ATA DA 1939 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 15 DE MAIO DE 2013.

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Aos quinze dias do ms de maio do ano dois mil e treze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, que se encontrava na cidade de Vitria-ES, representando esta Corte em evento realizado pelo Tribunal de Contas do Estado do Esprito Santo, sobre Auditoria Operacional em Obras Pblicas. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora-Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-10294/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 22/05/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSOS TC-02631/12, TC-02904/12 e TC05335/10 (adiados para a sesso ordinria do dia 22/05/2013, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-04257/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 22/05/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Na fase de comunicaes, indicaes e requerimentos, inicialmente, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Plenrio:

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Gostaria de informar aos presentes que, das cinquenta e quatro Prefeituras Municipais que tiveram suas contas bloqueadas, pelo atraso na remessa de balancetes ao TCE/PB. Restam pendentes, ainda, as Prefeituras de Jeric, Olho Dgua e So Sebastio de Lagoa de Roa. Quanto s Cmaras de Vereadores, no h mais pendncias. Informo, ainda, que, em face de denncias encaminhadas a esta Corte, relatando a ausncia de remessa dos balancetes s Cmaras Municipais, foram bloqueadas, ad referendum do Tribunal Pleno, as contas bancrias dos municpios de Alhandra e Gurinhm, em conformidade com o artigo 48, do Regimento Interno desta Corte. A seguir, o Conselheiro Umberto Silveira Porto usou da palavra para fazer o seguinte

pronunciamento: Senhor Presidente, como do conhecimento de Vossa Excelncia e de todos os presentes, faleceu, no ltimo dia 13/05/2013, a nossa colega de trabalho, Sra. Maria da Penha do Nascimento Silva, Enfermeira do Setor Mdico desta Corte. Ela foi velada aqui na Capital e, posteriormente, foi trasladada para a cidade de Areia-PB, onde foi sepultada. Nesta oportunidade, gostaria que fosse encaminhado famlia enlutada o VOTO DE PESAR deste Tribunal. Devo registrar o apoio que o prprio Tribunal, atravs dos seus rgos competentes, prestou na organizao de todos os procedimentos. Era uma companheira que todos os que fazem este Tribunal aprenderam a respeitar e gostar. Infelizmente, Deus na sua infinita bondade e misericrdia velar para que ela tenha o repouso merecido. Na oportunidade, o Presidente submeteu a Moo de Pesar considerao do Tribunal Pleno, que a aprovou por unanimidade, ocasio em que Sua Excelncia fez o seguinte pronunciamento: Gostaria de me associar proposio do Conselheiro Umberto Silveira Porto e tenho a impresso que todos os que fazem este Tribunal em razo do falecimento da nossa querida e estimada servidora Penha, nossa Enfermeira. Veja como o destino: Penha, que sempre verificava a nossa presso e sempre nos fazia a observao da necessidade de exerccios e uma dieta regular, foi vtima de um AVC. Quero endossar as condolncias do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Temos aqui, nesta Corte, tambm, o filho de Penha -- que Cabo da Polcia e integra a nossa Assessoria Militar e, ontem, tive a oportunidade de abralo e pedir a Deus que d o conforto necessrio famlia, que, numa hora dessas, as palavras no traduzem o que passa os familiares de quem parte para outra vida. A seguir, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para dizer o seguinte: Senhor Presidente, apenas, gostaria de sublinhar que Penha era me ao quadrado -como Vossa Excelncia mencionou e, por coincidncia do destino, ela faleceu no prdo-sol do Dia das Mes e do Dia da Enfermeira. Aproveito a oportunidade, tambm,

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Senhor Presidente, para propor um VOTO DE PESAR na direo da famlia enlutada do Sr. Josenildo Ferreira da Silva, que irmo de Jailson Ferreira da Silva, motorista que trabalha para o meu Gabinete, e filho de Jos Ferreira, o nosso querido e dedicado atleta das nossas Olimpadas. Foi uma perda, tambm, repentina, fruto de um histrico de problemas cardacos, mas a perda, mesmo assim, se mostrou para a famlia como uma surpresa repentina. Como o Conselheiro Umberto Silveira Porto mencionou, que s o Nosso Senhor Jesus Cristo justifique e conforte. O Presidente submeteu a Moo de Pesar proposta pelo Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes considerao do Plenrio, que a aprovou por unanimidade. O Presidente aproveitou o ensejo, tambm, para fazer a seguinte proposio: Gostaria de prestar, tambm, uma homenagem pstuma ao empresrio Antnio Cabral, que era uma figura extremamente conhecida no meio poltico e empresarial da Paraba, filho do ex-Prefeito do Municpio de Campina Grande, Dr. Severino Cabral, uma das maiores lideranas populares daquela cidade e que, inclusive, chegou a ser Vereador em Campina. O Tribunal, atravs do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, na sesso passada, prestou as suas homenagens a Antnio Cabral e, nesta oportunidade, deixo, aqui, o registro de minhas homenagens pstumas quele ilustre cidado paraibano. No seguimento, o Conselheiro Umberto Silveira pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Gostaria de registrar, tambm, Senhor Presidente, que, atendendo com presteza e rapidez a uma recomendao que fiz ao Diretor Executivo Geral -- na ltima sesso plenria (dia 08/05/2013), quando substitu Vossa Excelncia devo informar que j na sexta-feira, dia 10/05/2013, no nosso site j estavam presentes e encaminhados os dados relativos s folhas de pagamento dos meses de maro e abril do corrente ano, portanto, totalmente atualizada a nossa pgina na Internet, com relao Lei de Acesso Informao. Em seguida, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de informar que cheguei um pouco atrasado nesta sesso, em decorrncia da viagem que Vossa Excelncia me delegou a honrosa funo de representar este Tribunal de Contas em evento relacionado ao Comit de Informao, para trabalhos de inteligncia, de uma forma global, pelos Tribunais Brasileiros. Farei um relatrio mais detalhado, mas antecipo que foi uma reunio proveitosa, a Minuta do Convnio foi devidamente aprovada e Vossa Excelncia dever estar recebendo um convite, para, em Braslia-DF, participar diretamente ou encaminhar um representante para a assinatura do referido instrumento. Adianto que foi um instrumento que contou com a participao, na sua discusso, de vrios Tcnicos dos Tribunais de Contas do

