Sunteți pe pagina 1din 210

VALERIU BABR

DOCTOR N DREPT

DREPT
INTERNATIONAL PRIVAT
VOL. II Ediia a ll-a revzut i completat

CHIINU 2008

oiu4i,(ori>n)
11

Lucrarea este recomandat spre publicare de Catedra Drept Internaional i Drept al Relaiilor Economice Externe a Facultii de Drept, Universitatea de Stat din Moldova.

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii Babr, Valeriu Drept internaional privat / Valeriu Babr. - Ed. a 2-a rev. si Ch.: "Elena - V.l." SRL, 2008. - ISBN 978-9975-9636-5-7 compl. Voi. 2. - 2008. - 210 p. - ISBN 978-9975-9643-2-6 : 300 ex. 341.9(075.8)

ISBN 978-9975-9643-2-6

Valeriu Babr, 2008

PARTEA SPECIALA

TITLUL I PERSOANA FIZIC l PERSOANA JURIDIC N DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT


f

CAPITOLUL I PERSOANA FIZIC N DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT1


Societatea contemporan creaz condiii variate de intensificare a relaiilor internaionale, raporturile juridice ntre persoanele fizice sau ntre persoanele fizice i persoanele juridice dobndind o amplificare i o complexitate tot mai vast. Persoana fizic este omniprezent n societate prin participarea la viaa juridic, bazndu-se pe un statut legal. Dei materia obligaiilor constituie cheia de bolt a edificiului dreptului privat, totui, se impune s recunoatem c aceast materie se ntemeiaz nemijlocit pe situaia juridic a persoanelor fizice. Aceast evideniere reflect importana problematicii privitoare la persoanele fizice att pe plan intern, ct i pe plan internaional. Persoana fizic constituie un subiect de drept universal, avnd posibilitatea de a participa la cele mai variate raporturi juridice, avnd n vedere c oamenii intr n aceste raporturi urmrind realizarea unor scopuri personale sau a unor obligaii impuse de dispoziia normelor juridice. Relaiile politice, economice, tehnico-tiiniflce, culturale, umanitare, militare i de alt natur care se stabilesc ntre state i gsesc expresia att n raporturi juridice dintre state, ca subiecte de drept internaional public, ct i n raporturi dintre persoanele fizice i juridice aparinnd acestor state. n aceste condiii, activitatea persoanelor fizice se desfoar nu numai n cadrul intern al fiecrui stat, ci i n cadrul vieii internaionale, ceea ce nseamn naterea unor raporturi juridice cu element de extraneitate.

IM cuprinsul acestui capitol persoana fizic va fi analizat prin prisma regimului juridic al strinului. n ceea ce privete aspectele ce in de conflictele de legi (starea civil, capacitate, nume, dimidliu etc), acestea vor fi examinate n cuprinsul Titlului II al prezentului volum.

Seciunea I ASPECTE GENERALE PRIVIND CONDIIA JURIDIC A STRINULUI PERSOAN FIZIC 1. NOIUNEA DE STRIN - PERSOAN FIZIC n doctrin i practic, noiunea de strin desemneaz orice persoan care, aflat pe teritoriul unui stat, posed cetenia altui stat. n prezent nu exist o definiie unanim recunoscut noiunii de strin, avnd n vedere c legislaiile naionale n materie conin prevederi diverse privind aceast noiune , cu toate c pe plan internaional au existat tentative de definire a acesteia3. O definiie comun a noiunii de strin exist n dreptul comunitar european, n care pentru prima dat statele membre ale Acordului Shengen din 14 iunie 1985 au stabilit n art.1 al Conveniei de Aplicare a Acordului,
2

Legea nr.275-XII din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n R.Moldova prevede n art.1 c se consider strin persoana care nu are cetenia R.Moldova, dar are dovada apartenenei sale la un alt stat. n Romnia. Ordonana de urgen a Guvernului nr.194/2002 privind regimul strinilor prevede n art.2 lit.(a) c prin strin se nelege persoana care nu are cetenia romn. n Austria. Legea nr.838/1992 privind regimul strinilor definete strinul ca o persoan care nu are cetenia austriac. n Italia. Legea nr.39/1990 privind regimul juridic al strinilor definete noiunea de strini ca persoane care au alt cetenie dect cea italian.n Germania. Legea strinilor din 1990 stabilete n art.1 alin.(2) c au statutul de strin acele persoane fizice care nu sunt germani n sensul art.166 din Constituie, iar conform acesteia sunt considerai germani persoanele care dein cetenia german, precum i refugiaii de origine etnic german, soii acestora i descendenii lor, care s-au stabilit i au fost primii pe teritoriul statului german. n Israel, pentru a face distincia ntre noiunea de strin i evreu, Legea Returnrii nr.5710/1950 prevede n art.4B, c prin noiunea de evreu" se nelege persoana care s-a nscut din mam evreic sau cel care s-a convertit la iudaism i nu este membru al altei religii. n Frana, Ordonana nr.45-2658 din 2.11.1945 (modificat prin numeroase acte normative, dintre care cea mai important este Legea nr.92-190 din 26.02.1992) prevede n art.1 c sunt considerai strini, n nelesul ordonanei, toate persoanele care nu au naionalitatea francez, fie c au naionalitatea strin, fie c nu au nici o naionalitate. n Statele Unite ale Americii. Legea imigrrii din 1990 (IMMACT 90) definete noiunea de strin ca persoana care nu este cetean sau naional al S.U.A., precizndu-se c aceast definiie se refer ia toi cetenii strini din S.U.A., indiferent dac ederea acestora este permanent sau temporar. Totodat, legea american definete i noiunea de imigrant ca fiind un strin care intr n S.U.A. pentru a locui permanent, iar prin noiunea de neimigrant (nonimmigrant) se nelege strinul care intr n S.U.A. pentru edere temporar. De altfel, toate aceste trei definiii se regsesc i n legislaiile rilor care aparin sistemului common law (Australia, Canada, Marea Britanie, Noua Zeland). 3 Instittutul de Drept Internaional n cadrul sesiunii din 1892 de la Geneva a elaborat o rezoluie n art.1 al creia era prevzut c sunt considerai strini persoanele care nu au un drept de naionalitate ntr-un stat, ns fr a se distinge dac acestea erau n trecere, aveau domiciliu sau reedin i dac aveau calitatea de refugiat (Annuaire, IDI, ed.1928, voi.III, p.220).

semnat la 19 iunie 1990, c prin strin se nelege orice persoan alta dect cetenii statelor membre ale Uniunii Europene. In unele legislaii exist i noiunea de imigrant" sau persoan de origine Htr.lin". n doctrina francez se face distincia dintre strin" i imigrant, precum i dintre strin" i persoan de origine strin". Astfel, imigrantul se consider persoana care, nefiind nscut n Frana, s-a stabilit ulterior n aceast ar, acesta neconsiderndu-se n absolut toate cazurile strin, deoarece exist posibilitatea dobndirii n timp a naionalitii franceze. Totodat, francezii nscui n strintate care ulterior se repatriaz, nu sunt considerai imigrani. Persoanele de origine strin sunt considerate cele nscute n Frana din prini imigrani4. Strinul care se afl pe teritoriul unui stat poate avea statut de apatrid, refugiat sau persoan strmutat. n legislaia mai multor state, regimul de drepturi i obligaii recunoscute strinilor este atribuit i apatrizilor. n R.Moldova apatridul (persoana fr cetenie) este asimilat cu ceteanul strin n conformitate cu Legea nr.275 din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor. Totodat, exist deosebiri ntre ceteanul strin i apatrid 5 constnd n urmtoarele: - expulzarea se refer numai la cetenii strini, apatrizii cu domiciliul sau reedina ntr-un stat nu pot fi expulzai; - statutul personal al apatridului este supus legii domiciliului, iar n lipsa acestuia legii reedinei; - dovada ceteniei i identitii sunt supuse unor reglementri proprii; - cetenii strini beneficiaz de acordurile ncheiate cu statul respectiv; - cetenii strini se bucur de protecie diplomatic i consular. Pe planul dreptului internaional exist tendina constituirii unui regim juridic comun apatrizilor fa de strini, cum ar fi msurile de amnare a autorizaiei dat de un stat de a se renuna la cetenia sa pn la momentul n care persoana respectiv va dobndi o alt cetenie, condiionarea pirederii ceteniei iniiale a unei femei cstorite cu un strin de dobndirea ceteniei statului acestuia, pstrarea de ctre copii a ceteniei iniiale n cazul cnd prinii dobndesc o nou cetenie prin naturalizare, care ns nu se extinde asupra copiilor6. Statutul apatrizilor este reglementat de Convenia de la New York din 28.09.1954.
M.Tribalat, Cent ans d'immigration, etrangers d'hier, Francais d'aujourd'hui, Ed. PUF-INB), Paris, 1991. " In ncest sens, a se vedea: Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, Drept Internaional Privat, l.dltura Actami, Bucureti, 2002, p.218; Petre Catrinciuc, Regimul juridic al strinilor, I (Mura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.4. Kocuoil d'instruments internationaux, Droit de l'omme, Nation Unies, New York, 1988, |i y()-770.
fi
A

Refugiatul este persoana care, n urma unor temeri justificate de a fi persecutat pe motive de ras, religie, naionalitate, apartenen la un anumit grup social sau opinie public, se afl n afara rii a crei cetenie o are i care nu poate sau, datorit acestei temeri, nu dorete protecia acestei ri; sau care, neavnd nici o cetenie i gsindu-se n afara rii de origine nu dorete s revin n acaest ar. Aceast definiie este preluat n toate legislaiile statelor care au aderat la Convenia de la Geneva din 28.07.1951 (n vigoare din 22.04.1954) privind statutul refugiailor i la Protocolul privind statutul refugiailor de la New York din 31.01.1967 (n vigoare din 4.10.1967)7. Persoane strmutate se consider cetenii unor state care au fost deportai din rile lor, cu fora, n alte state. Noiunea de strin se contureaz mai reuit prin comparare cu noiunea de cetean, adic cu persoana care beneficiaz de cetenie. n dreptul internaional cetenia este privit nu numai sub aspectul apartenenei persoanei fizice la un stat determinat, ci i a meninerii acestei legturi i n situaia cnd persoana se afl pe teritoriul altui stat sau ntr-o zon nesupus suveranitii altui stat, precum i a drepturilor statelor de a proteja, pe cale diplomatic, cetenii proprii aflai n strintate. Cetenia este o legtur politico-juridic cu caracter de permanen relativ care se realizeaz ntre o persoan fizic i un stat 8. Astfel, atunci cnd o persoan nu are cetenia unui anumit stat, aceasta se consider ca prob a situaiei sale de strin. 2. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI Noiunea de condiie juridic a strinului sau regim juridic al strinului comport dou accepiuni: lato sensu, condiia juridic a strinului se refer att la persoanele fizice, ct i la persoanele juridice; stricto sensu - numai la persoanele fizice. Condiia juridic a strinului reprezint totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile i obligaiile strinului ntr-o anumit ar. Aceast condiie intereseaz capacitatea de folosin a strinului. Condiia juridic a strinului este determinat de legea statului n care acesta se gsete sau cu jurisdicia cruia are legturi. Totodat, trebuie remarcat c, dei condiia juridic a strinului are un caracter unilateral, n sensul c este stabilit de statul de reedin a strinului, nu exclude ncheierea de convenii internaionale privind regimul juridic al strinilor prin care i se confer un caracter bilateral. Stabilirea regimului juridic al strinului de ctre statul pe teritoriul cruia se afl se poate manifesta, pe de o parte, prin acordarea unui statut juridic corespunztor intereselor proprii, iar pe de alt parte, prin asigurarea unui regim ct mai apropiat de cel al propriilor ceteni.
7 8

R.Moldova a aderat la acestea prin Legea nr.677 din 23.11.2001. A se vedea: J.Niboyet, Trite de drot internaional prive francais, vol.l. Paris, 1947, p.77. 7

3. RELAIA NTRE CONDIIA JURIDIC A STRINULUI l CONFLICTUL DE LEGI Relaia condiiei juridice a strinului cu conflictul de legi se manifest prin faptul c numai n msura n care strinului i se recunoate un anumit drept se poate pune problema conflictului de legi. Astfel, datorit acestei interdependene, studiul condiiei juridice se face n cadrul dreptului internaional privat9. Legtura dintre condiia juridic a strinului i conflictul de legi prezint urmtoarele consecine: Referitor la ordinea n care se invoc Problema privind condiia juridic a strinului are o invocare prealabil conflictului de legi. Astfel, numai n cazul recunoaterii unui anumit drept se pune problema determinrii legii aplicabile raportului juridic de drept internaional privat. Referitor la legea aplicabil n temeiul suveranitii sale, orice stat este n drept s reglementeze intrarea, ederea i ieirea strinilor de pe teritoriul su, precum i stabilirea drepturilor i obligaiilor acestora. Astfel, coninutul capacitii de folosin a strinilor este determinat de statul pe teritoriul cruia se afl strinii, iar nu de statul cruia acestea aparin prin cetenie. Acest drept al statelor nu exclude posibilitatea ncheierii unor convenii internaionale privind condiia juridic a strinilor. 4. DELIMITAREA DINTRE CONDIIA JURIDIC A STRINULUI . l CONFLICTUL DE LEGI Raporturile juridice la care particip strinii persoane fizice, cad deopotriv sub incidena conflictului de legi, ct i a dispoziiilor care, n ansamblul lor, alctuiesc regimul strinilor. ntruct cele dou materii ale dreptului internaional privat i conjug aciunea spre a stabili drepturile care pot aparine i obligaiile ce incumb strinilor, se ridic n mod firesc problema dac ele prezint sau nu un obiect de reglementare distinct. Pe lng interesul teoretic de a preciza domeniile pe care le reglementeaz condiia juridic a strinului i conflictul de legi, delimitarea ntre aceste materii prezint i o importan practic. Astfel, n timp ce regimul juridic al strinului implic n toate cazurile aplicarea legislaiei forului, conflictul de legi poate supune raportul juridic cu element de extraneitate fie legislaiei proprii, fie unui sistem de drept strin. Deosebirea existent ntre regimul juridic al strinului i conflictul de legi ine de natura, metoda i obiectul reglementrilor acestor materii ale dreptului internaional privat.
9

Totodat, condiia juridic a strinului are legtur i cu conflictul de jurisdicii, manifestndu-se de exemplu n materia capacitii procesuale a strinului, fapt care, deasemenea, justific includerea acesteia n domeniul dreptului internaional privat. 8

Din punct de vedere al naturii reglementrilor Regimul juridic al strinului are un accentuat substrat politic 10, pe cnd n dreptul conflictual primeaz tehnica juridic. Spre deosebire de regimul strinilor, conflictul de legi pune o problem de selecie ntre mai multe legislaii virtual aplicabile unei situaii concrete n care exist un raport de drept internaional privat. Opiunea care se realizeaz prin intermediul punctelor de legtur (cetenia, domiciliul, reedina, etc.) implic utilizarea unor procedee de tehnic juridic, puse n aciune cu concursul normelor conflictuale11. Din punct de vedere al metodei de reglementare Regiumul juridic al strinilor reprezint un ansamblu de norme materiale, pe cnd dreptului conflictual i sunt specifice normele conflictuale. Din punct de vedere al obiectului reglementrilor Conflictul de legi se limiteaz la raporturile juridice de drept privat cu element de extraneitate, pe cnd regimul juridic al strinilor cuprinde o sfer mai larg, obiectul cruia include n plus raporturi de drept administrativ i constituional (intrarea, ederea i ieirea din ar a strinilor). n general, se apreciaz12 c regimul juridic al strinilor intereseaz capacitatea de folosin, iar conflictul de legi intereseaz capacitatea de exerciiu a acestora. Astfel, pentru evitarea unor eventuale confuzii, este indicat s se foloseasc noiunea de capacitate de folosin privind persoana fizic numai cnd aceasta este considerat n raport cu legea rii creia aparine prin cetenie sau domiciliu, iar pentru capacitatea de folosin considerat din punctul de vedere al legii unde persoana se afl n calitate de strin, s se foloseasc formularea drepturile i obligaiile acordate strinilor". 5. FORMELE CONDIIEI JURIDICE A STRINULUI Regimul juridic al strinilor are un caracter complex, avndu-se n vedere c este stabilit prin numeroase acte normative i prin reglementri internaionale. n prezent sunt cunoscute mai multe forme ale condiiei juridice a strinului. Regimul naional Regimul naional semnific acordarea strinilor, n condiiile legii, a drepturilor civile i fundamentale de care se bucur cetenii statului respeci.
10

Unii autori l denumesc, ca atare problema politic a folosirii drepturilor". n acest sens, ase vedea: J.P.Niboyet, Trite de droit internaional prive francais, ed.2, vol.l, Paris, 1947, p.3. 11 Se apreciaz c regimul juridic al strinilor se opune conflictelor de legi, n sens c ine de politica juridic i nu de tehnica juridic. n acest sens, a se vedea: P.LerebourgPigeonniere, Y.Loussouarn, Droit internaional prive, ed.8, Paris, 1962, p.17. 12 H.Batiffol, P.Lagarde, Droit Internatioanl Prive, tome I, Libraire Generale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1970, p.180.

Acest regim este unul mai mult sau mai puin apropiat de cel al cetenilor, dar niciodat sau aproape niciodat identic. Actualmente, regimul naional constituie dreptul comun, presupunnd un tratament egal aplicat tuturor strinilor. n situaia n care strinilor dintr-un anumit stat li se refuz n mod discriminatoriu drepturile cuprinse n regimul naional, statul lezat poate recurge la msuri de retorsiune13. Regimul reciprocitii Avnd n vedere c regimul naional nu exprim toate drepturile acordate unui strin ntr-un stat, anumite drepturi pot fi acordate strinilor sub condiia reciprocitii. Regimul reciprocitii reprezint situaia n care strinii au anumite drepturi ntr-o ar cu condiia ca aceleai drepturi s fie acordate i cetenilor rii respective. Reciprocitatea poate fi legislativ, diplomatic sau de fapt. Reciprocitatea legislativ se refer la identitatea dintre normele juridice care reglementeaz regimul juridic al strinilor n sistemele de drept respective. Reciprocitatea diplomatic implic existena unui tratat, acord sau convenii prin care acesta se acord. Reciprocitatea de fapt este aceea care exist n practic privind drepturile de care se bucur strinii14. Regimul clauzei naiunii celei mai favorizate Acest regim presupune o convenie internaional, prin care prile i acord aceleai avantaje i privilegii pe care le-au acordat sau ar putea s le acorde n viitor unui stat ter. Clauza se aplic n domeniile indicate de convenia respectiv (de exemplu, condiia juridic a persoanelor, comerul, navigaia, etc). Clauza naiunii celei mai favorizate ca i regimul naional nu se refer la coninutul efectiv al drepturilor, ci vizeaz o egalitate abstract, dar elementul de comparaie nu mai este ceteanul, ci strinul dintr-un stat ter care se bucur de tratamentul cel mai favorizat din acest punct de vedere. Regimul clauzei naiunii celei mai favorizate se practic n dou moduri: n mod necondiionat (fr compensare), oblignd fiecare parte s extind asupra celeilalte pri toate avantajele, drepturile, nlesnirile sau privilegiile acordate sau care ar urma s fie acordate unui stat ter.
n acest sens este dispoziia art.1584 din Codul civil care prevede c R.Moldova poate stabili restricii similare (retorsiune) drepturilor patrimoniale i nepatrimoniale ale persoanelor fizice i juridice, aparinnd unor state n care exist restricii speciale ale drepturilor persoanelor fizice i juridice din R.Moldova. 14 De exemplu, art.454 din Codul de procedur civil prevede c persoanele strine beneficiaz n faa instanelor din R.Moldova de aceleai drepturi ca i cetenii proprii, iar n cazurile cnd exist restricii ale drepturilor procesuale privind cetenii R.Moldova pot fi stabilite msuri de retorsiune fa de persoanele acestor state.

10

In mod condiionat (cu compensare), n care toate avantajele, drepturile, nlesnirile i privilegiile acordate sau care ar urma s fie acordate unei tere Ari se vor extinde asupra celeilalte pri contractante doar n compensare15. n practic se pot ntlni i situaii n care clauza este limitat sau asupra ei Acioneaz rezerve16. Limitele exist n condiiile n care clauza nu poate fi npiicat pentru c nu se adapteaz complexitii unor situaii juridice sau cnd itnumite interese eseniale determin neinserarea clauzei n textul acordului. Rezervele privesc protejarea anumitor situaii prefereniale i punerea ncestora la adpost fa de preteniile terilor (zone ale liberului schimb, uniuni vamale, trafic de frontier, etc,). Regim special Acest regim presupune c prin lege sau acorduri internaionale, strinilor li se pot recunoate orice alte drepturi dect cele civile i fundamentale.

Seciunea II REGIMUL JURIDIC AL STRINILOR N R.MOLDOVA 1. SEDIUL MATERIEI Regimul juridic al strinilor n R.Moldova este reglementat prin Legea nr.275 din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor18, Legea nr.269 din 9.11.1994 cu privire la ieirea i intrarea n R.Moldova19, Hotrrea Guvernului R.Moldova nr.376 din 6.06.1995 privind regulile de edere a cetenilor strini i a apatrizilor n R.Moldova 20, Legea nr.273 din 9.11. 1994 privind actele de identitate din sistemul naional de paapoarte21, Legea nr.1286-XV din 25.07.2002 cu privire la' statutul refugiatului22.

Forma condiionat a fost aplicat frecvent pn la mijlocul sec.XIX, n prezent utilizndu-se forma necondiionat, deoarece favorizeaz dezvoltarea economic i cooperarea ntre state. 16 P.Catrinciuc, op.cit., p.10. 17 Pentru regimul juridic al strinilor n alte state, inclusiv n dreptul comunitar, a se vedea: Augustin Fuerea, Drept Internaional Privat, Universul Juridic, Bucureti, 2005, p.112-135. 18 Monitorul Oficial nr.20 din 29.12.1994. 19 Monitorul Oficial nr.6 din 26.01.1995. 20 Monitorul Oficial nr.30-33 din 9.04.1998.
21
22

Monitorul Oficial nr.9 din 9.02.1995.

Monitorul Oficial nr.126-127 din 12.09.2002.

11

2. INTRAREA STRINILOR PE TERITORIUL R.MOLDOVA Intrarea strinilor n R.Moldova se face prin punctele de frontier, deschise pentru comunicaie internaional, n temeiul actelor de identitate naionale n vigoare, n care este aplicat viza R.Moldova de intrare-ieire (diplomatic, de serviciu, simpl, turistic, de tranzit) sau la prezentarea invitaiei, dac acordurile ncheiate de R.Moldova cu alte state nu prevd altfel. Cetenii strini i apatrizii obin viza de intrare-ieire la misiunile diplomatice i consulare din strintate ale R.Moldova pe o perioad de pn la 90 de zile. Viza de intrare-ieire poate fi acordat cetenilor strini i apatrizilor, cu titlu de excepie, de ctre oficiile consulare i n punctele de trecere a frontierei de stat. Suma minim de care trebuie s dispun strinul la intrarea n R.Moldova, este de 390 lei pentru o zi de edere. Cetenii strini care intenioneaz s viziteze R.Moldova, trebuie s dispun i de bilet retur sau de plecare n alt stat. Membrii corpului diplomatic i personalului tehnic ale ambasadelor strine acreditate n R.Moldova li se acord vize pe perioada misiunii. Drept temei pentru eliberarea vizelor de intrare-ieire, de ieire-intrare i de ieire, precum i pentru prelungirea termenelor lor de valabilitate servete: - pentru cetenii strini i apatrizii sosii n interes de serviciu sau la studii - demersul organizaiei sau instituiei de nvmnt respective; - pentru cetenii strini i apatrizii sosii temporar n scopuri personale, precum i pentru cei cu domiciliu n R.Moldova - cererea personal; - pentru cetenii strini i apatrizii sosii n scop turistic - demersul companiilor de turism; - pentru copiii cu vrsta de pn la 16 ani - cererea autentificat notarial a unui din prini sau a reprezentanilor lor legali. Dreptul de a invita n R.Moldova persoane fizice strine l au, de la vrsta de 18 ani, cetenii R.Moldova, cetenii strini i apatrizi domiciliai pe teritoriul ei. Temei pentru eliberarea invitaiei l constituie cererea persoanelor fizice sau juridice ori a reprezentanilor lor legali. 3. EDEREA STRINILOR N R.MOLDOVA La acordarea vizelor, reprezentanii misiunilor diplomatice i consulare din strintate ale R.Moldova le comunic cetenilor strini i apatrizilor termenul de edere stabilit i data ieirii lor din R.Moldova, prevenindu-i asupra rspunderii pentru nclcarea acestor reguli. Pentru o edere de pn la 90 de zile n R.Moldova fr chemare, cetenii strini i apatrizii vor prezenta la frontier paaportul i declaraia vamal, care confirm asigurarea financiar pe aceast perioad.

12

ederea cetenilor strini i a apatrizilor n teritoriul rii este limitat de durata vizei de intrare-ieire, acordat de R.Moldova. La expirarea termenului de valabilitate a vizei sau a termenului de edere acordat, cetenii strini sunt obligai s prseasc ara Cetenii strini i apatrizi, sosii n R.Moldova pe un termen ce depete 90 de zile, sunt obligai s treac examenul medical n scopul depistrii virusului imunodeficitar uman (HIV) i a maladiei SIDA. Ulterior, cetenii strini vor efectua examenul medical anual. Cetenii strini i apatrizii aflai temporar n mod legal n R.Moldova pot rmne pe teritoriul rii pn la 90 de zile, pe parcursul a 6 luni, ncepnd cu ziua primei intrri n ar, sau o alt perioad stabilit n viza eliberat de autoritile R.Moldova, dar nu mai mare dect cea indicat, cu excepia strinilor care dein buletine de identitate pentru apatrizi sau permise de edere. Cetenii strini i apatrizii care au intrat n R.Moldova pe un termen de pn la 90 de zile sunt obligai s se nregistreze la birourile teritoriale de eviden i documentare a populaiei ale Ministerului Dezvoltrii Informaionale n termen de 3 zile de la data sosirii, iar cei intrai pe un termen de peste 90 de zile se pot stabili temporar sau permanent numai dup obinerea adeverinei de imigrant sau a confirmrilor de repatriere, eliberate de Departamentul Migraiune, n temeiul crora Ministerul Dezvoltrii Informaionale le acord permise de edere sau buletine de identitate pentru apatrizi. Temei pentru ederea legal a cetenilor strini i a apatrizilor pe teritoriul R.Moldova, pe un termen de pn la 90 de zile pe parcursul a 6 luni, servete prezena n actele de identitate naionale a meniunilor corespunztoare, aplicate de Serviciul Grniceri, cu privire la trecerea frontierei de stat, confirmate prin informaia din Registrul de stat al populaiei. Prelungirea termenului de valabilitate a vizelor de intrare-ieire diplomatice ine de competena Ministerului Afacerilor Externe, iar prelungirea termenului de edere n R.Moldova i a valabilitii vizelor de intrare-ieire (de serviciu, simple, turistice i de tranzit) se efectueaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Informaionale. Cererea de prelungire a termenului de edere i a duratei valabilitii vizei se prezint cu cel puin 72 de ore nainte de expirarea acestora. Aceast cerere poate fi depus personal sau prin mandat autorizat, iar cererea pentru obinerea iniial a permisului de edere se depune de ctre solicitant personal. Refuzarea prelungirii termenului de edere n R.Moldova i a duratei valabilitii vizei de intrare-ieire cetenilor strini sau apatrizilor are loc n cazul n care: - i s-a redus termenul acordat de edere n R.Moldova; - a svrit contravenii administrative, a nclcat regulamentele vamale sau regimul de trecere a frontierei de stat; - a nclcat anterior, n mod nejustificat, scopul declarat la obinerea vizei;

13

- motivele expuse nu corespund scopului declarat al cltoriei i, respectiv categoriei vizei; - nu a declarat mijloacele de ntreinere pentru perioada ederii n ar; - desfoar sau intenioneaz s desfoare activiti care prezint pericol pentru securitatea naional, ordinea, sntatea i morala public, drepturile i libertile cetenilor. 4. IEIREA STRINILOR DE PE TERITORIUL R.MOLDOVA La expirarea termenului de valabilitate a vizei sau a termenului de edere acordat, cetenii strini i apatrizii sunt obligai s prseasc R.Moldova. La ieirea din R.Moldova cetenii strini prezint actul de identitate naional, n temeiul cruia i s-a permis intrarea. Cetenii strini i aptrizii, crora li s-a redus termenul de edere n ar, sunt obligai s prseasc teritoriul R.Moldova la data stabilit. La nmnarea actelor de identitate, organele de poliie, reprezentanii ministerelor, departamentelor, organizaiilor i instituiilor de nvmnt sunt obligai s comunice ceteanului strin sau apatridului, contra semntur, despre reducerea termenului de edere n R.Moldova i obligaiunea acestuia de a prsi teritoriul ei n termenul stabilit, iar n cazul nendeplinirii deciziei n cauz - s-l avertizeze c va fi expulzat. Ceteanului strin sau apatridului nu i se permite ieirea din R.Moldova dac: - se afl sub urmrire penal, n proces de judecat sau este condamnat; - a svrit o contravenie, procesul-verbal de constatare fiind naintat instanei de judecat; - are obligaiuni patrimoniale fa de stat sau alte persoane juridice; - este obligat prin hotrre judectoreasc la plata unei sume de bani cu orice titlu sau la restituirea bunurilor materiale; - nu are asupra sa documente legale de ieire din R.Moldova. 5. EXPULZAREA l EXTRDAREA STRINILOR Expulzarea reprezint un act prin care un stat l constrnge pe un strin aflat pe teritoriul su s-l prseasc. Astfel, expulzarea este un act administrativ, reglementat de legislaia intern. Cetenii strini i apatrizii pot fi expulzai din R.Moldova n urmtoarele cazuri23: - au atentat la securitatea naional i au nclcat ordinea public;
23

n acest sens, a se vedea art.23 alin.(1) din Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n R.Moldova i art.51 din Regulile de edere a cetenilor strini i a apatrizilor n R.Moldova (n redacia Hotrrii Guvernului nr.200 din 24.02.1998). 14

- au ptruns ilicit pe teritoriul R.Moldova; - au comis infraciuni grave sau infraciuni repetate dup ispirea pedepsei; - se afl n ar fr viz de intrare, permis de edere sau buletin de identitate valabile; - au vize de edere expirate sau, n situaia n care atare vize nu sunt necesare, a cror edere n ar a depit termenul de trei luni; - n timp de 10 zile dup expirarea termenului permisului de edere sau a buletinului de identitate nu a depus o cerere de a li se elibera unul nou; - se eschveaz de la examenul medical sau supravegherea medical ori ale cror teste n timpul ederii n ar au demonstrat s sunt seropozitivi sau bolnavi de SIDA; - au nclcat regulile vamale; - refuz s prseasc ara la expirarea termenului de edere stabilit; - au adus sau au ncercat s aduc ilicit n R.Moldova ali ceteni; - au fost depistai c lucreaz sau exercit activiti aductoare de profit fr a deine autorizaia respectiv de ncadrare n munc; - au comis falsificri ori au folosit diferite documente sau certificate false; - au declarat premeditat date personale false n scopul obinerii vizei de intrare, permisului de edere ori buletinului de identitate. Cetenii strini i apatrizii nu pot fi expulzai n cazurile cnd ei se afl n una din situaiile n care legislaia R.Moldova le interzic prsirea teritoriului rii. Expulzarea cetenilor strini i apatrizilor se efectueaz de ctre organele afacerilor interne n temeiul hotrrii instanei judectoreti. Extrdarea strinilor i apatrizilor se face n baza unei convenii internaionale sau n condiii de reciprocitate n temeiul hotrrii instanei de judecat. Astfel, din punct de vedere naional, actul de asisten juridic interstatal n materie penal, care urmrete drept scop predarea unei persoane urmrit sau condamnat penal dinspre domeniul suveranitii judiciare a unui stat ctre domeniul altui stat poart denumirea de extrdare. Spre deosebire de expulzare, extrdarea presupune n mod necesar existena unui delict sau act criminal, precum i o convenie prealabil ntre statul reclamant i cel al cruia i se solicit transferarea. n acest sens, art.23 alin.(2) din Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n R.Moldova prevede, c cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii internaionale sau n condiii de reciprocitate n temeiul hotrrii instanei de judecat. 6. DREPTURILE l OBLIGAIILE STRINILOR N R.MOLDOVA Potrivit art.5 din Legea nr.275, cetenii strini i apatrizii au aceleai drepturi, liberti i ndatoriri ca i cetenii R.Moldova, cu excepiile stabilite de lege. 15

Astfel, cetenii strini i apatrizii nu pot fi desemnai n funcii sau antrenai n activiti pentru care, n conformitate cu legislaia n vigoare, se cere cetenia R.Moldova. Totodat, strinii i apatrizii nu beneficiaz de dreptul de a alege i de a fi ales n organele legislative, executive i n alte organe eligibile, i nici de a participa la sufragiu universal. Cetenii strini nu pot fi membri de partide i alte organizaii social-politice i nu pot satisface serviciul militar. n sensul Legii nr.275, drepturile i libertile de care beneficiaz strinii i apatrizii n R.Moldova sunt urmtoarele: a)garantarea libertii contiinei, opiniei i a exprimrii (art.14); b)dreptul la munc i protecia ei (art.7); c) dreptul la odihn i ocrotirea sntii pe baze generale ca i cetenii R.Moldova (art.8); d)dreptul la pensii, indemnizaii i alte tipuri de asigurri sociale (art.9); e)dreptul de a dispune de bunuri imobiliare i alte bunuri n proprietate privat, de a benficia de dreptul de autor, precum i alte drepturi personale nepatrimoniale (art.11); f) aceleai drepturi ca i cetenii R.Moldova n procesele de judecat (art.17 alin.2) g)dreptul de a se cstori i desface cstoria cu cetenii R.Moldova i alte persoane, potrivit legislaiei n vigoare, avnd drepturi i obligaii n relaiile de familie ca i cetenii R.Moldova (art.15); h) dreptul la nvtur (art.12); i) dreptul de a circula pe teritoriul R.Moldova i de a-i stabili domiciliul n modul prevzut de lege (art.16); j) inviolabilitatea persoanei i a locuinei (art.17 alin.1); k) dreptul de a cere protecie misiunii diplomatice a statului lor (art.17 alin.3). Totodat, potrivit art.11 din Legea nr.269, persoanele care ies i care intr n R.Moldova au drepturi i obligaii stabilite de legislaia n vigoare. Regimul juridic al strinilor este stabilit att de lege, ct i de acordurile internaionale ea care R.Moldova este parte. n cazul n care tratatul internaional, la care R.Moldova este parte stabilete alte norme dect cele prevzute de legea nr.275 , sunt aplicate normele tratatului internaional.

16

CAPITOLUL II PERSOANA JURIDIC N DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT

Seciunea I ASPECTE GENERALE 1. NOIUNE n situaia actual raporturile ce se desfoar n spaiul mondial reprezint fenomene care se realizezaz mai mult ca oricnd prin intermediul persoanelor juridice, acestea constituind premisele angajrii subiectelor colective de drept n raporturi juridice cu element de extraneitate tot mai complexe, genernd conflicte de legi. Pentru soluionarea acestor conflicte, precum i a altor probleme determinate de diversitatea tipurilor de persoane juridice, este necesar tratarea persoanei juridice din perspectiva dreptului internaional privat, cu mijloacele specifice acestei ramuri de drept. Anterior abordrii problemelor conflictuale care pot interveni n legtur cu persoanele juridice angajate n raporturi cu element de extraneitate, este important de determinat ce este persoana juridic, care este fundamentul juridic al acesteia, ce relaie corespunde acestei noiuni i cum o definesc diferitele sisteme de drept. n sistemul juridic al R.Moldova, dreptul comun n materia persoanei juridice l constituie Codul civil, care prin intermediul art.55 alin.(1) stabilete c persoana juridic este organizaia care are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, sai asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instana de judecat". Astfel, pornind de la reglementarea textului art.55 alin.(1), considerm c persoana juridic reprezint un colectiv de oameni care, n condiiile legii, este titular de drepturi subiective i obligaii civile 24. n ceea ce privete materia persoanei juridice n raporturile de drept privat cu element de extraneitate, menionm reglementrile cuprinse n art.1596- 1600, care conin norme conflictuale de drept comun n domeniul persoanei juridice. Persoana juridic reprezint, la fel ca i persoana fizic, un subiect de drept civil25.
24

n acest sens, a se vedea: Gh.Beleiu, Drept civil romn, Editura ansa" S.R.L., Bucureti, 1993, p.347. 25 Aceast abordare se refer numai la materia dreptului civil, deoarece n celelalte ramuri de drept exist subiecte de drept corespunztoare. De exemplu, entitile juridice, care pentru dreptul civil sunt persoane juridice, n alte ramuri sunt desemnate prin alte cuvinte

17

Din punctul de vedere al dreptului internaional privat prezint relevan persoana juridic angrenat n raporturi juridice de drept civil n sens larg cu element de extraneitate, adic raporturi de drept internaional privat, avndu-se n vedere c acestea sunt susceptibile s genereze probleme conflictuale. Materia specific dreptului internaional privat este conflictul de legi, iar existena unui asemenea conflict sugereaz posibilitatea aplicrii legii strine, n alte ramuri de drept, cum ar fi cele de drept public (administarativ, penal, financiar, etc.) conflictele de legi nu sunt posibile, problema aplicrii legii strine fiind nlocuit cu aceea a aplicrii legii interne n spaiu. Din acest motiv, n cazul ramurilor de drept public, se poate afirma c competena legislativ coincide cu competena jurisdicional. Astfel, din perspectiva dreptului internaional privat, nu prezint interes persoana juridic n calitate de subiect al raporturilor specifice materiilor de drept public (unitatea administrativ-teritorial ca parte n raporturile juridice de drept administrativ, partidul politic ca subiect de drept constituional, statul ca subiect n raporturile juridice de drept penal, etc), ci persoana juridic angajat n raporturi juridice cu element de extraneitate, n cadrul crora urmrete gestiunea intereselor sale patrimoniale ori alte interese de drept privat. Prin excepie, uneori dreptul internaional privat se ocup i de persoanele juridice angajate n raporturi juridice supuse dreptului public, unde sunt, de regul, excluse conflictele de legi, cum ar fi, de exemplu, raporturile guvernate de norme uniforme de drept fiscal sau financiar26. Noiunea de persoan juridic, condiiile acordrii personalitii juridice i efectele acesteia sunt distincte de la un sistem de drept la altul. n Frana sunt recunoscute n calitatea de persoan juridic societile civile i societile comerciale, cu excepia asociaiei n participaie. n Germania, se distinge ntre societile de capitaluri i societile cu rspundere limitat (acestea avnd personalitate juridic) i societile n nume colectiv i n comandit simpl (care nu sunt persoane juridice). n Anglia, exist deosebire ntre persoanele juridice cu personalitate juridic (companies) i cele fr personalitate juridic (partnership), precum i ntre persoane juridice cu caracter instituional (equity ventures) i cele cu caracter exclusiv contractual (contractual ventures), prima categorie avnd personalitate juridic, iar cea de-a doua nu. n ceea ce privete condiiile acordrii personalitii juridice i recunoaterii calitii de subiect de drept, sunt diferite de la un sistem de drept la altul, avnduse n vedere c fiecare stat stabilete anumite condiii de fond i de form pentru nfiinarea unei persoane juridice.

sau expresii, precum: organe de stat, ageni economici, partide politice, organizaii obteti, fundaii, etc. 26 Simona Dumitrache, Persoana juridic n dreptul internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999, p.7. 18

2. CLASIFICAREA PERSOANELOR JURIDICE Referitor la clasificarea persoanelor juridice exist mai multe criterii. Criteriul apartenenei la o ordine juridic n funcie de criteriul apartenenei la o ordine juridic deosebim: a) persoane juridice care se ncadreaz n sistemul juridic al unui stat. b) persoane juridice care in de ordinea de drept internaional27. Criteriul regimului juridic n funcie de criteriul regimului juridic unele sisteme de drept disting: a) persoane juridice de drept public. b) persoane juridice de drept privat. n dreptul R.Moldova tipurile persoanelor juridice sunt stabilite de art.57 din Codul civil care prevede c persoanele juridice sunt de drept public sau de drept privat care, n raporturile civile, sunt situate pe poziii de egalitate", iar art.58-59 conin reglementri referitoare la fiecare dintre aceste dou categorii de persoane juridice. n realitate regimul juridic aplicabil nu poate constitui criteriu de difereniere a persoanelor juridice, care rmnnd aceleai, pot intra n raporturi juridice guvernate de regimuri de drept diferite. Astfel, una i aceeai persoan juridic se poate afla, succesiv sau simultan, n raporturi juridice crmuite de norme de drept privat, iar altele de norme de drept public. De exemplu, organele legiuitoare sau cele administrative se supun normelor de drept public (constituional) n cazul cnd intr n raporturi juridice ce se nasc n procesul instaurrii, meninerii i exercitrii puterii de stat, i normelor de drept civil, atunci cnd se angajeaz n raporturi juridice privind operaiunile de gestionare a patrimoniului lor. Pentru explicarea acestei situaii, se apreciaz c atunci cnd acioneaz jure gestionis, persoana juridic de drept public se comport ca o persoan juridic de drept privat28. Totodat, exist o categorie de persoane juridice care intr, n mod obinuit, n raporturi de drept public (respectiv privat) i doar prin excepie n raporturi guvernate de norme de drept privat (respectiv public). n acest sens, se poate admite clasificarea persoanelor juridice n persoane de drept public i persoane de drept privat, cu precizarea c fiecare dintre acestea poate participa, n circumstane speciale, la raporturi juridice specifice celeilalte categorii29. Importana acestei clasificri rezid n faptul c, de principiu, doar persoanele juridice angajate n raporturi crmuite de regimul juridic de drept
27

Din aceast categorie fac parte statele (subiecte originare ale dreptului internaional public) i organizaiile internaionale (subiecte derivate ale dreptului internaional public. n acest sens, a se vedea: D.Popescu, A.Nstase, Drept internaional public, Editura ansa, Bucureti, 1997, p.143. 28 H.Batifol, P.Lagarde, Droit internaional prive, ed.8, Librairie Generale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 1993, p.330. 29 S.Dumitrache, op.cit., p.16.

19

privat pot genera probleme conflictuale, care intereseaz dreptul internaional privat. Criteriul naionalitii In funcie de criteriul naionalitii, distingem: a) persoane juridice naionale. b) persoane juridice strine. Importana acestei clasificri const, n principal, n faptul c stabilindu-se naionalitatea se poate determina legea aplicabil stautului organic al persoanei juridice (tex nationalis sau lex societatis). > Criteriul naturii scopului n funcie de natura scopului, deosebim: a) persoane juridice cu scop patrimonial (societi comerciale)30. b) persoane juridice fr scop patrimonial (fundaii, asocialii)1. n acest sens, art.59 alin.(2) din Codul civil prevede c persoanele juridice de drept privat pot avea scop lucrativ (comercial) i scop nelucrativ (necomercial).

Seciunea II DETERMINAREA LEGII APLICABILE PERSOANEI JURIDICE 1. NOIUNEA DE NAIONALITATE A PERSOANEI JURIDICE
t 1

Naionalitatea reprezint apartenena persoanei juridice la un anumit stat, constituind elementul distinctiv dintre persoanele juridice strine i cele naionale. Pentru persoanele juridice naionalitatea are aceeai semnificaie pe care o reprezint cetenia pentru persoanele fizice, cu precizarea c naionalitatea persoanei juridice nu este identic cu cetenia personei fizice i nici nu produce aceleai consecine juridice. Pornindu-se de la aceste deosebiri, n doctrin32 sunt invocate argumente att n sensul aplicrii, ct i n cel al neaplicrii noiunii de naionalitate persoanei juridice, dintre care menionm urmtoarele: * Dac, pe de o parte, definim cetenia ca fiind o legtur politic sau juridic sau o calitate a persoanei fizice, n temeiul creia aceasta face parte din populaie (ca element constitutiv al statului, alturi de teritoriu i suveranitate) i, pe de alt parte, considerm c exist analogie ntre cetenia persoanei fizice i naionalitatea persoanei juridice, ar rezulta c i persoana juridic face parte din populaie, ceea ce este inexact
A se vedea: art.106-179 din Codul civil. A se vedea: art.180-191 din Codul civil. A se vedea: Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.269; S.Dumitrache, op.cit., p.34. 20

Acest argument este ns greit, una din premisele sale fiind false. Astfel, definiia ceteniei de la care se pleac este eronat i poate fi combtut prin faptul c din populaie nu fac parte doar cetenii, ci i strinii i apatrizii. n realitate, cetenia trebuie privit ca o legtur ntre persoana fizic i stat i nu ntre persoana fizic i populaie. n acest caz, analogia naionalitii cu cetenia este perfect posibil . * Modurile de dobndire a ceteniei (jus sangvinis i jus soli) nu sunt aplica bile persoanei juridice, deoarece naionalitatea acesteia se determin potrivit altor criterii. Aceast difereniere nu face dect s reflecte deosebirea de natur dintre persoana fizic i persoana juridic, ns nu poate s constituie un argument convingtor mpotriva termenului de naionalitate a persoanei juridice. * Societatea comercial constituie un contract care nu poate da natere naionalitii. Aceast opinie eludeaz dubla natur (contractual i instituional) a societii comerciale, fr a lua n calcul c aceasta este persoan juridic i se bucur, ca i persoana fizic, de o anumit capacitate de drept. * Persoana juridic poate avea, potrivit aceluiai sistem de drept, mai multe naionaliti (una n cadrul conflictului de legi i alta n cadrul condiiei juridice), ceea ce nu se ntmpl n cazul persoanei fizice. ns teza dublei (multiplei) naionaliti a persoanei juridice este cvasiunanim abandonat de doctrin, ceea ce lipsete de substan acest argument. > Cetenia exprim legtura politic i juridic dintre persoana fizic i stat, atribuind acesteia aptitudinea de a fi titular de drepturi i obligaii prevzute de Constituie i celelalte legi. Persoana juridic nu poate fi titulara tuturor drepturilor (de exemplu, a drepturilor politice) recunoscute de legislaia rii a crei naionalitate o are, dar inconvenientul acestei discrepane dispare privitor la definirea naionalitii, n cazul cnd lum n considerare doar acele drepturi i obligaii de care persoana juridic este, prin natura ei, susceptibil s beneficieze. n concluzie, menionm c obieciile privind recunoaterea conceptului de naionalitate a persoanei juridice sunt mai mult de ordin speculativ i nu in cont de faptul c analogia nu nseamn identitate. Conceptul de naionalitate este suficient de determinat pentru a constitui o instituie juridic distinct, prezentnd o importan practic incontestabil.

n acest context, menionm c n terminologia juridic francez este utilizat termenul de naionalitate att pentru persoana juridic, ct i pentru persoana fizic, fapt care genereaz anumite confuzii. ns, autorii care pledeaz pentru necesitatea recunoaterii noiunii de naionalitate persoanei juridice consider c, dac identitatea de termeni are inconvenientul de a estompa diferenele, ea are i avantajul de a sublinia asemnrile (H.Batiffol, P.Lagarde, op.cit., p.330).

21

2. IMPORTANTA NAIONALITII PERSOANEI JURIDICE


st

Naionalitatea persoanei juridice prezint importan pentru urmtoarele considerente: Statutul personal al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional, adic de legea statului a crui naionalitate o poart. Astfel, naionalitatea determin legea aplicabil statutului personal (tex nationalis sau tex societatis). Privitor la regimul juridic al strinilor, exist deosebiri ntre persoane juridice naionale i strine, distincia fcndu-se cu ajutorul naionalitii. Pentru persoanele juridice strine se pune problema recunoaterii extrateritoriale i stabilirea regimului lor juridic n ara gazd. Naionalitatea persoanei juridice prezint un criteriu pentru determinarea domeniului de aplicare a tratatelor internaionale. Astfel, prin intermediul naionalitii unei persoane juridice se stabilete dac aceasta beneficiaz de prevederile unor convenii internaionale privind regimul naional, regimul reciprocitii, etc. Naionalitatea prezint interes n stabilirea statului care acord protecie diplomatic, avnd n vedere faptul c o ar nu poate interveni dect n favoarea persoanelor juridice sau fizice naionale. Naionalitatea determin cazurile n care o persoan juridic beneficiaz de unele msuri de protecie speciale (deosebite) fa de persoanele juridice strine, adoptate de state n unele domenii (de exemplu, pescuitul, utilizarea cilor aeriene naionale, etc). 3. CRITERIILE DE DETERMINARE A NAIONALITII PERSOANEI JURIDICE N DIFERITE SISTEME DE DREPT Naionalitatea unei persoane juridice este determinat potrivit unor criterii, care pot fi diferite de la un sistem de drept la altul. De aceea, se pune problema de a ti potrivit crui sistem de drept vor fi stabilite criteriile naionalitii. Avnd n vedere c este o problem de calificare, naionalitatea persoanei juridice este determinat de tex fori. Astfel, naionalitatea se ncadreaz n situaia regul privind legea aplicabil calificrii unei instituii juridice, deosebindu-se implicit de cetenie, ca punct de legtur n materia statutului personal, n care calificarea dup tex fon constituie o excepie. Pe planul dreptului internaional privat, criteriul de determinare a naionalitii este punctul de legtur al normei conflictuale privind persoana juridic34.

D-A Sitaru, Drept Internaional Privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.179. 22

Criteriile de determinare a naionalitii persoanei juridice n diferite sisteme de drept, n principal, sunt urmtoarele: Criteriul ncorporrii (locului nregistrrii statutului)35 Potrivit acestui criteriu, persoana juridic are naionalitatea rii unde au fost ndeplinite formalitile de constituire i nregistrare. Acest criteriu este caracteristic pentru sistemul anglo-american, totodat, fiind practicat i n unele ri europene, inclusiv n R.Moldova. Avantajul acestu criteriu const n facilitatea identificrii i stabilirii naionalitii persoanei juridice. Criteriul sediului social36 Potrivit acestui criteriu, persoana juridic are naionalitatea statului n care i stabilete sediul social, adic locul unde se gsete conducerea sa. Sediul social trebuie s fie real, ci nu fictiv, n sensul c principalele organe de conducere ale persoanei juridice s se afle n statul respectiv, iar n cazul cnd persoana juridic dispune de organe de conducere n mai multe ri, sediul social este considerat c se afl n ara n care se gsete organul superior de conducere. Totodat, sediul social trebuie s fie serios, n sensul c acesta s fie stabilit ntr-o ar cu care persoana juridic are o legtur semnificativ. Criteriul voinei fondatorilor Acest criteriu reprezint o aplicaie a principiului autonomiei de voin i libertii contractuale n materia naionalitii persoanei juridice. Utilizarea acestui criteriu permite fondatorilor s aleag naionalitatea n concordan cu propriile interese, n acelai mod ca i alegerea denumirii sau sediului. Din acest punct de vedere, criteriul respectiv nu este acceptat de doctrin, deoarece natura contractual nu exprim n totalitate esena persoanei juridice, care are i caracter instituional i nu asigur ocrotirea interesului public i pe cel al terilor. Criteriul locului unde se afl centrul activitii econimice Aplicarea acestui criteriu pornete de la o posibil analogie ntre activitatea persoanei juridice i executarea unui contract. Lex societatis ar putea fi, n aceast concepie, legea statului unde se afl centrul activitii persoanei juridice, aa dup cum lex contractus este legea statului unde se execut contractul (lex loci executionis). Potrivit acestei teorii, stabilirea naionalitii este total subordonat determinrii legii naionale, care se decide nainte i independent de nsui elementul ei definitoriu - naionalitatea. Criteriul menionat nu este reinut pentru c ignor natura instituional a persoanei juridice, precum i pe motiv c n unele cazuri determinarea locului activitii economice prezint dificulti, ndeosebi cnd aceasta se desfoar pe teritoriile mai multor state.
Acest criteriu este utilizat n SUA, Anglia, Olanda. 36 Acest criteriu este caracteristic n majoritatea statelor europene - Frana, Italia, Germania, Romnia, Grecia, etc. 23

Criteriul controlului Acest criteriu presupune c naionalitatea persoanei juridice se determin fie potrivit apartenenei conductorilor, fie potrivit ceteniei asociailor, fie potrivit naionalitii capitalului social, fie potrivit ceteniei acelora n folosul crora se desfoar activitatea persoanei juridice37. Argumentul invocat n susinerea acestui criteriu, c ar fi mai obiectiv n determinarea naionalitii, este doar aparent, deoarece n realitate noiunea de control este neclar i imprecis prin aceea c, n unele cazuri, nu poate fi stabilit majoritatea asociailor de aceeai cetenie. Criteriul controlului este utilizat doar n unele convenii internaionale, cnd se urmrete distingerea ntre persoane juridice naionale i strine, precum i n cazul aplicrii anumitor msuri discriminatorii persoanei juridice strine. Criteriul mixt n unele situaii, pentru determinarea naionalitii sunt utilizate criterii mixte, adic concomitent se aplic cteva criterii din cele menionate (de exemplu, se utilizeaz criteriul sediului social mpreun cu criteriul ncorporrii). 4. DETERMINAREA NAIONALITII PERSOANEI JURIDICE N DREPTUL R.MOLDOVA n dreptul internaional privat al R.Moldova naionalitatea persoanei juridice se determin potrivit criteriului ncorporrii. Art.1596 alin.(1) din Codul civil prevede c legea naional a persoanei juridice strine se consider legea statului pe al crui teritoriu este constituit. Astfel, legea aplicabil statutului organic al persoanei juridice este legea naional. Potrivit art.1597 alin.(1) din Codul civil, statutul juridic al reprezentanelor (sucursalelor) persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este guvernat de legea naional a persoanei juridice, iar statutul filialei persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este crmuit de legea statului pe al crui teritoriu s-a constituit filiala, independent de legea naional a persoanei juridice38. Criteriul ncorporrii reprezint dreptul comun pentru determinarea naionalitii persoanei juridice. n cazurile cnd conveniile internaionale la care R.Moldova este parte, stabilesc un alt criteriu privind determinarea naionalitii persoanei juridice, se va aplica criteriul prevzut n convenie39.

Criteriul respectiv a fost utilizat n perioada interbelic. n dreptul R.Moldova att filialele, ct i reprezentanele nu au personalitate juridic proprie, adic nu reprezint subiecte de drept desinestttoare (art.102-103 din Codul civil). n acest sens, art.1586 din Codul civil prevede c dispoziiile Crii a V-a sunt aplicabile n cazul n care tratatele internaionale nu reglementeaz altfel.
38

37

24

5. SCHIMBAREA NAIONALITII PERSOANEI JURIDICE


* f

Pe parcursul existenei persoanei juridice este posibil producerea unor evenimente prin care poate interveni schimbarea naionalitii acesteia. Avnd n vedere c naionalitatea persoanei juridice se determin potrivit criteriului prevzut de legea forului, schimbarea naionalitii urmeaz a fi analizat din perspectiva unui sistem cu valoare de lex fori. Referitor la eventualele modificri a naionalitii persoanei juridice, pot exista urmtoarele situaii: Trecerea unui teritoriu aparinnd unui stat sub suveranitatea altui stat ca urmare a unui tratat internaional. ntr-un asemenea caz, persoana juridic i pierde naionalitatea precedent i dobndete naionalitatea statului care i exercit n viitor suveranitatea. Aceast situaie nu depinde de voina persoanei juridice. Modificarea naionalitii ca urmare a schimbrii sediului social . Aceast schimbare determin modificarea legii naionale a persoanei juridice, intervenind un conflict mobil de legi n timp i spaiu prin care se pune problema determinrii domeniului de aplicare n timp al celor dou legi aflate n conflict. Cazul acesta de schimbare a naionalitii depinde de voina persoanei juridice. n legtur cu aceast modalitate de schimbare a naionalitii persoanei juridice deosebim cteva situaii: a) n cazul cnd transferul sediului persoanei juridice se face ntre dou state, ambele utiliznd criteriul sediului social, situaia se prezint n felul urmtor: Primul stat nu va mai recunoate naionalitatea sa persoanei juridice n cauz, pe cnd cellalt stat unde a fost transferat sediul i va acorda naionalitatea sa. n acest mod, pentru ambele sisteme de drept se produce o schimbare a naionalitii persoanei juridice40. b) n cazul cnd persoana juridic i transfer sediul dintr-un stat n care naionalitatea se determin potrivit criteriului sediului social ntr-un stat n care naionalitatea se determin potrivit criteriului ncorporrii, situaia se prezint astfel: Din punctul de vedere al legislaiei primului stat, persoana juridic pierde naionalitatea acestuia i obine naionalitatea statului unde i-a stabilit noul sediu, iar din punctul de vedere al legislaiei statului n care s-a efectuat transferul sediului, naionalitatea persoanei juridice nu sufer nici o schimbare. Aadar, schimbarea naionalitii persoanei juridice se produce doar din pespec-tiva primului stat. c) n cazul cnd persoana juridic i transfer sediul dintr-un stat n care naionalitatea se determin potrivit criteriului ncorporrii ntr-un stat n care naionalitatea se determin potrivit criteriului sediului social, situaia se prezint astfel: Potrivit legii primului stat, persoana juridic i menine naionalitatea
Convenia de la Haga din 1956 privind recunoaterea personalitii juridice a societilor, asiciaiilor i fundaiilor prevede n art.3 c continuitatea persoanlitii va fi recunoscut n toate statele contractante, n caz de transfer al sediului dintr-unul din statele contractante ntr-un altul, dac aceast continuitate este recunoscut n cele dou state interesate. 25

statului respectiv, n timp ce potrivit legii celui de-al doilea stat, persoana juridic obine naionalitatea sa. Aadar, schimbarea naionalitii persoanei juridice se produce numai din punctul de vedere al statului n care s-a transferat sediul. Schimbarea naionalitii persoanei juridice ca urmare a modificrii cet eniei majoritii capitalului social (sau asociailor). Aceast modalitate de schimbare a naionalitii persoanei juridice este valabil doar pentru sistemele de drept n care naionalitatea persoanei juridice se determin potrivit criteriului controlului. Pentru sistemele de drept care utilizeaz alte criterii naionalitatea nu se schimb. n dreptul internaional privat al R.Moldova nu exist reglementri privind legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii persoanei juridice, avnd n vedere c naionalitatea persoanei juridice se determin potrivit criteriului ncorporrii, care nu admite modificarea naionalitii.

Seciunea III DOMENIUL DE APLICARE A LEGII NAIONALE 1. NOIUNEA l CONINUTUL STATUTULUI ORGANIC AL PERSOANEI JURIDICE Persoana juridic este supus, n ceea ce privete anumite aspecte ale existenei i funcionrii sale, legii naionale, care potrivit art.1596 alin.(1) din Codul civil se consider legea statului pe al crui teritoriu aceasta este constituit. n conformitate cu prevederile art.1596 alin.(2) din Codul civil legea naional a persoanei juridice determin, n special: a)statutul persoanei juridice; b)forma juridic de organizare; c)exigenele pentru denumirea ei; d)temeiurile de creare i ncetare a activitii ei; e)condiiile de reorganizare a acesteia, inclusiv succesiunea n drepturi; f) coninutul capacitii ei civile; g)modul acesteia de dobndire a drepturilor civile i de asumare a obligaiilor civile; h) raporturile din interiorul ei, inclusiv raporturile cu participanii; i) rspunderea ei. Pe planul dreptului internaional privat, toate problemele care sunt guvernate de legea naional formeaz statutul personal (organic) al persoanei juridice.

26

Statutul persoanei juridice este constituit din totalitatea normelor juridice care reglementeaz naterea, manifestarea sau stingerea existenei acesteia, precum i a celor care reglementeaz raporturile persoanei juridice ca subiect de drept fa de teri. Astfel, rezult c statutul personal al persoanei juridice crmuiete capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu a acesteia. n ceea ce privete capacitatea de folosin a persoanei juridice, care potrivit art.60 alin.(1) din Codul civil se dobndete la data nregistrrii de stat i nceteaz la data radierii din registrul de stat, legea naional va determina, n special: - elementele de constituire a persoanelor juridice; - modalitile de constituire a persoanelor juridice; - capacitatea de a ncheia acte juridice (de a contracta); - reorganizarea i ncetarea persoanei juridice. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice, care potrivit art.61 alin.(1) din Codul civil reprezint exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor prin administrator, crmuiete urmtoarele aspecte: - constituirea i atribuiile organelor de conducere ale persoanei juridice; - relaia dintre organele de conducere i persoana juridic nsi, precum i dintre aceste organe i teriii cu care persoana juridic ncheie acte juridice; - modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat; - drepturile i obligaiile ce decurg din calitatea de asociat; - modul de alegere, competenele i funcionarea organelor de conducere ale persoanei juridice; - rspunderea persoanei juridice i a organelor ei fa de teri; - modificarea actelor constitutive; - dizolvarea i lichidarea persoanei juridice. 2. LIMITELE APLICRII LEGII NAIONALE A PERSOANEI JURIDICE Principiul potrivit cruia statutul organic al persoanei juridice este guvernat de legea naional este prevzut de art.1596 alin.(2) din Codul civil, care constituie norma conflictual de drept comun, avnd menirea de a soluiona conflictele de legi n aceast materie n raporturile cu element de extraneitate. n cazul apariiei unui litigiu dintre legea naional i legea strin n calitate de tex causae n materia statutului organic, acesta va fi soluionat de norma de drept internaional privat a R. Moldova n favoarea legii naionale. ns, n practic pot exista situaii referitor la unele instituii care simultan aparin att statutului organic, ct i altror materii, reglementate de norme conflictuale speciale. De exemplu, n materia contractelor (art.1610-1611), n materia faptelor juridice ilicite (art.1615), n materia statutului real (art.1602), exist norme care trimit la alte legi dect cea naional.

