EL CONCEPTO DE JUSTICIA DE JOHN RAWLS MARA DEL ROCO DACAL DEZA Mxico Introduccin La obra de John Rawls rinde

un tributo a la poca que nos toca vivir en la cual a pesar de los grandes avances cientficos y tcnicos, subsisten enormes poblaciones de personas con graves carencias, para quienes la justicia distributiva no ha llegado o es insuficiente. Es evidente que una teora sobre la justicia no resolver los problemas, no porque se trate de una teora como piensan los ingenuos idealistas, o dir los ignorantes y cnicos? No es su papel directamente resolver los problemas, aunque una fundamentacin terica contribuye a su solucin y a una prctica ms adecuada, en la medida que a travs de la reflexin y la clarificacin conceptual, los seres humanos buscamos alternativas para resolver nuestras necesidades, a la vez que establecer acuerdos sobre diversos asuntos para mejorar nuestra vida o tratar de ser menos infelices. En este sentido, puede afirmarse que la obra paga un tributo a la poca, al intentar ayudar a los juristas, los polticos, los economistas y a cualesquiera otros estudiosos de buena fe y voluntad a lograr un poco ms de justicia en nuestro atribulado mundo de hoy. La obra de Rawls ha tenido fortuna no slo por la fama que a su autor puede dar, sino porque implcitamente estudiosos de muy diversas especialidades reconocen la urgencia de reflexionar sobre el tema coadyuvando a realizar cambios en beneficio de las sociedades a las que pertenecen En un mundo plural como el actual se requiere del esfuerzo intelectual para encontrar caminos que permitan el dilogo entre los hombres que nacen, viven y mueren en contextos culturales muy diversos; pero que a consecuencia de los grandes cambios cientfico-tecnolgicos, y procesos de intercomunicacin y globalizacin deben encontrar caminos para resolver sus conflictos y diferencias. El jurista tendr que decir su palabra en ese futuro cercano que todava es muy incierto, en la medida que utilice las herramientas de la ciencia, la tcnica y la filosofa puestas al servicio de los dems. Lo afirmado puede parecer una postura idealista. No obstante, estoy convencida de la importancia de conjuntar esos componentes para una vida mejor y ms plena. La obra de Rawls ha sido objeto de anlisis crticos en contextos culturales variados y complejos. Posiblemente las crticas ms duras las haya recibido de sus connacionales y autores ingleses. En los pases de lengua espaola su obra va cobrando inters. La influencia de Rawls sea para aceptarlo o rechazarlo, es amplia en los crculos acadmicos. Una crtica serena, es forzoso que matice y entienda los supuestos de que parte un autor para no precipitarse en los juicios o cerrarse a un dilogo. Slo a travs de la reflexin, la experiencia vivida y la comunicacin podemos clarificar e intentar resolver problemas o al menos corregirlos como en el caso de la justicia. La influencia de Rawls va ms all de los recintos acadmicos, al tratar de construir una concepcin sobre el liberalismo que no se limita nicamente a los intereses del individuo o de las sociedades ms desarrolladas o ms fuertes como a la que l pertenece, sino a un liberalismo que atiende a las instituciones y prcticas sociales, tanto en economa, como en poltica y cultura. Si el liberalismo se muestra como la ideologa de las actuales sociedades, las tesis y argumentos del autor estn presentes de manera significativa y deben ser objeto de anlisis como lo pretendo. La obra de Rawls es una iusfilosofa que se genera como expresin conceptual e ideolgica de un pas que es hoy la primera potencia del mundo. Su influencia -se acepte o rechace- es innegable en el espacio contemporneo.

Los procesos de globalizacin y las tendencias de homogenizacin culturales con todas las limitaciones del caso se dirigen por los Estados Unidos de Amrica y me parece importante saber qu fuerza argumentativa presenta una obra como la de Rawls, que de alguna manera articula parte de ese discurso geo-poltico actual. La idea de justicia del iusfilsofo norteamericano se orienta en primer lugar sobre la persona individual sin olvidar y rechazar el contexto social o comunitario. Este planteamiento con sus consecuencias es muy importante dilucidarlo para una comprensin de la justicia, Si el liberalismo poltico es ahora el nuevo credo ideolgico y a l se adhiere Rawls, es necesario que los juristas deduzcan para los fines del derecho los alcances y lmites de esa propuesta. El autor en su obra se ocupa de la persona como el centro de la vida y la reflexin en la sociedad. Sabemos que hoy la persona como individuo est gravemente amenazada por oscuros poderes y desviaciones pragmticas de los avances tecnolgicos; por una informacin banal o excesiva; por los medios de comunicacin, por las manipulaciones y lo que es peor por conflictos y agresiones derivados de las diferencias raciales y culturales que no se aceptan. En ese sentido me parece que el pensamiento rawlsiano nos puede ensear algo en defensa y promocin de la persona y la vida en sociedad, por lo que es importante adentrarse en sus aportaciones al tema de la justicia. Me parece pertinente sealar que el autor no establece una definicin de justicia conforme al gnero prximo y la diferencia especfica. Busca, a travs de la reflexin, explicar la nocin de justicia en sus vnculos sociales, polticos, psicolgicos y econmicos para permitirle al lector acercarse a la complejidad del tema, invitndolo a seguir reflexionando. Del amplio material rawliano, selecciono lo ms relevante y asequible, ya que la bibliografa de un clsico es imposible asumirla en su totalidad, Lo importante a mi juicio es enfrentarse a su obra para escucharlo con humildad y atencin; posteriormente aprender y reflexionar, a fin de obtener algunas conclusiones. Eso es lo que intento con mis limitaciones en este estudio. Abordar once tpicos: 1. vida y obra de John Rawls, 2. idea principal de la Teora de la Justicia, 3. el deber de obedecer una ley injusta y la regla de mayoras, 4. la envidia y la justicia, 5. la justicia y la felicidad, 6. los principios de la justicia, 7. la igualdad de oportunidades y los bienes sociales, 8. las personas, el principio de imparcialidad y los deberes naturales, 9. la posicin original: las circunstancias y restricciones al concepto de lo justo, 10. el velo de la ignorancia y 11. las instituciones, la libertad y la tolerancia. 1. Vida y obra de John Rawls Es indispensable situar en el tiempo y en el espacio al autor objeto de mi particular inters en este trabajo, a fin de dar una imagen lo ms adecuada de su vida y obra, as como de sus antecedentes ideolgicos, en la medida que actualmente es una de las figuras ms importantes para la reflexin filosfica en los campos del derecho y la poltica. En el ltimo tercio de nuestro siglo, Rawls se convirti en el centro de atencin para el anlisis de diferentes estudiosos de las Ciencias Sociales y las Ciencias Humanas, quienes encuentran motivaciones ricas y sugestivas para la reflexin. Naci en 1921 en Baltimore, Maryland, Estados Unidos de Norte Amrica. Se doctor en filosofa y letras por la Universidad de Princeton en 1950. Su carrera acadmica se desarrolla en las Universidades de Princeton, Cornell y Harvard, esta ltima lo nombr university professor, altsima distincin que muy pocos alcanzan. En la universidad de Harvard desde 1962 ha desempeado las ctedras sobre filosofa moral, que en los pases de lengua inglesa comprende temas de tica, poltica y derecho. Es un

conferenciante distinguido en universidades de los Estados Unidos de Amrica y otros lugares del mundo; en particular de Europa. Ha elaborado sus obras con base en sus conferencias y colaboraciones en revistas de filosofa, poltica y derecho en permanente dilogo con colegas y estudiantes. Conoce el pensamiento clsico en especial el de Platn y Aristteles, pero no muestra el mismo inters y apertura hacia el pensamiento cristiano. Sus fuentes y modelos de inspiracin filosfica son autores como Thomas Hobbes, John Locke, David Hume, y, en especial, Kant, hasta llegar al utilitarismo de Jeremas Bentham y John Stuart Mill, dentro de la tradicin empirista del pensamiento ingls. La Crtica de la Razn Prctica, La Metafsica de las Costumbres y otros escritos de Kant han dejado una huella profunda en sus trabajos. Las nociones de persona moral libre, igual y responsable que se orienta hacia un reino de fines o valores para la vida histrica, social y poltica es indudable que estn inspiradas en el pensamiento kantiano. Por su contexto histrico-cultural Rawls se inscribe dentro del liberalismo clsico y el utilitarismo. El autor no ha podido sustraerse al influjo de las corrientes del existencialismo, el marxismo y la filosofa analtica, esta ltima dominante en los pases angloparlantes, la cual busca la precisin lingstica, rechazando toda influencia o planteamiento metafsico. Esto ltimo es parte de la tradicin reflexiva de Inglaterra y Estados Unidos de Amrica, en donde toda formulacin de pensamiento debe ser corroborada empricamente. Sin embargo, Rawls se muestra abierto y respetuoso con las diferentes posiciones filosficas, morales y religiosas que se insertan o difieren de su tradicin cultural. Le interesa lograr consensos entre los miembros de la sociedad con base en la libertad e igualdad de las personas y se es uno de los objetivos fundamentales de sus trabajos en conjunto. Las principales obras de John Rawls son las siguientes: Teora de la Justicia. La Justicia como Equidad . La Justicia como Imparcialidad. Sobre las Libertades y Liberalismo Poltico. Teora de la Justicia (1972). El ttulo de su tesis de doctorado es: "Un Estudio en los Campos del Conocimiento Etico: Considerada con referencia a los juicios sobre el carcter del valor moral", en 1950 fue publicada Otros artculos importantes son: "Plan para un procedimiento de decisin en tica" (195 l). El primer esbozo de su teora tica: "Dos conceptos de reglas" (1955). "Justicia como imparcialidad", con versiones y modificaciones en 1957, 1958, 1961 y 1962. "Libertad Constitucional y el Concepto de Justicia" (1963). "La obligacin Legal y el Juego Honrado" (1964). "Justicia Distributiva" (1967 y 1968). "La Justificacin de la Desobediencia Civil" (1969). "Algunas razones para el criterio del maximin'' (1974). "La Independencia de la Teora Moral" (1975). "La Estructura Bsica del Sujeto" (1977). "El Constructivismo Kantiano en la Teora Moral" (1980). "Las libertades bsicas y sus Prioridades" (1982 y 1987). "Justicia Distributiva" (1986). "La Prioridad del Derecho y las Ideas de Bueno" (1988). "El Dominio de la Poltica y el Consenso Traslapado" (1989). "El Derecho de los Pueblos" (1993). El autor siempre reescribe sus artculos contestando a sus crticos o puliendo los textos hasta darles la forma de libros a los que ya me refer. El modelo de Rawls fue formulado, como seala Jos Rubio Carracedo en 1958, por primera vez. En 1967 una segunda formulacin a travs de los artculos: "Libertad Constitucional y el Concepto de Justicia". "La Justificacin de la Desobediencia Civil" y "Justicia Distributiva". La formulacin definitiva y completa aparece en 1971 y Rubio Carracedo escribe: "Por lo dems, la obra es tan elaborada y compleja, tan rica en matices y distinciones, que constituye una nueva suma de conocimientos morales,