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Brasil, destacando a presena do Auditor de Contas Pblicas Humberto Gurgel, o nosso tcnico que participou do evento e que contribuiu, sobremaneira, para a formatao final do documento. No seguimento, o Auditor Antnio Cludio Silva Santos pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, na sesso passada (dia 08/05/2013), este Tribunal apreciou o Processo TC-02498/13, que trata de uma Consulta formulada pela Prefeitura Municipal de Zabel, sob minha relatoria, e a resposta que foi dada e aprovada pelo Tribunal Pleno foi de acordo com o entendimento da Auditoria. A Consulta pergunta se o Conselho Tutelar tem direito ao Dcimo Terceiro Salrio e ao Tero de Frias, e se poderia ser pago o retroativo. A resposta foi dada no sentido de que teria esse direito desde que constasse na Lei Municipal. Aps o trmino da sesso, fui procurado pela ACP desta Corte, Zara Guerra, que me informou que a Consulta no estava sendo respondida de acordo com a nova legislao. O Relatrio da Auditoria foi elaborado em abril de 2013 e existe a Lei n 12.696 de 2012, que alterou alguns artigos do Estatuto da Criana e do Adolescente. A Auditoria fez uma anlise rpida dessa lei e sugere o retorno do processo quele rgo Tcnico, para complementao de instruo. Na oportunidade, o Presidente ouviu o Tribunal Pleno, que decidiu, por unanimidade, pelo retorno do processo Auditoria, para que, luz da nova legislao, fornea um novel pronunciamento conclusivo acerca da Consulta. Ainda com a palavra, o Presidente, prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Em rpidas palavras, gostaria de prestar contas da nossa participao, em Braslia-DF, nos ltimos dias 09 e 10 do corrente ms. Na quinta-feira, estivemos em reunio, por todo o dia, em reunio no Conselho Nacional de Contabilidade, com a presena do Ministro da Previdncia Social, Senador Garibaldi Alves e de Tcnicos e Conselheiros, todos capitaneados pela ATRICON e pelo IRB. Naquela oportunidade, assinamos dois Termos de Cooperao Tcnica entre a ATRICON, o IRB e o Ministrio da Previdncia, com o objetivo de promover o intercmbio de informaes previdencirias e a realizao de capacitaes tcnicas sobre Regimes Prprios de Previdncia Social. O segundo Termo celebrado diz respeito implantao da nova Rede de Contabilidade aplicada ao Setor Pblico, por meio de articulaes de aes de treinamento e capacitao, bem como cooperao tcnica, cientfica e consultiva. Na sexta-feira, participamos, durante o dia inteiro, do Frum da Justia Eleitoral e dos Tribunais de Contas do Brasil. No Tribunal Superior Eleitoral, contando com a presena da Ministra Carmen Lcia (Presidente do TSE), Ministro Augusto Nardes (Presidente do TCU) e uma srie de renomados juristas e autoridades; Ministros Carlos Ayres Britto, Dias Tfolli; Ministros do STJ, Presidentes de

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todos os Tribunais Regionais Eleitorais, inclusive, da Paraba, Desembargador Marcos Cavalcanti. A impresso que pude colher daquele encontro a de que para alm da importncia dessa integrao, j que grande parte das demandas no mbito da Justia Eleitoral se d em funo de decises das Cortes de Contas e necessria essa integrao para dirimir dvidas e suscitar debates. Em resumo, o que ficou constatado, de forma unnime, foi constatada a necessidade da fundamentao das decises das Cortes de Contas, e isto est sendo reclamado pela Justia Eleitoral. Precisamos, cada vez mais, aprofundar as nossas decises, para consubstanciar melhor o debate e o entendimento nas Cortes Eleitorais. H uma reclamao no que diz respeito quelas decises como, por exemplo: de acordo com o Relatrio da Auditoria e do Parecer do Ministrio Pblico, decide. Isto foi uma coisa que ficou patente e teremos que fazer essa reflexo e fundamentar, pontualmente, item por item, o que enseja irregularidade, o que no , para que as Cortes Eleitorais possam decidir no mbito de suas respectivas competncias. Ainda nesta fase, a Procuradora-Geral do Ministrio Pblico especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de levar ao conhecimento desta Corte que, na inteno de estreitar cada vez mais as relaes entre os rgos de controle, em especial do Ministrio Pblico de Contas desta Corte e o Ministrio Pblico Comum, ontem tarde recebi em meu Gabinete a visita da Dra. Fabiana Lobo, Curadora da Educao, nesta Capital, para tratar de matrias correlatas. Aproveitando o ensejo, apresentei Sua Excelncia, a ferramenta desenvolvida por esta Corte e por servidores da UFPB, que o IDG/PB. Devo dizer que a Dra. Fabiana Lobo ficou encantada com a ferramenta e que trar, certamente, grandes facilidades de acesso informao e facilitar, enormemente, o trabalho naquela Curadoria, na sua funo de bem fiscalizar a utilizao dos recursos pblicos. Naquela mesma ocasio, Sua Excelncia solicitou treinamento dos Promotores da Educao, para que tomem conhecimento dessa ferramenta. uma ferramenta pblica que est disposio de toda sociedade, mas sempre h uma facilidade de utilizao quando h um treinamento por parte dos tcnicos desta Corte. Gostaria, tambm, de deixar registrado um agradecimento especial aos servidores Taveira e Josedilton que, de forma muito atenciosa, se colocaram disposio para apresentao da ferramenta, que deve ser divulgada, cada vez mais, por esta Corte, para que possamos chegar finalidade a uma fiscalizao mais eficaz desta rea to sensvel da nossa sociedade, que a Educao. O Presidente agradeceu a iniciativa douta Procuradora-Geral do Parquet Especial, por ter capitaneado essa integrao entre