27

In astfel de situaii, ne aflm n prezena unui conflict ntre normele conflictuale, pe de o parte, ntre norma conflictual care trimite la legea naional i norma conflictual care trimite la o alt lege dect cea naional, iar pe de alt parte, ntre legea naional i legea strin, acesta din urm reprezentnd un conflict de legi. n cazul n care competena legii naionale este nlturat, declarndu-se competena legii strine, putem vorbi despre o limitare a aplicrii legii naionale, care reprezint o excepie de la principiul guvernrii statutului organic de ctre legea naional. n ceea ce privete soluionarea acestor dou conflicte i determinarea legii aplicabile (legea naional sau legea strin), n prealabil trebuie efectuat calificarea noiunii din coninutul normei conflictuale, care este o calificare primar operabil n conformitate cu tex fori. Potrivit art.1596 alin.(3) din Codul civil, persoana juridic nu poate invoca limitarea mputernicirilor organului sau reprezentantului su la ncheierea actului juridic necunoscut legii statului n care organul sau reprezentantul persoanei juridice strine a ntocmit actul juridic, cu excepia cazurilor n care se va stabili c cealalt parte a actului juridic tia sau trebuia s tie despre limitare.

Seciunea IV CONDIIA STRINULUI PERSOAN JURIDIC Referitor la determinarea regimului juridic aplicabil persoanelor juridice strine, problemele care pot aprea sunt urmtoarele: Determinarea legii naionale a persoanei juridice Determinarea condiiei juridice a strinului - persoan juridic, care se realizeaz n conformitate cu legea forului i comport dou aspecte: - Recunoaterea extrateritorial a persoanei juridice strine - Stabilirea drepturilor i obligaiilor acordate persoanei juridice strine ulterior recunoaterii sale n ara forului, adic conturarea regimului juridic al acesteia. Condiia juridic constituie o problem care se decide de flecare stat n mod discreionar n ceea ce privete condiiile recunoaterii i drepturile acordate persoanei juridice strine, fiind guvernat de norme materiale i nu de cele conflictuale.

28

1. RECUNOATEREA EXTRATERITORIAL A PERSOANEI JURIDICE STRINE Persoana juridic strin poate desfura activiti i poate ncheia acte juridice ntr-o alt ar, dect cea a crei naionalitate o poart, numai ulterior recunoaterii prealabile a calitii ei de subiect de drept. Recunoaterea este un act declarativ de drepturi (iar nu constitutiv, deoarece subiectul de drept preexist), cognitiv (implic verificri de drept i de fapt) i volitiv (are drept obiect admiterea faptului c organizaia n cauz se bucur de o anumit capacitate juridic, existnd ca subiect de drept)41. Condiiile recunoaterii persoanei juridice sunt stabilite de legea statului care face recunoaterea. Potrivit art.56 din Codul civil, persoanele juridice strine sunt asimilate, n condiiile legii, cu persoanele juridice din R.Moldova. 2. DREPTURILE l OBLIGAIILE PERSOANEI JURIDICE STRINE Persoana juridic strin beneficiaz de drepturile acordate de legea statului n care a fost recunoscut. Art.1598 din Codul civil prevede c persoana juridic strin desfoar n R.Moldova activitate comercial i alte activitate reglementat de legislaia civil n conformitate cu dispoziiile stabilite de aceast legislaie pentru o activitate similar a persoanelor juridice din R.Moldova, dac legea R.Moldova nu prevede altfel pentru persoanele juridice strine. n ceea ce privete drepturile i obligaiile procedurale ale persoanelor strine, art.454 din Codul de procedur civil stabilete c acestea beneficiaz n faa instanelor din R.Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i persoanele juridice din R.Moldova, n condiiile legii. Totodat, poate fi stabilit retorsiunea fa de persoanele juridice ale statelor n care exist restricii ale drepturilor procedurale privind persoanele juridice de naionalitatea R.Moldova. Aadar, n R.Moldova persoanelor juridice strine li se acord regim naional. Regimul naional este aplicabil persoanelor juridice strine astfel nct acestea s nu beneficieze de mai multe drepturi n R.Moldova n comparaie cu persoanele juridice ale R.Moldova, chiar dac legea lor naional le-ar permite acest lucru. Drepturile i obligaiile pe care le poate exercita o persoan juridic strin n R.Moldova sunt reglementate de legea naional a acesteia, ns cu respectarea dispoziiilor prevzute de legea R.Moldova.

41

Simona Dumitrache, op.cit., p.81.

29

TITLUL II NORME CONFLICTUALE N DIFERITE MATERII ALE DREPTULUI PRIVAT

CAPITOLUL I NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL l CAPACIATEA PERSOANEI FIZICE


1. NOIUNEA DE STARE CIVIL l CAPACITATE CIVIL Starea civil este un drept personal nepatrimonial care const n individualizarea persoanei fizice n raport cu alte persoane. n sens larg, starea civil reprezint totalitatea calitilor inerente persoanei fizice, care constituie condiia juridic a acesteia. Ca sum a unor caliti personale, starea civil cuprinde urmtoarele elemente: din cstorie, din afara cstoriei, nscut din prini necunoscui, adoptat, cstorit, necstorit, divorat, vduv, recstorit, rud sau afin cu cineva, brbat sau femeie (sexul), de o anumit vrst, nscut ntr-o anumit localitate 42. n funcie de prezena unuia sau altuia dintre aceste elemente, condiia juridic a persoanei fizice n viaa social variaz. Astfel, prin intermediul acestor elemente se produce o real individualizare a persoanei fizice. n lipsa unei definiii legale a strii civile, considerm c aceasta reprezint un ansamblu de elemente, care rezult din actele i faptele de stare civil prin care o persoan fizic se individualizeaz n familie i societate43. Starea civil este determinat de anumite fapte juridice care se produc independent de voina persoanei (de exemplu, naterea i moartea reprezint fapte juridice care constituie nceputul i sfritul calitii de subiect de drepturi i obligaii a unei persoane fizice), precum i de unele manifestri de voin fcute, n conformitate cu legea, pentru a dobndi o anumit stare civil (de exemplu, cstoria, divorul, schimbarea numelui, etc. sunt acte juridice care se produc ca urmare a manifestrii de voin).
Gh.Beleiu, Drept civil romn, Casa de editur i pres ansa", Bucureti, 1992, p.331. Aceast definiie aparine Profesorului Ion Filipescu (Ion P.Filipescu, Drept Internaional Privat, voi.II, Editura Actami, Bucureti, 1997, p.7). 30
43

Astfel, o persoan fizic nu poate s-i aleag o stare civil care nu este conform cu legea sau s solicite nregistrarea unor acte sau fapte de stare civil neprevzute de lege. n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice, ar fi de remarcat c personalitatea uman presupune existena capacitii juridice, care reprezint aptitudinea abstract a subiectului de drept de a avea drepturi i obligaii (fiina uman este premisa capacitii juridice). n practica dreptului internaional privat se utilizeaz n mod frecvent i termenul de incapacitate", capaciatea constituind regula, iar incapacitatea -excepia. Astfel, problema legii aplicabile capacitii unei persoane nu se pune, dect n cazul existenei incapacitii. Noiunea de capacitate se prezint sub dou aspecte diferite: Aptitudinea de a fi titularul unui drept sau a unei obligaii - constituie capacitatea de folosin. n acest sens, art.18 din Codul civil prevede c capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile este recunoscut n egal msur tuturor persoanelor fizice i apare n momentul naterii, ncetnd prin decesul persoanei. " Aptitudinea de a dobndi i exrcita drepturi i de a-i asuma obligaii prin ncheierea de acte juridice - constituie capacitatea de exerciiu. Art.19 din Codul civil stabilete c capaciatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapta proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa. Aceste deosebiri prezint importan n determinarea soluionrii unui conflict de legi n materie de capacitate. Starea civil i capaciatea civil, dei ca noiuni sunt distincte, ntre acestea exist o strns legtur. Dintre elementele ce alctuiesc starea civil un loc principal l au cele care determin nceputul i sfritul capacitii de folosin. Astfel, cu ajutorul strii civile se determin capacitatea de folosin a persoanei fizice, adic calitatea de subiect de drepturi i obligaii. Orice persoan fizic are o stare civil indiferent de faptul dac are sau nu capacitate de exerciiu. Starea civil poate influena capacitatea de exerciiu, n sensul c potrivit prevederilor art.20 alin.(2) din Codul civil, minorul care se cstorete nainte de mplinirea vrstei de 18 ani, dobndete capacitate deplin de exerciiu. n materia dreptului internaional privat starea civil i capacitatea persoanei fizice, de regul, este crmuit de legea personal (tex personalis), care se poate prezenta sub dou aspecte: a) legea naional (tex patriae) sau b) legea domiciliului (tex domicilii). 2. TEMEIUL ISTORIC l DOCTRINAL AL LEGII PERSONALE Legtura dintre capacitate i legea personal exist din vremea colii italiene a Evului Mediu. Astfel, din acea epoc i trag obria sistemele moderne a conflictelor de legi. nceputul dezvoltrii acestor sisteme coincide 31

cu perioada intensificrii relaiilor comerciale dintre marile orae ale Italiei Evului Mediu. Primii care au ntreprins s fac unele legturi ntre capacitate i legea personal n cadrul unui sistem conflictual de legi au fost juritii colii italiene. Oraele italiene din acea perioad au beneficiat de o autonomie legislativ destul de larg, ceea ce a permis legiferarea unor excepii n dreptul roman comun. Pentru armonizarea diferenelor dintre legile acestor orae, juritii italieni au emis teoria statutelor, potrivit creia anumite categorii de legi sau de statute aveau propria sfer de aplicare n spaiu. De exemplu, legile care reglementau bunurile imobile erau limitate n aplicarea lor numai pe teritoriul unui ora. n materie de capacitate, ns, hotrrile erau adoptate destul de repede, deoarece legile fiecrui ora privind vrsta majoratului nu erau n beneficiul strinilor. Astfel, statutul oraului stabilea vrsta majoratului la 25 ani, logodnele strinilor sub aceast vrst nefiind afectat de statute44. Un efort considerabil n crearea teoriei statutelor l-au avut Bartolus i Baldus. De altfel, acesta din urm a fost primul care a afirmat c legea personal este legea domiciliului. Tot n acea perioad a rezultat apariia noiunii de statut personal n opoziie cu cea de statut real. Teoria capacitii a fost dezvoltat n sec.XVII de Charles Dumoulin i Bertrand D'Argentre, ideile crora au avut o influen deosebit asupra dreptului internaional privat englez, care s-a inspirat din analizele privind capacitatea persoanei, pe cnd n Frana aceast teorie a produs o reacie ostil, care se explic prin condiiile politice ale epocii, opiniile teritorialiste ale autorilor bretoni, fiind n defavoarea unitii teritoriale. Aadar, principiul legii personale a fost formulat la nceputul dezvoltrii dreptului internaional privat, fiind chiar prima materie n care s-a admis c legile pot fi recunoscute i dincolo de graniele unei provincii. Iniial legea personal se prezenta sub forma legii domiciliului, deoarece noiunea de stat naional i de cetenie nu erau cunoscute, iar legtura dintre o persoan fizic i stat se fcea prin intermediul domiciliului. Aceast soluie conflictual era i conform cu necesitile practice. De obicei, n cadrul aceluiai stat feudal existau mai multe regiuni sau provincii n care se aplicau cutume diferite i din acest considerent legea personal nu putea fi dect legea domiciliului45. O aplicare mai larg legea personal a avut-o ulterior promulgrii Codului civil francez n anul 1804. Dup o supunere a statutului personal legii domiciliului, Codul civil francez nlocuiete legea domiciliului cu legea naional. Art.3 alin.(3) din Codul civil francez prevede : Legile privind starea i capacitatea persoanelor urmresc pe francezi chiar cnd i au reedina n strintate". Stabilirea legturii dintre starea civil i capacitatea persoanei, le subordoneaz legii personale, consfinind exact noiunea de statut personal,
H.P.GIenn, La capacite de la personne en droit internaional prive francais et anglais, Dalloz, Paris, 1975, p.2. 45 A se vedea: Ion P.Filipescu, op.cit, p.21. 32

care a existat n teoria statutelor. Astfel, Codul civil francez a identificat statutul personal cu starea civil i capacitatea persoanei. Statutul personal are, aadar, o vocaie universal, deoarece se ntemeiaz pe criteriul permanenei legilor referitoare la persoan. De aici rezult c singura capacitate general (de exerciiu) sau incapacitate general intr n statutul personal46. n acest context, trebuie menionat c legtura capacitii cu statutul personal nu are o recunoatere universal. rile de civil law au acceptat criteriul permanenei legilor referitoare la persoan, pe cnd cele de common law l resping n general. De exemplu, n S.U.A. nu se recunoate existena normelor generale referitoare la capacitatea persoanelor, propunndu-se s se considere n fiecare caz importana intereselor pentru stabilirea legii aplicabile47. Soluia englez n aceast privin este i mai incert, majoritatea autorilor remarcnd lipsa claritii8. Sistemele de common law nu cunosc teoria general a capacitii, aceasta variind potrivit actului juridic n cauz. Noiunile de status" i capacit/ sunt analizate n tratatele lui Dicey, care consider c status" depinde incontestabil de legea personal, dar acest principiu nu exprim competena acestei legi referitoare la capacitatea sau incapacitatea persoanei n raport cu actele juridice49. Astfel, se propune de a diferenia status" subordonat legii personale i capacitf supus legii care reglementeaz tranzacia n cauz, aceasta din urm ar putea fi legea personal. 3. CONCEPIA APLICRII LEGII PERSONALE
f

n dreptul internaional privat statutul personal l constituie ansamblul materiei care aparine strii civile i capacitii persoanei50. Caracterul de permanen a statutului personal impune ca i legea care l guverneaz s beneficieze de permanen, avndu-se n vedere c o persoan fizic rmne aceeai indiferent de ara n care se afl. Ca i personalitatea uman, prin esen invariabil i nefragmentabil, statutul persoanl trebuie s se bucure de continuitate i stabilitate . Legea care crmuiete statutul personal (tex personalis), este conceput n mod diferit n diferite sisteme de drept.
J.Guinand, Les conflits de lois en matiere de capacite, Paris, 1970, p.19. n S.U.A., cu excepia Luisanei, capacitatea nu este supus legii personale. Astfel, pentru americani actele juridice se afl deasupra persoanelor, aceeai soart avnd-o i statutul per sonal. A se vedea: M.Ehrenzweig, Treatise on the Conflict of Laws, StPaul, Minn, 1962, p.273. 48 G.C.Cheshire, Private International Law, ed.7, London, 1965, p.200. 49 Dicey-Morris, The Conflict Law, ed.8, London, 1967, p.225. 50 A se vedea: H.Batiffol, Choix d'Articles rassembles par ses amis, Une evolution possible de la conception du statut personnel dans l'Europe continentale, Libraine Generale de Droit et de Jurisprudence (LGDJ), Paris, 1976, p.214-215; Fr.Rigaux, Droit International prive, tome II, Maison Larcier, Bruxelles, 1993, p.291; Ion P.Filipescu, op.cit., p.20. 51 Aceste legi urmresc persoana ca propria umbr, ca o cicatrice: personam sequurur sicit umbra, sicit cicatrix in corpore.
47

33

3.1. Sistemele de drept n care statutul personal este supus legii naionale (lex patriae) n unele sisteme de drept52, statutul personal se determin potrivit legii naionale, adic de legea rii a crei cetenie o are persoana n cauz. n favoarea legii naionale (lex patriae), n calitate de legea personal, sunt invocate urmtoarele argumente53: cetenia are caracter de stabilitate mai accentuat dect domiciliul i, deci, permanena statutului personal poate fi mai uor asigurat prin legea naional dect prin legea domiciliului; cetenia nu depinde numai de voina persoanei, astfel, existnd garanii mai mari de nlturare a fraudei, care este posibil prin schimbarea domiciliului; cetenia intereseaz statul i, ca atare, acesta este ndreptit a organiza condiia juridic a propriilor ceteni; n situaia cnd statutul personal este supus legii domiciliului, statul este lipsit de posibilitatea de a asigura protecia cetenilor proprii; dobndirea unei noi cetenii presupune, n general, acceptarea unui nou regim juridic al statutului personal; legea naional ine cont de specificul rii respective, fiind aplicabil cetenilor i inaplicabil strinilor; cetenia prezint un grad de certitudine mai mare dect domiciliul, deoarece este mai uor de cunoscut dect acesta care, datorit elementului de intenie, poate fi o surs de imprevizibilitate pentru teri i dificulti pentru instanele de judecat. Totodat, n doctrin sunt exprimate i unele opinii cu privire la dezavantajele legii naionale54, dintre care menionm urmtoarele: - n condiiile dreptului modern, o persoan poate avea dou cetenii sau poate s nu aib nici una, situaii care pot crea dificulti n determinarea legii aplicabile; - cetenia nu este util la determinarea legii aplicabile n cazul statelor care cunosc mai multe sisteme juridice pe teritoriul lor (S.U.A., Marea Britanie, etc); - n unele cazuri, cetenia i locuina statornic a persoanei fizice, indic ri diferite. 3.2. Sistemele de drept n care statutul personal este supus legii domiciliului (lex domicilii) n alte sisteme de drept55, statutul personal se determin potrivit legii rii n care se afl domiciliul persoanei fizice.
Frana, Germania, Italia, Grecia, Romnia, Polonia, Ungaria, Liechtenstein, Turcia, Japonia, Estonia, Costa Rica, Panama, Haiti, etc. 53 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.315. 54 n acest sens, a se vedea: G.C.Cheshire, op.cit, p.172. 65 S.U.A. (cu excepia Luisanei), Anglia, Australia, Noua Zeland, Norvegia, Danemarca, Argentina, Paraguay, Brazilia, India, Africa de Sud, etc. 34

n sprijinul legii domiciliului, n calitate de lege personal, sunt aduse urmtoarele argumente56: domiciliul stabilit ntr-o anumit ar exprim voina persoanei de a se supune legii acestei ri; domiciliul este preferabil ceteniei, deoarece, pe de o parte, n materia raporturilor de familie este, n general, unic pentru membrii familiei, dei acestea pot avea cetenii diferite i, pe de alt parte, exist principiul unicitii domiciliului, n sensul c persoana nu poate avea dect un domiciliu, spre deosebire de cetenie, care n condiiile dreptului modern poate s nu fie unic; domiciliul exclude, din punctul de vedere al legii aplicabile, diferena dintre ceteni i strini; domiciliul, ca punct de legtur n dreptul internaional privat, favorizeaz asimilarea strinilor imigrani; domiciliul asigur mai bine interesele persoanei, ale terilor i statului pe teritoriul cruia se afl persoana n cauz, nlturnd deosebirile de reglementare privind statutul persoanei dintre ceteni i neceteni domiciliai. Domiciliul, ca punct de legtur, prezint i unele dezavantaje57, dintre care menionm urmtoarele: - n unele cazuri domiciliul nu are caracter de realitate, avndu-se n vedere noiunea de domiciliu n dreptul englez, care nu corespunde cu domiciliul de fapt al persoanei ntr-o anumit ar; - n unele situaii este dificil stabilirea domiciliului, referirea fiind fcut la intenia persoanei de a avea domiciliul ntr-o anumit ar; n dreptul englez domiciliul presupune dou elemente: cel obiectiv, adic faptul de a locui ntr-un anumit loc, i cel subiectiv, adic intenia persoanei de a avea acolo domiciliul; - domiciliul nu este acelai pentru toi membrii unei familii, care pot fi domiciliai n ri diferite, dei au aceeai cetenie. 3.3. Sistemele de drept n care statutul personal este supus att legii naionale, ct i legii domiciliului (sistemul mixt) n legislaiile unor ri58, n afar de cele dou sisteme - lex patriae i tex domicilii - este cunoscut i sistemul mixt, n care capacitatea persoanei se determin pentru strini potrivit legii statului unde se afl strinii, iar pentru cetenii proprii aflai n strintate potrivit legii lor naionale. n acest sens, n doctrin a fost exprimat prerea c soluia indicat n determinarea legii aplicabile statutului personal, ar fi combinarea celor dou

Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.314. G.C.Cheshire, op.cit., p.171. De exemplu, Mexic, Venesuela, Ecuador, Peru, Uruguay. 35

sisteme (lex patriae i lex domicilii), adic legea aplicabil n funcie de cetenie i domiciliu59. 3.4. Concluzii privind determinarea legii aplicabile statutului personal Argumentele aduse n favoarea celor dou aspecte ale legii personale - lex patriae i lex domicilii - nu trebuie privite n mod abstract, ci n contextul intereselor statelor i persoanelor fizice . Adoptarea unuia dintre cele dou principii s-a realizat cu unele concesii n favoarea celuilalt. Astfel, rile care au adoptat legea domiciliului acord acestuia o accepiune diferit de statele care au adoptat legea naional, care se apropie prin stabilitate de noiunea de cetenie. Totodat, sistemele de drept care adopt principiul legii naionale, aplic n unele situaii legea domiciliului. n concluzie, considerm c nu se poate vorbi de existena abstract a unuia sau altuia din cele dou principii, ci numai de regimuri juridice concrete privind statutul personal, n care se acord prioritate legii naionale sau legii domiciliului. 4. LEGEA APLICABIL STATUTULUI PERSONAL N DREPTUL CONFLICTUAL AL R.MOLDOVA n dreptul conflictual al R.Moldova, sediul materiei este Codul civil (Cartea V, Titlul II, Capitolul I). Art.1587 alin.(1) prevede c starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea naional. Interpretarea noiunii de lege naional este dat de alin.(2) al aceluiai articol, care stabilete c legea naional se consider legea statului a crui cetenie o are persoana. Prin urmare, pentru ceteanul R.Moldova legea naional este legea R.Moldova. Astfel, cetenia constituie punctul de legtur pentru norma conflictual n al crei coninut intr starea civil i capacitatea persoanei fizice. Determinarea ceteniei se face conform legii statului a crui cetenie se invoc. De exemplu, dac o persoan invoc cetenia italian, n faa instanelor din R.Moldova, ntr-o problem de capacitate de exerciiu, problema dac aceast persoan este sau nu cetean italian, va fi soluionat de instana din R.Moldova, n conformitate cu legea italian. n acelai mod, va fi determinat i cetenia invocat de o alt persoan. Determinarea ceteniei nseamn deci, i determinarea legii naionale a persoanei fizice respective.
A se vedea: Y.Loussouarn, P.Bourel, Droit International Prive, Precis, Paris, 1978, p.208. Se consider c, n general, rile de imigrare adopt principiul legii domiciliului spre a supune pe strini legii locale, iar rile de emigrare pledeaz pentru principiul legii naionale.
60

36

n acest context, se impune precizarea c aceast prevedere consacr o excepie de la regula calificrii dup legea forului, stabilit de art.1577 alin.(1) din Codul civil. Dup cum rezult explicit din prevederile alin.(1) al art.1587 din Codul civil, aplicarea legii naionale, deci luarea ceteniei ca punct de legtur, constituie regula n materie, de la care ns exist i unele excepii, n cazurile cnd se apic legea domiciliului sau reedinei. Astfel, n cazul n care persoana are dou sau mai multe cetenii, legea naional se consider legea statului cu care persoana are cele mai strnse legturi, n sensul alin.(2), iar cele mai strnse legturi persoana le poate avea prin intermediul domiciliului sau reedinei. n continuare, art.1587 alin.(3) prevede c legea naional a apatridului se consider legea statului n care el i are domiciliul sau reedina". n opinia noastr, aceast formulare este confuz, n sensul c dac persoana aste apatrid, adic nu are nici o cetenie, atunci legea naional nici nu exist. Totodat, legea naional nu poate fi legea domiciliului (reedinei), avnd n vedere c ambele constituie noiuni distincte, reprezentnd dou aspecte ale aplicrii legii personale. Pornind de la aceste precizri, considerm c reglementarea potrivit ar fi urmtoarea: n situaia cnd persoana nu are nici o cetenie (apatrid), n locul legii naionale (care nu exist) va fi aplicat legea domiciliului, iar n lipsa domiciliului - legea reedinei". n ceea ce privete dispoziia alin.(4) al aceluiai articol 1587 prin care se stabilete c legea naional a refugiatului se consider legea statului care i acord azil", menionm c Convenia privind statutul refugiailor, la care R.Moldova este parte61, prevede n art.12 alin.(1) c statutul personal al unui refugiat va fi guvernat de legea rii unde i are domiciliul sau, n lipsa unui domiciliu, de legea rii unde i are reedina62. n conformitate cu art.1578 alin.(5), legea naional a ceteanului R.Moldova care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt cetenie, este legea R.Moldova. Astfel, rezult c n cazul dublei cetenii, din care una este cea a forului, legea naional se consider cea a forului. Aadar, legea R.Moldova va fi aplicat pentru cetenii R.Moldova, chiar dac acestea au dobndit i o alt cetenie, atta timp ct ei nu au pierdut cetenia R.Moldova, n conformitate cu dreptul R.Moldova63. Art.1588 din Codul civil prevede c n materie de capacitate juridic cetenilor strini i apatrizilor n R.Moldova li se acord regim naional, cu excepia cazurilor stabilite de Constituie, de alte legi ale R.Moldova sau de tratatele internaionale la care R.Moldova este parte.

Ase vedea: Monitorul Oficial nr.150-151/2001. n aceast situaie, este posibil intervenia art.1586 din Codul civil, care prevede c dispo ziiile Crtii V sunt aplicabile n cazul n care tratatele internaionale nu reglementeaz altfel. 63 n acest sens, ase vedea Legea ceteniei R.Moldova, nr.1024-X!V din 2.06.2000, Monitorul Oficial nr.98-101/2000.
62

37

Acest text trebuie neles avnd n vedere capacitatea de folosin a persoanei fizice sub aspectul regimului juridic al strinilor, pentru c capacitatea de folosin poate fi privit att dup legea naional a persoanei, ct i dup legea statului unde persoana se afl n calitate de strin, iar capacitatea persoanei fizice (inclusiv cea de folosin) este crmuit le legea naional, aa cum stabilete art.1587 alin.(1). Referitor la domeniul de aplicare a legii naionale, este necesar precizarea c este vorba, n general, de capacitatea de exerciiu. Potrivit art.1590 alin.(1) din Codul civil, capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor este guvernat de legea lor naional. La fel ca i art.1587 alin.(3), acest text poate provoca confuzii, avnd n vedere faptul c nu exist legea naional n privina apatrizilor. Astfel, mai potrivit ar fi dac privitor la apatrizi s-ar prevedea c capacitatea de exerciiu a acestora este crmuit de legea domiciliului, sau n lipsa domiciliului, de legea reedinei". n ceea ce privete capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor n materie de acte juridice ncheiate pe teritoriul R.Moldova i n materie de obligaii din cauzarea de prejudiciu se stabilete potrivit legii R.Moldova, n sensul art.1590 alin.(3). n conformitate cu dispoziia alin.(4) al art.1590, apartenena unei persoane la o nou lege naional nu aduce atingere majoratului dobndit i recunoscut potrivit legii aplicabile anterior. Declararea ceteanului strin sau apatridului incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu este reglementat n coninutul art.1591 din Codul civil. Astfel, ceteanul strin sau apatridul poate fi declarat incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu potrivit legislaiei R.Moldova, iar reprezentarea legal a ceteanului strin sau a apatridului lipsit de capacitate de exerciiu, precum i asistena acestora, sut supuse legii care reglementeaz raporturile juridice de reprezentare sau asistare. Privitor la tutel i curatela, art.1592 cuprinde urmtoarele reglementri: - instituirea, modificarea, producerea de efecte i ncetarea raporturilor de tutel i curatela asupra minorilor, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitate de execiiu, precum i raporturile dintre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatela, sunt guvernate de legea naional a acesteia; - acceptarea tutelei i curatelei este guvernat de legea naional a persoanei desemnate n calitate de tutore sau curator; - raporturile dintre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatela este determinat potrivit legii statului a crui autoritate a desemnat tutorele sau curatorul, iar n situaia cnd persoana care se afl sub tutel sau curatela locuiete pe teritoriul R.Moldova, va fi aplicat legea R.Moldova, dac este mai favorabil persoanei; - tutela sau curatela instituit asupra cetenilor R.Moldova care au ree din n afara R.Moldova este recunoscut ca fiind valabil n cazul n care nu exist obiecii legale ntemeiate din partea oficiului consular al R.Moldova acreditat de statul respectiv, iar n lipsa acestuia, din partea ambasadei. 38

Referitor la declararea dispariiei i morii ceteanului strin sau apatridului, art.1593 din Codul civil stabilete c hotrrea judectoreasc cu privire la declararea dispariiei sau constatarea morii ceteanului strin, se adopt ori se anuleaz potrivit legii sale naionale, iar a apatridului - potrivit legii domiciliului (reedinei), iar n cazul cnd nu este posibil determinarea acestor legi, se va aplica legea R.Moldova. n conformitate cu prevederile art.1595 din Codul civil, calitatea de comerciant a ceteanului strin sau a apatridului este determinat de legea statului n care acestea au obinut autorizarea de a desfura activitate comercial. Art.1594 din Codul civil prevede c nregistrarea actelor de stare civil ale cetenilor R.Moldova care au reedin n afara teritoriului ei se efectueaz de ctre oficiile consulare ale R.Moldova, iar n lipsa acestora, de ctre ambasade". Potrivit sensului acestui text, rezult c numai cetenii R.Moldova care au reedin n strintate au posibilitatea de a nregistra acte de stare civil la oficiile consulare sau misiunile diplomatice ale R.Moldova, dar care este situaia cetenilor R.Moldova care au domiciliul n strintate ori a celor care nu au nici domiciliu i nici reedin ? Avnd n vedere aceste aspecte, considerm potrivit urmtoarea formulare: nregistrarea actelor de stare civil ale cetenilor R.Moldova aflai n strintate se face la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale R.Moldova"64. Normele conflictuale privind statutul persoanei fizice au un caracter imperativ, n sensul c prile nu pot deroga de la ele, prin manifestarea acordului de voin. 5. TEORIA INTERESULUI NAIONAL Privitor la norma conflictual lex patriae s-a elaborat o concepie pentru a exprim dificultile pe care le ntmpin coordonarea intereselor n prezen cu cerinele unei securiti juridice pe plan internaional. Aceast concepie, cunoscut n doctrin sub denumirea de teoria interesului naional" este o creaie jurisprudenial, reprezentnd o excepie de la competena normal a legii naionale n privina capacitii persoanelor. Potrivit legii personale, fie legea naional, fie legea domiciliului, ar trebui s rezulte urmtoarele consecine: n cazul cnd o persoan este capabil potrivit legii sale personale, aceasta va fi considerat capabil n orice alt ar; n cazul cnd o persoan este incapabil dup legea sa personal, aceasta va fi considerat astfel n orice ar s-ar afla.

64

n acest sens, de exemplu, art.156 alin.(1) din Codul familiei prevede c cetenii R.Moldova pot ncheia cstoria n afara R.Moldova la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova.

39

ns, n practica juridic i n legislaia unor state numai prima consecin i gsete aplicare consecvent, adic persoana capabil potrivit legii sale naionale este considerat ca atare n orice ar. Situaia nu este aceeai n ceea ce privete cea de-a doua consecin: o persoan incapabil potrivit legii sale personale este posibil s fie considerat capabil n alt ar. Astfel, teoria interesului naional constituie o limitare a sistemului legii personale, adic a legii naionale i a legii domiciliului. Pentru o mai bun nelegere a acestei concepii, v-om apela la spea sub numele Lizardi, soluionat de instanele franceze n anul 1861, n temeiul creia s-a fundamentat pentru prima dat teoria interesului naional: Un cetean mexican, Lizardi, care locuia la Paris, considerat minor potrivit legii sale naionale care fixa majoratul la 25 de ani, a cumprat pe credit bijuterii i a mprumutat pe polie o sum mare de bani. Ulterior tutorele minorului a cerut anularea actelor juridice pe motivul c, potrivit normei conflictuale franceze, capacitatea persoanei este crmuit de legea naional (lex patriae), iar dup aceast lege, Lizardi era minor. Instana francez a anulat poliele, dar a validat vnzarea-cumprarea bijuteriilor pe motivul c bancherul avea posibilitatea s se intereseze de capacitatea contractantului su, n timp ce comerciantul n-ar fi avut aceast posibilitate, innd seama de specifuicul operaiunilor pe care le svrete, cci ar nsemna s cunoasc legile tuturor statelor. n aceast situaie, instana a considerat c, atunci cnd incapacitatea unui strin, dat de lege lui naional, duce la lezarea interesului naional francez, prin prejudicierea unui cetean naional care a acionat cu bun credin, legea naional a strinului trebuie nlturat i nlocuit cu legea local, care l declar capabil pe respectivul strin. n spe, n cazul n care contractul de vnzare-cumprare ar fi fost anulat, vnztorul francez ar fi fost prejudiciat prin faptul c bijuteriile nu ar mai fi putut fi restituite, fiind nstrinate de ctre cumprtorul mexican. n doctrin, s-a afirmat c interesul naional se opune ca un cetean s fie prejudiciat ca urmare a incapacitii strinului atunci cnd ceteanul a acionat fr uurin, prudent i de bun-credin. Teoria interesului naional la nceput a fost combtut, dar ulterior a fost acceptat i inclus n unele legislaii interne i convenii internaionale65. Totodat, a fost exprimat prerea c aceast teorie a interesului naional poate justifica soluiile jurispruden-ei, dar cu ajutorul unor alte considerente cum este mbogirea fr just cauz a strinului sau manevrele mai mult sau mai puin frauduloase66.
De exemplu: Codul civil german, art.7; Codul civil italian, art.17; Convenia de la Geneva din 1930 cu privire la soluionarea conflictelor de legi n materia cambiei, art.2; Convenia de la Geneva din 1931 cu privire la conflictele de legi n materie de cecuri, art.3. n aceast reglementare, n general, se apr nu numai interesul unui naional care a tratat cu un strin, ci i interesele oricrei persoane care trateaz cu un strin, care este capabil dup legea locului unde se ncheie actul, aceasta fiind i deosebirea fa de excepia interesului naional n spea Lizardi, n care s-a aprat numai ceteanul propriu. 66 J.P.Niboyet, Manuel de droit internaional prive, Paris, 1928, p.712. 40

n dreptul conflictual al R.Moldova, aceast excepie de la aplicarea legii personale normal competente, cu privire la capacitatea persoanelor fizice, este reglementat n art.1590 alin.(2) din Codul civil, care prevede c persoana care nu beneficiaz de capacitate de exerciiu conform legii sale naionale nu este n drept s invoce lipsa capacitii de exerciiu conform legii locului de ncheiere a actului juridic, cu excepia cazurilor n care se va dovedi c cealalt parte la act tia sau trebuia s tie despre lipsa capacitii de exerciiu. Teoria interesului naional implic ndeplinirea n mod cumulativ a urmtoarelor condiii, care rezult din prevederile art.1590 alin.(2): persoana n cauz s fie incapabil potrivit legii sale personale (lex patriae, sau lex domicilii); aceast persoan s fie capabil potrivit legii locului ncheierii actului juridic (locus regit actum); contractantul local s fie de bun credin, prin aceasta nelegndu-se c acesta trebuie s nu fi cunoscut i, n mod rezonabil, nici s nu fi putut cunoate cauza de nevaliditate a actului juridic, adic incapacitatea strinului, potrivit legii sale naionale; anularea actului s fie de natur a produce un prejudiciu nejustificat pentru ceteanul propriu (aceast condiie, dei nu este menionat expres, poate fi dedus din spiritul textului). Astfel, n cazul cnd aceste condiii sunt ntrunite, se produce efectul juridic al teoriei i anume, legea personal (tex patriae sau lex domicilii) este nlocuit cu legea locului ncheierii actului juridic, operndu-se n acest fel o transmutaie la nivelul punctului de legtur al normei conflictuale aplicabile.

41

CAPITOLUL II NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND NUMELE l DOMICILIUL PERSOANEI FIZICE

1. SCURT ISTORIC PRIVIND EVOLUIA DREPTULUI LA NUME


t

Identificarea persoanelor cu ajutorul numelui este la fel de veche ca i apariia vieii sociale. Numele este unul din elementele de baz prin intermediul cruia are loc individualizarea persoanelor fizice, att ntre ele, ct i n cadrul societii. Pe parcursul formrii istorice a numelui au existat cteva sisteme onomatologice. n Grecia Antic sistemul onomatologic era foarte simplu, avnd la baz principiul potrivit cruia persoanele purtau un nume unic, de exemplu: Solon, Platon, Demostene, etc. n Roma Antic numele era compus din trei elemente (tria nomina) de valoare diferit. Nomina civis Romani erant tria: praenomen, nomen gentilicium, cognomen. n primul rnd, era ceea ce se numea nomen sau nomen gentilicium, fiind comun tuturor membrilor aceleiai ginte. Acest prim element al numelui era precedat de un al doilea element denumit praenomen, prin intermediul cruia se identificau persoanele n cadrul aceleiai ginte. Al treilea element ce compunea numele l constituia cognomenul, ceea ce nseamn, ntr-o traducere liber, porecla. Astfel, cognomenul ocupa ultimul loc n formarea complet a numelui67. Acest sistem, pe lng faptul c ajut la identificarea persoanelor, prezint i avantajul c prin simpla enunare a numelui se indic i legtura de filiaie i rudenie a persoanei fizice 68. Dup cderea Imperiului Roman i datorit extinderii doctrinei cretine, sistemul onomatologic treptat a fost abandonat, procedndu-se la adoptarea numelor sfinilor. ns pe parcurs, avndu-se n vedere c sfinii erau relativ puini la numr, s-a simit nevoia revenirii la sistemul patronimic, precedat de un prenume. De regul, prenumele se alegea dintre numele sfinilor, n timp ce numele era alctuit n funcie de mprejurri. Astfel, unele persoane i-au luat ca nume pe acela al locului de origine, altele o porecl sau o profesie, nu erau lips nici numele de animale, plante, obiecte de uz casnic, etc.
C.Mironesco, Le nom de personnes en droit compare, These pour doctorat, Paris, 1933, p.9. n Roma Antic, multe personaliti au purtat i patru nume (mai ales n timpul mprailor), de exemplu: Marcus Porcius Cato Maior, Tiberius Claudius Drusus Germanicus. Trebuie de remarcat c toate aceste nume (tria nomina) erau doar pentru brbai; femeilor nu li se ddeau la natere nici un fel de nume, mai trziu ele preluau forma de feminin a numelui gentilic al tatlui: fiica lui M.TuIlius Cicero se numea Tullia, cea a lui C.lulius Caesar- lulia, .a.m.d. Sclavii aveau doar porecl, cu funcie de prenume.
68

42

n dreptul romnesc, dup Regulamentele Organice din 1831, care prevedeau c orice persoan trebuie s aib un nume dublu, adic compus dintr-un prenume i un nume, i potrivit prevederilor Codului civil de la 1865 (Codul Al.l.Cuza), care obligau ca n actele de stare civil persoanele s fie artate prin numele i prenumele lor, primul act normativ care reglementeaz ntr-un mod unitar problemele privind numele persoanei fizice a fost Legea din 18 martie 1895 . Potrivit acestei legi, orice persoan trebuia s aib un nume de familie, iar n cazul n care nu avea, aceasta era obligat s fac o declaraie la primria locului de origine, prin care arta c nelege s poarte numele de botez al tatlui su la care se aduga una din terminaiile, n datina rii, eseu sau eanu, de natur a diferenia numele i prenumele. De exemplu, dac tatl avea numele Petru, fiul declara c va purta numele Petrescu. Astfel, numele dobndit, n acest mod, era trecut pe marginea actului de natere a persoanei. 2. NOIUNEA DE NUME l LEGEA APLICABIL Pentru identificarea persoanelor fizice n cele mai variate raporturi juridice exist dou elemente constitutive: numele de familie (denumit n trecut i patronimic) i prenumele (sau nume de botez). Astfel, noiunea de nume ar trebui s fie utilizat n aceste dou sensuri. n conformitate cu-art.28 alin.(1) din Codul civil, orice persoan fizic are dreptul la numele stabilit sau dobndit potrivit legii, iar n continuare alin.(2) stabilete c numele cuprinde numele de familie i prenumele, iar n cazul prevzut de lege, i patronimicul. n sens larg, numele persoanei fizice cuprinde att numele de familie, ct i prenumele. n sens restrns, numele cuprinde numai numele de familie. Potrivit art.28 alin.(3) i (4), numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei, iar prenumele se stabilete la data naterii, n temeiul declaraiei de natere. Pentru a defini noiunea de nume, n afar de reglementrile cuprinse n art.28 din Codul civil, trebuie s lum n considerare i prevederile art.55 alin.(1) din Codul familiei, care stabilete c copilul are dreptul la un nume de familie i prenume, precum i dispoziia art.7, pct.(1) din Convenia privind drepturile copilului70, n care se prevede c copilul este nregistrat imediat dup naterea sa i are de la aceast dat dreptul la nume. Astfel, numele reprezint un atribut de identificare a persoanei fizice care const n dreptul de a fi individualizat, n familie i sociatate, prin cuvintele stabilite, n condiiile legii, cu aceast semnificaie.
69

D.Lupulescu, Numele i domiciliul persoanei fizice, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1982, p.6. 70 Convenia a fost ratificat prin Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1392-XIII din 15.12.1997, Monitorul Oficial nr.84-85/1997. 43

n cadrul raporturilor juridice la care particip persoanele fizice, numele trebuie privit ca un tot ntreg, ca o unitate, adic n totalitatea elementelor sale, pentru c numai astfel numele poate servi la identificarea persoanelor fizice. Numele nu este un element al strii civile i nu poate fi cuprins n aceasta. Cu toate acestea, folosirea strii civile este neleas ca stare de fapt care rezult din ntrunirea urmtoarelor elemente71: a) persoana respectiv poart n mod constant numele prinilor; b) acestea consider acea persoan drept copilul lor; c) celelalte persoane consider c acea persoan este copilul acelorai prini. Dreptul la nume este un drept personal nepatrimonial. Orice persoan are dreptul la numele stabilit sau dobndit potrivit legii. Acest drept corespunde unei obligaii legale, corelative, potrivit creia fiecare persoan trebuie s poarte un nume. n privina numelui, distingem urmtoarele aspecte: * Dobndirea numelui prin filiaie n acest caz, numele trebuie s fie supus reglementrii legii care se aplic n ce privete stabilirea filiaiei. Aceast soluie rezult din coninutul art.1589 din Codul civil care prevede c drepturile ceteanului strin sau al apatridului la nume, folosirea i protecia lui sunt guvernate de legea sa naional, fiind vorba desigur de numele dobndit prin filiaie, avnd n vedere c art.28 alin.(3) stabilete c numele se dobndete prin efectul filiaiei. n acest sens, constatm c n dreptul conflictual al R.Moldova exist o neconcordan ntre reglementrile stabilite de art.1589 din Codul civil i art.159 din Codul familiei care prevede c n R.Moldova, n cazul prinilor (printelui) ceteni strini sau apatrizi, paternitatea (maternitatea) se stabilete conform legislaiei R.Moldova, iar art.157 din Codul familiei prevede c drepturile nepatrimoniale ale soilor se determin potrivit legii domiciliului. Astfel, din aceste reglementri, rezult c n materia respectiv se aplic trei legi diferite: legea naional, legea forului i legea domiciliului. Considerm, c legea naional trebuie s fie legea care crmuiete att numele, ct i stabilirea filiaiei i drepturile nepatrimoniale, iar n cazul cnd soii au cetenii diferite sau sunt apatrizi - legea domiciliului. * Stabilirea numelui de ctre Oficiul Strii Civile Privitor la stabilirea numelui de ctre Oficiul Strii Civile, art.25 din Legea privind actele de stare civil72 deosebete dou situaii: a) cea a copilului gsit; b) cea a copilului abandonat. Astfel, potrivit art.25 alin.(1) din legea menionat, n cazul copilului gsit, acestuia i se ntocmete actul de natere de ctre Oficiul Strii Civile n raza teritorial a cruia a fost gsit. ntocmirea actului de natere se face n decurs de o lun de la data gsirii, avnd drept temei procesul-verbal ntocmit de un
Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.309. Legea nr.100-XV din 26.04.2001, Monitorul Oficial nr.97-99/2001. 44

colaborator al poliiei, un medic i un reprezentant al autoritii tutelare, care are obligaia de a prezenta declaraia scris de nregistrare a naterii. n conformitate cu dispoziia alin.(4) al aceluiai articol, n situaia n care copilul este abandonat de ctre mam n spital (maternitate), conductorul unitii sanitare are obligaia de a sesiza poliia n termen de 24 de ore de la constatarea faptului. n acest caz ntocmirea actului de natere se va face pe baza certificatului medical constatator al naterii i a procesului-verbal ntocmit de colaboratorul poliiei, de conductorul unitii sanitare i de reprezentantul autoritii tutelare, cruia i revine obligaia de a prezenta declaraia scris de nregistrare a naterii. n ambele situaii, adic n cea a copilului gsit i n cea a copilului abandonat, dac nu se cunoate numele acestuia, acesta se stabilete de ctre Oficiul Strii Civile care nregistreaz naterea n condiiile prevzute de art.25 alin.(5) din lege. Modificarea numelui de familie Modificarea numelui de familie a persoanei fizice poate interveni ca urmare a schimbrii strii civile, respectiv ca efect al cstoriei, ca efect al desfacerii cstoriei, ca efect al nulitii cstoriei, ca efect al adopiei. n toate aceste situaii se aplic legea care crmuiete materia respectiv . Spre deosebire de numele de familie, care se poate modifica ca urmare a schimbrii strii civile a unei persoane, prenumele nu este influienat n nici un fel de modificarea strii civile. * Schimbarea numelui pe cale administrativ n aceast situaie, numele se modific fr a interveni i o modificare a strii civile. Schimbarea numelui (n sens larg) se poate realiza, n condiiile stabilite de Legea privind actele de stare civil.
>

3. DOMICILIUL PERSOANEI FIZICE Domiciliul este un mijloc de identificare n spaiu a persoanei fizice. Identificarea persoanei fizice ntr-un loc, anume determinat, prezint interes n naterea, modificarea, transmiterea sau stingerea de raporturi juridice, precum i n executarea drepturilor i obligaiilor ce alctuiesc coninutul acestor raporturi. Potrivit art.30 alin.(1) din Codul civil, domiciliul persoanei fizice este locul unde aceasta i are locuina statornic sau principal. Domiciliul se prezint ca un drept subiectiv nepatrimonial, dar el nu este locuina nsi, aceasta din urm constituind obiectul unui alt drept subiectiv cu caracter patrimonial. Locuina poate aparine persoanei fizice cu drept de proprietate sau drept de folosin izvort dintr-un contract de nchiriere. A se vedea: Capitolul VII - Normele conflictuale privind raporturile de familie. 45

Totui, convenional, se vorbete de domiciliul persoanei fizice ca de locuina statornic i principal. n plan internaional, problema domiciliului are o importan de o amploare cu mult mai mare. Dreptul internaional privat nu reprezint o tiin separat. Acesta nu ar putea fi neles dac nu s-ar lua drept punct de plecare dreptul intern i nu este altceva, dect o continuare a acestuia, aplicndu-se normele dreptului intern, astfel extinznd limitele pur naionale. n acest context, este necesar sublinierea rolului noiunii de domiciliu, mai nti pe teren strict intern, nainte de a-1 contura pe teren internaional. nainte de a fi o noiune universal, domiciliul are o funcie intern i difer de la o legislaie la alta74. Tendinele de unificare a noiunii de domiciliu pe plan internaional au euat, avndu-se n vedere c domiciliul n dreptul englez i domiciliul n dreptul continental reprezint noiuni absolut incompatibile, n sensul c sunt total diferite75. Domiciliul ndeplinea o funcie primordial n antichitate, avnd n vedere c lex domicilii era acceptat ca legea personal, pe cnd n prezent, dimpotriv, puitem constata c legea naional (lex patriae) este cea care determin legea personal. Astfel, fr intenia de extinde n mod exagerat acest punct de vedere retrospectiv, este necesar s reliefm printr-o scurt schi istoric importana pe care a avut-o noiunea de domiciliu de-a lungul secolelor. Fr a face o incursiune istoric aprofundat, ne vom referi la aceast problem, ncepnd cu sec.XIII, perioad n care glosatorii Corpus Juris Civilis au scos n eviden condiia juridic a Italiei. n acea perioad, feudalismul stabilise o norm prin intermediul creia erau soluionate toate problemele impuse de dreptul internaional, readus pe atunci la un drept interprovincial, astfel suprimndu-se teritorialitatea legilor. n acel timp, fiecare suveran dispunea nu numai de armat sau jurisdicie proprie, dar i de legea sa. La fel existau i numeroase legislaii, fiecare avnd o dezvoltare separat, ns nu putea fi vorba de conflicte ntre aceste cutume, deoarece suveranul impunea legea sa, excluznd celelalte. ncepnd cu sec.XIII a aprut necesitatea utilizrii legii personale, alturi de cea teritorial. Postglosatorii i-au adus contribuia la aceast evoluie, ajungndu-se la stabilirea a dou tipuri de statute: cele guvernate de legile locale i cele n care se admitea supremaia legii personale a strinului. Aadar, n acea epoc legea personal era legea domiciliului. Trecnd din Italia n Frana, teoria statutelor se ciocni de teritorialitatea cutumelor. Din acel timp legea personal putea fi admis numai ca excepie.
74

De exemplu, potrivit legislaiei romne se disting trei feluri de domiciliu: a) domiciliul de drept comun; b) domiciliul legal; c) domiciliul ales. Pentru detalii, a se vedea: Ion P.Filipescu, op.cit., p.310. 75 Astfel, n dreptul englez domiciliul trebuie s ntruneasc n mod cumulativ dou elemente: a) elementul obiectiv (faptul material), adic prezena real a persoanei ntr-un anumit loc; b) elementul subiectiv (faptul inelectual), adic intenia de a se stabili n acel loc. n cazul cnd exist numai primul element, acesta nu va fi un domiciliu, ci o reedin.

46

Gui Coquille i Argentre au redus micarea postglosatotilor la o simpl distincie: toate dispoziiile legale urmau s fie ncadrate ntr-o categorie sau alta, adic n staute reale sau personale. n ceea ce privete criteriul distinciei celor dou tipuri de statute au avut loc numeroase discuii, admindu-se ideea lui Charles Dumoulin, care nclina n mod clar spre legea personal. Criteriul determinrii stautelor personale era domiciliul. Odat cu adoptarea Codului civil francez n anul 1804, legea personal nu mai este determinat de domiciliul persoanei, ci de cetenia sa, iar n caz de apariie a conflictului de legi, lex domicilii ndeplinete numai o funcie supleant i numai n cazuri excepionale o funcie principal. n prezent, totui, noiunea de domiciliu rmne n totalitate legat de dreptul internaional privat. Domiciliul constituie o noiune complex care intervine n toate compartimentele dreptului internaional privat, fie c este vorba de condiia juridic a strinilor, fie c este vorba de conflictele de legi. Dreptul R.Moldova nu conine dispoziii conflictuale privind domiciliul persoanei fizice. n dreptul internaional privat al R.Moldova domiciliul reprezint punctul de legtur ntre raportul juridic i sistemul de drept aplicabil. Astfel, domiciliul este considerat ca punct de legtur n urmtoarele categorii de raporturi juridice: - starea civil, capacitatea i relaiile de familie (art.1587 alin.(3) din Codul civil i art.157 alin.(1) din Codul familiei); - condiiile de fond ale contractelor n lipsa unui consens asupra determinrii legii aplicabile acestora (art.1611 alin.(1) din Codul civil); - jurisdicia competent, n unele situaii (art.460 alin.(1) lit.c din Codul de procedur civil).

47

CAPITOLUL III NORMELE CONFL1CTUALE CU PRIVIRE LA BUNURI l DREPTURI REALE

1. NOIUNI GENERALE n sens juridic76, termenul de bun" are dou accepiuni. n sens restrns (stricto sensu), sunt bunuri lucrurile care pot fi obiecte de drepturi i obligaii patrimoniale. n sens larg (lato sensu), prin bunuri se neleg att lucrurile, ca obiecte ale drepturilor i obligaiilor patrimoniale, ct i drepturile patrimoniale i aciunile privitoare la bunuri n accepiunea restrns77. Potrivit art.285 alin.(1) din Codul civil, bunuri sunt toate lucrurile susceptibile apropierii individuale sau colective i drepturile patrimoniale, iar n conformitate cu art.284 alin.(2), toate bunurile persoanei fizice sau juridice fac parte component a patrimoniului acestora. Patrimoniul cuprinde toate drepturile unei persoane, precum i toate obligaiile ce revin aceleiai persoane, cu precizarea c acestea fac parte din patrimoniu numai dac au caracter patrimonial, adic dac reprezint o valoare bneasc78. Drepturile patrimoniale cuprind drepturile reale i drepturile de crean. Dreptul real este dreptul subiectiv n virtutea cruia titularul exercit direct i nemijlocit atributele asupra unui lucru determinat, fr a necesita intervenia altei persoane. Un exemplu caracteristic de drept real este dreptul de proprietate. Astfel, art.315 din Codul civil prevede c proprietarul are dreptul de posesiune, de folosin i de dispoziie asupra bunului, n limitele determinate de lege. Dreptul de crean este dreptul subiectiv n temeiul cruia subiectul activ (creditorul) poate s cear subiectului pasiv (debitorul) s dea, s fac ori s nu fac ceva79. Bunul reprezint un lucru util sau o valoare economic i poate deveni obiect al dreptului patrimonial. Fiind obiectul dreptului patrimonial, bunul nu se confund cu dreptul patrimonial. Aa cum s-a menionat, dreptul patrimonial poate fi drept real ori drept de crean. Dreptul real are ca obiect un lucru. Dreptul de proprietate, ca drept real, se confund cu lucrul, reprezentnd importan prin prerogativele pe care le confer asupra lucrului i care sunt altele dect cele ale dreptului de proprietate. De aceea, dreptul real este bun
76 77

n sens economic, un bun este orice lucru care este util. Ion P.Filipescu, Dreptul civil, Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p.28. 78 n acest sens, a se vedea art.284 alin.(1) din Codul civil. 79 n acest sens, a se vedea art.512 din Codul civil.

48

in msura in care avem n vedere lucrul care constituie obiectul su sau lucrul prezint importan prin drepturile reale care exist asupra lor80. Astfel, rezult c drepturile reale i drepturile de crean pot fi asimilate bunurilor, dar nu sunt propriu-zis bunuri. 2. DETERMINAREA LEGII APLICABILE BUNURILOR (LEX REISITAE) Statutul real reprezint ansamblul elementelor care configureaz regimul juridic aplicabil bunurilor. De regul, statutul real este supus legii locului unde este situat bunul, adic legii rii pe al crui teritoriu se afl bunurile. Raporturile juridice privind bunurile beneficiaz de o localizare obiectiv n spaiul juridic al unei ri, astfel c n aceast materie este competent legea rii unde se afl bunul, exprimat prin formula lex rei sitae sau tex situs. Aceast regul este prevzut n art.1601 alin.(1) din Codul civil, conform cruia coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel. Precizm c textul de lege menionat are n vedere att bunurile imobile ct i pe cele mobile. n acest sens, alin.(2) stabilete c apartenena bunului la categoria de bunuri mobile sau imobile, precum i orice alt calificare juridic a bunurilor, se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile. Statutul real constituie coninutul normei conflictuale tex rei sitae, iar teritoriul unde se afl bunul constituie punctul de legtur. Norma conflictual privind statutul real are, n principiu, caracter imperativ. Totodat, menionm i existena unei excepii consacrat n art.1623 din Codul civil, potrivit cruia testatorul poate supune transmiterea prin succesiune a bunurilor sale unei alte legi dect cea indicat n art.1622, care prevede aplicarea legii locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare. Aplicarea legii locului siturii bunurilor este justificat prin asigurarea realizrii urmtoarelor principii fundamentale n materie81: * principiul teritorialitii, care const n interesul statului de a aplica propriile norme regimului juridic al bunurilor aflate pe teritoriul su; * principiul generalitii, n sensul c tex rei sitae asigur un regim juridic unic pentru toate bunurile aflate pe acelai teritoriu;

C.Hamangiu, I.Rosetti-Blnescu, Al.Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol.l, Editura AII, Bucureti, 1996, p.864. 81 D-ASitaru, op.cit., p.189.

49

* principiul siguranei circuitului civil privind bunurile, deoarece este legat de locul siturii bunului; competena jurisdicional n materia bunurilor imobliliare aparine instanei de la locul siturii imobilului82. 3. DOMENIUL DE APLICARE A REGULII LEXREISITAE Legea statului pe teritoriul cruia se afl bunurile reglementeaz urmtoarele aspecte care constituie statutul real: 3.1. Bunurile asupra crora pot exista drepturi reale Referitor la clasificarea bunurilor n mobile i imobile, art.1601 alin.(2) din Codul civil prevede c apartenena bunului la categoria de bunuri mobile sau imobile, precum i orice alt calificare juridic a bunurilor, se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel. Astfel, prin aceast dispoziie se instituie o excepie de la calificarea dup lex fori. n acest caz ne aflm n prezena unei calificri secundare, care se efectueaz dup legea locului unde se afl bunul, rezultnd c lex causae este legea locului siturii bunului. 3.2. Drepturile reale Includerea n domeniul lex rei sitae a acestor elemente se deduce din dispoziiile art.1601 alin.(1) din Codul civil, potrivit crora legea statului pe al crui teritoriu se afl bunurile crmuiesc dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor. Potrivit legii locului unde se afl bunurile se determin i clasificarea bunurilor83. Referitor la aceste aspecte, menionm c un cetean strin nu ar putea pretinde existena unui drept real asupra unui bun situat n R.Moldova pe motiv c legea sa naional cunoate un asemenea drept, n cazul n care legea R.Moldova nu-l admite i, dimpotriv, un cetean al R.Moldova poate avea asupra unui bun situat n strintate un drept real necunoscut de legea R.Moldova, n cazul cnd acesta este admis de legea statului pe teritoriul cruia se afl bunul.

In acest sens este art.461 alin.(1) lit.a) din Codul de procedur civil. A se vedea art.292 din Codul civil.

50

3.3. Modurile i condiiile de constituire, transmitere i stingere a drepturilor reale n legtur cu acestea, se impune urmtoarea distincie: * modurile specifice de dobndire sau transmitere a drepturilor reale (de exemplu, ocupaiunea84, accesiunea85, uzucapiunea86), precum i modurile de stingere a acestor drepturi (de exemplu, rechiziia , confiscarea 88) sunt supuse legii locului siturii bunului. modurile nespecifice de dobndire i transmitere a drepturilor reale (contractul, testamentul, etc.) pot fi supuse fie legii locului siturii bunului, fie altor legi, n funcie de aspectele de natur real sau de alt natur dect cea real. Astfel, aspectele ce in de statutul real privind drepturile asupra bunurilor, sunt supuse legii locului siturii bunului. Potrivit art.1602 alin.(1) din Codul civil dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunului se determin conform legii statului pe al crui teritoriu se afl sau era situat bunul la momentul cnd a avut loc aciunea ori o alt mprejurare ce a servit drept temei pentru apariia sau stingerea dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale dac nu se prevede altfel. Alin.(2) stabilete c dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunului care reprezint obiectul actului juridic se determin conform legii aplicabile actului juridic dac acordul prilor nu prevede altfel. n ceea ce privete aspectele de alt natur dect real sunt supuse altor legi, constituind limitri aduse regulii tex rei sitae. n principiu, legea locului siturii bunului nu reglementeaz urmtoarele aspecte: - capacitatea persoanei de a contracta cu privire la un bun este guvernat de legea personal a persoanelor fizice (tex patriae sau tex domicilii) sau a persoanelor juridice contractante (tex societatis); - condiiile de form ale actelor juridice sunt supuse regulii locus regit actum (art.1609 alin.(1) i 1613 din Codul civil); - condiiile de fond ale contractelor cnd exist tex voluntatis sunt supuse legii stabilite de pri (art.1610 din Codul civil), iar n cazul cnd nu exist lex voluntatis se aplic legea statului cu care contractul are cele mai strnse legturi, cu excepia cazurilor cnd obiectul contractului este un bun imobiliar n care se va aplica legea statului pe al crui teritoriu se afl bunul (art.1611 din Codul civil). n legtur cu dobndirea unui drept real pe cale de prescripie achizitiv (uzucapiune), poate aprea o problem de conflict mobil de legi, n cazul n
A se vedea art.323 din Codul civil. A se vedea art.328-330 din Codul civil. A se vedea art.332-333 din Codul civil. A se vedea art.342 din Codul civil. A se vedea art.343 din Codul civil.

51

care bunul mobil a fost mutat dintr-un stat n altul n timpul curgerii termenului de uzucapiune. ntr-o asemenea situaie, soluia este dat de dispoziia art.1602 alin. (3), care prevede c dobndirea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunului prin uzucapiune se determin conform legii statului n care se afla acest bun la momentul expirrii termenului uzucapiunii. 3.4. Formele de publicitate privind bunurile n cazurile stabilite de lege Regimul de drept internaional privat al formelor de publicitate privind bunurile este reglementat de art.1608 din Codul civil. Astfel, potrivit alin.(1) orice form de publicitate referitoare la bunuri este guvernat de legea aplicabil la data i n locul unde se realizeaz. Dup cum se observ, aceast prevedere care are un caracter de dispoziie general, nu integreaz formele de publicitate privind drepturile reale n domeniul de aplicare a legii locului siturii bunului, ci n acela al legii locului unde aceste forme se realizeaz, potrivit regulii locus regit actum. Aceast soluie se justific prin faptul c msurile de publicitate nu pot fi ndeplinite dect de autoritatea public investit cu asemenea atribuii, iar legea aplicabil nu poate fi alta dect cea a rii n care funcioneaz aceast autoritate public, n mod prcatic legea locului unde se ndeplinete forma de publicitate coincide cu cea a locului siturii bunului cu privire la care se efectueaz publicitatea. n conformitate cu alin.(2), formele de publicitate care au ca efect constituirea drepturilor referitoare la bunuri imobile, sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu se afl bunurile, chiar dac temeiul juridic al dobndirii, transmiterii sau stingerii dreptului real ori al garaniei reale s-a constituit prin aplicarea unei alte legi. Din textul menionat rezult c msura de publicitate imobiliar este supus legii locului siturii imobilului, chiar dac actul juridic generator, translativ, modificator sau extinctiv ai dreptului real sau al garaniei reale imobiliare este supus unei alte legi.

