente da famlia que possuem, tanto a materna, quanto a paterna, porque toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia, conforme dispe o art. 19 do ECA. - A guarda dever ser atribuda ao genitor que revele melhores condies para exerc-la e, objetivamente, maior aptido para propiciar ao filho afeto no s no universo genitor-filho como tambm no do grupo familiar e social em que est a criana ou o adolescente inserido , sade, segurana e educao. - Melhores condies, para o exerccio da guarda de menor, evidencia, acima de tudo, o atendimento ao melhor interesse da criana, no sentido mais completo alcanvel, sendo que o aparelhamento econmico daquele que se pretende guardio do menor deve estar perfeitamente equilibrado com todos os demais fatores sujeitos prudente ponderao exercida pelo Juiz que analisa o processo. - Aquele que apenas apresenta melhores condies econmicas, sem contudo, ostentar equilbrio emocional tampouco capacidade afetiva para oferecer criana e ao adolescente toda a bagagem necessria para o seu desenvolvimento completo, como amor, carinho, educao, comportamento moral e tico adequado, urbanidade e civilidade, no deve, em absoluto, subsistir testa da criao de seus filhos, sob pena de causar-lhes irrecuperveis prejuzos, com sequelas que certamente sero carregadas para toda a vida adulta. - Se o conjunto probatrio apresentado no processo atesta que a me oferece melhores condies de exercer a guarda, revelando, em sua conduta, plenas condies de promover a educao dos menores, bem assim, de assegurar a efetivao de seus direitos e facultar o desenvolvimento fsico, mental, emocional, moral, espiritual e social dos filhos, em condies de liberdade e de dignidade, deve a relao materno-filial ser assegurada, sem prejuzo da relao paterno-filial, preservada por meio do direito de visitas.

- O pai, por conseguinte, dever ser chamado para complementar monetariamente em carter de alimentos, no tocante ao sustento dos filhos, dada sua condio financeira relativamente superior da me, o que no lhe confere, em momento algum, preponderncia quanto guarda dos filhos, somente porque favorecido neste aspecto, peculiaridade comum grande parte dos ex-cnjuges ou ex-companheiros. - Considerado o atendimento ao melhor interesse dos menores, bem assim, manifestada em Juzo a vontade destes, de serem conduzidos e permanecerem na companhia da me, deve ser atribuda a guarda dos filhos genitora, invertendo-se o direito de visitas. - Os laos afetivos, em se tratando de guarda disputada entre pais, em que ambos seguem exercendo o poder familiar, devem ser amplamente assegurados, com tolerncia, ponderao e harmonia, de forma a conquistar, sem rupturas, o corao dos filhos gerados, e, com isso, ampliar ainda mais os vnculos existentes no seio da famlia, esteio da sociedade. Recurso especial julgado, todavia, prejudicado, ante o julgamento do mrito do processo. (STJ REsp 964836/BA Relatora Ministra Nancy Andrighi 3. Turma Data do Julgamento 02/04/2009 Dje 04/08/2009). 11 Princpio da Cooperao O princpio da cooperao decorre de que todos Estado, famlia e sociedade compete o dever de proteo contra a violao dos direitos da criana e do adolescente, enfim, dever de todos prevenir a ameaa aos direitos do menor. 12 Princpio da Municipalizao Com o advento da Constituio Federal de 1988 houve a descentralizao das aes governamentais na rea da assistncia social, conforme art. 204, I da CF/88. Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; Seguindo essa linha de raciocnio o Estatuto da Criana e do Adolescente, nos traz em seu art. 88, I que: Art. 88 So diretrizes da poltica de atendimento I municipalizao do atendimento (...) Assim, para que se possa atender as necessidades das crianas e dos adolescentes necessrio a municipalizao do atendimento, para atender as caractersticas especficas de cada regio. Alm do que, quanto mais prximo dos problemas existes e com isso conhecendo as causas da existncia desses problemas ser mais fcil resolv-los.