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o Tribunal de Contas, o Ministrio Pblico Especial e o Ministrio Pblico Comum, enfatizando que esta Corte estava treinando, tambm, Promotores para utilizao do SAGRES, dentro do esprito de cooperao mtua existente entre as duas instituies. A seguir, o Conselheiro Arnbio Alves Viana prestou a seguinte informao ao Tribunal Pleno: Senhor Presidente, na prxima sexta-feira (dia 17/05/2013), no Auditrio Jos Braz do Rgo, neste Tribunal, teremos uma Palestra proferida pelo Dr. Jos Dantas de Lima, Engenheiro funcionrio da EMLUR, com doutorado na rea relacionada a resduos slidos. Na oportunidade, o Dr. Jos Dantas de Lima ir tratar de aspectos institucionais relativos aos resduos slidos urbanos, a poltica nacional de resduos slidos e diagnstico da situao atual do Brasil, do Nordeste e da Paraba. Na oportunidade, Sua Excelncia o Conselheiro Arnbio Alves Viana convidou a todos para participar do evento. Ainda nesta fase, o Presidente deu cincia ao Plenrio de uma Portaria, que ser distribuda com todos os membros da Corte, nos seguintes termos: As Prestaes de Contas Anuais dos Gestores dos Fundos Pblicos, exerccio de 2012, quando instauradas, sero anexadas ao processo de Prestao de Contas Anual, relativa ao rgo ou entidade a que o fundo estiver vinculado, para anlise conjunta. Na oportunidade, o Conselheiro Umberto Silveira Porto indagou se essa normatizao no deveria ser feita atravs de Resoluo, ocasio em que Sua Excelncia o Presidente disse que esta ficaria sobrestada, para que pudesse colher informaes da Assessoria Tcnica, no sentido de definir se a determinao que havia sido tratada em Conselho fosse normatizada atravs de Portaria ou Resoluo. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, Sua Excelncia o Presidente anunciou, Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista: ADMINISTRAO MUNICIPAL: Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC-03198/12 Prestao de Contas da ex-Prefeita do Municpio de JACARA, Sra. Maria Cristina da Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: RELATOR: Votou: 1) pela emisso de Parecer Contrrio aprovao das contas, com recomendaes; 2) pelo julgamento irregular das contas de gesto, na qualidade de ordenadora de despesas; 3) pela declarao de atendimento integral da LRF; 4) pela aplicao de multa, no valor de R$ 3.000,00; 5) pela comunicao ao gestor do Instituto de Previdncia do Municpio acerca do no pagamento de obrigaes patronais para providenciar as medidas necessrias regularizao dos dbitos. CONS. ARNBIO ALVES VIANA: pediu vista do processo. Os Conselheiros Fernando Rodrigues Cato,

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Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a presente sesso. O Conselheiro Umberto Silveira Porto estava presidindo a sesso. Em seguida, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Arnbio Alves Viana que, aps tecer alguns comentrios acerca da matria, votou, acompanhando o parecer do Ministrio Pblico Especial, pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas de governo; declarao de atendimento aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal e julgamento regular das contas de gesto do Ordenador de Despesas, acompanhando o voto do Relator, nos demais termos, inclusive no tocante aplicao de multa exgestora. Com a palavra, o Relator agradeceu o trabalho feito pelo Conselheiro Arnbio Alves Viana e, em especial ao seu Gabinete, para, em seguida, reformular o seu voto no sentido de: 1- emitir Parecer Favorvel aprovao das contas de governo da ex-Prefeita do Municpio de Jacara, Sra. Maria Cristina da Silva, exerccio de 2011; 2- julgar regulares as contas de gesto, excluindo, a multa aplicada quela gestora, determinando o encaminhamento da deciso PCA do Instituto de Previdncia do Municpio de Jacara, do exerccio de 2011, para examinar se o percentual de 11%, previsto em legislao municipal, suficiente para a cobertura dos benefcios de seus dependentes, como previsto na Lei n 10.887/04. O Tribunal Pleno acatou o novo entendimento do Relator e o seu voto foi aprovado, por unanimidade. Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-02750/12 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de SO JOS DO SABUGI, Sra. Iracema Nelis de Arajo Dantas, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes que, na oportunidade, usou da tribuna para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, quando Vossa Excelncia fez, no incio da sesso, um relatrio sucinto, porm, muito objetivo, sobre o recente encontro ocorrido em Braslia-DF, com autoridades do mundo jurdico e operadores do Direito, para tratar de uma ligao mais efetiva entre os rgos, Tribunal de Contas, Procuradoria e Tribunal Eleitoral e isto me chamou a ateno, porque tem sido uma preocupao, no apenas dos rgos judicantes, mas, tambm, de ns que compomos a Ordem dos Advogados do Brasil e, aqui no Plenrio, alm da minha presena que tem atuao neste Plenrio, temos, tambm, a presena de dois advogados que tem atuao destacada no mbito do Direito Eleitoral, que so os Drs. Raoni Lacerda Vita, Antnio Fbio Rocha Galdino e Fbio Ramos Trindade, todos com atuao destaca. Ento, ns advogados, muitas vezes, nos julgamentos do Tribunal Regional Eleitoral e at no Tribunal Superior Eleitoral, com problemas dessa natureza,