3.5. Coninutul drepturilor reale Prin coninutul drepturilor reale nelegem prerogativele pe care titularul unui asemenea drept le are, precum i modalitile de exercitare a acestora. n conformitate cu prevederile art.1601 alin.(1) din Codul civil, coninutul drepturilor reale se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile. Astfel, rezult c lex rei sitae guverneaz modul de exercitare al posesiei, folosinei i dispoziiei privind bunurile, precum i dezmembrminterle dreptului

52

de proprietate: dreptul de uzufruct; dreptul de uz; dreptul de abitaie; dreptul de servitute; dreptul de superficie89. 4. EXCEPII DE LA APLICAREA REGULII LEX REISITAE Datorit particularitilor lor specifice unele bunuri nu sunt supuse legii locului siturii, ci unei alte legi indicat expres de textele legale n materie. Astfel, cele mai importante excepii de la regula tex rei sitae sunt urmtoarele: Mijloacele de transport Potrivit art.1603 alin.(1) din Codul civil, constituirea, transmiterea i stingerea drepturilor reale asupra mijloacelor de transport sunt guvernate de: - legea pavilionului pe care l arboreaz nava sau aeronava; - legea aplicabil statutului juridic al ntreprinderii de transport pentru vehiculele feroviare i autovehiculele care i aparin. Totodat, alin.(2) stabilete c dispoziiile alin.(1) se aplic deopotriv: - bunurilor aflate la bord care formeaz dotarea tehnic; - creanelor care au ca obiect cheltuielile de asisten tehnic a mijloacelor de transport. Bunurile aflate n curs de transport Regimul juridic al bunurilor mobile aflate n curs de transport (rex in transitu) este prevzut de art.1605 din Codul civil, care stabilete c apariia i stingerea dreptului de proprietate i a altor drepturi reale n baza actului juridic cu privire la bunurile mobile aflate n curs de transport se determin conform legii statului de unde aceste bunuri au fost expediate. Aplicarea acestei legi reprezint soluia potrivit, deoarece dac aceste bunuri ar fi supuse legii locului siturii, ar nsemna c n timpul transportului de la locul de expediie pn la locul de destinaie ar fi reglementate de legi diferite, avnd n vedere c transportul poate fi efectuat pe teritoriul mai multor state. Prin aplicarea legii locului de expediie se soluioneaz un eventual conflict mobil de legi n favoarea legii iniiale. De la regula aplicrii legii locului de expediie a bunului, art.1605 din Codul civil instituie dou excepii, i anume: - cnd prin acordul prilor s-a stabilit altfel; - cnd bunurile fac parte din categoria celor personale ale pasagerului se aplic legea naional a posesorului. Bunurile supuse nregistrrii de stat n conformitate cu prevedereile art.1604 din Codul civil, dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor supuse nregistrrii de stat se
89

A se vedea art.395, 424, 428, 443 din Codul civil. 53

determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu drepturile asupra acestor bunuri sunt nscrise n registrul de stat.

Titlurile de valoare
Din punctul de vedere al dreptului conflietual, regimul juridic al acestei categorii de bunuri este reglementat de art.1606 din Codul civil, care face o distincie ntre legea aplicabil emiterii titularilor de valoare i legea aplicabil condiiilor i efectelor transmiterii acestora. Astfel, potrivit alin.(1) emiterea titlurilor de valoare este supus legii aplicabile statutului organic al persoanei juridice emitente. Acest text trebuie coroborat cu cel al art.1596 alin.(1), care prevede c legea naional a persoanei juridice strine se consider legea statului pe al crui teritoriu persoana este constituit. Aadar, emiterea titlurilor de valoare este supus legii naionale a societii emitente. n sensul alin.(2), condiiile i efectele transmiterii titlurilor de valoare sunt supuse unor legi diferite, n funcie de felul titlului, i anume: - titlurile la ordin sunt crmuite de legea locului de plat; - titlurile la purttor sunt supuse legii locului unde acestea se afl (tex rei sitae); - titlurile nominative sunt guvernate de legea aplicabil statutului organic al persoanei juridice emitente. Drepturile de proprietate intelectual Sub aspectul legii aplicabile, art.1607 din Codul civil face distincie ntre dreptul de autor asupra unei opere aduse la cunotina publicului, dreptul de autor asupra operelor nedivulgate, precum i reparaia material i moral cu privire la nclcarea dreptului de proprietate intelectual. Astfel, potrivit alin.(1) dobndirea, coninutul i stingerea dreptului de autor asupra unei opere de creaie sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu aceast oper a fost adus pentru prima dat la cunotina publicului prin expunere, difuzare, publicare, reprezentare sau n orice alt mod. Alin.(2) stabilete c dreptul de autor asupra unei opere de creaie care nu a fost adus la cunotina publicului este guvernat de legea naional a autorului, n sensul art.1587 din Codul civil. Conform alin.(4), obinerea despgubirilor materiale sau morale sunt supuse legii statului pe al crui teritoriu a fost nclcat dreptul de autor sau de proprietate intelectual, n sensul art.1615 din Codul civil. Potrivit alin.(5) n R.Moldova cetenilor strini i apatrizilor li se acord regim naional n ceea ceprivete drepturile de autor i drepturile de proprietate inelectual. Universalitile de bunuri Regimul juridic de drept internaional privat aplicabil bunurilor la care am fcut referire anterior, se refer la bunurile privite n mod individual (uf singuli). 54

Referitor la universalitatea de buniri, art.298 din Codul civil prevede c universalitatea de fapt este o pluralitate de bunuri corporale omogene considerate ca un tot ntreg, iar universalitatea de drept este o pluralitate de bunuri corporale i incorporale de orice fel care, privite mpreun, sunt considerate ca un tot ntreg. Universalitile de bunuri cunosc un regim special din perspectiva dreptului internaional privat. Astfel: - universalitile de bunuri (mobile sau imobile), aparinnd unei persoane fizice, izvorte din succesiune, sunt supuse legii aplicabile succesiunii {lex succesionisf0; - transmiterea universalitii de bunuri ntre persoane juridice ca efect al reorganizrii acestora, este supus legii naionale a persoanei juridice reorganizate91.

n acest sens, a se vedea art.1622 din Codul civil, n acest sens, a se vedea art.1596 din Codul civil.

55

CAPITOLUL IV NORMELE CONFLICTUALE CU PRIVIRE LA FORMA ACTELOR JURIDICE

1. NOIUNI GENERALE
f

Forma actului juridic civil reprezint acea condiie care const n modalitatea de exteriorizare a voinei (consimmntul) cu intenia de a crea, modifica sau stinge un raport juridic civil. Noiunea de form a actului juridic civil are dou accepiuni: lato sensu desemneaz condiiile de form pe care trebuie s le ndeplineasc un act juridic civil n vederea valabilitii sale, probaiunii i opozabilitii fa de teri; stricto sensu desemneaz modul de exteriorizare a voinei prilor unui act juridjc, adic modalitatea de exprimare a consimmntului prilor. n ceea ce privete actele juridice, deosebim urmtoarele categorii de forme: * Forma exterioar a actului juridic reprezint modalitatea de exteriorizare, de manifestare a voinei prilor care ncheie actul juridic. Condiiile de fond se refer la coninutul actului juridic, iar condiiile de form se refer la forma pe care o mbrac acest coninut. Forma exterioar a actului juridic poate avea unul din urmtoarele scopuri: - ad validitatem, condiionnd nsi existena actului juridic; n acest caz forma exterioar este o form solemn cerut pentru validitatea actului juridic respectiv92. - ad probationem, servind ca mijloc de prob a actului juridic respectiv; n unele cazuri, dei legea nu prevede necesitatea ndeplinirii vreunei forme pentru contractul de vnzare-cumprare, care este un contract consensual, prile ntocmesc un act ca mijloc de prob. * Forma de publicitate este prevzut n scopul opozabilitii fa de teri, cum ar fi nregistrarea actului juridic care are ca obiect bunuri imobile93. > Forma de abilitate este cea prevzut de lege pentru validitatea unui act juridic ncheiat n numele unei persoane lipsite de capacitate de exerciiu94. > Forma de procedur se refer la desfurarea procesului civil i este guvernat de legea forului95.

De exemplu, forma exterioar este prevzut ad validitatem n cazul testamentului, art.1458 din Codul civil. 93 n acest sens, a se vedea art.214 din Codul civil. Referitor la legea aplicabil formei de publicitate, a se vedea art.1608 din Codul civil. n acest sens, a se vedea art. 21-22 din Codul civil. Referitor la legea aplicabil n aceast materie, a se vedea art.1592 din Codul civil. 95 n acest sens este art.458 din Codul de procedur civil.

56

2. LEGEA APLICABIL FORMEI EXTERIOARE A ACTELOR JURIDICE n dreptul internaional privat forma exterioar a actului juridic este crmuit de legea locului unde se ncheie actul, exprimat prin formularea locus regit actum96. Justificarea aplicrii regulii locus regit actum se ntemeiaz, n principal, pe consideraii de ordin practic, constnd n faptul c, atunci cnd este vorba de acte solemne, acestea implic intervenia unei autoriti locale care aplic propria ei lege, iar referitor la alte acte juridice, n prezumia c legea local este cel mai bine cunoscut de pri97. Totodat, regula locus regit actum se justific prin satisfacerea unei cerine de generalitate, n care statul forului poate fi interesat, n sensul aplicrii aceleiai legi pentru toate actele juridice ntocmite pe teritoriul statului respectiv. Locus regit actum i gsete aplicarea n toate sistemele de drept chiar dac de multe ori este alternativ sau subsidiar. 2.1. Reglementri generale privind legile aplicabile formei actului juridic n dreptul internaional privat al R.Moldova, art.1609 alin.(1) din Codul civil reglementeaz o norm conflictual principal i mai multe norme conflictuale subsidiare n materia formei actelor juridice. n principal, condiiile de form ale actului juridic sunt stabilite de legea care guverneaz fondul actului juridic. Totodat, se precizeaz c actul juridic ncheiat n afara R.Moldova se consider valabil din punctul de vedere al formei dac ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: a) este respectat legea locului unde a fost ntocmit; b) sunt respectate exigenele legislaiei R.Moldova; c) este respectat legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a ntocmit; d) este valabil conform legii aplicabile autoritii care examineaz validitatea actului juridic.
96

La origine, regula locus regit actum nsemna c att forma, ct i fondul actului, erau supuse legii locului ncheierii actului juridic. ncepnd cu sec.XVI statutarul francez Dumoulin a restrns domeniul de aplicare a acestei reguli numai la condiiile de form ale actului juridic, fondul acestuia fiind supus legii autonomiei de voin a prilor (tex voluntatis). 97 De exemplu, o persoan aflat n strintate ar trebui s ncheie un act juridic n forma prevzut de legea ei naional s-ar putea pomeni uneori n situaia de a nu putea ncheia actul, dei acesta ar fi necesar pentru acea persoan, cum ar fi actele autentice care nu se pot face ntr-o anumit ar i de ctre autoritile sale competente dect n forma prevzut de legea acelei ri. 57

Precizarea care se impune, const n aceea c dispoziiile art.1609 alin.(1), cu excepia prevederii de la lit.c), care sunt compatibile numai cu actele juridice unilaterale, la care trimite art.1613 alin.(1), care stabilete legea aplicabil condiiilor de form ale contractelor, se aplic att actelor juridice unulaterale, ct i celor bilaterale (contractelor), avnd n vedere c art.1609 alin.(1) face referire la condiiile de form ale actului juridic", fr s fac o alt precizare. Astfel, dac legea nu distinge, nici cel care o interpreteaz nu trebuie s disting (ubilex non distinguit, nec nos distinguere debemus). 2.2. Reglementri speciale privind legile aplicabile n materia formei contractului Art.1613 din Codul civil cuprinde reglementri speciale privind legea aplicabil condiiilor de form ale contractelor (acte juridice bilaterale). Menionm, c i n domeniul formei contractului, exist o norm conflictual principal i norme conflictuale subsidiare. Astfel, potrivit dispoziiilor alin.(1), contractul trebuie s corespund condiiilor de form stabilite de legea prevzut la art.1609 alin.(1). Aadar, n principal, condiiile de form ale contractului sunt guvernate de aceeai lege ca i actele juridice unilaterale, adic cea care crmuiete fondul actului. n subsidiar, alin.(2) prevede c contractul este valabil din punctul de vedere al formei n cazul n care: a) prile contractante se afl, la momentul ncheierii contractului, n state diferite i sunt respectate condiiile de form potrivit legislaiei unuia dintre aceste state; b) reprezentantul unei pri a contractului respect condiiile de form potrivit legislaiei statului pe al crui teritoriu se afl la momentul ncheierii contractului. 3. CARACTERUL NORMELOR CONFLICTUALE PRIVIND FORMA ACTULUI JURIDIC 3.1. Caracterul normelor conflictuale sub aspectul prioritii de aplicare Aplicarea, n principal, a legii care crmuiete fondul n conformitate cu prevederile art.1609 alin.(1) din Codul civil, la care trimite i art.1613 alin.(1), legea fondului actului se aplic cu prioritate condiiilor de form ale actului juridic unilateral, precum i ale contractului. Din analiza acestor prevederi, rezult c n dreptul internaional privat al R.Moldova cu privire la forma actelor juridice exist o norm conflictual principal i mai multe norme conflictuale subsidiare.
58

Astfel, prin coroborarea dispoziiilor art.1609 alin.(1) i a art.1613 din Codul civil privind forma actelor juridice, menionm acordarea prioritii de reglementare legii care crmuiete fondul actului, celelalte avnd caracter subsidiar fa de aceasta. Aplicarea, n subsidiar, a legii locului ntocmirii actului Uocus reait actum) n dreptul internaional privat al R.Moldova, regula locus regit actum are un caracter subsidiar fa de legea care crmuiete fondul actului juridic. Aplicarea acestei reguli rezult din dispoziia art.1609 alin.(1) lit.a), care stabilete c actul juridic ncheiat n afara teritoriului R.Moldova se consider valabil din punctul de vedere a formei dac este respectat legea locului unde a fost ntocmit. Acest articol se aplic att actelor juridice unilaterale, ct i contractelor, avnd n vedere c art.1613 alin.(1) prevede c contractul trebuie s corespund condiiilor de form stabilite de legea prevzut la art.1609 alin.(1). Aplicarea. n subsidiar, a legii naionale sau a legii domiciliului persoanei care l-a ntocmit Potrivit art.1609 alin.(1) lit.c) din Codul civil, actul juridic ncheiat n strintate este valabil din punctul de vedere al formei n cazul cnd este respectat legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a ntocmit. Aceast prevedere este compatibil numai cu actele juridice unilaterale. Referitor la contracte, considerm c aceleai legi trebuie considerate aplicabile pentru condiiile de form ale contractuui, n situaia la care se refer art.1613 alin.(2) lit.a), care dispune c contractul este valabil n cazul n care prile contractante se afl, la momentul ncheierii contractului, n state diferite i sunt respectate condiiile de form potrivit legislaiei unuia din aceste state. Din coroborarea dispoziiilor art.1609 alin.(1) lit.c) i ale art.1613 alin.(2) lit.a), rezult c legile la care se refer au o aplicabilitate alternativ n materia formei actului juridic. Aplicarea n subsidiar, a legii autoritii care examineaz validitatea actului juridic (auctor reait actum) n conformitate cu dispoziiile art.1609 alin.(1) lit.d) din Codul civil, actul juridic se consider valabil din punct de vedere al formei i n cazul n care ndeplinete condiiile legii aplicabile potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea actului, prin aplicarea regulii auctorregit actum. Regula auctor regit actum se aplic, n principiu, n cazul n care validitatea actului juridic este examinat de o autoritate a unui stat n strintate. n cazul examinrii validitii actului de o autoritate din ara forului se aplic regula locus regit actum.

59

3.2. Caracterul normelor conflictuale sub aspectul gradului de imperativitate Caracterul facultativ al normelor conflictuale Caracterul normelor conflictuale privind forma actului juridic, prevzute de art.1609 alin.(1) i 1613 din Codul civil, este diferit n funcie de modul n care sunt privite. Astfel, normele conflictuale care crmuiesc forma actului juridic au un caracter facultativ (alternativ) dac sunt privite prin raportare una la cealalt. Acest caracter se exprim prin aceea c partea (prile) actului juridic poate (pot) face actul n formele prevzute de oricare dintre legile aplicabile potrivit art.1609 alin.(1) i 1613 din Codul civil. Aadar, normele conflictuale la care s-a fcut referire au un caracter facultativ n cadrul sferei enumerrii lor, prile avnd posibilitatea de a opta pentru aplicarea oricreia dintre acestea. Caracterul imperativ al normelor conflictuale Privite n ansamblu, legile care crmuiesc forma actului juridic au, n principiu, un caracter imperativ, adic dac aceste legi sunt privite n afara sferei enumerrii lor, ele au un caracter imperativ n sensul c prile nu pot deroga de la aplicarea dispoziiilor acestor legi prin alegerea altei legi care s crmuiasc forma actului juridic n afara celor enumerate de art.1609 alin.(1) i art.1613 din Codul civil. De la aceast calificare general a caracterului imperativ al normelor conflictuale privind forma actului juridic exist i anumite excepii: - potrivit art.458 alin.(3) din Codul de procedur civil, n materia mijloacelor de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterii doveditoare a nscrisului care l constat, norma conflictual desemnat de regula locus regit actum este facultativ cu legea aleas de ctre pri (lex voluntatis); - conform art.458 alin.(5) din Codul de procedur civil, pentru dovada strii civile i puterea doveditoare a actelor de stare civil, regula auctorregit actum are un caracter imperativ. 4. DOMENIUL DE APLICARE A LEGILOR PRIVIND FORMA ACTELOR JURIDICE Legile aplicabile formei actului juridic crmuiesc n principiu urmtoarele aspecte: Forma de exteriorizare a actului juridic Astfel, aceste legi vor preciza: - dac actul juridic trebuie ncheiat sau nu n form scris; - dac se cere o anumit form a actului, care este caracterul acesteia (ad validitatem sau ad probationem).
60

Forma de redactare a actului juridic (n sensul de instrumentum. adic de nscris) Astfel, legea aplicabil va preciza: - dac nscrisul trebuie s ndeplineasc anumite condiii de redactare sau dac trebuie s conin meniuni speciale; - care sunt persoanele competente s instrumenteze actul (judectorul, notarul, funcionarul de stare civil, preotul, etc). Durata valabilitii actului juridic (ca nscris). n cazul cnd actul respectiv a fost ncheiat pentru o durat de timp limitat. Mijloacele de prob privind un act juridic si fora probant a acestuia Cu privire la aceste aspecte ale domeniului legilor aplicabile formei actului juridic exist dispoziii speciale prevzute de art.458 alin.(3) din Codul de procedur civil, potrivit crora mijloacele de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterea doveditoare a nscrisului care l constat sunt cele prevzute de legea locului unde a fost ncheiat actul juridic sau de legea aleas de pri, dac ele au dreptul s o aleag. Astfel, pentru aspectele la care ne referim, textul prevede aplicarea alternativ a regulii locus regit actum sau a legii autonomiei de voin a prilor (tex voluntatis), ceea ce constituie o limitare a sferei legilor aplicabile, comparativ cu posibilitile admise de art.1609 alin.(1) i 1613 din Codul civil. Sanciunile aplicabile actului juridic. n cazul n care acesta a fost ncheiat cu nclcarea dispoziiilor legale privind condiiile de form (de exemplu, nulitatea actului, felurile i regimul juridic al nulitii, etc). 5. EXCEPII DE LA COMPETENTA LEGII LOCULUI NCHEIERII ' ACTULUI JURIDIC (LOCUS REGIT ACTUM) n practic pot aprea unele situaii n care legea locului ncheierii actului juridic (locus regit actum) nu este competent n ceea ce privete forma exterioar a acestuia. n materia formei exterioare a actului juridic se disting dou feluri de excepii: Excepii generale care intervin oricare ar fi competena legislativ avut n vedere (form, drepturi, obligaii, etc), acestea fiind urmtoarele: - Ordinea public n dreptul internaional privat poate constitui un obstacol n aplicarea legii locului ncheierii actului juridic. Astfel, cetenii R.Moldova aflai ntr-o ar care cunoate cstoria ntre persoane de acelai sex, nu se vor putea cstori valabil din punctul de vedere al legilor R.Moldova n acea

61

ar, deoarece se opune ordinea public de drept internaional privat n sensul art.164 alin.(4) din Codul familiei. -Frauda la lege n dreptul internaional privat n situaia cnd prile unui raport juridic, folosind n mod fraudulos un mijloc de drept internaional privat, au fcut aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel normal competent a se aplica. De exemplu, ntr-un raport juridic de drept intern se ntroduce n mod fraudulos un element de extraneitate, care declaneaz artificial un conflict de legi, iar prin aplicarea normei conflictuale normal competente pentru ipoteza creat, se trimite la un alt sistem de drept dect dreptul intern, care ar fi fost n mod firesc aplicabil acelui raport. -Retrimiterea poate fi aplicat n aceast materie numai n cazul n care legea locului ncheierii actului juridic, la care trimite norma conflictual, nu ar accepta aceast competen i ar retrimite la alt lege, cum ar fi legea naional sau legea care crmuiete fondul actului juridic . Excepii speciale care se refer la aspecte rare, cum ar fi prevederea art.1623 alin.(2) din Codul civil, care stabilete c ntocmirea, modificarea sau revocarea testamnetului sunt considerate valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, ori la data decesului testatorului, conform oricrei din urmtoarele legi: a) legea naional a testatorului; b) legea domiciliului acestuia; c) legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; d) legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare; e) legea instanei de judecat sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a averii succesorale.

98

n aceast situaie, este vorba de sistemele de drept care admit retrimiterea, nefiind cazul R.Moldova n care retrimiterea nu este admis (a se vedea art.1583 din Codul civil).

62

CAPITOLUL V NORMELE CONFLICTUALE CU PRIVIRE LA CONDIIILE DE FOND ALE ACTELOR JURIDICE N GENERAL l'ALE CONTRACTELOR N SPECIAL

1. NOIUNI GENERALE * Condiiile de fond ale actului juridic se refer la ansamblul aspectelor de fond privind ncheierea actului, efectele, executarea, transmiterea i stingerea obligaiilor rezultate din actul juridic respectiv. Condiiile de fond ale actului juridic sunt supuse legii actului (tex actus), iar condiiile de fond ale contractelor sunt crmuite de legea contractului (tex contractus). Lex contractus cuprinde totalitatea normelor de drept material ale sistemului de drept ales (tex voluntatis), excluzndu-se normele conflictuale ale sistemului de drept n cauz. De regul, tex actus sau tex contractus este aleas de pri prin clauza ellectio juris (alegerea sistemului de drept), fiind desemnat prin noiunea de tex voluntatis. n cazul n care prile nu utilizeaz tex voluntatis, fondul actului unilateral sau al contractului va fi guvernat de un sistem de drept determinat prin criterii obiective stabilite de lege. 2. LEGEA APLICABIL ACTULUI JURIDIC UNILATERAL (LEX ACTUS) Legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic (tex actus), se poate prezenta sub dou forme: - ca tex voluntatis, prin alegerea legii aplicabile actului juridic unilateral, de ctre autorul su; - ca lege determinat prin localizarea actului juridic dup criterii obiective. 2.1. Aplicarea legii alese de autorul actului juridic (lex voluntatis) Potrivit art.1609 alin.(2) din Codul civil, condiiile de fond ale actului juridic sunt guvernate de legea aleas de autorul lui (tex voluntatis)99.
Testamentul, ca act juridic unilateral, este supus legii succesorale (lex succesionis), n ceea ce privete condiiile de,fond i efectele sale (art.1622 din Codul civil). Testatorul poate supune transmiterea prin motenire a bunurilor sale, altei legi dect cea stabilit de art.1622, fr a avea dreptul s nlture dispoziiile ei imperative (art.1623).

63

Pe planul dreptului internaional privat, tex voluntatis este expresia principiului autonomiei de voin a prilor, care reglementeaz n general materia condiiilor de fond ale actului juridic 100. Potrivit acestui principiu prile au libertatea de a preciza coninutul actului juridic, precum i determinarea sistemului de drept aplicabil actului lor, ca tex causae. Sub aspectul structurii sale, norma conflictual care trimite la tex voluntatis are ca punct de legtur voina prii, iar coninutul su l formeaz condiiile de fond ale actului juridic. Exprimarea voinei prilor cu privire la alegerea legii aplicabile are, totodat, ca scop evitarea unui eventual conflict de legi, soluionndu-l anticipat. Lex voluntatis reprezint un principiu aplicabil n majoritatea sistemelor naionale de drept, contribuind la uniformitatea soluiei conflictuale n materia actelor juridice101. 2.2. Determinarea legii aplicabile actului juridic dup criterii obiective n situaia n care prile nu au ales legea aplicabil actului juridic (tex voluntatis), organul de jurisdicie (instana de judecat, de arbitraj, etc) procedeaz la localizarea actului juridic dup criterii obiective, situndu-l n cadrul unui sistem de drept. Astfel, localizarea obiectiv a actului juridic are un caracter subsidiar fa de aplicarea legii voinei prilor (tex voluntatis). Reglementarea prevzut de art.1609 alin.(2) care stabilete c condiiile de fond ale actului juridic sunt guvernate de legea aleas de autorul lui sau de legea statului cu care actul juridic are cele mai strnse legturi, sau de legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit, trebuie interpretat n sensul c numai n lipsa legii alese de autorul actului juridic poate fi aplicat legea statului cu care actul juridic prezint cele mai strnse legturi, iar dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit. Din analiza textului de lege menionat, rezult existena unui criteriu principal de localizare a actului juridic (legturile cele mai strnse ntre actul juridic i un sistem de drept) i a unui criteriu subsidiar (locul ntocmirii actului juridic). Precizarea care se impune const n aceea c aplicarea acestor dou legi, n lipsa lui tex voluntatis, nu este alternativ, ci subsecvent, deoarece legea locului ntocmirii actului juridic se aplic n subsidiar, doar n cazul cnd nu poate fi identificat legea statului cu care actul juridic are cele mai strnse legturi.

n acest sens, a se vedea art.196 din Codul civil. N.Diaconii, Drept Internaional Privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007, p.228.

64

2.3. Legea aplicabil actelor juridice accesorii Potrivit art.1609 alin.(3) din Codul civil, actul juridic accesoriu este guvernat de legea statului care guverneaz fondul actului juridic principal dac acordul prilor nu prevede altfel. Aadar, rezult c actul juridic accesoriu este supus legii alese de autorul su, iar n subsidiar, legii care guverneaz fondul actului juridic principal. 3. LEGEA APLICABIL CONTRACTELOR n dreptul internaional privat se face distincie ntre condiiile de fond i de form ale contractului, fiecare dintre aceste aspecte fiind supuse unor legi diferite. Legea competent pentru a reglementa condiiile de fond i efectele contractelor poart denumirea de /ex contractus, pe cnd condiiile de form sunt reglementate de locus regit acfum. Lex contractus se poate prezenta sub dou forme: - lex voluntatis, adic legea aleas de pri n temeiul autonomiei de voin; - legea determinat prin localizarea obiectiv a contractului, pe baza normelor juridice ale forului, n lipsa lui lex voluntatis. 3.1. Aplicarea legii alese de prile contractului (lex voluntatis) Temeiul juridic al principiului tex voluntatis Aa cum am artat deja, n materia dreptului internaional privat tex voluntatis este expresia principiului autonomiei de voin a prilor (sau a principiului libertii contractuale)102, care guverneaz condiiile de fond ale actului juridic n general. Astfel, tex voluntatis este principiul potrivit cruia prile au posibilitatea s aleag sistemul de drept aplicabil raportului juridic cu element de extraneitate. Lex voluntatis se aplic att actelor juridice unilaterale, ct i bilaterale (contractelor). n ceea ce privete contractele, dreptul internaional privat al R.Moldova reglementeaz principiul tex voluntatis n art. 1610 alin.(1) din Codul civil, potrivit cruia contractul este guvernat de legea aleas prin consens de pri. Principiul tex voluntatis este consacrat i n unele convenii internaionale la care R.Moldova este parte103.
02 A se vedea art.666-667 din Codul civil. 103 De exemplu, Convenia european privind arbitrajul comercial internaional (Geneva,1961), ratificat de R.Moldova la 26.09.1997 (Monitorul Oficial nr.67-68/1997), prevede n art.VII, ntitulat Legea aplicabil" c Prile sunt libere s determine legea pe care arbitrii trebuie s o aplice fondului litigiului".

65

Posibilitatea prilor de a desemna, prin voina lor, legea aplicabil actului juridic (contractului) i are temeiul juridic n dispoziiile legii R.Moldova n calitate de tex fori, i anume norma conflictual prevzut de art.1609 alin.(2) din Codul civil, pentru actele juridice unilaterale, i cea prevzut de art.1610 pentru contracte, care permit ca voina prilor s constituie punctul de legtur n materia condiiilor de fond ale actelor juridice n general i ale contractelor n special. Legea forului indic, implicit, i limitele n cadrul crora voina prilor se poate manifesta n mod valabil n determinarea unei legi care ar urma s crmuiasc condiiile de fond ale actului juridic. Astfel, voina prilor nu poate produce efecte juridice prin ea nsi, independent sau mpotriva sistemului de drept care i este aplicabil. Voina prilor nu are o valoare juridic proprie originar, ci numai o valoare derivat, adic orice efect juridic acordat voinei prilor are o valoare numai n temeiul legii104 Obiectul voinei prilor l constituie nsi legea aplicabil, adic sistemul de drept al unui stat, din care rezult urmtoarele consecine: Pe de o parte, prin acordul lor prile nu pot trimite dect la un sistem de drept naional, pentru a fi aplicabil contractului lor cu titlu de tex voluntatis. n cazul n care prile se refer la o anumit lege dintr-un sistem de drept sau la uzanele comerciale internaionale, acestea nu constituie tex causae (sub forma tex voluntatis), ci reprezint un mijloc de precizare a coninutului contractului (recepiunea contractual a legii strine)105. n acest sens, art.1610 alin.(6) din Codul civil prevede c dac n contract sunt utilizai termeni comerciali acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii n contract, c prile au stabilit utilizarea n privina lor a cutumelor i uzanelor circuitului de afaceri corespunztoare termenilor comerciali respectivi. Pe de alt parte, avnd n vedere c obiectul voinei prilor l constituie legea aplicabil contractului, instana de judecat sau arbitral trebuie s respecte alegerea prilor, dac desigur, nu exist motive legale de a o cenzura (ordinea public de drept internaional privat sau frauda la lege). n cazul n care legea forului stabilete i criterii obiective de localizare a contractului, acestea nu vor opera dect n cazul n care nu exist tex voluntatis. ntinderea voinei prilor Potrivit art.1610 alin.(2) din Codul civil, prile contractante pot stabili legea aplicabil att ntregului contract, ct i unor anumite pri ale acestuia.
T.R.Popescu, Drept Internaional Privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994, p.188. 105 n acest context, menionm c prile contractante se pot referi la legea unei ri n dou moduri: a) legea strin luat n consideraie cu titlu de lex causae; b) legea strin -mijloc de precizare a coninutului contractului {recepiune contractual a legii strine). Referitor la aceste probleme, a se vedea: Valeriu Babr, Aspecte ale principiului tex voluntatis n desemnarea legii aplicabile contractelor, Revista Naional de Drept nr.1/2006, p.29-32.

66

Din aceast prevedere rezult posibilitatea ca prile s supun condiiile de fond ale contractului unor legi din sisteme de drept diferite. Dei soluia supunerii condiiilor de fond ale contractului unor legi diferite este legal, considerm c aceasta trebuie pe ct posibil evitat, deoarece contractul formeaz o unitate economic i juridic care urmeaz a fi guvernat de o singur lege, iar aplicarea unor legi diferite ar conduce la separarea juridic a contractului, cu posibile consecine grave pentru pri106. Modalitile de exprimare a voinei prilor Art.1610 alin.(3) din Codul civil prevede c determinarea legii aplicabile trebuie s fie expres sau s rezulte din coninutul contractului ori din alte mprejurri. Din cuprinsul acestei prevederi, rezult c prile au la ndemn dou modaliti de alegere a legii aplicabile contractului i anume: a) Alegerea expres presupune c prile fie desemneaz legea aplicabil printr-o clauz contractual inclus n contractul principal, fie prin ncheierea unui contract separat, avnd ca obiect determinarea acestei legi. Clauza contractual cuprins n contractul principal sau contractul separat prin care prile aleg legea aplicabil contractului lor poart denumirea de pactum de lege utenda sau electiojuris (clauz de alegere). b) Alegerea tacit presupune c desemnarea legii aplicabile rezult fie din cuprinsul contractului, fie din alte circumstane. Din textul art.1610 alin.(3), deducem c instana de judecat sau arbitral poate aprecia voina tacit a prilor dup elemente subiective, ce in de atitudinea prilor, sau obiective, ce in de natura contractului, cu o singur condiie: ca din acestea s rezulte n mod sigur voina prilor de a desemna un anumit sistem de drept aplicabil contractului lor, cu titlu de lex causae. Momentul exprimrii voinei prilor Potrivit art.1610 alin.(4) din Codul civil, legea aplicabil poate fi determinat de prile contractului n orice moment, att la ncheierea lui, ct i n orice moment ulterior. Totodat, alin.(5) stabilete c determinarea, dup ncheierea contractului, a legii aplicabile are efect retroactiv i se consider valabil din momentul ncheierii contrctului, fr a aduce atingere validitii formei contractului sau drepturilor dobndite de ctre teri n legtur cu acest contract. n ceea ce privete momentul determinrii legii aplicabile, se impune precizarea c, de regul, prile aleg sistemul de drept aplicabil anterior apariiei unui litigiu n legtur cu contractul n cauz. Bineneles, c alegerea legii aplicabile poate fi fcut i ulterior apariiei litigiului, inclusiv n faa instanei de judecat sau de arbitraj, dar numai pn la nceperea dezbaterilor pe fond. n acest sens, a se vedea: D-A Sitaru, op.cit., p.229. 67

Modificarea alegerii legii aplicabile n sensul art.1610 alin.(4) din Codul civil, prile contractului sunt n drept s convin oricnd asupra modificrii legii aplicabile. Cu alte cuvinte, prile au posibilitatea de a modifica legea aleas de ctre ele pentru a guverna contrcatul dintre acestea. Totodat, considerm, c modificarea legii aplicabile, convenit ulterior datei ncheierii contractului, are efect retroactiv, n sensul alin.(5), adic opereaz de la data ncheierii contractului, ns efectul retroactiv al modificrii este limitat, avnd n vedere c modificarea nu poate s infirme validitatea formei contractului i nu poate s aduc atingere drepturilor dobndite de ctre teri n legtur cu contractul respectiv. n cazul apariiei unui litigiu n legtur cu contractul, credem c alegerea expres fcut de pri nainte de prima zi de nfiare sau ulterior, n cursul dezbaterilor, nu mai poate fi modificat, deoarece aceasta ar echivala cu schimbarea temeiului juridic al aciunii. 3.2. Determinarea legii aplicabile contractului dup criterii obiective n situaia n care prile nu au ales legea aplicabil contractului ca lex voluntatis, sarcina de a proceda la localizarea obiectiv a contractului n sfera unui anumit sistem de drept pentru determinarea legii aplicabile contractului i revine organului de jurisdicie (instana de judecat sau de arbitraj). Prin localizarea obiectiv a contractului se nelege determinarea legii aplicabile contractului n calitate de lex contractus, cu ajutorul unor criterii prin care se stabilete legtura dintre contract i legea aplicabil acestuia. Aadar, rezult c n raport cu lex voluntatis, localizarea obiectiv a contractului are un caracter subsidiar. Potrivit art.1611 alin.(1) din Codul civil, n lipsa unui consens ntre pri asupra legii aplicabile contractului, se aplic legea statului cu care contractul prezint cele mai strnse legturi. Astfel, acesta reglementare stabilete drept criteriu de localizare a contractelor - existenta legturilor cele mai strnse ntre contract i un sistem de drept107.
107

Pe planul dreptului internaional privat, n ceea ce privete determinarea legii contractului n cazul cnd prile nu i-au exprimat voina cu privire la aceast lege, s-au conturat dou soluii. Potrivit primei soluii, n lipsa unei alegeri din partea contractanilor, se consider c se aplic legea statului cu care contractul are legturile cele mai strnse (soluie consacrat n dreptul conflictual al R.Moldova). Potrivit altei soluii, se consider c n lipsa lui tex voluntatis contractul este supus, n principal, legii locului ncheierii i, n subsidiar, legii locului executrii. n dreptul conflictual al R.Moldova legea locului ncheierii actului se aplic numai pentru localizarea obiectiv a actelor juridice unilaterale. Astfel, potrivit art.1609 alin. (2) din Codul civil, condiiile de fond ale actului juridic sunt guvernate de legea aleas de autorul lui sau de legea statului cu care actul juridic are cele mai

68

n continuare, prevederea menionat calific noiunea de legturile cele mai strnse", stabilind c se consider c exist astfel de legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei, la momentul ncheierii contractului, i are domiciliul, reedina sau este nregistrat n calitate de persoan juridic. n ceea ce privete textul de lege menionat, considerm c formularea corect ar fi debitorul prestaiei caracteristice i nu debitorul prestaiei, prin prestaie caracteristic nelegndu-se prestaia pentru care este datorat plata (de exemplu, preul la contractul de vnzare-cumprare)108. Art.1611 alin.(2) din Codul civil stabilete cteva derogri de la alin.(1), adic consacr unele excepii de la aplicarea legii statului cu care contractul prezint cele mai strnse legturi. Aceste escepii se refer la urmtoarele categorii de contracte: a) contractului al crui obiect este un bun imobil, precum i contractului de administrare fiduciar a bunului, se aplic legea statului pe al crui teritoriu se afl bunul; b) contractului de antrepriz n construcie i contractului de antrepriz pentru efectuarea lucrrilor de proiectare i cercetare se aplic legea statului n care se creeaz rezultatele prevzute n contract; c) contractului de societate civil se aplic legea statului pe al crui teritoriu se desfoar aceast activitate; d) contractului ncheiat la licitaie sau pe baz de concurs se aplic legea statului pe al crui teritoriu se desfoar licitaia sau concursul. Prin adoptarea criteriului celei mai strnse legturi ntre contract i un sistem de drept, legiuitorul a aplicat n cadrul dreptului internaional privat al R. Moldova teoria legii proprii (the proper law) a unui raport juridic, i anume legea proprie a contractului" (the proper law of the contract) din sistemul de drept anglo-saxon. Conform acestei teorii, legea aplicabil raporturilor juridice nu trebuie determinat dup criterii fixe, prestabilite de legiuitor (de exemplu, locul ncheierii sau locul executrii contractului), ci aceast lege urmeaz a fi stabilit, pentru fiecare raport juridic n parte, de ctre instana de judecat, n funcie de totalitatea mprejurrilor de drept i de fapt, precum i de particularitile raportului juridic respectiv109.
strnse legturi sau de legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit. Precizarea care se impune, const n faptul c n privina actelor juridice unilaterale este utilizat un criteriu principal de localizare obiectiv - legturile cele mai strnse i unul subsidiar -legea locului ntocmirii actului. 10 n acest sens, a se vedea: Aurel Bieu, Contractele comerciale internaionale, CEP USM, Chiinu, 2007, p.70. 109 Menionm, c n concepia sistemului common law, the proper law of contract acoper att principiul autonomiei de voin a prilor n alegerea legii aplicabile contractului (lex voluntatis), ct i, n lipsa unei asemenea alegeri, posibilitatea judectorului de a localiza contractul dup criterii obiective n funcie de circumstane. Astfel, pentru determinarea legii contractului, judectorul raioneaz, imaginndu-i cum ar fi procedat la momentul ncheierii contractului o persoan rezonabil, iar printre circumstanele pe care le poate lua n considerare pentru a determina legea contractului se afl clauzele i natura contractului,

69

4. DOMENIUL DE APLICARE A LEGII CONTRACTULUI Legea contractului, sub ambele forme de exprimare, fie tex voluntatis, fie localizarea obiectiv, reglementeaz condiiile de fond i efectele contractului. Potrivit art.1612 din Codul civil, legea aplicabil contractului cuprinde n special: a)interpretarea contractului; b)drepturile i obligaiile prilor; c)executarea contractului; d)consecinele neexecutrii sau executrii necorespunztoare a contractului; e)ncetarea contractului; f) consecinele nulitii sau nevalabilitii contractului; g)cesiunea creanelor i preluarea datoriei n legtur cu contractul. ncheierea contractului Legea contractului stabilete, n principiu, condiiile de fond necesare pentru ncheierea valabil a acestuia. Astfel, condiiile de fond din dreptul internaional privat sunt aceleai ca i n dreptul intern, i anume: capacitatea, consimmntul, obiectul i cauza. Capacitatea de a contracta este crmuit de legea naional a persoanei (persoana fizic - art.1587 din Codul civil, persoana juridic - art.1596 din Codul civil). Celelalte condiii de fond - consimmntul, obiectul i cauza sunt supuse legii contractului (tex contractus). Dac determinarea locului ncheierii contractului prezint importan pentru stabilirea legii contractului, aceast determinare se face potrivit legii forului, deoarece este o problem de calificare. Interpretarea contractului Regulile de interpretare a contractului sunt crmuite de tex contractus. Menionm, c prile au posibilitatea s defineasc n cuprinsul contractului termenii convenii i interpretarea acestora. ntr-o asemenea situaie, interpretarea se face dup mprejurri (de exemplu, uzanele n materie, interpretarea dat de Incoterms, etc). Efectele contractului Legea contractului (tex contractus) reglementeaz efectele acestuia, adic drepturile i obligaiile prilor.
sensul cuvintelor utilizate n contract, instana aleas de ctre pri pentru soluionarea unui eventual litigiu care poate aprea n legtur cu contractul, referirea la o anumit lege, mprejurri din care s-ar putea deduce o intenie comun a prilor, etc. n toate cazurile interpretarea se face pentru a gsi o lege ct mai conform cu realizarea contractului, _o interpretare n favoarea contractului potrivit regulii: ut res magis valeat quam pereat. n cazul n care intenia prilor cu privire la legea aplicabil nu rezult din contract i nici nu poate fi dedus diri mprejurri, contractul este supus legii cu care are cea mai strns i efectiv legtur. 70

Sub incidena lui tex contractus intr i efectele specifice ale contractelor sinalagmatice: - consecinele neexecutrii sau executrii necorespunztoare a contractului; - rezoluiunea i rezilierea contractului; - nulitatea contractului; - stingerea obligaiilor contractuale; - rspunderea contractual. Executarea contractului Aspectele ce in de executarea contractului sunt guvernate de tex contractus. n materie de executare, legea contractului reglementeaz n special: modalitile de executare, regimul juridic al plii, clauzele de impreviziune (hardship). n ceea ce privete problemele de procedur legate de executarea silit, acestea sunt supuse legii forului. Moneda de plat Potrivit art.1620 alin.(1) din Codul civil, moneda de plat este definit de legea statului care a emis-o, iar n conformitate cu alin.(2) din acelai text, efectele pe care moneda le exercit asupra ntinderii unei datorii sunt stabilite de legea aplicabil datoriei. Din aceste prevederi rezult c legea monedei (tex monetae) nu este ntotdeauna legea contractului, ci legea care guverneaz datoria, care poate fi legea contractului (tex contractus), legea delictului (tex delicti), legea faptului licit generator de obligaii, n fuincie de situaie. Conform art.1620 alin.(3), legea statului pe al crui teritoriu trebuie efectuat plata stabilete n ce moned va fi efectuat plata dac prile contractante nu au convenit altfel. Din aceast reglementare rezult c, n principiu, legea statului locului de plat (tex loci solutionis) determin n ce moned trebuie s se fac plata, ns, ca excepie, dac plata rezult din contract, prile pot stabili prin tex voluntatis ca plata s se fac ntr-o alt moned. n cazurile n care plata izvorte din alte raporturi juridice, aceasta trebuie s fie efectuat n mod imperativ n moneda determinat de legea statului locului de plat (tex loci solutionis). Transmiterea, transformarea si stingerea obligaiilor contractuale Cesiunea de crean Aceast operaiune juridic, privit ca mod de transmitere a obligaiilor, reprezint un contract prin care una din pri, cedentul, transmite unei alte pri, cesionarul, creana pe care o are asupra debitorului cedat110. Legea aplicabil cesiunii de crean este prevzut de art.1619 alin.(1) din Codul civil, care stabilete:
A se vedea, art.556 din Codul civil.

71

Cesiunea de crean este guvernat de legea creanei cedate dac prile nu au convenit altfel. Alegerea unei alte legi, prin acordul cedentului i cesionarului, nu este opozabil debitorului dect cu consimmntul lui. Obligaiile dintre cedent i cesionar sunt guvernate de legea aplicabil raportului juridic n a crui baz a fost produs cesiunea". Din interpretarea acestei prevederi, rezult urmtoarele: - Cesiunea de crean este supus legii alese de ctre pri (cedent i cesionar) prin acordul de voin (lex voluntatis), ns o astfel de alegere cu privire la o alt lege dect ce a creanei cedate, nu va fi opozabil debitorului cedat dect dac acesta i va manifesta consimmntul n acest sens. - n situaia n care prile (cedentul i cesionarul) nu au ales legea aplicabil cesiunii, aceasta este supus legii creanei cedate. Legea creanei cedate va guverna raportul juridic iniial dintre creditorul cedent i debitorul cedat. Soluia conflictuala de a supune raportul juridic dintre cedent i cesionar (cesiunea de crean) legii care guverneaz raportul dintre cedent i debitorul cedat se justi fic, att fa de prile la cesiune, ct i fa de debitorul cedat. Astfel, fa de prile la cesiune soluia constituie o expresie a principiului conform cruia nimeni nu poate transmite altuia mai multe drepturi dect are el nsui" (nemo plusjuris ad alium transfere potest quam ipse habet). n raport cu debitorul cedat, soluia se justific deoarece obligaiile pe care el Ie-a asumat n temeiul legii care guverneaz relaia sa cu cedentul nu pot fi afectate de contractul dintre cedent i cesionar, care este pentru el un res inter alios. Astfel, soluia conflictuala adoptat este o msur necesar de protecie pentru debitorul cedat111. Subrogarea Subrogarea este un mijloc de transmitere legal sau convenional a dreptului de crean, cu toate garaniile i accesoriile sale, ctre un ter care a pltit pe creditorul iniial n locul debitorului. Potrivit art.1619 alin.(2) din Codul civil, subrogarea convenional este guvernat de legea raportului obligaional al crui creditor este substituit dac acordul prilor nu prevede altfel. Subrogarea convenional poate fi de dou feluri: - subrogarea consimit de creditor, n cazul cnd contractul se ncheie ntre pltitor i creditor; - subrogarea consimit de debitor, n cazul cnd contractul se ncheie ntre pltitor i debitor. Avnd n vedere c subrogarea convenional este un contract, aceasta este supus legii contractului ntre pltitor i creditor/debitor (/ex voluntatis). n situaia n care prile nu au utilizat lex voluntatis, subrogarea convenional va fi guvernat de legea obligaiei al crei creditor este nlocuit sau, altfel spus, de legea raportului juridic iniial dintre creditor i debitor.

111

D-A Sitaru, op.cit., p.266.

72

Ca i n cazul cesiunii de crean, raportul juridic iniial poate avea ca izvor fie contractul, fie delictul, fie fapta juridic licit. Astfel, legea aplicabil este cea a contractului sau a faptei juridice licite sau ilicite112. Delegaia si novaia Delegaia este o convenie prin care un debitor aduce creditorului su angajamentul unui al doilea debitor, alturi de el sau n locul lui. Novaia este o convenie prin care prile unui raport juridic obligaional sting o obligaie existent, nlocuind-o cu o nou obligaie113. Delegaia i novaia, ca mijloace de transformare a obligaiilor, potrivit art.1619 alin.(3) din Codul civil sunt guvernate de legea aplicabil raportului obligaional care formeaz obiectul. Astfel, legea aplicabil delegaiei este legea care guverneaz raportul juridic iniial dintre debitorul delegant i creditorul delegatar, aceasta fiind legea obligaiei la care se refer delegaia, adic a obligaiei care formeaz obiectul delegaiei (n sensul exprimat n textul art.1619 alin.(3). Raportul juridic obligaional dintre delegant i delegatar poate izvor din contract, delict, fapt licit, astfel nct legea aplicabil delegaiei poate fi legea contractului (eventual lex voluntatis), a delictului, a faptului licit. Legea aplicabil novaiei este legea care guverneaz obligaia iniial (care constituie obiectul novaiei). Avnd n vedere c novaia este, n esen, un contract, nseamn c legea aplicabil este legea care guverneaz contractul (lex contractus), aceasta fiind lex voluntatis sau legea determinat n urma aplicrii criteriilor de localizare obiectiv. Compensarea Compensarea este stingerea reciproc a unei obligaii i a unei creane opuse, certe, lichide, de aceeai natur i exigibile 114. Potrivit art.1619 alin.(4), compensarea este guvernat de legea aplicabil creanei prin care se cere stingerea prin compensare. Prescripia extinctiv Potrivit art.1624 din Codul civil, prescripia extinctiv a dreptului la aciune este guvernat de legea aplicabil dreptului subiectiv. Din aceast reglementare, se poate deduce c n dreptul R. Moldova prescripia extinctiv a dreptului material la aciune este calificat ca o problem de fond, fiind supus legii care guverneaz fondul raportului juridic (dreptului) supus prescripiei.
112

Referitor la legea aplicabil faptelor juridice licite i ilicite, precizm c aceasta va fi analizat n cuprinsul capitolului urmtor. 113 C.Sttescu, C.Brsan, Drept civil, Teoria general a obligaiilor, Editura AII Beck, Bucureti, 1998, p.349. 114 A se vedea art.651 din Codul civil. 73

Legea care se aplic dreptului subiectiv poate fi legea contractului (tex voluntatis sau localizarea obiectiv), legea faptei licite sau ilicite, etc. n materie contractual prescripia extinctiva a dreptului material la aciune nscut dintr-un contract va fi guvernat de legea aplicabil fondului contractului.

74

CAPITOLUL VI NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND FAPTELE JURIDICE

1. NOIUNI GENERALE
f

Faptele juridice sunt evenimentele i faptele voluntare ale persoanelor fizice i juridice care produc efecte juridice, adic creeaz, modific, transmit sau sting raporturi juridice. Faptul juridic trebuie privit n dou sensuri: n sens restrns (stricto sensu), faptul juridic desemneaz evenimentele materiale care au loc independent de voina omului, producnd efecte juridice. Astfel, naterea i decesul persoanei fizice sunt fapte juridice care se produc independent de voina acesteia, constituind nceputul i sfritul calitii de subiect de drepturi i obligaii, faptele naturale - fora major sau termenul de prescripie prevzut de lege pentru stingerea dreptului material la aciune n justiie , precum i faptele voluntare ale persoanelor fizice i juridice, svrite fr intenia de a produce efecte juridice, dar care potrivit legii genereaz asemenea efecte. Faptele voluntare pot fi grupate n dou categorii: - faptele juridice licite (gestiunea de afaceri, mbogirea fr just cauz); faptele juridice ilicite (delictele civile, adic faptele cauzatoare de prejudiciu). n sens larg {lato sensu), faptul juridic desemneaz att faptul juridic n sens restrns, ct i actul juridic. Prin act juridic civil se nelege o manifestare de voin ntreprins cu intenia de a produce efecte juridice, respectiv de a crea, modifica sau stinge un raport juridic concret. Astfel, rezult c elementele definitorii ale actului juridic civil sunt urmtoarele: - prezena unei manifestri de voin, care s provin de la un subiect de drept civil (persoan fizic sau persoan juridic); - manifestarea de voin trebuie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; aceast trstur definitorie difereniaz actul juridic de faptul juridic (svrit fr intenia de a produce efecte juridice, efecte ce se produc, ns, n puterea legii); - efectele juridice urmrite, la manifestarea voinei, pot consta n a crea, modifica sau a stinge un raport juridic concret116.
115 116

n acest sens, a se vedea art.606 i 267 din Codul civil. Termenul de act juridic, sau pur i simplu act, este utilizat n dou sensuri, de fiecare dat rezultnd, din context, semnificaia atribuit. ntr-un prim sens, se desemneaz tocmai manifestarea de voin de a produce efecte juridice (adic n sensul utilizat la definirea actului juridic). Pentru acest sens, se folosete i formula negotium juris sau negotium (cu semnificaia de operaiune juridic). n al doilea sens, se desemneaz nscrisul constatator

75

2. LEGEA APLICABIL FAPTELOR JURIDICE LICITE Din categoria faptelor juridice licite cunoscute dreptului R.Moldova, menionm urmtoarele: a) gestiunea de afaceri; b) mbogirea fr just cauz. Raporturile de obligaii iau natere pe temeiul acestor fapte juridice, adic ele sunt izvoare de obligaii. Faptele juridice licite sunt supuse legii locului unde acestea intervin. ntr-un sens larg, legea locului delictului (tex loci delicti commissi) presupune c faptele juridice, att cele licite ct i cele ilicite, sunt supuse legii locului unde se produc.

2.1. Gestiunea de afaceri Prin gestiunea de afaceri se nelege un fapt juridic licit, presupunnd o manifestare pozitiv (aciune sau activitate), executat din proprie iniiativ de o persoan numit gerant, n folosul altei persoane, numit gerat i a crei svrire genereaz anumite obligaii civile ntre cei doi subieci de drept117. Din punctul de vedere al dreptului internaional privat, gestiunea de afaceri este reglementat de art.1614 alin.(1) din Codul civil, care stabilete c gestiunea de afaceri este supus legii locului unde gerantul ndeplinete actele de gestiune. Astfel, conform acestei reglementri gestiunea de afaceri este crmuit de legea locului unde persoana care ndeplinete actele curente de gestiune exercit aceast activitate (tex loci). n practic pot aprea dificulti n determinarea acestui loc n situaia cnd faptele care formeaz obiectul gestiunii intervin n mai multe ri sau n cazul n care faptele sunt svrite ntr-o a, iar rezultatul gestiunii se produce n alt ar. n aceste situaii, soluia potrivit este aplicarea legii locului unde se localizezaz interesele gerate, adic legea locului gestiunii, deoarece sunt mai caraecteristice obligaiile geratului, dect cele ale gerantului118.

de voin, adic suportul material care consemneaz ori red manifestarea de voin exprimat pentru a servi ca mijloc de prob ntr-un eventual litigiu. Pentru acest sens, se folosete i formula instrumentum probationis sau termenul instrumentum. 117 n dreptul intern al R.Moldova, reglementrile privind gestiunea de afaceri sunt cuprinse n art. 1378-1388. 118 n doctrin, referitor la legea aplicabil gestiunii de afaceri, au fost propuse mai multe soluii, dintre care menionm urmtoarele: - aplicarea legii naionale sau legii domiciliului comune prilor sau legea debitorului; - aplicarea legii situaiei bunului; - aplicarea legii locului unde se execut, dac gestiunea se refer la bunuri sau patrimoniu i const ntr-o munc prestat ori cheltuieli fcute n interesul geratului; - aplicarea legii rii unde prile i au domiciliul sau reedina. ns soluia consacrat n aceast materie este legea locului gestiunii. n acest sens, a se vedea: Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.456.

76

Avnd n vedere aspectele menionate, considerm c n cazul cnd actele de gestiune se exercit n R.Moldova, cum ar fi plata de ctre gerant a unui impozit al geratului din strintate, se va aplica legea R.Moldova (n acest caz, locul efecturii gestiunii coincide cu localizarea gerantului), iar dac gerantul din R.Moldova pltete, n Italia, impozitul datorat de un gerat din Spania, se va aplica legea italian (care nu coincide cu localizarea nici uneia dintre pri). n ceea ce privete domeniul de aplicare, legea locului gestiunii reglementeaz, n principal, urmtoarele aspecte: - condiiile de existen ale gestiunii de afaceri, adic ale faptului generator de obligaii; - efectele gestiunii, adic obligaiile gerantului i geratului; - regimul juridic al obligaiilor nscute din gestiunea de afaceri, adic executarea, transmiterea i stingerea acestora; - prescripia extinctiv a dreptului la aciune; - proba faptelor gestiunii (art.458 alin.(4) din Codul de procedur civil). Referitor la capacitatea prilor, aceasta nu este supus legii gestiunii, ci legii personale a fiecrei pri (a gerantului i a geratului). n cazul n care obiectul gestiunii de afaceri este un act juridic, acesta este reglementat de legea care crmuiete actul juridic respectiv (de exemplu, angajarea de ctre gerant a unui avocat n vederea promovrii unei aciuni prin care geratul a evitat un prejudiciu), adic va fi supus legii contractului, avnd n vedere c gestiunea este un fapt juridic care nu trebuie confundat cu actul juridic efectuat n realizarea gestiunii. 2.2. mbogirea fr just cauz mbogirea fr just cauz este regula potrivit creia persoana care realizeaz o mbogire constnd n sporirea activului sau micorarea pasivului su, n dauna altei persoane care sufer o diminuare corespunztoare, n lipsa unui temei juridic care s le justifice, este obligat s restituie celui astfel prejudiciat valoarea diminurii 119. Pe planul dreptului internaional privat, mbogrirea fr just cauz este reglementat de art.1614 alin.(2), potrivit cruia obligaiile din mbogirea fr just cauz sunt supuse legii locului unde s-au produs. Pentru mbogirea fr just cauz, cnd aceasta ridic probleme conflictuale (mbogirea i srcirea nu se afl n aceeai ar), legea aplicabil este cea a locului mbogirii. Aplicarea acestei legi se justific pe urmtoarele argumente: - fundamentul aciunii n restituire este mbogirea, restituirea fcndu-se din cauza mbogirii i n limitele acesteia;
119

n dreptul intern al R.Moldova, reglementrile privind mbogirea fr just cauz sunt cuprinse n art.1389-1397 din Codul civil. 77

- mbogirea este un fapt pozitiv, deci mai uor de localizat ntr-o anumit ar, dect srcirea, element negativ, mai dificil de probat i de localizat. Legea locului mbogirii este locul unde s-a realizat mrirea patrimoniului, indiferent de locul unde s-a produs diminuarea acestuia. Astfel, de exemplu dac un printe din R.Moldova reine pensia de ntreinere datorat unui copil din strintate, mbogirea fr just cauz este supus legii R.Moldova, iar dac o persoan din R.Moldova presteaz o munc n strintate, pentru o persoan strin, fr ca ntre ele s existe un raport contractual, raportul juridic care a generat sporirea patrimoniului persoanei strine este crmuit de legea strin. Referitor la domeniul de aplicare al legii locului unde s-a produs mbogirea (mrirea patrimoniului), aceasta reglementeaz urmtoarele aspecte: - condiiile pentru intentarea aciunii n restituire; - efectele mbogirii fr just cauz; - aspecetele privind executarea, transmiterea i stingerea obligaiei de restituire; - prescripia dreptului la aciunea n restituire; - proba mbogirii (art.458 alin.(4) din Codul de procedur civil). 3. LEGEA APLICABIL FAPTELOR JURIDICE ILICITE Aspectele principale privind faptele juridice ilicite sunt reglementate de art.1615 din Codul civil. Potrivit alin.(1), actul ilicit este calificat drept act cauzator de prejudiciu conform legii statului unde s-a produs. Astfel, remarcm c reglementrile de drept internaional privat n aceast materie, nu se bucur de o unitate terminologic. De exemplu, art.1615 este ntitulat Actul juridic", ns se refer la faptul juridic, fiind vorba, desigur, de legea aplicabil faptelor juridice ilicite, adic delictelor civile. Legea care reglementeaz delictul civil prezint unele caracteristici specifice, n funcie de condiiile concrete n care acesta se produce. n continuare vom analiza regimul de drept internaional privat al delictelor civile cu referire la urmtoarele situaii: 3.1. Determinarea legii aplicabile n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n acelai stat - legea locului svririi delictului (lex loci delicti commissi) Potrivit art.1615 alin.(1) din Codul civil, rspunderea civil delictual este supus legii locului unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciul. Totodat, alin.(3) al aceluiai articol stabilete c, n cazul n care toate sau o parte din consecinele cauzatoare de prejudicii se produc pe teritoriul
78

unui alt stat dect cel n care a avut loc delictul, reparaiei corelative se aplic legea acestuia stat. Astfel, prin coroborarea dispoziiilor alin.(1) i alin.(2) rezult, c n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se localizeaz pe teritoriul aceluiai stat -delictul civil este supus legii statului respectiv ca lege a locului svririi delictuale (/ex loci delicti commissi). n aceast situaie elementul de extraneitate al raportului juridic de drept internaional privat privind delictul civil, trebuie s fie altul dect locul svririi delictului sau locul producerii prejudiciului, ca de exemplu, cetenia, domiciliul sau reedina strin a fptuitorului sau a victimei. Aplicarea legii locului producerii delictului se justific pe urmtoarele considerente: - aceast lege reprezint o aplicare a principiului teritorialitii (suveranitii), constnd n interesul statului de a reglementa prin norme proprii regimul delictelor svrite pe teritoriul su; - aceast lege reprezint i o aplicare a principiului generalitii, n sensul c toate faptele ilicite produse pe teritoriul unui stat vor fi supuse unui regim juridic unic; - aplicarea acestei legi presupune o simplificare a soluiei bazat pe localizarea obiectiv a raportului juridic; - aplicarea legii locului delictului civil corespunde noiunii de fapt juridic n sens restrns, obligaia de dezdunare lund natere direct din lege, prin svrirea delictului civil; - fapta este calificat ca fiind delict dup legea locului unde a fost svrit, iar autorul su nu poate fi tras la rspundere dup alt lege; - incidena legii locului svririi delictului asigur concordana cu reglementarea unor aspecte juridice conexe, precum regimul probelor, n sensul c probele sunt legate, de regul, de locul producerii delictului (art.458 alin.(4) din Codul de procedur civil) i competena jurisdicional n materie, care aparine instanelor din R.Moldova dac aici este locul unde faptul juridic a intervenit (art.460 alin.(1) lit.e) din Codul de procedur civil).

