PROCESO CONSTITUYENTE EN VENEZUELA DE 1999 El sistema poltico venezolano reclamaba profundas reformas, que aunque se haban intentado por

gobiernos anteriores, sin resultados alentadores, exigan de cara a la suncin del mandato presidencial a partir de 1999 nuevos retos y una posicin responsable ante la difcil situacin que atravesaba el pas. Proceso Constituyente, en Venezuela durante el ao 1999, se relaciona con la aparicin de situaciones de crisis en el sistema poltico en el pas. Estas se explican a partir de la situacin socio- econmico generado en nuestro desde las primeras manifestaciones de agotamiento, determinadas por el dficit fiscal derivado de la deuda externa, por el establecimiento de un rgimen de cambio diferencial, que se expresa en un creciente aumento de la Abstencin en los procesos electorales. No ser sino en las condiciones generadas por el proceso electoral de 1998, que ese discurso sobre la Constituyente dejar de ser prohibido y trascender en el comentario de la sociedad venezolana. Chvez llega a expresar concretamente la sintomatologa de la crisis institucional. El Discurso sobre la Constituyente propone una va para la renovacin, que toma como base esa propuesta. La Constituyente pensada y razonada desde su ptica, es la mejor manera para superar las graves contradicciones de la sociedad venezolana. El ejercicio del poder constituyente, se basa en dos elementos: uno Jurdico, el de la supremaca constitucional que implica que la Constitucin es la ley de leyes, que obliga en igual medida a gobernantes y gobernados; y otro Poltico Democrtico, que faculta al pueblo como titular de la soberana, en el ejercicio indiscutible del poder constituyente, que es la gnesis de la organizacin estatal, puesto que por conducto suyo se elabora la estructura del Estado Constitucional a travs de la consolidacin del texto normativo rector de la vida estatal. La aprobacin en Venezuela de la Constitucin de 1999 y el proceso constituyente que le sirvi de marco para su nacimiento, reflejan la necesidad de preservar la vigencia del Estado de derecho y el valor normativo de la Constitucin como forma de garantizar la vigencia de la soberana popular como eje esencial del desarrollo de las instituciones democrticas. La democracia constitucional contempornea contiene la aspiracin a un justo equilibrio entre el principio democrtico, dotado de valor constitucional a travs de las instituciones de la democracia poltica, y la idea, implcita en la tradicin constitucionalista, de los lmites de la poltica que deben ser establecidos mediante la fuerza normativa de la Constitucin. El mecanismo de participacin activa del pueblo propuesto fue: El Referndum Consultivo, es decir, la consulta popular de materias de especial trascendencia que constituye una institucin de democracia participativa que pretende, al involucrar directamente al pueblo en las decisiones, complementar el esquema representativo prevaleciente en los sistemas democrticos de la actualidad. El Poder Constituyente es la voluntad primaria y soberana del pueblo que se manifest en la creacin de una Constitucin, mediante la cual se origin como Repblica o Estado y se regul su convivencia en comunidad. Es por tanto, la soberana misma, que

se ejerci para estructurar el sistema poltico. Consiste, por tanto, en la suprema capacidad y dominio del pueblo sobre s mismo, al darse por su propia voluntad una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico. El proceso constituyente venezolano de 1999 no fue un issue electoral, ni mucho menos reciente. Fue producto de la inestabilidad social, poltica y econmica, situaciones enmarcadas en un clima de violencia, ilegalidad y falta de consenso entre los sectores. La Asamblea Nacional Constituyente de 1999 que se constituy fue producto de la inestabilidad poltica, social y econmica, que ha aclamado los cambios en las diferentes instituciones del Estado para adaptarlas a la realidad y a los nuevos tiempos. A diferencia de las Constituyentes anteriores, el proceso actual emerge de una crisis social gradual, de un debate poltico intenso. Es menester sealar que el xito de la Constituyente venezolana dependi de la verdadera participacin ciudadana ya que dentro de las bases comiciales para la eleccin de las Asamblestas se vislumbr una accesibilidad notoria de los ciudadanos, que indic positivamente la posibilidad nunca antes tenida en procesos como estos de una efectiva participacin ciudadana. Dentro de este proceso constituyente se observ una representacin proporcional de la nacin, no slo en el aspecto cuantitativo, es decir, en el nmero de personas que en la Asamblea participaron, sino en el cualitativo, lo cual implica la diversidad cultural, racial, religiosa, en fin, una muestra justa y realmente representativa del pas. Es muy positivo que gracias al sistema utilizado se le permitiera al elector identificar con nombre y apellido al constituyentita, a elegir y de esa manera garantizar mayor representacin del pueblo venezolano. Por ltimo, es importante reflexionar acerca de la importancia de la participacin de diversos sectores, es imposible permitir que un proceso de esta naturaleza este determinado, slo por grupos hegemnicos, que son quienes conformaban el poder, bien por formar parte de la fuerte oposicin que representaban las elites, o bien por sus grandes defensores que son los gobernantes. El objetivo principal de una Asamblea Constituyente es el colectivo, el bienestar de un pas joven que tiene deseo de salir adelante