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porque quando o Relator se debrua sobre o processo e sobre o Acrdo e o Parecer do Tribunal de Contas, na maioria das vezes ele chega a dizer que houve uma omisso do Tribunal de Contas do Estado ou da Unio, com relao a esse ponto, que fundamental para esclarecer essa matria. Ento, essa interligao e esse trabalho que foi feito e muito importante e, mais uma vez, ns que fazemos a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB/PB), queremos deixar registrado que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba est sempre na vanguarda dos grandes temas polticos do pas. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de que o Tribunal: 1) emita Parecer Favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de So Jos do Sabugi, Sra. Iracema Nelis de Arajo Dantas, relativas ao exerccio de 2011, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do Tribunal, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores daquele Municpio; 2) julgue regulares as contas de gesto da ordenadora de despesas. Aprovado o Voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03068/12 - Prestao de Contas da exPrefeita do Municpio de BANANEIRAS, Sra. Marta Eleonora Arago Ramalho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido de que o Tribunal: a) emita parecer favorvel aprovao das contas de governo da ex-Prefeita de Bananeiras, Sra. Marta Eleonora Arago Ramalho, relativas ao exerccio de 2011, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue regulares com ressalva as contas da ex-gestora na qualidade de ordenadora de despesas; c) Recomende Prefeitura Municipal de Bananeiras no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes votaram de acordo com a proposta do Relator. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima votou de acordo com a proposta, exceto no tocante s contas de gesto, votando pelo julgamento regular das contas da ordenadora de despesas. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade e por maioria quanto s contas de gesto, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. PROCESSO TC-04273/11 Recurso de Apelao interposto pela ex-gestora do Fundo Municipal de Sade de SO JOS DE CAIANA, Sra. Alessandra Maria Cavalcanti Barros Delgado, contra deciso consubstanciada no

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Acrdo AC1-TC-2062/2012, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal conhecer do recurso de apelao e, no mrito pelo seu provimento parcial, no sentido de considerar elidida a falha referente abertura de crditos adicionais sem fonte de recursos e modificar o Acrdo AC1 TC 2.062/12, para julgar regulares com ressalvas as contas examinadas, e diminuir a multa para R$ 2.000,00, mantendo-se na ntegra os demais termos da deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03769/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de RIACHO DO BACAMARTE, Sr. Jos Gil Mota Tito, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Raoni Lacerda Vita que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar, de juntada de novos documentos aos autos, sendo rejeitada pelo Plenrio, por unanimidade. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido de que o Tribunal: 1) Com alicerce no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Riacho do Bacamarte/PB, Sr. Jos Gil Mota Tito, relativas ao exerccio financeiro de 2010, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2010, Sr. Jos Gil Mota Tito; 3) Com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB, aplique multa ao Chefe do Poder Executivo, Sr. Jos Gil Mota Tito, na importncia de R$ 4.150,00; 4) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg.

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Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Faa recomendaes no sentido de que o administrador municipal, Sr. Jos Gil Mota Tito, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil em Joo Pessoa/PB acerca da carncia de pagamento de obrigaes patronais devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, bem como do no recolhimento citada Autarquia Previdenciria Federal de contribuies securitrias efetivamente retidas dos servidores municipais, ambas relativas s remuneraes pagas pelo Poder Executivo de Riacho do Bacamarte/PB durante o exerccio financeiro de 2010; 7) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Lex Legum, remeta cpias dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02902/12 - Prestao de Contas da ex-Prefeita do Municpio de LAGOA DE DENTRO, Sra. Sueli Madruga Freire, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Sr. Neuzomar de Souza Silva (Contador). MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal: 1) Emitir parecer favorvel aprovao das contas da ex-Prefeita do Municpio de Lagoa de Dentro, Sra. Sueli Madruga Freire, relativas ao exerccio de 2011; 2) Julgar regulares com ressalvas as referidas contas da ex-gestora na qualidade de ordenadora de despesas; 3) Comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil a respeito das contribuies previdencirias que,

supostamente, deixaram de ser repassadas para providncias a seu cargo; 4) Recomendar ao gestor atual de Lagoa de Dentro, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises; 5) Recomendar Auditoria que verifique, quando da anlise das contas municipais relativas ao exerccio de 2012, o valor das contribuies previdencirias consolidadas com o Fundo Municipal de Sade. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03081/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de CRUZ DO ESPRITO SANTO, Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou, acompanhando o parecer do ministrio pblico junto a esta

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Corte: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo do exPrefeito do Municpio de Cruz do Esprito Santo, Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2pelo julgamento irregular das contas de gesto do ordenador de despesas; 3- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de

Responsabilidade Fiscal; 4- pela imputao de dbito ao Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, no valor de R$ 273.840,14, sendo R$ 226.003,47 referente a gastos sem comprovao, com recursos do FUNDEB e R$ 47.836,67 referente a saldo financeiro do FUNDEB a menor que o devido, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio aos cofres municipais; 5- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, no valor de R$ 7.882,17, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 6- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca do no recolhimento de obrigaes patronais; 7- pela representao Procuradoria Geral de Justia do Estado, para as providncias legais cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Retomando a ordem natural da pauta, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-01993/07 Verificao de Cumprimento do item 7 do Acrdo APL-TC323/2011, por parte da gestora da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sra. Maria Eduarda dos Santos, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2006. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo arquivamento dos autos e remessa de cpia da deciso Procuradoria Geral do Estado, para as providncias ao seu cargo. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal: 1- Declarar o cumprimento parcial do item 7 do Acrdo APL TC 323/2011, pela Senhora Maria Eduarda dos Santos; 2- Ordenar a remessa da matria referente cobrana dos devedores por servios prestados, no valor de R$ 167.325,18, correspondentes aos exerccios de 2002 a 2006, nos moldes indicados pela Auditoria, Procuradoria Geral do Estado para adoo das medidas a seu cargo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-02903/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de ALHANDRA, Sr. Renato Mendes Leite, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-213/2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do