econmicos, sociales, psicolgicos, filosficos y epistemolgicos, tamizado por su enfoque liberal social . En 1980 Rawls revis su obra fundamental para hacerle ajustes derivados de crticas o precisiones de su inters respecto a los conceptos de bienes primarios, la r acionalidad y lo razonable, el bien y lo justo o las diferencias entre el modelo liberal-radical y el liberalsocial. Todava en 1985 nuestro autor revis su teora para desterrar cualquier elemento metafsico que se hubiese deslizado y recuperar el carcter poltico de la justicia. La obra Teora de la Justicia es ya un texto clsico en la materia y su autor an vive y como ha escrito Robert Nozick: "Ahora los filsofos polticos tienen que trabajar segn la teora de Rawls, o bien explicar por que no lo hacen" . La obra de Rawls originalmente escrita en ingls ha sido traducida entre otros a los idiomas siguientes: portugus, espaol, francs, italiano, alemn, holands y ruso. 2. La idea principal de la Teora de la Justicia Con base en la doctrina del Contrato Social, particularmente en las versiones de Locke, Rousseau y Kant, Rawls va a ensayar lo que denomina la idea principal de la Teora de la Justicia. Cules son esos principios? De entrada no los indica. Se limita a expresar que seran aquellos que, las personas libres y racionales, promoveran en una posicin inicial de igualdad. Esta igualdad de origen entre los hombres corresponde a la teora tradicional del Contrato Social. Lo anterior permite al autor hablar de la justicia como imparcialidad, lo que constituye bsicamente su tesis. Rawls por lo que se refiere al Contrato Social y al antecedente del estado de naturaleza, o lo que l denomina la "posicin originaria", no los considera como algo histricamente real, sino como unas hiptesis que conducen a una concepcin de justicia: "Podra decirse que la posicin original es el statu quo inicial apropiado y que, en consecuencia, los acuerdos fundamentales logrados en ella son justos. Esto explica lo apropiado del nombre justicia como imparcialidad: transmite la idea de que los principios de la justicia se acuerdan en una situacin inicial que es justa" En la posicin originaria se produce una igualdad de justicia por acuerdo de los hombres. Sin embargo, esto ser desmentido por la realidad histrica. El punto de partida del autor es la situacin hipottica, de que en algn momento los hombres, como seres racionales, acuerdan asociarse para realizar diversos fines, satisfacer mltiples necesidades y alcanzar la justicia. Tal situacin, que l llama "posicin original", se caracteriza por una mayor igualdad. Existen dos principios de esa situacin: "El primero exige igualdad en la reparticin de derechos y deberes bsicos, mientras que el segundo mantiene que las desigualdades sociales y econmicas, por ejemplo las desigualdades de riqueza y autoridad, slo son justas si producen beneficios compensadores para todos y, en particular, para los miembros menos aventajados de la sociedad" Rawls se percata de que en la "posicin original" de mxima igualdad son inevitables desigualdades sociales y econmicas. Sin embargo, estima que el bienestar de la mayora depende de un esquema de cooperacin de todos, tanto los mayormente dotados como los menos dotados. Ambos principios operan tambin bajo condiciones razonables: "Los dos principios mencionados parecen ser una base equitativa sobre la cual los mejor dotados o ms afortunados en su posicin social, sin que se pueda decir de ninguno que lo mereca, pueden esperar cooperacin voluntaria de los otros en el caso en que algn esquema practicable sea condicin necesaria para el bienestar de todos" Frente a la igualdad de la libertad se producen las desigualdades sociales y econmicas entre los hombres. El autor se percata de que una concepcin de. la justicia no puede anular ni los dones naturales ni las contingencias o desigualdades sociales que van a

incidir en la estructura poltica, econmica y en general en todas las dimensiones de la vida. Para Rawls, la justicia como imparcialidad, se apoya en la teora contractualista y en la teora de la eleccin racional Esta "posicin original" que no se trata de probar, es el medio para elaborar una teora ideal de la justicia que l denomina "Justicia como Imparcialidad", es decir, que a travs de esa hiptesis y mediante los principios que sern objeto de anlisis posterior, se puede deliberar y juzgar de ciertos actos para saber si son justos o no. Para entender la Justicia es necesario referirse a sus contenidos ticos. Rawls analiza los supuestos morales que subyacen en la teora sobre lajusticia, en especial las doctrinas del utilitarismo clsico y del intuicionismo. En el caso del utilitarismo sus antecedentes se encuentran en la ilustracin inglesa y en lo que se llama moral naturalista cuyo principio se enuncia as: "La mxima felicidad para el mximo nmero de hombres". Entre sus representantes se pueden sealar Antony Ashley Cooper Shaftesbury (1671-1713), Bemard de Mandeville (1670-1733), Francis Hutcheson (16941747), el escocs David Hume (1711-1776) y los ingleses Adam Smith (1723-1790) y J.S. Mill (1806-1873). A stos se pueden agregar Henry Sidwick (1838-1900), al que en particular sigue Rawls El utilitarismo como corriente filosfica, a pesar de las crticas y enojos que provoca, ha sido muy influyente en los pases de lengua inglesa, en especial Inglaterra y los Estados Unidos de Norte Amrica. Con respecto al intuicionismo es conveniente recordar que se refiere a actitudes filosficas o cientficas que apelan a la intuicin, es decir, a una evidencia para la inteligencia o los sentidos, a un principio que no se demuestra, que permite comprender rpidamente un conjunto de fenmenos. La intuicin no requiere de un largo discurso racional para entender algo. Los temas de tica y axiologa se vinculan estrechamente a la nocin de justicia y por eso nuestro autor, de acuerdo a su tradicin filosfica, considera necesario referirse al significado del utilitarismo y al de intuicionismo en su reflexin. Con respecto al utilitarismo escribe: "La idea principal es que cuando las instituciones ms importantes de la sociedad estn dispuestas de tal modo que obtienen el mayor equilibrio neto de satisfaccin distribuido entre todos los individuos pertenecientes a ella, entonces la sociedad est correctamente ordenada y es, por tanto, justa " . El mayor equilibrio entre las instituciones de la sociedad, garantiza el orden y la justicia gracias al principio de utilidad, entendido como el mximo de felicidad para el mayor nmero de personas. Es indudable que lo bueno y lo justo se vinculan: 'Tos dos conceptos principales de la tica son los de lo bueno y lo justo; creo que el concepto de una persona moralmente digna se deriva de ellos". El valor de lo justo y de lo bueno guardan ntima vinculacin y mediante ambos se califica la actitud jurdica y moral de una persona digna. Rawls rechaza las teoras teleolgicas con respecto al bien puesto que lo exaltan en detrimento de lo justo. Lo justo quedara subordinado al mayor logro de bienes entendidos como perfecciones. Las nociones de naturaleza y perfeccin al autor le parecen insuficientes para explicar la justicia. No obstante, el utilitarismo, con su principio de eleccin racional, facilita al individuo alcanzar sus deseos permitiendo a otros lograr los suyos. Para nuestro autor esta concepcin utilitaria desconoce las desigualdades entre personas, y de manera imaginaria pretende el equilibrio, la cooperacin y la justicia entre los individuos: "Este concepto de la cooperacin social es consecuencia de extender a la

sociedad el principio de eleccin por un individuo y, entonces, hacer funcionar esta extensin fundiendo a todas las personas en una por medio de hechos imaginativos del espectador imparcial. El utilitarismo no considera seriamente la distincin entre personas". Aunque Rawls volver a referirse al utilitarismo al final de la primera parte de su magna obra, los argumentos para rechazar esa doctrina son contundentes. En primer trmino por considerar que la eleccin racional de los individuos para lograr sus deseos puede ser la misma en todos: cmo y de qu manera se frenan los deseos de muchos que no admitirn que sus pretensiones son excesivas e incluso irracionales? Ellos buscaran un placer daando a otros, lo que es inadmisible. La enunciacin del principio del utilitarismo es construir por la imaginacin una persona abstracta sin considerar las individualidades. En segundo lugar es slida la argumentacin de Rawls al sealar que el utilitarismo no distingue a las personas, no percibe las diferencias y desiguales condiciones de vida, por lo que se hace difcil la aplicacin del principio utilitario para lograr la justicia. Por ltimo quin o cmo califica la racionalidad de los deseos? El utilitarismo no da respuesta satisfactoria. En relacin a la otra gran teora moral llamada intuicionismo, Rawls la entiende as: "Considerar al intuicionismo de un modo ms general del habitual, esto es como la doctrina que mantiene que existe una familia irreductible de primeros principios que tienen que ser sopesados unos con otros preguntndonos qu equilibrio es el ms justo segn nuestro juicio" Lo bueno en moral o lo justo en derecho son resultado de una evidencia imelectual o emotiva sin que puedan demostrarse esos principios a satisfaccin. Las teoras intuicionistas en moral y por ende en relacin a la justicia conllevan pluralidad de principios que pueden estar en conflicto y proponer soluciones contradictorias en casos particulares. No otorgan reglas de prioridad para aplicar esos principios, se valoran o aprecian intuitivamente, es decir, por el grado de vivencia de su verdad para quien tenga que formular un juicio lo ms correcto. En todo esto deber tomarse en cuenta la estructura bsica: la Constitucin y los sistemas econmico y social para lograr ese equilibrio, algo muy difcil para el intuicionista. Se pregunta Rawls si las teoras intuicionistas son teleolgicas o deontolgicas, es decir, si el nfasis se pone en el fin del acto moral o justo; o por el contrario en el sentido del deber moral o de la justicia. Su respuesta es: "El rasgo distintivo del intuicionismo no es entonces el ser teleolgico o deontolgico, sino el lugar especialmente prominente que le da el recurrir a nuestras capacidades intuitivas sin guiamos por criterios ticos constructivos o reconocibles". Se insiste en la necesidad de reflexionar y aplicar principios diversos de la forma ms correcta para resolver con justicia situaciones concretas. Sin apelar a criterios constructivistas, es decir, sin pretender que un sistema tico sea construido a base de simples conceptos y se convierta e n camisa de fuerza para el juzgador, o algo que se reconoce como moral, o se intente igualmente aplicarlo sin discernimiento o juicio a una situacin concreta, lo que finalmente es una limitacin del Intuicionismo. Lo anterior no significa que Rawls se adscriba a la moral del intuicionismo para formular su teora, puesto que al lado del elemento moral para lograr la justicia son importantes la asignacin de valorase. La regla es una convencin constructiva que genera en una promesa obligaciones; en cambio el principio de fidelidad es ms un principio moral o consecuencia del principio de imparcialidad. No se olvide que mediante promesas los miembros de una sociedad tratan de establecer y equilibrar esquemas de cooperacin y de transaccin. A travs de las promesas se prelende que las intenciones sean

pblicamente conocidas, obligando al promitente a que esa promesa sea respetada y la obligacin cumplida. Esto sucede en una sociedad bien ordenada, con rgimen de derecho y una formacin tica. Por eso Rawls escribe: "As, junto con la mayora de las teoras ticas, la justicia como imparcialidad sostiene que los deberes y las obligaciones naturales slo se producen en virtud de los principios ticos". El autor reconoce el nexo que se establece entre la justicia como fin del derecho y los principios morales como su complemento, en ltima instancia su fundamento, sin confundir ambas esferas de la conducta humana pero sin separarlas como es la tendencia contempornea. En todo esto juega un papel importante la razn de las personas que viven en sociedad. Por eso las promesas para la colaboracin son tan importantes en una sociedad sana y dinmica, suponen la buena fe, es decir, la fidelidad, y esta es una norma tica. 3. El deber de obedecer una ley injusta y la regla de mayoras Uno de los temas ms debatidos en el derecho es la actitud que un ciudadano debe asumir frente a una ley injusta, o lo que l y otros consideran violacin a sus derechos. Es difcil averiguar y precisar a prior cundo una disposicin legal es injusta, porque en un juicio de esa naturaleza median muchas circunstancias personales o colectivas que no son estrictamente jurdicas. En principio se afirma que no estamos obligados a obedecer acuerdos injustos: "La injusticia de una ley no es, por lo general, razn suficiente para no cumplirla, como tampoco la validez legal de la legislacin (definida por la actual Constitucin) es razn suficiente para seguir con ella". Rawls estima que la injusticia de una ley no es razn suficiente para no cumplirla; as como su validez o vigencia tampoco es razn para seguir con ella. Es verdad que mientras la ley tiene validez es necesario acatarla; pero no es menos verdad que cuando se presenta como injusta los miembros de una sociedad luchan por cambiarla. Aceptar o no una ley injusta es un asunto que sale de la estricta esfera del derecho positivo para adentrarnos en los no menos complejos caminos de la poltica legislativa. Para Rawls cumplir y obedecer todas las leyes se correlaciona con la parte ideal de la teora de la justicia. En cambio plantearse la posibilidad de no, obedecer las leyes corresponden al tema que l denomina la obediencia parcial. Entre los tpicos que pueden tratarse en una teora de la obediencia parcial se encuentran los de la teora del castigo y la justicia compensatoria, la guerra justa y la objecin de conciencia, la desobediencia civil y la resistencia. El autor slo se va a referir a la obediencia parcial o desobediencia civil y a la objecin de conciencia. Hay dos formas en las cuales puede producirse la injusticia y por tanto la obediencia parcial. La primera, cuando distintos acuerdos difieren en varios grados de las normas pblicamente aceptadas y que se supone son justas. La otra, cuando las normas pblicamente aceptadas son adecuadas a la concepcin que de la justicia tiene una sociedad o la clase dominante, pero en ambos casos la concepcin puede ser irracional o injusta y se pretende corregirlas. Pocas son las personas que estiman que cualquier desviacin de la justicia, por pequea que sea, anula el deber de obedecer las normas actuales. Tambin es sabido que el proceso legislativo, por democrtico y abierto que sea, no garantiza que se promulguen leyes justas: "Sin embargo, las mayoras (o coaliciones de minoras) estn sujetas a cometer errores, si no por falla de conocimiento o de juicio, como resultado de enfoques limitados o egostas". Tanto las mayoras como las minoras estn sujetas a cometer errores por diversas razones, particularmente por enfoques limitados y egostas. El vivir en sociedad no siempre garantiza que toda ley o acuerdo beneficie invariablemente a todas las

personas, y los individuos prefieren en todo acuerdo sufrir algunos perjuicios antes que no llegar a un tipo de transaccin. En otras palabras se reconocen y aceptan cargas dentro de los lmites que imponen las circunstancias de la vida humana. Al respecto Rawls escribe: "En vista de ello, tenemos un deber natural de urbanidad, consciente en no invocar los errores de los programas sociales como excusa para no obedecerlos, ni explotar las inevitables lagunas de las normas para promover nuestros intereses" . El deber de urbanidad impone la aceptacin de los defectos y lmites de las instituciones y cierta moderacin al beneficiarnos de ellas e incluso obedecer las leyes injustas mientras no excedan ciertos lmites. Esos lmites, de acuerdo a la teora de Rawls, seran la perturbacin de las libertades fundamentales y un mnimo que garantice la estructura bsica de la sociedad. En otras palabras, los dos principios fundamentales de la justicia. En estrecha vinculacin con lo que se viene sealando, nuestro autor se pregunta por el status de las reglas de las mayoras consistente en averiguar si en una sociedad con rgimen de derecho se ha de seguir siempre la regla de las mayoras o, por el contrario, saber cul es el papel de las minoras en ciertos casos. Lo que tiene que asegurarse es que se satisfagan las condiciones bsicas de la justicia, es decir, las de la libertad poltica que comprende a su vez la libertad de tomar parte en los sucesos pblicos y de influir por medios constitucionales en el curso de la legislacin: "No sirve, por tanto, la idea de que lo que desea la mayora es correcto, de hecho ninguna de las concepciones tradicionales de la justicia ha sostenido esa doctrina, manteniendo, por el contrario, que el resultado de la votacin est sujeto a principios polticos" . El dilucidar qu sea lo justo y lo correcto no resulta sencillo ni para las mayoras ni para las minoras. Depende de mltiples factores que, de alguna manera, tienen que ser conjuntados por polticas legislativas, porque no debe olvidarse que tanto las mayoras como las minoras a travs de sus representantes, pueden generar, y de hecho as sucede, situaciones injustas. No es infrecuente en la sociedad contempornea encontrar minoras infractoras que tienen y conservan ventajas lcitas. Rawls considera que en una sociedad con rgimen de derecho, el procedimiento de justicia, como se ha venido explicando, intenta equilibrar las pretensiones de las mayoras y las minoras a travs de la aplicacin de los dos principios de justicia, unido a sanas polticas legislativas, sin que se intente la absoluta justicia como imparcialidad. En resumen, para el autor la relacin entre mayoras y minoras para alcanzar la justicia, va a depender de la observancia en general de los dos principios ya referidos y del voto razonado de los legisladores: "Cada legislador racional ha de votar su opinin acerca de cules leyes y programas se adaptan mejor a los principios de justicia" . De todas maneas los principios de la justicia y las reglas de grupos mayoritarios y minoritarios se vinculan a unos temas de la mxima importancia como la desobediencia civil y la objecin o rechazo de conciencia que a continuacin se analizan. Las personas pueden tener perturbada la conciencia cuando pretenden imponer conductas contrarias a los principios ticos o de justicia. Lo que se debe respetar es a la persona y no tanto sus opiniones, mxime cuando stas son contrarias a los principios y leyes ms generales o universales que vulneran la situacin original. La imparcialidad y la prudencia son elementos del entendimiento y de la sensibilidad, que permiten hacer bien las cosas en una sociedad bien ordenada. Cuando las sociedades viven en la incertidumbre o han perdido la fe en sus valores establecidos,

Rawls asevera que buscan las virtudes de la integridad: "Veracidad y probidad, claridad y responsabilidad o, como algunos dicen, autenticidad" . Las sociedades desordenadas viven en el miedo y la incertidumbre al perder la confianza en sus valores, en consecuencia buscan las virtudes de la integracin como la veracidad, la probidad, la lealtad y la honradez en una atmsfera de responsabilidad o autenticidad. Las virtudes de la integridad figuran entre las excelencias de las personas libres. En relacin al concepto de la unin social -as denomina nuestro autor a una serie de agrupamientos sociales para distintos fines- se manifiesta en el bien de la comunidad. Rawls distingue entre la sociedad privada o pequeas comunidades de individuos y la sociedad pblica que rene o integra a todos. En la primera predominan los intereses particulares sin atender a los de la comunidad. En la segunda se busca encontrar los bienes en comn, en especial consensos y acuerdos. La naturaleza social de los seres humanos se muestra en esas dos modalidades de vida, las cuales expresan formas diferentes, pero tambin comunes que de alguna manera son complementarias. Es indispensable reconocer las mltiples diferencias entre las personas que van desde la condicin sexuada hasta sus muy ntimas aficiones. Hay una pluralidad de vida y actividades, y al mismo tiempo una bsqueda por encontrar elementos comunes. Todo esto conforma la vida social y cultural de la humanidad: "Lo esencial es que haya un fin ltimo compartido y unas formas acentuadas de favorecerlo que permitan el pblico reconocimiento de las conquistas de todos. Cuando este fin se logra, todos encuentran satisfaccin exactamente en lo mismo, y este hecho, unido a la complementariedad del bien de los individuos, afirma el vnculo de la comunidad" . En una sociedad sana y democrtica tiene que haber lugar para la vida personal, ntima, con sus fines propios y al mismo tiempo elementos en comn que compartan todos los miembros de la sociedad. De no darse esta vinculacin todos corren el riesgo de perder sus libertades y bienes materiales. Solamente se construye una comunidad integrando los contenidos personales con los sociales. Los principios de la justicia, en consecuencia, se relacionan con la sociabilidad humana. Una sociedad bien ordenada es una forma de unin que Rawls tambin designa como unin de uniones sociales. Cada ciudadano desea que todos -incluso l mismoacten de conformidad a los principios de una situacin inicial de igualdad. As, se vinculan los elementos de la vida privada y de la pblica, los proyectos racionales de vida personal con los pblicos. Por eso, la justicia es una forma preeminente para el desarrollo humano. La divisin del trabajo tiene que ser tomada en cuenta para alcanzar la justicia. Raw1s considera que nadie necesita depender servilmente de otro ni est hecho para elegir entre ocupaciones montonas que embotan el pensamiento y la sensibilidad: "La divisin del trabajo es superada, no por cada uno que logra hacerse completo en s mismo, sino por el trabajo voluntario y significativo, dentro de unajusta unin social de uniones sociales, en la que todos pueden participar libremente segn sus inclinaciones" . Para lograr la justicia distributiva es indispensable una adecuada divisin del trabajo. En este punto, el autor reconoce la importancia del trabajo, sin pretender sacralizarlo, algo muy propio de su sociedad, otorgndole un estatuto ms flexible para que sea un vehculo de liberacin personal, con un carcter ms significativo a los intereses de quien lo desempea y no tanto como un puro afn mercantil de competencia social. 4. La envidia y la justicia