3.2. Determinarea legii aplicabile n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n state diferite - legea locului producerii prejudiciului (/ex loci delicti laesionis) Potrivit art.1615 alin.(3) din Codul civil, n cazul n care toate sau o parte din consecinele cauzatoare de prejudiciu ale faptului ilicit se produc pe teritoriul unui alt stat dect cel n care a avut loc, reperaiei corelative se aplic legea acestui stat. Astfel, n situaia n care fapta ilicit se produce pe teritoriul unui stat, iar prejudiciul pe teritoriul altui stat, regimul juridic al delictului se va prezenta n felul urmtor: 79

Legea locului svririi delictului (tex loci delicti commissi) se va aplica urmtoarelor aspecte: - determinarea caracterului ilicit al faptei, n sensul dac faptul respectiv are caracter licit sau ilicit; - capacitatea delictual a autorului prejudiciului. Legea locului producerii prejudiciului (lex loci delicti laesionis) se va aplica urmtoarelor aspecte: - formele, condiiile i ntinderea rspunderii delictuale; - condiiile de limitare sau de exonerare de rspundere delictual; - natura daunelor pentru care pot fi pretinse despgubiri; - transmisibilitatea dreptului la despgubire; - persoanele ndreptite s primeasc despgubiri. Aplicarea legii locului producerii prejudicilului (lex loci delicti commissi) se justific pe urmtoarele considerente : - prejudiciul este elementul decisiv al declanrii rspunderii civile delictuale, care justific i d msura aciunii n rspundere civil, aparinnd victimei; - aplicarea legii locului producerii prejudiciului d satisfacie necesitii de ocrotire a victmei, care se simte mai protejat de propria ei lege, dect de legea strin, a statului fptuitorului; - locul producerii prejudiciului prezint mai mult siguran i poate juca un rol unificator n stabilirea regimului rspunderii civile, n cazurile n care fapta ilicit s-a svrit n condiii speciale, cum ar fi, de exemplu situaia cnd faptul prejudiciabil s-a comis de ctre mai multe persoane, aparinnd unor state diferite sau pe teritoriul mai multor ri; 3.3. Determinarea legii aplicabile n cazul n care faptul cauzator de prejudicii constituie i infraciune In unele cazuri delictul civil poate constitui n acelai timp i o infraciune. Astfel, ntr-o atare situaie partea vtmat poate recurge la dreptul opional care i ofer posibilitatea fie a intenta o aciune civil n cadrul procesului penal, fie a se adresa direct instanei civile. n dreptul internaional privat pot aprea dou situaii: > Aciunea civil se judec n alt ar dect cea n care se judec aciunea penal n aceast situaie cele dou aciuni se vor judeca separat, aciunea civil nefiind suspendat pn ia soluionarea definitiv a aciunii penale, hotrrea definitiv a instanei penale neavnd autoritate de lucru judecat n aciunea civil. Aceast soluie, care constituie consecina autonomiei jurisdicionale a instanelor unui stat fa de cele ale altui stat, rezult din dispoziiile art.461
120

A-D Sifaru, op.cit., p.307.

80

alin.(3) din Codul de procedur civil, potrivit crora competena instanelor judectoreti ale R.Moldova stabilit n art.460-461 nu se exclude prin faptul c acelai proces sau un proces conex a fost pornit n faa unei instane judectoreti strine. * Aciunea civil si penal se judec mpreun de instana penal din aceeai ar Aceast situaie este posibil n dreptul R.Moldova, conform dispoziiilor art.219 din Codul de procedur penal, care prevede c aciunea civil n procesul penal poate fi naintat la cererea persoanelor fizice sau juridice crora le-au fost cauzate prejudicii materiale, morale sau, dup caz, Ie-a fost adus daun reputaiei profesionale nemijlocit prin fapta interzis de legea penal sau n legtur cu svrirea acesteia Aadar, rspunderea penal i rspunderea civil sunt distincte, fiind supuse unor reglementri proprii. Soluia este justificat prin faptul c rspunderea civil nu izvorte din cea penal (din infraciune), ci din fapra ilicit pe care legea penal o incrimineaz ca infraciune, iar legea civil o apreciaz ca delict. Potrivit normelor dreptului internaional privat, aciunea civil poate fi crmuit de o lege strin, ca lege aplicabil delictului, n timp ce aciunea penal este supus legii instanei penale sesizate. Astfel, distincia ntre rspunderea civil i cea penal, atarge consecine i pe planul prescripiei extinctive, n sensul c prescripia aciunii civile este supus legii delictului, care poate fi o lege strin. 3.4. Determinarea legii aplicabile unor forme speciale de rspundere delictual Potrivit art.1615 alin.(2) lit.b), legea care guverneaz obligaiile din cauzarea de prejudicii, adic legea delictului, stabilete formele, condiiile i ntinderea rspunderii delictuale. n dreptul internaional privat al R.Moldova, pentru anumite forme de rspundere, se aplic alte reguli, asupra crora ne vom referi n continuare. Rspunderea pentru prejudicii cauzate personalitii Avnd n vedere particularitile pe care le prezint rspunderea pentru prejudicii cauzate personalitii pe planul dreptului internaional privat, aceast form de rspundere delictual are o reglementare distinct. Specificul acesteia se manifest prin obiectul i mijlocele realizrii faptei. Astfel, obiectul rspunderii pentru prejudicii cauzate personalitii l constituie prejudiciul adus drepturilor personale nepatrimoniale, i anume cele privind persoana victimei, iar fapta ilicit se realizezaz prin intermediul mijloacelor publice de informare. 81

Potrivit art.1616 din Codul civil, preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudicii cauzate personalitii prin mijloacele de informare n mas sunt guvernate, la alegerea persoanei prejudiciate, de: a) legea naional a persoanei prejudiciate; a) legea statului pe al crui teritoriu persoana prejudiciat i are domiciliul sau reedina; b) legea statului pe al crui teritoriu s-au produs consecinele cauzatoare de prejudicii; c) legea statului pe al crui teritoriu autorul prejudiciului i are domiciliul sau reedina. Din analiza acestui articol, rezult urmtoarele: - Persoana prejudiciat are posibilitatea de alegere a legii aplicabile. - Opiunea de alegere a legii aplicabile de ctre persoana lezat este limitat la cele patru legi menionate n text. Precizm, c la trei din aceste legi (lit.a), b) i d) din textul articolului), punctele de legtur care trimit la ele sunt elemente personale de localizare a persoanei prejudiciate (cetenia, domiciliul sau reedina) sau a autorului prejudiciului (domiciliul sau reedina). Cea de-a patra lege asupra creia se poate exercita opiunea este legea locului producerii prejudiciului (tex loci laesionis). Observm, c dintre legile n opiune lipsete legea locului svririi delictului (tex loci delicti commissi), avndu-se n vedere c aceasta prezint mai puin importan n cazul denigrrii prin mijloacele de informare n mas, iar n unele cazuri nici nu exist ca lege a unui stat (de exemplu, n cazul cnd delictul se svrete ntr-un teritoriu fr suveranitate sau n marea liber). Rspunderea pentru produse viciate Rspunderea pentru produse defectuoase reprezint o modalitate specific de protecie a consumatorului, prin mijloace de drept internaional privat. Astfel, potrivit art.1617 alin.(1) din Codul civil, preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudiciile cauzate de produse viciate sunt guvernate, la alegerea consumatorului prejudiciat, de: a) legea statului pe al crui teritoriu i are domiciliul sau reedina persoana prejudiciat; b) legea statului pe al crui teritoriu a fost dobndit produsul, cu condiia ca productorul sau furnizorul s fac dovada faptului c produsul a fost pus pe piaa acelui stat fr acordul su. Din dispoziiile art.1617 alin.(1), sub aspectul legii aplicabile se desprind urmtoarele concluzii: - Consumatorul prejudiciat are posibilitatea de a alege dreptul aplicabil. - Alegerea poate fi fcut asupra uneia dintre cele dou legi menionate, adic legea domiciliului sau reedinei consumatorului sau legea statului de unde a fost dobndit produsul. Totui, legea acestui stat nu se va aplica n

82

cazul n care productorul face dovada c produsul a fost pus n circulaie pe piaa acelui stat fr consimmntul su, adic independent de voina sa. Totodat, art.1617 alin.(2) stabilete c preteniile indicate n alin.(1) pot fi formulate numai dac produsele fac parte din consumul personal sau familial. Astfel, textul menionat instituie o condiie important a rspunderii, care ine de destinaia produselor, n sensul ca acestea s fac parte din consumul personal sau familial al consumatorului. Rspunderea pentru concuren neloial Regimul conflictual al rspunderii pentru concurena neloial este prevzut de art.1618 din Codul civil, care stabilete c preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudiciile cauzate printr-un act de concuren neloial sunt guvernate de: a) legea statului pe al crui teritoriu s-a produs rezultatul cauzator de prejudiciu; b) legea statului pe al crui teritoriu este nregistrat persoana prejudiciat; b) legea care guverneaz fondul contractului ncheiat de pri dac actul de concuren neloial a fost svrit i a adus prejudicii raporturilor dintre ele. Din analiza textului menionat rezult urmtoarele: - Persoana prejudiciat, adic victima concurenei neloiale, are posibilitatea de a alege legea aplicabil. - Opiunea de alegere a legii aplicabile de ctre victim este limitat la cele trei legi - tex loci laesionis, tex personalis, tex contractus. 4. DOMENIUL DE APLICARE A LEGII DELICTULUI CIVIL Potrivit art.1615 alin.(2) din Codul civil, legea care guverneaz obligaiile din cauzarea de prejudicii stabilete: a) capacitatea delictual; b) formele, condiiile i ntinderea rspunderii delictuale; c) condiiile de limitare sau de exonerare de rspundere delictual; d) natura daunelor pentru care pot fi pretinse despgubiri; e) transmisibilitatea dreptului la despgubire; f) persoanele ndreptite s primeasc despgubiri. Materiile reglementate de legea delictului civil sunt prezentate n cadrul domeniului de aplicare al acestei legi, indiferent dac legea delictului este considerat legea locului svririi delictului (tex loci delicti commissi) sau legea locului producerii prejudiciului (tex loci laesionis). Condiiile rspunderii civile delictuale Legea delictului civil reglementeaz elementele constitutive ale delictului civil:

83

a) Fapta ilicit Potrivit art.1615 alin.(1) din Codul civil, faptul ilicit (actul ilicit - n exprimarea articolului) este calificat drept act cauzator de prejudicii conform legii statului unde s-a produs. Astfel, calificarea faptei ca fiind ilicit dup legea locului svririi delictului constituie o excepie de la regula calificrii dup legea forului, prevzut de art.1577 alin.(1) din Codul civil. Legea delictului stabilete, n principal, urmtoarele aspecte privind fapta ilicit: - definete fapta ilicit, n sensul dac fapta are sau nu caracter ilicit. reglementeaz condiiile de limitare sau exonerare de rspundere delictual, cum ar fi legitima aprare sau extrema necesitate (art.1615 alin.(2), lit.c) - reglementeaz proba faptei ilicite (art.458 alin.(4) din Codul de procedur civil). b) Capacitatea delictual n conformitate cu art.1615 alin.(2), lit.a), capacitatea delictual intr n domeniul legii delictului. Legea delictului civil reglementeaz capacitatea delictual ca element al rspunderii delictuale, nu ca problem ce ine de capacitatea persoanei care este supus legii personale. c) Vinovia Legea delictului reglementeaz vinovia, care este o condiie a rspunderii, iar potrivit art.1615 alin.(2), lit.b), condiiile rspunderii delictuale sunt stabilite de legea statului unde s-a produs fapta ilicit. d) Prejudiciul Art.1615 alin.(2), lit.b) - f) prevede n mod explicit principalele aspecte privind prejudiciul n domeniul legii delictului: - ntinderea rspunderii (lit.b). - condiiile de limitare sau exonerare de rspundere delictual (lit.c), care pot pot privi i prejudiciul - natura daunelor pentru care pot fi pretinse despgubiri (lit.d). - transmisibilitatea dreptului la despgubire (lit.e). - persoanele ndreptite s primeasc despgubiri (lit.f). e) Legtura de cauzalitate dintre fapta ilicit si prejudiciu Cu toate c art.1615 alin.(2) din Codul civil nu se refer explicit la legtura de cauzalitate, totui aceasta face parte din domeniul legii delictului, deoarece este o condiie a rspunderii (lit.b). Legea delictului stabilete n ce msur este necesar existena legturii de cauzalitate, precum i criteriul aplicabil pentru determinarea acesteia. Formele rspunderii delictuale Conform dispoziiilor art.1615 alin.(2), lit.b) din Codul civil, legea delictului se aplic formelor de rspundere delictual, dintre care menionm: - Rspunderea prinilor pentru fapta copiilor minori121. A se vedea art.1406-1407 din Codul civil. 84

-Rspunderea comitentului pentru fapta prepusului122. -Rspunderea pentru prejudiciul cauzat de animale123. -Rspunderea pentru prejudiciul cauzat prin surparea construciei i n cazul cderii sau scurgerii din construcie124. -Rspunderea pentru prejudiciul cauzat de un izvor de pericol sporit125. Legea delictului nu se aplic privitor la urmtoarele forme: Rspunderea pentru prejudicii cauzate personalitii (art.1616 din Codul
civil).

Rspunderea pentru produsele viciate (art.1617 din Codul civil). Rspunderea pentru concuren neloial (art.1618 din Codul civil).

Prescripia extinctiva a dreptului la aciune n rspundere civil delictual Potrivit art.1624 din Codul civil, prescripia extinctiva a dreptului la aciune este guvernat de legea aplicabil dreptului subiectiv. Din prevederile textului rezult c prescripia extinctiva este supus legii delictului, avndu-se n vedere c izvorul dreptului subiectiv la care aceast prescripie se refer este delictul.

122 123 124 125

A se vedea art.1403 din Codul civil. A se vedea art.1411 din Codul civil. A se vedea art. 1412-1413 din Codul civil. A se vedea art.1410 din Codul civil.

85

CAPITOLUL VII NORMELE CONFLICTUALE N DOMENIUL RAPORTURILOR DE FAMILIE

Seciunea I ASPECTE GENERALE PRIVIND RAPORTURILE DE FAMILIE Reglementrile legale privitoare la familie au un temei constituional. Astfel, art.28 din Constituie126 prevede c statul respect i ocrotete viaa intim, familial i privat, iar art.48 stabilete c familia constituie elementul natural i fundamental al societii i are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. Raporturile de familie rezult din cstorie, din rudenie fireasc i din adopie, prezentndu-se sub dou aspecte - nepatrimoniale i patrimoniale. Raporturile de familie fac parte din starea civil a persoanei127. Izvorul legal organic al relaiilor de familie l constituie Codul familiei 128. Astfel, art.2 alin.(3) prevede c relaiile de familie sunt reglementate n temeiul urmtoarelor principii: monogamie, cstorie liber consimit ntre brbat i femeie, egalitate n drepturi a soilor, sprijin reciproc moral i material, fidelitate conjugal, prioritate a educaiei copilului n familie, manifestare a grijii pentru ntreinerea, educaia i aprarea drepturilor i intereselor membrilor minori i ale celor inapi de munc ai familiei, soluionarea pe cale amiabil a litigiilor de familie, inadmisibilitatea amestecului deliberat n relaiile de familie, accesul liber la aprarea pe cale judectoreasc a drepturilor i intereselor legitime ale membrilor familiei. Instituia familiei are cele mai strnse legturi de reglementare juridic cu instituiile fundamentale ale dreptului civil - persoana fizic, actele de stare civil, proprietatea, obligaiile, succesiunea, etc. Legturile acestor instituii sunt reciproce, n sensul c unele dispoziii ale dreptului civil completeaz reglementrile instituiei familiei. Astfel, de exemplu, capacitatea civil a soilor este prevzut de legea civil, iar regimul bunurilor soilor se completeaz cu dispoziiile dreptului civil referitoare la drepturile reale i drepturile de crean. n acest sens, prezint relevan art.4 din Codul familiei, care stabilete c pentru reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre membrii familiei, nereglementate de legislaia familial, devine aplicabil
126

Constituia R.Moldova din 29.07.1994, Monitorul Oficial nr.1/1994. n sens larg, starea civil este totalitatea calitilor inerente persoanei fizice. Ca sum a unor caliti personale, starea civil cuprinde urmtoarele elemente: din cstorie, din afara cstoriei, nscut din prini necunoscui, adoptat, cstorit, necstorit, divorat, vduv, recstorit, rud sau afin cu cineva, brbat sau femeie (sexul), de o anumit vrst, nscut ntr-o anumit localitate (Gh.Beleiu, op.cit., p.331). 128 Legea nr.1316-XIV din 26.10.2000, Monitorul Oficial nr.47-48/2001.
127

86

legislaia civil n msura n care aceasta nu contravine esenei relaiilor de familie, precum i dispoziia art.2 alin.(2) din Codul civil, care prevede c relaiile de familie ce corespund alin.(1) sunt reglementate de acesta. Importana familiei, ca problem individual i social, a determinat reglementarea ei juridic n toate sistemele de drept, ceea ce reflect permanena instituiei, iar organizarea juridic difereniat n diferite sisteme de drept reflect evoluia acesteia129.

Seciunea II LEGEA APLICABIL CSTORIEI

1. NOIUNEA DE CSTORIE
f

Cstoria n calitate de element de baz al familiei, scoate n eviden particularitile politice, sociologice i religioase ale fiecrui stat, din care rezult o foarte mare diversitate de legislaii, care acomodate la condiiile internaionale pot da natere la multiple conflicte de legi. n doctrin pot fi ntlnite mai multe definiii ale cstoriei, fiind vorba att de definiii tehnice, care se limiteaz la enunarea elementelor juridice ale cstoriei, ct i definiii care caut s includ i elemente nejuridice din cuprinsul noiunii de cstorie. Astfel, ntr-o concepie, cstoria este definit ca un act juridic prin care brbatul i femeia stabilesc ntre ei o uniune pe care legea o prevede i care nu poate fi rupt dup bunul lor plac 130. Potrivit altei opinii, cstoria este uniunea liber consimit dintre un brbat i o femeie, ncheiat cu respectarea dispoziiilor legale, n scopul ntemeierii unei familii 131. Ali autori, consider c cstoria este o alian liber consimit ntre dou persoane, ncheiat potrivit dispoziiilor legale, un principiu de via, cu scopul de a ntemeia o familie i reglementat de normele imperative ale legii132. Avnd n vedere c Codul familiei nu definete cstoria i lund n considerare definiiile exprimate n doctrin, precum i dispoziiile legale n materie, apreciem c cstoria reprezint un act juridic bilateral ncheiat ntre dou persoane n condiiile stabilite de lege.
P.Ourliac, Jde Malafosse, Histoire du droit prive, tome III, Le droit familial, Presses Universitaires de France, Paris, 1968, p.39. M.PIaniol, G.Ripert, Trite pratique de droit civil francais, tome II, La familie, par A.Rouast, Librairie generale de droit et de jurisprudence, Paris, 1952, p.59. 131 Tudor R.Popescu, Dreptul familiei, tratat, vol.l, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1965, p.83. 132 I.Chelaru, Cstoria i divorul, Aspecte juridice civile, religioase i de drept comparat, Editura A92 Acteon, lai, 2003, p.51.
130 29

87

2. NCHEIEREA CSTORIEI ncheierea cstoriei din punctul de vedere al dreptului intren este considerat valabil dac ntrunete condiiile prevzute de lege. Aceste condiii sunt urmtoarele: a) condiiile de fond; b) condiiile de form; c) lipsa impedimentelor la cstorie (condiii de fond negative). Potrivit art.9 din Codul familiei, ncheierea cstoriei n R.Moldova se nregistreaz la organele de stare civil n temeiul unei declaraii de cstorie n condiiile art.10 din acelai cod. Referitor la impedimentele la cstorie, art.15 din Codul familiei prevede c nu se admite ncheierea cstoriei ntre urmtoarele persoane: - persoane dintre care cel puin una este deja cstorit; - rude n linie dreapt pn la al IV-lea gad inclusiv, frai i surori, inclusiv cei care au un printe comun; - adoptat i adoptator; - adoptat i rud a adoptatorului n linie dreapt, pn la al ll-lea grad inclusiv; - curator i persoana minor aflat sub curatela acestuia, n perioada curatelei; - persoane dintre care cel puin una a fost lipsit de capacitatea de exerciiu; - persoane condamnate la privaiune de libertate n perioada cnd ambele i ispesc pedeapsa; - persoane de acelai sex. Din punct de vedere al dreptului internaional privat aceste condiii legale pentru ncheierea cstoriei sunt de fond i de form. n ceea ce privete condiiile menionate, ar fi de remarcat c acestea sunt diferite de la o legislaie la alta, fiind posibil chiar ca o condiie legal pentru ncheierea cstoriei s fie condiie de fond potrivit legii unui stat i condiie de form potrivit legii altui stat. n principiu, calificarea sau deosebirea ntre condiiile de fond i de form, se face potrivit legii forului, n acest sens, fiind art.1577 alin.(1) din Codul civil, care prevede c la determinarea legii aplicabile raporturilor de drept internaional privat, se va ine cont de calificarea conceptelor juridice efectuat conform dreptului R.Moldova, dac legea i tratatele internaionale la care aceasta este parte nu prevd altfel133.
Totodat, n doctrin a fost exprimat prerea c dac o anumit cerin legal este condiie de fond, aceasta se determin de legea domiciliului fiecruia din soi, iar dac cerina legal este o condiie de form, depinde de legea locului ncheierii cstoriei (R.H.Graveson, Conflicts of Laws, Private International Law, London, 1974, p.255). Probleme de calificare pot aprea n cazul cnd cstoria potrivit unor legislaii se nregistreaz confesional sau n regim mixt, adic prin organele de stare civil de stat i confesionale, precum i dup ce criteriu se face clasificarea n condiii de fond i condiii de form, avnd n vedere c acestea difer de la o legislaie la alta. Soluiile acestor probleme difer de la un sistem de drept la altul.

88

Privitor la condiiile legale ale cstoriei poate interveni ordinea public n dreptul internaional privat, cum ar fi situaia cnd nu s-ar lua n considerare monogamia cstoriei. n dreptul R.Moldova privitor la ncheierea cstoriei se disting dou situaii: ncheierea cstoriei pe teritoriul R.Moldova i n afara R.Moldova. n ceea ce privete prima situaie, aceasta este reglementat de art.155 din Codul familiei, care prevede c forma i modul de ncheiere a cstoriei pe teritoriul R.Moldova de ctre cetenii strini i apatrizi sunt determinate de legea R.Moldova (alin.1). Cetenii strini, cu domiciliul n afara teritoriului R.Moldova, ncheie cstoria pe teritoriul R.Moldova conform legislaiei acesteia, dac au dreptul la ncheierea cstoriei n conformitate cu legea lor naional (alin.2) Condiiile de ncheiere a cstoriei de ctre apatrizi pe teritoriul R.Moldova sunt determinate de legislaia R.Moldova, inndu-se cont de legislaia statului n care acestea i au domiciliul (alin.3). Cstoriile ncheiate la misiunile diplomatice i oficiile consulare strine sunt recunoscute n R.Moldova n baza principiului reciprocitii (alin.4). Referitor la cea de-a doua situaie, art.156 din Codul familiei prevede c cetenii R.Moldova se pot cstori n strintate la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova (alin.1). Cstoriile dintre cetenii R.Moldova i cstoriile dintre cetenii R.Moldova i cetenii strini sau apatrizi ncheiate n strintate n conformitate cu legislaia rii n care a fost ncheiat cstoria sunt recunoscute n R.Moldova doar n cazul dac au fost respectate condiiile art.11. i 14 din prezentul cod (alin.2). Din analiza textelor de lege menionate, ar rezulta c legiuitorul a neles s se refere la legea aplicabil condiiilor de form ale ncheierii cstoriei, i nu la cele de fond.

2.1. Condiiile de fond ale ncheierii cstoriei


Condiiile de fond reprezint acele cerine legale care trebuie s existe n mod obligatoriu pentru ncheierea valabil a cstoriei. n dreptul R.Moldova sunt stabilite urmtoarele condiii de fond pentru ncheierea cstoriei: Diferena de sex Condiia diferenei de sex dintre viitorii soi rezult din noiunea de cstorie, fiind att de evident nct Codul familiei nici nu o mai menioneaz, ns din unele texte ale codului putem desprinde aceast condiie. Astfel, de exemplu, art.11 se refer la consimmntul brbatului i al femeii, iar art.15, menionnd impedimentele la cstorie, stabilete la lit.(h), c nu se admite cstoria ntre persoane de acelai sex.

89

> Vrsta matrimonial Vrsta legal pentru cstorie este reglementat de art.14 din Codul familiei. Astfel, potrivit alin.(1) vrsta matrimonial este de 18 ani pentru brbai i de 16 ani pentru femei, iar pentru motive ntemeiate este posibil ncheierea cstoriei cu reducerea vrstei matrimoniale pentru brbai cu minimum doi ani, cu ncuviinarea autoritii publice locale unde i au domiciliul persoanele care urmeaz s se cstoreasc, n baza cererii acestora i acordul prinilor minorului, aa cum prevede alin.(2). Consimmntul Potrivit art.11 alin.(1) din Codul familiei pentru ncheierea catoriei este necesar consimmntul reciproc, neviciat, exprimat personal i necondiionat. * Comunicarea strii sntii n conformitate cu prevederile art.11 alin.(2) din Codul familiei, persoanele care urmeaz s se cstoreasc au obligaia de a se informa reciproc despre starea sntii lor. Totodat, art.13 din Codul familiei stabilete c persoanele care urmeaz s se cstoreasc sunt supuse unui examen medical obligatoriu, rezultatul acestuia fiind comunicat numai pentru persoanele examinate, n urma cruia se elibereaz un certificat care se prezint organului de stare civil. n ceea ce privete legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei, pe planul dreptului internaional privat, exist mai multe sisteme: - aplicarea legii naionale a viitorilor soi; - aplicarea legii domiciliului viitorilor soi; - aplicarea legii locului ncheierii cstoriei; - aplicarea legii naionale pentru cetenii proprii care se cstoresc n strintate i legea domiciliului pentru strinii care se cstoresc n ar (sistemul mixt)134. Referitor la determinarea legii aplicabile condiiilor de fond ale cstoriei n dreptul R.Moldova, avnd n vedere c art. 155-156 din Codul familiei se refer numai la condiiile de form, trebuie s pornim de la dispoziiile art.1587 din Codul civil, care prevede c starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea naional. Noiunea de stare civil este de sintez, cuprinznd fenomene eterogene, printre care i situaia familial a persoanei (starea de cstorit, divorat, adopie etc).

Dreptul comparat ofer mai multe soluii pentru determinarea legii aplicabile condiiilor de fond ale cstoriei mixte: a) sistemul aplicrii cumulative a celor dou legi, n situaia cnd fiecare dintre soi va trebui s ndeplineasc att condiiile de fond ale cstoriei prevzute de legea sa naional, ct i pe cele prevzute de legea personal a celulalt so; b) sistemul aplicrii distributive a celor dou legi, n cazul cnd fiecare dintre viitorii soi este supus legii lui naionale sau legii domiciliului; c) una din cele dou legi este nlturat, pentru a se aplica cealalt pentru ambii soi; d) se aplic legea locului ncheierii cstoriei pentru ambii viitori soi.

90

Astfel, avnd n vedere c cstoria aparine strii civile a persoanei, condiiile de fond ale ncheierii acesteia trebue s fie supuse legii naionale ale viitorilor soi. Prin urmare, n conformitate cu art.1587, n dreptul R.Moldova condiiile de fond ale cstoriei sunt reglementate n felul urmtor: > Cstoria ncheiat n R.Moldova - ntre doi ceteni ai R.Moldova, se va aplica legea lor naional, adic legea R.Moldova; - ntre un cetean al R.Moldova i un cetean strin, se va aplica legea naional a fiecruia, iar n cazul cnd legea naional a ceteanului strin prevede un impediment care potrivit legii R.Moldova este incompatibil cu libertatea de a ncheia cstoria, aceasta nu se va aplica; - ntre un cetean al R.Moldova i un apatrid, ceteanul R.Moldova este supus legii R.Moldova, iar pentru apatrid se va aplica legea rii n care i are domiciliul, sau n lipsa acestuia, legea rii unde i are reedina; - ntre doi ceteni strini, se va aplica legea naional a viitorilor soi; - ntre doi apatrizi, fiecare este supus legii rii unde i are domiciliul (n lipsa domiciliului - legea reedinei), iar dac acestea au domiciliul (reedina) n R.Moldova, se va aplica legea R.Moldova; * Cstoria ncheiat n strintate - ntre doi ceteni ai R.Moldova, se va aplica legea R.Moldova; - ntre un cetean al R.Moldova i un cetean strin, fiecare dintre viitorii soi este supus legii sale naionale; - ntre un cetean al R.Moldova i un apatrid, ceteanul R.Moldova este supus legii R.Moldova, iar apatridul legii domiciliului su (n lipsa domiciliului -legii reedinei). 2.2. Condiiile de form ale ncheierii cstoriei Pentru a fi valabil cstoria, aceasta trebuie s ndeplineasc i anumite condiii de form. n dreptul R.Moldova sunt stabilite urmtoarele condiii de form pentru ncheierea cstoriei: Declaraia de cstorie Potrivit art.10 din Codul familiei, declaraia de cstorie se depune personal de persoanele care urmeaz s se cstoreasc la organul de stare civil n raza cruia i are domiciliul unul din ei sau a prinilor unuia din ei. Depunerea declaraiei de cstorie i nregistrarea acesteia urmeaz aceeai procedur ca i nregistrarea de stat a actelor de stare civil135.
135

n acest sens, a se vedea: Legea nr.100-XV din 26.04.2001, Monitorul Oficial nr.9799/2001.

91

* nregistrarea cstoriei Potrivit art.9 alin.(2) din Codul familiei nregistrarea cstoriei se efectueaz de organele de stare civil. n ceea ce privete legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei, dreptul R.Moldova distinge dou situaii: * ncheierea cstoriei n R.Moldova Potrivit art.155 alin.(1) din Codul familiei forma i modul de ncheiere a cstoriei pe teritoriul R.Moldova de ctre cetenii strini i apatrizi sunt determinate de legea R.Moldova. Din textul de lege menionat, rezult c ncheierea cstoriei n R.Moldova este supus legii acesteia n calitate de legea a locului ncheierii actului juridic (locus regit actum), cu toate c legiuitorul nu menioneaz n mod expres acest lucru. Cstoriile ncheiate la misiunile diplomatice i oficiile consulare strine sunt recunoscute n R.Moldova n baza principiului reciprocitii (alin.4). Astfel, n cazul cnd cstoria se ncheie n R.Moldova ntre un cetean al R.Moldova i un cetean strin, exist opiune ntre: a) organele de stare civil din R.Moldova i b) misiunile diplomatice i oficiile consulare ale statului cettenului strin. n cazul n care cstoria se ncheie n R.Moldova ntre persoane strine, avnd cetenie diferit, exist opiune ntre organul de stare civil din R.Moldova i misiunea diplomatic sau oficiul consular al oricreia dintre cele dou state crora aparin viitorii soi prin cetenie. * ncheierea cstoriei n strintate n conformitate cu art.156 alin.(1) din Codul familiei cetenii R.Moldova se pot cstori n afara R.Moldova la misiunile diplomatice sai la oficiile consulare ale R.Moldova. Potrivit sensului acestei prevederi, cetenii R.Moldova au dreptul de a ncheia cstoria (nu obligaia) la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova, dar totodat, existnd i opiunea ncheierii cstoriei la organele competente ale statului respectiv. n acest sens, alin.(2) stabilete c cstoriile dintre cetenii R.Moldova i cstoriile dintre cetenii R.Moldova i cetenii strini sau apatrizi, ncheitae n afara R.Moldova n conformitate cu legislaia rii n care a fost ncheiat cstoria, sunt recunoscute n R.Moldova doar n cazul dac au fost respectate condiiile art.11 i 14 din prezentul cod. Totodat, trebuie s inem cont i de prevederile art.1609 alin.(1) din Codul civil care prevede c actul juridic ncheiat n afara R.Moldova se consider valabil din punctul de vedere al formei dac ndeplinete una din urmtoarele condiii: - este respectat legea locului unde a fost ntocmit; - sunt respectate exigenele legislaiei R.Moldova;

92

- este respectat legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a ntocmit; - este valabil conform legii aplicabile autoritii care examineaz validitatea actului juridic. Avnd n vedere cele menionate, rezult c forma cstoriei este supus, dup caz, normei locus regit actum" sau normei auctor regit actum". n dreptul R.Moldova, n afar de normele conflictuale n materie, exist i norme uniforme, reglementate de unele tratate bilaterale136. 3. EFECTELE CSTORIEI O cstorie legal ncheiat produce efecte att privind raporturile personale dintre soi, ct i asupra raporturilor patrimoniale. Efectele personale ale cstoriei137, prevzute de Codul familiei, se refer la obligaia reciproc de sprijin moral i fidelitate conjugal (art.18), alegerea numelui pe care soii l vor purta (art.17), libertatea n stabilirea domiciliului (art.16), etc. Efectele patrimoniale ale cstoriei138 au n vedere regimul legal al bunurilor soilor (art.19), proprietatea n devlmie a soilor (art.20), dreptul de posesie i dispunere a bunurilor (art.21) etc. n ceea ce privete determinarea legii care reglementeaz raporturile personale i patrimoniale cu element de extraneitate ale soilor, art.157 alin.(1) din Codul familiei prevede c drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale ale soilor sunt determinate de legea statului n care acestea i au domiciliul comun, iar n lipsa domiciliului comun - de legea statului unde acestea au avut ultimul domiciliu comun, iar alin.(2) stabilete c dac soii nu au i nici nu au avut anterior un domiciliu comun, drepturile i obligaiile lor personale nepatrimoniae i patrimoniale sunt determinate pe teritoriul R.Moldova de legea acesteia139.
De exemplu, Tratatul ntre R.Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie civil i penal din 6.07.1996 (Monitorul Oficial nr.83/1996), referitor la ncheierea cstoriei n art.25 prevede urmtoarele: a) forma ncheierii cstoriei este determinat de legea prii contractante pe al crei teritoriu se ncheie cstoria; b) pentru cstoria care se ncheie la misiunea diplomatic sau oficiul consular, forma cstoriei este determinat de legea prii contractante creia aparine misiunea diplomatic sau oficiul consular; c) n ceea ce privete condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei, fiecare dintre viitorii soi este supus legii prii contractante al crei cetean este. 137 Codul familiei conine reglementri privind efectele personale ale cstoriei n capitolul 4, ntitulat Drepturile i obligaiile personale ale soilor". 138 Reglementrile privind efectele patrimoniale sunt cuprinse n capitolul 5 din Codul familiei, ntitulat Regimul legal al bunurilor". 139 Efectele juridice ale cstoriei pot fi reglementate prin convenii internaionale bilaterale, avnd norme comune n aceast materie. De exemplu, Tratatul ntre R.Moldova i Ucraina

93

Avnd n vedere c cstoria ine de starea civil, care potrivit art.1587 din Codul civil este crmuit de legea naional, n consecin i efectele cstoriei ar urma s fie guvernate de legea naional. Astfel, propunerea de lege ferenda, n aceast materie este urmtoarea: Efectele personale i patrimoniale ale cstoriei sunt guvernate, n principal, de legea naional comun a soilor, iar n subsidiar, de legea domiciliului comun. n situaia cnd soii nu au cetenie comun sau domiciliu comun, efectele cstoriei sunt supuse legii reedinei comune, iar n lipsa acesteia, legii statului cu care ntrein n comun cele mai strnse legturi". Referitor la contractul matrimonial140, care potrivit art.27 din Codul familiei reprezint convenia ncheiat benevol ntre persoanele care doresc s se cstoreasc sau ntre soi, prin care se determin drepturile i obligaiile patrimoniale ale acestora n timpul cstoriei i/sau n cazul desfacerii acesteia, determinarea legii aplicabile este reglementat n art.157 alin.(3) din Codul familiei. Astfel, potrivit acestei reglementri contractul matrimonial, n baza unui acord dintre soi, pot fi supuse legislaiei statului unde i are domiciliul unul dintre soi, iar n lipsa unui atare acord, acestora li se aplic prevederile alin.(1) i (2). Soluia oferit de acest text de lege este deja depit, avndu-se n vedere reglementrile stabilite de art.1610,1611 i 1613 din Codul civil. Astfel, potrivit prevederilor art.1610 alin.(1) condiiile de fond ale contractelor sunt guvernate de legea aleas prin consens de pri, iar art.1611alin.(1) stabilete c n lipsa unui consens ntre pri asupra legii aplicabile contractului, se aplic legea statului cu care contractul prezint cele mai strnse legturi, considerndu-se c exist astfel de legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei, la momentul ncheierii contractului, i are domiciliul (reedina). n ceea ce privete legea aplicabil condiiilor de form, art.1613 alin.(1) prevede c contractul trebuie s corespund condiiilor de form stabilite de legea prevzut n art.1609 alin.(1). n continuare, art.1613 alin.(2) stabilete c contractul este valabil n cazul n care : a) prile contractante se afl, la momentul ncheierii contractului, n state diferite i sunt respectate condiiile
privind asistena juridic i relaiile juridice n materie civil i penal din 13.04.1993 prevede n art.25 alin.(1) c raporturile personale i patrimoniale ale soilor sunt determinate de legislaia acelei pri, ceteni ai creia sunt soii la momentul depunerii cererii. Dac n timpul depunerii cererii unul dintre soi este cetean al unei pri, iar cellalt - cetean al altei pri, atunci n cauzele care prevd raporturile personale i patrimoniale ntre ei, acioneaz legislaia acelei pri pe al crui teritoriu ei au domiciliul. n cazul n care unul dintre soi are domiciliul unei din pri, iar altul pe teritoriul alteia, acioneaz legislaia prii, n instana creia s-a intentat cauza. Potrivit alin.(3), n cauzele care prevd raporturile personale i patrimoniale ale soilor, n situaia prevzut de alin.(1), competent este instana judectoreasc a acelei pri, ceteni ai crei au fost soii la momentul depunerii cererii. 140 Regimul contractual al bunurilor soilor este reglementat n capitolul 6 din Codul familiei. 94

de form potrivit legislaiei unuia dintre aceste state; b) reprezentantul unei pri a contractului respect condiiile de form potrivit legislaiei statului pe al crui teritoriu se afl la momentul ncheierii contractului. 4. NULITATEA CSTORIEI ncheierea cstoriei prin nclcarea cerinelor legale, atrage dup sine declararea nulitii cstoriei. Astfel, potrivit art.41 alin.(1) din Codul familiei, instana judectoreasc va declara nulitatea cstoriei n urmtoarele cazuri: a) dac a fost ncheiat cu nclcarea prevederilor art. 11-15; b) dac a fost ncheiat cnd ambii sau unul din soi nu au avut intenia de a crea o familie (cstorie fictiv). Cstoria declarat nul se consider ca atare din momentul ncheierii ei. Totodat, art.42 din acelai cod stabilete persoanele care au dreptul s cear declararea nulitii cstoriei, art.43 reglementeaz mprejurrile care nltur nulitatea cstoriei, iar art.44 prevede consecinele de declarare a nulitii cstoriei. Acestea sunt dispoziii speciale, care n msura necesar se ntregesc cu dispoziiile dreptului comun al nulitilor, adic dispoziiile dreptului civil privind nulitatea actelor juridicie141. n ceea ce privete legea aplicabil nulitii cstoriei, menionm c Codul familiei nu conine o reglementare expres privind determinarea acesteia. n aceste condiii, este de presupus c legea care reglementeaz cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic i nulitii cstoriei i efectelor acesteia, avndu-se n vedere c aceeai lege care se aplic pentru condiiile ncheierii cstoriei indic i consecinele legale ale nerespectrii acestora. Astfel, nulitatea cstoriei pentru nclcarea condiiilor de fond ale ncheierii va fi declarat potrivit legii competente a crmui aceste condiii, iar nulitatea cstoriei pentru nclcarea condiiilor de form va fi declarat potrivit legii competente a crmui asemenea condiii. 5. DESFACEREA CSTORIEI n dreptul R. Moldova temeiurile ncetrii cstoriei sunt reglementate n art.33 din Codul familiei. Astfel, alin.(1) stabilete c cstoria nceteaz n urma decesului sau declarrii pe cale judectoreasc a decesului unuia dintre soi, iar alin.(2) prevede c cstoria poate nceta prin divor, n baza cererii unuia sau a ambilor soi ori a tutorelui soului declarat incapabil.
n acest sens, a se vedea: Titlul III, Capitolul III din Codul civil. 95

Prin divor se nelege desfacerea cstoriei n timpul vieii soilor, prin hotrre judectoreasc sau prin desfacerea cstoriei de ctre Oficiul Strii Civile. n acest sens, art.36 din Codul familiei reglementeaz desfacerea cstoriei la Oficiul Strii Civile, iar art.37 stabilete desfacerea cstoriei de ctre instana de judecat. Divorul este reglementat n majoritatea sistemelor de drept, cu excepia doar a ctorva legislaii, n care divorul este complet interzis, fie c este admis numai pentru cauze anumite stabilite de lege142. Situaia n care soii triesc desprii este numit n terminologia juridic separaie de fapt. Deosebirea dintre divor i separaia de fapt const n aceea c divorul pune capt cstoriei, pe cnd separaia de fapt menine cstoria, cu toate drepturile i obligaiile dintre soi. Separaia de fapt nu suspend cstoria, ns aceasta devine o cstorie fr menaj. n legislaiile care interzic divorul, ca i n unele care l-au interzis n trecut, ns l reglementeaz restrictiv n prezent, este legiferat aa-numita separaie de corp, n temeiul creia, la cererea oricruia din soi, iar n unele legislaii i la cererea comun, instana judectoreasc poate suspenda obligaia de coabitare dintre soi143. n dreptul internaional privat al R.Moldova reglementrile privind legea aplicabil divorului se regsesc n cuprinsul art.158 din Codul familiei. Potrivit art.158 alin.(1) desfacerea cstoriei cu elemente de extraneitate pe teritoriul R.Moldova are loc n conformitate cu legea acesteia. n ceea ce privete cetenii R.Moldova care locuiesc n strintate, alin.(2) prevede c acestea au dreptul la desfacerea cstoriei n instanele judectoreti ale R.Moldova, indiferent de cetenia i domiciliul celuilalt so. n situaia cnd potrivit legislaiei R.Moldova cstoria poate fi desfcut de Oficiul de stare civil, aceast problem poate fi soluionat la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova (alin.3). n conformitate cu dispoziiile alin.(4) desfacerea cstoriei n afara R.Moldova este recunoscut valabil dac la soluionarea acestei probleme au fost respectate cerinele legislaiei statului corespunztor privind competena organelor care au adoptat hotrrea i privind desfacerea cstoriei. Considerm, c aceast reglementare prevzut n cuprinsul art.158 din Codul familiei cu privire la determinarea legii aplicabile divorului, este confuz i, totodat, greit. n acestsens, se impun urmtoarele explicaii:

Divorul nu este permis n Malta. n Irlana divorul era interzis pn n anul 1995, iar n prezent divorul se admite cu urmtoarele condiii: a) s nu existe nici o ans rezonabil de mpcare; b) s fie fcute aranjamente potrivite nevoilor copiilor, rudelor sau pentru cellalt so. n Italia divorul era interzis pn n anul 1970, fiind admis prin Legea privind divorul din 1.12.1970, dar numai pentru cauzele stabilite n mod expres. 143 Aceste instituii nu sunt reglementate n legislaia R.Moldova.

96

Din dispoziia alin.(1) rezult c legea aplicabil divorului este legea R.Moldova n calitate de tex fori. ns, determinarea legii aplicabile divorului potrivit legii forului, n-ar fi soluia potrivit, deoarece acesta constituie un element al strii civile, care potrivit art.1587 din Codul civil este crmuit de legea naional. Totui, s-ar prea c legiuitorul n coninutul acestui text, a neles s se refere la procedura divorului, adic la legea procesual aplicabil divorului, care este lex fori144. ns, procedura de judecat n procesele de drept internaional privat, constituie o materie aparinnd conflictelor de jurisdicii, i nu conflictelor de legi, care este reglementat de normele materiale, iar nu de cele conflictuale. Dispoziia alin.(2) se refer la determinarea competenei jurisdicionale a instanelor R.Moldova, care, deasemenea, ine de conflictele de jurisdicii i nu de conflictele de legi145, iar alin.(4) se refer la recunoaterea hotrrilor judectoreti strine n R.Moldova, care la fel ine de conflictele de jurisdicii146. Avnd n vedere aspectele menionate, propunem urmtoarea reglementare privind legea aplicabil divorului: Divorul este guvernat, n principal, de legea naional comun a soilor, iar n subsidiar, de legea domiciliului comun. n cazul n care soii nu au cetenie sau domiciliu comun, divorul este supus legii reedinei comune, iar n lipsa acesteia, legii statului cu care soii ntrein n comun cele mai strnse legturi. n situaia cnd legea strin, astfel determinat, nu permite divorul sau l admite n condiii restrictive, legea aplicabil este legea R.Moldova, dac la data depunerii cererii de divor unul dintre soi este cetean al R.Moldova". De altfel, n unele convenii internaionale prin care sunt instituite norme comune n aceast materie, divorul este crmuit de legea naional147. Referitor la domeniul legii divorului, menionm c aceast lege reglementeaz urmtoarele aspecte: * Dreptul de a cere desfacerea cstoriei prin divor n dreptul R.Moldova, potrivit art.33 alin.(2) din Codul familiei cstoria poate nceta prin divor, n baza cererii unuia sau a ambilor soi ori a tutorelui soului declarat incapabil, iar art.34 stabilete i unele limite a dreptului de a cere desfacerea cstoriei. Astfel, n lipsa acordului soiei, soul nu poate cere desfacerea cstoriei n timpul graviditii acesteia i n timp de un an dup naterea copilului dac acesta s-a nscut viu i triete.
n acest sens, a se vedea art.458 din Codul de procedur civil. Referitor la determinarea competenei instanelor din R.Moldova n procesele de drept internaional privat n aceast materie, a se vedea art.460 alin.(1), lit.h. 146 n acest sens, a se vedea art.474 din Codul de procedur civil. 147 De exemplu, Tratatul ntre R.Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie juridic i penal din 6.07.1996, n art.27 prevede c n caz de divor, dac ambii soi au cetenia unei pri i locuiesc, la data dpunerii aciunii de divor, pe teritoriul celeilalte pri, se va aplica legea naional a acestora.
145 144

97

Motive de divor Privitor la motivele de divor, menionm c faptele invocate pentru desfacerea cstoriei, trebuie s constituie motive potrivit legii aplicabile divorului. n ceea ce privete natura acestor motive, ele trebuiesc deduse din coninutul art.37 alin.(3) din Codul familiei, care prevede c instana judectoreasc va desface cstoria dac va constata c convetuirea soilor i pstrarea familiei sunt imposibile. Astfel, din interpretarea acestui text de lege, ar rezulta c instana va trebui s aprecieze temeiurile cererii de divor i imposibilitatea continurii cstoriei. Din modul de exprimare a acestei prevederi, care nu condiioneaz divorul de anumite motive, se desprinde concluzia c problema stabilirii motivelor de divor revine instanei de judecat. * Efectele divorului Ca urmare a desfacerii cstoriei, ntre fotii soi nceteaz toate raporturile rezultate din cstoriei, cu excepia unor drepturi i ndatoriri anume prevzute de lege, iar aa cum raporturile dintre soi au fost att personale, ct i patrimoniale, tot astfel sunt i efectele desfacerii cstoriei fa de fotii soi. Efectele personale ntre soi nceteaz n urma divorului, cu excepia dreptului de a purta n continuare numele comun din timpul cstoriei. Astfel, art.17 alin.(4) din Codul familiei stabilete c n momentul nregistrrii divorului soii vor pstra numele de familie ales la ncheierea cstoriei sau pot reveni la numele de familie purtat pn la ncheierea cstoriei. Tot astfel, nceteaz de plin drept la desfacerea cstoriei i asemenea obligaii stabilite de art.2 alin.(3) din acelai cod, cum ar fi sprijinul moral reciproc i fidelitatea conjugal, care i pierd suportul juridic. n ceea ce privete efectele patrimoniale la desfacerea cstoriei, acestea tot nceteaz, cum ar fi sprijinul material. Totodat, uneori ntre soi ia natere o nou obligaie de ntreinere, ns care are o structur juridic aparte, distinct fa de obligaia de ntreinere ntre soi. n acest sens, art.38 din Codul familiei prevede c la desfacerea cstoriei, soii vor putea prezenta instanei un acord privind partajul bunurilor lor proprietate n devlmie i plata pensiei de ntreinere a copiilor i a soului inapt de munc ce necesit sprijin material, indicnd mrimea acesteia, iar n lipsa unui asemenea acord, instana este obligat s stabileasc la cererea soului inapt de munc, mrimea i modul de plat a acestei pensii. Potrivit aceleiai prevederi, instana va determina care dintre prini urmeaz s plteasc pensia de ntreinere a copiilor minori i mrimea acesteia148.

n acest sens, este relevant i dispoziia art.83 din Codul familiei, care stabilete dreptul fostului so la ntreinere dup divor.

98

Seciunea III LEGEA APLICABILA RAPORTURILOR DINTRE PRINI l COPII 1. STABILIREA FILIAIEI Referitor la temeiurile apariiei drepturilor i obligaiilor reciproce ale prinilor i copiilor, art.46 din Codul familiei prevede c acestea rezult din filiaia (proveniena) copiilor, atestat n modul stabilit de lege. Potrivit art.47 din Codul familiei, filiaia (proveniena copilului de la mam) se stabilete n baza documentelor care confirm naterea copilului de la mam ntro instituie medical, iar n cazul cnd copilul nu este nscut ntr-o instituie medical, filiaia se stabilete pe baza documentelor medicale, a depoziiilor martorilor sau a altor probe. Copilul nscut din prini cstorii, ori n timp de 300 de zile din momentul desfacerii cstoriei, declarrii nulitii cstoriei sau decesului soului mamei copilului, are ca tat pe soul (fostul so) al mamei, dac nu este stabilit contrariul. Paternitatea copilului nscut n afara cstoriei poate fi recunoscut de ctre tatl su printr-o declaraie comun a acestuia i a mamei copilului, depus la Oficiul strii civile. Potrivit art.48 din Codul familiei, n situaia cnd copilul este nscut din prini necstorii i n lipsa declaraiei comune sau a tatlui, paternitatea se stabilete de instana de judecat n baza declaraiei unuia dintre prini, a tutorelui (curatorului) copilului sau a copilului nsui la atingerea majoratului. n ceea ce privete legea aplicabil filiaiei, art.159 din Codul familiei prevede urmtoarele: n R.Moldova n cazul prinilor (printelui) ceteni strini sau apatrizi, filiaia fa de mam i patremitatea copilului se stabilete potrivit legii R.Moldova (alin.1); Paternitatea i filiaia fa de mam n raport cu copilul cetean al R.Moldova se stabilete i se constat pe teritoriul acesteia potrivit propriei legislaii, indiferent de domiciliul copilului (alin.2); Dac conform legislaiei R.Moldova, este posibil stabilirea paternitii sau filiaiei la oficiile de stare civil, prinii copilului care locuiesc n strintate sunt n drept s se adreseze cu o declaraie privind stabilirea paternitii sau filiaiei la misiunile diplomatice i oficiile consulare ale R.Moldova, dac unul din prini este cetean al R.Moldova. Considerm, c reglementarea stabilit de textul de lege menionat privitor la legea aplicabil filiaiei, este una defectuoas, presupunnd c legiuitorul, la fel ca i n cazul determinrii legii aplicabile divorului, a neles s se refere la legea aplicabil aspectelor de procedur, care este supus legii

99

forului. ns, procedura ine de conflictele de jurisdicii, fiind reglementat de normele materiale i nu de cele conflictuale. Referitor la determinarea legii aplicabile filiaiei, propunem urmtoarea formulare: Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii de la data naterii acestuia, care crmuiete efectele cstoriei prinilor si - legea naional comun a prinilor (n principal), legea domiciliului comun (n subsidiar). Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii". 2. DREPTURILE l OBLIGAIILE PRINILOR l COPIILOR Reglementrile de drept intern n aceast materie sunt cuprinse n capitolele 11-14 din Codul familiei. Referitor la legea aplicabil n aceast materie, art.160 din Codul familiei prevede urmtoarele: Drepturile i obligaiile prinilor, inclusiv obligaia de a-i ntreine copiii, sunt stabilite de legislaia statului pe al crui teritoriu acestea i au domiciliul comun, iar n lipsa acestuia, drepturile i obligaiile prinilor sunt reglementate de legea naional a copilului (alin.1); n cazurile de asigurare a obligaiilor de ntreinere dintre prini i copii poate fi aplicat legea statului al crui cetean este persoana ce pretinde asigurare (alin.2). Propunerea pe care o considerm potrivit n ceea ce privete legea aplicabil obligaiei de ntreinere este urmtoarea: n raporturile dintre prini i copii este aplicabil legea care crmuiete efectele filiaiei, respectiv legea care guverneaz efectele cstoriei, n cazul copilului din cstorie; legea naional a copilului din afara cstoriei. n raporturile dintre soi este aplicabil legea care crmuiete efectele cstoriei. n raporturile dintre fotii soi este aplicabil legea care crmuiete divorul"144. 3. TUTELA l CURATELA COPIILOR n dreptul R.Moldova, potrivit art.112 din Codul familiei aprarea drepturilor i intereselor legitime ale copiilor se pune pe seama autoritii
149

Precizm, c acesta propunere de lege ferenda, trebuie neleas n sensul c efectele filiaiei, cstoriei i divorului, se refer la propunerile pe care le-am fcut anterior privitor la legea aplicabil acestora, i nu n sensul reglementrilor cuprinse n art.159, 157 i 158 din Codul familiei.

100

tutelare n cazurile de deces al prinilor, de decdere din drepturile printeti, de declarare a prinilor ca fiind incapabili, de boal sau absen ndelungat, de eschivare de la educaia copiilor, precum i n alte cazuri de lips a grijii printeti. n temeiul art.142 din Codul familiei, tutela i curatela asupra copiilor rmai fr ocrotire printeasc se instituie n scopul educaiei i instruirii acestora, precum i al aprrii drepturilor i intereselor lor legitime. Astfel, tutela se instituie asupra copiilor care nu au atins vrsta de 15 ani, iar dup aceast vrst, tutela de transform n curatela, care se instituie asupra copiilor ntre 15 i 18 ani. n ceea ce privete legea aplicabil tutelei i curatelei, art.1592 din Codul civil stabilete urmtoarele: Instituirea, modificarea, producerea de efecte i ncetarea raporturilor de tutel i curatela asupra minorilor, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitatea de exerciiu, precum i raporturilor ntre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatela, sunt guvernate de legea naional a acesteia. Acceptarea tutelei sau curatelei este guvernat de legea naional a persoanei desemnate n calitate de tutore sau curator. Raporturile dintre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatela se determin conform legii statului a crui autoritate a desemnat tutorele sau curatorul. n cazul n care persoana care se afl sub tutel sau curatela locuiete pe teritoriul R.Moldova se aplic legea R.Moldova dac este mai favorabil persoanei.

Seciunea IV

LEGEA APLICABIL ADOPIEI


1. NOIUNEA DE ADOPIE
f i

Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului150. Pe plan doctrinar, adopia are o tripl accepiune, respectiv de act juridic, de raport juridic i de instituie juridic. Ca act juridic, adopia desemneaz acordul de voin al prilor participante la ncheierea acesteia, care ncuviinat de instana judectoreasc, d natere raportului juridic de adoie.
I.Chelaru, Gh.Gheorghiu, Drept Internaional Privat, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.252. 101

Ca raport juridic, adopia const n legtura de rudenie pe care o creeaz ntre adoptat i descendenii si, pe de o parte, i adoptator i rudele sale, pe de alt parte. Ca instituie juridic, adopia desemneaz totalitatea normelor juridice care reglementeaz condiiile privind naterea, efectele, nulitatea i desfacerea ei151. n dreptul R.Moldova, reglementrile de drept intern n materia adopiei sunt cuprinse n Constituia din 29.07.1994152, Codul familiei, adoptat prin legea nr.1316-XIV din 26.10.2000153, Codul de procedur civil, adoptat prin legea nr.225-XV din 30.05.2003154, Legea nr.338-XIII din 15.12.1994 privind drepturile copilului155, Hotrrea Guvernului nr.62 din 3.02.1994 privind nfierea copiilor de ctre ceteni strini156, Hotrrea Guvernului nr.162 din 10.02.1995 cu privire la instituirea Comitetului Naional pentru Adopii157. Referitor la adopiile internaionale, alturi de reglementrile cuprinse n cap.18 din Codul familiei, exist o serie de convenii internaionale la care R.Moldova este parte158. 2. NCHEIEREA ADOPIEI Pentru ncheierea valabil a unei adopii se impune ndeplinirea unor condiii de fond i de form. Condiiile de fond pentru ncheierea adopiei sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a celui care urmeaz a fi adoptat. Aceast soluie se desprinde din reglementrile prevzute de art.162 alin.(1) din Codul familiei, care stabilete c pe teritoriul R.Moldova adopia copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre ceteni strini are loc inndu-se cont de legislaia statelor ai cror ceteni sunt acestea din urm, precum i din cele stabilite de art.162 alin.(4) care dispune c pe teritoriul R.Moldova adopia copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre ceteni strini i apatrizi se va face, n condiiile art. 116, 119 i 121.
Gh.Avornic, V.Cojocaru, Adopia naional i internaional sub auspiciile principiilor statului de drept, Editura Cartdidact, Chiinu, 2005, p.12. 152 Monitorul Oficial nr.1/1994. 153 Monitorul Oficial nr.47-48/2001. 154 Monitorul Oficial nr.111-115/2003. 155 Monitorul Oficial nr. 13/127/1995. 156 Monitorul Oficial nr.2/42/1994. 157 Monitorul Oficial nr.26-28/207/2005. 158 Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale (Haga,1993),' ratificat de R.Moldova prin legea nr.1468-XIII din 26.02.1998; Convenia cu privire la drepturile copilului (New York, 1989), ratificat prin Hottrea Parlamentului nr.408-XII din12.12.1990; Convenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei (Strasbourg,1975), la care R.Moldova a aderat prin legea nr.722-XV din 7.12.2001.