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interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito Municipal de Alhandra, Sr. Renato Mendes Leite, em face da deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 213/2011, rejeitar a preliminar de nulidade do mencionado acrdo e, no mrito, dar-lhe provimento parcial para: desconstituir o dbito imputado no item 2 do aresto, referente aos gastos elevados com servios de limpeza urbana, e, em consequncia, julgar improcedente a denncia; reduzir o valor da multa para R$ 1.500,00; excluir a comunicao ao Ministrio Pblico Estadual e informar aos denunciantes desta deciso, mantendo inalterados os demais termos da deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-03935/11 Recurso de Reviso interposto pelo Presidente da Cmara Municipal de SO VICENTE DO SERID, Sr. Clio Cordeiro Alves, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-032/2012, emitido quando do julgamento do Recurso de Reconsiderao interposto contra o Acrdo APL-TC-0776/11, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal tomar conhecimento do Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Clio Cordeiro Alves, ex-Presidente da Cmara Municipal de So Vicente do Serid e, no mrito, dar-lhe provimento parcial para: 1- desconstituir o dbito imputado, no valor de R$ 5.787,91; julgar regulares com ressalvas a prestao de contas anual da Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de So Vicente do Serid, relativa ao exerccio de 2010; 2- reduzir o valor da multa para R$ 2.000,00, mantidos o prazo para recolhimento e os demais itens da deciso constante do Acrdo APL-TC-776/2011. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-07005/09 Recurso de Apelao interposto pelo Sr. Pedro Freire de Souza Filho, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-427/2012, referente denncia recebida como Inspeo Especial, formulada pelo Sr. lson da Cunha Lima Filho, dando conta de irregularidades na Prefeitura Municipal de AREIA, ocorridas no perodo de 2001 2004. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal tomar conhecimento do Recurso de Apelao e, quanto ao mrito, conceder provimento

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parcial, apenas, para afastar a pecha relativa ao Convite n 01/2002, tendo em vista no ter sido vencedora da licitao a Construtora Concreto Ltda., bem como pela diminuio de procedimentos licitatrios, em que se verificou fracionamento de despesas, para fugir de modalidade de licitao mais rigorosa, restando, nesta situao, os Convites nos 05/2004 e 06/2004, mantendo-se intactos os demais termos da deciso guerreada, retornando os autos ao Relator de origem, para as providncias que entender cabveis. Aprovada a proposta de deciso, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-01437/04 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-083/2012, por parte do gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores de PRINCESA ISABEL, Sr. Marcelino Xenfanes Diniz de Souza. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, para completar o quorum regimental, em razo dos impedimentos dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela aplicao de multa ao gestor, pela sua omisso, e que o cumprimento da deciso seja verificada no bojo da apreciao das contas do atual exerccio. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal: 1- Declarar o no cumprimento do Acrdo APL TC 083/2.012; 2- Aplicar nova multa pessoal ao Senhor Marcelino Xenfanes Diniz de Souza, no valor de R$ 1.500,00, em virtude do no atendimento deciso do Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso VIII, da LOTCE (Lei Complementar 18/93); 3- Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, aos cofres estaduais, em favor do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4- Remeter Unidade Tcnica de Instruo a matria relativa adequao da entidade s normas pertinentes previdncia prpria, inclusive quanto regularizao do Instituto junto ao Ministrio da Previdncia Social, para subsidiar a anlise da Prestao de Contas Anual do exerccio de 2012. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira informou ao

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Tribunal Pleno que o Vice-Presidente desta Corte, Conselheiro Umberto Silveira Porto assumiria a direo dos trabalhos, da presente sesso, na parte da tarde, tendo em vista que iria participar de uma solenidade na cidade do Recife-PE. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu a sesso, retomando os trabalhos s 14:00hs. Reiniciada a sesso, o Presidente em exerccio desta Corte, Conselheiro Umberto Silveira Porto, convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum regimental, em razo da ausncia temporria, por motivo justificado, do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Em seguida, Sua Excelncia, ainda promovendo as inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97, requeridos no turno da manh, transferiu a direo dos trabalhos ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, a fim de que pudesse relatar o PROCESSO TC-02564/10 Prestao de Contas dos ex-gestores da Secretaria de Estado da Juventude, Esporte e Lazer, Srs. Ruy Manuel Carneiro Barbosa de Aa Belchior (perodo de 01/01 a 19/02), Hilton Souto Maior Neto (perodo de 20/02 a 11/03), Sra. Raquel Vasconcelos Souto Maior (perodo de 12/03 a 27/04) e do Sr. Francisco de Assis Silva, (perodo de 28/04 a 31/12), relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar (representante do Sr. Ruy Manuel Carneiro Barbosa de Aa Belchior) e Bel. Mrcio Henrique Carvalho Garcia (representante do Sr. Francisco de Assis Silva). MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: I- julgar regulares as contas sob a responsabilidade dos Srs. Ruy Manuel Carneiro Barbosa de Aa Belchior e Hilton Souto Maior Neto e da Sra. Raquel Vasconcelos Souto Maior, nas quais no foram apontadas inconformidades, relativas aos perodos de 01/01 a 19/02/09, de 20/02 a 11/03/09 e de 12/03 a 27/04/09, respectivamente, com a ressalva do pargrafo nico do art. 140 do Regimento Interno do TCE/PB; II- julgar regulares com ressalvas as contas de responsabilidade do Sr. Francisco de Assis Silva, relativas ao perodo de 28/04 a 31/12/2009, em virtude das falhas de cunho administrativo, na realizao dos Jogos Escolares naquele exerccio; III- recomendar atual gesto da Secretaria de Estado da Juventude, Esporte e Lazer, no sentido de conferir e guardar estrita observncia aos princpios constitucionais da legalidade, do controle e da responsabilidade administrativa, bem como s normas consubstanciadas na Lei de Licitaes e Contratos (Lei n 8.666/93), na Lei n 101/2000 e na Lei n 4.320/64 e, ainda, para que adote controles administrativos e contbeis mais rgidos, quando da realizao de eventos esportivos e/ou de lazer. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e o Substituto Antnio