La envidia se considera un defecto o un vicio. De cualquier manera se entiende como la tristeza que se siente ante el bien de otro. La malevolencia o maldad llevara a alegrarse del mal ajeno. El fenmeno de la envidia es complejo y de enorme repercusin en el campo de la justicia. Rawls piensa que en la "situacin original" no se dio un proceso de envidia, por cuanto el "velo de ignorancia" lo impeda y los hombres buscaban la igualdad. La envidia est considerada como algo que se debe evitar y es temida cuando se hace muy evidente entre quienes la exteriorizan o la sufren. La envidia como otras afecciones de la persona se vincula a una reflexin sobre la justicia, por cuanto las desigualdades derivadas por el principio de diferencia pueden ser tan grandes que la despierten con graves consecuencias sociales. Rawls distingue dos tipos de envidia: la general y la particular: "La envidia experimentada por los menos favorecidos respecto a los que se encuentran en mejor situacin es, normalmente, envidia general, en el sentido de que envidian a los ms favorecidos por las clases de bienes y no por los objetos particulares que poseen. Por el contrario la envidia particular es tpica de la rivalidad y de la competencia" . La envidia general deriva de las desigualdades socio-econmicas, en especial de los menos favorecidos con respecto a los ms afortunados, por los bienes de que disfrutan los ltimos, ms que por sus objetos singulares. La envidia particular deriva de la rivalidad y la competencia entre las personas. La envidia es una propensin a mirar con hostilidad el mayor bien de los dems. Colectivamente es perjudicial por cuanto el envidioso est dispuesto a causar daos a los otros y asimismo con tal de reducir las diferencias. Kant, a quien sigue Rawls, la consideraba como uno de los vicios de la humanidad que odia y, por tanto, un vicio contra la humanidad. Nuestro autor distingue algunas modalidades de la envidia. Habla de una envidia amable en la cual no hay mala voluntad, ni tcita ni expresa y no se desea ningn mal a los otros. En todo caso se envidian sus mayores oportunidades, mejores xitos e incluso se les manifiesta esperando que las personas la reciban ms como un elogio que como un acto hostil. La envidia como emulacin induce a tratar de conseguir lo que otros tienen. La envidia como rencor busca perjudicar tanto a su objeto como a un sujeto y es a lo que a veces conduce la envidia como emulacin. Frente a los dems: "Nos molesta su mejor fortuna, y ya no valoramos tanto lo que tenemos nosotros, y este sentimiento de perjuicio y de prdida despierta nuestro rencor y nuestra hostilidad. Debe tenerse cuidado, pues, de no excitar simultneamente la envidia y el resentimiento" . El envidioso se incomoda por la fortuna del otro, no valora lo propio, considera que sufre una prdida por el bien ajeno, despertndole un rencor y hostilidad que lo puede llevar al resentimiento, lo cual es ms grave. El resentimiento es un sentimiento moral que experimentan las, personas por el hecho de tener menos que otras llevndolas a desvalorizar esos bienes anhelados, considerando en muchas ocasiones, que por instituciones injustas, o por situaciones personales indignas otros poseen esos bienes deseados, El resentido estima que las instituciones sociales lo han privado de alcanzar esos bienes sea en el orden material o en el espiritual. Hay otros sentimientos no morales relacionados con la envidia pero que no deben confundirse con ella y son el recelo y la renuencia: "Una persona que se encuentra en una buena situacin desea que los menos afortunados que l permanezcan en la

situacin en que se encuentran. Est celoso de su propia situacin superior, y renuente a la hora de concederles ventajas superiores que les equipararan con l . El receloso no acepta que otros alcancen bienes por va legtima, pues considera que no los merecen y es renuente a facilitarles su superacin. En estos casos se niega a los dems los beneficios que no se necesitan ni se pueden utilizar para s mismo. Sin duda las personas actan impulsadas por el odio . La justicia en su realizacin encuentra dificultades por las actitudes de envidia, de emulacin, de rencor, de odio y en especial por el resentimiento. Este ltimo entendido de manera muy amplia en las sociedades contemporneas. La envidia como propensin negativa es una falta de confianza en nuestro propio valer combinada con una sensacin de impotencia. A lo anterior se suman conductas que han dejado en las personas huellas dolorosas y humillantes. Adems los envidiosos estiman que su situacin social no les permite ninguna alternativa constructiva frente a las circunstancias favorables de los mejor situados. Nuestro autor considera que el problema de la envidia general obliga al jurista a reconsiderar la eleccin de los principios de justicia, no as el de la envidia particular que est ms asociada con la rivalidad propia de todas las sociedades. Ms peligrosa resulta la propensin a la bsqueda de cargos y posiciones en la poltica con una dosis de rencor, pues el recelo es mayor y los daos del rencoroso en el orden social son incalculables, pues no duda en aniquilarse con tal de ver a otros perjudicados. Con lo anterior tampoco se quiere decir que las desigualdades no deban ser corregidas, o que la bsqueda de una mayor igualdad sea un signo de envidia: Insistir en la igualdad, tal como los dos principios de lajusticia lo definen, no constituye una manifestacin de envidia . La bsqueda de una mayor igualdad para una sociedad ms justa no es signo de envidia. Los intereses opuestos entre personas, su diferente concepcin sobre el bien para lograr una vida mejor no quieren decir que sean impulsadas por la envidia o el recelo. En otras palabras, no debe confundirse la energa psicolgica, que puede desplegar una persona para construir un mundo mejor, con la envidia y el recelo, o con la imposicin de stas como formas de justicia. Si no se tuviesen esos afanes de una mayor justicia, tampoco sta se alcanzara. En la teora de la justicia de Rawls es prioritaria la libertad antes que una total e imposible igualdad socio-econmica, por eso reflexiona sobre la envidia. 5. La justicia y la felicidad Por su misma naturaleza, el ser humano aspira y busca la felicidad o el estado en el que exista un equilibrio de los diversos y opuestos elementos que lo conforman. La posesin y disfrute de bienes tanto materiales como espirituales, aunado al bienestar y desarrollo personal configuran la personalidad. La justicia como virtud social busca que las libertades y los repartimientos de bienes sean adecuados. Por eso hay que vincularla a la felicidad. El logro de la justicia favorece el proceso racional de vida interhumana y en ese sentido permite la felicidad. No resulta fcil definir la felicidad y menos alcanzarla. De todas maneras las distintas ticas y concepciones del mundo pretenden que el hombre realice conductas que le permitan obtener la felicidad. Todas las ticas, comenzando por la de Aristteles, son eudemonistas, con excepcin de la de Inmanuel Kant, Arturo Schopenhauer y Federico Nietzsche. La palabra eudemona en griego significa felicidad, dicha, entusiasta alegra.

Las ticas nos proponen realizar la bondad, evitando el mal para ser felices. No siempre las personas piensan igual al respecto. Lograr la felicidad depende de circunstancias y condiciones favorables. Rawls estima que la felicidad, en sentido objetivo, se produce cuando los proyectos de vida se ajustan a las condiciones naturales y sociales en que nos encontramos; y en sentido subjetivo, cuando' la persona considera que est en el camino de ejecutar sus proyectos. La felicidad es la realizacin del proyecto de vida y no el simple propsito: "La persecucin de cierto tipo de fines, como por ejemplo, la vida, la libertad y el bienestar propio" . Todo eso configura la felicidad. El proyecto de una vida racional lleva a la afirmacin de las libertades y el bienestar socio-econmico para alcanzar la felicidad a travs de la justicia. La bsqueda y obtencin de la felicidad tiene forzosa vinculacin con los diversos bienes que pueden conocerse u obtenerse. Rawls rechaza el hedonismo como mtodo para la eleccin de los bienes, pues finalmente es la teora del utilitarismo clsico de Bentham y Mill, la que le parece ms adecuada. Ambos sustentaban que la felicidad consiste en obtener el mximo de placer evitando el mximo de dolor. Sin embargo, la propia vida social e histrica muestra que los hombres sacrifican muchos placeres por lograr bienes que no son reductibles a la pura estructura sensible. La concepcin hedonista no puede definir un fin concreto para ser presentado como el mximo bien, en consecuencia los bienes que otorgan la felicidad estn fuera de las dimensiones puramente placenteras o utilitarias. La persona anhela ante todo conocer el bien y fortalecer su sentido de la justicia. Sin embargo, Rawls no admite que los bienes se puedan imponer exclusivamente por tener un contenido, sino como resultado de un acuerdo en la posicin original, cuyo punto de orientacin es la racionalidad y el afn de justicia. Tanto los principios ticos como los principios jurdicos se eligen en el Contrato Social, por cuanto la humanidad tiene una naturaleza moral. En sntesis, la teora de la justicia para Rawls pretende unir la vida privada con la vida pblica, el bien de la tica con el bien de la justicia, vinculndolas sin confundirlas. Reconocer el valor de la persona libre en la sociedad tratando de formular acuerdos en sus mltiples diferencias. Es una perspectiva sub specie aeternitatis: "La perspectiva de la eternidad no es una perspectiva desde un cierto lugar ms all del mundo, ni el punto de vista de un ser trascendente, ms bien, es una forma de pensamiento y de sentimiento que las personas racionales pueden adaptar al mundo" . Esta perspectiva de la justicia bajo el concepto de lo ideal o eterno es una forma de pensamiento y sentimiento, ms que referencia a un ms all del mundo o una referencia a Dios. Es algo que la razn y el sentimiento humano deben construir para una vida digna, aqu y ahora. 6. Los principios de la justicia Se procede a analizar los principios de la justicia en su vinculacin con las instituciones sociales e incluso en su expresin formal. En cuanto a las instituciones, la justicia se relaciona con la estructura bsica de la sociedad -Constitucin Poltica y sistemas econmico-sociales- y a travs de stos se manifiestan las primeras: "Ahora bien por institucin entiendo un sistema pblico de reglas que definen cargos y posiciones con sus derechos y deberes, poderes e inmunidades, etc. Estas reglas especifican ciertas

formas de accin como permisibles, otras como prohibidas; y se establecen ciertas sanciones y garantas para cuando ocurren violaciones a las reglas" . La institucin o las instituciones son un sistema pblico de reglas para lograr la justicia y esas mismas reglas permiten corregir violaciones sobre su aplicacin. Mediante las reglas se regula la conducta humana en la sociedad. Las instituciones tienen un aspecto abstracto como idea que envuelve muchos elementos concretos; y otro aspecto que atae al pensamiento y a la conducta operando en cierto tiempo y lugar para la bsqueda de la justicia. Rawls seala la distincin entre lo que se llama la justicia sustantiva y lo que es la justicia formal: sta "es la adhesin a principios, o como han dicho algunos, la obediencia al sistema" . Para Rawls la justicia formal tiene relacin con la adhesin a los principios de la justicia y de la obediencia al sistema poltico-jurdico en el cual se vive. He de aclarar que no define la justicia sustantiva, dejando entender que se refiere a los principios fundamentales que disponen nuestros sentimientos a buscar la justicia, la vigencia de las instituciones y su capacidad de reforma: "Tratar de manera semejante los casos semejantes no es garanta suficiente de justicia sustantiva" . Con lo anterior se previene que no basta tratar por igual a los iguales, si el sistema de justicia social no logra correlacionarse con el de lajusticia sustantiva, por cuanto unajusticia imparcial tiene que respetar las libertades y derechos de los dems y compartir equitativamente cargas y beneficios. Se necesita conjuntar los principios de la justicia (aspecto formal) con una disposicin emotiva o sentimental para su aplicacin (aspecto sustantivo). Ahonda Rawls entre las instituciones y la justicia formal y examina de manera ms especfica los principios de la justicia que rigen tanto para las instituciones como para los individuos. Ahora conviene preguntar: cmo se entienden los dos principios de la justicia? l responde diciendo: "Primero: Cada persona ha de tener un derecho igual al esquema ms extenso de libertades bsicas que sea compatible con un esquema semejante de libertades para los dems". "Segundo: Las desigualdades sociales y econmicas habrn de ser conformadas de modo tal que a la vez que:a) Se espere razonablemente que sean ventajosas para todos, b) Se vinculen a empleos y cargos asequibles para todos" . A) El primer principio se refiere al derecho de igualdad entre las personas, que a su vez permite asegurar las libertades bsicas en la estructura social. Estas libertades son: la libertad poltica, la libertad de expresin y de reunin; la libertad de conciencia y de pensamiento; la libertad de la persona que incluye la libertad frente a la opresin psicolgica; la no agresin fsica y su integridad; el derecho a la propiedad personal y la libertad respecto al arresto y detencin arbitrarios. B) El segundo principio se refiere a la distribucin del ingreso y la riqueza y a la facultad de formar organizaciones que hagan uso de las diferencias de autoridad y responsabilidad y cadenas de mando . El autor seala que en el segundo principio hay dos frases ambiguas: "ventajosas para todos y asequibles para todos", que sern objeto de su reflexin. Lo que nos quiere precisar de manera muy clara es que en el primer principio se aseguran libertades

iguales y bsicas para todos y en el segundo se reconocen desigualdades econmicas y sociales, que como sabemos se derivan de un estado inicial entre los hombres. Rawls considera que ambos principios con sus distintas consecuencias deben ser dispuestos en un orden serial dando prioridad al primer principio sobre el segundo. Este orden serial significa que los valores que tutela el primer principio son superiores a los del segundo, aunque ambos estn ntimamente vinculados: "La injusticia consistir entonces, simplemente, en las desigualdades que no benefician a todos" . Respecto a esas desigualdades, Rawls manifiesta que es posible, tericamente, ceder algunas de las libertades fundamentales para ser compensadas mediante ganancias sociales y econmicas. Por otro lado, la disposicin serial de los principios no permite intercambios entre libertades bsicas y ganancias econmicas y sociales, excepto bajo situaciones atenuantes. Lo anterior se vincula a lo que el autor llama los bienes primarios a disposicin de la sociedad, que son: derechos, libertades, oportunidades, ingreso y riqueza, los cuales son importantes para analizar los efectos de los principios antes enunciados, tanto por lo que se refiere a instituciones como a personas. El autor habla de otros bienes primarios como la salud y el vigor, la inteligencia y la imaginacin. Se trata de bienes naturales que no se encuentran regidos por la estructura bsica, aunque si influidos por ella. En la aplicacin de estos dos principios de la justicia son importantes las expectativas representativas de las personas, que "dependen de la distribucin de derechos y obligaciones hecha en la estructura bsica" . Las esperanzas de las personas representativas, deben entenderse como las aspiraciones de un grupo de individuos que ocupan un lugar en la sociedad. Sus expectativas o esperanzas dependen de la distribucin de derechos y obligaciones en la estructura bsica. Todo esto tiene relacin con los planes de vida de una persona en sociedad. En relacin a las implicaciones de las frases: "ventajas para todos" e "igualmente asequibles a todos", que son ambiguas y forman parte del segundo enunciado, el autor afirma que tienen dos sentidos naturales. As, por lo que se refiere a la expresin: "igualmente asequible", se entiende como: "igualdad de posibilidades abiertas a las capacidades" e "igualdad como igualdad de oportunidades equitativas", en otras palabras, el segundo principio tiene cuatro significados posibles que voy a examinar. a) La primera interpretacin, dice Rawls, es la del sistema de libertad natural que se basa en el principio de eficiencia: "El sistema de libertad natural afirma, entonces, que una estructura bsica que satisfaga el principio de eficiencia y en la cual los empleos son asequibles para quienes tengan la capacidad y el deseo de obtenerlos, conducir a una distribucin justa" . El principio de eficiencia es aquel quepermite configurar cambios que beneficien a los ms favorecidos por la naturaleza y la estructura social bsica, al igual que a los menos favorecidos, tanto por la naturaleza como por la sociedad. La condicin es que se beneficien los ms y los menos favorecidos. De otra manera el principio de eficiencia no es operativo. Para Rawls -con toda razn- la justicia como imparcialidad es ms importante que el principio de eficiencia como tal. Por otro lado, considera que una estructura bsica social es eficiente en la medida que logre equilibrar las expectativas de todos los miembros de una sociedad, e incluso puede pensarse en cambiar la estructura bsica social a

condicin de que no se viole el principio de igual libertad o la exigencia de posiciones abiertas: "Lo que puede alterarse es la distribucin de ingresos y de riquezas y el modo segn el cual aquellos que tienen posiciones de autoridad y responsabilidad regulan las actividades cooperativas " . En esta primera interpretacin del principio es importante no alterar las libertades aunque se pueden modificar efectos del sistema econmico, de acuerdo a las condiciones naturales y de desigualdad de los hombres. Se pueden alterar de conformidad al principio de eficiencia los ingresos y la riqueza, e incluso los poderes individuales, pero no las libertades bsicas. Es factible modificar el rgimen econmico, no las libertades fundamentales. La segunda interpretacin del principio es la igualdad en la libertad como la exigencia de los puestos abiertos a las capacidades y la justa igualdad de oportunidades. El mismo Rawls dice que esto no es muy claro, aunque puede entenderse o asimilarse a capacidades y habilidades en similares oportunidades: "En la prctica es imposible asegurar a los igualmente dotados iguales probabilidades culturales y de superacin, y por tanto podramos desear adoptar un principio que reconociera este hecho y mitigara tambin los efectos arbitrarios de la lotera natural" . Esta interpretacin del segundo principio de lajusticia no le parece adecuado a Rawls por cuanto es muy difcil coordinar o conciliar las mismas oportunidades a los igualmente dotados agudizndose ms las desigualdades e incluso los rencores agregara de mi parte. La tercera interpretacin la llama: "aristocracia natural" la cual se aplicara en el campo jurdico, en ella los que estn ms favorecidos, se veran por las leyes impedidos de acrecentar sus bienes o sus privilegios y en igual medida los de abajo. Recurdese que el trmino aristocracia se refiere al gobierno de los mejores por sus cualidades morales y materiales. Los sistemas aristocrticos han fracasado -aunque no lo diga Rawls- y son rechazados por el filsofo norteamericano en la medida en que dificultan la justicia, ya que los ms pobres no podran mejorar. Las aristocracias devienen en oligarquas, plutocracias y abusos de poder. La cuarta interpretacin es la de la "igualdad democrtica y el principio de diferencia", que a continuacin expongo. Antes es necesario sealar que esta interpretacin se obtiene combinando el principio de la justa igualdad de oportunidades con el principio de la diferencia: "Este principio suprime la determinacin del principio de eficiencia al especificar una posicin particular desde la cual habrn de juzgarse las desigualdades econmicas y sociales de la estructura bsica" . En sta posicin de la interpretacin del segundo principio se pretende moderar los efectos de las desigualdades sociales para alcanzar la justicia. Se seala que el orden social no ha de establecer y asegurar las perspectivas ms atractivas de los mejor situados a menos que eso vaya en beneficio de los menos afortunados. El principio de diferencia significa para Rawls un adecuado criterio para valorar por parte del legislador y de los jueces las leyes e instituciones sociales que permitan equilibrar las pretensiones de los ms favorecidos con los menos afortunados. De manera prctica se tendr que examinar qu leyes e instituciones contribuyen a lograr una mayor justicia entre las distintas clases sociales. Por eso dice: "Las desigualdades sociales y econmicas habrn de disponerse de tal modo que sean tanto a) para el mayor beneficio

de los menos aventajados, como b) ligadas con cargos y posiciones asequibles a todos en condiciones de justa igualdad de oportunidades " . El principio de diferencia conlleva la "conexin en cadena", a la que ya se refiri Rawls. Recurdese que significa respetar y conciliar, en primer trmino, conjuntar los elementos de ingreso y riqueza de todos los miembros de una sociedad. Adems, el principio de diferencia es un criterio que opera ntimamente vinculado a la estructura bsica Constitucin Poltica y sistemas socioeconmicos- en relacin a un ndice de bienes primarios -salud, vigor, inteligencia e imaginacin-, por eso tanto para autoridades como legisladores y jueces es todo un reto lograr que a travs de las leyes y las instituciones se alcance mayor justicia. Todo eso con el fin de proteger las libertades y corregir oprobiosas desigualdades. 7. La igualdad de oportunidades y los bienes sociales En ste apartado se analiza la igualdad de oportunidades y su vnculo con la justicia puramente procesal. Los bienes sociales primarios y las posiciones (clases) sociales, as como las tendencias a la igualdad en funcin del bien de la justicia. Nuestro autor al referirse a igualdad de oportunidades alude al principio liberaldemocrtico de que toda persona debe tener la misma posibilidad u ocasin (oportunidad) en el tiempo y el espacio de proponer su desarrollo conforme a sus intereses y capacidades. Esto no debe conducir a una sociedad metitocrtica, es decir, guiada exclusivamente por premios o castigos, por un sentimiento vago de justicia. Por el contrario al hablar de la justicia como imparcialidad la sociedad es interpretada como una empresa cooperativa para beneficio de todos sus integrantes, lo cual supone asumir las correspondientes cargas para todos y cada uno de sus miembros. Rawls distingue en la justicia distributiva -a la que se refieren los dos principios que se han analizado- lo que l denomina justicia puramente procesal , justicia procesal perfecta y justicia procesal imperfecta. Ejemplo de la primera sera el repartimiento de partes iguales de algo que sea divisible. Ejemplo de la segunda el juicio penal que puede alcanzar o no la tutela o reparacin de los bienes que protege. Ejemplo de la tercera los juegos de azar en la medida que el procedimiento de las apuestas es imparcial y se accede libremente a ellas en condiciones imparciales. Qu nos quiere decir Rawls con esto? Nos dice que un procedimiento imparcial hace igualmente imparcial el resultado cuando es efectivamente observado. En otras palabras la tarea del principio de la justa igualdad de oportunidades ser asegurar que el sistema de cooperacin sea dejusticia puramente procesal: "Ahora bien, la gran ventaja prctica de la justicia puramente procesal es que ya no es necesario seguir el rastro de la variedad infinita de circunstancias, ni de las posiciones relativamente cambiantes de las personas particulares " . Lo anterior significa que deben establecerse los principios que hagan posible una justicia distributiva, sin atender a la variedad infinita de situaciones que no son previsibles, pero que podrn ser resueltas de acuerdo a las reglas establecidas por el mismo sistema que las cre. Por eso la justicia como imparcialidad es comparada a los juegos de azar, no entendidos como arbitrariedad o capricho, sino como igualdad de oportunidades para todos los que participan y se someten a las reglas. Claro que las reglas del sistema de justicia procesal tienden a evitar la arbitrariedad y los caprichos, buscando -la equidad. El autor habla como corolario de lo afirmado de una justicia asignativa, que se entiende

como un conjunto dado de bienes que ha de dividirse entre individuos determinados con necesidades y deseos conocidos . En sntesis, la justicia en su relacin con las instituciones requiere de principios claros para alcanzar sus fines, y es lo que Rawls llama: sabidura social, es decir, que los miembros de la sociedad pretenden equilibrar sus libertades y sus bienes naturales con la estructura bsica o sistema econmicosocial que los rige para producir bienes y servicios diversos. Es importante entonces examinar los bienes sociales primarios como fundamento de las expectativas de los individuos en sus planes de vida y contexto propio. Los bienes sociales primarios son derechos, libertades, oportunidades, poderes, as como ingresos y riquezas. El concepto de bien es fundamental por cuanto tiene relacin con la felicidad de las personas y con su plan de vida. El tema ha sido. muy discutido a lo largo de la historia de la filosofa. Rawls lo define as: "El bien es la satisfaccin del deseo racional" . Bien y deseo racional son hasta cierto punto intercambiables. El deseo como tendencia psicolgica y ontolgica de las,personas debe ser racional, no ser contrario a las leyes naturales, morales, jurdicas y cuando se alcanza es un bien. La comprensin del papel de la justicia tiene como base los bienes sociales ya mencionados y las expectativas de vida, esperando conjuntar tanto las libertades como los poderes y la riqueza: "As, en esta concepcin de la justicia social, las expectativas se definen como el ndice de bienes primarios que un hombre representativo puede razonablemente esperar. Las perspectivas de una persona mejoran cuando puede prever una coleccin preferida de estos bienes" . Como se comprende las expectativas son el ndice de bienes primarios que un hombre representativo o grupo de hombres de una clase social o condicin social, pueden razonablemente esperar alcanzar a travs de la sociedad y sus instituciones. Esto es lo que se denomina justicia distributiva. Los hombres al vivir en sociedad de conformidad a lo que venimos analizando buscan igualdad de oportunidades. Estas operan en relacin a los bienes sociales primarios como son las libertades, los derechos, los poderes polticos, sociales, culturales, los ingresos y las riquezas con la finalidad de alcanzar la justicia distributiva. Todo esto debe ser examinado en relacin a lo que el autor llama las posiciones sociales pertinentes. Por posiciones sociales pertinentes se entiende la correlacin de las libertades bsicas y las desigualdades socio-econmicas en los grupos representativos como los llama Rawls, o, si se quiere, entre las distintas clases o estratos sociales. El autor nos dir que no todas las posiciones sociales tienen absoluta, pureza, ya que, por ejemplo, pueden existir agricultores y agricultores-lecheros. Adems, no todos los grupos rep resentativos tienen la misma importancia. Por otro lado las desigualdades iniciales poseen efectos profundos y estn presentes desde el nacimiento de las personas hasta su muerte. Los dos principios de la justicia habrn de regular las posiciones sociales sin que stas puedan extinguirse como consecuencia de la libre asociacin de los hombres. En realidad la asociacin entre los hombres engendra otras desigualdades: "Ahora bien, la estructura bsica deber ser evaluada, en la medida de lo posible, desde la posicin de igual ciudadana. Esta posicin se define por los derechos y libertades que exigen el principio de igual libertad y el principio de la justa igualdad de oportunidades" .

En la estructura bsica las libertades fundamentales constituyen la posicin de igual ciudadana o derecho; las condiciones socio-econmicas diversas y la desigualdad; pero todo esto debe nexarse a unajusta igualdad de oportunidades. Las desigualdades de inicio no son justas ni injustas. Son hechos naturales o lo que los filsofos existencialistas llaman destino. Sin embargo, esto no debe impedir la justa igualdad de oportunidades, pues bajo el pretexto de un destino desfavorable, se pretendera someter a otros indebidamente o hasta justificar los abusos e injusticias, agudizando ms las desigualdades y vulnerando las libertades. Con actitudes de segregacin se impide el desarrollo de otros y la correccin de las desigualdades. Para Rawls como para cualquier persona con sentido comn, las desigualdades son un hecho inevitable, no obstante, en el hombre est presente un sentido de la justicia que tiende a corregir eso. Existe lo que puede llamarse la tendencia a la igualdad. El autor dice que no desea que el principio de la justa igualdad de oportunidades se interprete como un elemento que favorezca el surgimiento de una sociedad dura o meritocrtica. Tampoco se establece el principio de compensacin como el nico criterio para lograr la justicia. En todo caso este principio de compensacin tendr que ser ponderado en comparacin con otros como el de mejoramiento del nivel de vida o la promocin del bien comn. Ni tampoco que la igualdad de oportunidades y la diferencia de condiciones sociales y econmicas -en particular las ltimas- sean una excusa para tolerar las injusticias: "Los favorecidos por la naturaleza no podrn obtener ganancia por el mero hecho de estar ms dotados, sino solamente para cubrir los costos de su entrenamiento y educacin y para usar sus dones de manera que tambin ayuden a los menos afortunados " . Los mejor dotados no debern obtener ms ganancias por ese slo hecho. Deben serles cubiertos sus gastos de educacin para usar sus dones en beneficio de los dems. Esto no implica que no se beneficien en cuanto ingresos y riquezas por la sola circunstancia de estar mejor dotados que otros, pues tienen derecho a la riqueza como fruto de su trabajo e inteligencia. Rawls examina el concepto de fraternidad en relacin a la libertad e igualdad, concepto que al parecer ha tenido menor importancia dentro de la teora de la igualdad democrtica -que es la que propone el iusfilsofo norteamericano-. No se olvide que la Ilustracin francesa y la Revolucin Francesa de 1789 tenan como lema para todos los hombres: libertad, igualdad, y fraternidad. Se entiende la fraternidad como una cierta igualdad en la estima social entre todos los hombres para evitar actitudes de servilismo, impulsando una amistad cvica y de solidaridad moral entre los individuos. Las diferencias entre los hombres no deben imponer un trato servil, irrespetuoso o de menosprecio: "La libertad corresponde al primer principio, la igualdad de oportunidades, y la fraternidad al principio de diferencia" . Libertad, igualdad y fraternidad son tres ideas bsicas de la democracia moderna. La fraternidad guarda vinculacin con las diferencias entre los hombres, a travs de ella, pueden y deben tener todos un trato respetuoso y solidario. 8. Las personas, el principio de imparcialidad y los deberes naturales Nuestro filsofo, como complemento a los anteriores principios de la justicia, reflexiona sobre lo que llama principios para las personas y sobre las propiedades de los deberes naturales. Los principios que sobre la justicia hemos analizado se refieren a las instituciones o a la estructura bsica. Sin embargo, el autor considera que es conveniente para el

tratamiento de la justicia hablar de los principios sobre el derecho internacional en vinculacin a la justicia. Todo esto opera con reglas de aplicacin. Por ltimo cuando se producen conflictos entre principios se tiene que apelar a valores para encontrar una solucin . Los principios a los cuales me voy a referir tienen una secuencia y forman parte del razonamiento prctico . Para Rawls, el razonamiento prctico supone el concepto de valor, el concepto de lo justo y el concepto de valor moral. El razonamiento prctico con base en los anteriores conceptos se expresa en cuatro grandes rubros colocados en forma de diagrama, es decir, en forma de un dibujo o figura, que sirve para demostrar una proposicin o resolver un problema o representar la ley de variacin de un fenmeno, en este caso de la justicia distributiva. Se establecen los cuatro rubros siguientes: I. Sistemas en instituciones sociales que comprende la justicia y la eficiencia. II. Individuos en quienes las exigencias sociales se expresan como: a) Deberes naturales y con el carcter de positivos como mantener la justicia, la ayuda y respeto mutuos; o negativos, es decir, no lesionar y no daar al inocente. b) Obligaciones como la equidad y la fidelidad. c) Permisos como autorizaciones para el individuo que pueden tener carcter de indiferentes segn se haga uso o no de ellas o un carcter supererogatorio como acciones que expresan actos de suma benevolencia, piedad, herosmo o autosacrificio, los cuales estrictamente no son exigibles ni realizables por las personas ordinarias. III Derecho internacional. Principios que rigen la relacin de justicia entre individuos y Estados diferentes, en particular por lo que se refiere al derecho de guerra. IV. Reglas de prioridad. Son las normas que constituyen un estado de derecho y se aplican para principios institucionales y para principios individuales . El esquema es muy importante para entender la concepcin que sobre la justicia propone Rawls. Esta distribucin jerarquizada de los principios de la justicia estima el autor se establece desde la posicin original o desde el Contrato Social y se refiere tanto a las instituciones como a los individuos. Todo lo dicho opera con base en el principio de imparcialidad y los principios para las personas, cuya acciones se consideran en muchos casos como deberes naturales. En relacin al primero, Rawls escribe: "El principio mantiene que a una persona debe exigrsele que cumpla con su papel y como lo definen las reglas de una institucin, slo si se satisfacen dos condiciones: primera, que la institucin sea justa (o equitativa), esto es, que satisfaga los dos principios de lajusticia; y segunda, que se acepten voluntariamente los beneficios del acuerdo o que se saque provecho de las oportunidades que ofrece para promover los propios intereses" . En la sociedad, entendida como una empresa cooperativa, segn dice nuestro autor, es importante que la estructura bsica permita -no obstante las desigualdades socialesobtener beneficios y soportar las cargas de manera equilibrada, o al menos diferenciada cuando todos cumplen con su parte, asegurando la vigencia de la justicia como imparcialidad. Las exigencias sealadas por el principio de imparcialidad son las obligaciones cuyo cumplimiento protege la vigencia y ejercicio de los derechos correlativos.

Cuando Rawls se refiere a los deberes naturales no los asimila tanto a deberes morales como a tareas y responsabilidades, asignadas a ciertos cargos o puestos institucionales, independientemente de que una persona tenga un deber moral para cumplir con una responsabilidad social derivada de una especfica funcin. Los deberes naturales estima el autor estn situados un poco ms all de las convenciones contractuales y se basan en las personas: "Otra caracterstica de los deberes naturales es que se dan entre personas con independencia de sus relaciones institucionales; surgen entre los hombres considerados como personas morales iguales" . Con independencia de lo que expresen las leyes, propongan las instituciones o la diferente condicin social, existen deberes naturales, esto es, que derivan de la condicin moral de que todos los hombres en cuanto personas, dignas y libres. Lo anterior rige para una sociedad que se gua conforme al derecho y no para una sociedad autocrtica o arbitraria, pues en ese caso ni las instituciones ni las personas cuentan mayormente, sino el capricho del dspota y sus secuaces. 9. La posicin original: las circunstancias y restricciones al concepto de lo justo Los trminos situacin inicial y posicin original son equivalentes y Rawls prefiere utilizar el de posicin original. Esto significa que en la estructura bsica constituida por las libertades y por las condiciones socio-econmicas, las desigualdades deben ser tomadas en cuenta para la realizacin de la justicia. En la situacin inicial hay condiciones que comprenden: "Las circunstancias de la justicia, las restricciones formales del concepto de lo justo, el velo de la ignorancia, y la racionalidad de las partes contratantes " . En la posicin original se dan circunstancias restrictivas de la justicia; tanto la ignorancia como la racionalidad de las partes influyen en los procesos concretos para obtener transacciones justas. La idea de justicia como imparcialidad slo es posible en la medida que los dos principios de la justicia sean conocidos y aceptados en la posicin original y la estructura bsica. Rawls parte del supuesto hipottico de un Contrato Social, en el cual las partes se encuentran en circunstancias diversas en cuanto a creencias, conocimientos e intereses y con un elemento en comn: la racionalidad de las personas. Para nuestro autor es importante sealar que nadie puede alcanzar todo lo que quiere pues la existencia de otras personas se lo impide. Las personas con su capacidad de razonamiento tienen que comprender que sus deseos deben ajustarse a los derechos, deberes, cargas y beneficios, de los otros y de s mismos para evitar excesos y transgresiones de los acuerdos, conforme a la estructura bsica para alcanzar un equilibrio. Rawls piensa que una simple situacin de equilibrio no implica que la misma sea justa o correcta, por lo que el hombre requiere apelar, para alcanzar la justicia como imparcialidad, a sus sentimientos morales y sern precisamente los principios morales los que puedan regular la aplicacin de los dos principios de la justicia. La posicin original debe ser entendida como aquella en la cual las personas racionales realicen acuerdos equitativos para no vulnerar los elementos de la estructura bsica. En cuanto a la realizacin de la justicia en la sociedad, Rawls piensa que se puede sintetizar sus modalidades en cinco grandes grupos: a) Los dos principios de la justicia en un orden serial con las modalidades que han sido explicadas, junto a los principios de libertad equitativa, justa igualdad de oportunidades y diferencias. b) Concepciones mixtas. Con base en la libertad y el principio de utilidad

c) Concepciones teleolgicas clsicas. Operan con el principio de utilidad media y el principio de perfeccin. d) Concepciones intuicionistas. Se apoyan en la teora de los sentimientos morales y en el principio de igual distribucin; el principio de compensacin o una lista de principios segn se requiera. e) Concepciones egostas. No son propiamente opciones para la justicia y si lo contrario. Sus modalidades son: la dictadura unipersonal, la exaltacin de los privilegios y la posicin general en la cual todos pueden promover sus intereses en la medida que les plazca . Cada una de estas versiones sobre la justicia, dice Rawls, tiene argumentos fuertes y puntos dbiles y habr razones en favor y en contra de cualquier alternativa que uno escoja. Todas se desprenden de la posicin original. En ntima vinculacin con tal posicin se encuentran elementos que interfieren para alcanzar la justicia como las circunstancias e incluso las restricciones formales al concepto de lo justo. Este punto es muy importante para entender el planteamiento sobre el tema por parte de Rawls. Las circunstancias de la justicia las entiende como las condiciones normales en las cuales la cooperacin humana es posible y necesaria . Las circunstancias de la justicia seala nuestro autor tienen dos modalidades: a) Objetivas. Se refieren a un grupo de hombres que habitan en un territorio geogrfico, tienen similares capacidades fsicas y mentales y ninguno de ellos puede dominar al resto, son vulnerables a los ataques y fuerza conjunta de otros. Adems se debe tener presente la escasez moderada de recursos naturales y no naturales. b) Subjetivas. stas tienen que reconocer los diferentes fines y propsitos que acerca de los recursos naturales y sociales inciden sobre las personas que trabajan y viven. Es necesario reconocer que los hombres sufren diversas carencias, que sus facultades de razn, memoria y atencin son limitadas; que sus juicios a menudo estn deformados por la ansiedad, el prejuicio y las preocupaciones propias. Hay fallas morales por egosmo y negligencia. Los individuos tienen planes de vida diferentes y existe diversidad de creencias filosficas, religiosas, de doctrinas polticas y sociales. Todo esto configura las circunstancias de la justicia. Estas circunstancias objetivas y subjetivas de lajusticia llevan a las personas a diversos tipos de conflictos, mxime cuando la riqueza, la posicin, la influencia y el prestigio son dominantes en ella. Por eso Rawls habla de que se levanta el "velo de la ignorancia" cuando los hombres se percaten de los intereses en comn, lazos sentimentales, afectivos y la razn, pueden contribuir a corregir fallas y esa es la magna tarea de la justicia a travs de la estructura base y de las instituciones: "As, la justicia es la virtud de la prctica all donde existen intereses competitivos y cuando las personas se siente facultadas para hacer valer sus derechos unos frente a otros" . Por lo anterior es indispensable que el postulado del desinters mutuo en la posicin original se establezca con el fin de asegurar que los principios de lajusticia no dependan de las imposiciones de los ms fuertes sobre los menos dotados o ms dbiles, pues se deben buscar los elementos comunes para una mejor vida en sociedad. La justicia es una virtud que deriva de la vida social para dirimir los conflictos que las personas provocan sea por que les vulneran sus derechos o se violen normas de conducta. Por eso, Rawls dice que en una sociedad de santos no se requerira de la justicia, por que todos los miembros se ajustaran al fin establecido. En cambio la

sociedad humana se caracteriza por las circunstancias arriba sealadas, los conflictos, las desigualdades y la necesidad de resolver aqullos y corregir al mximo las ltimas mediante la justicia. Adems de estas circunstancias existen restricciones formales al concepto de lo justo. Por tanto, de conformidad a lo antes expresado es inevitable que las personas se hagan demandas entre s a travs de las instituciones. Se trata de algo natural y los principios de la justicia tienen como misin asignar derechos y deberes bsicos determinando la divisin de las ventajas de vivir en sociedad, arreglando y disponiendo sobre mutuas cargas y beneficios en comn. Las restricciones formales del concepto de lo justo conllevan una base tica y operan en relacin a ese listado de las concepciones tico-jurdicas al que me refera anteriormente. Las restricciones formales abarcan los cinco puntos siguientes: a) General. Significa que el principio debe atender a las propiedades y relaciones que parezcan ms razonables en una particular circunstancia social para realizar la justicia. b) Universal. Los principios tienen que valer para todos en su aplicacin por tratarse de personas morales, teniendo en cuenta las circunstancias previsibles si todos las obedecen. c) Pblico. Deriva de la base contractual. Rawls no lo define claramente y remite a Inmanuel Kant y a su imperativo categrico, que significara actuar conforme a principios que forman parte del reino de los fines. d) Ordenacin. Significa que una concepcin de lo justo tiene que imponer una consecuencia ordenada de las demandas conflictivas para impedir el uso de la fuerza y de la astucia. Consiste en limitar las pretensiones arbitrarias de las personas con mayor poder. e) Carcter definitivo. Las partes en conflicto han de considerar a estos principios como el tribunal supremo de apelacin en materia de razonamiento prctico o moral. El autor seala que el principio de generalidad no excluye el egosmo de las personas, aunque s pretende eliminar la "dictadura unipersonal o el privilegio". El egosmo general queda moderado por la ordenacin jerrquica de esos cinco principios. En resumen para Rawls "la significacin filosfica del egosmo no es otra concepcin de lo justo, sino la de un reto a cualquiera de estas concepciones" . De esta manera las tendencias egostas propias a la condicin humana, se ven forzosamente restringidas y limitadas a impulsar la bsqueda de la justicia; y simultneamente a preservar los principios y las instituciones para una mejor vida. Nuestro autor ve en el egosmo un fundamento natural que impulsa a los hombres a realizar la justicia para preservarse a si mismos y a sus descendientes. Tanto en la "posicin original" como en las circunstancias en que se marca la realizacin de la justicia y en las restricciones formales al concepto de lo justo subyace "un velo de la ignorancia", que es necesario reflexionar sobre su trascendencia en la concepcin rawlsiana. 10. El velo de la ignorancia Con esa expresin, el iusfilsofo norteamericano trata de explicar que el individuo al encontrarse en la sociedad sea en el caso del Contrato Social o de facto en la situacin particular, no sabe en qu posicin se encuentra dentro de la sociedad, es decir, ignora qu papol va a jugar dentro de ella. A travs del conocimiento, el razonamiento y los principios de justicia, la persona va a intentar alcanzar sus fines. Lo nico que conocen

las partes son las circunstancias de lajusticia, o los factores objetivos y subjetivos a los que ya nos referimos. Nuestro autor se percata de que el "velo de la ignorancia" presenta dificultades de comprensin. Sin embargo, lo considera un hecho real, que permitir en la "posicin original" a travs de su descorrimiento aplicar los principios de la justicia, sobre todo a travs de los principios de generalidad, universalidad, publicidad, orden, jerarqua y definitividad, que deben poseer todos los acuerdos, convenios y normas a los que se sujetan los miembros de una sociedad. Rawls nos dice que en el Contrato Social los que actan son personas y como tales racionales, las cuales tienen un plan de vida aunque no conozcan los detalles del plan y por tanto los fines e intereses particulares que deban promover. Estima incluso que: "El sujeto de la racionalidad mutuamente desinteresada viene entonces a decir que las personas en la posicin original tratan de reconocer principios que promuevan tanto, como sea posible sus sistemas de fines" De acuerdo con esta reflexin la racionalidad es un medio para combatir envidias, rencores y vanidades. Segn esto, la racionalidad desinteresada mostrara que las partes del contrato no pretenden tampoco conferirse mutuamente beneficios sin daarse Es una especie de "juego" entre los miembros de la sociedad para alcanzar sus fines. Rawls en su afn de precisar la posicin inicial y sus variantes descubre que pueden darse hasta doce modalidades, que, en sntesis, son las siguientes: I. La naturaleza de las partes (personas duraderas jefes de familias o lneas genticas). II. Objeto de la justicia (estructura bsica de la sociedad). III Presentacin de alternativas (lista corta o larga). IV. Tiempo de ingreso (mayora de edad para las personas vivas). V. Circunstancias de la justicia (condiciones de escasez moderada). VI. Condiciones formales para los principios (generalidad, universalidad, carcter pblico, jerarqua y definitividad). VII. Conocimiento y creencias (velo de la ignorancia). VIII. Motivacin de las partes (desinters mutuo, altruismo inmediato). IX. Racionalidad (utilizar los medios efectivos para alcanzar fines con expectativas unificadas) y una interpretacin objetiva de la probabilidad. X. La condicin de acuerdo (unanimidad perpetua). XI. La condicin de cumplimiento (cumplimiento estricto). XII. El punto donde no hay acuerdo (egosmo general) . Estas variantes de la posicin original no son todas. El total son veintinueve, aunque las sealadas son las que le parecen al autor las ms relevantes, por cuanto se basan en el uso de la razn, el desinters mutuo y el velo de la ignorancia. Estos dos ltimos supuestos los considera superiores desde el punto de vista moral, muy por encima del par benevolencia-conocimiento que tambin pueden guiar la interpretacin de las posibles variantes de la posicin original. En estrecha vinculacin con el tema del velo de la ignorancia, la racionalidad de los miembros de una sociedad y las variantes de la posicin original, segn ya lo explicamos, a Rawls le interesa profundizar sobre la eleccin entre los dos principios de justicia, lo que denomina "el principio de utilidad media". Para comprender lo anterior debemos recordar que existe la prioridad de las libertades bsicas que no podrn ser cambiadas por mejoras econmico-sociales, a no ser en

casos extraordinarios y por un tiempo previsible para volver a disfrutar las libertades bsicas. La realizacin de la justicia social es posible con lmites en la medida que se tengan presentes los dos principios y la regla maximin: "La regla maximin nos dice que debemos jerarquizar las alternativas conforme a sus peores resultados posibles: Habremos de adoptar la alternativa cuyo resultado sea superior al peor de los resultados de las otras alternativas " . La regla significa maximum minimorum, es decir, literalmente lo ms de lo menos, esto es, que en circunstancias de justicia social, en ocasiones habr de escogerse el menor de los males, sobre todo tratndose de situaciones econmico-sociales. Esta tesis de Rawls tiene como fundamento la doctrina de los utilitaristas, que l considera, debe ser restringida por los principios de igual libertad y justa igualdad de oportunidades, que aseguren las libertades bsicas, antes que hacer dependerlas de clculos actuariales. Nuestro autor hace un anlisis de lo que l denomina el principio de la utilidad media que se entiende como la satisfaccin de deseos, que admiten comparaciones interpersonales. La aplicacin de este principio dentro de la estructura bsica requiere que: "... las instituciones estn proyectadas para maximizar la suma absoluta de expectativas de las personas realmente representativas" . Mediante la estructura bsica las personas con sus mltiples necesidades y deseos pretenden alcanzar satisfaccin y las instituciones sociales facilitarn lograr esas expectativas. Rawls hace un prolijo y complicado anlisis sobre el principio de utilidad media o tambin llamado por l, el principio del promedio , es decir, en qu proporcin media alcanza una sociedad el logro de satisfactores y la justicia social. La conclusin es que de todas maneras el razonamiento utilitario es expresin puramente formal de una expectativa que carece de un significado apropiado. En otras palabras este principio del promedio es insuficiente por cuanto su determinacin incluye mltiples variables, que adems de ser incontrolables cambian por las diversas concepciones plurales de las sociedades y las personas y cmo entienden unas y otras lo razonable o conveniente. No se puede fijar a priori un modelo para todas las personas y sociedades. En el logro de la justicia social ser importante proteger las libertades bsicas, asegurar la igualdad de oportunidades y mantener los compromisos. Rawls reconoce que el principio de utilidad promedio valdra en caso de que se lograra garantizar que todos salgan beneficiados. Sin embargo, es ms importante una justicia estable que garantice las libertades, la igualdad de oportunidades, el cumplimiento de los compromisos, estimulando el sentido de la justicia y el respeto mutuo entre los hombres. Finalmente, en la exposicin terica sobre los principios de la justicia el autor estima que el principio del utilitarismo clsico se encuentra en Adam Smith y David Hume. Para explicar la base moral de la justicia el utilitarismo es por cuanto a su aplicacin e interpretacin es ms propio de un observador imaginario e ideal, que de un hombre real. Esta concepcin del utilitarismo clsico no distingue la diversidad de intereses entre las personas. Se tratara de seres altruistas, perfectos y la realidad muestra que hay intereses opuestos y en conflicto entre los hombres. La simpata y la benevolencia no estn muy extendidas y en eso falla la tesis utilitaria. Para Rawls se da una oposicin entre la benevolencia y el amor, por cuanto la buena voluntad y el amor como realizacin del bien, como tales, no pueden alcanzar la justicia. El amor se dirige ms a los amados que hacia los que resultan indiferentes. De todas

maneras hay una vinculacin entre el amor a la humanidad y el sentido de la justicia. Ambos se vinculan porque buscan el bien de los hombres: "El amor a la humanidad es ms generoso que el sentido de la justicia e inicia actos de supererogacin, algo que no sucede con el sentido de la justicia" . El amor a la humanidad lleva a actos supererogativos, es decir, de sacrificio, de herosmo y de piedad. La justicia trata en cambio de establecer un equilibrio entre las distintas pretensiones de los hombres, atendiendo a sus diferencias y conflicto de intereses. Ciertamente todas las virtudes y la justicia es una de ellas se vinculan y tienen como base de aplicacin los sentimientos y el actuar conforme a principios. La benevolencia o buena voluntad es insuficiente para alcanzar la justicia, si de por medio no existen las instituciones, las normas y los encargados de dirimir los conflictos entre los seres humanos. 11. Las instituciones, la libertad y la tolerancia Rawls en la segunda parte de su obra va a analizar el tema de la justicia en estrecha vinculacin con lo que denomina las instituciones, es decir aquellos rganos establecidos por la sociedad de conformidad a la estructura bsica para la realizacin de la justicia. El punto de partida es la democracia constitucional. As mismo examina partes de esa estructura bsica, entre cuyos temas destacan la igualdad de la libertad; las porciones distributivas, el deber y la obligacin. A ellos me voy a referir. Se trata de averiguar cmo funcionan los principios de la justicia en las formas institucionales. Para esto el autor seala que hay cuatro etapas: La primera consiste en estudiar la justicia de la legislacin y de las polticas sociales. La segunda, revisar el juicio que el ciudadano debe formular sobre las disposiciones constitucionales vlidas para reconciliar las opiniones contrapuestas respecto a la justicia. La tercera, permitir que el ciudadano acepte una Constitucin como justa, estimando que algunos procedimientos, por ejemplo, el de la decisin por mayora son vlidos para determinar las bases y lmites del deber y la obligacin polticos. La cuarta, es de carcter legislativo procurando que las leyes no slo deben satisfacer los principios de la justicia, sino los de la Constitucin Poltica, observando los lmites establecidos en la regla fundamental conforme a lo que un congreso constitucional (Congreso de la Unin) y una legislatura establezcan. Estas cuatro fases estn sugeridas por la Constitucin de los Estados Unidos y por su historia. Considero que en trminos generales son aplicables a la mayora de los pases Occidentales incluyendo a Mxico. Las cuatro etapas son una explicacin concreta de la posicin original para lograr una justicia social. Lo anterior se obtiene en la medida que se garantizan en primer trmino las libertades. Nuestro autor asevera: "Estas libertades incluyen la libertad de conciencia y de pensamiento, la libertad personal y la igualdad de derechos polticos " . La base para el logro de la justicia social es en primer lugar el reconocimiento de las libertades genricamente hablando; y especificarnente las libertades de conciencia y de pensamiento; la personal y la de igualdad de derechos polticos, que son una forma de la democracia constitucional. A travs de esa primera etapa, el autor estima que el "velo de la ignorancia", parcialmente se va levantando, en la medida en que los miembros de una sociedad aceptan el primer principio de la justicia referido a las libertades, segn ya lo expresamos. Tambin, es consciente Rawls de que las reglas polticas no evitan la

promulgacin de leyes injustas. La Constitucin ser el camino para combatirlas, bajo el supuesto de apegarse al Contrato Social: "Las leyes no slo tendrn que satisfacer los principios de la justicia, sino tambin todos los lmites establecidos en la constitucin" . Las leyes deben ser justas, claras, oportunas, posibles de aplicar y eficaces. Es frecuente encontrar normas contrarias al derecho o a la Constitucin, las cuales deben ser combatidas por medios diversos entre ellos por la va Constitucional. Es reiterada y evidente la violacin de la igualdad de las libertades, haciendo de estas violaciones actos injustos que se manifiestan en la estructura pblica de las instituciones. Por eso es tan importante para el logro de unajusticia social el reconocimiento de la proteccin de las libertades bsicas. A continuacin me interesa examinar conceptos fundamentales como la libertad, la igual libertad de conciencia y de tolerancia, por el papel crucial que desempean en el pensamiento filosfico-jurdico Rawlsiano, formando parte de las instituciones de justicia. El autor no propone una definicin estricta de la libertad. En mi opinin sigue la tesis Kantiana de considerarla como un supuesto de la accin tica, jurdica, poltica e histrica. Digamos que la libertad es una dimensin del espritu humano que se manifiesta en acciones y conductas que pueden ser juzgadas. Kant no define la libertad porque es la manifestacin externa de algo noumnico: el espritu como intederminacin. Se parte de que hay libertades, y de ellas, la primera en la cual Rawls pone nfasis, es la libertad de conciencia. Considero que sigue la tradicin de los primeros colonos de su pas, que emigran de la Europa envuelta en guerras de religin e intolerancia para buscar un territorio nuevo y hacer una ciudad mejor. Con respecto a esta libertad el autor afirma: "Si, por ejemplo, consideramos la libertad de conciencia definida por el derecho, entonces los individuos tienen esta libertad bsica cuando estn en libertad de promover sus intereses morales, filosficos y religiosos, sin que existan restricciones legales que les exigen participar o no, en cualquier forma de prcticas religiosas o de otro tipo, y cuando los dems tienen un deber jurdico de no interferir" . La libertad de conciencia asegura que los distintos tipos de intereses de una persona son religiosos, morales, filosficos o de otros tipos y no deben ser obstaculizados por otras personas, bajo una concepcin monoltica, dogmtica o fundamentalista, que no respeta otras posiciones o intereses que no sean los suyos. La historia humana est repleta de acontecimientos negativos como resultado de no respetar la libertad de conciencia y caer en radicalismos, queriendo imponer a otros una forma de ser que no admite diferencias. Adems de esa manera no se respeta el sistema de las libertades de la igualdad ciudadana, que implica el respeto a otras posiciones e intereses legtimos o lcitos. Rawls reconoce que el sistema de las libertades de la igualdad ciudadana se encuentra a mitad de dos posturas, una la del restriccionismo y otra la de la regulatizacin. Esto significa que el sistema de libertades en una sociedad deber ser regulado para evitar que las normas terminen por restringirlas tanto que las hagan inexistentes. Distingue entre las libertades como tales y el diverso valor que grupos de personas les pueden otorgar derivando esto de las desiguales condiciones econmicas, aunque puede en ocasiones ser un mecanismo de compensacin: "No obstante, compensar por el menor valor de la libertad no ha de confundirse con compensar una libertad desigual" . Con lo anterior se quiere significar que algunas personas pueden restringir el uso de algunas libertades para lograr ciertos fines socio-econmicos. Sin embargo, no podr

intentarse compensaciones econmicas o de otro tipo a cambio de vulnerar las libertades bsicas, aunque no les otorgue el mismo valor a esas libertades, porque tal conducta es contraria al pacto social y a los principios de la Constitucin. Rawls enfatiza que la libertad de conciencia se apoya en el primer principio de la justicia, que como ya sabemos, es el reconocimiento y aseguramiento de las libertades, tanto para las personas vivas como para las generaciones futuras al heredarles una mejor sociedad. Es la libertad equitativa la que vale para todos los miembros de una sociedad. La libertad de conciencia la examina el autor en relacin a las creencias religiosas y en especial a la problemticas de tolerancia e intolerancia que pueden presentar las denominadas sectas religiosas, en la medida que unas pueden ser intolerantes de hecho en conductas o simplemente intolerantes de manera declarativa condenando a quienes no siguen sus creencias. Lo dicho conlleva a la vinculacin que puede darse entre la tolerancia y el bien comn y a la intervencin que tenga el Estado en estos casos. Desde luego se rechaza la existencia de un Estado confesional, por cuanto en principio todo el mundo est de acuerdo en que la libertad de conciencia est limitada por el inters comn en el orden y la seguridad pblica: "El Estado no puede favorecer ninguna religin en particular, ni se pueden establecer castigos o prdidas de derechos para quien se afilie o no a una determinada religin" . Se rechaza la nocin de un Estado omnipotente tanto en materia de religin, como de ciencia, arte, filosofa y tica. Su intervencin debe limitarse a proteger la libertad de conciencia y a regularla en determinados aspectos externos para garantizar el orden y la seguridad pblicas. Finalmente Rawls se interroga sobre la tolerancia de los intolerantes. Aqu el problema estriba en que el tolerante tiene que soportar al intolerante y este al otro. Cul es la razn ltima de esta paradoja? El que ambos de acuerdo con el contrato original tienen que reconocerse la igualdad de libertades de manera equitativa sin pretender destruir la del otro. Hemeroteca Virtual ANUIES http://www.hemerodigital.unam.mx/ANUIES Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior http://www.anuies.mx