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Do direito vida e sade "'A vida realmente o nico bem que a pessoa tem', j que os demais viro por acrscimo." A vida e a sade tambm so consideradas direitos fundamentais da criana e do adolescente, j que esto em fase de desenvolvimento, devendo existir programas assistenciais que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia, assegurando gestante, parturiente e nutriz (mulher que amamenta) todas as condies necessrias. O Captulo referente vida e sade prev atendimento pr, peri e ps-natal, preferencialmente pelo mesmo mdico, atravs do Sistema nico de Sade (SUDS), convm salientar que este sistema

precrio, insuficiente e falho. Sendo que tal prerrogativa legal utpica, pois de nada adianta fazer exigncias legais se no houver real implantao de uma poltica de sade eficaz, sria e satisfatria. Quando ocorrer suspeita de maus tratos (art. 13), deve-se comunicar imediatamente o Conselho Tutelar (art. 131), rgo constitudo por cidados eleitos em cada municpio que dever ter um importante papel na proteo ao menor, pois esse Conselho que ir tomar as providncias cabveis em cada caso.

Liberdade, Respeito e Dignidade O direito liberdade bastante amplo, mas sempre deve-se ter em vista a segurana da criana e do adolescente, e, por esse motivo, que existem certas restries e limites. Os menores devem respeitar os outros indivduos, principalmente os idosos, da mesma forma que a criana e o adolescente merecem o respeito de todos. Ao exigir deveres para os menores, o ECA estabeleceu o equilbrio indispensvel sociedade sadia. A liberdade de crena e religio to importante que o legislador se preocupou em preceituar o direito de conhecer todas as crenas religiosas existentes. Convivncia Familiar e Comunitria Pela regra geral acredita-se que a famlia, de direito ou de fato, (famlia Natural) o lugar ideal para a criao e educao do menor. E isto porque os pais so os maiores responsveis pela formao dos filhos, possuindo o poder familiar sobre eles e o dever de lhes garantir os direitos fundamentais. A Constituio da Repblica igualou o poder familiar, portanto, ele ser exercido igualmente pelo pai e pela me. Qualquer divergncia entre eles poder ser resolvida em juzo. A legislao penal prev crimes contra a assistncia familiar (arts. 244, 246, 247 e 245) visando tutelar o menor de 18 anos. Em casos excepcionais o menor dever ser colocado em famlia substituta. A perda ou suspenso do poder familiar s deve ocorrer nos casos em que a famlia natural se desinteresse ou abandone o filho. Essa perda ou suspenso somente poder ser decretada judicialmente, em procedimento contraditrio, nos casos previstos na lei. Famlia Natural: a comunidade formada pelos pais, ou qualquer um deles e seus descendentes. Famlia Substituta aquela que recebe o menor em guarda, tutela ou adoo. A famlia substituta estrangeira uma medida que deve ser tomada excepcionalmente, sendo admissvel apenas na modalidade de adoo. Os filhos havidos fora do casamento podem ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente; no prprio termo de nascimento; por testamento; mediante escritura; mediante outro documento pblico. Vale lembrar que qualquer que seja a origem da filiao, os filhos podem ser reconhecidos, ou seja, pouco importa o estado civil dos pais. O direito ao estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel. A guarda visa regularizar a posse de fato da criana. a primeira forma de colocao do menor em famlia substituta ou associao at que se torne definitivo. Poder ser revogada a qualquer tempo mediante ato judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico. A tutela uma instituio legal destinada proteo de menores rfos, que no possam dirigir suas pessoas ou bens, por si ss, precisando de tutor. Existem trs formas de tutela: testamentria (por ato de ltima vontade), legtima (decorre da lei e cabe aos parentes) e dativa (deriva de sentena judicial). O artigo 409, do Cdigo Civil estabelece uma ordem determinada para a nomeao de tutor, mas no rgida, porque visa o interesse do menor (RT, 614:56; 566:56). A adoo o instituto que tem sido utilizado desde a antigidade, pois trata-se de meio pelo qual o casal sem filhos consegue assegurar a continuidade de sua descendncia, recebendo um estranho na qualidade de filho.

PREVENO Visto que dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao de direitos, ningum pode eximir-se desta obrigao. Qualquer atentado aos direitos fundamentais, por ao ou omisso, merece exemplar punio (art. 5). Maus tratos contra 'X' ou 'Y' ( suficiente a simples suspeita) devem ser obrigatoriamente levados ao conhecimento do Conselho Tutelar da cidade (art. 13) e ao juiz da infncia e juventude, para as providncias legais cabveis. O descumprimento das normas de preveno, sujeita os responsveis (pessoa fsica ou jurdica) obrigao de reparar o gravame ocasionado, por ao ou omisso, sem prejuzo da responsabilidade penal. PROTEO As medidas de proteo devem ser aplicadas pelo Conselho Tutelar ou pela autoridade judiciria, e devem sempre buscar os fins sociais a que se destinam, conforme o art. 6 do ECA, levando em considerao o universo bio-psicossocial que vivem. As medidas especficas de proteo aplicam-se: 1) s crianas e adolescentes carentes (art. 98, I e II, c/c artigo 136, I, ambos do ECA); 2) s crianas e adolescentes infratores (art. 98, III, c/c 6s art5g6s 105; 112, VII e 136, VI, todos do ECA). O Conselho Tutelar, rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, ter atribuio para aplicar as medidas especficas de proteo s crianas e aos adolescentes carentes e s crianas infratoras (arts. 136, I, c/c artigo 98 e seus incisos e art. 105, todos do Estatuto). O juiz da infncia e da juventude tem competncia para administrar privativamente as medidas de proteo aos adolescentes infratores e conforme dispe o artigo 126, ECA, conhecer da problemtica e administrar tudo o que da competncia do Conselho Tutelar, enquanto este no criado. "A sociedade conquistou instrumentos para a construo da cidadania de milhes de crianas e adolescentes excludos dos benefcios do desenvolvimento, que, se tomados com seriedade, firmeza, vontade e determinao poltica na sua consecuo do Projeto Cidado-Criana, poderemos alcanar o Estado Democrtico de Direito." BENEDITO RODRIGUES DOS SANTOS - Frum dos Direitos da Criana e do Adolescente.

BIBLIOGRAFIA "Estatuto da Criana e do Adolescente Anotado", Lus Edmundo Labanca, Editora Forense - 1 edio; "Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado" ,Munir Cury e outros, Malheiros Editores - 2 edio; "Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado ", Paulo Lcio Nogueira, Editora Saraiva - edio de 1991; " Estatuto da Criana e do Adolescente - estudos scio-jurdicos" ,Tnia da Silva Pereira e outros, Renovar - 1 edio; "10 Medidas Bsicas para a Infncia Brasileira", outubro de 1994, CBMN e ABRIN

Aula 03 Doutrina da proteo integral (art. 1 a 4 do eca) - conceito - destinatrios da lei - considerao a opinio da criana

Definio de criana e adolescente (art. 2 e 121, pargrafo 3. ., 5 do ECA Proteo ao nascituro e alimentos gravdicos (art 9, ECA) - doutrina natalista; - doutrina concepcionista; - doutrina mista (art. 2. CC/2002 - Art. 2 e pargrafo nico da lei 11804/09 Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI N 11.804, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2008. Mensagem de Veto Disciplina o direito a alimentos gravdicos e a forma como ele ser exercido e d outras providncias. O PRESIDENTE DAREPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei disciplina o direito de alimentos da mulher gestante e a forma como ser exercido. Art. 2o Os alimentos de que trata esta Lei compreendero os valores suficientes para cobrir as despesas adicionais do perodo de gravidez e que sejam dela decorrentes, da concepo ao parto, inclusive as referentes a alimentao especial, assistncia mdica e psicolgica, exames complementares, internaes, parto, medicamentos e demais prescries preventivas e teraputicas indispensveis, a juzo do mdico, alm de outras que o juiz considere pertinentes. Pargrafo nico. Os alimentos de que trata este artigo referem-se parte das despesas que dever ser custeada pelo futuro pai, considerando-se a contribuio que tambm dever ser dada pela mulher grvida, na proporo dos recursos de ambos. Art. 3 (VETADO) Art. 4 (VETADO) Art. 5 (VETADO) Art. 6o Convencido da existncia de indcios da paternidade, o juiz fixar alimentos gravdicos que perduraro at o nascimento da criana, sopesando as necessidades da parte autora e as possibilidades da parte r. Pargrafo nico. Aps o nascimento com vida, os alimentos gravdicos ficam convertidos em penso alimentcia em favor do menor at que uma das partes solicite a sua reviso. Art. 7o O ru ser citado para apresentar resposta em 5 (cinco) dias. Art. 8 (VETADO) Art. 9 (VETADO) Art. 10 (VETADO) Art. 11. Aplicam-se supletivamente nos processos regulados por esta Lei as disposies das Leis nos 5.478, de 25 de julho de 1968, e 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de novembro de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA - Tarso Genro - Jos Antonio Dias Toffoli - Dilma Rousseff Doutrina da proteo integral Proteger de forma integral dar ateno diferenciada a criana, rompendo com a igualdade puramente formal para estabelecer 1 sistema normativo que se incline na busca pela igualdade

material, por meio de 1 tratamento desigual, privilegiando o interesse maior da prpria criana e assegurando-lhe a satisfao de suas necessidades bsicas. DOUTRINAS Cdigo Civil de 2002: Art. 2. A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro. Interpretando este artigo supra citado (2, CC/2002), temos que dois so os entendimentos possveis: a) a primeira parte do artigo afirma que somente os nascidos com vida tm personalidade civil; b) a segunda parte do artigo assegura os direitos do nascituro. Logo podemos tirar a lio de que o legislador brasileiro, tanto o do Cdigo de 1916, quanto o do de 2002, seguiram a lio de preservar os direitos daqueles que ainda no vieram ao mundo de fato, porm, que no os concede personalidade jurdica. Para tanto surgiram vrias teorias, dentre as principais esto: a escola concepcionista, natalista e a mista ou moderada. Segundo a Corrente Concepcionistas, na concepo que se inicia o ser humano, tendo seus direitos e deveres garantidos . Para essa corrente o embrio assim que concebido j considerado nascituro, mesmo antes da nidao - fixao do embrio na parede do tero materno - ainda que no haja viabilidade de seu desenvolvimento. concepcionista: para esta teoria o nascituro dotado de personalidade desde a concepo, vale dizer, o nascituro sujeito de direito, inclusive para efeitos patrimoniais. Expoentes: Augusto Teixeira de Freitas, Clovis Bevilqua, Silmara Chinelato, Maria Berenice Dias. Teoria Natalista: A personalidade jurdica se inicia, somente, com o nascimento com vida, tendo o nascituro apenas uma perspectiva de direito; Teoria natalista: para esta teoria a personalidade jurdica s adquirida a partir do nascimento com vida, de maneira que o nascituro no seria considerado pessoa, gozando apenas de expectativa de direitos. Expoentes: Vicente Rao, Silvio Rodrigues, Eduardo Spinola, Silvo Venoza. Teoria mista: Por fim, a teoria hbrida, mista, ecltica ou da personalidade condicionada: disciplina que desde a concepo passa-se a ser sujeito de direito, adquirindo personalidade ainda na vida intrauterina, mas ressalva que a titularidade de direitos tm seus efeitos patrimoniais contidos, condicionados ao nascimento com vida. A personalidade comea com a concepo, sob a condio do nascimento com vida, caso a pessoa nasa com vida, seus direitos sero reconhecidos desde o momento da concepo. Teoria condicional: para esta segunda teoria o nascituro teria uma simples personalidade jurdica formal, de maneira a permitir o reconhecimento de direitos personalssimos; no entanto, a sua personalidade s estaria completa e materialmente formada, sob condio de nascer com vida. Expoente: Serpa Lopes NATIMORTO X NASCITURO Natimorto: o nascido morto e para ele, nos termos do enunciado n1 da primeira jornada de direito civil so reconhecidos determinados direitos. No que concerne a nome, imagem, sepultura.

Estes enunciados no so sumula e nem jurisprudncia, so postulados de doutrinas, para facilitar a sua interpretao Nascituro aquele que h de nascer, cujos direitos a lei pe a salvo; aquele que, estando concebido, ainda no nasceu e que, na vida intra-uterina, tem personalidade jurdica formal, no que atina aos direitos da personalidade, passando a ter personalidade jurdica material, alcanando os direitos patrimoniais, que permaneciam em estado potencial, somente com o nascimento com vida (DINIZ: 1998: p. 334). O nascituro um ente j concebido que se distingue de todo aquele no foi ainda concebido e que poder ser sujeito de direito no futuro, dependendo do nascimento, tratando-se de uma prole eventual; isso faz pensar na noo de direito eventual, isto , um direito em mera situao de potencialidade para quem nem ainda foi concebido

AULA 4 ECA

Dos Direitos Fundamentais Captulo I Do Direito Vida e Sade Nestes artigos, esto elencados os direitos da criana, do adolescente, da gestante, do nascituro, de modo garantir a vida, a sade destes. (Art. 7/14 do ECA) Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia. Art. 8 assegurado gestante, atravs do Sistema nico de Sade, o atendimento pr e perinatal. 1 A gestante ser encaminhada aos diferentes nveis de atendimento, segundo critrios mdicos especficos, obedecendo-se aos princpios de regionalizao e hierarquizao do Sistema. 2 A parturiente (Mulher em trabalho de parto) ser atendida preferencialmente pelo mesmo mdico que a acompanhou na fase pr-natal. 3 Incumbe ao poder pblico propiciar apoio alimentar gestante e nutriz (Aquela cuja funo amamentar; ama ou ama de leite.)que dele necessitem. 4oIncumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive como forma de prevenir ou minorar as consequncias do estado puerperal (estado puerperal o perodo ps-parto ocorrido entre a expulso da placenta e a volta do organismo da me para o estado anterior a gravidez. H quem diga que o estado puerperal dura somente de 3 a 7 dias aps o parto, mas tambm h quem entenda que poderia perdurar por um ms ou por algumas horas.).

A me em estado puerperal pode apresentar depresso, no aceitando a criana, no desejando ou aceitando amament-la, e ela tambm fica sem se alimentar. As vezes a me fica em crise psictica, violenta, e pode at matar a criana, caracterizando crime de infanticdio (cf. art. 123, CP). (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 5oA assistncia referida no 4o deste artigo dever ser tambm prestada a gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia Art. 9 O poder pblico, as instituies e os empregadores propiciaro condies adequadas ao aleitamento materno, inclusive aos filhos de mes submetidas a medida privativa de liberdade. Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade de gestantes, pblicos e particulares, so obrigados a: I - manter registro das atividades desenvolvidas, atravs de pronturios individuais, pelo prazo de dezoito anos; II - identificar o recm-nascido mediante o registro de sua impresso plantar e digital e da impresso digital da me, sem prejuzo de outras formas normatizadas pela autoridade administrativa competente; III - proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recm-nascido, bem como prestar orientao aos pais; IV - fornecer declarao de nascimento onde constem necessariamente as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do neonato; V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia junto me. Art. 11. assegurado atendimento mdico criana e ao adolescente, atravs do Sistema nico de Sade, garantido o acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da sade. Art. 11. assegurado atendimento integral sade da criana e do adolescente, por intermdio do Sistema nico de Sade, garantido o acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da sade. (Redao dada pela Lei n 11.185, de 2005) 1 A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento especializado. 2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente queles que necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao. Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade devero proporcionar condies para a permanncia em tempo integral de um dos pais ou responsvel, nos casos de internao de criana ou adolescente.

Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais. Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente encaminhadas Justia da Infncia e da Juventude. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas de assistncia mdica e odontolgica para a preveno das enfermidades que ordinariamente afetam a populao infantil, e campanhas de educao sanitria para pais, educadores e alunos. Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas nos casos recomendados pelas autoridades sanitrias. - Necessidade de polticas sociais pblicas. (art. 10, I, II, III, IV, V) e art. 228 /229 ECA: Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de manter registro das atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10 desta Lei, bem como de fornecer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica, declarao de nascimento, onde constem as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do neonato: Pena - deteno de seis meses a dois anos. Pargrafo nico. Se o crime culposo: Pena - deteno de dois a seis meses, ou multa. Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de identificar corretamente o neonato e a parturiente, por ocasio do parto, bem como deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta Lei: Pena - deteno de seis meses a dois anos. Pargrafo nico. Se o crime culposo: Pena - deteno de dois a seis meses, ou multa. - Adoo: Competncia da Justia da infncia e juventude (art. 148, ECA) Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude competente para: I - conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis; II - conceder a remisso, como forma de suspenso ou extino do processo; III - conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;

IV - conhecer de aes civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao adolescente, observado o disposto no art. 209; V - conhecer de aes decorrentes de irregularidades em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis; VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente; VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas cabveis. Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adolescente nas hipteses do art. 98, tambm competente a Justia da Infncia e da Juventude para o fim de: a) conhecer de pedidos de guarda e tutela; b) conhecer de aes de destituio do ptrio poderpoder familiar, perda ou modificao da tutela ou guarda; (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento; d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do ptrio poder poder familiar; (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil, quando faltarem os pais; f) designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente; g) conhecer de aes de alimentos; h) determinar o cancelamento, a retificao e o suprimento dos registros de nascimento e bito. - Direitos da presidiria (LEP 7210/84 art. 14, caput e $ 3; art. 83 caput e $ 2 art. 89 caput, $nico, I e II: Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza, dever contar em suas dependncias com reas e servios destinados a dar assistncia, educao, trabalho, recreao e prtica esportiva. 1 Haver instalao destinada a estgio de estudantes universitrios. (Renumerado pela Lei n 9.046, de 1995) 2oOs estabelecimentos penais destinados a mulheres sero dotados de berrio, onde as condenadas possam cuidar de seus filhos, inclusive amament-los, no mnimo, at 6 (seis) meses de idade. (Redao dada pela Lei n 11.942, de 2009)

 3oOs estabelecimentos de que trata o 2o deste artigo devero possuir, exclusivamente, agentes do sexo feminino na segurana de suas dependncias internas. (Includo pela Lei n 12.121, de 2009). 4oSero instaladas salas de aulas destinadas a cursos do ensino bsico e profissionalizante.(Includo pela Lei n 12.245, de 2010) 5oHaver instalao destinada Defensoria Pblica. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). Art. 89. Alm dos requisitos referidos no art. 88, a penitenciria de mulheres ser dotada de seo para gestante e parturiente e de creche para abrigar crianas maiores de 6 (seis) meses e menores de 7 (sete) anos, com a finalidade de assistir a criana desamparada cuja responsvel estiver presa. (Redao dada pela Lei n 11.942, de 2009) Pargrafo nico. So requisitos bsicos da seo e da creche referidas neste artigo: (Includo pela Lei n 11.942, de 2009) I atendimento por pessoal qualificado, de acordo com as diretrizes adotadas pela legislao educacional e em unidades autnomas; e (Includo pela Lei n 11.942, de 2009) II horrio de funcionamento que garanta a melhor assistncia criana e sua responsvel. (Includo pela Lei n 11.942, de 2009)

Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e nas leis. Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos: I - ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas as restries legais; II - opinio e expresso; III - crena e culto religioso; IV - brincar, praticar esportes e divertir-se; V - participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao; VI - participar da vida poltica, na forma da lei; VII - buscar refgio, auxlio e orientao.

Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, idias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.

Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. Captulo III Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria - Direito filiao: ( art 26 e 27, ECA) Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no prprio termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da filiao. Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar descendentes. Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia. - Art. Que foram objeto de reforma: art. 19, includo $$ 1,2,3. 101 Medidas de proteo. Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas: I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; VII - abrigo em entidade; VIII - colocao em famlia substituta.

Pargrafo nico. O abrigo medida provisria e excepcional, utilizvel como forma de transio para a colocao em famlia substituta, no implicando privao de liberdade. VII - acolhimento institucional;(Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia VIII - incluso em programa de acolhimento familiar; (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia IX - colocao em famlia substituta. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 1oO acolhimento institucional e o acolhimento familiar so medidas provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio para reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em famlia substituta, no implicando privao de liberdade. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 2oSem prejuzo da tomada de medidas emergenciais para proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual e das providncias a que alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da criana ou adolescente do convvio familiar de competncia exclusiva da autoridade judiciria e importar na deflagrao, a pedido do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse, de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio e da ampla defesa.(Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 3oCrianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que executam programas de acolhimento institucional, governamentais ou no, por meio de uma Guia de Acolhimento, expedida pela autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre outros: (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia I - sua identificao e a qualificao completa de seus pais ou de seu responsvel, se conhecidos; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia II - o endereo de residncia dos pais ou do responsvel, com pontos de referncia; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em t-los sob sua guarda; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia IV - os motivos da retirada ou da no reintegrao ao convvio familiar. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 4oImediatamente aps o acolhimento da criana ou do adolescente, a entidade responsvel pelo programa de acolhimento institucional ou familiar elaborar um plano individual de atendimento, visando reintegrao familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita e fundamentada em contrrio de autoridade judiciria competente, caso em que tambm dever contemplar sua colocao em famlia substituta, observadas as regras e princpios desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 5oO plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do respectivo programa de atendimento e levar em considerao a opinio da criana ou do

adolescente e a oitiva dos pais ou do responsvel. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 6oConstaro do plano individual, dentre outros: (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia I - os resultados da avaliao interdisciplinar; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel; e (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia III - a previso das atividades a serem desenvolvidas com a criana ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinao judicial, as providncias a serem tomadas para sua colocao em famlia substituta, sob direta superviso da autoridade judiciria. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 7oO acolhimento familiar ou institucional ocorrer no local mais prximo residncia dos pais ou do responsvel e, como parte do processo de reintegrao familiar, sempre que identificada a necessidade, a famlia de origem ser includa em programas oficiais de orientao, de apoio e de promoo social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criana ou com o adolescente acolhido. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 8oVerificada a possibilidade de reintegrao familiar, o responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou institucional far imediata comunicao autoridade judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 9oEm sendo constatada a impossibilidade de reintegrao da criana ou do adolescente famlia de origem, aps seu encaminhamento a programas oficiais ou comunitrios de orientao, apoio e promoo social, ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada das providncias tomadas e a expressa recomendao, subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar, para a destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou guarda. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo de 30 (trinta) dias para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar, salvo se entender necessria a realizao de estudos complementares ou outras providncias que entender indispensveis ao ajuizamento da demanda. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas e adolescentes em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao jurdica de cada um, bem como as providncias tomadas para sua reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta, em qualquer das modalidades previstas no art. 28 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia

 12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o Conselho Tutelar, o rgo gestor da Assistncia Social e os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente e da Assistncia Social, aos quais incumbe deliberar sobre a implementao de polticas pblicas que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento.(Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia

Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes. 1oToda criana ou adolescente que estiver inserido em programa de acolhimento familiar ou institucional ter sua situao reavaliada, no mximo, a cada 6 (seis) meses, devendo a autoridade judiciria competente, com base em relatrio elaborado por equipe interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela possibilidade de reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art. 28 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 2oA permanncia da criana e do adolescente em programa de acolhimento institucional no se prolongar por mais de 2 (dois) anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade judiciria. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 3oA manuteno ou reintegrao de criana ou adolescente sua famlia ter preferncia em relao a qualquer outra providncia, caso em que ser esta includa em programas de orientao e auxlio, nos termos do pargrafo nico do art. 23, dos incisos I e IV do caput do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. Art. 21. O ptrio poder poder familiar ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma do que dispuser a legislao civil, assegurado a qualquer deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a soluo da divergncia. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir as determinaes judiciais. Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do ptrio poder poder familiar. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s autorize a decretao da medida, a criana ou o adolescente ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais de auxlio.

Art. 24. A perda e a suspenso do ptrio poder poder familiar sero decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio, nos casos previstos na legislao civil, bem como na hiptese de descumprimento injustificado dos deveres e obrigaes a que alude o art. 22. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia - Famlia Natural - Familia extensiva Da Famlia Natural acomunida Art. 25. Entende-se por famlia natural de formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. (Descendentes so os que viro depois de voc - filhos, netos, bisnetos.) Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou ampliada aquela que se estende para alm da unidade pais e filhos ou da unidade do casal, formada por parentes prximos com os quais a criana ou adolescente convive e mantm vnculos de afinidade e afetividade. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no prprio termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da filiao. Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar descendentes. Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia. - ARTIGOS: 19, 25, 28 E 101, Eca: Com base na anlise desses artigos, podemos concluir: 1)A criana ou adolescente deve ser criada preferencialmente, no seio de sua famlia natural (pais); 2) No sendo possvel, deve ser criada pela famlia extensa ou ampliada com as quais a criana possua vnculo de afinidade e afetividade. 3) No podendo permanecer com a famlia natural ou extensa, deve ser colocada em famlia substituta mediante: guarda, tutela ou adoo. 4) Nem sempre possvel colocar o menor imediatamente em famlia substituta, ele poder ser ento encaminhado a uma instituio de acolhimento ou a 1 familia voluntria, onde permanecer transitoriamente at a sua colocao em famlia substituta. 5) O acolhimento institucional medida provisria (mximo 2 anos que tem como objetivo ser um lugar de transio para a colocao do menor em famlia substituta ou reintegrao a famlia natural ou ampliada.

Da Famlia Substituta Subseo I Disposies Gerais Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se- mediante guarda, tutela ou adoo, independentemente da situao jurdica da criana ou adolescente, nos termos desta Lei. 1 Sempre que possvel, a criana ou adolescente dever ser previamente ouvido e a sua opinio devidamente considerada. 2 Na apreciao do pedido levar-se- em conta o grau de parentesco e a relao de afinidade ou de afetividade, a fim de evitar ou minorar as conseqncias decorrentes da medida. 1oSempre que possvel, a criana ou o adolescente ser previamente ouvido por equipe interprofissional, respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as implicaes da medida, e ter sua opinio devidamente considerada. (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 2oTratando-se de maior de 12 (doze) anos de idade, ser necessrio seu consentimento, colhido em audincia. (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 3oNa apreciao do pedido levar-se- em conta o grau de parentesco e a relao de afinidade ou de afetividade, a fim de evitar ou minorar as consequncias decorrentes da medida. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 4oOs grupos de irmos sero colocados sob adoo, tutela ou guarda da mesma famlia substituta, ressalvada a comprovada existncia de risco de abuso ou outra situao que justifique plenamente a excepcionalidade de soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 5oA colocao da criana ou adolescente em famlia substituta ser precedida de sua preparao gradativa e acompanhamento posterior, realizados pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia 6oEm se tratando de criana ou adolescente indgena ou proveniente de comunidade remanescente de quilombo, ainda obrigatrio: (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia I - que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social e cultural, os seus costumes e tradies, bem como suas instituies, desde que no sejam incompatveis com os

direitos fundamentais reconhecidos por esta Lei e pela Constituio Federal; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia II - que a colocao familiar ocorra prioritariamente no seio de sua comunidade ou junto a membros da mesma etnia; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia III - a interveno e oitiva de representantes do rgo federal responsvel pela poltica indigenista, no caso de crianas e adolescentes indgenas, e de antroplogos, perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar que ir acompanhar o caso. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009)Vigncia Art. 29. No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade com a natureza da medida ou no oferea ambiente familiar adequado. Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir transferncia da criana ou adolescente a terceiros ou a entidades governamentais ou no-governamentais, sem autorizao judicial. Art. 31. A colocao em famlia substituta estrangeira constitui medida excepcional, somente admissvel na modalidade de adoo. Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel prestar compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, mediante termo nos autos.