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Cludio Silva Santos votaram com o Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, tambm, votou com o Relator, sugerindo que a presente deciso fosse encaminhada ao Relator da Secretaria de Estado da Juventude Esporte e Lazer, relativa ao exerccio de 2013. O Relator incorporou, ao seu voto, a sugesto do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Devolvida a direo dos trabalhos ao titular da Corte, em exerccio, Conselheiro Umberto Silveira Porto, que anunciou o PROCESSO TC-02470/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CABEDELO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wellington Viana de Frana, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: IJulgar regular a prestao de contas, com recomendaes sobre o envio dos decretos de abertura de crditos adicionais juntamente com a prestao de contas e aprimoramento da gesto de pessoal da Cmara; II- Declarar o atendimento integral s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- Determinar a remessa da presente deciso ao Relator da Prestao de Contas da Cmara Municipal de Cabedelo, relativa ao exerccio de 2013, para as providncias que entender necessrias, no sentido de determinar uma Inspeo Especial de Contas, para acompanhar mais de perto a matria referente pessoal; IV- Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04262/11 Prestao de Contas da ex-Prefeita do Municpio de PEDRAS DE FOGO, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Elaine Maria Gonalves. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo da antiga Prefeita Municipal de Pedras de Fogo/PB, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, relativas ao exerccio financeiro de 2010, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da

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Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgue irregulares as contas de gesto da ex-Ordenadora de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2010, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba; 3) Impute antiga Alcaidessa, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, dbito no montante de R$ 30.694,04, sendo R$ 15.694,04 referentes a despesas com o Poder Judicirio Estadual sem respaldo em instrumento de convnio e R$ 15.000,00 concernentes a gastos indevidos com advogados para elaborao e apresentao de defesa junto esta Corte de Contas; 4) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres pblicos municipais do dbito imputado, cabendo ao atual Prefeito Municipal, Sr. Derivaldo Romo dos Santos, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de

responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Aplique multa exChefe do Poder Executivo, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, na importncia de R$ 4.150,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB; 6) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo total adimplemento da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 7) Determine o traslado de cpia desta deciso para os autos do processo de prestao de contas originrias do Municpio de Pedras de Fogo/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2012 (Processo TC n. 05436/13), com vistas anlise das despesas com pessoal da Urbe; 8) Envie recomendaes no sentido de que o atual administrador municipal, Sr. Derivaldo Romo dos Santos, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 9) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique ao gestor do Instituto de Previdncia Municipal de Pedras de Fogo/PB, Sr. Raoni Freire Atade, acerca da carncia de transferncia de parte das obrigaes patronais devidas pelo Poder

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Executivo no exerccio de 2010, calculadas com base nas remuneraes pagas aos servidores efetivos da Comuna; 10) Tambm, com arrimo no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, represente Delegacia da Receita Federal do Brasil em Joo Pessoa/PB, acerca da carncia de pagamento de encargos patronais incidentes sobre as remuneraes pagas ao pessoal vinculado ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, relativas a competncia de 2010; 11) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Lex Legum, remeta cpias dos presentes autos eletrnicos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com o Relator, excluindo o dbito no valor de R$ 15.000,00 concernentes a gastos indevidos com advogados para elaborao e apresentao de defesa junto a esta Corte de Contas, sugerindo a remessa da deciso aos autos da Prestao de Contas do Municpio de Pedras de Fogo, relativa ao exerccio de 2012, para anlise das despesas com pessoal. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram com o Relator, excluindo as imputaes sugeridas na proposta do Relator. O Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos votou, na integra, com o Relator, excluindo o valor de R$ 15.694,04 referente a despesa com o Poder Judicirio Estadual, julgando a despesa irregular. Aprovada por unanimidade, a proposta do Relator, que incorporou a sugesto do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho de anlise das despesas com pessoal, na PCA/2012, decidindo o Pleno, por maioria, pela no imputao de dbito ex-gestora. Em seguida, o Presidente anunciou, agora com o retorno ao Plenrio do Conselheiro Arnbio Alves Viana e desconvocao do Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, o PROCESSO TC-02838/98 Verificao de Cumprimento dos Acrdos TC38/92, TC-39/92, TC-43/92, TC-45/92, TC-46/92, TC-47/92, TC-48/92, TC-49/92, TC50/92, TC-51/92, TC-52/92, TC-59/92 e TC-60/92, atravs dos quais esta Corte negou registro a atos de transferncias de cargos concedidas a diversos servidores do Departamento Estadual de Trnsito DETRAN, por parte do Superintendente do citado rgo. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade, o Ministrio Pblico de Contas teve como representante a Sub-Procuradora Geral Dra. Elvira Samara Pereira de Oliveira, em razo da suspeio da Procuradora Geral Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco. Sustentao oral de defesa: Bels. Josu Guedes Barbosa Neto e Fbio Ramos Trindade (representantes dos servidores envolvidos) e Antnio Fbio Rocha Galdino (representante do Superintendente do DETRAN). MPjTCE: opinou, oralmente, pela assinao de prazo ao atual gestor do DETRAN a fim de proceder a restaurao da

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legalidade, fazendo retornar os servidores aos seus cargos de origem. RELATOR: Votou, no sentido do Tribunal de declarar a estabilidade das relaes jurdicas decorrentes dos atos de transferncia analisados (ANEXOS I e II) para: (a) Considerar prejudicado o cumprimento dos Acrdos TC 38/92, 39/92, 43/92, 45/92, 46/92, 47/92, 48/92, 49/92, 50/92, 51/92, 52/92, 59/92 e 60/92; e (b) Conceder o competente registro aos atos, conforme ANEXOS I e II. ANEXO I - Nome do servidor: Amaury Freitas Pinto - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior Situao: Falecido Portaria: 0313/90-DS - Data: 10/08/90; Nome do servidor: - Francisco Farias Batista Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao Em atividade - Portaria 0258/90-DS - Data 12/06/90; Nome do servidor: Linzio da Costa Meira - Cargo anterior/cargo transferido: Aux. de Administrao/Programador - Situao: Aposentado - Portaria: 0256/90-DS - Data: 05/06/90; Nome do servidor: Joo Eudes de Souza -Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Aposentado - Portaria: 0149/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Thania Maria Feitosa da Costa - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior Situao: Em atividade - Portaria: 0148/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Lenia Cristina Soares Gomes - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0150/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Edilene Medeiros de Santana - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0151/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Joo Ferreira Furtado Neto - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0156/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Severino Neri de Sousa Jnior - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0153/90-DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Joo Batista de Figueiredo - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0155/90DS - Data: 02/04/90; ANEXO II - Nome do servidor: Antnio Olegrio Neto - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade Portaria: 0139/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Edjane Luna da Silva - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade Portaria: 0140/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Eliane Abrantes da Silva Sousa - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0142/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Elivnia de Menezes Chianca Souza - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv.