102

Astfel, potrivit art.116 din Codul familiei, pot fi adoptai numai copiii minori, cu excepia celor care au obinut capacitatea deplin de exerciiu sub vrsta de 18 ani. Adopia unui copil cetean al R.Moldova de ctre ceteni strini sau apatrizi se admite numai n cazuri excepionale cnd nu exist posibilitatea ca acest copil s fie adoptat sau pus sub tutel sau curatel: a) de ctre rudele copilului, indiferent de cetenia lor; b) de ctre alte persoane ceteni ai R.Moldova. In conformitate cu prevederile art.119, ncuviinarea adopiei se face de ctre instana judectoreasc la cererea persoanelor (persoanei) care solicit adopia. Examinarea cererii privind ncuviinarea adopiei se face n modul prevzut pentru procedurile speciale, cu respectarea condiiilor stabilite de legislaia procesual civil. Prevederile art.121 stabilesc categoria persoanelor care au dreptul la adopie. Astfel, potrivit alin.(1) adoptatorii pot fi persoane de ambele sexe care au atins vrsta de 25 de ani, cu excepia persoanelor: a) deczute din drepturile printeti; b) declarate incapabile sau cu capacitate limitat de exerciiu; c) care au adoptat copii, dar adopia a fost anulat din culpa lor; a) eliberate de obligaiile de tutore (curator) din cauza nendeplinirii culpabile a obligaiilor lor; b) care, n virtutea calitilor morale sau a strii sntii, nu sunt n stare sai ndeplineasc drepturile i obligaiile printeti de ntreinere i de educaie a copilului adoptat; d) care urmresc scopul de a obine o adopie fictiv; e) care au prezentat documente false; n) care au atins vrsta de 50 de ani (aceast regul nu se apic n cazul cnd adoptatorii sunt cstorii ntre ei i unul din ei nu a atins vrsta de 50 de ani, precum i atunci cnd printele adoptiv este soul printelui copilului adoptat sau cnd copilul a trit n familia eventualilor prini adoptivi nainte ca acestea s mplineasc vrsta de 50 de ani). Cetenii strini i apatrizii care i au domiciliul n afara R.Moldova pot fi adoptatori ai copiilor ceteni ai R.Moldova numai dac ntrunesc att condiiile impuse de legislaia statului ai crui ceteni sunt sau n care i au domiciliul, ct i condiiile impuse de legislaia R.Moldova, precum i dac ara lor este membr a Conveniei asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale sau dac n acest domeniu exist un acord bilateral ntre state (alin.2). n domeniul legilor aplicabile condiiilor de fond ale adopiei intr stabilirea cerinelor de fond i a impedimentelor la adopie, precum i a efectelor lor asupra adopiei Condiiile de form ale adopiei sunt cerute de lege n scopul de a asigura ndeplinirea condiiilor de fond i lipsa impedimentelor la adopie. Astfel, 103

condiiile de form se refer la actele juridice ale prilor exprimate n forma prevzut de lege i la procedura adopiei. n ceea ce privete legea aplicabil condiiilor de form ale adopiei, ca de altfel i privitor la condiiile de fond, trebuie s constatm c o reglementare expres, n acest sens, n dreptul R.Moldova nu exist. Aa cum am menionat anterior referitor la legea aplicabil condiiilor de fond ale adopiei, aceasta trebuie dedus prin interpretarea prevederilor art.162 din Codul familiei. n aceste condiii, considerm c legea aplicabil condiiilor de form ale adopiei, ar trebui s fie legea locului ncheierii adopiei. Astfel, dac adopia este ncheiat pe teritoriul R.Molodva, condiiile de form ale adopiei sunt supuse legii R.Moldova (locus regitactum). Aceast soluie, poate rezulta n mod indirect din dispoziia art.1609 alin.(1) din Codul civil, care prevede c actul juridic ncheiat n afara R.Moldova se consider valabil din punctul de vedere al formei dac respect legea locului unde a fost ntocmit. Astfel, dac un act juridic ncheiat n strintate este considerat valabil n R.Moldova din punctul de vedere al formei, cu att mai mult actul juridic ncheiat n R.Moldova trebuie s fie supus legii R.Moldova potrivit regulii locus regitactum. Avnd n vedere cele menionate, propunerea de lege ferenda, care se impune n aceast materie este urmtoarea: Condiiile de fond ale adopiei sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i acelui care urmeaz a fi adoptat, iar condiiile de form ale adopiei sunt crmuite de legea statului pe teritoriul cruia aceasta este ncheiat". n domeniul legii aplicabile condiiilor de form intr formalitile premergtoare adopiei i procedura ncheierii acesteia. 3. EFECTELE ADOPIEI Efectele adopiei se refer la filiaie i rudenia civil (prin adopie), drepturile i obligaiile printeti, numele i domiciliul adoptatului, cetenia adoptatului. Potrivit art.132 alin.(1) din Codul familiei, drepturile i obligaiile adoptatorului i a adoptatului iau natere din momentul cnd a rmas definitiv hotrrea instanei judectoreti privind ncuviinarea adopiei Referitor la asigurarea drepturilor copiilor ceteni ai R.Moldova adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi, art.163 din Codul familiei prevede c copiii ceteni ai R.Moldova pot fi adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi doar dac, potrivit legislaiei statelor n care urmeaz s plece, li se vor asigura garanii i norme juridice echivalente celor de care s-ar fi bucurat n cazul adopiei n propria ar i dac legislaia statelor respective le garanteaz drepturile ntr-o msur nu mai mic dect legislaia R.Moldova. Autoritatea central pentru protecia copilului, cu sprijinul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale R.Moldova, precum i pe alte ci recunoscute de normele internaionale, este abilitat s pretind de la
104

autoritile i organizaiile statelor ai cror ceteni sunt adoptatori sau n care i au domiciliul adoptatorii apatrizi, asigurarea pentru copiii adoptai ceteni ai R.Moldova a garaniilor i normelor juridice echivalente celor de care acestea s-ar fi bucurat n cazul adopiei n propria tar, s cear informaii privind condiiile de via i de educaie ale adoptailor. Cetenia copiilor adoptai de ctre cetenii strini sau apatrizi este reglementat de legea R.Moldova cu privire la cetenie. n ceea ce privete legea aplicabil efectelor adopiei, dreptul R.Moldova nu ofer nici o soluie. Astfel, propunerea de lege ferenda privind legea aplicabil efectelor adopiei, pe care o considerm potrivit n aceast materie este urmtoarea: Efectele adopiei, precum i relaiile dintre adoptator i adoptat sunt supuse legii naionale a adoptatorului, iar n cazul adopiei consimite de soi, va fi aplicat legea care crmuiete efectele cstoriei . 4. NULITATEA ADOPIEI Una din cauzele ncetrii adopiei este nulitatea acesteia prin hotrre judectoreasc. Potrivit art.135 alin.(3) din Codul familiei, adopia declarat nul nceteaz din momentul ncuviinrii acesteia. Referitor la temeiurile declarrii nulitii adopiei, art.139 din Codul familiei stabilete, c adopia poate fi declarat nul numai dac se va constata c: a) ncuviinarea acesteia s-a ntemeiat pe acte false; b) adopia a fost fictiv; c) la momentul ncuviinrii adopiei, adoptatorul era deczut din drepturile printeti, declarat incapabil sau cu capacitate limitat de exerciiu. n conformitate cu prevederile art.140, au dreptul de a cere declararea nulitii adopiei autoritile tutelare i procurorul. n ceea ce privete legea aplicabil, considerm c nulitatea adopiei trebuie s fie supus urmtoarelor legi: a) nulitatea pentru nerespectarea condiiilor de fond cerute pentru ncheierea adopiei este supus legii care reglementeaz condiiile de fond, adic legile naionale ale adoptatorului i adoptatului, n general, sau legii efectelor cstoriei soilor, n cazul n care soii adopt mpreun; b) nulitatea pentru nerespectarea condiiilor de form a ncheierii adopiei este supus legii care guverneaz aceste condiii, adic legea locului ncheierii adopiei. n domeniul legii nulitii adopiei intr: Legea aplicabil efectelor cstoriei trebuie neleas n sensul propunerii de lege ferenda fcut privitor la aceast materie, i nu n sensul art.157 din Codul familiei. 105

- cauzele de nulitate, care nu sunt altceva dect nerespectarea condiiilor de fond i de form la ncheierea adopiei; - felurile nulitii; - efectele nulitii. 5. DESFACEREA ADOPIEI Desfacerea adopiei este una din cauzele ncetrii acesteia, alturi de declararea nulitii adopiei prin hotrre judectoreasc, prevzute de art.135 alin.(1) din Codul familiei. Adopia desfcut nceteaz din momentul cnd hotrrea respectiv a instanei de judecat a rmas definitiv. Temeiurile desfacerii adopiei sunt stabilite de art.136 din Codul familiei. Astfel, adopia poate fi desfcut n urmtoarele cazuri: a) adoptatorii nu-i ndeplinesc sau nu-i pot ndeplini obligaiile privind ntreinerea i educaia adoptatului; b) adoptatorii abuzeaz de drepturile printeti sau se comport cu cruzime fa de copil; a) adoptatorul sufer de alcoolism cronic sau de narcomanie; d) adopia s-a fcut fr acordul prinilor copilului sau al soului adop tatorului, dac acest acord se cerea conform legii. Totodat, instana judectoreasc este n drept s desfac adopia i n alte cazuri, dac aceasta o cer interesele adoptatului. Potrivit art.137 alin.(1) din Codul familiei, dreptul de a cere desfacerea adopiei l au: a)prinii acestuia; b)adoptatorii lui; a)soul adoptatorului, n cazul n care adopia a fost fcut fr acordului lui, dac acest acord era impus de lege; c)nsui adoptatul care a atins vrsta de 14 ani; d)autoritatea tutelar; e)procurorul. Dac, n momentul pornirii aciunii privind desfacerea adopiei, adoptatorul a atins vrsta de 18 ani, adopia poate fi desfcut numai cu acordul att al adoptatorului, ct i al adoptatului. Referitor la efectele ncetrii adopiei (n caz de desfacere sau de nulitate), art.141 din Codul familiei prevede c din momentul ncetrii adopiei, se sting toate drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre copilul adoptat i descendenii lui, pe de o parte, i adoptatori i rudele acestora, pe de alt parte, i se restabilesc drepturile i obligaiile dintre adoptat i descendenii lui, pe de o parte, i prinii i rudele fireti ale adoptatului, pe de alt parte.

1Q6

In cazul desfacerii adopiei, problema privind restabilirea numelui de familie i a prenumelui copilului adoptat se soluioneaz de instana de judecat, lundu-se n considerare prerea acestuia dup atingerea vrstei de 10 ani. n urma ncetrii adopiei, copilul este napoiat prinilor, iar n cazul n care acestea lipsesc sau napoierea lui prinilor contravine intereselor copilului, el este dat n grija autoritii tutelare. n ceea ce privete legea aplicabil, considerm c desfacerea adopiei trebuie s fie crmuit de legea care reglementeaz efectele adopiei, i anume: - de legea naional a adoptatorului, n cazul desfacerii adopiei n general; - de legea efectelor cstoriei soilor, n cazul desfacerii adopiei consimite de soi; Astfel, referitor la legea aplicabil desfacerii adopiei i nulitii acesteia, constatm c nulitatea i desfacerea adopiei urmeaz regimuri confiictuale diferite. n domeniul legii desfacerii adopiei intr cauzele de desfacere i efectele adopiei.

107

CAPITOLUL VIII NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA SUCCESIUNII

1. NOIUNI GENERALE n dreptul civil, noiunea de succesiune" este utilizat n dou sensuri: ntr-un sens larg, desemnnd orice transmitere de drepturi, ntre vii sau pentru cauz de moarte i ntr-un sens restrns, desemnnd transmisiunea pentru cauz de moarte, care mai este numit i motenire 160. Potrivit art.1432 din Codul civil, motenirea este transmiterea patrimoniului unei persoane fizice decedate ctre succesorii si, aceasta fiind o transmisiune de drepturi pentru cauz de moarte, universal, unitar i indivizibil. Succesiunea ca instituie juridic este de dou feluri: succesiune legal i succesiune testamentar. Succesiunea este legal n cazul cnd defunctul nu las nici o dispoziie prin care s stabileasc modul cum urmeaz s fie transmis i mprit averea sa, transmiterea patrimoniului succesoral avnd loc n temeiul legii ctre persoanele, n ordinea i n cotele determinate de lege161. Succesiunea este testamentar n cazul n care transmiterea masei succesorale are loc n temeiul voinei persoanei care las motenirea, manifestat prin testament162. Transmiterea motenirii este o transmitere pentru cauz de moarte (mortis causa), ntruct se produce numai n urma i prin efectul morii fizice constatate sau declarate prin hotrre judectoreasc a unei persoane 63. Prin urmare, normele dreptului succesoral nu pot fi aplicate actelor de transmisiune ntre vii (inter vivos), guvernate de dreptul obligaional, precum i n cazul ncetrii existenei unei persoane juridice, chiar dac, n cazul ncetrii existenei unei persoane juridice opereaz o transmisiune universal, ncetarea existenei persoanelor juridice i efectele ei fiind reglementat prin acte normative speciale. n R.Moldova se recunoate strinilor dreptul de motenire n condiiile legii. Astfel, art.11 din Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n R.Moldova, prevede c cetenii strini i apatrizii au dreptul de a dispune de cas i de alte bunuri n proprietate privat, de a moteni sau a testa bunuri, de a beneficia de dreptul de autor al unei opere literare,

F.Deak, Tratat de drept succesoral, ed. a ll-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2002, p.6. 161 n acest sens, a se vedea: art. 1499-1501 din Codul civil. 162 n acest sens, a se vedea: art. 1449-1452 din Codul civil. 163 A se vedea: art.52 i 1440 din Codul civil.

108

artistice i tiinifice, al unei descoperiri, invenii, precum i alte drepturi personale nepatrimoniale164. 2. DETERMINAREA LEGII APLICABILE SUCCESIUNII n dreptul internaional privat al R.Moldova raporturile de succesiune sunt reglementate prin dispoziiile art.1621-1623 din Codul civil. Astfel, potrivit art.1622 alin.(1) din Codul civil raporturile de succesiune cu privire la bunurile mobile sunt guvernate de legea naional (tex patriae) n vigoare la momentul decesului persoanei care a lsat motenirea. .Referitor la raporturile de succesiune cu privire la bunurile imobiliare, alin.(2) stabilete c acestea sunt guvernate de legea statului pe teritoriul cruia se afl aceste bunuri (tex re/s/Yae)165. Att lex patriae, care se aplic bunurilor mobile, ct i lex rei sitae, care se aplic bunurilor imobile se subsumeaz noiunii generale de lege a succesiunii (tex succesionis). Legea succesoral determinat n conformitate cu dispoziiile art.1622 este aplicat att succesiunii legale, ct i succesiunii testamentare. Totodat, cu privire la succesiunea testamentar art.1623 alin.(1) stabilete c testatorul poate supune transmiterea prin succesiune a bunurilor sale unei alte legi dect cea prevzut la art.1622, cu condiia s nu nlture dispoziiile ei imperative. Astfel, din sensul acestei prevederi, rezult c aplicarea legii stabilite de art.1623 are un caracter facultativ, subsidiar fa de legea indicat n art.1622. n conformitate cu dispoziia art.1623 alin.(2), ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului sunt considerate valabile dac actul respect conMonitorul Oficial nr.20/1994. Pe planul dreptului internaional privat, n aceast materie exist dou soluii privind legea aplicabil succesiunii. Prima soluie presupune c succesiunea este supus legii naionale a defunctului, fr a se face deosebire ntre succesiunea mobiliar i imobiliar (Germania - art.25-26 din IPR, Italia - art.23 Cod civil, Portugalia - art.62 Cod civil, Grecia - art.28 Cod civil). A doua soluie presupune c succesiunea bunurilor imobile este supus legii situaiei (lex lei sitae), iar succesiunea bunurilor mobile este supus legii ultimului domiciliu al defunctului (dreptul englez, francez, SUA). n acest context, menionm c i n dreptul conflictual al R.Moldova a existat soluia potrivit creia bunurile succesorale mobile erau supuse legii domiciliului defunctului, stabilit de art 601 alin.(2) din vechiul cod civil. n dreptul R.Moldova, aceast soluie a legii domiciliului aplicabil bunurilor succesorale mobiliare s-a pstrat i n prezent n unele tratate. De exemplu, Tratatul ntre R.Moldova i Federaia Rus cu privire la sistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal (1993), n dispoziia art.42 stabilete c dreptul de succesiune asupra bunurilor mobile este determinat de legislaia prii contractante pe teritoriul creia testatorul avea ultimul domiciliu. n acelai sens, este i dispoziia art.45 din Convenia privind asistena juridic i raporturile de drept n procesele civile, familiale i penale Intre statele CSI (1993).
165 164

109

diiile de form aplicabile la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, ori la adata decesului testatorului, conform oricrei din urmtoarele legi: a) legea naional a testatorului; b) legea domiciliului acestuia; c) legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; a) legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare; b) legea instanei de judecat sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a averii succesorale. 3. DOMENIUL DE APLICARE A LEGII SUCCESORALE Determinarea domeniului de aplicare a legii succesorale constituie o operaiune de calificare, avnd drept scop stabilirea elementelor care, n conformitate cu dreptul R.Moldova (tex fori), intr n noiunea de succesiune", materie ce constituie coninutul normei conflictuale lex succesionis. Pe planul dreptului conflictual al R.Moldova, domeniul de aplicare a legii succesiunii este stabilit de art.1621 din Codul civil, care prevede c legea aplicabil succesiunii se refer la urmtoarele aspecte: a) momentul deschiderii succesiunii; b) categoriile de persoane cu vocaie succesoral; c) condiiile legale privind calitatea succesoral paseri) exercitarea dreptului de posesiune asupra averii rmase de la defunct; e) condiiile i efectele opiunii succesorale; f) ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul; g) drepturile statului asupra succesiunii vacante. 3.1. Momentul deschiderii succesiunii Prin deschiderea succesiunii se produce efectul juridic al transmiterii motenirii. Ea prezint o importan juridic deosebit, ntruct motenitorii, indiferent c sunt motenitori legali sau testamentari, nu pot dobndi nici un drept asupra patrimoniului succesoral pn la momentul deschiderii motenirii prin moarte, deoarece patrimoniul unei persoane fizice nu poate fi transmis i dobndit dect la moartea titularului. De fapt, nainte de deschiderea succesiunii nici nu se poate vorbi de motenitori ori bunurile succesorale, deoarece persoana n via este titularul patrimoniului su, iar motenitorii urmeaz s fie determinai numai la data deschiderii succesiunii. Deci o persoan n via niciodat nu poate s transmit o motenire, rezultnd i regula c nu poate moteni un om viu (nulla est vivintis hereditas). h conformitate cu art.1440 din Codul civil, succesiunea se deschide n urma decesului persoanei fizice sau declarrii morii ei de ctre instana de
110

judecat. Momentul deschiderii succesiunii se consider cel al decesului persoanei care a lsat motenirea sau data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti privind declararea morii acestuia. n acest context, menionm c sub aspect juridic aspectele principale cu privire la deschiderea succesiunii le reprezint data i locul deschiderii acesteia, totodat, remarcnd c legea succesoral se aplic numai n ceea ce privete momentul (data) deschiderii, nu i n ceea ce privete locul. Astfel, potrivit art.1621 lit.a) din Codul civil, legea aplicabil succesiunii stabilete momentul deschiderii succesiunii. Locul deschiderii succesiunii166, de regul, nu are importan pe planul conflictului de legi, avnd n vedere c nu reprezint punct de legtur n cadrul normelor conflictuale n materie. Prin excepie, locul deschiderii succesiunii prezint interes pentru determinarea legii aplicabile ntocmirii, modificrii sau revocrii testamentului, n condiiile art.1623 alin.(2), lit.b), alternativ cu alte puncte de legtur incidente n materie. Locul deschiderii succesiunii produce importante consecine pe planul determinrii competenei n dreptul internaional privat. Astfel, potrivit art.461 alin.(1), lit.h), de competena exclusiv a instanelor judectoreti din R.Moldova sunt litigiile n care ultimul domiciliu al celui decedat sau bunurile lui se afl pe teritoriul R. Moldova. 3.2. Categoriile de persoane cu vocaie succesoral Potrivit art.1621, lit.b) din Codul civil, legea aplicabil succesiunii crmuiete categoriile de persoane cu vocaie succesoral. Categoriile de persoane care pot moteni sunt stabilite prin dispoziiile art.1433 din Codul civil. Astfel, potrivit alin.(1) n cazul succesiunii testamentare pot fi motenitori persoanele care se afl n via la momentul decesului celui ce a lsat motenirea, cele care au fost concepute n timpul vieii celui ce a lsat motenirea i s-au nscut vii dup decesul acestuia, indiferent de faptul dac sunt sau nu copiii lui, precum i persoanele juridice care au capacitatea juridic civil la momentul decesului celui ce a lsat motenirea. n cazul succesiunii legale, pot fi motenitori persoanele care se aflau n via la momentul decesului celui ce a lsat motenirea, precum i copiii celui ce a lsat motenirea, concepui n timpul vieii lui i nscui vii dup decesul acestuia. Prin dispoziia alin.(2) se stabilete c statul dispune de capacitate succesoral testamentar, precum i de capacitate succesoral asupra unui patrimoniu succesoral vacant.
Potrivit art.1443 din Codul civil, locul deschiderii succesiunii este ultimul domiciliu al celui care a lsat motenirea, iar dac locul nu este cunoscut, locul unde se afl bunurile succesorale. Dac bunurile succesorale se afl n diferite locuri, cel al deschiderii succesiunii va fi considerat locul unde se afl partea cea mai valoroas a bunurilor imobile. Dac nu exist bunuri imobile, se consider locul unde se afl partea principal ca valoare a bunurilor mobile. UI

Totodat, art.1434 din Codul civil stabilete i categoriile persoanelor care nu au dreptul de a moteni, adic nedemnitatea succesoral. Astfel, potrivit alin.(1), nu pot fi succesori testamentari sau legali urmtoarele persoane: a) persoana care a comis intenionat o infraciune sau o fapt amoral mpotriva ultimei voine, exprimate n testament, a celui ce a lsat motenirea dac aceste circumstane sunt constatate de instana de judecat; b) persoana care a pus intenionat piedici n calea realizrii ultimei voine a celui ce a lsat motenirea i a contribuit astfel la chemarea sa la succesiune ori a persoanelor apropiate sau la majorarea cotei succesorale ale tuturor acestora. n condiiile alin.(2), de asemenea, nu pot fi succesori legali ai copiilor lor prinii deczui din drepturile printeti care, la data deschiderii succesiunii, nu sunt restabilii n aceste drepturi i nici prinii (adoptatorii) i copiii maturi (inclusiv cei adoptai) care s-au eschivat cu rea-credin de la executarea obligaiei de ntreinere a celui ce a lsat motenirea dac aceast circumstan este constatat de instana de judecat. Dreptul la motenire se analizeaz n cadrul dreptului succesoral nu n sensul aptitudinii generale a persoanei fizice ori juridice de a avea acest drept n coninutul capacitii sale de folosin 167, ci n sensul dreptului asupra unei moteniri deschise, iar pentru ca o persoan s aib un asemenea drept, ea trebuie s fie chemat la motenire, adic s aib o vocaie succesoral -legal sau testamentar. Determinarea persoanelor cu vocaie la motenirea unei persoane decedate poart denumirea de devoluiune succesoral. Dup cum devoluiunea succesoral se face prin lege sau prin testament, devoluiunea poate fi legal i testamentar. Astfel, pe planul dreptului internaional privat, prezint importan i devoluiunea succesoral, avndu-se n vedere problemele conflictuale care pot aprea n legtur cu devoluiunea legal i testamentar. Devoluiunea legal Legea succesoral stabilete categoria persoanelor cu vocaie succesoral, ordinea n care acestea pot moteni, reprezentarea succesoral, rezerva succesoral, determinarea cotelor succesorale168. Devoluiunea testamentar Regimul de drept internaional privat al motenirii testamentare intereseaz dou aspecte: 1) Reglementarea special privind legea aplicabil Potrivit art.1623 alin.(1) din Codul civil, testatorul poate supune transmiterea prin succesiune a averii sale unei alte legi dect cea prevzut la art.1622, cu condiia s nu nlture dispoziiile imperative.
Avnd n vedere c dreptul la motenire al persoanei fizice este un drept constituional, n acest sens, este art.46 alin.6 din Constituia R.Moldova. 168 n acest sens, a se vedea: art. 1499-1514 din Codul civil.

112

Din sensul acestei prevederi rezult, c n cazul motenirii testamentare, normele conflictuale reglementate de art.1622 au caracter supletiv, avnd n vedere c testatorul poate s fac aplicabil transmiterii succesorale a bunurilor sale o alt lege, potrivit propriei voine. Totui, autonomia de voin a testatorului este limitat, deoarece dispoziiile imperative ale legii aplicabile conform art.1622 rmn aplicabile, adic raporturile de succesiune cu privire la bunurile mobile sunt guvernate de legea naional n vigoare la momentul decesului persoanei care a lsat motenirea, iar raporturile de succesiune cu privire la bunurile imobile sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu se afl aceste bunuri169. n cazul n care testatorul a ales legea aplicabil, aceasta va guverna toate elementele care formeaz domeniul legii succesiunii, n sensul art.1623 alin.(2) din Codul civil. 2) Legea aplicabil condiiilor de fond si de form ale testamentului Pentru a fi valabil, testamentul trebuie s ndeplineasc anumite condiii de fond i de form, care sub aspectul dreptului internaional privat, acestea sunt crmuite de legi diferite. Condiii de fond Condiiile de fond ale testamentului sunt cele ale oricrui act juridic, i anume: a) Capacitatea de a dispune prin testament Pentru ca dispoziia testamentar s fie valabil i deci productoare' de efecte juridice, tesatatorul trebuie s aib capacitatea de a dispune, iar persoana n favoarea creia opereaz dispoziia s aib capacitatea de a primi prin testament. Capacitatea persoanei fizice de a dispune prin testament este crmuit de legea sa naional, fiind vorba de capacitatea de exerciiu170. Incapacitile speciale de a dispune prin testament sunt crmuite din punctul de vedere al dreptului internaional privat de legea personal, ns n msura n care intereseaz i succesiunea, se poate aplica i legea succesiunii171. b) Consimmntul Consimmntul este unul din elementele eseniale ale oricrui act juridic, deci i al testamnetului, ntruct exprim voina autorului la ncheierea actului juridic respectiv172.
Referitor la aceast problem, n doctrin s-a considerat c prin dispoziii imperative" ale legii aplicabile trebuie s se neleag acele prevederi a cror inaplicare atrage posibilitatea aplicrii ordinii publice de drept internaional privat (D.A.Sitaru, Drept Internaional Privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.203). 170 A se vedea, art 19 din Codul civil. 171 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.496. 172 Ase vedea, art.199din Codul civil.

113

Consimmntul i viciile de consimmnt sunt supuse legii aplicabile testamentului, adic legii succesiunii. c) Obiectul Pentru ca dispoziiile testamentare, ca acte juridice, s fie valabile, pe lng condiiile de capacitate i consimmnt valabil, ele trebuie s aib un obiect determinat sau determinabil i licit 173. Problemele speciale se pun, sub acest aspect, n legtur cu legatele, avnd n vedere c cuprinsul principal al testamentului este legatul. Legea succesoral va guverna condiiile de validitate a legatului, desemnarea executorului testamentar, interpretarea caluzelor testamentare, etc. d) Cauza Pentru ca testamentul s fie valabil, este necesar s aib o cauz licit i moral174. Cauza este supus legii succesiunii. Condiii de form Condiiile de form ale testamentului sunt reglementate de prevederile art.1623 alin.(2) din Codul civil, care stabilete c testamentul este valabil dac respect condiiile de form ale uneia din urmtoarele legi: a) legea naional (lex patriae) a testatorului; b) legea domiciliului acestuia (lex domicilii); a) legea locului unde testamentul a fost ntocmit, modificat sau revocat (locus regit actum); d) legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare (tex rei sitae); e) legea instanei de judecat sau a organului care ndeplineteprocedura de transmitere a averii succesorale (lex foii sau auctor regit actum). Prevederile acestui articol reglementeaz foarte generos regimul de drept internaional privat n ceea ce privete validitatea formal a testamentului, care este considerat valabil dac ndeplinete condiiile de form ale oricreia din legile menionate, aplicndu-se astfel principiul legii mai favorabile n materia formei testamentare (favor testamenti). Testamentul este valabil dac respect condiiile de form impuse de oricare dintre legile menionate, aplicabile fie la data cnd testamentul a fost ntocmit, modificat sau revocat, fie la data decesului testatorului. Prin aceast reglementare, art.1623 alin.(2) soluioneaz i un eventual conflict mobil de legi.

A se vedea, art.206 din Codul civil. n practic se pot ntlni cazuri cnd testamentul este ntocmit de ctre o persoan n favoarea alteia pentru a o determina s nceap o relaie de concubinaj. ntr-o atare situaie, testamentul se ntemeiaz pe o cauz imoral i poate fi sancionat de instana de judecat cu nulitatea acestuia. A se vedea, art.207 din Codul civil.
174

17

114

3.3. Codiiile legale ale dreptului la motenire Legea aplicabil succesiunii guverneaz condiiile legale privind calitatea succesoral pasiv, n sensul art.1621, lit.c) din Codul civil. Considerm, c aceast prevedere se refer la celelalte condiii legale pentru a putea moteni, altele dect vocaia succesoral, stabilit la lit.b) a aceluiai articol, i anume existena capacitii succesorale i lipsa nedemnitii succesorale. Din analiza reglementrilor cuprinse n art. 1433-1434 din Codul civil, rezult c pentru a succede sunt necesare dou condiii - una pozitiv i una negativ - pe care trebuie s le ntruneasc persoana pentru a putea moteni, adic capacitatea succesoral (calitatea de subiect de drept) i s nu fie nedemn de a moteni. La aceste dou condiii se adaug i vocaia succesoral Capacitatea succesoral, adic existena calitii de subiect de drept la data deschiderii succesiunii, este supus legii succesorale (i nu legii personale), deoarece aceasta se calific ca o condiie esenial pentru a putea moteni. Legea succesoral crmuiete i nedemnitatea succesoral. 3.4. Exercitarea dreptului de posesiune asupra bunurilor rmase de la defunct Sub aceast formulare, art.1621 lit.d) din Codul civil supune legii succesiunii un aspect ce ine de transmiterea activului motenirii - posesia succesiunii, cu urmtoarele excepii, crora li se va aplica legea forului: trimiterea la posesie, predarea legatului, precum i alte aspecte procedurale n materie. 3.5. Condiiile i efectele opiunii succesorale n ceea ce privete opiunea succesoral, art.1621 lit.e) din Codul civil prevede c legea succesiunii stabilete condiiile i efectele opiunii succesorale. Astfel, lex succesionis va guverna urmtoarele aspecte: - subiectul dreptului de opiune succesoral; - acceptarea sucesiunii; - renunarea la succesiune; - termenul pentru exrcitarea dreptului de opiune succesoral; - efectele acceptrii sau renunrii la succesiune. Unele aspecte ale opiunii succesorale nu sunt crmuite de lex succesionis, i anume: - lex patriae reglementeaz capacitatea cerut pentru exprimarea opiunii succesorale, fiind o problem de capacitate de exerciiu175; - locus regit actum guverneaz cerinele de form ale opiunii succe sorale176;
A se vedea art.1590 alin.(1) din Codul civil. A se vedea art.1609 alin.(1-2) din Codul civil.

115

- tex rei sitae se aplic pentru aspectele de procedur legate de opiunea succesoral - actele de conservare a bunurilor succesorale, formele de publicitate privind aceste bunuri177. 3.6. ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul n conformitate cu art.1621 lit.f) din Codul civil legea succesiunii stabilete ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul, avndu-se n vedere c prin motenire se transmite nu numai activul, ci i pasivul succesoral. Sub acest aspect, tex succesionis determin, n special, coninutul pasivului succesiunii, care sunt succesorii inui de pasivul succesoral, msura n care acestea suport datoriile i sarcinile succesiunii178. 3.7. Drepturile statului asupra succesiunii vacante Potrivit art.1515 alin.(1) din Codul civil, patrimoniul succesoral trece n proprietatea statului n baza dreptului de motenire asupra unui patrimoniu vacant n urmtoarele cazuri: - n lipsa motenitorilor testamentari sau legali; - dac nici unul din motenitori nu a acceptat succesiunea; - dac toi succesorii sunt privai de dreptul la succesiune. Dreptul statului asupra succesiunii vacante este calificat, n toate cazurile, ca un drept de motenire, avnd n vedere c art.1621 lit.g) include acest drept n domeniul legii succesiunii. Soluionarea conflictelor de legi privind succesiunea vacant este diferit n funcie de soluia consacrat de art.1622 din Codul civil, adic n dependen de natura bunului care face obiectul succesiunii vacante. Astfel: - dac bunul este mobil va fi aplicat legea naional a defunctului de la data morii (lex patriae); - dac bunul este imobil va fi aplicat legea statului pe al crui teritoriu se afl bunul (tex rei sitae). Aadar, dac dreptul R.Moldova este tex causae n ceea ce privete succesiunea mobiliar vacant, aceasta i va reveni statului al crui cetean a fost persoana care a lsat motenirea la data morii sale n baza unui drept de motenire (de jure hereditatis), pe cnd succesiunea imobiliar vacant aparine statului pe al crui teritoriu sunt situate fiecare din imobilele respective, dreptul statului fiind calificat ca un drept originar de a culege bunurile fr stpn aflate pe teritoriul su (drept de desheren), n temeiul suveranitii sale (de jure imperii).
A se vedea art.1602 alin.(1) din Codul civil. n acest sens, a se vedea art.1540 din Codul civil.

116

TITLUL III CONFLICTELE DE JURISDICII


9

CAPITOLUL I COMPETENTA N DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT

Seciunea I ASPECTE GENERALE 1. CONSIDERAII PRELIMINARE n ceea ce privete litigiile privind un raport juridic cu element de extraneitate, prima problem const n a cunoate care instan este competent n soliuionarea acestora - instana din R.Moldova sau instana altei ri. Astfel, nainte de a cunoate care lege va fi aplicabil raportului juridic, instana urmeaz s se pronune cu privire la propria competen. Aceast situaie, n care instana a dou sau a mai multor ri par a fi chemate la soluionarea unui litigiu, poart denumirea de conflict internaional de jurisdicii sau conflict de competene judectoreti. Aadar, a soluiona un conflict de jurisdicii nseamn a determina ara ale crei instane sunt competente n soluionarea litigiului privind un raport juridic cu element de extraneitate. Pentru soluionarea unui atare litigiu, instana din R.Moldova se va adresa normelor cuprinse n legislaia R.Moldova, care vor indica dac n privina raportului juridic respectiv sunt competente instanele R.Moldova (de exemplu, n calitate de lege a rii a crei cetenie o are debitorul autor al unui fapt cauzator de prejudicii) sau instanele rii unde debitorul i are domiciliul, sau vor fi competente instanele rii unde s-a ntmplat faptul prejudiciabil (locus delicti commissi), sau instanele rii unde a aprut paguba (locus laesionis). n contextul celor menioinate se impune precizarea c nu este vorba de un adevrat conflict, deoarece nici un judector nu poate asculta dect de legile rii sale. Conflictul const n ndoiala din cugetul judectorului pn cnd se decide dac este competent sau nu n soluionarea litigiului, iar dac judectorul decide c instanele altei ri sunt competente, el nu face dect s asculte de legea proprie, care i arat acest lucru. Astfel, dac nu ar asculta de
117

dispoziiile legii R. Moldova i ar soluiona un litigiu pentru care nu avea competen, hotrrea pronunat nu va avea eficien n alt ar. n acest sens, cnd o hotrre judectoreasc a fost pronunat ntr-o ar strin i urmeaz a fi executat n R.Molodva, trebuie s se examineze n primul rnd, dac instana care a pronunat-o avea competen potrivit normelor de drept internaional privat. Avnd n vedere c problemele pe care le ridic raporturile juridice cu element de extraneitate apar, n general, cu ocazia litigiilor, soluionarea conflictelor de jurisdicii prezint o importan deosebit. Astfel, din momentul ncheierii unui raport juridic prile trebuie s se gndeasc la instana competent a soluiona eventualele litigii. De exemplu, prile pot decide n coninutul contractului ncheiat asupra instanei competente a judeca litigiile, care ar putea aprea n legtur cu neexecutarea contractului. Conflictul de jurisdicii este prealabil conflictului de legi i datorit acestui fapt este firesc ca acesta s influeneze ntr-o oarecare msur soluionarea conflictelor de legi. Instana de judecat sesizat cu soluionarea unui litigiu privind un raport juridic de drept internaional privat se va conduce, n determinarea legii competente, potrivit normelor conflictuale ale rii sale, care pot fi diferite de cele ale altei ri. Sistemele de drept stabilesc mai multe soluii (care pot fi diferite de la un stat la altul) cu privire la determinarea legii contractului n lipsa lui lex voluntatis. Astfel, potrivit dispoziiei art.1611 alin.(1) din Codul civil, n lipsa unui consens ntre pri asupra legii aplicabile contractului se va aplica legea statului cu care contrcatul prezint cele mai strnse legturi. Alte sisteme de drept consider c n lipsa lui lex voluntatis contractul este supus legii locului ncheierii sau legii locului executrii (de exemplu, art.24 din Legea cu privire la dreptul internaional privat i procesul civil internaional a Turciei stabilete aplicarea legii locului executrii contractului). Privitor la aprecierea sau calificarea elementelor supuse judecii, instana este nclinat s foloseasc calificri din propriul sistem de drept, dup o optic proprie acestui sistem. n acest sens, este concludent coninutul art.1577 din Codul civil, care prevede c la determinarea legii aplicabile raporturilor de drept internaional privat se va ine seama de calificarea conceptelor juridice efectuat potrivit dreptului R.Moldova, i numai ca excepie calificarea poate fi efectuat potrivit dreptului strin. n acelai mod, prin prisma sistemului de drept al rii sale, judectorul va aprecia n ce msur intr n funciune ordinea public de drept internaional privat., n ceea ce privete influiena conflictului de legi asupra conflictului de jurisdicii, situaia este mai dificil, deoarece la momentul cnd se pune problema soluionrii conflictului de legi, cellalt conflict a fost deja soluionat.

118

2. LITIGIUL PRIVIND RAPORTUL JURIDIC DE DREPT INTERNATIONAL PRIVAT l REGIMUL JURIDIC AL STRINULUI N PROCESUL CIVIL n materia dreptului internaional privat pot aprea litigii privind raporturile cu element de extraneitate, care urmeaz a fi soluionate de instanele de judecat sau arbitraj. n doctrin179 aceste litigii poart denumirea de proces civil internaional". Problemele procesuale civile cu privire la litigiul de drept internaional privat sunt urmtoarele: competena n dreptul internaional privat; procedura aplicabil n astfel de litigii; efectele hotrrilor judectoreti sau arbitrale strine. n situaia cnd apare un litigiu privind raporturi de drept internaional privat, ordinea n care se soluioneaz problemele conflictuale este urmtoarea: - determinarea instanei competente n soluionarea litigiului aprut, adic competena n dreptul internaional privat; - determinarea legii procedurale aplicabile, - determinarea legii aplicabile raportului juridic concret, adic soluionarea conflictelor de legi. n acest context se impune precizarea c ultima problem conflictual se poate pune independent de ivirea unui litigiu privitor la raportul juridic cu element internaional. Referitor la situaia juridic a strinului n procesul civil internaional, art.454 alin.(1) din Codul de procedur civil stabilete c persoanele fizice i persoanele juridice strine beneficiaz n faa instanelor judectoreti ale R.Moldova de aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i persoanele fizice i juridice din R.Moldova. Astfel, din aceast reglementare rezult c strinilor li se acord regim naional. Totodat, se apreciaz c reclamanrul strin nu poate fi obligat s depun cauiune sau o alt garanie pe motiv c este persoan strin sau c nu are domiciliu sau sediu n R.Moldova. n continuare, alin.(2) al aceluiai articol prevede c Guvernul R.Moldova poate stabili retorsiunea fa de strini dac n statele acestora exist restricii n drepturile procedurale ale persoanelor fizice i juridice din R.Moldova. 3. COMPETENTA N DREPTUL INTERNATIONAL l COMPETENA N DREPTUL INTERN n ceea ce privete competena jurisdicional, este necesar distincia ntre competena n dreptul internaional privat i competena n dreptul intern. Competenta n dreptul internaional privat este competena ce se refer la determinarea instanelor unei ri, n raport cu instanele altei ri care sunt
n acest sens, a se vedea Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.503.

chemate s soluioneze litigiul aprut. De exemplu, n situaia cnd un litigiu este de competena instanelor din R.Moldova, aceasta nseamn c s-a determinat competena jurisdicional n dreptul internaional privat. Potrivit art.459 a/in.(1) din Codul de procedur civil, instanele judectoreti din R.Moldova au competena de a soluiona litigiile n care o parte este din R.Moldova, iar cealalt este strin sau dac ambele pri sunt strine. Instanele judectoreti din R.Moldova sunt competente s soluioneze litigii de drept internaional privat ncazul cnd prtul (persoan fizic sau juridic) are domiciliul i respectiv sediul n R.Moldova, n sensul alin.(3) al aceluiai articol. n conformitate cu art.459 alin.(4), competena de a soluiona litigiile de drept internaional privat se verific din oficiu de ctre instana sesizat, iar n situaia cnd se stabilete c nu este competent nici instana sesizat i nici o alt instan din R.Moldova, cererea va fi respins. Competena de drept intern este competena ce se refer la determinarea unei instane judectoreti aparinnd unei ri care are competena de a soluiona litigiul respectiv, fiind vorba de competena material i cea teritorial din procesul civil intern. Aceast competen se determin ulterior stabilirii competenei n dreptul internaional privat i este denumit competen intern sau special, pentru a o deosebi de competena n dreptul internaional privat. Referitor la sistemul de drept al R.Moldova, aceast competen este reglementat n capitolul IV (art.32-45) din Codul de procedur civil. n acest sens, art.459 alin.(2) din Codul de procedur civil prevede c competena instanelor judectoreti din R.Moldova n judecarea pricinilor civile cu element de extraneitate se determin conform dispoziiilor capitolului IV, dac nu se prevede altfel n capitolul XLI privind competena n procesele cu element de extraneitate. Cu alte cuvinte, dup ce s-a stabilit c instanele judectoreti din R.Moldova sunt competente s judece litigiul, se pune problema de a determina crei anume instane (competena material i teritorial) i va fi atribuit competena soluionrii litigiului. 4. NORMELE CARE DETERMIN COMPETENTA N DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT
t

Legislaia fiecrui stat cuprinde norme cu ajutorul crora se determin competena n dreptul internaional privat pentru instanele statului respectiv. Astfel, competena instanelor din R.Moldova n litigiile cu element de extraneitate se determin n conformitate cu dispoziiile cuprinse n legile R.Moldova, iar nu n conformitate cu legile altor ri. Totui, poate exista o situaie de excepie n cazul unei hotrri judectoreti strine a crei executare se solicit n R.Moldova. ntr-o atare situaie, hotrrea judectoreasc strin trebuie s fie pronunat de o instan
120

competent att din punctul de vedere al dreptului internaional privat al acestei ri, ct i din punctul de vedere al legislaiei interne privind competena material i teritorial. Este vorba deci de competena jurisdictional n dreptul internaional privat i de competena jurisdictional n dreptul intern, ambele determinate dup dreptul statului ale crei instane au pronunat hotrrea judectoreasc respectiv. ns, n R.Moldova nu se va ncuviina executarea hotrrii judectoreti strine, dect dac nu se ncalc normele de competen exclusiv n dreptul internaional privat. n aceast situaie, hotrrea judectoreasc este supus, din punctul de vedere al dreptului internaional privat, unei duble verificri: - respectarea competenei n dreptul internaional privat al rii n care a fost pronunat hotrrea judectoreasc; - respectarea normelor privind competena exclusiv n dreptul internaional privat al rii unde se cere executarea hotrrii judectoreti strine (n acest caz, este vorba de competena exclusiv dup dreptul internaional privat al R.Moldova, deoarece aici se cere executarea hotrrii judectoreti strine). Astfel, o hotrre judectoreasc strin nu poate fi recunoscut sau executat n R.Moldova dac aceasta ncalc ordinea public de drept internaional privat a R.Moldova i dac se ncalc dispoziiile privind competena exclusiv180. n continuare, ar fi de remarcat c normele care determin competena n dreptul internaional privat se deosebesc de normele conflictuale i nu trebuie confundate, deoarece normele conflictuale sunt norme de trimitere, care nu se aplic n mod direct raportului juridic, ci numai indic legea aplicabil acestuia (legea proprie sau legea strin). Prin urmare, normele conflictuale se ocup i de situaia n care legea proprie nu este aplicabil, artnd legea strin competent. Normele care determin competena n dreptul internaional privat se aplic direct raportului juridic. Astfel, aceste norme arat dac instanele statului respectiv sunt ori nu competente n privina litigiului civil cu element de extraneitate, fr a se referi i la cazurile n care ele nu sunt competente. Aadar, normele conflictuale soluioneaz conflictele de legi, iar normele care determin competena n dreptul internaional privat soluioneaz conflictele de jurisdicii. Normele conflictuale indic competena legislativ, care poate fi a legii proprii sau a legii strine, pe cnd celelalte norme arat competena jurisdictional n dreptul internaional privat n exclusivitate pentru instanele proprii.

n acest sens, a se vedea art.471 alin.(1), lit.c) i e) din Codul de procedur civil. 121

5. RELAIA DINTRE COMPETENTA JURISDICTIONAL l COMPETENA LEGISLATIV ntre competena jurisdicional n dreptul internaional privat i legea aplicabil raportului juridic, adic competena legislativ, cel puin n cadrul izvoarelor interne, n principiu, nu exist nici o dependen, n sensul c determinarea jurisdiciei competente a unei anumite ri nu atrage dup sine n toate cazurile aplicarea dreptului acesteia, pentru c dac nu ar fi aa, ar nsemna c fiecare instan trebuie s aplice propria sa lege raportului juridic litigios i deci nu s-ar mai pune nici o problem de conflict de legi. n acest context, trebuie fcut distincia dintre competena jurisdicional n dreptul internaional privat i competena legislativ. Tot astfel, determinarea legii aplicabile nu atrage dup sine i determinarea competenei jurisdicionale n dreptul internaional privat. Referitor la evoluia dintre competena jurisdicional n dreptul internaional privat i legea aplicabil trebuie s deosebim urmtoarele faze: Pn la apariia dreptului internaional privat, competena judecto reasc determina legea aplicabil, ceea ce nsemna c instana sesizat n legtur cu litigiul aplica legea proprie Dup apariia dreptului internaional privat, legea aplicabil litigiului internaional determina competena jurisdicional, adic cauza se judeca de instana statului a crui lege era aplicabil raportului juridic respectiv. Instana sesizat cu un litigiu internaional se declara necompetent dac legea aplicabil era a altui stat dect acela cruia aparinea. ntre competena jurisdicional i legea aplicabil se face deosebire, deoarece acestea sunt independente. Instana judectoreasc sesizat cu litigiul internaional aplic legea competent, care potrivit normelor conflictuale, poate fi legea forului sau legea strin. O situaie de excepie are loc n materia bunurilor imobile, n care legea aplicabil determin competena jurisdicional. n condiiile actuale se constat tendina de a se afirma c legea aplicabil i competena jurisdicional coincid, cu precizarea c acest lucru se ntmpl n cazul izvoarelor internaionale. n dreptul internaional privat aciunea este supus legii forului, iar dreptul subiectiv, care cuprinde coninutul raportului juridic litigios, este supus lui tex causae (care poate fi legea proprie sau legea strin)181. 6. IMPORTANTA DETERMINRII INSTANEI COMPETENTE
t i

n ceea ce privete importana determinrii instanei competente n soluionarea litigiilor de drept internaional privat, ar fi de remarcat urmtoarele aspecte: Determinarea instanei competente atrage dup sine aplicarea unui anumit sistem de soluionare a conflictelor de legi, deoarece instana aplic
181

n acest sens este art.458 din Codul de procedur civil.

122

normele conflictuale ale rii creia ea aparine i nu normele conflictuale ale altei ri. Aceasta nseamn, n mod indirect, determinarea legii materiale competente a crmui raportul juridic, avndu-se n vedere c aceast legea depinde de norma conflictual a judectorului. Astfel, soluia litigiului este n funcie de instana crei ri va fi competent a judeca. Soluia litigiului poate fi diferit n raport cu instana competent, chiar i n situaia cnd normele conflictuale n prezen sunt identice, deci i soluia litigiului se deosebete. Astfel, de exemplu, normele conflictuale a dou ri fac trimitere ntr-o anumit materie (statut personal) la legile forului, care prin ipotez difer ntre ele (n R.Moldova sau Frana statutul personal este crmuit de legea naional, iar n Norvegia sau Danemarca - de legea domiciliului persoanei fizice). Prin urmare, normele conflictuale identice nu duc n toate cazurile la soluii identice. n unele cazuri, prile litigiului pot renuna expres sau tacit la aplicarea dreptului strin competent, solicitnd aplicarea legii forului. ns, acest lucru se poate ntmpla numai n cazul n care norma conflictual respectiv nu are caracter imperativ. De exemplu, litigiul aprut n faa instanelor din R.Moldova are ca obiect nevaliditatea actului juridic ncheiat n strintate, deoarece nu s-a ncheiat potrivit regulii locus regit actum. S presupunem c, potrivit legii R.Moldova, actul juridic este valabil. innd seama de caracterul facultativ al regulii menionate, prile solicit aplicarea legii R.Moldova, ceea ce instana desigur va face. Referitor la aceast situaie, este necesar s se in seama de caracterul normelor conflictuale privind forma actului juridic. Dac aceste norme au un caracter facultativ (alternativ), cum ar fi, de exemplu, cel prevzut de art.1609 alin.(1) din Codul civil, instana va aplica legea R.Moldova. ns, dac aceast norm va avea un caracter imperativ, adic n situaia cnd prile nu pot alege o alt lege aplicabil, acestea nu vor putea solicita aplicarea legii forului. Un exemplu elocvent n acest sens este art.1622 alin.(2) din Codul civil, care prevede c succesiunea asupra bunurilor imobile este guvernat de legea statului pe al crui teritoriu se afl aceste bunuri. n cazul n care nu se poate stabili coninutul legii strine, instana aplic, potrivit sistemului nostru conflictual, legea proprie, adic legea R.Moldova. n acest sens este art.1578 alin.(4) din Codul civil. Instana competent aplic, de regul, legile de procedur proprii. Prin urmare, determinarea jurisdiciei competente nseamn i determinarea normelor de procedur aplicabile, care pot fi diferite de la o ar la alta, influennd soluia litigiului. Determinarea competenei jurisdictionaie se face ntotdeauna naintea soluionrii conflictului de legi.

123

Seciunea II DETERMINAREA COMPETENTEI N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

1. DETERMINAREA COMPETENEI N DIFERITE SISTEME DE DREPT Determinarea competenei n materia dreptului internaional privat prezint importan prin faptul c atrage dup sine aplicarea unui anumit sistem de soluionare a conflictelor de legi, avndu-se n vedere c instana aplic normele conflictuale proprii, iar nu cele strine. Unele legislaii cuprind reglementri speciale privind competena n dreptul internaional privat182. Alte legislaii nu conin reglementri privind competena n dreptul internaional privat. n asemenea situaie este inevitabil problema de a cunoate modul de determinare a competenei pentru soluionarea raporturilor de drept internaional privat. Materia dreptului procesual civil cunoate competena material i competena teritorial, astfel prin aplicarea acestor reguli se poate determina instana competent n soluionarea unui litigiu de drept internaional privat. n ceea ce privete competena material, aceasta este determinat n funcie de natura i obiectul litigiului, delimitnd pe vertical sfera de activitate a diferitor categorii de instane, pe cnd competena teritorial este determinat, n general, potrivit locului domiciliului (sediului) prilor sau locului siturii bunurilor, delimitnd pe orizontal sfera de activitate a instanelor de acelai grad. Competena n dreptul internaional privat determin instanele unei ri care urmeaz s soluioneze litigiul de drept internaional privat i numai ulterior determinrii acestei competene se pune problema de a stabili care instan a rii respective trebuie s soluioneze litigiul. n aceast ordine de idei, s-ar prea c competena n dreptul internaional privat este determinat de competena material, ns soluiile difer de la un sistem de drept la altul. n materia competenei n dreptul internaional privat se disting cteva criterii cu privire la determinarea acesteia: n situaia cnd nu exist reglementri speciale privind competena n dreptul internaional privat, aceasta se determin potrivit normelor competenei teritoriale, deoarece numai n aa mod se poate stabili legtura dintre litigiul cu element de extraneitate i instana competent n soluionarea acestuia. Astfel, n acest caz determinarea jurisdiciei competente n dreptul
De exemplu: Romnia - Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, art. 149-154; Tunisia - Codul de drept internaional privat din 1998, art.3-10; Elveia - Legea federal privind dreptul internaional privat din 1987, art.2-12. n dreptul R.Moldova reglementri cu privire la competena n dreptul internaional privat sunt cuprinse n Titlul IV, Capitolul XLI din Codul de procedur civil, art.459-466.

124

internaional privat se face potrivit normelor de procedur civil intern privind competena teritorial, dar care sunt adaptate condiiilor speciale n care se desfoar raporturile juridice cu element strin183. n alte sisteme de drept, cum ar fi cel al Franei sau al Belgiei, privitor la determinarea competenei n dreptul internaional privat se ia n considerare cetenia prilor la raportul juridic cu element de extraneitate. Astfel, pentru a se declara competente n soluionarea litigiului n fond, instanelor de judecat le este suficient ca una din pri s fie cetean al acestei ri, fr a se ine seama de domiciliul prtului sau de locul ncheierii actului juridic184. n sistemul de drept englez determinarea competenei n dreptul internaional privat se efectueaz potrivit criteriului prezenei de fapt a prtului n raza jurisdiciei naionale. Astfel, instana englez se declar competent n soluionarea unui litigiu cu element de extraneitate n cazul n care reclamantul probeaz citarea prtului n instan, aceasta fcndu-se potrivit legii engleze, care stabilete c persoanele aflate n exteriorul teritoriului jurisdicional englez nu pot fi citate. 2. COMPETENTA INSTANELOR JUDECTORETI ALE R.MOLDOVA N SOLUIONAREA LITIGIILOR CU ELEMENT DE EXTRANEITATE Instanele judectoreti din R.Moldova au competena de a judeca procesele civile dintre o parte a R.Moldova i o parte strin sau dintre persoanele strine n condiiile prevzute de art.459 din Codul de procedur civil. n legislaia R.Moldova competena de drept internaional privat a instanelor judectoreti este reglementat n cuprinsul capitolului XLI din Codul de procedur civil. n conformitate cu dispoziiile art.460 alin.(1), instanele judectoreti din R.Moldova sunt competente s judece litigii cu element de extraneitate dac: a) organul de administrare sau filiala, agenia, sucursala, reprezentana persoanei juridice strine are sediul n R.Moldova; b) prtul are bunuri pe teritoriul R.Moldova; c) reclamantul n procesul cu privire la ncasarea pensiei de ntreinere i constatarea paternitii are domiciliul n R.Moldova; d) prejudiciul cauzat prin vtmarea integritii corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces a avut loc pe teritoriul R.Moldova, sau dac reclamantul are domiciliul n R.Moldova;

De exemplu, n legislaia Turciei competena n dreptul internaional privat se stabilete de normele interne cu privire la competena teritorial, aa cum prevede art.27 din Legea nr.2675 din 1982 cu privire la dreptul internaional privat i procesul civil internaional. 184 n acest sens sunt elocvente dispoziiile art.14 din Codul civil francez, care prevd c persoana strin care nu se afl n Frana poate fi chemat n instanele franceze privitor la ndeplinirea obligaiilor actului jurieic ncheiat n Frana cu un ceten francez. 125

e) fapta sau o alt circumstan ce servete drept temei pentru intentarea aciunii n reparaie a daunei cauzate unui bun s-a produs pe teritoriul R.Moldova; f) aciunea decurge dintr-un contract a crui executare (deplin sau parial) trebuie s aib loc ori a avut loc n R.Moldova; g) aciunea ce rezult din mbogirea fr just cauz a avut loc n R.Moldova; h) reclamantul n procesul de desfacere a cstoriei are domiciliul n R.Moldova sau dac unul dintre soi este cetean al R.Moldova; i) reclamantul n procesul privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale are domiciliul n R.Moldova; j) n procesul privind protecia n strintate a proprietii intelectuale a unei persoane cu domiciliul n R.Moldova, persoana este cetean al R.Moldova sau apatrid, iar prin convenia prilor nu s-a stabilit o alt competen; k) n procesul dintre persoane strine, acestea au convenit astfel, iar raporturile juridice vizeaz drepturi de care ele pot dispune n legtur cu bunuri sau interese ale persoanelor din R.Moldova; I) prin lege sunt prevzute i alte cazuri. Dac o instan judectoreasc strin se declar necompetent n soluionarea cererii naintate de un cetean al R.Moldova, acesta o poate depune ia o instan judectoreasc competent din R.Moldova, aa cum prevede art.460 alin.(2) din Codul de procedur civil. 3. COMPETENA JURISDICTIONAL EXCLUSIV A INSTANELOR DIN R.MOLDOVA n ceea ce privete situaiile la care vom face referire, numai instanele R.Moldova au competena de a le judeca. Astfel, potrivit art.461 alin.(1) din Codul de procedur civil, instanele R.Moldova sunt exclusiv competente s judece procesele cu element de extraneitate n care: a) aciunea se refer la dreptul asupra unor bunuri imobile aflate pe teritoriul R.Moldova; b) bunul asigurat sau locul unde s-a produs riscul asigurat se afl n R.Moldova; c) preteniile decurg dintr-un contract de transport, iar cruii ori punctele de plecare sau sosire se afl n R.Moldova; d) procesul se refer la abordajul unor nave sau aeronave, precum i la asistena ori salvarea unor persoane sau a unor bunuri n largul mrii, dac nava sau aeronava este sub pavilionul R.Moldova, ori dac locul de destinaie sau primul port sau aeroport unde nava sau aeronava a ajuns se afl pe teritoriul R.Moldova; b) nava sau aeronava a fost sechestrat n R.Moldova;

126

f) procesul are ca scop declararea insolvabilitii sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea plilor n cazul unei societi comerciale strine cu sediul n R.Moldova; g) la data depunerii cererii de desfacere, anulare sau declarare a nulitii cstoriei, precum i n alte litigii dintre soi, cu excepia celor cu privire la imobile din strintate, ambii soi avnd domiciliul n R.Moldova, iar unul dintre ei este cetean al R.Moldova sau apatrid; h) ultimul domiciliu al celui decedat sau bunurile lui se afl pe teritoriul R.Moldova. Potrivit alin.(2) al aceluiai articol, instanele judectoreti din R.Moldova examineaz litigiile de drept internaional privat n procedur special n urmtoarele cazuri: a) solicitantul constatrii unui fapt care are valoare juridic are domiciliul n R.Moldova sau fapta a avut loc pe teritoriul ei; b) persoana n a crei privin se solicit ncuviinarea adopiei, declararea capacitii depline de exerciiu, declararea incapacitii totale sau pariale, ncuviinarea spitalizrii forate i tratamantul forat, efecturii examenului psihiatric, spitalizrii n staionarul de psihiatrie sau prelungirii termenului de spitalizare fr liberul consimmnt, este cetean al R.Moldova sau are domiciliul n R.Moldova; c) persoana n a crei privin se solicit declararea dispariiei sau decesului este cetean al R.Moldova sau a avut pe teritoriul ei ultimul domiciliu cunoscut i de soluionarea acestei probleme depinde apariia de drepturi i obligaii pentru persoanele fizice sau juridice cu domiciliul i, respectiv, sediul n R.Moldova; d) s-a depus o cerere de declarare a nulitii unui titlu de valoare la purttor pierdut sau a unui titlu de valoare la ordin eliberat de o persoan fizic sau unei persoane fizice cu domiciliul n R.Moldova ori eliberat de o persoan juridic sau unei persoane juridice cu sediul n R.Moldova, ori o cerere de restabilire n dreptul asupra lor; e) s-a depus o cerere cu privire la declararea fr stpn a unui bun mobil care se afl pe teritoriul R.Moldova sau o cerere cu privire la declararea dreptului de proprietate municipal asupra unui bun imobil fr stpn amplasat pe teritoriul R.Moldova; f) cererea de constatare a inexactitii nscrierii n registrul de stare civil ndeplinite de organul R.Moldova privind un cetean al R.Moldova sau un apatrid; g) cererea urmrete constatarea unui act notarial sau a unui act emis de un alt organ al R.Moldova ori se refer la refuzul de a ndeplini un act. Totodat, alin.(3) al art.461 prevede c competena instanelor judectoreti ale R.Moldova stabilit n prezentul articol, precum i n art.460 nu se exclude prin faptul c acelai proces sau un proces conex a fost pornit n faa unei instane judectoreti strine.

127

Litigiul pe care instana judectoreasc din R.Moldova l-a reinut spre judecare cu respectarea normelor de competen trebuie s fie examinat de aceast instan de fond, chiar dac ulterior, n legtur cu schimbarea ceteniei, domiciliului, sediului prilor sau cu alte circumstane, acesta a devenit de competena unei instane judectoreti strine. n acest caz, este vorba de nestrmutarea locului de examinare a litigiului, n sensul art.463 din Codul de procedur civil. 4. PROROGAREA DE COMPETEN VOLUNTAR Prorogarea de competen constituie o extindere a competenei unei instane judectoreti - n temeiul legii, al unei hotrri judectoreti pronunate de o instan superioar sau al conveniei prilor - de a soluiona cereri care, n mod obinuit, nu intr n competena sa. Prorogarea are un caracter internaional n situaia cnd o instan judectoreasc din ara forului i extinde competena n detrimentul alteia din strintate, sau viceversa. Astfel, prorogarea de competen poate fi legal, judiciar i convenional. n sistemul de drept al R.Moldova prorogarea de competen este reglementat de art.462 din Codul de procedur civil, care stabilete n alin.(1) c, ntr-un litigiu civil cu element de extraneitate, prile anterior pornirii procesului, pot schimba competena litigiului i pot investi o anumit instan cu competen jurisdictional (prorogare convenional). n continuare, alin.(2) al aceluiai articol prevede c competena jurisdictional n litigiile de drept internaional privat stabilit de art.33 (competena curilor de apel), art.34 (competena Curii Supreme de Justiie), art.36 (comepetena Curii de Apel Economice), art.40 (competena excepional) nu poate fi schimbat la nelegerea prilor185. Prorogarea de competen nu este posibil n cazul competenei exclusive a unei instane din R.Moldova sau a unei instane strine. 5. IMUNITATEA DE JURISDICIE Imunitatea de jurisdicie este un principiu potrivit cruia un stat strin nu poate fi chemat, mpotriva voinei sale, ntr-un proces civil, n calitate de prt186.
185

n acest sens, Convenia privind asistena juridic i raporturile de drept n procesele civile, familiale i penale ntre statele CSI din 22.01.1993 prevede n art.21 c instanele judectoreti sunt n drept s examineze alte circumstane, dac exist acordul n scris al prilor privind transmiterea lor, menionndu-se, totodat, c n asemenea cazuri competena exclusiv nu poate fi schimbat prin acordul prilor. 186 A se vedea, Valeriu Babr, Imunitatea de jurisdicie a statelor n procesele de drept internaional privat, Revista Avocatul Poporului, nr.3/2006, p.7-8.

128

Fundamentul acestui principiu se justific pe ideea de independen, suveranitate i egalitate a statelor, de unde i adagiul par in prem non habet imperium, non habet jurisdictionem, adic egalul asupra egalului nu are autoritate. Tot, astfel, i reprezentanii statului strin, n perioada aflrii lor n funcie, se bucur de imunitate de jurisdicie. Sub acest aspect, situaia este aceeai la funcionarii internaionali, reprezentanii comerciali ai statelor, efii de stat i trimiii speciali aflai n vizit de curtoazie sau alte misiuni187. n dreptul R.Moldova imunitatea de jurisdicie este reglementat de art.457 din Codul de procedur civil, care prevede c introducerea n instana judectoreasc din R.Moldova a unei aciuni ctre un alt stat, antrenarea acestuia n proces n calitate de prt, punerea sub sechestru a bunurilor acestuia situate pe teritoriul R.Moldova, luarea altor msuri de asigurare a aciunii mpotriva bunurilor respective, precum i punerea sub sechestru n procedura de executare a hotrrii judectoreti se pot face cu consimmntul organelor competente ale statului respectiv, dac legea naional sau tratatul internaional la care R.Moldova este parte nu prevede altfel. Tot n acest sens, n cadul litigiilor civile, organizaiile internaionale, reprezentanii diplomatici ai altor state acreditai n R.Moldova, precum i alte persoane menionate n tratatele internaionale sau n legile R.Moldova, sunt supuse jurisdiciei instanelor judectoreti din R.Moldova n limitele stabilite de normele dreptului internaional sau de tratatele internaionale la care R.Moldova este parte188.

A se vedea: Convenia de la Viena privind relaiile diplomatice (1961); Convenia de la Viena privind relaiile consulare (1963), la ambele R.Moldova adernd prin Hotrrea Parlamentului nr.1135-XII din 4.08.1992, publicate n Tratate Internaionale", 1998, vol.IV. 188 Problema imunitii statului i a bunurilor sale se ntemeiaz pe dou concepii: 1) Imunitatea absolut are la baz aplicarea consecvent a principiului imunitii statului strin i a bunurilor sale pentru absolut toate activitile desfurate pe teritoriul unui stat strin, indiferent de natura acestora; 2) Imunitatea funcional are la baz limitarea imunitii statului strin i a bunurilor sale, nlturnd aplicarea acestui principiu n cazurile n care statul strin desfoar activitate comercial. Aceast imunitate funcional poate fi ntlnit i sub denumirea de imunitate limitat sau imunitate a statului comerciant. n privina imunitii funcionale se impune deosebirea dintre cele dou categorii de acte pe care le poate svri statul: a) acte jure imperii, adic actele fcute n virtutea puterii sale suverane; b) acte jure gestionis, adic acte cu caracter economic, cum ar fi actele comerciale, n care statul apare ca o persoan particular, ca un comerciant. Astfel, potrivit teoriei imunitii funcionale, statul are imunitate cnd acioneaz jure imperii, iar pentru actele jure gestionis nu o are. Referitor la teoria imunitii funcionale, este necesar de menionat c n anul 1972 a fost ncheiat Convenia European asupra imunitii statului (Austria, Belgia , Cipru, R.F.G., Luxemburg, Olanda, Elveia, Anglia), reglementrile cuprinse n aceasta dnd expresie imunitii funcionale a statului strin.

129

CAPITOLUL II PROCEDURA DE JUDECAT N PROCESELE DE DREPT INTERNATIONAL PRIVAT

Seciunea I LEGEA APLICABIL PROCEDURII DE JUDECAT 1. NOIUNEA LEGII PROCESUALE A FORULUI (LEX PROCESSUALIS FORI) n cazul n care instana de judecat din R.Moldova este sesizat cu un litigiu de drept internaional privat, prima problem const n determinarea propriei competene, iar dac potrivit normelor de competen jurisdicional se va constata c aceasta are competena de a soluiona litigiul, urmtoarea problem este de a cunoate care lege procedural va guverna procesul de drept internaional privat - legea procedural proprie sau legea procedural strin. Potrivit art.458 alin.(1) din Codul de procedur civil, n procesele privind raporturile de drept internaional privat instanele judectoreti din R.Moldova aplic legea procedural proprie, dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Astfel, procesul de drept internaional privat este guvernat de legea forului (lex processualis for!). Normele de drept procesual aplicabile sunt cele stabilite n ara unde se judec litigiul, chiar dac una din pri este strin189. n acest context, trebuie menionat c dac instanele judectoreti din R.Moldova aplic legea procedural proprie, acest lucru nu nseamn c legea forului reglementeaz i fondul raportului juridic cu element de extraneitate. n situaia n care instana din R.Moldova constat c este competent n soluionarea litigiului de drept internaional privat, aceasta va aplica legea R.Moldova doar n privina aspectelor procedurale, nu i n privina soluionrii fondului litigiului. Privitor la soluionarea litigiului pe fond, sunt aplicabile normele conflictuale care vor desemna sistemul de drept aplicabil (legea material proprie sau strin). Distincia dintre normele juridice care in de procedur i cele care in de dreptul material (fond) nu este aceeai n toate sistemele de drept. De exemplu, prescripia extinctiv constituie n unele sisteme de drept 190, inclusiv n cel al R.Moldova, o problem de fond, iar n alte sisteme de drept 191 aceasta este o problem de procedur. Referitor la acest aspect se impune
n acest sens, a se vedea: Ion P.Rlipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.522. De exemplu, Frana, Italia, Romnia, etc. De exemplu, SUA, Anglia, Australia, etc.

130

precizarea c legea forului ar trebui s stabileasc dac o anumit problem este de drept procedural sau de drept material. n general, lex processualis fori se aplic actelor de procedur, cum ar fi, potrivit Codului de procedur civil: citarea prilor (art. 100-109), termenele de procedur (art.110-116), aspectele procedurale privind probele i probaiunea (117-160), modul de pregtire a pricinii (art.183-191), dezbaterea litigiului (art. 192-237), deliberarea, pronunarea i coninutul hotrrii (art.238-259), precum i cile de atac (art.357-445). Principiul lex processualis fori este consacrat i n unele convenii internaionale. De exemplu, Convenia de la Haga (1954) privind procrdura civil 192, prevede n art. 14 c autoritatea judiciar care procedeaz la executarea unei comisii rogatorii va aplica legea rii sale, n ceea ce privete formele de ndeplinit. Aplicarea principiului lex processualis fori se justific pe urmtoarele considerente: - procedura de judecat este o activitate exercitat de instanele judectoreti n numele statului, care stabilete norme juridice aplicabile; - instanele judectoreto trebuie s apere n activitatea lor valorile pe care statul din care face parte le consider eseniale; - normele procedurale formeaz o instituie care trebuie s rspund interesului general conceput de stat; - actele de procedur sunt localizate pe teritoriul statului cruia aparine instana de judecat; - considerente de utilitate practic, constnd n evitarea unor dificulti inerente aplicrii dreptului procesual strin. 2. PARTICULARITILE APLICRII LEGII FORULUI n general, legea procesual se aplic actelor de procedur, ns exist anumite particulariti privind aplicarea legii forului, acestea fiind urmtoarele: Citarea persoanelor aflate n strintate Potrivit art. 104 alin.(2) din Codul de procedur civil, distingem dou situaii: a) n situaia cnd domiciliul sau reedina persoanelor aflate n strintate sunt cunoscute, citaia va fi expediat prin scrisoare recomandat cu aviz de primire, cu excepia cazurilor n care tratatele internaionale la care R.Moldova este parte sau prin lege special nu este prevzut o alt procedur de citare. b) n situaia n care domiciliul sau reedina persoanelor aflate n strintate nu sunt cunoscute, citarea se va face conform dispoziiilor art.108 prin citare public. n ambele situaii la care am fcut referire, dac persoanele aflate n strintate au mandatar cunoscut n R.Moldova, acesta de asemenea va fi citat.
R.Moldova a aderat la aceasta prin Hotrrea Parlamentului nr.1136-XII din 4.08.1992.

131

Reclamantul care locuiete n strintate este n drept s indice adresa din R.Moldova unde urmeaz a fi citat n legtur cu procesul. n cazul cnd prtul locuiete n strintate, acesta va fi informat c are dreptul s-i indice adresa din R.Moldova unde urmeaz s se fac comunicarea, iar dac prtul nu se va conforma acestei prevederi, comunicarea se va face prin scrisoare recomandat, n recipisa scrisorii indicndu-se actele expediate. Comisiile rogatorii internaionale n practic pot aprea unele situaii care presupun efectuarea unor acte de procedur n strintate, cum ar fi audierea martorilor, obinerea unor copii sau extrase de pe documente, expertize, etc. Efectuarea acestor acte se face prin intermediul comisiilor rogatorii193. Astfel, prin comisie rogatorie se nelege delegaia pe care un organ de jurisdicie sesizat a soluiona un litigiu, numit instan solicitant sau rogant, o confer unui organ de judecat din alt localitate, numit instan solicitat sau rogat, s efectueze anumite acte de procedur 194. n cazul cnd instana solicitant i cea solicitat se afl n ri diferite, comisia rogatorie este internaional195. Potrivit art.465 din Codui de procedur civil, instanele judectoreti din R.Moldova execut delegaiile care le-au fost date de ctre instanele judectoreti strine cu privire la efectuarea unor acte de procedur (nmnarea de citaii i de alte acte, obinerea de explicaii ale prilor, de depoziii ale martorilor, raporturi de expertiz, cercetarea la faa locului, luarea de msur de asigurare a aciunii etc). Delegaia instanei judectoreti strine cu privire la efectuarea unor acte de procedur nu va putea fi executat n cazurile cnd: - atinge suveranitatea sau amenin securitatea R.Moldova; - nu este de competena instanei judectoreti. Delegaia instanei judectoreti strine se execut n modul stabilit de legislaia R.Moldova, dac tratatul internaional la care este parte nu prevede altfel. ' Totodat, instanele judectoreti din R.Moldova pot da delegaii instanelor judectoreti strine n vederea efecturii unor acte de procedur. Modul de stabilire a relaiilor dintre instanele judectoreti din R.Moldova i cele din strintate se determin de legislaia R.Moldova sau de tratatul internaional la care aceasta este parte.

De la cuvintele latine: committere - a da o nsrcinare, i rogare - a ruga. n acest sens, a se vedea art.125-126 din Codul de procedur civil. 195 Privitor la situaia la care ne referim, trebuie avute n vedere comisiile rogatorii internaionale civile, deoarece cele penale sunt supuse unui regim juridic special.
194

132

Seciunea II DOMENIUL DE APUCARE A LEGII FORULUI 1. ACIUNEA N JUSTIIE SAU ARBITRAL Aciunea civil trebuie privit ca un drept - n sens material i procesual. Dreptul la aciune n sens material exprim posibilitatea pe care o are reclamantul de a obine recunoaterea sau realizarea dreptului su contestat, prin constrngerea judiciar a prtului. Dreptul la aciune n sens procesual desemneaz numai posibilitatea persoanei de a se adresa n vederea aprrii unui drept nclcat, fr ca aceasta s implice n mod necesar i protecia juridic a acelui drept, deci posibilitatea titularului dreptului subiectiv de a sesiza instana de judecat pentru a hotr asupra cererii sale, indiferent dac aceast cerere este sau nu justificat n drept196. Condiiile la existen a dreptului la aciune sau elementele aciunii sunt: prile, obiectul aciunii i cauza aciunii. Condiiile de exerciiu ale aciunii sunt: capacitatea procesual de folosin, capacitatea procesual de exerciiu, calitatea procesual, dreptul i interesul. Din punctul de vedere al dreptului internaional privat, aciunea n justiie sau arbitral nu poate fi integrat n totalitate n categoria formei sau a fondului, avnd n vedere c diferite aspecte ale aciunii pot primi una din aceste calificri. n ceea ce privete caracterizarea i clasificarea cererilor introductive n instan, menionm c acestea influeneaz competena jurisdicional sau modul de desfurare a procesului civil. Astfel, caracterizarea i clasificarea acestor cereri se fac n conformitate cu legea forului. 2. CAPACITATEA PROCESUAL A PRILOR Capacitatea procesual de folosin (legitimatio ad processum) este aptitudinea de a fi parte n proces, de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii pe plan procesual. n acest sens, art.57 din Codul de procedur civil prevede c capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile este recunoscut n msur egal tuturor persoanelor fizice i juridice care se bucur, conform legii, de dreptul de a se adresa n judecat pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime. Capacitatea procesual de exerciiu (jus standi) este aptitudinea unei persoane de a valorifica personal sau prin reprezentant dreptul subiectiv n justiie, exercitnd personal drepturile procesuale (n acest sens, este art.58 din Codul de procedur civil).
1

Potrivit art.7 din Codul de procedur civil, orice persoan fizic sau juridic are dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor de judecat competente mpotriva actelor care lezeaz drepturile, libertile i interesele legitime ale acestora.

133

Capacitatea procesual, sub ambele aspecte, ine de statutul personal al subiectului de drept, deoarece constituie o nsuire proprie reclamantului sau prtului i deci este supus legii personale (tex personalis). n consecin, capacitatea procesual a persoanei fizice i cea a persoanei-juridice este supus legii naionale. Menionm, c Codul de procedur civil conine dou reglementri privitor la capacitatea procesual - una cu referire la persoanele fizice, iar alta cu referire la persoanele juridice. Astfel, potrivit art.455 alin.(1), capacitatea procesual de folosin i capacitatea procesual de exerciiu a persoanelor fizice strine i a apatrizilor n proces este guvernat de legea naional a acestora197, precizndu-se c legea naional a persoanei fizice strine este considerat legea statului a crui cetenie o deine, iar n cazurile n care persoana fizic concomitent cu cetenia R.Moldova deine i o alt cetpenie, legea naional a acesteia este legea R.Moldova. Privitor la situaiile cnd persoana fizic deine cetenia mai multor state, legea naional va fi considerat legea statului n care aceasta are domiciliul, iar dac persoana fizic strin are domiciliul n R.Moldova (n situaia cnd aceasta are mai multe cetenii), legea naional va fi considerat legea R.Moldova - art.455 alin.(2). Conform alin.(4) al aceluiai articol, n cazurile cnd persoana fizic nu beneficiaz de capacitate de exerciiu potrivit legii sale naionale, aceasta poate fi declarat cu capacitate de exerciiu, dac dispune de aceast capacitate n conformitate cu legislaia R.Moldova. n ceea ce privete capacitatea procesual de folosin a persoanelor juridice strine, art.456 din Codul de procedur civil face distincie ntre persoanele juridice care in de sistemul juridic al unui stat i persoanele juridice care se ncadreaz n ordinea juridic internaional. Astfel, potrivit alin.(1), capacitatea de folosin a persoanei juridice strine este guvernat de legea naional a acesteia, precizndu-se c legea naional a persoanei juridice strine este legea rii n care aceasta a fost constituit. In situaia cnd persoana juridic strin nu beneficiaz de capacitate procesual de folosin potrivit legii sale naionale, aceasta poate fi declarat cu capacitate de folosin pe teritoriul R.Moldova n conformitate cu legislaia acesteia (alin.2). Reglementrile cuprinse n aceste dou alineate, se refer, de fapt, la persoanele care in de sistemul juridic al unui stat.
Referitor la textul utilizat de legiuitorul R.Moldova n coninutul art.455 alin.(1) i (3), considerm c formularea potrivit i corect ar trebui s fie urmtoarea: Capacitatea procesual de folosin i capacitatea procesual de exerciiu a persoanelor fizice strine este guvernat de legea naional a acestora, iar capacitatea procesual de folosin i capacitatea procesual de exerciiu a apatrizilor este guvernat de legea domiciliului acestora". Aceast precizare se impune prin faptul c legea naional n privina apatrizilor nici nu exist, avnd n vedere c acestea nu au cetenie i legea naional nu poate fi determinat. Statutul personal este crmuit de legea personal (tex personalis) cate poate fi legea naional (lexpatriae) sau legea domiciliului (tex domicilii). 134

Potrivit art.456 alin.(3), capacitatea procesual de folosin a unei organizaii internaionale se determin n baza contractului internaional n conformitate cu care aceasta este constituit, a actelor de constituire sau n baza acordului cu autoritile competente ale R.Moldova. Aceast reglementare, se refer, de fapt, la persoanele juridice care se ncadreaz n ordinea de drept internaional. Spre deosebire de capacitatea procesual sub cele dou forme, aptitudinea prii litigante de a formula susineri i aprri, precum i de a pune concluzii n instan (jus postulandi) intereseaz modul de funcionare a jurisdiciei, nu statutul personal, i deci este supus legii forului. 3. CALITATEA PROCESUAL Calitatea procesual (legitimatio ad causam) este o condiie de baz ce trebuie ndeplinit pentru ca o persoan s poate fi parte n proces. Deosebirea dintre capacitatea procesual i calitatea procesual const n faptul c, n timp ce capacitatea procesual se determin n general sau pentru o anumit categorie de persoane, n conformitate cu normele de drept comun, calitatea procesual se refer la posibilitatea unei persoane de a lua parte n proces n calitate de reclamant sau prt, determinndu-se prin ndeplinirea unor condiii particulare, prile avnd obligaia s-i legitimeze dreptul lor de a sta n instan198. Calitatea procesual activ i pasiv aparine titularilor de drepturi subiective, care formeaz obiectul aciunii, avnd n acest fel o natur predominant de fond. n consecin, calitatea procesual este supus legii care reglementeaz fondul raportului juridic (tex causae). n acest sens, art.458 alin.(2) din Codul de procedur civil stabilete c obiectul i temeiul aciunii civile n procesele cu element de extraneitate sunt determinate de legea care reglementeaz fondul raportului juridic litigios i tot potrivit aceleiai legi se determin i calitatea procesual a prilor. 4. DREPTUL SUBIECTIV Dreptul subiectiv este ocrotit prin aciunea n jusiie ori arbitral i este supus lui tex causae, care i stabilete regimul juridic199. Prescripia dreptului la aciune este de asemenea supus legii care reglementeaz dreptul subiectiv, adic lui tex causae. n acest sens, art.1624 din Codul civil stabilete c prescripia extinctiv a dreptului la aciune este guvernat de legea aplicabil dreptului subiectiv.

A se vedea art.59 din Codul de procedur civil. n unele legislaii (Anglia, Italia) dreptul la aciune este supus legii forului. 135

5. OBIECTUL l CAUZA ACIUNII Prin obiectul aciunii se nelege ceea ce se cere prin aciune, adic pretenia concret a reclamantului (de exemplu, rezilierea contractului sau repararea prejudiciului cauzat). Cauza aciunii (causae petendi) const n temeiul juridic al aciunii (de exemplu, ntr-o aciune n revendicare, cauza este titlul dreptului de proprietate a reclamantului). Cauza aciunii (causae petendi) nu trebuie confundat cu cauza raportului juridic sau a obligaiei puse n discuie (causae debendi). Obiectul i cauza sunt elemente obiective ale aciunii, iar prile formeaz elementul subiectiv. Avnd n vedere c obiectul i cauza sunt elemente de fond, acestea sunt supuse legii fondului raportului juridic, adic lui lex causae. Potrivit art.458 alin.(2) din Codul de procedur civil, obiectul i temeiul aciunii civile n procesele cu element de extraneitate sunt determinate de legea care reglementeaz fondul raportului juridic litigios. 6. REGIMUL PROBELOR Mijloacele de prob Privitor la mijloacele de prob, se impune precizarea c acestea nu sunt supuse unei singure legi. n aceast privin art.458 din Codul de procedur civil face distincia ntre proba unui act juridic i proba unui fapt juridic. Astfel: - Mijloacele de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterea doveditoare a nscrisului care l constat sunt cele prevzute de legea locului unde a fost ncheiat actul juridic (locus regit actum) sau de legea aleas de pri (/ex voluntatis) dac acestea au dreptul s o aleag (alin.3), iar dovada strii civile i puterea doveditoare a actelor de stare civil sunt reglementate de lege locului unde s-a ncheiat nscrisul invocat (alin.5). - Proba faptelor se face potrivit legii locului unde s-au produs (lex loci delicii commissi). Cu toate acestea, potrivit alin.(4), este posibil i aplicarea legii R. Moldova, dac aceasta admite i alte mijloace probatoare dect cele prevzute la alin.(3). Calificarea probelor Sub aspectul dreptului internaional privat, exist dou calificri ale probelor: - Calificarea este legat de dreptul subiectiv litigios urmnd s ateste acest drept, adic aceast calificare ine de probarea existenei sau a lipsei dreptului subiectiv lezat200. Potrivit acestei calificri, probele sunt supuse legii fondului (lex causae). Aceast calificare este folosit n sistemele de drept continental, inclusiv n dreptul R. Moldova.
n acest sens, exist adagiul da mihi factum, dabo tibijus, adic d-mi faptele i-i voi da dreptul. 136

- Calificarea este legat de convingerea intim a judectorului care ine de procedura de judecat i este supus legii forului (tex fort). Aceast calificare este cunoscut sistemelor de drept cotnmon law. Sarcina probei Sarcina probei presupune repartizarea acesteia ntre reclamant i prt. Aceast repartizare, adic sarcina probei, se face potrivit legii fondului (tex causae). Referitor la acest aspect, trebuie menionat c n acest domeniu conflictele de legi nu sunt frecvente, deoarece principiul qui dicit incumbit probatio (celui ce afirm i se incumb i proba) are o recunoatere general. Aprecierea si administrarea probelor Avnd n vedere c aprecierea probelor ine de formarea convingerii intime a judectorului, aceasta este reglementat de legea forului (lex fori). Potrivit art.458 alin.(6) din Codul de procedur civil, administrarea probelor se face n conformitate cu legea R.Moldova, adic dup legea forului (tex fori). 7. PROCEDURA DE JUDECAT l CILE DE ATAC MPOTRIVA HOTRRILOR JUDECTORETI Ulterior determinrii competenei n dreptul internaional privat, trebuie determinate care dintre instanele unei ri este competent n soluionarea cauzei. Aceast competen este determinat potrivit legii forului, procedura de judecat i cile de atac deasemenea fiind supuse legii forului. 8. EXECUTAREA SILIT Executarea silit este supus legii locului unde se execut hotrrea judectoreasc. Astfel, art.468 din Codul de procedur civil stabilete c hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus n executare pe teritoriul R.Moldova, la cererea creditorului, n temeiul ncuviinrii date de Curtea de Apel de drept comun n a crei circumscripie urmeaz s se efectueze executarea, iar n cazul n care debitorul nu are domiciliu sau sediu n R.Moldova ori cnd domiciliul nu este cunoscut, hotrrea se pune n executare la locul de aflare a bunurilor acestuia. 9. SUPRALEGALIZAREA ACTELOR OFICIALE Supralegalizarea actelor oficiale este reglementat de art.466 din Codul de procedur civil.
137

Astfel, actele oficiale eliberate, redactate sau legalizate n conformitate cu legislaia strin i n forma stabilit de organele competente strine n privina persoanelor fizice i juridice din R.Moldova i a celor strine pot fi prezentate n faa instanelor judectoreti din R.Moldova numai dac sunt supralegalizate pe cale administrativ ierarhic i, ulterior, de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale R.Moldova. Supralegalizarea pe cale administrativ este supus procedurii stabilite de statul de origine a actului, urmat de supralegalizarea efectuat de misiunea diplomatic sau de oficiul consular al statului de origine n R.Moldova i, ulterior, n ambele situaii, de Ministerul Afacerilor Externe al R.Moldova. n ceea ce privete supralegalizarea actelor ncheiate sau legalizate de instanele judectoreti ale R.Moldova, aceasta se face din partea autoritilor R.Moldova de Ministerul Justiiei. Actele oficiale eleiberate pe teritoriul unui stat participant la tratatul internaional la care R.Moldova este parte sunt recunoscute fr supralegalizare n instanele judectoreti din R.Moldova. Datorit aderrii R.Moldova la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale (Haga, 1961), aceast cerin a fost eliminat. Convenia se aplic actelor oficiale care au fost ntocmite pe teritoriul unui stat contractant i care urmeaz s fie prezentate pe teritoriul unui alt stat contractant. Astfel, potrivit art.1 al Conveniei, sunt considerate acte oficiale: a) documentele care eman de la o autoritate sau de la un funcionar al unei jurisdicii a statului, inclusiv cele care eman de la ministerul public, de la un grefier sau de la un executor judectoresc; b) documentele administrative; c) actele notariale; d) declaraiile oficiale cum ar fi: cele privind meniuni de nregistrare, viza de investire cu dat cert i legalizri de semnturi, depuse pe un act sub semntur privat. Totui, aceast convenie nu se aplic: a) documentelor ntocmite de ageni diplomatici sau consulari; b) documentelor administrative care au legtur direct cu o operaiune comercial sau vamal. Convenia menionat, totui, autorizeaz statele contractante s cear persoanelor n cauz, ca actele oficiale pe care acestea le utilizeaz pe teritoriul altui stat contractant s poarte apostila202 autoritii statale special
Legea nr.42-XVI din 2.03.2006 pentru aderarea la Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale, publicat n Monitorul Oficial nr.047 din 24.03.2006. 202 Apostila este tampila aplicat de autoritile competente ale unui stat semnatar al Conveniei de la Haga (5 oct.1961) pe actele oficiale ntocmite n ara respectiv i care urmeaz s fie prezentate pe teritoriul unui stat semnatar al conveniei. Scopul aplicrii apostilei este prevenirea utilizrii unor acte false n vederea producerii de efecte juridice.

138

desemnate cu o astfel de atribuiune, ca unic formalitate legal apt s ateste veracitatea semnturii, calitatea n care a acionat semnatarul actului, sau dup caz, identitatea sigiliului sau a tampilei de pe un astfel de act. Potrivit art.2 din Legea nr.42 din 2.03.2006 pentru aderarea la Convena cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale, autoritile R.Moldova competente s aplice apostila sunt: - Ministerul Justiiei pentru aplicarea apostilei pe actele oficiale specificate la art.1 din Convenie, cu excepia celor specificate la subalineatul 2 din art.2 al legii. - Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene n aplicarea apostilei pe actele oficiale specificate la art.1 alin.(2) lit.b) din Convenie -pentru documentele administrative ale autoritilor administraiei publice centrale, emise n interes propriu. Astfel, prin aceast convenie sunt reduse formalitile supralegalizrii la simpla eliberare a unei apostile de ctre autoritile statului de origine a actului, aceasta fiind datat, numerotat i nregistrat, iar verificarea nregistrrii se poate face printr-o simpl cerere a unei informaii pe lng autoritatea care a eliberat apostila203.

203

Violeta Cojocarii, Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n materie civil n Republica Moldova, CEP USM, Chiinu, 2007, p.176. 139

CAPITOLUL III EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE

Seciunea I CONSIDERAII GENERALE Hotrrile judectoreti definitive produc urmtoarele efecte: Puterea doveditoare a actului autentic, nsemnnd c hotrrea judectoreasc este un act autentic care exclude existena altora privitor la soluia pronunat de instan. Autoritatea de lucru judecat, constnd n faptul c dezinvestete instana de proces, adic instana care a soluionat un litigiu pe fond nu mai poate soluiona alt litigiu ntre aceleai pri cu acelai obiect. Fora executorie. nsemnnd obligativitatea executrii hotrrii judectoreti, prin ordinul dat organelor de executare silit. Hotrrile judectoreti pronunate n cadrul unui stat sunt necondiionate, intrnd n vigoare de la data rmnerii definitive a acestora. h ceea ce privete hotrrea judectoreasc strin, aceasta nu poate avea efecte juridice n aceleai condiii ca i hotrrea instanei proprii. Astfel, hotrrea judectoreasc strin nu poate avea puterea doveditoare a unui act autentic, dac nu a fost recunoscut de ctre instana de judecat a statului n care se invoc. Totodat, hotrrea strin nu poate avea de plin drept fora executorie i autoritate de lucru judecat, deaorece se opune suveranitatea statului pe teritoriul cruia este invocat aceast hotrre. ntr-o atare situaie, fora de constrngere devine inaplicabil, deoarece aceasta se aplic numai pe teritoriul statului care o exercit, iar organele de executare ale unui stat nu se supun ordinului instanelor altui stat, avndu-se n vedere principiul suveranitii i egalitii statelor. Hotrrea judectoreasc strin poate dobndi for obligatorie, la fel ca i hotrrea instanei proprii, doar n urma obinerii exequtur-ului. Hotrrea judectoreasc strin produce efecte n alt ar doar n condiiile prevzute de legea statului n care este invocat. De regul, aceste condiii constau n recunoaterea hotrrii judectoreti strine sau n obinerea exequqtur-ului pentru hotrrea respectiv.

140

Seciunea II RECUNOATEREA HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE 1. NOIUNEA DE RECUNOATERE n materia dreptului internaional privat prin recunoaterea hotrrilor judectoreti strine se nelege faptul c acestea beneficiaz de autoritate de lucru judecat n ara unde sunt invocate, n aceleai condiii ca i hotrrea judectoreasc proprie. Astfel, pentru ca o hotrre pronunat de o instan judectoreasc strin s poat produce efectele pe care le urmresc cei interesai este necesar ca, mai nti, aceasta s fi recunoscut de autoritile competente ale statului solicitat204. Potrivit art.467 alin.(2) din Codul de procedur civil, prin hotrre judectoreasc strin se nelege o hotrre pronunat n pricin civil de o judecat de drept comun sau de o judecat specializat pe teritoriul unui alt stat. n dreptul R.Moldova, reglementrile n aceast materie deosebesc dou moduri de recunoatere a hotrrilor judectoreti strine: recunoaterea de drept i recunoaterea judiciar. 2. RECUNOATEREA DE DREPT n conformitate cu dispoziiile art.467 slin.(1) din Codul de procedur civil, hotrrile judectoreti strine, inclusiv tranzaciile, sunt recunoscute i se execut de plin drept n R.Moldova fie dac astfel se prevede n tratatul internaional la care R.Moldova este parte, fie pe principiul reciprocitii n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine. Totodat, art.474 prevede c n R.Moldova se recunosc urmtoarele hotrri ale instanelor judectoreti strine care, n virtutea caracterului lor, nu cer procedur ulterioar: a) hotrrile referitoare la statutul civil al ceteanului statului a crui instan de judecat a pronunat hotrrea sau dac, fiind pronunat ntr-un stat ter, a fost recunoscut mai nti n statul de cetenie a fiecrei pri; b) hotrrile privitoare la desfacerea, anularea sau declararea nulitii cstoriei, precum i n alte litigii dintre soi, cu excepia celor cu privire la imobile din strintate, ntre un cetean al R.Moldova i un cetean strin, dac la data desfacerii cstoriei cel puin unul dintre soi era domiciliat n strintate;
Eficiena schimburilor de bunuri materiale i spirituale ntre ri sau persoane din state diferite n-ar putea fi asigurat fr existena virtualitii sanciunii juridice, a crei expresie este dat de hotrrile pronunate ntr-un alt stat dect acela n care ele sunt puse ulterior n valoare (S.Zilberstein, Proces civil internaional, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p.106).

141

c) hotrrile privind desfacerea, anularea sau declararea nulitii cstoriei ntre ceteni ai R. Moldova dac la data desfacerii cstoriei ambii soi erau domiciliai n strintate; d) alte hotrri prevzute de legea R.Moldova.

3. RECUNOATEREA JUDECTOREASC
Pornind de la reglementrile cuprinse n art.467 alin.(1) i n art.474 din Codul de procedur civil, trebuie s presupunem c hotrrile judectoreti strine referitoare la alte procese dect cele menionate, pot fi recunoascute n R.Moldova de ctre instana competent. Instana competent n soluionarea cererii de recunoatere a hotrrii judectoreti n R.Moldova este Curtea de Apel de drept comun n a crei circumscripie i are domiciliul sau sediul cel care a refuzat recunoaterea (n sensul art.468 din Codul de procedur civil). Cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine se ntocmete potrivit cerinelor stabilite de legea R.Moldova. Astfel, potrivit art.469 alin.(1), cererea trebuie s cuprind numele sau denumirea creditorului, precum i al reprezentantului dac cererea este depus de acesta, domiciliul (reedina) ori sediul; numele sau denumirea debitorului, domiciliul (reedina) ori sediul; solicitarea ncuviinrii silite a hotrrii, termenul de la care se cere executarea hotrrii. Pentru soluionarea just i rapid a pricinii, n cuprinsul cererii se indic numerele de telefon, faxul, pota electronic i alte date (alin.2) De asemenea, la cerere se anexeaz actele stabilite de tratatul internaional la care R.Moldova este parte, iar n cazul cnd acestea nu sunt stabilite, se vor anexa urmtoarele acte: a) copia de pe hotrrea judectoreasc strin, ncuviinarea executrii creia se cere, legalizat de emitent n modul stabilit; b) actul oficial care confirm rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti strine, conform legii statului n care s-a emis, dac acest fapt nu rezult din hotrre; c) actul care confirm c partea mpotriva creia s-a emis hotrrea, dei a fost ntiinat legal, nu a participat la proces; d) actul care confirm executarea anterioar a hotrrii pe teritoriul statului respectiv. Actele stabilite la lit.a), b) i c) vor fi nsoite de traduceri autorizate i supralegalizate, n condiiile art.466, iar n cazul n care prile sunt de acord cu depunerea de copii certificate supralegalizarea nu se cere. Potrivit art.470, cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine se examineaz n edin de judecat, cu ntiinarea legal a debitorului despre locul, data i ora examinrii, iar neprezentarea din motive nente-meiate a debitorului citat legal nu mpiedic examinarea cererii. Instana poate 142

satisface cererea mtenmeiat a debitorului privind amnarea examinrii cererii, ntiinndu-l. n rezultatul examinrii explicaiilor debitorului i a probelor prezentate, se va pronuna o ncheiere de ncuviinare a executrii silite a hotrrii judectoreti strine sau de refuz al autorizrii executrii. Copia de pe ncheiere se expediaz creditorului i debitorului n termen de 3 zile de la data pronunrii. ncheierea poate fi atacat n instana ierarhic superioar n ordine i n termenele prevzute de Codul de procedur civil, aa cum prevede art.471 alin.(2). Aceast procedur de recunoatere se refer la hotrrile judectoreti strine susceptibile de executare silit. Potrivit art.472 din Codul de procedur civil, hotrrea judectoreasc strin care nu este susceptibil de executare silit se recunoate fr procedur ulterioar dac persoana interesat nu a naintat obiecii referitor la recunoatere. Astfel, persoana interesat este n drept ca, n termen de o lun dup ca a luat cunotin de primirea hotrrii judectoreti strine, s nainteze la curtea de apel de drept comun de la domiciliul ori sediul su obiecii mpotriva recunoaterii acestei hotrri. Obieciile mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti strine ale persoanei interesate se examineaz n edin public, cu ntiinarea legal a acesteia privind locul, data i ora examinrii, iar neprezentarea fr motive a persoanei interesate citate legal nu mpiedic examinarea obieciilor. Instana poate satisface cererea ntemeiat a persoanei interesate privind amnarea examinrii obieciilor, ntiinnd-o. Ulterior examinrii obieciilor formulate mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti starine, instana din R.Molodva va pronuna o ncheiere. n termen de 5 zile de la data pronunrii, copia de pe ncheierea judectoreasc se expediaz persoanei la a crei cerere a fost pronunat hotrrea judectoreasc strin sau reprezentantului acesteia, precum i persoanei care a naintat obiecii mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti strine, ncheierea poate fi atacat n instana ierarhic superioar n ordinea i n temeiurile stabilite de Codul de procedur civil. 4. REFUZAREA RECUNOATERII n conformitate cu dispoziia art.473 din Codul de procedur civil, refuzul de a recunoate hotrrea judectoreasc strin care nu este susceptibil de executare silit se admite n cazurile stabilite ade art.471 alin.(1). Astfel, art. 471 alin.(1) prevede cazurile n care recunoaterea hotrrii judectoreti strine poate fi refuzat, i anume: a) hotrrea, conform legii statului pe al crui teritoriu a fost pronunat, nu a devenit irevocabil sau nu este executorie;
143

b) partea mpotriva crei este pronunat hotrrea a fost lipsit de posibilitatea prezentrii n proces, nefiind ntiinat legal privind locul, data i ora examinrii pricinii; c) examinarea pricinii este de competena exclusiv a instanei judectoreti din R. Moldova; d) exist o hotrre, chiar nedifinitiv, a instanei judectoreti din R. Moldova pronunat n litigiul dintre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri sau n procedura instanei judectoreti din R.Moldova se afl n judecat o pricin n litigiul dintre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri la data sesizrii instanei strine; e) executarea hotrrii poate prejudicia suveranitatea, poate amenina securitatea R.Moldova ori poate s contravin ordinii publice; f) a expirat termenul de prescripie pentru prezentarea hotrrii spre executare silit i cererea creditorului de repunere n acest termen nu a fost satisfcut de instana de judecat din R.Moldova; g) hotrrea judectoreasc strin este rezultatul unei fraude comise n procedura din strintate.

Seciunea III EXECUTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE 1. NOIUNEA DE EXEQUATUR Exequatur-u\ prezint o procedur judiciar, n cadrul creia, n urma controlului exercitat asupra hotrrii judectoreti strine de instanele statului pe teritoriul cruia se cere executarea, hotrrea judectoreasc este declarat executorie205. Prin intermediul recunoaterii, hotrrea judectoreasc strin beneficiaz de puterea de lucru judecat, iar prin intermediul exequqtur-u\u\ aceasta dobndete att fora executorie, ct i autoritatea de lucru judecat. Hotrrea judectoreasc strin dobndete, n general, fora executorie, la fel ca i o hotrre proprie a statului pe teritoriul cruia se cere executarea, numai n cazul obinerii exeqruafur-ului. Aadar, exequatur-u\ este un act de jurisdicie al instanei, pentru obinerea cruia este necesar parcurgerea a dou etape: 1) recunoaterea hotrrii strine; 2) executarea hotrrii strine.

Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.542. 144

2. CONDIIILE EXEQUATUR-\iUi\ Pentru obinerea exeguafur-ului unei hotrri judectoreti strine, acesta trebuie s corespund condiiilor stabilite de legea statului n care urmeaz s fie executat hotrrea, care sunt diferite de la un stat la altul. Condiiile care trebuie ndeplinite pentru executarea hotrrilor judectoreti strine n R.Moldova rezult implicit din enumerarea cazurilor n care recunoaterea i executarea pot fi refuzate, stabilite de art.471 alin.(1) din Codul de procedur civil. Totodat, n conformitate cu art.467 alin.(4), n R.Moldova nu pot fi puse n executare urmtoarele hotrri judectoreti strine: - cele prin care s-au luat msuri de asigurare a aciunii; - cele cu executare provizorie.

3. PROCEDURA EXEQUA7U/MJLUI Potrivit art.468 din Codul de procedur civil, hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus n executare pe teritoriul R.Moldova, la cererea creditorului, n temeiul ncuviinrii date de curtea de apel de drept comun n a crei circumscripie urmeaz s se efectueze executarea, iar n cazul n care debitorul nu are domiciliu sau sediu n R.Moldova sau cnd domiciliul nu este cunoscut, hotrrea se pune n executare la locul de aflare a. bunurilor acestuia. Hotrrea judectoreasc strin poate fi naintat spre executare silit n R.Moldova n termen de 3 ani de la data rmnerii definitive a acesteia, potrivit legii statului n care a fost pronunat, iar repunerea n termenul omis din motive ntemeiate se poate face de ctre instana din R.Moldova n modul stabilit de art.116 din Codul de procedur civil. ntocmirea cerereii i actele care o nsoesc trebuie s corespund dispoziiilor art.469 din Codul de procedur civil. Potrivit art.470, cererea se examineaz n edin public, dup citarea prilor. n rezultatul examinrii cererii, instana pronun o ncheiere de ncuviinare a executrii silite sau de refuz a autorizrii executrii. n cazul n care hotrrea judectoreasc strin conine soluii asupra mai multor pretenii disociabile, ncuviinarea executrii lor poate fi acordat separat, adic este vorba de exequatur-u\ parial. La examinarea cererii instana sesiat poate, dup caz, s cear explicaii solicitantului i s interogheze debitorul privitor la cererea depus ori s cear explicaii instanei strine emitente. Totodat, sub rezerva verificrii condiiilor prevzute de lege pentru ncuviinarea executrii hotrrii judectoreti strine, instana din R.Moldova nu poate proceda la reexaminarea fondului hotrrii judectoreti strine i nici la modificarea ei. 145

Copia ncheierii privind ncuviinarea executrii silite sunt expediate creditorului i debitorului n termen de 3 zile de la data pronunrii. ncheierea poate fi atacat la Curtea Suprem de Justiie n ordinea i n termenele stabilite de Codul de procedur civil. n temeiul hotrrii judectoreti strine i ncheierii, rmase irevocabile, de ncuviinare a executrii ei silite, se elibereaz un titlu executoriu, care se expediaz instanei de la locul de executare a hotrrii judectoreti strine. Odat investit hotrrea judectoreasc strin are prerogativa puterii executorii pe teritoriul R.Moldova, executarea efectundu-se potrivit legii R. Moldova.

146

CAPITOLUL IV ARBITRAJUL INTERNATIONAL


i

Seciunea I CONSIDERAII GENERALE

1. NOIUNEA l FELURILE ARBITRAJULUI Soluionarea litigiilor aprute ntre pri, dac acestea au convenit astfel, se realizeaz prin intermediul arbitrajului. n situaia n care prile nu au ajuns la un acord n aceast privin, litigiul nu poate fi soluionat pe calea arbitrajului. Astfel, procedura arbitral este diferit de procedura judectoreasc, avnd n vedere c aceasta din urm se desfoar la cererea reclamantului, fr a fi necesar acordul prtului. n ceea ce privete arbitrajul, acesta este o cale de soluionare a unor litigii n baza acordului prilor, excluzndu-se competena instanelor judectoreti. Aadar, arbitrajul are caracter convenional, deaceea el nu este obligatoriu pentru prile n litigiu (ca mod de soluionare), ci facultativ. Arbitrajul reprezint o modalitate de soluionare a litigiului, de ctre o persoan sau de ctre un organ stabilit prin acordul prilor litigante sau prin acord internaional, a crui sentin este obligatorie pentru acele pri206. Arbitrajul poate fi: Arbitraj comercial internaional, n cazul privind un raport litigios de dreptul comerul ui internaional; Arbitraj de drept internaional privat, n cazul privind un raport de drept internaional privat ;
2

Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.551. Arbitrajul comercial internaional i arbitrajul de drept internaional privat constituie un arbitraj internaional. n acest context, menionm c dreptul internaional public cunoate variate mijloace panice privind soluionarea diferendelor dintre state, printre care este i arbitrajul internaional, care nu trebuie confundat cu arbitrajul din comerul internaional, avnd n vedere c n primul caz, pri litigante sunt statele, pe cnd n cel de-al doilea caz prile litigante sunt subiecte de drept civil. Aceste dou feluri de arbitraj ridic probleme diferite, studiindu-se n discipline diferite. n calitate de subiect de drept civil, statul poate face parte ntr-un raport juridic cu element de extraneitate, ns aceast poziie a statului nu trebuie confundat cu aceea n care statul particip la un raport juridice de drept internaional public. De exemplu, unle ri pot ncheia, n nume propriu, ca subiecte de drept civil, dobndind calitatea de parte contractant, contracte de cooperare ecomomic i tehnicotiinific cu firme din alte ri. Astfel, prin participarea direct a statului, avnd calitatea de subiect de drept civil, la raporturile de drept internaional privat, poate aprea problema, de
207

147

Arbitraj de drept intern, rezultnd dintr-un raport juridic fr element de extraneitate. 2. FORMELE ARBITRAJULUI N COMERUL INTERNATIONAL Arbitrajul se prezint n variate forme. Astfel, doctrina juridic, utiliznd diverse criterii de ordonare a acestor forme a fcut urmtoarele clasificri: n funcie de competena material a arbitrajului arbitraje cu competen general, din care fac parte arbitrajele cu sfer general de activitate jurisdicional (Curtea de Arbitraj de pe lng Camera de Comer Internaional de la Paris, Curtea de Arbitraj de la Londra, etc). arbitraje cu competent specific, din care fac parte arbitrajele specializate pe soluionarea anumitor litigii, de regul cele izvorte din comerul cu anumite mrfuri sau produse (Tribunalul de arbitraj al bursei de bumbac din Bremen -profilat pe soluionarea litigiilor din comerul internaional cu textile, London Corn Trade Association - produse alimentare). n funcie de competenta teritorial arbitraje de tip bilateral care sunt create prin convenii internaionale bilaterale i au competena s soluioneze numai litigiile izvorte din raporturile de comer internaional dintre subiectele de drept aparinnd ordinii juridice naionale a statelor pri la aceste convenii (Camera arbitral franco-german pentru produsele solului, Comisia americano canadian de arbitraj comercial). arbitraje de tip regional constituite printr-o convenie multilateral perfectat ntre statele dintr-o anumit zon geografic i care sunt competente s soluioneze litigii aprute ntre subiectele de drept aparinnd ordinii juridice naionale din statele semnatare ale acelei convenii (Comisia scandinav de arbitraj pentru piei). arbitraje avnd vocaie universal, a cror competen teritorial se extinde la scar planetar, acestea fiind abilitate s soluioneze litigii din toate rile lumii (Curtea de Arbitraj de pe lng Camera de Comer Internaional de la Paris).
exemplu, n ce msur s-ar putea folosi calea arbitrajului comercial internaional pentru soluionarea unor eventuale litigii, care se deosebete de oricare din mijloacele panice de rezolvare a diferendelor aprute ntre state. Convenia de arbitraj n raporturile dintre un stat i un subiect de drept civil produce efectul c statul este implicit de acord s nu se prevaleze de imunitatea de jurisdicie n litigiul respectiv, dac nu s-a prevzut altfel. n acest sens, Convenia european cu privire la imunitatea de jurisdicie i de executare a statului (Basel, 1972), prevede n art.12 c n arbitrajul dintre guverne i subiecte de drept civil sau n cele privind materii comerciale, nu poate fi invocat imunitatea referitoare la validitatea sau interpretarea conveniei arbitrate, procedura arbitral i respingerea hotrrii, afar numai dac prin convenia arbitral nu s-a prevzut altfel.

148

In funcie de structura organizatoric arbitaiul ad-hoc (ocazional), care are o durat efemer i este organizat n conformitate cu iniiativa prilor; asemenea instane funcioneaz numai n vederea soluionrii unui litigiu bine determinat cu care au fost investite, existena lor ncetnd o dat cu pronunarea hotrrii sau cu expirarea termenului n care trebuia s decid. arbitrajul institutionalizat. avnd caracter permanent, a crui existen nu este dependent de durata unui anumit litigiu concret determinat; el i exercit atribuiile jurisdicionale nentrerupt i cu caracter de continuitate ori de cte ori este sesizat (Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a R.Moldova). n funcie de atribuiile conferite arbitrilor arbitrai de drept strict, care se distinge prin aceea c arbitrii statueaz potrivit normelor de drept incidente n cazul n care ei sunt obligai s le respecte; acest arbitraj constituie regula, fiind arbitrajul de drept comun n materia raporturilor de comer internaional (n cazul cnd prile nu fac nici o meniune special privind arbitrajul, acesta va fi considerat un arbitraj ad-hoc, iar puterile acordate arbitrilor sunt acelea ale unui arbitraj de drept strict). arbitrai de echitate, care se realizeaz dup principiile de echitate i nu potrivit normelor de drept; acesta este un arbitraj de fado, arbitrii neavnd obligaia s aplice normele de drept material i nici pe acelea de procedur. n funcie de aderentele (naionale sau internaionale) pe care le are obiectul litigiului arbitrai naional (intern), ce are ca obiect soluionarea unui litigiu izvort dintrun contract lipsit de aderene internaionale, ntruct toate elementele susceptibile de a-i conferi asemenea aderene (precum locul ncheierii, cel al executrii obligaiilor asumate de pri, domiciliul, reedina, cetenia persoanei fizice, sediul sau naionalitatea persoanei juridice) se afl ntr-un singur stat. arbitrai internaional, avnd ca obiect litigii izvorte din contracte cu aderene internaionale, adic legturi cu cel puin dou state diferite. 3. CONVENIA DE ARBITRAJ Expresia convenie de arbitraj desemneaz n mod generic acordul prilor de a supune judecarea litigiului izvort din operaiunile de comer exterior prin intermediul arbitrajului. Convenia de arbitraj se poate prezenta sub forma clauzei compromisorii i sub forma compromisului.

149

3.1. Clauza compromisorie Clauza compromisorie poate fi definit ca un acord al prilor unui contract principal, exprimat printr-o prevedere cuprins n acel contract sau printr-un nscris separat, de a supune eventualele litigii n legtur cu neexecutarea contractului respectiv, unui anumit arbitraj. Clauza compromisorie ndeplinete urmtoarele funcii: - produce efecte obligatorii pentru pri, n sensul c din momentul ce a fost semnat contrcatul cuprinznd o asemenea clauz, ele sunt obligate s respecte sentina pronunat de ctre organul de jurisdicie desemnat; - nltur competena instanelor judectoreti n soluionarea litigiului; - confer arbitrilor puteri cu privire la soluionarea litigiului dintre prile contractante; - permite organizarea unei proceduri care s conduc, n condiii de eficien optim, la pronunarea unei sentine susceptibile de executare forat. Clauza compromisorie are un caracter anterior oricrui contencios ntre prile contractante. Prin aceasta clauza compromisorie se deosebete de compromis, care este tot o convenie de arbitraj, dar care se refer la litigiile deja existente ntre pri. De regul, clauza compromisorie are un caracter de act preparatoriu, dei nimic nu se opune ca n cuprinsul su s se precizeze i numele arbitrilor, ceea ce ar permite arbitrarea contenciosului de ndat ce acesta ar aprea. n mod obinuit clauza compromisorie se prevede n cuprinsul contractului la care se refer. ns, este posibil ca prile s o adauge contractului respectiv chiar ulterior perfectrii lui, ele avnd libertatea s-l completeze cu orice clauze doresc. Completarea sa ulterioar trebuie fcut pn la ivirea litigiului, deoarece dup acest moment orice clauz care ar interveni cu privire la acesta, ar constitui un compromis n msura n care ntrunete condiiile compromisului. Tot astfel, prile sunt libere s renune la clauza compromisorie printr-o convenie ulterioar intervenit ntre ele. Fiind inclus n contractul principal, clauza compromisorie, cel puin din punct de vedere formal, se nfieaz ca o stipulaie contractual. n realitate ea este un veritabil contract distinct, avnd un obiect specific i o fizionomie proprie. Prin acest contract prile i asum reciproc obligaia ca n eventualitatea ivirii unui contencios ntre ele cu privire la contractul principal s ncheie un compromis cu privire la acel litigiu. Legtura strns dintre contractul principal i clauza compromisorie confer acesteia din urm caracterul de convenie accesorie fa de acel contract. Totodat, ntr-o analiz mai atent a naturii caluzei compromisorii, permite concluzia c aceast clauz nu este totui un veritabil contract accesoriu, avnd n vedere c ea pstreaz o semnificativ autonomie fa de contractul principal. Autonomia clauzei compromisorii se concretizeaz n urmtoarele aspecte: 150

- invaliditatea contractului principal nu antreneaz invaliditatea clauzei compromisorii; chiar n cazul n care contractul principal este lovit de nulitate, arbitrii sesizai i pstreaz competena de a statua i nainte de toate de a se pronuna asupra propriei lor competene; - rezilierea contractului principal nu poate produce nici un impact asupra clauzei compromisorii; - legea aplicabil conveniei de arbitraj poate fi diferit de legea aplicabil contractului principal; legea contractului principal (tex contractus) guverneaz i fondul cauzei, deci preteniile prilor (tex causae), iar legea inciden asupra conveniei de arbitraj guverneaz de regul numai procedura arbitral.

3.2 Compromisul Compromisul este o convenie prin care prile stabilesc ca litigiul aprut ntre ele s nu fie supus jurisdiciei ordinare, ci unui arbitraj, specificnd i condiiile n care va statua arbitrajul astfel desemnat. Compromisul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s se refere la un litigiu existent, adic litigiul trebuie s fie actual, iar nu eventual i s fie menionat ca atare n actul de compromis; n cazul n care prile au n vedere un litigiu, care nc nu s-a declanat, acordul lor privind arbitrarea acelui litigiu nu este un compromis ci o clauz compromisorie; - s exprime voina prilor ca litigiul respectiv s fie supus spre soluionare arbitrajului; este necesar ca acordul prilor s fie exprimat cu suficient claritate, nct s nu lase vre-o ndoial asupra faptului c arbitrii sunt investii cu puterea de a judeca, precum i pentru a exclude posibilitatea oricrei interpretri, n sensul c acordul prilor privete un alt contract; - n cuprinsul compromisului prile trebuie s desemneze arbitrul sau arbitrii care urmeaz s statueze asupra litigiului lor, deoarece nedesemnarea arbitrilor prin actul de compromis antreneaz nulitatea actului respectiv; prile au ns posibilitatea s nlture acest viciu i s acopere nulitatea datorat lui, desemnnd ulterior arbitrul sau arbitrii; - actul de compromis trebuie s conin precizrile necesare cu privire la organizarea arbitrajului asupra cruia prile au convenit, precum i procedura de soluionare a litigiului208

Clauza compromisorie i compromisul trebuie ncheiate n form scris. Aceast cerin trebuie ndeplinit att n cazul n care convenia de arbitraj este constatat printr-un nscris unic, ct i atunci cnd ea se realizeaz printr-un schimb de scrisori, telegrame, telex, fax. De exemplu, aceast form scris este prevzut n art.l din Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva,1961). 151

3.3. Legea aplicabil conveniei de arbitraj Privit n intimitatea ei, convenia de arbitraj la fel ca ntreaga instituie a arbitrajului comercial internaional, are o dubl component - contractual i jurisdicional. Aceast mprejurare face posibil o pluralitate de soluii privind determinarea legii aplicabile unei asemenea convenii, acestea fiind urmtoarele: Dreptul uniform incident n domeniul arbitrajului consacr fr echvoc soluia potrivit creia convenia de arbitraj este supus legii autonomiei (/ex voluntatis). Astfel, Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine (New York, 1958)209, stabilete prin art.V, pct.1, lit.a), ca valabilitatea conveniei de arbitraj s fie apreciat n virtutea legii creia prile au subordonat-o, sau n lipsa unor indicaii n acest sens, n virtutea legii rii n care sentina a fost dat". Dei textul menionat consacr pe lng legea autonomiei i o soluie de rezerv, acesta nu las nici o urm de ndoial c prima soluie este prioritar. Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva, 1961)210, consacr de asemenea tex voluntatis cu referire la convenia de arbitraj. Art.VI, pct.2, lit.a) i b), prevede c atunci cnd tribunalele vor trebui s se pronune asupra existenei sau valabilitii unei convenii de arbitraj vor hotr conform legii creia prile au supus convenia de arbitraj" (lit.a), iar n lipsa unei indicaii n aceast privin, conform legii unde sentina trebuie s fie pronunat" (lit.b). Din textele menionate n aceste convenii, se desprinde clar constatarea c dreptul uniform consacr explicit c soluia pentru determinarea legii aplicabile conveniei de arbitraj este legea autonomiei de voin a prilor - tex viluntatis. O alt soluie privind determinarea legii aplicabile conveniei de arbitraj este legea rii unde s-a pronunat sentina. Dei i aceast soluie a fost consacrat de dreptul uniform (dup cum rezult din textele menionate n cele dou convenii la care am fcut referire), trebuie s precizm c aceasta are caracter subsidiar n raport cu tex voluntatis, gsindu-i aplicare numai n msura n care prile conveniei de arbitraj au omis s desemneze o lege aplicabil acesteia. O a treia soluie consacrat n materie este aceea potrivit creia convenia de arbitraj primete incidena legii indicate de normele conflictuale ale forului. Menionm, ns, c i aceast soluie este conceput ca una de rezerv pentru a fi reinut numai n ipoteza n care prile nu au optat pentru o anumit lege (de obicei legea contractului principal se aplic i conveniei de arbitraj). ntr-adevr, din cuprinsul artVI, pct.2, lit.c) al Conveniei de la Geneva, rezult c atunci cnd prile au omis s-i exercite facultatea de a
Ratificat de R.Moldova prin Hotrrea Parlamentului nr.87-XIV din 10.07.1998. Ratificat de R.Moldova prin Hotrrea Parlamentului nr.1331 -XIII din 26.09.1997.

152

determina legea aplicabil conveniei de arbitraj, iar la momentul n care se pune problema determinrii unei atare legi de ctre tribunalul arbitrai ce a fost investit cu soluionarea pricinii, nu se poate prevedea n ce ar se va pronuna sentina (caz mai rar ntlnit), existena i validitatea conveniei de arbitraj sunt crmuite de legea competent conform normelor conflictuale din ara unde se afl instana de arbitraj sesizat. n concluzie, de principiu, convenia de arbitraj este supus incidenei legii desemnate de pri - lex voluntatis, soluie ce d expresie pe de o parte egalitii juridice a acestora, iar pe de alt parte caracterului contractual al arbitrajului. Lex voluntatis se impune deci pe terenul formrii contractului, dar i n stadii ulterioare ale procedurii arbitrale i mai cu seam pe terenul executrii sentinelor arbitrale, n condiiile n care aceast lege datorit omisiunii sau pasivitii prilor nu se poate aplica, dobndesc vocaie de a interveni alte norme conflictuale.

Seciunea II EFECTELE SENTINEI ARBITRALE STRINE

1. NOIUNEA l ELEMENTELE SENTINEI ARBITRALE Sentina arbitral reprezint hotrrea prin care organul arbitrai se pronun asupra litigiului cu a crui soluionare a fost investit211. Sentina arbitral constituie o sintez a ntregii activiti desfurate de completul de arbitri (sau, dup caz, de arbitrul unic) i de pri din momentul perfectrii conveniei de arbitraj (primul act svrit n aceast direcie) i pn la ndeplinirea ultimului act de procedur (care este nsi sentina dat de arbitri), reflectnd rezultatul procedurii arbitrale n toat complexitatea sa. Sentina arbitral este determinat de urmtoarele elemente212: Izvorul sentinei arbitrale Prile se oblig prin convenie scris s supun arbitrajului anumite diferende privind un raport juridic referitor la o problem susceptibil de a fi reglementat pe calea arbitrajului.

211

Convenia de la New York, la care R.Moldova este parte folosete, dup cum se observ chiar din denumire, termenul de sentin arbitral. Astfel, n contunuare vom utiliza termenul de sentin arbitral strin, cu toate c legiuitorul n cuprinsul art.475-476 din Codul de procedur civil, folosete termenul de hotrre arbitral. 212 Ion P.Filipescu, Adrei I.Filipescu, op.cit., p.557-558.

153

* Organul de la care eman sentina arbitral Acesta poate fi un arbitraj ocazional sau permanent, rezultnd c instanele judectoreti sunt incompetente s soluioneze un diferend care formeaz obiectul unui compromis sau al unei clauze compromisorii. * Obiectul sentinei arbitrate Potrivit Conveniei de la New York, obiectul diferendului arbitrai i implicit al sentinei arbitrate l pot constitui raporturile contractuale sau necontractuale (art.l, pct.3), att de drept civil, ct i de drept comercial, iar Convenia de la Geneva limiteaz obiectul sentinei arbitrate numai la diferendele care se pot nate din operaiuni de comer internaional (art.l, pct.1, lit.a). * Prile la care se refer sentina arbitral Potrivit prevederilor art.l, pct.1 din Convenia de la New York, calitatea de pri ntr-ul litigiu arbitrai l pot avea persoanele fizice sau juridice, totodat aceast calitate o pot avea i persoanele care nu sunt ceteni ai statelor contractante, iar Convenia de le Geneva prevede n plus c prile trebuie s aib reedina lor obinuit sau sediul n state contractante diferite (art.l, pct.1, lit.a). Sentina arbitral reprezint scopul final al activitii arbitrate: convenia de arbitraj urmrete ca finalitate pronunarea unei sentine arbitrate susceptibil de executare n ara unde ar urma s se cear aducerea la ndeplinire a acesteia n cazul n care ea nu ar fi executat voluntar. Astfel, sentina arbitral pronunat ntr-un stat i invocat n altul, devine n acesta din urm sentin arbitral strin. Cu privire la regimul sentinelor arbitrate strine n dreptul R. Moldova, deosebim reglementarea intern i reglementarea prevzut prin convenii internaionale. n ceea ce privete reglementarea intern, se admite c sentinele arbitrate strine sunt asimilate hotrrilor judectoreti strine, privind recunoaterea i executarea acestora. n acest sens, art.475 din Codul de procedur civil prevede c dispoziiile legale privind recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine se aplic, n mod corespunztor, i sentinelor arbitrate strine, cu cteva excepii stabilite n mod expres. Referitor la reglementrile internaionale n aceast materie, menionm Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrate strine (New York, 1958), Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva, 1961). 2. CARACTERUL DE EXTRANEITATE AL SENTINEI ARBITRALE Convenia de la New York reglementeaz recunoaterea i executarea sentinelor arbitrate strine. Determinarea acestora se face potrivit urmtoarelor criterii distincte:

154

* Criteriul obiectiv Sentina arbitral are caracter de extraneitate dac este pronunat pe teritoriul unui alt stat dect acela unde se cere recunoaterea i executarea acesteia. Astfel, potrivit Conveniei de la New York, sentina arbitral poate fi pronunat att ntr-un stat care este parte la aceast convenie, ct i ntr-un stat care nu este parte la aceasta, iar Convenia de la Geneva stabilete c sentina arbitral trebuie s fie pronunat pe teritoriul unui stat care este parte la aceast convenie. * Criteriul subiectiv Convenia de la New York se aplic i sentinelor arbitrale care nu sunt considerate naionale n statul unde este cerut recunoaterea i executarea lor (art.l, pct.1). Astfel, potrivit acestui criteriu, pot avea caracter strin sentinele arbitrale pronunate n statul unde sunt puse ulterior n executare dac au fost pronunate n temeiul unei legi strine, au rezolvat un diferend privitor la raporturi juridice strine. 3. LEGEA APLICABIL LITIGIULUI ARBITRAL Privitor la legea aplicabil litigiului arbitrai distingem urmtoarele: * Legea procesual aplicabil Potrivit Conveniei de la New York, procedura de arbitraj se desfoar dup regulile stabilite de pri. n lipsa unui acord expres, procedura este supus legii rii n care a avut loc arbitrajul. Convenia de la Geneva face urmtoarea distincie: -n cazul n care diferendul este supus arbitrajului permanent, ntreaga procedur de arbitraj este supus regulamentului instituiei desemnate; -n cazul n care diferendul este supus arbitrajului ocazional, prile au dreptul s fixeze regulile de procedur pe care le vor urma arbitrii. Alegerea ntre arbitrajul permanent i cel ocazional aparine prilor. * Legea aplicabil fondului litigiului Prile au posibilitatea s stabileasc dac litigiul va fi soluionat n temeiul legii sau potrivit echitii. Astfel, potrivit Conveniei de le Geneva, n prima situaie prile pot stabili legea aplicabil fondului litigiului (tex voluntatis), de care se vor conduce arbitrii. n situaia cnd prile nu stabilesc legea aplicabil litigiului, arbitrii vor aplica legea indicat de norma conflictual pe care ei o vor considera potrivit n spe. Arbitrii vor ine seama de prevederile contractului i de uzanele comerciale.

155

4. RECUNOATEREA l EXECUTAREA SENTINELOR ARBITRALE STRINE N R.MOLDOVA213' Datorit ncrederii pe care prile au acordat-o arbitrilor desemnai de ele i strdaniei arbitrilor de a da o rezolvare ct mai echitabil litigiului cu a crui soluionare au fost investii, sentinele arbitrale se execut, de regul, n mod voluntar de ctre cei mpotriva crora s-au pronunat. Totui, exist situaii cnd acestea nu se supun de bun voie soluiei date de organul de arbitraj i refuz executarea hotrrii. n asemenea cazuri titularii drepturilor consfinite prin sentina arbitral se vor adresa unei autoriti sau unui organ de constrngere competent, care s dispun de mijloacele necesare pentru a determina partea care obstructioneaz aducerea la ndeplinire a hotrrii date de arbitri, chiar i n strintate. n acest sens sunt concludente prevederile art.468 din Codul de procedur civil. Dar, executarea unei sentine arbitrale comport cu necesitate prealabila ei recunoatere n ara unde urmeaz a fi executat. n doctrin s-a artat c prin executarea unei sentine strine se nelege realizarea drepturilor obinute prin acea sentin ntr-o alt ar dect ara n care aceasta a' fost pronunat . Executarea propriu-zis constituie o simpl operaie reglementat de normele dreptului naional din ara unde ea se nfptuiete. Sub acest aspect aceast chestiune nu ridic probleme juridice deosebite. Mecanismul juridic ai recunoaterii i executrii sentinelor arbitrale strine prin intermediul unei jurisdicii statale este subordonat unei condiii necesare a crei ndeplinire constituie dominanta ntregii proceduri pe care o implic acest mecanism Aceast condiie necesar este obinerea exequatur-u\w, care presupune unele proceduri speciale de verificare a ndeplinirii condiiilor de regularitate a sentinei arbitrale strine spre a se ncuviina executarea silit a acesteia n R.Moldova. Astfel, investirea cu formul executorie a sentinei arbitrale strine este cheia de bolt a ntregului ansamblui de probleme juridice pe care le ridic recunoaterea i executarea acelei sentine. _ n RMoldova procedura ncuviinrii executrii silite a sentinelor arbitrale strine se efectueaz n aceleai condiii ca i n cazul hotrrilor judectoreti strine, aa cum prevede art.475 din Codul de procedur civil. Procedura de executare silit este supus, potrivit art.lll al Conveniei de la New York, legislaiei statului unde are loc urmrirea silit, cu precizarea c vor fi excluse procedurile de executare mai complicate i cheltuielile mai mari dect cele aplicate sentinelor arbitrale interne.

In aceasta materie, a se vedea, Valeriu Babr, Sentinele arbitrale strineRecunoaterea i executarea acestora n R.Moldova, Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, Seria tiine socioumanistice", vol.l, Chiinu, 2006, p.128-132 T.Popescu, C.Brsan, Dreptul comerului internaional, vol.lV, Universitatea Bucureti, nyoo, p.iyo.

156

Referitor la condiiile ce urmeaz a fi ndeplinite pentru recunoaterea i executarea sentinei arbitrate strine, Convenia de la New York stabilete prezumia regularitii sentinei arbitrale strine, n temeiul creia sentina arbitral strin prin ea nsui reprezint un titlu cruia i se datoreaz deplin ncredere. Partea litigant care invoc sentina nu are de fcut dovada c sunt ndeplinite condiiile de regularitate cerute de Convenia de la New York. Ea trebuie s prezinte numai originalul sentinei arbitrale i al conveniei de arbitraj pe care se ntemeiaz. Partea advers are obligaia de a dovedi c exist motive care s justifice refuzul recunoaterii i executrii sentinei arbitrale strine. Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine rezult implicit din prevederile art.V al Conveniei de la New York, precum i din cele ale art.476 alin.(1) din Codul de procedur civil, care stabilesc c recunoaterea i executarea sentinei arbitrale strine poate fi respins, la solicitarea prii mpotriva creia s-a emis, dac aceasta va prezenta instanei competente, creia i se cere recunoaterea sau executarea ei, probe doveditoare c: a) una din prile conveniei de arbitraj era lovit de incapacitate sau c aceast convenie nu este valabil n virtutea legii creia prile au subordonat-o, ori, n lipsa unor indicaii n acest sens, n virtutea legii rii n care a fost pronunat sentina; b) partea mpotriva creia se invoc sentina nu a fost informat n mod cuvenit despre desemnarea arbitrilor sau despre procedura de arbitraj, ori c i-a fost imposibil, pentru un alt motiv, s-i pun n valoare mijloacele sale de aprare; c) sentina arbitral a fost pronunat asupra unui litigiu neprevzut de convenia arbitral sau nu se ncadreaz n condiiile conveniei; d) sentina conine dispoziii n probleme neprevzute de convenia arbitral; totui, dac dispoziiile n problemele cuprinse n convenia arbitral pot fi separate de cele care nu se nscriu n ea, partea sentinei care conine dispoziii referitoare la problemele ce decurg din convenia arbitral poate fi recunoscut i pus n executare; e) componena arbitrajului sau procedura dezbaterii arbitrale nu corespunde conveniei prilor ori, n lipsa acestora, nu se conformeaz legii din ara n care a avut loc arbitrajul; f) sentina nu a devenit obligatorie pentru pri sau a fost anulat ori executarea ei a fost suspendat de instana judectoreasc a rii n care a fost pronunat sentina sau n conformitate cu legea rii creia a fost dat sentina. Totodat, potrivit art.476 alin.(2) din Codul de procedur civil, recunoaterea i executarea unei sentine arbitrale strine va putea fi refuzat dac se va stabili c obiectul litigiului nu poate fi dat n dezbatere arbitral conform legii R. Moldova sau c recunoaterea i ncuviinarea executrii sentinei arbitrale strine ar fi contrar ordinii publice. 157

Dac n judecat s-a depus o cerere privind desfiinarea sau suspendarea executrii sentinei arbitrate strine, instana creia i se solicit recunoaterea i executarea sentinei poate amna emiterea unei decizii asupra cererii dac va considera c amnarea este raional, aa cum prevede art.476 alin. (3). Avnd n vedere reglementrile cuprinse n art.V din Convenia de la New York i cele prevzute n art.476 din Codul de procedur civil, putem constata c pentru recunoaterea i excutarea sentinei arbitrate strine n R. Moldova sunt necesare a fi ndeplinite urmtoarele condiii: Competena instanei de arbitrai Aceast competen este stabilit prin acordul de voin ai prilor exprimat prin compromis sau clauz comprom/sorie. Corelaia dintre convenia de arbitraj i competena arbitral se refer la dou aspecte: a) Valabila investire a organului de arbitraj, care const n faptul c instana de arbitraj este investit n mod valabil n msura n care ntre pri a intervenit o convenie de arbitraj neviciat de vre-o cauz de nulitate. Aceat cauz de nulitate se poate manifesta, pe de o parte, prin lipsa capacitii prilor la convenia de arbitraj, iar, pe de alt parte, prin orice alt motiv de nevaliditate a acestei convenii. Lipsa de capacitate a prilor se determin de instana de exequatur n virtutea legii aplicabile lor. n doctrin, potrivit unei opinii aceast formul a fost interpretat n sensul c lipsa de capacitate se constat potrivit legii personale a prilor, iar ntr-o alt prere n sensul c legea aplicabil este aceea pe care o desemneaz norma conflictual a instanei de exequatur215. fn ceea ce privete dreptul R. Moldova, trebuie s precizm c ambele opinii menionate pot duce la aceeai soluie, avnd n vedere c, potrivit art.1587 din Codul civil, capacitatea persoanei se determin dup legea naional. Astfel, instana de exequatur din R.Moldova va aplica legea naional a prilor contractante. Orice alt surs de nevaliditate a conveniei de arbitraj se determin n virtutea legii creia au subordonat-o prile sau, n lipsa unei indicaii n acest sens, n virtutea legii rii n care a fost pronunat sentina. Potrivit Conveniei de la New York, lipsa de validitate a conveniei de arbitraj se invoc n faa instanei de exequatur. Aceasta se poate face, dei lipsa de validitate a conveniei de arbitraj este cunoscut prilor nc de la nceperea dezbaterilor i putea fi invocat n faa instanei de arbitraj. Aceste inconveniente sunt remediate n parte de Convenia de la Geneva. Astfel, se prevede termenul n care trebuie discutat nevaliditatea conveniei de arbitraj i sanciunea pentru depirea acestuia. Totodat, art.V calific excepia pentru inexistena, nulitatea sau caducitatea conveniei de arbitraj ca
Jean-Denis Bredin, La Convention de New York de 10 Juin 1958, pour la reconnaissance et execution des sentences arbitrales etrangers, Journal de Droit International, No 4, 1960, p.1020.

158

o excepie de incompeten. Asemenea excepie poate fi ridicat n faa organului de arbitraj, n cursul procedurii arbitrale, pentru a-i declina competena n favoarea instanei judectoreti, pn sau n momentul prezentrii aprrilor sale asupra fondului, dup cum legea forului consider excepia de incompeten ca o chestiune de procedur sau de fond, pentru ai declina competena n favoarea arbitrajului. Aadar, potrivit Conveniei de la Geneva, n regula general, nevaliditatea compromisului sau a clauzei compromisorii nu se mai discut n instana de exequatur. b) Privitor la cel de-al doilea aspect al corelaiei dintre convenia de arbitraj i competena arbitral - limitele acestei invstiri, instana de arbitraj nui poate depi competena pe care prile au convenit s i-o acorde. Sentina de arbitraj excede limitele competenei stabilite prin convenia de arbitraj, dac: - se refer la un diferend menionat n compromis sau care nu intr n prevederile clauzei compromisorii; - cuprinde soluii care depesc prevederile compromisului sau ale clauzei compromisorii. Astfel, Convenia de la Geneva prevede, n art.V, pct.3, c sub rezerva controlului judiciar ulterior prevzut prin legea forului, arbitrul a crui competen este contestat nu trebuie s se desesizeze de proces; el are dreptul de a hotr asupra propriei sale competene i asupra existenei sau valabilitii conveniei de arbitraj sau a contractului din care aceast convenie face parte. Caracterul obligatoriu al sentinei arbitrale O sentin arbitral strin, pentru a fi recunoscut, mai nti trebuie s devin obligatorie pentru pri. Referitor la sensul termenului obligatorie" pot aprea unele neclariti, i anume: dac aceasta nseamn c sentina devine irevocabil sau dac sentina poate fi reformat prin exercitarea cilor de atac. Sentina arbitral mai trebuie s nu fie anulat sau suspendat de o autoritate competent a rii n care sau dup legea creia a fost pronunat sentina. Astfel, pentru anularea sau suspendarea sentinei arbitrale sunt competente autoritile din dou state, adic acelea pe al crui teritoriu s-a pronunat sentina i acelea a cror lege a fost aplicat. n ceea ce privete dac aceast lege guverneaz procedura de arbitraj sau fondul litigiului, textul se refer la legea aplicabil procedurii, avnd n vedere c reglementarea cilor de atac mpotriva sentinei arbitrale constituie o problem de procedur. Nu constituie temeiuri care s mpiedice recunoaterea i executarea sentinei arbitrale: - hotrrile care ar infirma sentina arbitral altfel dect prin anulare sau suspendare; - hotrrile de anulare sau suspendare care ar fi date de alte instituii dect cele ale statului n care se gsete locul pronunrii sau cele ale statului dup a crui lege a fost pronunat sentina.

159

Convenia de la New York nu limiteaz cauzele de natur s atrag nulitatea sentinei arbitrale. Convenia de la Geneva, n cuprinsul art.lX, limiteaz cauzele de anulare a sentinelor arbitrale: - nevaliditatea conveniei de arbitraj; - nerespectarea dreptului la aprare; - depirea prevederilor conveniei de arbitraj; - constituirea nevalabil a tribunalului ori nerespectarea procedurii de arbitraj stabilit prin convenia prilor ori, n lips de convenie, prin dispoziiile art.IV, care se refer la organizarea arbitrajului. Respectarea dreptului la aprare Desfurarea procedurii de arbitraj n bune condiii este ferm garantat prin accentul care se pune pe respectarea riguroas a dreptului aprrii. Sancionarea nerespectrii dreptului la aprare aparine domeniului recunoaterii i executrii sentinelor arbitrale, fiind exercitat de ctre jurisdiciile ordinare n cadrul procesului de exequatur. Potrivit art.V, pct.1, lit.b) al Conveniei de la New York, dreptul la aprare nu a fost respectat, dac: - partea mpotriva creia este invocat sentina nu a fost informat n mod cuvenit despre desemnarea arbitrilor sau despre procedura de arbitraj; - aceleiai pri i-a fost imposibil, pentru un alt motiv, s-i pun n valoare mijloacele sale de aprare. Constituirea organului de arbitrai si procedura urmat naintea acesteia Potrivit art.V, pct.1, lit.a), acestea trebuie s fie conforme cu convenia prilor sau, n lips de convenie, n virtutea legii rii n care s-a pronunat sentina arbitrala. Ordinea public n conformitate cu art.V, pct.2, lit.b) din Convenia de la New York, sentina arbitrala strin nu este recunoscut i executat dac este contrar ordinii publice din statul n care aceasta este invocat, n acelai sens fiind i art.476 alin.{2) din Codul de procedur civil.

160

ANEXE

161

ANEXAI

prin legea nt.1107-XV din 6.06.2002)

EXTRAS DIN CODUL CIVIL (adoptat

CARTEA A CINCEA DREPTUL INTERNATIONAL PRIVAT


t

TITLUL I DISPOZIII GENERALE CU PRIVIRE LA DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

Articolul 1576. Determinarea legii aplicabile raporturilor de drept civil cu element de extraneitate (1) Legea aplicabil raporturilor de drept civil cu element de extraneitate se determin n baza tratatelor internaionale la care R.Moldova este parte, prezentului cod, altor legi ale R.Moldova i cutumelor internaionale recunoscute de R.Moldova. (2) n cazul imposibilitii de a se determina legea aplicabil conform alin.(1), se aplic legea care are cea mai strns legtur cu raporturile de drept civil cu element de extraneitate. Articolul 1577. Calificarea conceptelor juridice (1) La determinarea legii aplicabile raporturilor de drept civil cu element de extraneitate, se va ine cont de calificarea conceptelor juridice efectuat conform dreptului R.Moldova, dac legea i tratatele internaionale la care R.Moldova este parte nu prevd altfel. (2) n cazul n care conceptele juridice care necesit calificare juridic nu sunt cunoscute dreptului R.Moldova ori sunt cunoscute sub o alt denumire sau cu
162

un alt coninut i nu pot fi determinate prin interpretare conform dreptului R.Moldova, la calificarea lor juridic poate fi aplicat dreptul unui stat strin dac astfel nu se limiteaz drepturile civile ori dac nu se stabilesc msuri de rspundere civil. Articolul 1578. Stabilirea coninutului normelor de drept strin (1) La aplicarea legii strine, instana de judecat stabilete coninutul normelor ei prin atestri obinute de la organele statului strin care a edictat-o, innd cont de interpretarea ei oficial i de practica aplicrii ei n statul strin respectiv. (2) n scopul stabilirii coninutului normelor de drept strin, instana de judecat poate cere interpretarea lor de ctre organele competente din R.Moldova sau cele din strintate ori poate cere avizul unor experi n domeniu. (3) Partea care invoc o lege strin poate fi obligat de ctre instana de judecat s fac dovada coninutului ei. (4) n cazul imposibilitii de a stabili coninutul legii strine, se va aplica legea R.Moldova. Articolul 1579. Aplicarea dreptului statului cu o pluralitate de sisteme de drept n cazul n care legea strin aplicabil unui raport juridic aparine unui stat n care coexist mai multe sisteme de drept i este imposibil determinarea dintre acestea a sistemului de drept aplicabil, dreptul acelui stat determin dispoziiile aplicabile ori se aplic sistemul legislativ cu care raportul de drept civil respectiv prezint cele mai strnse legturi. Articolul 1580. Principiul reciprocitii (1) Instana de judecat aplic legea strin, indiferent de faptul dac dreptul R.Moldova se aplic raporturilor analoage n statul strin respectiv, cu excepia cazurilor n care aplicarea normelor de drept strin pe principiul reciprocitii este prevzut de legea R.Moldova. (2) In cazul n care aplicarea dreptului strin este condiionat de reciprocitate, existena ei se prezum pn la dovada contrar. Articolul 1581. Clauza de ordine public Norma de drept strin aplicabil n conformitate cu art.1576 alin.(1) nu se aplic n cazul n care consecinele aplicrii ei ar contraveni ordinii publice a R.Moldova. n cazul nlturrii legii strine, se va aplica legea respectiv a R.Moldova. Articolul 1582. Aplicarea normelor imperative (1) Dispoziiile prezentei cri nu afecteaz aciunea normelor imperative de drept ale R.Moldova care, n virtutea indicrii n norm sau n virtutea importanei lor deosebite pentru asigurarea drepturilor i intereselor subiectelor de drept civil, reglementeaz raporturile respective indiferent de dreptul aplicabil.

163

(2) Refuzul de a aplica norma de drept strin nu poate fi ntemeiat exclusiv pe deosebirile dintre sistemul de drept, politic i economic al statului strin i respectiv, cel al R.Moldova. Articolul 1583. Trimiterea la legea strin Orice trimitere la legea strin n conformitate cu dispoziiile prezentei cri trebuie privit ca trimitere la dreptul material i nu la dreptul conflictual al statului respectiv. Articolul 1584. Retorsiunea R.Moldova poate stabili restricii similare (retorsiune) drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor juridice ale statelor n care exist restricii speciale ale drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale cetenilor i persoanelor juridice ale R.Moldova. Articolul 1585. Recunoaterea drepturilor dobndite n alt stat Drepturile dobndite n alt stat sunt recunoscute i respectate n R.Moldova dac ele nu contravin ordinii publice. Articolul 1586. Tratatele internaionale Dispoziiile prezentei cri sunt aplicabile n cazul n care tratatele internaionale nu reglementeaz altfel.

TITLUL II NORMELE CONFLICTUALE Capitolul I STATUTUL PERSOANEI FIZICE Articolul 1587. Legea naional a persoanei fizice (1) Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea naional. (2) Legea naional a ceteanului se consider legea statului a crui cetenie o are persoana. Determinarea ceteniei se face conform legii statului a crui cetenie se invoc. n cazul n care persoana are dou sau mai multe cetenii, legea naional se consider dreptul statului cu care persoana are cele mai strnse legturi. (3) Legea naional a apatridului se consider legea statului n care el i are domiciliul sau reedina. (4) Legea naional a refugiatului se consider legea statului care i acord azil. (5) Legea naional a ceteanului R.Moldova care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt cetenie este considerat legea R.Moldova. Articolul 1588. Capacitatea juridic a cetenilor strini i a apatrizilor In materie de capacitate juridic cetenilor strini i apatrizilor n R.Moldova li se acord regim naional, cu excepia cazurilor prevzute de
164

Constituie, de alte legi ale R.Moldova sau de tratatele internaionale la care R. Moldova este parte. Articolul 1589. Numele cetenilor strini i al apatrizilor Drepturile ceteanului strin sau ale apatridului la nume, folosirea i protecia lui sunt guvernate de legea sa naional. Protecia mpotriva actelor ce atenteaz la dreptul la nume svrite pe teritoriul R.Moldova este asigurat potrivit legislaiei acesteia. Articolul 1590. Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor. (1) Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor este guvernat de legea lor naional. (2) Persoana care nu beneficiaz de capacitate de exerciiu conform legii sale naionale nu este n drept s invoce lipsa capacitii de exerciiu dac are capacitate de exerciiu conform legii locului de ncheiere a actului juridic, cu excepia cazurilor n care se va dovedi c cealalt parte la act tia sau trebuia s tie despre lipsa capacitii de exerciiu. (3) Capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor n materie de acte juridice ncheiate pe teritoriul R.Moldova i n materie de obligaii din cauzarea de prejudiciu se stabilete conform legislaiei R.Moldova. (4) Apartenena unei persoane la o nou lege naional nu aduce atingere majoratului dobndit i recunoscut conform legii aplicabile anterior. Articolul 1591. Declararea ceteanului strin sau apatridului incapabil sau limitat n capacitate de exerciiu (1) Ceteanul strin sau apatridul poate fi declarat incapabil sau limitat n capacitatea de exerciiu, conform legislaiei R.Moldova. (2) Reprezentarea legal a ceteanului strin sau apatridului lipsit de capacitate de exerciiu, precum i asistena ceteanului strin sau apatridului limitat n capacitatea de exerciiu sunt supuse legii care reglementeaz raporturile juridice n materie de asistare. Articolul 1592. Tutela i curatel (1) Instituirea, modificarea, producerea de efecte i ncetarea raporturilor de tutel i curatel asupra minorilor, persoanelor majore incapabile sau limitate n capacitate de exerciiu, precum i raporturile ntre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatel, sunt guvernate de legea naional a acestora. (2) Acceptarea tutelei sau curatelei este guvernat de legea naional a persoanei desemnate n calitate de tutore sau curator. (3) Raporturile dintre tutore sau curator i persoana care se afl sub tutel sau curatel se determin conform legii statului a crui autoritate a desemnat tutorele sau curatorul. n cazul n care persoana care se afl sub tutel sau curatel locuiete pe teritoriul R.Moldova, se aplic legea R.Moldova dac este mai favorabil persoanei. (4) Tutela sau curatel instituit asupra cetenilor R.Moldova care au reedin n afara teritoriului R.Moldova este recunoscut ca fiind valabil n 165

cazul n care nu exist obiecii legale ntemeiate din partea oficiului consular al R.Moldova acreditat n statul respectiv, iar n lipsa acestuia, din partea ambasadei. Articolul 1593. Declararea dispariiei fr veste sau morii cetenului strin sau apatridului Hotrrea judectoreasc cu privire la declararea dispariiei fr veste sau constatarea morii cetenului strin sau apatridului se adopt ori se anuleaz conform legii sale naionale. n cazul n care este imposibil determinarea acesteHegi, se aplic legislaia R.Moldova. Articolul 1594. nregistrarea n strintate a actelor de stare civil ale cetenilor R.Moldova nregistrarea actelor de stare civil ale cetenilor R.Moldova care au reedin n afara teritoriului ei se efectueaz de ctre oficiile consulare ale R.Moldova, iar n lipsa acestora, de ctre ambasade. Articolul 1595. Activitatea comercial a cetenilor strini i apatrizi Calitatea de comerciant a ceteanului strin sau a apatridului care i permite s desfoare activitate comercial fr a se constitui persoan juridic se determin conform legii statului n care ceteanul strin sau apatridul a obinut autorizarea de a desfura activitate comercial. Capitolul II STATUTUL PERSOANE/JURIDICE Articolul 1596. Legea naional a persoanei juridice strine (1) Legea naional a persoanei juridice strine se consider legea statului pe al crui teritoriu persoana este constituit. (2) n baza legii naionale a persoanei juridice, se determin n special: a) statutul juridic al organizaiei ca persoan juridic; b) forma juridic de organizare; c) exigenele pentru denumirea ei; d) temeiurile de creare i ncetare a activitii ei; e) condiiile de reorganizare a acesteia, inclusiv succesiunea n drepturi; f) coninutul capacitii ei civile; g) modul acesteia de dobndire a drepturilor civile i de asumare a obligaiilor civile; h) raporturile din interiorul ei, inclusiv raporturile cu participanii; i) rspunderea ei. (3) Persoana juridic strin nu poate invoca limitarea mputernicirilor organului sau reprezentantului su la ncheierea actului juridic necunoscut legii statului n care organul sau reprezentantul persoanei juridice strine a ntocmit actul juridic, cu excepia cazurilor n care se va stabili c cealalt parte a actului juridic tia sau trebuia s tie despre limitare.

166

Articolul 1597. Legea aplicabil reprezentanelor (sucursalelor) i filialelor persoanei juridice (1) Statutul juridic al reprezentanelor (sucursalelor) persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este guvernat de legea naional a persoanei juridice. (2) Statutul juridic al filialei persoanei juridice pe teritoriul unui alt stat este guvernat de legea statului pe al crui teritoriu s-a constituit filiala, independent de legea naional a persoanei juridice. Articolul 1598. Regimul naional de activitate al persoanelor juridice strine n R.Moldova Persona juridic strin desfoar n R.Moldova activitate comercial i alt activitate reglementat de legislaia civil n conformitate cu dispoziiile stabilite de aceast legislaie pentru o activitate similar a persoanelor juridice ale R.Moldova dac legea R.Moldova nu prevede altfel pentru persoanele juridice strine. Articolul 1599. Legea naional a organizaiilor care, potrivit dreptului strin, nu sunt persoane juridice Se consider lege naional a organizaiei strine care, potrivit dreptului strin, nu este persoan juridic legea statului unde este nfiinat. Activitii unor astfel de organizaii se aplic dispoziiile prezentului cod care reglementeaz activitatea persoanelor juridice, ale altor acte normative sau esena raportului juridic dac legea nu prevede altfel. Articolul 1600. Participarea statului n raporturile de drept civil cu element de extraneitate Dispoziiile prezentei cri se aplic pe baze generale i raporturilor de drept civil cu element de extraneitate cu participarea statului dac legea nu prevede altfel. Capitolul III DREPTURILE REALE l DREPTURILE PERSONALE NEPATRIMONIALE Articolul 1601. Dispoziii generale cu privire la drepturile reale (1) Coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i al altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel. (2) Apartenena bunului la categoria de bunuri mobile sau imobile, precum i orice alt calificare juridic a bunurilor, se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile. Articolul 1602. Dobndirea i stingerea drepturilor reale (1) Dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului se determin conform legii statului pe al crui teritoriu se afl sau era situat bunul la momentul cnd a avut loc aciunea ori o alt

167

mprejurare ce a servit drept temei pentru apariia sau stingerea dreptului de proprietate sau altor drepturi reale dac legislaia R.Moldova nu prevede altfel. (2) Dobndirea i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului care reprezint obiectul actului juridic se determin conform legii aplicabile actului juridic dac acordul prilor nu prevede altfel. (3) Dobndirea dreptului de proprietate i altor drepturi reale asupra bunului prin uzucapiune se determin conform legii statului n care se afl acest bun la momentul expirrii termenului uzucapiunii. Articolul 1603. Drepturile reale asupra mijloacelor de transport (1) Constituirea, tansmiterea i stingerea drepturilor reale asupra mijloacelor de transport sunt guvernate de: a) legea pavilionului navei sau aeronavei; b) legea aplicabil statutului juridic al ntreprinderii de transport pentru vehiculele feroviare i autovehiculele care i aparin. (2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i: a) bunurilor aflate la bord care formeaz dotarea tehnic; b) creanelor care au drept obiect cheltuielile de asisten tehnic a mijlocului de transport. Articolul 1604. Drepturile reale asupra bunurilor supuse nregistrrii de stat Dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra bunurilor supuse nregistrrii de stat se determin conform legii statului pe al crui teritoriu drepturile asupra acestor bunuri sunt nscrise n registrul de stat. Articolul 1605. Drepturile reale asupra bunurilor mobile aflate n curs de transport Apariia i stingerea dreptului de proprietate i altor drepturi reale n baza actului juridic cu privire la bunurile mobile aflate n curs de transport se determin conform legii statului de unde aceste bunuri au fost expediate, cu excepia cazurilor n care: a) prin acordul prilor s-a stabilit altfel; a) bunurile sunt bunuri personale ale pasagerului, n acest caz fiind supuse legii sale naionale. Articolul 1606. Titlurile de valoare (1) Emiterea titlurilor de valoare este supus legii aplicabile statutului juridic al persoanei juridice emitente. (2) Condiiile i efectele transmiterii titlurilor de valoare sunt supuse: a) legii locului de plat a titlului la ordin; b) legii locului unde se afl titlul la purttor n momentul transmiterii; c) legii aplicabile statutului juridic al persoanei juridice emitente a titlului nominativ. Articolul 1607. Drepturile personale nepatrimoniale (1) Dobndirea, coninutul i stingerea dreptului de autor asupra unei opere de creaie sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu aceast oper a

168

fost adus pentru prima dat la cunotina publicului prin expunere, difuzare, publicare, reprezentare sau n orice alt mod. (2) Dreptul de autor asupra unei opere de creaie care nu a fost adus la cunotina publicului este guvernat de legea naional a autorului. (3) Dobndirea, coninutul i stingerea dreptului de proprietate intelectuala sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu a fost nregistrat acest drept. (4) Cererea de obinere a despgubirilor materiale sau morale este guvernat de legea statului pe al crui teritoriu a fost nclcat dreptul de autor sau de proprietate intelectual. (5) Cetenilor strini i apatrizilor se acord, pe teritoriul R.Moldova, regim naional n ceea ce privete drepturile de autor i drepturile de proprietate intelectual. Articolul 1608. Formele de publicitate (1) Orice form de publicitate referitoare la bunuri este guvernat de legea aplicabil la data i n locul unde se realizeaz. (2) Formele de publicitate indicate n alin.(1), care au ca efect constituirea drepturilor referitoare la bunuri imobile, sunt guvernate de legea statulw pe al crui teritoriu se afl bunurile, char dac temeiul juridic al dobndirii, transmiterii sau stingerii dreptului real ori al garaniei reale s-a constituit prin aplicarea unei alte legi.

Capitolul IV ACTUL JURIDIC Articolul 1609. Legea aplicabil actului juridic (1) Condiiile de form ale actului juridic sunt stabilite de legea statului care guverneaz fondul actului juridic. Actul juridic ncheiat n afara R.Moldova se consifer valabil din punctul de vedere al formei dac ndeplinete una din urmtoarele condiii: a) este respectat legea locului unde a fost ntocmit; b) sunt respectate exigenele legislaiei R.Moldova; c) este respectat legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a ntocmit; d) este valabil conform legii aplicabile autoritii care examineaz validitatea actului juridic. (2) Condiiile de fond ale actului juridic sunt guvernate de legea aleas de autorul lui sau de legea statului cu care actul juridic are cele mai strnse lega turi, sau de legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit. Dac legea aplicabil fondului actului juridic impune o anumit form autentic, aceasta cerin nu poate fi nlturat, chiar dac actul juridic a fost ntocmit in strintate. 169

(3) Actul juridic accesoriu este guvernat de legea statului care guverneaz fondul actului juridic principal dac acordul prilor nu prevede altfel. Capitolul V OBLIGAIILE CONTRACTUALE l EXTRACONTRACTUALE Articolul 1610. Legea aplicabil condiiilor de fond ale contractului (1) Contractul este guvernat de legea aleas prin consens de pri. (2) Prile contractului pot stabili legea aplicabil att ntregului contract, ct i unor anumite pri ale lui. (3) Determinarea legii aplicabile trebuie s fie expres sau s rezulte din coninutul contractului ori din alte mprejurri. (4) Legea aplicabil poate fi determinat de prile contractului n orice moment, att la ncheierea lui, ct i n orice moment ulterior. Prile contractului sunt n drept s convin oricnd asupra modificrii legii aplicabile. (5) Determinarea, dup ncheierea contractului, a legii aplicabile are efect retroactiv i se consider valabil din momentul ncheierii contractului, fr a aduce atingere validitii formei contractului sau drepturilor dobndite de ctre teri n legtur cu acest contract. (6) Dac n contract sunt utilizai termeni comerciali acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii n contract, c prile au stabilit utilizarea n privina lor a cutumelor i uzanelor circuitului de afaceri corespunztoare termenilor comerciali respectivi. Articolul 1611. Legea aplicabil contractului n lipsa unui consens asupra determinrii ei (1) n lipsa unui consens ntre pri asupra legii aplicabile contractului, se aplic legea statului cu care contractul prezint cele mai strnse legturi. Se consider c exist astfel de legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei, la momentul ncheierii contractului, i are domiciliul, reedina sau este nregistrat n calitate de persoan juridic. (2) n lipsa unui consens ntre pri asupra legii aplicabile contractului, prin derogare de la prevederile alin.(1): a) contractului al crui obiect este un bun imobil, precum i contractului de administrare fiduciar a bunului, se aplic legea statului pe al crui teritoriu se afl bunul; b) contractului de antrepriz n construcie i contractului de antrepriz pentru efectuarea lucrrilor de proiectare i cercetare se aplic legea statului n care se creeaz rezultatele prevzute n contract; c) contractului de societate civil se aplic legea statului pe al crui teritoriu se desfoar acesta activitate; d) contractului ncheiat la licitaie sau pe baz de concurs se aplic legea statului pe al crui teritoriu se desfoar licitaia sau concursul.

170

Articolul 1612. Aciunea legii aplicabile Legea aplicabil contractului potrivit dispoziiilor prezentei cri cuprinde n special: a) Interpretarea contractului; b) drepturile i obligaiile prilor; c) executarea contractului; d) consecinele neexecutrii sau executrii necorespunztoare a contractului; e) ncetarea contractului; f) consecinele nulitii sau nevalabilitii contractului; a) cesiunea creanelor i preluarea datoriei n legtur cu contractul. Articolul 1613. Legea aplicabil condiiilor de form ale contractului (1) Contractul trebuie s corespund condiiilor de form stabilite de legea prevzut la art.1609 alin.(1). (2) Contractul este valabil n cazul n care: a) prile contractante se afl, la momentul ncheierii contractului, n state diferite i sunt respectate condiiile de form potrivit legislaiei unuia dintre aceste state; b) reprezentatntul unei pri a contractului respect condiiile de form potrivit legislaiei statului pe al crui teritoriu se afl la momentul ncheierii contractului. Articolul 1614. Gestiunea de afaceri i obligaiile din mbogirea fr just cauz (1) Gestiunea de afaceri este supus legii locului unde gerantul ndeplinete actele de gestiune. (2) Obligaiile din mbogirea fr just cauz sunt supuse legii locului unde sau produs. Articolul 1615. Actul ilicit (1) Actul ilicit este calificat drept act cauzator de prejudicii conform legii statului unde s-a produs. (2) Legea care guverneaz obligaiile din cauzarea de prejudicii stabilete: a) capacitatea delictual; b) formele, condiiile i ntinderea rspunderii delictuale; c) condiiile de limitare sau de exonerare de rspundere delictual; d) natura daunelor pentru care pot fi pretinse despgubiri; e) transmisibilitatea dreptului la despgubire; f) persoanele ndreptite s primeasc despgubiri. (3) n cazul n care toate sau o parte din consecinele cauzatoare de prejudicii ale actului ilicit se produc pe teritoriul unui alt stat dect cel n care a avut loc actul ilicit, reparaiei corelative se aplic legea acestui stat. Articolul 1616. Rspunderea pentru prejudicii cauzate personalitii Preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudicii cauzate personalitii prin mijloacele de informare n mas sunt guvernate, la alegerea persoanei prejudiciate, de: a) legea naional a persoanei prejudiciate;
171

b) legea statului pe al crui teritoriu i are domiciliul sau reedina persoana prejudiciat; c) legea statului pe al crui teritoriu s-au produs consecinele cauzatoare de prejudicii; d) legea statului pe al crui teritoriu autorul prejudiciului i are domiciliul sau reedina. Articolul 1617. Rspunderea pentru produsele viciate (1) Preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudiciile cauzate de produse viciate sunt guvernate, la alegerea consumatorului prejudiciat, de: a) legea statului pe al crui teritoriu i are domiciliul sau reedina persoana prejudiciat; b) legea statului pe al crui teritoriu a fost dobndit produsul, cu condiia ca productorul sau furnizorul s fac dovada faptului c produsul a fost pus pe piaa acelui stat fr acordul su. (2) Preteniile indicate n alin.(1) nu pot fi naintate numai dac produsele fac parte din consumul personal sau familial. Articolul 1618. Rspunderea pentru concuren neloial Preteniile cu privire la despgubiri pentru prejudiciile cauzate printr-un act de concuren neloial sunt guvernate de: a) legea statului pe al crui teritoriu s-a produs rezultatul cauzator de prejudiciu; b) legea statului pe al crui teritoriu este nregistrat persoana prejudiciat; c) legea care guverneaz fondul contractului ncheiat de pri dac actul de concuren neloial a fost svrit i a adus prejudicii raporturilor dintre ele. Articolul 1619. Transmiterea i stingerea obligaiilor (1) Cesiunea de crean este guvernat de legea creanei cedate dac prile nu au convenit altfel. Alegerea unei alte legi, prin acordul cedentului i cesionarului, nu este opozabil debitorului dect cu consimmntul lui. Obligaiile dintre cedent i cesionar sunt guvernate de legea aplicabil raportului juridic n a crui baz a fost produs cesiunea. (2) Subrogarea convenional este guvernat de legea raportului obligaional al crui creditor este substituit dac acordul prilor nu prevede altfel. (3) Delegaia i novaia sunt guvernate de legea aplicabil raportului obligaional care formeaz obiectul. (4) Compensarea este guvernat de legea aplicabil creanei prin care se cere stingerea prin compensare. Articolul 1620. Moneda de plat (1) Moneda de plat este definit de legea statului care a emis-o. (2) Efectele pe care moneda le exercit asupra ntinderii unei datorii sunt stabilite de legea aplicabil datoriei. (3) Legea statului pe al crui teritoriu trebuie efectuat plata stabilete n ce moned va fi efectuat plata dac prile contractante nu au convenit altfel.

172

Capitolul VI
RAPORTURILE DE SUCCESIUNE CU ELEMENT DE EXTRANEITATE Articolul 1621. Legea aplicabil succesiunii Legea aplicabil succesiunii se refer la: a) momentul deschiderii succesiunii; b) categoriile de persoane cu vocaie succesoral; c) condiiile legale privind calitatea succesoral pasiv; d) exercitarea dreptului de posesiune asupra averii rmase de la defunct; e) condiiile i efectele opiunii succesorale; f)ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul; g) drepturile statului asupra succesiunii vacante. Articolul 1622. Legea aplicabil bunurilor succesorale (1) Raporturile de succesiune cu privire la bunurile mobile sunt guvernate de legea naional n vigoare la momentul decesului persoanei care a lsat motenirea. (2) Raporturile de succesiune cu privire la bunurile imobile sunt guvernate de legea statului pe al crui teritoriu se afl aceste bunuri. Articolul 1623. Legea aplicabil succesiunii testamentare (1) Testatorul poate supune transmiterea prin succesiune a averii sale unei alte legi dect cea prevzut la art.1622, cu condiia s nu nlture dispoziiile imperative. Legea aleas se aplic situaiilor prevzute la art.1621. (2) ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului sunt considerate valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile la data cnd a fost ntocmit, modificat sau revocat, ori la data decesului testatorului, conform oricrei din urmtoarele legi: a) legea naional a testatorului; b) legea domiciliului acestuia; c)legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; d) legea locului unde se afl imobilul ce constituie obiectul succesiunii testamentare; e) legea instanei de judecat sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a averii succesorale.

Capitolul VII TERMENUL DE PRESCRIPIE EXTINCTIV


9

Articolul 1624. Legea aplicabil termenului de prescripie extinctiv Prescripia extinctiv a dreptului la aciune este guvernat de legea aplicabil dreptului subiectiv.

173

ANEXA 2

EXTRAS DIN CODUL FAMILIEI (adoptat prin fegea nr.1316-XIV din 26.10.2000)

TITLUL VI REGLEMENTAREA RELAIILOR FAMILIALE CU ELEMENTE DE EXTRANEITA TE Articolul 154. Aplicarea normelor dreptului familiei fa de cetenii strini i apatrizi Cetenii strini i apatrizii cu domiciliul pe teritoriul R.Moldova, n relaiile familiale, au aceleai drepturi i obligaii ca i cetenii R.Moldova. Articolul 155. ncheierea cstoriei pe teritoriul R.Moldova (1) Forma i modul de ncheiere a cstoriei pe teritoriul R.Moldova de ctre cetenii strini i apatrizi sunt determinate de legislaia R.Moldova. (2) Cetenii strini, cu domiciliul n afara teritoriului R.Moldova, ncheie cstoria pe teritoriul R.Moldova conform legislaiei R.Moldova dac au dreptul la ncheierea cstoriei n conformitate cu legislaia statului ai cror ceteni sunt. (3) Condiiile de ncheiere a cstoriei de ctre apatrizi pe teritoriul R.Moldova sunt determinate de legislaia R.Moldova, inndu-se cont de legislaia statului n care acestea i au domiciliul. (4) Cstoriile ncheiate la misiunile diplomatice i oficiile consulare strine sunt recunoscute pe teritoriul R.Moldova n baza principiului reciprocitii. Articolul 156. ncheierea cstoriei n afara R.Moldova (1) Cetenii R.Moldova se pot cstori n afara R.Moldova la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova. (2) Cstoriile dintre cetenii R.Moldova i cstoriile dintre cetenii R.Mol dova i cetenii strini sau apatrizi ncheiate n afara R.Moldova n confor mitate cu legislaia rii n care a fost ncheiat cstoria sunt recunoscute n R.Moldova doar n cazul dac au fost respectate condiiile art.11 i 14 din prezentul cod.

174

Articolul 157. Relaiile personale nepatrimoniale ale soilor (1) Drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale ale soilor se determin de legislaia statului n care i au domiciliul comun, iar n lipsa domiciliului comun - a legislaiei statului unde acestea au avut ultimul domiciliu comun. (2) Dac soii nu au i nici nu au avut anterior un domiciliu comun, drepturile i obligaiile lor personale nepatrimoniale i patrimoniale se determin pe teritoriul R.Moldova n baza legislaiei R.Moldova. (3) Contractul matrimonial i contractul privind plata pensiei de ntreinere, n baza unui acord dintre soi, pot fi supuse legislaiei statului unde i are domiciliul unul dintre soi. n lipsa unui atare acord, contractelor n cauz li se aplic prevederile alin.(1) i (2). Articolul.158. Desfacerea cstoriei (1) Desfacerea cstoriei cu elemente de extraneitate pe teritoriul R.Moldova are loc conform legislaiei R.Moldova. (2) Cetenii R.Moldova care locuiesc n afara rii au dreptul la desfacerea cstoriei n instanele judectoreti ale R.Moldova, indiferent de cetenia i domiciliul celuilalt so. (3) Dac, conform legislaiei R.Moldova, cstoria poate fi desfcut de oficiul de stare civil, aceast problem poate fi soluionat de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale R.Moldova. (4) Este recunoscut valabil desfacerea cstoriei n afara R.Moldova dac, la soluionarea acestei probleme, au fost respectate cerinele legislaiei statului corespunztor privind competena organelor care au adoptat hotrrea i privind desfacerea cstoriei. Articolul 159. Stabilirea i constatarea paternitii (maternitii) (1) n R.Moldova, n cazul prinilor (printelui) ceteni strini sau apatrizi, paternitatea (maternitatea) se stabilete i se contest conform legislaiei R.Moldova. (2) Paternitatea (mataernitatea) n raport cu copilul cetean al R.Moldova se stabilete i se contest n R.Moldova conform legislaiei proprii, indiferent de domiciliul copilului. (3) Dac, conform legislaiei R.Moldova, este posibil stabilirea paternitii (maternitii) la oficiile de stare civil, prinii copilului care locuiesc n strintate sunt n drept s se adreseze cu o declaraie privind stabilirea paternitii (maternitii) la misiunile diplomatice i oficiile consulare ale R.Moldova dac cel puin unul din prini este cetean al R.Moldova. Articolul 160. Drepturile i obligaiile prinilor i copiilor (1) Drepturile i obligaiile prinilor, inclusiv obligaia prinilor de a-i ntreine copiii, sunt stabilite de legislaia statului pe al crui teritoriu acestea i au domiciliul comun. n lipsa domiciliului comun al prinilor i copiilor, drepturile i obligaiile acestora sunt reglementate de legislaia statului ai crui cetean este copilul.

175

(2) n cazurile de asigurare a obligaiilor de ntreinere dintre prini i copii poate fi aplicat legislaia statului al crui cetean este persoana ce pretinde ntreinere. Articolul 161. Obligaiile de ntreinere ale copiilor i ale altor membri ai familiei Obligaiile de ntreinere ale copiilor i ale altor membri ai familiei se determin n conformitate cu legislaia statului unde i are domiciliul persoana care are dreptul la ntreinere, dac contractul privind plata pensiei de ntreinere nu prevede altfel. Articolul 162. Adopia (1) Pe teritoriul R.Moldova, adopia copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre ceteni strini are loc inndu-se cont de legislaia statelor ai cror ceteni sunt acestea din urm. n acelai mod se procedeaz i n cazul desfacerii adopiei. (2) Pe teritoriul R.Moldova, adopia copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre apatrizi are loc inndu-se cont de legislaia statelor n care acestea din urm i au domiciliul la data depunerii cererii privind ncuviinarea adopiei. n acelai mod se procedeaz i n cazul desfacerii adopiei. (3) La soluionarea adopiei copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre ceteni strini i apatrizi se va asigura continuitatea educaiei copiilor, inndu-se cont de proveniena lor etnic, apartenena cultural i religioas, de limb i alte particulariti importante. (4) Pe teritoriul R.Moldova, adopia copiilor ceteni ai R.Moldova de ctre cetenii strini i apatrizi se va face, de asemenea, n condiiile art.116, 119 i 121.' (5) Pe teritoriul R.Moldova, adopia copiilor ceteni strini cu domiciliul n R.Moldova are loc n conformitate cu legislaia R.Moldova, dac tratatele internaionale nu prevd altfel. (6) Adopia copiilor ceteni ai R.Moldova cu domiciliul n afara teritoriului R.Moldova, efectuat de ctre organele abilitate ale statului strin al crui cetean este adoptatorul, se recunoate ca valabil n R.Moldova cu condiia autorizrii ei anticipate de ctre autoritatea central pentru protecia copilului. Articolul 163. Asigurarea drepturilor copiilor ceteni ai R.Moldova adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi (1) Copiii ceteni ai R.Moldova pot fi adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi doar dac, conform legislaiei statelor n care urmeaz s plece, li se vor asigura garanii i norme juridice echivalente celor de care s-ar fi bucurat n cazul adopiei n ara natal i dac legislaia statelor respective le garan teaz drepturile ntr-un volum nu mai mic dect legislaia R.Moldova. (2) Autoritatea central pentru protecia copilului, cu sprijinul misiunilor diplo matice i oficiilor consulare ale R.Moldova, precum i pe alte ci recunoscute de normele internaionale, este abilitat s pretind de la autoritile i orga nizaiile statelor ai cror ceteni sunt adoptatorii sau n care i au domiciliul adoptatorii apatrizi asigurarea pentru copiii adoptai ceteni ai R.Moldova a 176

garaniilor i normelor juridice echivalente celor de care acestea s-ar fi bucurat n cazul adopiei n ara natal, s cear informaii cu privire la condiiile de via i de educaie ale adoptailor. (3) Cetenia copiilor adoptai de ctre ceteni strini sau apatrizi se reglementeaz de legea cu privire la cetenia R.Moldova. Articolul 164. Aplicarea normelor dreptului familiei ale statelor strine (1) n cazul aplicrii pe teritoriul R.Moldova a normelor dreptului familiei ale statelor strine, coninutul acestora se deermina conform interpretrii oficiale sau conform practicii din statele respective. (2) Persoanele interesate au dreptul s prezinte documente care confirm coninutul normelor dreptului familiei ale statului strin pe care le invoc sau s contribuie ntr-un alt mod la determinarea coninutului acestor norme. (3) Dac msurile ntreprinse nu permit stabilirea coninutului normelor dreptului familiei ale statelor strine, se aplic legislaia R.Moldova. (4) Normele dreptului familiei ale statelor strine nu sunt aplicabile pe teritoriul R.Moldova dac contravin moravurilor i ordinii piublice din R.Moldova. n acest caz, se aplic legislaia R.Moldova.

177

ANEXA 3

EXTRAS DIN CODUL DE PROCEDUR CIVIL (adoptat prin legea nr.225-XV din 30.05.2003)

TITLUL IV PROCEDURA N PROCESELE CU ELEMENT DE EXTRANEITATE

Capitolul XL DISPOZIII GENERALE Articolul 454. Drepturile i obligaiile procedurale ale persoanelor strine (1) Cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i organizaiile internaionale (denumite n continuare persoane strine) sunt n drept s se adreseze n instanele judectoreti ale R.Moldova pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime i beneficiaz n faa instanelor judectoreti ale R.Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i cetenii i organizaiile R.Moldova, n condiiile legii. Reclamantul strin nu poate fi obligat s depun cauiune sau o alt garanie din motivul c este persoan strin sau c nu are domiciliu ori sediu n R.Moldova. (2) Guvernul R.Moldova poate stabili retorsiunea fa de persoanele statelor n care exist restricii ale drepturilor procedurale ale cetenilor i organizaiilor R.Moldova. Articolul 455. Capacitatea procedural de folosin i capacitatea procedural de exerciiu a cetenilor strini i apatrizilor (1) Capacitatea procedural de folosin i capacitatea procedural de exerciiu a cetenilor strini i apatrizilor n procesele civile este guvernat de legea naional a acestora.

178

(2) Se consider lege naional a ceteanului strin legea statului a crui cetenie o deine. Dac ceteanul, concomitent cu cetenia R.Moldova, are i o alt cetenie, legea lui naional se consider legea R.Moldova. n cazul n care persoana deine cetenia mai multor state, legea lui naional se consider legea statului n care i are domiciliul. Dac ceteanul strin are domiciliu n R.Moldova, legea lui naional se consider legea R.Moldova. (3) Se consider lege naional a apatridului legea statului n care i are domiciliul. (4) Persoana care, n conformitate cu legea naional, nu beneficiaz de capacitatea de exerciiu al drepturilor procedurale poate fi declarat, pe teritoriul R.Moldova, cu capacitate de exerciiu dac dispune, conform legislaiei acesteia, de capacitatea de exerciiu al acestor drepturi. Articolul 456. Capacitatea procedural de folosin a organizaiei strine i a organizaiei internaionale (1) Se consider lege naional a organizaiei strine legea statului n care aceasta este fondat. n baza legii naionale, organizaiei strine i se determin capacitatea procedural de folosin. (2) Organizaia strin care, potrivit legii naionale, nu beneficiaz de capacitate procedural de folosin poate fi declarat pe teritoriul R.Moldova, n conformitate cu legislaia ei, ca avnd o astfel de capacitate. (3) Capacitatea procedural de folosin a unei organizaii internaionale se determin n baza contractului internaional n conformitate cu care este fondat, a actelor de constituire sau a acordului cu autoritile competente ale R.Moldova. Articolul 457. Aciunile intentate altor state i organizaiilor internaionale. Imunitatea diplomatic (1) Intentarea n instana judectoreasc a R.Moldova unei aciuni ctre un alt stat, antrenarea acestuia n proces n calitate de prt sau de intervenient, punerea sub sechestru a bunului su amplasat pe teritoriul R.Moldova sau adoptarea mpotriva bunului unor alte msuri de asigurare a aciunii, sau punerea lui sub sechestru n procedura de executare a horrrii judectoreti se pot face numai cu consimmntul organelor competente ale statului respectiv, dac legea naional sau tratatul internaional la care R.Moldova este parte nu prevede altfel. (2) n pricini civile, organizaiile internaionale cad sub jurisdicia instanelor judectoreti ale R.Moldova n limitele stabilite de tratatele internaionale i de legile R.Moldova. (3) n procese civile, reprezentanii diplomatici ai altor state acreditai n R.Moldova i celelalte persoane menionate n tratatele internaionale sau n legile R.Moldova sunt supui jurisdiciei instanelor judectoreti ale R.Moldova n limitele stabilite de normele dreptului internaional sau de tratatele internaionale la care R.Moldova este parte.

179

Articolul 458. Legea aplicabil, regimul probelor n procesele civile cu element de extraneitate (1) n procesele civile cu element de extraneitate, instanele judectoreti ale R.Moldova aplic legislaia procedural a rii dac nu s-a dispus altfel n mod expres. (2) Obiectul i temeiul aciunii civile n procesele cu element de extraneitate sunt determinate de legea care reglementeaz fondul raportului juridic litigios. Dup aceeai lege se determin i calitatea procesual a prilor. (3) Mijloacele de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterea doveditoare a nscrisului care l constat sunt cele prevzute de legea locului unde a fost ncheiat actul juridic sau de legea aleas de pri dac ele au dreptul s o aleag. (4) Proba faptelor se face potrivit legii locului unde s-au produs. Cu toate acestea, este posibil i aplicarea legii R.Moldova dac ea admite i alte mijloace probatoare dect cele specificate la alin.(3). (5) Dovada strii civile i puterea doveditoare a actelor de stare civil sunt reglementate de legea locului unde s-a ncheiat nscrisul invocat. (6) Administrarea probelor de judecat se face n conformitate cu legea R.Moldova. Capitolul XLI COMPETENTA INSTANELOR JUDECTORETI ALE R.MOLDOVA N'PROCESE CU ELEMENT DE EXTRANEITATE Articolul 459. Aplicarea regulilor de competen jurisdicional (1) Instanele judectoreti ale R.Moldova sunt competente, n condiiile prezentului capitol, s soluioneze litigiile civile dintre o parte a R.Moldova i o parte strin sau numai dintre persoane strine. (2) Competena instanelor judectoreti ale R.Moldova n judecarea pricinilor civile cu element de extraneitate se determin conform dispoziiilor cap. IV, dac prezentul capitol nu prevede altfel. (3) Instanele judectoreti ale R.Moldova sunt competente s soluioneze pricini cu element de extraneitate dac prtul organizaie strin are sediu sau prtul cetean strin are domiciliu n R.Moldova. (4) Instana sesizat verific din oficiu competena sa de a soluiona pricina cu element de extraneitate i, n cazul n care constat c nu este competent nici ea i nici o alt instan a R.Moldova, respinge cererea. Articolul 460. Competena instanelor judectoreti ale R.Moldova n pricinile cu element de extraneitate (1) Instanele judectoreti ale R.Moldova sunt competente s judece i pricini cu element de extraneitate dac: a) organul de administrare sau filiala, agenia, sucursala, reprezentana persoanei strine are sediu n R.Moldova;
180

b) prtul are bunuri pe teritoriul R.Moldova; b) reclamantul n procesul cu privire la ncasarea pensiei de ntreinere i constatarea paternitii are domiciliu n R.Moldova; c) prejudiciul cauzat prin vtmare a integritii corporale sau prin o alt vtmare a sntii ori prin deces a avut loc pe teritoriul R.Moldova ori reclamantul are domiciliu n R.Moldova; d) fapta sau o alt circumstan ce servete drept temei pentru intentarea aciunii n reparaie a daunei cauzate unui bun s-a produs pe teritoriul R.Moldova; e) aciunea decurge dintr-un contract a crui executare, deplin sau parial, trebuie s aib loc ori a avut loc n R.Moldova; g) aciunea ce rezult din mbogirea fr just cauz a avut loc n R.Moldova; h) reclamantul n procesul de desfacere a cstoriei are domiciliu n R.Moldova sau cel puin unul dintre soi este cetean al R.Moldova; i) reclamantul n procesul privind aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale are domiciliu n R.Moldova; j) n procesul privind protecia n strintate a proprietii intelectuale a unei persoane domiciliate n R.Moldova, persoana este cetean al R.Moldova sau apatrid, iar prin convenia prilor nu s-a stabilit o alt competen; k) n procesul dintre persoane strine, acestea au convenit expres astfel, iar raporturile juridice privesc drepturi de care ele pot dispune n legtur cu bunuri sau interese ale persoanelor din R.Moldova; I) prin lege sunt prevzute i alte cazuri. (2) Dac o instan judectoreasc strin se declar necompetent a soluiona cererea naintat de un cetean al R.Moldova, acesta o poate depune la o instan judectoreasc competent din R.Moldova. Articolul 461. Competena exclusiv a instanelor judectoreti ale R.Moldova n procese cu element de extraneitate (1) De competena exclusiv a instanelor judectoreti ale R.Moldova sunt procesele cu element de extraneitate n care: a) aciunea se refer la dreptul asupra unor bunuri imobile de pe teritoriul R.Moldova; b) bunul asigurat sau locul unde s-a produs riscul asigurat se afl n R.Moldova; c) preteniile decurg dintr-un contract de transport, iar cruii ori punctele de plecare sau sosire se afl n R.Moldova; d) procesul se refer la abordajul unor nave sau aeronave, precum i la asistena ori salvarea unor persoane sau a unor bunuri n largul mrii, dac nava sau aeronava are naionalitate moldoveneasc, ori locul de destinaie sau primul port sau aeroport unde nava sau aeronava a ajuns se afl pe teritoriul R.Moldova; e)nava sau aeronava a fost sechestrat n R.Moldova; f) procesul are ca scop declararea insolvabilitii sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea plilor n cazul unei societi comerciale strine cu sediu n R.Moldova; 181

g) la data depunerii cererii de desfacere, anulare sau declarare a nulitii cstoriei, precum i n alte litigii dintre soi, cu excepia celor cu privire la imobile din strintate, ambii soi domiciliaz n R.Moldova, iar unul dintre ei este cetean al R.Moldova sau apatrid; h) ultimul domiciliu al celui decedat sau bunurile lui se afl pe teritoriul R.Moldova. (2) Instanele judectoreti ale R.Moldova examineaz pricinile n procedur special dac: a) solicitantul constatrii unui fapt care are valoare juridic este domiciliat n R.Moldova sau faptul a avut sau are loc pe teritoriul ei; b) persoana n a crei privin se solicit ncuviinarea adopiei, declararea capacitii depline de exerciiu (emanciparea), declararea incapacitii totale sau pariale, ncuviinarea spitalizrii forate i tratamentului forat, efecturii examenului psihiatric, spitalizrii n staionarul de psihiatrie sau prelungirii termenului de spitalizare fr liberul consimmnt este cetean al R.Moldova sau are domiciliu n R.Moldova; c) persoana n a crei privin se solicit declararea dispariiei fr urm sau decesului este cetean al R.Moldova sau a avut pe teritoriul ei ultimul domiciliu cunoscut i de soluionarea acestei probleme depinde apariia de drepturi i obligaii pentru persoane fizice sau organizaii cu domiciliu sau sediu n R.Moldova; d) s-a depus o cerere de declarare a nulitii unui titlu de valoare la purttor pierdut sau a unui titlu de valoare la ordin eleiberat de o persoan fizic sau unei persoane fizice domiciliate n R.Moldova ori eliberat de o organizaie sau unei organizaii care are sediu n R.Moldova ori o cerere de restabilire n dreptul asupra lor (procedura de chemare); e) s-a depus o cerere cu privire la declararea fr stpn a unui bun mobil care se afl pe teritoriul R.Moldova sau o cerere cu privire la declararea dreptului de proprietate municipal asupra unui bun imobil fr stpn amplasat pe teritoriul R.Moldova; f) cererea de constatare a inexactitii nscrierii n registrul de stare civil ndeplinite de organul R.Moldova privete un cetean al R.Moldova sau un apatrid; g) cererea urmrete contestarea unui act notarial sau a unui act emis de un alt organ al R.Moldova ori se refer la refuzul de a ndeplini un act. (3) Competena instanelor judectoreti ale R.Moldova stabilit n prezentul articol i la art.460 nu se exclude prin faptul c acelai proces sau un proces conex a fost pornit n faa unei instane judectoreti strine. Articolul 462. Competena contractual n procesele cu element de extraneitate (1) ntr-un litigiu civil cu element de extraneitate, prile, nainte de pornirea procesului, pot schimba competena litigiului i pot investi o anumit instan cu competen jurisdicional (prorogarea convenional).

182

(2) Competena jurisdicional n pricinile cu element de extraneitate specificate la art.33, 34, 36, 40 nu poate fi schimbat la nelegerea prilor. Articolul 463. Nestrmutarea locului de examinare a pricinii Pricina pe care instana judectoreasc din R.Moldova a reinut-o spre judecare, cu respectarea normelor de competen, trebuie s fie examinat de aceast instan n fond chiar dac ulterior, n legtur cu schimbarea ceteniei, domiciliului, sediului prilor sau cu alte circumstane, pricina a devenit de competena unei instane judectoreti strine. Articolul 464. Efectele hotrrilor judectoreti strine (1) Instana judectoreasc a R.Moldova refuz s primeasc cererea spre examinare sau dispune ncetarea procesului pornit dac exist o hotrre n litigiul dintre aceleai pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri, pronunat de o instan judectoreasc a unui alt stat cu care R.Moldova a ncheiat tratat internaional n care se stipuleaz recunoaterea i executarea reciproc a hotrrilor judectoreti sau cnd recunoaterea i executarea hotrrilor se efectueaz pe principiul reciprocitii. (2) Instana judectoreasc a R.Moldova restituie cererea ori scoate cererea de pe rol dac n instana judectoreasc strin a crei hotrre urmeaz a fi recunoscut sau executat pe teritoriul R.Moldova a fost intentat anterior un proces n litigiul dintre aceleai pri, asupra aceluiai obiect, avnd aceleai temeiuri. Articolul 465. Delegaiile judectoreti (1) Instanele judectoreti ale R.Moldova execut delegaiile care le-au fost date de ctre instane judectoreti strine cu privire la efectuarea unor acte de procedur (nmnarea de citaii i de alte acte, obinerea de explicaii ale prilor, de depoziii ale martorilor, de raporturi de expertiz, cerecetarea la faa locului, luarea de msuri de asigurare a aciuni etc). (2) Delegaia instanei judectoreti strine cu privire la efectuarea unor acte de procedur nu poate fi executat n cazul n care executarea: a) ar fi n contradicie cu suveranitatea R.Moldova sau ar amenina securitatea ei; b) nu este de competena instanei judectoreti. (3) Delegaia instanei judectoreti strine se execut n modul stabilit de legislaia R.Moldova dac tratatul internaional la care R.Moldova este parte nu prevede altfel. (4) Instanele judectoreti ale R.Moldova pot da delegaii instanelor judectoreti strine n vederea efecturii unor acte de procedur. Modul de stabilire a relaiilor ntre instanele judectoreti din R.Moldova i cele strine se determin de legislaia R.Moldova sau de tratatul internaional la care aceasta este parte. Articolul 466. Recunoaterea actelor eliberate, redactate sau legalizate de autoriti competente strine (1) Actele oficiale eliberate, redactate sau legalizate, n conformitate cu legislaia strin i n forma stabilit, de organe competente strine n afara R.Moldova n privina cetenilor sau organizaiilor ei ori persoanelor strine 183

pot fi prezentate instanelor judectoreti ale R. Moldova numai dac sunt supralegalizate pe cale administrativ ierarhic i, ulterior, de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale R.Moldova. (2) Supralegalizarea pe cale administrativ este supus procedurii stabilite de statul de origine a actului, urmat de supralegalizarea efectuat de misiunea diplomatic sau de oficiul consular al R.Moldova n statul de origine, fie de misiunea diplomatic sau de oficiul consular al statului de origine n R.Moldova i, ulterior, n ambele situaii, de Ministerul Afacerilor Externe al R.Moldova. (3) Supralegalizarea actelor ncheiate sau legalizate de instanele judec toreti ale R.Moldova se face, din partea autoritilor R.Moldova, de Ministerul Justiiei i de Ministerul Afcerilor Interne. (4) Actele oficiale eliberate pe teritoriul unui stat participant la tratatul internaional la care R.Moldova este parte sunt recunoscute fr supralegalizare ca nscrisuri n instanele judectoreti ale R.Moldova. (5) Actele ncheiate ntr-o limb strin se prezint n instanele judectoreti ale R.Moldova n traducere n limba moldoveneaasc, cu autentificarea traducerii n modul stabilit. Capitolul XLII RECUNOATEREA l EXECUTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI l HOTRRILOR ARBITRALE STRINE Articolul 467. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine (1) Hotrrile judectoreti strine, inclusiv tranzaciile, sunt recunoscute i se execut de plin drept n R.Moldova fie dac astfel se prevede n tratatul internaional la care R.Moldova este parte, fie pe principiul reciprocitii n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine. (2) n sensul prezentului capitol, prin hotrre judectoreasc strin se nelege o hotrre pronunat n pricin civil de o judecat de drept comun sau de o judecat specializat pe teritoriul unui alt stat. (3) Hotrrea judectoreasc strin poate fi naintat spre executare silit n R.Moldova n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitive, potrivit legii statului n care a fost pronunat. Repunerea n termenul omis din motive ntemeiate se poate face de instana judectoreasc a R.Moldova n modul stabilit la art. 116. (4) Hotrrile judectoreti strine prin care s-au luat msuri de asigurare a aciunii i cele cu executare provizorie nu pot fi puse n executare pe teritoriul R.Moldova.

184

Articolul 468. Cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine Hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus n executare pe teritoriul R.Moldova, la cererea creditorului, n temeiul ncuviinrii date de curtea de apel de drept comun n a crei circumscripie urmeaz s se efectueze executarea. n cazul n care debitorul nu are domiciliu sau sediu n R.Moldova ori cnd domiciliul nu este cunoscut, hotrrea se pune n executare la locul de aflare a bunurilor acestuia. Articolul 469. Cuprinsul cererii (1) n cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine se indic: a) numele sau denumirea creditorului, precum i al reprezentantului dac cererea se depune de acesta, domiciliul (reedina) ori sediul; b) numele sau denumirea debitorului, domiciliul (reedina) ori sediul; c) solicitarea ncuviinrii executrii silite a hotrrii, termenul de la care se cere executarea hotrrii; (2) Pentru soluionarea just i rapid a pricinii, n cerere se indic numerele de telefon, faxul, pota electronic, alte date. (3) La cerere se anexeaz actele stipulate de tratatul internaional la care R.Moldova este parte. Dac n tratatul internaional nu se indic astfel de acte, la cerere se anexeaz: a) copia de pe hotrrea judectoreasc strin, ncuviinarea executrii creia se cere, legalizat de emitent n modul stabilit; b) actul oficial care confirm rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti strine, conform legii statului n care s-a emis, dac faptul acesta nu rezult din hotrre; c) actul care confirm c partea mpotriva creia s-a emis hotrrea, dei a fost ntiinat legal, nu a participat la proces; d) actul care confirm executarea anterioar a hotrrii pe teritoriul statului respectiv. (4) Actele enumerate la alin.(3) lit.a), b) i d) se nsoesc de traduceri n limba moldoveneaac autorizate i supralegalizate, cu respectarea prevederilor art.466. Supralegalizarea nu se cere n cazul n care prile sunt de acord cu depunerea actelor n copii certificate. Articolul 470. Procedura de examinare a cererii (1) Cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine se examineaz n edin de judecat, cu ntiinarea legal a debitorului despre locul, data i ora examinrii. Neprezentarea din motive neantemeiate a debitorului citat legal nu mpiedic examinarea cererii. (2) Instana judectoreasc poate satisface cererea ntemeiat a debitorului privind amnarea examinrii cererii, ntiinndu-l. (3) Instana judectoreasc, dup ce ascult explicaiile debitorului i examineaz probele prezentate, pronun o ncheiere de ncuviinare a executrii silite a hotrrii judectoreti strine sau de refuz al autorizrii executrii.

185

(4) n cazul n care hotrrea judectoreasc strin conine soluii asupra mai multor pretenii disociabile, ncuviinarea executrii lor poate fi acordat separat. (5) La examinarea cererii de recunoatere a hotrrii judectoreti strine, instana sesizat poate, dup caz, s cear explicaii solicitantului recunoaterii i s interogheze debitorul privitor la cererea depus ori s cear explicaii instanei strine emitente. (6) Sub rezerva verificrii condiiilor prevzute de lege pentru ncuviinarea executrii hotrrii judectoreti strine, instana judectoreasc a R.Moldova nu poate proceda la reexamenarea fondului hotrrii judectoreti strine i nici la modificarea ei. (7) In temeiul hotrrrii judectoreti strine i ncheierii, rmase irevocabile, de ncuviinare a executrii ei silite, se elibereaz u titlu executoriu, care se expediaz instanei de la locul de executare a hotrrii judectoreti strine. Articolul 471. Refuzul de a ncuviina executarea silit a hotrrii judectoreti strine (1) Refuzul de a ncuviina executarea silit a hotrrii judectoreti strine se admite n unul din urmtoarele cauri: a) hotrrea, conform legislaiei statului pe al crui teritoriu a fost pronunat, nu a devenit irevocabil sau nu este executorie; b) partea mpotriva creia este emis hotrrea a fost lipsit de posibilitatea prezentrii n proces, nefiind ntiinat legal despre locul, data i ora examinrii pricinii; c) examinarea pricinii este de competena exclusiv a instanelor judectoreti ale R.Moldova; d) exist o hotrre, chiar nedefinitiv, a instanei judectoreti a R.Moldova emis n litigiul dintre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri sau n procedura instanei judectoreti a R.Moldova se afl n judecat o pricin n litigiul dintre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri la data sesizrii instanei strine; e) executarea hotrrii poate prejudicia suveranitatea, poate amenina securitatea R.Moldova ori poate s contravin ordinii ei publice; f) a expirat termenul de prescripie pentru prezentarea hotrrii spre executare silit i cererea creditorului de repunere n acest termen nu a fost satisfcut de judecata R.Moldova; g) hotrrea judectoreasc strin este rezultatul unei fraude comise n procedura din strintate. (2) Copia de pe ncheierea judectoreasc emis n conformitate cu art.470 alin.(3) se expediaz de judecat creditorului i debitorului n termen de 3 zile de la data pronunrii. ncheierea poate fi atacat n instana ierarhic superioar n ordinea i n temeiurile prevzute de prezentul cod.

186

Articolul 472. Recunoaterea hotrrilor judectoreti strine nesusceptibile de executare silit (1) Hotrrea judectoreasc strin care nu este susceptibil de executare silit se recunoate fr procedur ulterioar dac persoana interesat nu a naintat obiecii referitor la recunoatere. (2) Persoana interesat este n drept ca, n termen de o lun dup ce a luat cunotin de primirea hotrrii judectoreti strine, s nainteze la curtea de apel de drept comun de la domiciliul ori sediul su obiecii mpotriva recunoaterii acestei hotrri. (3) Obieciile mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti strine ale persoanei interesate se examineaz n edin public, cu ntiinarea legal a acesteia despre locul, data i ora examinrii. Neprezentarea fr motive nentemeiate a persoanei interesate citate legal nu mpiedic examinarea obieciilor. (4) Instana judectoreasc poate satisface cererea ntemeiat a persoanei interesate privind amnarea examinrii obieciilor, ntiinnd-o. (5) Instana judectoreasc, dup ce examineaz obieciile mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti strine, pronun o ncheiere. (6) Copia de pe ncheierea judectoreasc se expediaz, n termen de 5 zile de la pronunare, persoanei la a crei cerere a fost emis hotrrea judectoreasc strin ori reprezentantului ei, precum i persoanei care a naintat obiecii mpotriva recunoaterii hotrrii judectoreti strine. ncheierea poate fi atacat atacat n instana ierarhic superioar n ordinea i n temeiurile stabilite de prezentul cod. Articolul 473. Refuzul de a recunoate hotrrea judectoreasc strin Refuzul de a recunoate hotrrea judectoreasc strin care nu este susceptibil de executare silit se admite n cazurile stabilite de art.471 alin.(1). Articolul 474. Recunoaterea hotrrilor judectoreti strine pentru care nu se cere procedur ulterioar n R.Moldova se recunosc urmtoarele hotrri ale instanelor judectoreti strine care, n virtutea caracterului lor, nu cer procedur ulterioar: a) hotrrile referitoare la statutul civil al ceteanului statului a crui judecat a pronunat hotrrea sau dac, fiind pronunat ntr-un stat ter, a fost recunoscut mai nti n statul de cetenie al fiecrei pri; b) hotrrile privitoare la desfacerea, anularea sau declararea nulitii cstoriei, precum i la alte litigii dintre soi, cu excepia celor cu privire la imobilele din strintate, ntre un cetean al R.Moldova i un cetean strin, dac la data desfacerii cstoriei cel puin unul dintre soi era domiciliat n strintate; c) hotrrile privind desfacerea, anularea sau declararea nulitii cstoriei ntre ceteni ai R.Moldova dac la data desfacerii cstoriei ambii soi erau domiciliai n strintate; d) alte hotrri prevzute de legea R.Moldova.

187

Articolul 475. Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrate strine (1) Dispoziiile art.469, cu excepia alin.(3), ale art.470, 471, cu excepia alin.(1) lit.a), b), c) i f), i ale art.472, se aplic n mod corespunztor i referitor la recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine. (2) Partea care solicit recunoaterea sau executarea hotrrii arbitrate strine este obligat s prezinte n judecat hotrrea arbitral n original sau n copie legalizat, precum i convenia arbitral n original sau n copie legalizat n modul respectiv. Dac hotrrea arbitral sau convenia arbitral este expus ntr-o alt limb, partea este obligat s le prezinte n traducere n limba modoveneasc, legalizat n modul stabilit de lege. Articolul 476. Refuzul de a recunoate hotrrile arbitrate strine i de a le executa (1) Cererea privind recunoaterea hotrrii arbitrate strine i executarea ei poate fi respins, la solicitarea prii mpotriva creia s-a emis, dac aceasta va prezenta instanei competente, creia i se cere recunoaterea hotrrii sau executarea ei, probe doveditoare c: a) una din prile conveniei arbitrate era ntr-.o msur oarecare incapabil sau c aceast convenie este ilegal potrivit legii guvernante, iar n lipsa unei astfel de probe, c este ilegal n conformitate cu legea rii n care a fost emis hotrrea; b) partea mpotriva creia este emis hotrrea nu a fost ntiinat legal despre desemnarea arbitrului sau despre dezbaterea arbitral ori nu a putut din alte motive s prezinte probe sau s dea explicaii n faa arbitrajului; c) hotrrea a fost pronunat asupra unui litigiu neprevzut de convenia arbitral sau nu se nscrie n condiiile conveniei; d) hotrrea conine dispoziii n probleme neprevzute de convenia arbitral; totui, dac dispoziiie n problemele cuprinse n convenia arbitral pot fi separate de cete care nu se nscriu m ea, partea hotrrii arbitrate care conine dispoziii referitoare la problemele ce decurg din convenia arbitral poate fi recunoscut i pus n executare; e) componena arbitrajului sau procedura dezbaterii arbitrate nu corespunde conveniei prilor ori, n lipsa acestora, nu se conformeaz legii din ara n care a avut loc arbitrajul; f) hotrrea nu a devenit obligatorie pentru pri sau a fost anulat ori executarea ei a fost suspendat de instana judectoreasc a rii n care a fost pronunat hotrrea sau n conformitate cu legea creia a fost pronunat. (2) Instana judectoreasc refuz, de asemenea, s recunoasc hotrrea arbitral strin i s o execute, stabilind c obiectul litigiului nu poate fi dat n dezbatere arbitral conform legii R. Moldova sau c recunoaterea hotrrii i ncuviinarea executrii ei este n contradicie cu ordinea public din R.Moldova. (3) Dac n judecat s-a depus o cerere privind desfiinarea sau suspendarea executrii hotrrii arbitrate strine, instana creia i se solicit recunoaterea hotrrii arbitrate i executarea ei poate amna emiterea unei decizii asupra cererii dac va considera c amnarea este raional. 188

ANEXA 4

CONVENIA PENTRU RECUNOATEREA l EXECUTAREA SENTINELOR ATBITRALE STRINE ncheiat la New York, 10 iunie 19581

Articolul I 1.Prezenta Convenie se aplic recunoaterii i executrii sentinelor arbitrate date pe teritoriul unui alt Stat, dect acela unde se cere recunoaterea i executarea sentinelor i rezultate din diferende ntre persone fizice sau juridice. Ea se aplic, de asemenea, sentinelor arbitrale care nu sunt considerate ca sentine naionale n Statul unde este cerut recunoaterea i executarea lor. 2.Prin sentine arbitrale se neleg nu numai sentine date de ctre arbitri numii pentru cazuri determinate, ci, de asemenea, i acelea care sunt date de ctre organe de arbitraj permanente crora prile li s-au supus. 3.n momentul semnrii sau ratificrii prezentei Convenii, aderrii la ea sau notificrii de extindere prevzute la articolul X, orice Stat va putea, pe baz de reciprocitate, s declare c va aplica Convenia numai la recunoaterea i executarea sentinelor date pe teritoriul unu Stat contractant. El va putea, de asemenea, s declare c va aplica Convenia numai la diferendele rezultate din raporturi de drept, contractuale sau necontractuale, care sunt considerate comerciale de ctre legea sa naional. Articolul II 1. Fiecare dintre Statele contractante recunoate convenia scris prin care prile se oblig s supun unui arbitraj toate diferendele sau anumite diferende care s-au ivit sau ar putea s se iveasc ntre ele privind un raport de drept determinat, contractual sau necontractual, referitor la o problem susceptibil de a fi reglementat pe cale arbitrajului. 2. Prin convenie scris se nelege o clauz compromisorie inserat ntr-un contract, sau un compromis semnat de pri, sau cuprinse ntr-un schimb de scrisor sau telegrame.
R.Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.87-XIV din 10.07.1998.

189

3. Tribunalul unu Stat contractant, sesizat cu un litigiu privind problema asupra creia prile au ncheiat o convenie n sensul prezentului articol, va ndruma prile la arbitraj, la cererea uneia din ele, dac nu constat c zisa convenie este caduc, inoperant sau nesusceptibil de a fi aplicat. Articolul III Fiecare dintre Statele contractante va recunoate autoritatea unei sentine arbitrale i va acorda executarea acestei sentine conform regulilor de procedur n vigoare pe teritoriul unde sentina este invocat n condiiile stabilite de articolele urmtoare. Prin recunoaterea sau executarea sentinelor arbitrale crora se aplic prezenta Convenie nu vor fi impuse condiiuni mult mai riguroase, nici cheltuieli de judecat mult mai ridicate, dect acelea care sunt impuse pentru recunoaterea sau executarea sentinelor arbitrale naionale. Articolul IV 1 Pentru a obine recunoaterea i executarea artat n articolul precedent, partea care cere recunoaterea i executarea trebuie s prezinte odat cu cererea: a) originalul sentinei autentificat n modul cuvenit, sau o copie a acestui original ntrunind condiiile cerute pentru autenticitatea sa; b) originalul conveniei artate n articolul II sau o copie ntrunind condiiile cerute pentru autenticitatea sa. 2. Dac menionata sentin sau menionata convenie nu este redactat ntr-o limb original a rii n care sentina este invocat, partea care cere recunoaterea i executarea sentinei va trebui s produc o traducere a acestor piese n aceast limb. Traducerea va trebui s fie certificat de un traductor oficial, sau de un traductor cu jurmnt, ori de un agent diplomatic sau consular. Articolul V 1. Recunoaterea i executarea sentinei nu vor fi refuzate, la cererea prii contra creia ea este invocat, dect dac aceasta face dovada n faa autoritii competente a rii unde recunoaterea i executarea sunt cerute: a) c prile la convenia amintit n articolul II erau, n virtutea legii aplicabile lor, lovite de o incapacitate sau c convenia menionat nu este valabil n virtutea legii creia prile au subordonat-o sau n lipsa unor indicaii n acest sens, n virtutea legii rii n care sentina a fost dat; sau b) c partea motriva creia este invocat sentina nu a fost informat n modul cuvenit despre desemnarea arbitrilor sau despre procedura de arbitraj, sau c i-a fost imposibil, pentru un alt motiv, s-i pun n valoare mijloacele sale de aprare; sau c) c sentina menionat se refer la un diferend menionat n compromis, sau care nu intr n prevederile clauzei compromisorii sau c ele conin hotrri care depesc prevederile compromisului, sau ale clauzei compromisorii; totui, dac dispoziiile sentinei care au legtur cu problemele supuse arbitrajului pot fi disjunse de cele care au legtur cu probleme care nu sunt supuse arbitrajului, primele pot fi recunoscute i executate; sau 190

d) c constituirea tribunalului arbitrai sau procedura de arbitraj nu a fost conform cu convenia prilor sau, n lipsa de convenie, c ea nu a fost conform cu legea rii n care a avut loc arbitrajul; sau e) c sentina nu a devenit nc obligatorie pentru pri sau a fost anulat sau suspendat de o autoritate competent a rii n care, sau dup legea creia, a fost dat sentina. 2. Recunoaterea i executarea unei sentine arbitrale vor putea fi, de asemenea, refuzate dac autoritatea competent a rii n care se cere recunoaterea i executarea constat: a) c n conformitate cu legea acestei ri obiectul diferendului nu este susceptibil a fi reglementat pe calea arbitrajului; sau b) c recunoaterea sau executarea sentinei ar fi contrar ordinii publice a acestei ri. Articolul VI Dac anularea sau suspendarea sentinei este cerut autoritii competente vizat n articolul V, pct.1, lit.e), autoritatea n faa creia este invocat sentina poate, dac consider indicat, s amne statuarea asupra executrii sentinei, ea poate, de asemenea, la cererea prii care solicit executarea sentinei, s ordone celeilalte pri s furnizeze garanii convenabile. Articolul VII 1. Dispoziiile prezentei Convenii nu aduc atingere validitii acordurilor multilaterale sau bilaterale ncheiate de Statele contractante n materie de recunoatere i executare de sentine arbitrale i nu priveaz nici o parte interesat de dreptul pe care l-ar putea avea de a se prevala de o sentin arbitral n modul i n msura admis de legislaia sau tratatele rii n care sentina este invocat. 2. Protocolul de la Geneva din 1923 privitor la clauzele de arbitraj i Convenia de la Geneva din 1927 pentru executarea sentinelor arbitrale strine vor nceta s mai produc efecte ntre Statele contractante din ziua i n msura n care aceste State vor fi legate prin prezenta Convenie. Articolul VIII 1. Prezenta Convenie este deschis pn la 31 decembrie 1958 semnrii oricrui Stat membru al Organizaiei Naiunilo Unite ca i oricrui al Stat care este sau va deveni membru al unei sau mai multor instituii specializate n Organizaia Naiunilor Unite sau parte la Statutul Curii Internaionale de Justiie sau care va fi invitat de ctre Adunarea General a Organizaiei Naiunilo Unite. 2. Prezenta Convenie trebuie s fie ratificat i instrumentele de ratificare s fie depuse pe lng Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul IX 1. Toate Statele menionate la articolul VIII pot adera la prezenta Convenie. 2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de aderare pe lng Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite.

191

Articolul X 1. Orice Stat va putea, n momentul semnrii, ratificrii sau aderrii, s declare c prezenta Convenie se va extinde asupra tuturor teritoriilor pe care le reprezint pe plan internaional sau asupra unuia sau mai multora dintre ele. Aceast declaraie i va produce efectele sale n momentul intrrii n vigoare a Conveniei pentru numitul Stat. 2. n consecin, orice extindere de aceast natur se va face prin notificare adresat Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite i i va produce efectele sale cu ncepere de la a nouzecea zi care urmeaz datei la care Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite a primit notificarea, sau la data intrrii n vigoare a Conveniei pentru menionatul Stat, dac aceast din urm dat este posterioar. 3. n ceea ce privete teritoriile crora prezenta Convenie nu se aplic la data semnrii, ratificrii sau aderrii, fiecare Stat interesat va examina posibilitatea de a lua msurile dorite pentru a extinde Convenia asupra acestor teritorii sub rezerva eventual, atunci cnd motive constituionale o vor cere, a asentimentului guvernelor acestor teritorii. Articolul XI Dispotiiile ce urmeaz se vor aplica Statelor federative sau neunitare: a) n ce privete articolele prezentei Convenii care in de competena legislativ a puterii federale, obligaiile guvernului federal vor fi aceleai cu acelea ale Statelor contractante care nu sunt State federative; b) n ce privete articolele prezentei Convenii care in de competena legislativ a fiecruia din Statele sau provinciile constitutive, care nu sunt, n virtutea sistemului constituional al federaiei, inute s ia msuri legislative, guvernul federal va aduce menionatele articole, n cel mai scurt timp posibil i cu avizul su favorabil, la cunotina autoritilor competente ale Statelor sau provinciilor constitutive; c) un Stat federativ, Parte la prezenta Convenie, va comunica la cererea oricrui alt Stat contractant care i-ar fi transmis prin intremediul Secretarului General al Naiunilor Unite o expunere a legislaiei i practicilor n vigoare n federaie i n unitile ei constitutive, n ce privete una sau alta dintre dispoziiile Conveniei, indicnd msura n care, printr-o aciune legislativ sau alta, s-a dat efect menionatei dispoziii. Articolul XII 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n cea de-a nouzecea zi care urmeaz datei depunerii celui de-al treilea instrument de ratificare sau aderare. 2. Pentru fiecare dintre Statele care vor ratifica Convenia sau vor adera la ea dup depunerea celui de-al treilea instrument de ratificare sau aderare, ea va intra n vigoare n cea de-a nouzecea zi care va urma datei depunerii de ctre Stat a instrumentului su de ratificare sau aderare. Articolul XIII 1. Orice Stat contractant va putea s denune prezenta Convenie prin notificare scris adresat Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite. 192

Denunarea va produce efect dup un an de la data cnd Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite va fi primit notificarea. 2. Orice Stat care ar face o declaraie sau notificare conform articolului X va putea notifica ulterior Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite c Convenia va nceta s se aplice pe teritoriul n chestiune dup un an de la data n care Secretarul General va fi primit aceast notificare. 3. Prezenta Convenie va rmne aplicabil sentinelor arbitrale n legtur cu care a fost nceput o procedur de recunoatere sau executare nainte de intrarea n vigoare a denunrii. Articolul XIV Un Stat contractant nu poate s se prevaleze de dispoziiile prezentei Convenii fa de alte State dect n msura n care el nsui este inut s aplice aceast Convenie. Articolul XV Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica tuturor Statelor menionate la articolul VIII: a) semrile i ratificrile menionate la articolul VIII; b) aderrile menionate la articolul IX; c) declaraiile i notificrile menionate la articolele I, X i XI; d) data la care prezenta Convenie va intra n vigoare n aplicarea articolului XII; e) denunrile i notificrile menionate la articolul XIII. Articolul XVI 1. Prezenta Convenie ale crei texte chinez, englez, francez, rus i spaniol au valabilitate egal, va fi depus n arhivele Organizaiei Naiunilo Unite. 2. Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite va remite Statelor vizate la articolul VIII o copie certificat conform a prezentei Convenii.

193

ANEXA 5

CONVENIA EUROPEAN DE ARBITRAJ COMERCIAL INTERNATIONAL ncheiat la Geneva, 21 aprilie 19611 Subsemnaii autorizai n cuvenit form, reunii sub auspiciile Comisiei Economice pentru Europa a O.N.U. Constatnd c la 10 iunie 1958, n urma Conferinei Naiunilor Unite privind Arbitrajul Comercial internaional, a fost semnat la New York Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine, n dorina de a contribui la dezvoltatea comerului european, prin nlturarea, n msura posibilitilor, a unor dificulti susceptibile de a mpiedica organizarea i funcionarea arbitrajului comercial internaional n relaiile dintre persoanele fizice sau juridice din diferite ri ale Europei, Au convenit asupra urmtoarelor dispoziii: Articolul I. Domeniul de aplicare a Conveniei 1. Prezenta Convenie se aplic: a) conveniilor de arbitraj ncheiate pentru reglementarea litigiilor nscute sau care se vor nate din operaii de comer internaional, ntre persoanele fizice sau juridice avnd, n momentul ncheierii Conveniei, reedina lor obinuit sau sediul n State Contractante diferite; b) procedurilor i sentinelor arbitrale ntemeiate pe conveniile artate la pct.1, It.a) din acest articol. 2. n sensul prezentei Convenii se nelege prin: a) convenie de arbitraj" fie o clauz compromisorie nscris ntr-un contract, fie un compromis, contractul sau compromisul fiind semnate de pri sau coninute ntr-un schimb de scrisori, de telegrame sau de comunicri prin telex i, n raporturile ntre ri ale cror legi nu impun forma scris pentru conveniile de arbitraj, orice convenie ncheiat n formele permise de aceste legi; b) arbitraj" reglementarea litigiilor nu numai de ctre arbitri numii pentru cazuri determinate (arbitraj ad-hoc) ci i de ctre instituii permanente de arbitraj; c) sediu", locul unde este situat ntreprinderea care a ncheiat convenia de arbitraj.
1

R.Moldova a aderat la Convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.1331-XIII din 26.09.1997.

194

Articolul II. Capacitatea persoanelor juridice de drept public de a se supune arbitrajului 1. n cazurile prevzute de art.l, pct.1 al prezentei Convenii, persoanele juridice calificate, prin legea care le este aplicabil, drept persoane juridice de drept public", au facultatea de ncheia n mod valabil convenii de arbitraj. 2. n momentul semnrii sau ratificrii prezentei Convenii ori aderrii la ea, orice stat va putea declara c limiteaz aceast facultate, n condiiile precizate n declaraia sa. Articolul III. Capacitatea strinilor de a fi arbitri n arbitrajele supuse prezentei Convenii, strinii pot fi desemnai ca arbitri. Articolul IV. Organizarea arbitrajului 1. Prile la o convenie de arbitraj sunt libere s prevad: a) c litigiile lor vor fi supuse unei instituii permanente de arbitraj, n acest caz, arbitrajul se va desfura n conformitate cu Regulamentul instituiei desemnate, sau b) c litigiile lor vor fi dupuse unei proceduri arbitrale ad-hoc; n acest caz, prile vor avea n special facultatea: 1. de a desemna arbitri sau de a stabili modalitile potrivit crora vor fi desemnai arbitri n caz de litigiu; II. de a determina locul arbitrajului; III. de a fixa regulile de procedur pe care le vor urma arbitrii. 2. Dac prile au neles s supun reglementarea litigiilor lor unui arbitraj adhoc i dac ntr-un termen de 30 de zile de la data notificrii cererii de arbitraj de ctre prt, una din pri nu i-a desemnat arbitrul su, acesta va fi desemnat, dac nu exist nelegere contrar, la cererea celeilalte pri, de ctre preedintele Camerei de Comer competente a rii n care partea n culp are, la momentul introducerii cererii de arbitraj, reedina sa obinuit sau sediul. Acest paragraf se aplic i la nlocuirea arbitrilor desemnai de ctre o parte sau de ctre preedintele Camerei de Comer mai sus vizat. 3. Dac prile au hotrt s supun reglementarea litigiilor lor unui arbitraj adhoc printr-unul sau mai arbitri fr ca convenia de arbitraj s conin indicaii n legtur cu msurile necesare pentru organizarea arbitrajului, cum ar fi cele prevzute la paragraful 1 al prezentului articol, aceste msuri vor fi luate, dac prile nu se neleg n aceast privin i sub rezerva cazului menionat la paragraful 2 de mai sus de ctre arbitrul sau arbitrii deja desemnai. n lipsa unui acord ntre pri asupra desemnrii arbitrului unic sau n lipsa acordului ntre arbitri asupra msurilor de luat, reclamantul va putea s se adreseze pentru luarea acestor msuri, dac prile au hotrt locul arbitrajului la alegerea sa fie preedintelui Camerei de Comer competente a rii unde se afl locul ales de pri, fie preedintelui Camerei de Comer competente a rii n care prtul i are, n momentul introducerii cererii de arbitraj, reedina sa obinuit sau sediul su; dac prile nu s-au neles asupra locului arbitrajului, reclamantul se va putea adresa, la alegerea sa, fie 195

preedintelui Camerei de Comer competente a rii n care prtul i are, n momentul ntroducerii cererii de arbitraj, reedina sa obinuit sau sediul su, fie Comitetului Special al crui compunere i modalitate de funcionare sunt determinate prin anexa la prezenta Convenie. Dac reclamantul nu-i exercit drepturile care-i sunt acordate prin prezentul paragraf, aceste drepturi vor putea fi exercitate de ctre prt sau de ctre arbitri. 4. Preedintele sau Comitetul Special sesizai vor putea proceda, dup caz: a) la desemnarea arbitrului unic, a arbitrului preedinte, asupra arbitrajului sau a arbitrului ter; b) la nlocuirea unuia sau a mai multor arbitri desemnai dup o alt procedur dect cea prevzut la paragraful 2 al prezentului articol; c) la determinarea locului arbitrajului, subnelegndu-se c arbitrii pot s aleag un alt loc de arbitraj; d) la stabilirea direct, sau prin referire la regulamentul unei instituii arbitrale permanente, a regulilor de procedur care trebuie respectate de arbitri, dac acestea nu i-au fixat regulile lor de procedur, n lipsa unui acord ntre pri n aceast privin. 5. Dac prile au convenit s supun reglementarea litigiilor lor unei instituii arbitrale permanente fr a desemna aceast instituie i nu se neleg asupra acestei desemnri, reclamantul va putea c cear aceast desemnare n conformitate cu procedura prevzut n paragraful 3 de mai sus. 6. Dac convenia de arbitraj nu conine nici o indicaie asupra modului de arbitraj (arbitraj printr-o instituie permanent de arbitraj sau arbitraj ad-hoc) cruia prile s-au neles s supun litigiul lor i dac prile nu cad de acord asupra acestei chestiuni, reclamantul va avea facultatea de a recurge, n aceast privin, la procedura prevzut la pargraful 3 de mai sus. Preedintele Camerei de Comer competente sau Comitetul Special, pot, fie s ndrepte prile la o instituie permanent de arbitraj, fie s invite s-i desemneze arbitrii ntr-un termen pe care l vor fixa prilor, i s convin n acelai termen asupra msurilor necesare funcionrii arbitrajului. n acest din urm caz, vor fi aplicabile paragrafele 2, 3 i 4 din prezentul articol. 7. Dac n termen de 60 de zile din momentul n care a fost sesizat cu una din cererile enumerate la paragrafele 2, 3, 4, 5 i 6 ale acestui articol, preedintele Camerei de Comer desemnat n baza unuia din aceste paragrafe, n-a dat urmare cererii, reclamantul va putea s se adreseze Comitetului Special pentru ca acesta s-i asume funciile care nu au fost ndeplinite. Articolul V. Declinarea competenei arbitrale 1. Partea care nelege s ridice o excepie ntemeiat pe incompetena arbitrului trebuie, cnd este vorba de excepii ntemeiate pe inexistena, nulitatea sau caducitatea conveniei de arbitraj, s fac acest lucru n cursul procedurii arbitrale, cel mai trziu n momentul prezentrii aprrilor sale n fond, iar cnd este vorba de excepii ntemeiate pe faptul c chestiunea litigioas ar depi mputernicirile arbitrului, de ndat ce va fi ridicat, n 196

procedura arbitral, problema care ar depi aceste mputerniciri. Cnd ntrzierea prilor n ridicarea excepiei este datorat unei cauze socotit ntemeiat de ctre arbitru, acesta va declara excepia admisibil. 2. Excepiile de incompeten artate la paragraful 2 de mai sus i care nu au fost ridicate n termenele fixate n acest paragraf I, nu vor mai putea fi ridicate n cursul procedurii arbitrate, dac este vorba de excepii pe care, n virtutea legii aplicabile de ctre arbitru, prile au singure facultatea de ale invoca, nici n cursul unei proceduri judiciare ulterioare asupra fondului sau executrii sentinei, dac este vorba de excepii lsate la facultatea prilor n virtutea legii determinate de norma conflictual a instanei judectoreti sesizate cu fondul sau cu executarea sentinei. Judectorul va putea totui controla decizia prin care arbitrul a constatat tardividatea excepiei. 3. Sub rezerva controlului judiciar ulterior prevzut prin legea forului, arbitrul a crui competen este contestat nu trebuie s se desesizeze de proces; el are dreptul de a hotr asupra propriei sale competene i asupra existenei sau valabilitii conveniei de arbitraj sau a contractului din care aceast convenie dace parte. Articolul VI. Competena juridic 1. Excepia ntemeiat pe existena unei convenii de arbitraj i prezentat n faa instanei judectoreti seizate de ctre una din pri n convenia de arbitraj, trebuie s fie ridicat de ctre prt sub pedeapsa decderii, naintea sau n momentul prezentrii aprrilor sale asupra fondului, dup cum legea instanei sesizate consider excepia de incompeten ca o chestiune de procedur sau de fond. 2. Cnd este vorba s se pronune asupra existenei sau valabilitii unei convenii de arbitraj, tribunalele statelor contractante vor hotr, n ceea ce privete capacitatea prilor potrivit legii care le este aplicabil, iar n ceea ce privete celelalte probleme: a) conform legii creia prile au supus convenia de arbitraj; b) n lipsa unei indicaii n aceast privin, conform legii rii unde sentina trebuie s fie pronunat; c) n lipsa indicaiilor asupra legii la care prile au supus convenia i dac, n momentul n care problema este supus unei instane judectoreti nu este posibil s se prevad care este ara n care se va da sentina, conform legii competente n virtutea normelor conflictuale ale tribunalului sesizat. Judectorul sesizat poate s nu recunoasc convenia de arbitraj dac, dup legea forului, litigiul nu este susceptibil de arbitraj. 3. Cnd, naintea oricrui recurs la o instan judectoreasc a fost intro dus o procedur de arbitraj, instanele judectoreti ale statelor contractante sesizate ulterior cu o cerere n constatarea inexistenei, a nulitii sau a caducitii conveniei de arbitraj, vor suspenda, afar de cazul cnd exist motive grave, judecarea asupra competenei arbitrului pn la pronunarea sentinei arbitrale.

197

4. Cererea de msur provizorii sau conservatorii adresat unei autoriti judiciare nu trebuie s fie considerat ca incompatibil cu convenia de arbitraj, i nici ca o supunere a litigiului n ceea ce privete fondul su, instanei judectoreti. Articolul VII. Legea aolicabil 1. Prile sunt libere s determine legea pe care arbitrii trebuie s o aplice fondului litigiului. n lipsa indicrii de ctre pri a legii aplicabile, arbitrii vor aplica legea desemnat de norma conflictual pe care ei o vor considera potrivit n spe. n ambele cazuri, arbitrii vor ine seama de stipulaiile contractului i de uzanele comerciale. 2. Arbitrii vor hotr ca mediator amiabili, dac aceasta este voina prilor i dac legea care reglementeaz arbitrajul permite acest lucru. Articolul VIII. Motivarea sentinei Se consider c prile s-au neles ca sentina arbitral s fie motivat, afar de cazul cnd: a) prile au declarat n mod expres c sentina nu trebuie s fie motivat, sau b) ele s-au supus unei proceduri arbitrate n cadrul creia nu este obiceiul de a se motiva sentina i n msura n care, n acest caz, prile sau una din ele nu cer n mod expres nainte de ncheierea dezbaterilor sau, dac nu au fost dezbateri, nainte de redactarea sentinei ca sentina s fie motivat. Articolul IX. Anularea sentinei arbitrate 1. Anularea ntr-unui din statele contractante a unei sentine arbitrale ce cade sub prevederile prezentei Convenii nu va constitui un mod de refuz de recunoatere sau de executare ntr-un alt stat contractant dect dac aceast anulare a fost pronunat n statul n care, sau dup legea cruia, sentina a fost dat i aceasta pentru unul din urmtoarele motive: a) prile la convenia de arbitraj erau, conform legii care le este aplicabil, lovite de incapacitatea sau zisa convenie nu este valabil potrivit legii creia prile au supus-o sau, n lipsa indicaiilor n aceast privin potrivit legii rii unde sentina a fost pronunat; sau b) partea care cere anularea nu a fost informat n mod cuvenit despre desemnarea arbitrului sau despre procedura arbitral sau i-a fost imposibil dintrun alt motiv s-i susin cauza; sau c) sentina se refer la un diferend nemenionat n compromis sau care nu intr n prevederile clauzei compromisorii; sau conine hotrri care depesc termenii compromisului sau al clauzei compromisorii; totui dac dispoziiile sentinei care se refer la probleme supuse arbitrajului nu pot fi separate de cele care se refer la probleme nesupuse arbitrajului, primele vor putea s nu fie anulate; sau d) constituirea tribunalului arbitrai sau procedura de arbitraj nu a fost conform cu convenia prilor sau, n lipsa conveniei cu dispoziiile art.IV din prezenta Convenie.

198

2. n raporturile ntre statele contractante care sunt pri i la Convenia de la New York din 10.06.1958 pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine, paragraful 1 din prezentul articol are drept efect de a limita numai la cauzele de anulare pe care el le enumera aplicarea art.V, paragraful 1, lit.e) din Convenia de la New York. Articolul X. Dispoziii finale I. Prezenta Convenie este deschis pentru semnare sau aderare rilor membre ale Comisiei Economice pentru Europa i a rilor admise la Comisie cu titlu consultativ conform paragrafului 8 din mandatul acestei Comisii. 2. rile susceptibile de a participa la anumite lucrri ale Comisiei Economice pentru Europa, n baza paragrafului 11 din mandatul acestei Comisii prin aderare dup intrarea ei n vigoare. 3. Convenia va fi deschis pentru semnare pn la 31 dec. 1961 inclusiv. Dup aceast dat ea va rmne deschis pentru aderare. 4. Prezenta Convenie este supus ratificrii. 5. Instrumentele de ratificare sau aderare vor fi depuse la Secretarul General al O.N.U. 6. La semnarea prezentei Convenii, la ratificarea ei sau la aderare, prile contractante vor comunica Secretarului General al O.N.U., calerelor de comer sau a altor instituii din ara lor ale cror preedini i asum funciile ncredinate de art.IV din prezenta Convenie preedinilor camerelor de comer competente. 7. Dispoziiile prezentei Convenii nu aduce atingere valabilitii acordurilor multilaterale sau bilaterale ncheiate sau care vor fi ncheiate de ctre statele contractante nmaterie de arbitraj. 8. Prezenta Convenie va intra n vigoare n a 90-a zi dup ce cinci din rile menionate la paragraful 1 din prezentul articol vor depune instrumentele lor de ratificare sau aderare. Pentru fiecare ar care va ratifica sau adera ulterior, prezenta Convenie va intra n vigoare n a 90-a zi dup depunerea instrumentului de ratificare sau aderare a acestei ri. 9. Fiecare parte contractant va putea s denune pezenta Convenie printr-o notificare adresat Secretarului General al O.N.U. De nuntarea i va produce efectul la 12 luni dup la ce Secretarul General a primit notificarea. 10. Dac dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii numrul prilor contractante va fi, ca urmare a denunrilor, redus la mai puin de cinci, prezenta convenie va nceta de a fi n vigoare ncepnd de la data n care ultima din aceste denunri i va produce efectul. II. Secretarul General al O.N.U. va notifica rilor prevzute la paragraful 1, ca i rilor devenite pri contractante prin aplicarea paragrafului 2 din prezentul articol: a) declaraiile fcute n baza paragrafului 2, art.ll; b) ratificrile i aderrile n baza paragrafului 1 i 2 din prezentul articol; c) comunicrile primite conform paragrafului 6 di prezentul articol;

199

d) comunicrile la care prezenta Convenie va intra n vigoare conform paragrafului 8 din prezentul articol; e) denunrile n baza paragrafului 9 din prezentul articol; f) abrogarea prezentei Convenii conform paragrafului 10 din prezentul articol. 12. Dup 31 dec. 1961 originalul prezentei Convenii va fi depus la Secretarul General al O.N.U., care va transmite copii certificate fiecrei ri prevzute la paragrafele 1 i 2 din prezentul articol. Drept care subsemnaii autorizai n cuvenit form au semnat prezenta Convenie.

200

ANEXA 6

CONVENIA CU PRIVIRE LA SUPRIMAREA CERINEI SUPRALEGALIZRII ACTELOR OFICIALE ncheiat la Haga, 5 octombrie 19611 Statele semnatare ale prezentei Convenii, dorind s suprime cerina supralegalizrii diplomatice sau consulare a actelor oficiale strine, au decis s ncheie o convenie n acest sens i au convenit asupra urmtoarelor dispoziii: Articolul 1 Prezenta Convenie se aplic actelor oficiale care au fost ntocmite pe teritoriul unui stat contractant i care urmeaz s fie prezentate pe teritoriul unui alt stat contractant. Sunt considerate acte oficiale, n sensul prezentei Convenii: a) documentele care eman de la o autoritate sau de la un funcionar al unei jurisdicii a statului, inclusiv cele care eman de la ministerul public, de la un grefier sau de la un executor judectoresc; b) documentele administrative; c) actele notariale; d) declaraiile oficiale cum ar fi: cele privind meniuni de nregistrare, viza de investire cu data cert i legalizri de semturi, depuse pe un act sub semntur privat. Totui, prezenta convenie nu se aplic: a) documentelor ntocmite de ageni doplomatici sau consulari; b) documentelor administrative care au legtur direct cu o operaiune comercial sau vamal. Articolul 2 Fiecare stat contractant scutete de supralegalizare actele cror li se aplic aceast convenie i care urmeaz s fie prezentate pe teritoriul su. Supralegalizarea, n sensul prezentei convenii, are n vedere numai formalitatea prin care agenii diplomatici sau consulari ai rii pe teritoriul creia actul urmeaz s fie prezentat atest veracitatea semnturii, calitatea
R.Moldova a aderat la Convenie prin Legea nr.42-XVI din 2.03.2006.

201

n care a acionat semnatarul actului sau, dup caz, identitatea sigiliului i a tampilei de pe acest act. Articolul 3 Singura formalitate care ar putea fi cerut pentru a atesta veracitatea semnturii, calitatea n care a acionat semnatarul actului sau, dup caz, identitatea sigiliului sau a tampilei de pe acest act, este aplicarea apostilei definite la art.4, eliberat de ctre autoritatea competent a statului din care eman documentul. Totui, formalitatea menionat n alineatul precedent nu poate fi cerut atunci cnd fie legile, regulamentele sau uzanele n vigoare n statul n care actul urmeaz s fie prezentat, fie o nelegere ntre dou sau mai multe state contractante o nltur, o simplific sau scutete actul de supralegalizare. Articolul 4 Apostila prevzut la art.3 alin.(1) se aplic chiar pe act sau pe o prelungire a acestuia; ea trebuie s fie conform cu modelul anexat la prezenta convenie. Totui, ea poate fi redactat n limba oficial a autoritii care o elibereaz. Meniunile care figureaz n coninutul ei pot fi date i ntr-o a doua limb. Titlul Apostille (Covention de la Haye du 5 octobre 1961)" va fi menionat n limba francez. Articolul 5 Apostila este elibeart la cererea semnatarului sau a oricrui alt deintor al actului. ntocmit n mod corespunztor, ea atest veracitatea semnturii, calitatea n care a acionat semnatarul actului sau, dup caz, identitatea sigiliului sau a tampilei de pe acest act. Semntura, sigiliul sau tampila care figureaz pe apostil este scutit de orice atestare. Articolul 6 Fiecare stat contractant va desemna, n virtutea funciilor, autoritile crora li se atribuie competena de a aplica apostila prevzut la art.3 alin.(1). El va comunica aceast desemnare Ministerului Afacerilor Externe al Olandei n momentul depunerii instrumentului su de ratificare ori de aderare sau a declaraiei de extindere. El va comunica totodat i orice modificare n desemnarea acestor autoriti. Articolul 7 Fiecare dintre autoritile desemnate potrivit art.6 trebuie s in un registru sau un fiier n care s nregistreze apostilele eliberate, indicnd: a) numrul de ordine i data apostilei; b) numele semnatarului actului oficial i calitatea n care acesta a acionat sau, pentru actele nesemnate, indicarea autoritii care a aplicat sigiliul sau tampila. La cererea oricrei persoane interesate autoritatea care a eliberat apostila este obligat s verifice dac datele din apostil corespund celor din registru sau din fiier.
202

Articolul 8 Dac ntre dou sau mai multe state contractante exist un tratat, o convenie sau un acord care conine dispoziii ce supun atestarea semnturii, sigiliului sau tampilei anumitor formaliti, prezenta convenie nu derog de la aceste formaliti dect dac ele sunt mai riguroase n raport cu cele prevzute la art.3 i 4. Articolul 9 Fiecare stat contractant va lua msurile necesare pentru a evita ca agenii si diplomatici sau consulari s procedeze la supralegalizri n cazul n care prezenta convenie prevede scutirea. Articolul 10 Prezenta convenie este deschis semnrii statelor reprezentate la a 9-a Sesiune a Conferinei de la Haga de drept intrenaional privat, precum i Irlandei, Islandei, Marelui Ducat de Liechtenstein i Turciei. Ea va fi ratificat i instrumentele de ratificare vor fi depuse la Ministerul Afacerilor Externe a Olandei. Articolul 11 Prezenta convenie va intra n vigoare n a 60-a zi dup depunerea celui deal treilea instrument de ratificare prevzut la art.10 alin.(2). Convenia va intra n vigoare, pentru fiecare stat semnatar care o ratific ulterior, n a 60-a zi dup depunerea instrumentului su de ratificare. Articolul 12 Orice stat menionat la art.10 va putea s adere la prezenta convenie dup intrarea acesteia n vigoare n baza art.11 alin.(1). Instrumentul de aderare va fi depus la Ministerul Afacerilor Externe al Olandei. Aderarea nu va avea efect dect n relaiile dintre statul care ader i statele contractante care nu vor ridica nici o obiecie mpotriva sa n termen de 6 luni dup primirea notificrii prevzute la art.15, lit.d). O asemenea obiecie va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe al Olandei. Convenia va intra n vigoare, ntre statul care ader i statele care nu au ridicat nici o obiecie mpotriva aderrii, n a 60-a zi dup expirarea termenului de 6 luni menionat la alineatul precedent. Articolul 13 Orice stat, n momentul semnrii, ratificrii sau aderrii, va putea s declare c prezenta convenie se va extinde la ansamblul teritoriilor pe care le reprezint pe plan internaional sau la unul ori mai multe dintre ele. Aceast declaraie va avea efect n momentul intrrii n vigoare a conveniei pentru statul respectiv. Ca urmare, orice extindere de aceast natur va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe al Olandei. Atunci cnd declaraia de extindere va fi fcut de un stat care a semnat i a ratificat convenia, aceasta va intra n vigoare pentru teritoriile respective conform dispoziiilor art.11. Atunci cnd declaraia de extindere va fi fcut de un stat care a aderat la convenie, aceasta va intra n vigoare, pentru teritoriile respective, conform dispoziiilor art.12. 203

Articolul 14 Prezenta convenie va avea o durat de 5 ani, ncepnd cu data intrrii sale n vigoare, conform art.11 alin.(1), chiar i pentru statele care o vor ratifica sau vor adera la aceasta ulterior. n lipsa denunrii, convenia va fi rennoit tacit, din 5 n 5 ani. Denunarea va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe al Olandei, cu cel puin 6 luni nainte de expirarea termenului de 5 ani. Ea va putea fi limitat la unele teritorii crora li se aplic convenia. Denunarea nu va avea efect cu privire la statul care o va notifica. Convenia va rmne n vigoare pentru celelalte state contractante. Articolul 15 Ministerul Aacerilor Externe al Olandei va comunica statelor vizate la art.10, precum i statelor care au aderat conform dispoziiilor art.12: a) notificrile vizate la art.6 alin.(2); b) semnturile i ratificrile vizate la art. 10; c) data la care prezenta convenie va intra n vigoare conform dispoziiilor art.11 alin.(1); d) aderrile i obieciile vizate la art.12 i data la care aderrile vor avea efect; e) extinderile vizate la art. 13 i data la care ele vor avea efect; f) denunrile vizate la art. 14 alin. (3). Drept care subsenaii, special mputernicii, au semnat prezenta convenie. Fcut la Haga la 5 octombrie 1961, n limbile francez i englez, textul n limba francez prevalnd n caz de divergene ntre texte, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Guvernului Olandei i a crui copie certificat va fi transmis, pe cale diplomatic, fiecruia dintre statele reprezentate la cea de-a 9-a sesiune a Conferinei de la Haga de drept internaional privat, precum i Irlandei, Islandei, Marelui Ducat de Liechtenstein i Turciei, respectarea dispoziiilor prevzute de legea R. Moldova.

204

CUPRINS
PARTEA SPECIAL Titlul I PERSOANA FIZIC l PERSOANA JURIDIC N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT
Capitolul I. Persoana fizic n dreptul internaional privat.....................................4 Seciunea I. Aspecte generale privind condiia juridic a strinului persoan fizic.................................................................................................5 1. Noiunea de strin - persoan fizic....................................................................................5 2. Condiia juridic a strinului.................................................................................................7 3. Relaia ntre condiia juridic a strinului i conflictul de legi................................................8 4. Delimitarea dintre condiia juridic a strinului i conflictul de legi.......................................8 5. Formele condiiei juridice a strinului..................................................................................9 Seciunea II. Regimul juridic al strinilor n R.Moldova..................................................11 1. Sediul materiei...................................................................................................................11 2. Intrarea strinilor pe teritoriul R.Moldova...........................................................................12 3. ederea strinilor n R.Moldova........................................................................................12 4. Ieirea strinilor de pe teritoriul R.Moldova........................................................................14 5. Expulzarea i extrdarea strinilor.....................................................................................14 6. Drepturile i obligaiile strinilor n R.Moldova...................................................................15 Capitolul II. Persoana juridic n dreptul internaional privat..............................17 Seciunea I. Aspecte generale...........................................................................................17 1. Noiune...............................................................................................................................17 2. Clasificarea persoanelor juridice........................................................................................19 Seciunea II. Determinarea legii aplicabile persoanei juridice.......................................20 1. Noiunea de naionalitate a persoanei juridice...................................................................20 2. Importana naionalitii persoanei juridice.........................................................................22 3. Criteriile de determinare a naionalitii persoanei juridice n diferite sisteme de drept... 22 4. Determinarea naionalitii persoanei juridice n dreptul R.Moldova...................................24 5. Schimbarea naionalitii persoanei juridice.......................................................................25 Seciunea III. Domeniul de aplicare a legii naionale.......................................................26 1. Noiunea i coninutul statutului organic al persoanei juridice............................................26 2. Limitele aplicrii legii naionale a persoanei juridice...........................................................27 Seciunea IV. Condiia strinului persoan juridic........................................................28 1. Recunoaterea extrateritorial a persoanei juridice strine................................................29 2. Drepturile i obligaiile persoanei juridice strine................................................................29

205

Titlul II NORME CONFLICTUALE N DIFERITE MATERII ALE DREPTULUI PRIVAT


Capitolul I. Normele conflictuale privind starea civil i capaciatea persoanei fizice 1. Noiunea de stare civil i capacitate civil.........................................................................30 2. Temeiul istoric i doctrinal al legii personale......................................................................31 3. Concepia aplicrii legii personale.......................................................................................33 3.1. Sistemele de drept n care statutul personal este supus legii naionale (lexpatriae) 34 3.2. Sistemele de drept n care statutul personal este supus legii domiciliului (lex domicilii).............................................................................................................34 3.3. Sistemele de drept n care statutul personal este supus att legii naionale, ct i legii domiciliului (sistemul mixt)..................................................................................35 3.4. Concluzii privind determinarea legii aplicabile statutului personal.............................36 4. Legea aplicabil statutului personal n dreptul conflictual al R.Moldova..............................36 5. Teoria interesului naional...................................................................................................39 Capitolul II. Normele conflictuale privind numele i domiciliul persoanei fizice...................................................................................42 1. Scurt istoric privind evoluia dreptului la nume....................................................................42 2. Noiunea de nume i legea aplicabil..................................................................................43 3. Domiciliul persoanei fizice..................................................................................................45 Capitolul III. Normele conflictuale cu privire ia bunuri i drepturi reale . 48 1. Noiuni generale..................................................................................................................48 2. Determinarea legii aplicabile bunurilor (/ex rei sitae)..........................................................49 3. Domeniul de aplicare a regulii lex rei sitae..........................................................................50 3.1. Bunurile asupra crora pot exista drepturi reale........................................................50 3.2. Drepturile reale...........................................................................................................50 3.3. Modurile i condiiile de constituire, transmitere i stingere a drepturilor reale...........51 3.4. Formele de publicitate privind bunurile n cazurile stabilite de lege............................52 3.5. Coninutul drepturilor reale.........................................................................................52 4. Excepii de la aplicarea regulii lex rei sitae..........................................................................53 Capitolul IV. Normele conflictuale cu privire la forma actelor juridice.... 56 1. Noiuni generale..................................................................................................................56 2. Legea aplicabil formei exterioare a actelor juridice...........................................................57 2.1. Reglementri generale privind legile aplicabile formei actului juridic........................57 2.2. Reglementri speciale privind legile aplicabile n materia formei contractului............58 3. Caracterul normelor conflictuale privind forma actului juridic..............................................58 3.1. Caracterul normelor conflictuale sub aspectul prioritii de aplicare...........................58 3.2. Caracterul normelor conflictuale sub aspectul gradului de imperativitate...................60 4. Domeniul de aplicare a legilor privind forma actelor juridice...............................................60 5. Excepii de la competena legii locului ncheierii actului juridic (locus regit actum).............61

206

Capitolul V. Normele conflictuale cu privire la condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale contractelor n special................63 1. Noiuni generale.................................................................................................................63 2. Legea aplicabil actului juridic unilateral (tex actus)..........................................................63 2.1. Aplicarea legii alese de autorul actului juridic (lex voluntatis)....................................63 2.2. Determinarea legii aplicabile actului juridic dup criterii obiective.............................64 2.3. Legea aplicabil actelor juridice accesorii.................................................................65 3. Legea aplicabil contractelor.............................................................................................65 3.1. Aplicarea legii alese de prile contractului (lex voluntatis)........................................65 3.2. Determinarea legii aplicabile contractului dup criterii obiective................................68 4. Domeniul de aplicare a legii contractului............................................................................70 Capitolul VI. Normele conflictuale privind faptele juridice...................................75 1. Noiuni generale.................................................................................................................75 2. Legea aplicabil faptelor juridice licite................................................................................76 2.1 Gest/unea de afaceri..................................................................................................76 2.2. mbogirea fr just cauz.....................................................................................77 3. Legea aplicabil faptelor juridice ilicite...............................................................................78 3.1. Determinarea legii aplicabile n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n acelai stat - legea locului svririi delictului (lex loci delicti commissi)............78 3.2. Determinarea legii aplicabile n cazul n care fapta ilicit i prejudiciul se produc n state diferite - legea locului producerii prejudiciului (lex loci delicti laesionis) ...79 3.3. Determinarea legii aplicabile n cazul n care faptul cauzator de prejudicii constituie i infraciune.............................................................................................80 3.4. Determinarea legii aplicabile unor forme speciale de rspundere delictual.............81 4. Domeniul de aplicare a legii delictului civil........................................................................83 Capitolul VII. Normele conflictuale n domeniul raporturilor de familie... 86 Seciunea I. Aspecte generale privind raporturile de familie.........................................86 Seciunea II. Legea aplicabil cstoriei..........................................................................87 1. Noiunea de cstorie........................................................................................................87 2. ncheierea cstoriei..........................................................................................................88 2.1. Condiiile de fond ale ncheierii cstoriei.................................................................89 2.2. Condiiile de form ale ncheierii cstoriei.................................................................. 3. Efectele cstoriei..............................................................................................................93 4. Nulitatea cstoriei............................................................................................................95 5. Desfacerea cstoriei.........................................................................................................95 Seciunea III. Legea aplicabil raporturilor dintre prini i copii 1. Stabilirea filiaiei.................................................................................................................99 2. Drepturile i obligaiile prinilor i copiilor........................................................................100 3. Tutela i curatela copiilor.................................................................................................100 Seciunea IV. Legea aplicabil adopiei..........................................................................101 1. Noiunea de adopie.........................................................................................................101 2. ncheierea adopiei...........................................................................................................102 3. Efectele adopiei...............................................................................................................104 4. Nulitatea adopiei..............................................................................................................105 5. Desfacerea adopiei.........................................................................................................106

207

Capitolul VIII. Normele conflictuale n materia succesiunii 1. Noiuni generale................................................................................................................108 2. Determinarea legii aplicabile succesiunii...........................................................................109 3. Domeniul de aplicare a legii succesorale..........................................................................110 3.1. Momentul deschiderii succesiunii............................................................................110 3.2. Cafegoriite de persoane cu vocaie succesoral......................................................111 3.3. Codiiile legale ale dreptului la motenire.................................................................115 3.4. Exercitarea dreptului de posesiune asupra bunurilor rmase de la defunct...........115 3.5. Condiiile i efectele opiunii succesorale.................................................................115 3.6. ntinderea obligaiei motenitorilor de a suporta pasivul..........................................116 3.7. Drepturile statului asupra succesiunii vacante..........................................................116

Titlul III CONFLICTELE DE JURISDICII


Capitolul I. Competena n dreptul internaional privat......................................117 Seciunea I. Aspecte generate ........................................................................................117 1. Consideraii preliminare....................................................................................................117 2. Litigiul privind raportul juridic de drept internaional privat i regimul juridic al strinului n procesul civil..................................................................................................119 3. Competena n dreptul internaional i competena n dreptul intern ...............................119 4. Normele care determin competena n dreptul internaional privat.................................120 5. Relaia dintre competena jurisdicional i competena legislativ..................................122 6. Importana determinrii instanei competente...................................................................122 Seciunea II. Determinarea competenei n dreptul internaional privat......................124 1. Determinarea competenei n diferite sisteme de drept....................................................124 2. Competena instanelor judectoreti ale R.Moldova n soluionarea litigiilor cu element de extraneitate...................................................................................................125 3. Competena jurisdicional exclusiv a instanelor din R.Moldova..................................126 4. Prorogarea de competen voluntar................................................................................128 5. Imunitatea de jurisdicie....................................................................................................128 Capitolul II. Procedura de judecat n procesele de drept internaional privat...........................................................................130 Seciunea I. Legea aplicabil procedurii de judecat....................................................130 1. Noiunea legii procesuale a forului (tex processualis fori) ...............................................130 2. Particularitile aplicrii legii forului...................................................................................131 Seciunea II. Domeniul de aplicare a legii forului..........................................................133 1. Aciunea n justiie sau arbitral........................................................................................133 2. Capacitatea procesual a prilor......................................................................................133 3. Calitatea procesual ........................................................................................................135 4. Dreptul subiectiv................................................................................................................135 5. Obiectul i cauza aciunii...................................................................................................136 6. Regimul probelor...............................................................................................................136 7. Procedura de judecat i cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti......................137 8. Executarea silit................................................................................................................137

208

9. Supralegallzarea actelor oficiale.

137

Capitolul III. Efectele hotrrilor judectoreti strine......................................140 Seciunea I. Consideraii generale..................................................................................140 Seciunea II. Recunoaterea hotrrilor judectoreti strine....................................141 1. Noiunea de recunoatere...............................................................................................141 2. Recunoaterea de drept..................................................................................................141

3. Recunoaterea judectoreasc.............................................................................142
4. Refuzarea recunoaterii...................................................................................................143 Seciunea III. Executarea hotrrilor judectoreti strine..........................................144 1. Noiunea de exequatur....................................................................................................144 2. Condiiile exequatur-\Au\...................................................................................................145 3. Procedura exeguafur-ului................................................................................................145 Capitolul IV. Arbitrajul internaional.....................................................................147 Seciunea I. Consideraii generale..................................................................................147 1. Noiunea i felurile arbitrajului.........................................................................................147 2. Formele arbitrajului n comerul internaional...................................................................148 3.1. Clauza compromisor/e............................................................................................150 3.2. Compromisul...........................................................................................................151 3.3. Legea aplicabil conveniei de arbitraj....................................................................152 Seciunea II. Efectele sentinei arbitrate strine............................................................153 1. Noiunea i elementele sentinei arbitrate........................................................................153 2. Caracterul de extraneitate al sentinei arbitrate................................................................154 3. Legea aplicabil litigiului arbitrai.......................................................................................155 4. Recunoaterea i executarea sentinelor arbitrate strine n R.Moldova.........................156

3. Convenia de arbitraj...........................................................................................149

Anexe........................................................................................................161
Anexa 1. Extras din Codul Civil. Cartea a cincea. Dreptul internaional privat.....................162 Anexa 2. Extras din Codul Familiei. Titlul VI. Reglementarea relaiilor familiale cu elemente de extraneitate...................................................................................174 Anexa 3. Extras din codul de Procedur Civil. Titlul IV. Procedura n procesele cu element de extraneitate.....................................................................................178 Anexa 4. Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor atbitrale strine (New York, 1958)...................................................................................................189 Anexa 5. Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva, 1961)...........194 Anexa 6. Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrti actelor oficiale (Haga1961)............................................................................................................201 Cuprins....................................................................................................................205

209