TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 06559/08 Objeto: Convnio - Denncia Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Interessados: Domingos Svio Maximiano Roberto (denunciante) Thiago Pereira de Sousa Soares (ex-Prefeito)

Ementa: Convnio SIAFI n 590585, nmero original EP 2210/06. Municpio de Princesa Isabel e a Fundao Nacional de Sade - FUNASA. Denncia. Melhorias Sanitrias Domiciliares. Origem de Recursos Municipais e Federais. Proporcionalidade nfima de recursos municipais em relao ao valor repassado. Incompetncia desta Corte para se manifestar acerca dos Recursos Federais. Encaminhamento de cpia da deciso e relatrio da Auditoria Secretaria de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio neste Estado para as providncias cabveis. Arquivamento do processo.

ACRDO AC1 TC 1300/2013 RELATRIO

Cuida-se de examinar denncia formulada pelo Sr. Domingos Svio Maximiano Roberto, vereador do Municpio de Princesa Isabel, acerca de supostas irregularidades na execuo de obras de MELHORIAS SANITRIAS DOMICILIARES (DMS). Registre-se que a origem dos recursos1 decorrente do convnio SIAFI n 590585, Nmero Original EP 2210/06 celebrado entre o Municpio e o Governo Federal, atravs Fundao Nacional de Sade FUNASA, sendo o valor repassado de R$ 160.000,00 e a contrapartida municipal de R$ 6.382,99. Quanto vigncia do convnio, verifica-se que foi de 30/06/2006 a 11/02/2010. A Auditoria, em sede de anlise de defesa, exarou relatrio apontando os seguintes fatos: 1. Que foram realizados pagamentos no montante de R$ 155.896,97, conforme fls. 72/74 (R$ 82.129,00), fls. 59/63 (R$ 40.000,00) e fls. 81/92 (R$ 15.000,00 + R$ 11.000,00 + R$ 7.767,97)., no entanto resta esclarecer a diferena entre o valor transferido pelo Ministrio da Sade (R$ 160.000,00) e a importncia paga (R$ 155.896,97), no valor histrico de R$ 4.103,03, sem contar com o valor correspondente contrapartida (R$ 6.382,99) que tambm deveria ter sido desembolsado pela edilidade. 2. Ausncia da documentao pertinente obra: planilha de referncia (preos para licitao); termo de contrato; comprovante de pagamento ou reteno do ISS; 3. Falta de esclarecimento acerca da construo de uma unidade de MSD no Matadouro;
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Vide fls. 31

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PROCESSO TC N 06559/08

4. Execuo em duplicidade de MSD para a Sra. Lucimar Pereira Florentino. 5. Relao de beneficirios sem qualquer validade formal, tendo em vista a sua forma manuscrita, sem identificao e anuncia da FUNASA.

Os autos foram enviados ao Ministrio Pblico Especial, que se manifestou, pela incompetncia desta Corte para se manifestar sobre a matria, em razo da maioria dos recursos ser originria do Governo Federal. Opinou tambm no sentido de que o Tribunal de Contas da Unio, acaso apure irregularidade quanto aos recursos municipais empregados, seja comunicado a esta Corte de Contas para que seja emitida deciso imputando dbito ou aplicando multa ao gestor responsvel.

o relatrio informando que foram expedidas as notificaes de praxe.

VOTO DO CONSELHEIRO RELATOR

Compulsando o lbum processual verifica-se s fl. 30, deciso da FUNASA, atravs da Superintendncia Estadual da Paraba, no aprovando a prestao de contas parcial Final do Convnio EP 2210/062 no valor de R$ 84.593,56 e aprovando a prestao de contas do mesmo no valor de R$ 75.406,00. Vale ressaltar que o aludido Convnio foi objeto de Tomada de Contas Especial por aquele rgo Federal. Assim, considerando que a quase totalidade do recurso de origem federal, entendo que, para que no haja usurpao de competncia, sou pela remessa de peas do processo para o Tribunal de Contas da Unio para as providncias que entender cabveis, ante aos indcios de irregularidades j apuradas pela instruo.

Isto posto, voto no sentido de que esta Cmara: 1) Considere incompetente esta Corte para se manifestar sobre a matria, em razo da maioria dos recursos ser de origem federal. 2) Remeta cpia da presente deciso e dos relatrios da Auditoria SECEX-PB, para as providncias a seu cargo. 3) Determine o arquivamento dos presentes autos. 4) Encaminhe cpia da deciso ao denunciante para conhecimento.

DECISO DA 1 CMARA

convnio SIAFI n 590585, Nmero Original EP 2210/06 celebrado entre o Municpio de Princesa Isabel e o Governo Federal, atravs Fundao Nacional de Sade FUNASA

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PROCESSO TC N 06559/08

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os autos do processo TC n. 06559/08 que trata de denuncia formulada pelo Sr. Domingos Svio Maximiano Roberto, Vereador do Municpio de Princesa Isabel, acerca de supostas irregularidades supostas irregularidades na execuo de obras de MELHORIAS SANITRIAS DOMICILIARES (DMS), e CONSIDERANDO os relatrios da Auditoria, o pronunciamento do rgo Ministerial, o voto do Relator e o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, unanimidade, em sesso realizada nesta data, em:

1) Considerar incompetente esta Corte para se manifestar sobre a matria, em razo da maioria dos recursos ser de origem federal. 2) Remeter cpia da presente deciso e dos relatrios da Auditoria SECEX-PB, para as providncias a seu cargo. 3) Determinar o arquivamento dos presentes autos.

4) Encaminhar cpia da deciso ao denunciante para conhecimento.

Presente ao julgamento o representante do Ministrio Pblico Especial. Publique, registre-se e cumpra-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 23 de maio de 2013.

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Relator

Representante do Ministrio Pblico Especial