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Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0147/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Jos Gernimo Ricarte - Cargo anterior/cargo transferido: Datilgrafo/Tec. Nvel Superior - Situao: Falecido - Portaria: 0145/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Magnani Antnio de Figueiredo - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0141/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Maria Cely de Andrade - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade - Portaria: 0143/90 DS Data: 02/04/90; Nome do servidor: Maria de Ftima Farias Domingues - Cargo anterior/cargo transferido: Tec. Nvel Mdio./Tec. Niv. Superior - Situao: Em atividade Portaria: 0144/90 DS - Data: 02/04/90; Nome do servidor: Maria do Socorro Florncio de Vasconcelos - Cargo anterior/cargo transferido: Ag. Ativ. Adm./Tec. Niv. Superior Situao: Em atividade - Portaria: 0146/90 DS - Data: 02/04/90. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-02418/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de SO JOS DE ESPINHARAS, Sr. Ricardo Vilar Wanderley Nbrega, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir e encaminhar ao julgamento da Cmara de Vereadores do Municpio de So Jos de Espinharas, parecer favorvel aprovao das contas de gesto do ex-Prefeito Ricardo Vilar Wanderley Nbrega, exerccio de 2011; 2- julgar regulares as despesas realizadas em 2011; 3- declarar que o chefe do Poder Executivo do Municpio de So Jos de Espinharas, no exerccio de 2011, atendeu parcialmente s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4- Recomendar ao gestor estrita observncia s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02970/12 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SERRARIA, Sr. Severino Ferreira da Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Iraponil Siqueira Sousa. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido de que este Tribunal: a) Emita parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito de Serraria, Sr. Severino Ferreira da Silva, relativas ao exerccio de 2011, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue regulares com ressalva as contas do gestor na qualidade de ordenador de despesas; c) Comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca das contribuies previdencirias que, supostamente, deixaram de ser repassadas, para

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providncias cabveis; d) Assine o prazo de 90 (noventa) dias para que o gestor tome as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, no tocante aos servidores contratados por tempo determinado, sob pena de multa em caso de descumprimento e/ou omisso, a ser verificado o cumprimento da deciso, quando da anlise da Prestao de Contas de Serraria, relativa ao exerccio de 2013; e) Determine que a Auditoria verifique na prestao de contas do exerccio de 2012, como se encontra a questo do terreno doado a empresa MS Indstria e Comrcio de Laticnios e Frios Ltda., para construo de uma indstria; f) Recomende ao Prefeito de Serraria, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises e suas Resolues Normativas, para no mais incorrer nas falhas apontadas. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou acompanhando a proposta do Relator, exceto quanto comunicao Receita Federal do Brasil. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes acompanharam o entendimento do Relator. Aprovada por unanimidade a proposta do Relator, exceto no tocante comunicao Receita Federal do Brasil, que foi aprovada por maioria. Em seguida, o Presidente contando com o retorno, sesso plenria, da titular do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, anunciou o PROCESSO TC-03245/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BANANEIRAS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Edgard Santa Cruz Neto, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bel. Davidson Lopes Souza de Brito. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular com ressalvas das contas em referncia, sem aplicao de multa. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular com ressalvas das contas da Mesa da Cmara Municipal de Bananeiras, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Edgard Santa Cruz Neto, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da proposta do Relator; 2- pela recomendao Auditoria para que quando da anlise das contas do exerccio de 2013, verifique o recolhimento aos cofres municipais o valor correspondente ao excesso de subsidio recebido pelo ento gestor do legislativo municipal de Bananeiras. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Em seguida o Presidente Conselheiro Umberto Silveira Porto passou a

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direo dos trabalhos ao decano Conselheiro Arnbio Alves Viana, para que pudesse relatar o PROCESSO TC-00209/12 Verificao de Cumprimento da deciso consubstanciada no Acrdo APL - TC 543/2012, por parte do Superintendente do DETRAN, emitido quando da anlise da denncia formulada pela Associao Nacional das Instituies de Crdito, Financiamento e Investimento contra a gesto do DETRAN. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Conselheiro decano Arnbio Alves Viana convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Antnio Fbio Rocha Galdino, que suscitou uma preliminar de juntada de novos documentos, que foi aprovada por unanimidade, comprovando que o Superintendente do DETRAN, aps a apresentao dos documentos, citados pelo Relator, adotou providencias no sentido de cumprir as determinaes dos Acrdos desta Corte de Contas. MPjTCE: opinou, oralmente, favorvel ao recebimento da documentao apresentada pela defesa, bem como pela prorrogao do prazo ao gestor para o cumprimento da deciso. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal prorrogar o prazo concedido inicialmente ao Exmo. Sr. Superintendente do DETRAN/PB, por mais 120 (cento e vinte) dias, a contar do trmino do prazo anteriormente concedido (07/03/2013), para que tome todas as providncias administrativas e legais necessrias ao restabelecimento da legalidade, no sentido de implantar no mbito dessa autarquia estadual os servios de registro de contratos de financiamento com clusula de alienao fiduciria, de arrendamento mercantil, de compra e venda com reserva de domnio ou de penhor de veculos automotores no mbito do Estado da Paraba, nos termos do que dispem a Lei Federal n. 11.882/2008, art. 6 e , e, mais especificamente, a Resoluo do CONTRAN n. 320, de 05 de junho de 2009, devendo fazer prova dessas providncias junto ao Tribunal de Contas, sob pena de multa e outras cominaes legais, comunicando-se o teor desta deciso ao denunciante. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Devolvida a presidncia ao seu titular, Sua Excelncia, dando continuidade a sesso, anunciou o PROCESSO TC03181/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de ING, tendo como Presidente o Vereador Sr. Pierre Jan de Oliveira Chaves, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Pierre Jan de Oliveira Chaves (ex-Presidente da Cmara Municipal). MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular com ressalvas das contas em referncia, com recomendaes.

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PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido do Tribunal: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares com ressalvas as referidas contas; 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetveis de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) Enviar recomendaes no sentido de que o atual Presidente da Cmara Municipal de Ing/PB, Sr. Cssio Murilo Alves Guedes, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica de instruo e observe, sempre, os preceitos regulamentares pertinentes, notadamente as resolues normativas desta Corte de Contas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Em seguida o Presidente transferiu a presidncia ao decano Conselheiro Arnbio Alves Viana, a fim de que pudesse relatar o PROCESSO TC-02762/12 Prestao de Contas do gestor da Policia Militar da Paraba, Sr. Euller de Assis Chaves, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Coronel Alberto Nunes da Silva Diretor de Finanas da Policia Militar. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. RELATOR: Votou no sentido de que o Tribunal julgue regular a prestao de contas anual da Polcia Militar do Estado da Paraba, relativa ao exerccio financeiro de 2011, tendo como gestor o Sr. Euller de Assis Chaves. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Devolvida a presidncia ao seu titular, Sua Excelncia, dando continuidade a sesso, anunciou o PROCESSO TC02775/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de CAJAZEIRINHAS, Sr. Jos Almeida Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao da prestao de contas do Senhor Jos Almeida Silva, na qualidade de Prefeito e gestor administrativo do Municpio de Cajazeirinhas, relativa ao exerccio de 2011, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do TCE/PB; 2- Declarao de atendimento parcial s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, parcial pela falha sobre o envio ao Tribunal e publicao do Relatrio de Gesto Fiscal do terceiro quadrimestre; 3- Julgamento regular com ressalvas das contas de gesto, luz da competncia conferida ao Tribunal de Contas pelo inciso II, art. 71, da Constituio Federal, ressalvas em razo das despesas sem licitao e manuteno de contratos por

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tempo determinado; 4- Recomendao gesto de Cajazeirinhas para: (a) observar os princpios e regras norteadores da administrao pblica atinentes ao registro contbil da despesa pblica, bem como quanto realizao de licitao; (b) firmar contratos por excepcional interesse pblico to somente nas hipteses previstas em lei, adotando-se a regra de admisso de pessoas por meio de prvia aprovao em concurso pblico, advertindo que a legislao local sobre a matria (Lei 60/98) foi declarada inconstitucional pelo Tribunal de Justia do Estado da Paraba em 23/05/2012 (ADIN/PB

999.2011.000452-31/001); 5- Informao supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-05208/10 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de ALGODO DE JANDAIRA, Sr. Isac Rodrigo Alves, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido de que os membros do Tribunal Pleno: 1Emitam parecer contrrio aprovao das contas do Sr. Isac Rodrigo Alves, Prefeito Municipal de Algodo de Jandara-PB, exerccio de 2009, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores, e, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julguem irregulares as contas do Ordenador de Despesas, como descrito no Relatrio; 2- Emitam parecer declarando atendimento integral em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Imputem ao Sr. Isac Rodrigues Alves, Prefeito Municipal de Algodo de Jandara, dbito no valor de R$ 34.280,56, sendo: R$ 29.690,56 referentes a servios no realizados concernentes reforma e ampliao da escola Alfredo Alves; R$ 3.000,00 referentes elaborao de projetos no comprovados; e R$ 4.590,00 referentes a despesas com documentao comprobatria incompleta, assinando-lhe o prazo de 30 dias para recolhimento ao errio, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o 30 dia aps o vencimento do prazo, na forma da Constituio Estadual; 4- Apliquem ao Sr. Isac Rodrigo Alves, Prefeito Municipal de Algodo de Jandara, multa no valor de R$ 2.805,10, conforme dispe o art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual n 18/93; concedendo-lhe o prazo de 30

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(trinta) dias para recolhimento voluntrio ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3 da Resoluo RN TC n 04/2001; 5Comuniquem Delegacia da Receita Previdenciria acerca do no recolhimento da totalidade das contribuies previdencirias devidas, a fim de que tome as medidas que entender oportunas; 6- Recomendem Prefeitura Municipal de Algodo de Jandara no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas constatadas no exerccio em anlise. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02558/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BERNARDINO BATISTA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Aldo Andrade de Sousa, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal julgar regulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Bernardino Batista, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Antnio Aldo Andrade de Sousa, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01828/04 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC720/2006, por parte do ex-gestor do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de SERRA GRANDE, Sr. Jos Ronaldo Maciel Pinto, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2003. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: pela declarao de cumprimento do Acrdo. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: a) declarar cumprido o Acrdo APL - TC 720/2006; e b) determinar o arquivamento dos presentes autos. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Em virtude do adiantado da hora, Sua Excelncia o Presidente declarou encerrada a presente sesso, s 18:21hs, informando que os processos, a seguir relacionados, estavam adiados para a Sesso Ordinria do dia 22 de maio de 2013, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados: PROCESSOS TC-TC-02684/12; TC10467/11; TC-07479/12; TC-3237/02; TC-01941/03; TC-02465/07; TC-03980/00 e TC02674/06, agradecendo a presena de todos e em seguida, no havendo processos para distribuio ou redistribuio pela Secretaria do Tribunal Pleno, com a DIAFI informando que no perodo de 09 a 14 de maio de 2013, foram distribudos, por vinculao 14 (quatorze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 206 (duzentos e seis) processos da espcie, e, para

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constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 15 de maio de 2013.

Em 15 de Maio de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Marcus Williams de Carvalho SECRETRIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL