Instituto de Economa y Empresa S.A.C.

AZ
DIRECTOR: Francisco Huerta Benites
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Volumen 05 n 93 Perodo de Publicacin 02.05.2013 - 31.05.2013

ndice La educacin. Mejor direccin y velocidad 02, 03, 04 05, 06, 07 08,09 10, 11 12 13 14

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Alianzas pblico privadas. Ms que hacer proyectos Modernizando las organizaciones. Los procesos El valor estadstico de una vida Las inversiones regionales a marzo 2013 Eventos empresariales y de desarrollo Competencias empresariales y para el desarrollo

Libro de MICROFINANZAS. Gestin y Desarrollo ,

puede verlo en: www.iee.edu.pe

Gobierno y educacin
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Educacin en Per. Mejor direccin y velocidad (I)

Es conocido que la educacin en el Per y en ALC no anda bien, en relacin a pases avanzados. Esta der meterse a, por ejemplo, aventuras empresariales de las cuales felizmente ha retrocedido. Una reciente publicacin (Educacin para la transformacin, BID 2012), presenta aspectos relevantes en el tema, los cuales es pertinente considerar. La posicin del Per En capacidades de estudiantes peruanos en lectura y matemtica se muestran en los dos grficos (PISA 2009). Per y ALC Enfrenta rezagos considerables en un tema estratgico del siglo XXI, la calidad de la educacin de sus ciudadanos. Sin embargo, tambin se muestra que afortunadamente hay experiencias que hacen posible transformar esta realidad. Las pocas en que el nfasis estaba puesto en ampliar la cobertura de la educacin primaria y el priahora el foco est puesto en lograr que quienes asisten a la escuela obtengan del sistema educativo las herramientas para desarrollarse adecuadamente, y aprovechar las mltiples oportunidades que ofrece el actual milenio. Como pas y regin, en un crculo negativo En el que estudiantes en situacin socioeconmica
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Puntaje de Lectura en PISA 2009

menos favorable entran en el sistema educativo con enormes rezagos cognitivos y de desarrollo de las

tarea debera hacerla bien el gobierno, y no preten- competencias y habilidades crticas. Lejos de revertir estos rezagos, los alumnos estn siendo expuestos a docentes de perfil profesional ms deficiente, con menos experiencia y reducidos incentivos para la mejora, dadas sus condiciones de contratacin; se hallan en un ambiente escolar de mayor violencia y asisten a centros educativos que tienen los niveles ms precarios de infraestructura y equipamiento. Asimismo, parecen no estar

aprovechndose bien los enormes avances tecnolgicos actuales. La tecnologa Puede revitalizar el modelo educativo y hacerlo evolucionar hacia sistemas cuyo centro es precisamente el alumno y su acompaamiento, de manera que todos puedan potenciar las capacidades analticas, crticas y de aprendizaje continuo que poseen, pero lamentablemente hasta ahora las intervenciones en

mer ciclo de secundaria han pasado a la Historia y este sentido han sido mucho ms limitadas. A partir de evaluaciones de impacto de proyectos impulsados por el BID, que hay intervenciones tempranas que pueden nivelar el terreno antes del ingreso en el sistema educativo, y que novedosas polticas de capacitacin y seleccin de docentes, y modelos pedaggicos innovadores pueden lograr que aquellos que se encuentran en condiciones

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Educacin en Per. Mejor direccin y velocidad (II)

desfavorables de inicio reviertan sus desventajas y logren avances sorprendentes. Un elemento que puede parecer sorpresivo pueden tomarse como indicio de que un conjunto de acciones sinrgicas, engarzadas adecuadamente e instrumentadas como un conjunto de iniciativas ms que como esfuerzos dispersos, podra tener un De la evidencia es que, incluso cuando las interven- efecto positivo sin precedentes. ciones bien diseadas tienen lugar de manera pun- Una primera lnea de accin hacia el futuro tual, focalizadas en un subconjunto reducido de los Es por tanto empezar a pensar en la transformacin aspectos que conforman el sistema educativo, su profunda del sistema educativo encauzando los esimpacto puede ser significativo. Qu sucedera fuerzos individuales muchos de los cuales siguen entonces si se buscando una Puntaje de Matemticas en PISA 2009 abre a nias, receta nica panios y jvenes ra lograr una la oportunidad transformacin de ingresar a un de fondo hacia sistema educatiun nuevo modelo vo en el que cade poltica pblida uno de sus ca que lleve a elementos se una transformaconformara con cin radical del las mejores heservicio educatirramientas posivo en varias dibles para el aprendizaje? mensiones simultneamente. La hiptesis evidente sera Que alumnos expuestos a docentes de elevada preparacin y con mejor perfil profesional, con el mejor que atrajeran a mejores profesionales a la docencia, con directores de escuela empoderados con las herramientas para tomar las mejores decisiones, instalaciones y equipamiento adecuados, y la disponibilidad de tecnologa y contenidos para emigrar hacia los modelos educativos ms eficaces, culminaran su ciclo educativo con el mayor potencial para detonar su desarrollo personal y el de sus pases. Por ende, los esfuerzos focalizados y especficos Los cuatro pilares Como un paso hacia adelante, se propone estructu-

entrenamiento posible, en condiciones laborales rar dicha poltica alrededor de cuatro pilares:

Definir perfil de egreso de alumnos de preescolar, primaria, secundaria y superior como un perfil compuesto de competencias y habilidades, en lugar de constituir un listado de materias por cursar o de conocimientos que se acumulan a lo largo del ciclo educativo. El definir dicho perfil y usarlo como punto de referencia para orientar los esfuerzos del sector es un punto de inicio indispensable para ofrecer claridad de objetivos y pa-

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Gobierno y educacin
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Educacin en Per. Mejor direccin y velocidad (III)

ra orientar los esfuerzos hacia una meta comn. con que deben de contar los maestros para desarrollar el perfil de egreso en sus alumnos. El que todo docente cuente con claridad del papel que asume en logro de la meta (perfil de egreso) facilitar su transformacin. Asimismo, del perfil de egreso del alumno y docente se puede derivar un perfil del director del centro educativo, que es un actor fundamental en la provisin del servicio. La claridad de objetivos y del valor agregado que aporta esta funcin ayudar a encauzar los esfuerzos de manera ms eficaz.

la seleccin y formacin docente, seleccin y formacin de directivos, infraestructura, equipamiento, materiales educativos, un modelo de gestin escolar que permita al directivo tomar decisiones p su centro educativo, condiciones laborales adecuadas para actores que participan en educacin, instrumentos para lograr una vinculacin entre escuela y sector productivo, y tecnologa necesaria p instrumentar nuevo modelo. Integrar mecanismos de evaluacin, monitoreo y medicin que permiten verificar en qu medida el sistema como un todo y cada centro educativo en particular se acercan a la generacin del perfil de egreso. Aqu interpueden incluirse

El modelo educativo. Si el perfil de egreso se define en trminos de competencias y habilidades, el modelo memorstico tradicional del pasado evidentemente que-

Pautas para competencias en TIC de los docentes

mecanismos

medios como la certificacin de docentes y directivos evaluar a diversos actores para verificar si han desarrollado el perfil docente o directivo, que se requiere para contribuir a la consecucin del perfil de egreso de los alumnos, la certificacin de calidad de la infraestructura y del equipamiento por centro escolar, el uso de pruebas estandarizadas similares a PISA, TIMMS y a otros instrumentos usados en actualidad para medir avances en logro del objetivo en alumnos, y mecanismos de acreditacin entendidos como procesos va los cuales se evala si un centro educativo cuenta con todos los recursos fsicos y humanos necesarios, y con un modelo educativo para lograr el perfil de egreso.

dar rebasado. En un nuevo modelo se requieren docentes que se transformen de catedrticos en acompaantes y facilitadores en el proceso de aprendizaje. Se requiere que contenidos educativos y modelo en s mismo trasciendan su nfasis en lo memorstico y se centren en alumnos de manera que mtodos pedaggicos, la prctica cotidiana en aula, los mtodos de evaluacin, los espacios de tutora y el ejercicio mismo de la docencia estn en funcin de lograr el perfil de egreso en cada alumno(a).

El conjunto de insumos necesarios para que el modelo educativo modernizado genere el perfil de egreso. Aqu se incluyen, entre otros,

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Gobierno y produccin
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Alianzas pblico-privadas. Ms que hacer proyectos (I)

La brecha de infraestructura en el Per se estima en derna poltica industrial (PI). US$ 88 mil millones (ESAN y UP, 2012). Ello re- El alcance de la PI puede variar: utilizando la termiquiere un adecuado desarrollo estratgico e institu- nologa de Hausmann, Rodrik y Sabel (2008), la PI cional, para avanzar de manera sostenible en puede ser de pequeo alcance, limitada a promocerrar brechas, que supera el marco de identificar ver aportes pblicos tendientes a mejorar la producy desarrollar proyectos, que ahora se observa. tividad de las actividades existentes, o de gran alUna reciente publicacin (Alianzas pblico-privadas cance, en que se opta por un programa de establepara una nueva visin estratgica del desarrollo cimiento de nuevas industrias. (Naciones Unidas/Cepal, 2011), resulta pertinente 2. La APP es clave para la formulacin e implepara enfocar adecuadamente las alianzas pblico- mentacin de estrategias nacionales (y regionaprivadas (APP). les) eficaces. Si bien los gobiernos adolecen de La experiencia internacional En base a un estudio de la poltica industrial por parte del sector pblico en grupo de 10 pases de Asia, Europa y Oceana, en donde se obtuvieron resultados apreciables en la reduccin de la brecha econmica respecto de pases ms ricos del mundo o registraron un mejor desempeo que sus contrapartes de AL con una dotacin similar de recursos. Ello permiti establecer diez principios, los que a continuacin se indican. Los diez principios sus propios defectos y no son muy buenos para evaluar la informacin contextual de mercados, que
CAMPO DE ACCIN DE LAS ALIANZAS PBLICO -PRIVADAS

albergan al sector privado, s gozan de algunas ventajas en cuanto a observar y evaluar los resultados agregados. Adems, los lderes polticos del gobierno pueden alentar un pensamiento estratgico dinmico y orientado hacia el futuro acerca de la posicin del pas (y re-

gin) en la jerarqua internacional de la produccin y la exportacin. Los gobiernos tambin pueden ayudar a coordinar las acciones colectivas tendientes a alcanzar objetivos nacionales o sectoriales y, por supuesto, a estimular las inversiones y la asuncin

1. Estrategias de desarrollo a mediano y largo de riesgos. As, cuando ambas partes trabajan en plazo basadas en polticas industriales proacti- conjunto es posible incrementar su potencial para vas para AL es una buena apuesta. Cultivar y pro- darles sustento a los mecanismos y programas cafundizar la capacidad del Estado de comprometerse paces de identificar y superar las principales restricy ejecutar eficazmente una estrategia explcita de ciones para la transformacin y el crecimiento ecodesarrollo a mediano plazo, respaldada por una mo- nmicos, incluidas las fallas del gobierno.
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Gobierno y produccin
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Alianzas pblico-privadas. Ms que hacer proyectos (II)

3. Asegurar el liderazgo de los verdaderos ministerios y organismos encargados de actividadesea implementar una estrategia de efectivo cambio econmica, el liderazgo tcnico debe estar en de las polticas orientadas a la actividad industrial, los servicios y la innovacin. 4. Promover una cultura de pensamiento estratgico a mediano y largo plazo. Los gobiernos, por ser miembros de la alianza, deben fomentar una proyeccin largo a plazo, cuentemente usadas para elaboracin de estrategias y planificacin de actividades. Consiste en un Estos ejercicios se han transformado en instrumento usado no tanto para proyectar un futuro cada vez de crear redes de distintos interesados y llevar a cabo exmenes y estudios, que contribuye a bsqueda de insumos para definicin de estrategia y decisiones relativas a polticas. Este proceso busca detectar debilidades, oportunidades y desafos, as como construir soentendimiento relevantes. Estos esfuerzos des y sectores en la economa real. Cuando se anlisis sistemtico de posibles situaciones futuras.

manos de los ministerios y organismos encargados ms incierto, sino para difundir la informacin a fin

POSICIONAMIENTO DE LOS PASES EN EL CAMPO DE LAS ALIANZAS

pues, en principio, ello forma parte de su ventaja comparativa en las APP. Los polticos tienden a enfocarse en el prximo ciclo electoral. El sector empresarial padecer puede

bre factores ms

sistemticos permiten planificar caminos a seguir en diferentes reas, como creacin de nuevos mercados o defensa de existentes, as como defide ciencia, tecnologa, innovacin, desarrollo de

miopa y verse atrado por la sirena de las modas y nir prioridades respecto de actividades en materia las burbujas de los mercados o transformarse en vctima del sesgo del statu quo . No obstante, el oferta laboral y capacidades exigidas por el mercaaparato gubernamental puede quedar tambin de- do, demografa y medio ambiente, entre otras, va masiado enmaraado en gestin cotidiana y debilibierno tiene que desempear un rol que ayude a enfocarse en el futuro, necesita estructuras y procesos que le permitan aprovechar su ventaja. las que se busca mejorar la calidad de vida de la tar as su ventaja comparativa. As, si bien el go- poblacin 5. Para ejecutar las estrategias es importante que en cada rea o actividad prioritaria haya uno o varios organismos dedicados plenamente a su cesario mantener un equilibrio entre la dispersin de la especializacin y las exigencias de coordinacin

En cuanto a ciertas herramientas especficas, los ejecucin. En la aplicacin de este principio es neejercicios de anlisis prospectivo han resultado beneficiosos. Este es una de herramientas fre-

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Gobierno y sociedad
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Alianzas pblico-privadas. Ms que hacer proyectos (III)

6. Cuanto ms estructurada y especfica sea la ntimamente vinculados a la forma en la cual sestrategia, mayor ser el desafo de coordina- tos estn gestionados. Un grfico (ob. cit. pg cin entre ministerios y la exigencia de instrumen- 166) podra ejemplificar la relacin entre el tipo de tos mltiples para ese efecto es clave la existencia poltica y naturaleza de participacin privada dentro de un mandato claro y una jerarqua de funciones de una APP. A la izquierda se indica la orientacin para cada organismo. La existencia de instituciones de la poltica. Se halla la poltica genrica o de cacon mandatos claramente definidos disminuye ries- rcter horizontal, en la que incentivos pueden oriengos de duplicacin de esfuerzos y tensiones respec- tarse a cualquier actor. En este tipo de poltica, la to de la distribucin territorial de tareas, pero de to- relacin con el sector privado suele estar determinados modos es indispensable la colaboracin y coor- da por amplias consultas durante etapa de diseo dinacin entre ellas. 7. La eficacia de las polticas depende de un servicio civil no politizado y caracterizado por el profesionalismo y la capacidad tcnica. Para xito de estrategias de poltica
LA IMPORTANCIA DEL MODO DE IMPLEMENTACIN DE POLTICAS Y PROGRAMAS PBLICOS

del programa e interaccin limitada durante la fase operativa, por tratarse de una poltica que no identifica con precisin a sus beneficiarios, quienes, por ende, no suelen participar activamente en el ciclo de vida del programa.

industrial, es importante que el sector pblico cuen- 10. Para que estrategias sean eficaces, es precite con personal caracterizado por su honestidad, so evaluar su aplicacin y su impacto en relamotivacin y capacidad tcnica, cuyos ascensos se cin con objetivos. La clave es saber qu habra basen en el mrito o la carrera profesional. Una ad- pasado si no se hubiese otorgado apoyo pblico a ministracin pblica slida y competente constituye una actividad. Una posible metodologa de evaluaun elemento esencial de la capacidad del Estado. 8. La eficacia de los incentivos debe evaluarse no solo por la forma en que se gestionan individualmente, sino tambin por la forma en que se articulan para lograr un efecto sistmico. Los organismos pblicos les brindan apoyo a las empresas con el objeto de fomentar los lazos con la economa mundial. 9. La eficacia de programas e incentivos estn cin de programas es crear grupos controlados para comparar el desempeo de empresas similares con las empresas que aprovecharon el incentivo. No obstante, se plantea un problema, pues es posible que las empresas que aprovechan esos programas sean las ms audaces, por lo que de todos modos habran tenido resultados satisfactorios, incluso sin incentivos. Para superar este sesgo potencial, podra realizarse un ejercicio economtrico utilizando un contrafactual.

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Desarrollo organizacional
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Modernizando las organizaciones. Los procesos (I)

Una expresin de que una organizacin se est mo- proceso: qu se hace (cul es el proceso y quin es dernizando, es cuando avanza hacia una gestin la persona responsable), para quin (quines son por procesos (GxP). Esto no slo es relevante para los clientes externos o internos del proceso), y cel sector privado sino tambin pblico (en caso del mo deben ser los resultados del proceso (para adePer vase, por ejemplo, el D.S. N 004-2013-PCM, cuarse a las necesidades de los destinatarios). en donde la GxP es uno de los 5 pilares de la poltica de modernizacin de la gestin pblica). Hacia Procesos Tradicionalmente las estructuras organizativas estaban centradas en la definicin y evaluacin de loas puestos de trabajo, enmarcados en un organigrama jerrquico. Sin embargo los modelos actuales de gestin (EFQM, ISO 9000, etc), incluyen como requisito la gestin de los procesos, al considerar que todo el funcioCambio de concepcin. De tareas a resultados Requiere un cambio de filosofa la implantacin de una GxP como evolucin de la gestin de los proceModelo de sistema de gestin de calidad basado en procesos

dimientos, en la que cada departamento elaboraba su agenda de trabajo interna identificando sus propios criterios y recursos necesarios, sin que existiese relacin clara con objetivos de organizacin. Un procedimiento permite que se realice una tarea, mientras que un proceso hace que se consiga un resultado. Esto es impor-

namiento de la empresa debe entenderse como una tante para definir los procesos en la organizacin. red de proceso (IAT Gua BPP, 2011). Para evolucionar a una GxP se debe Por tanto hacia resultados Definir de forma clara los objetivos a alcanzar La GxP sostiene que un resultados e alcanza mejor y cmo medir la consecuencia de los mismos. y ms eficientemente cuando las actividades y recursos se gestionan como un proceso. El hecho de considerar las actividades agrupadas entre s, constituyen procesos claramente identificados y delimitados, permite as a las organizaciones centrar su atencin en los resultados que se obtienen. As, prima la visin del cliente sobre las actividades. Los distintos aspectos del proceso La GxP se centra en los distintos aspectos de cada
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Evaluar el impacto de dichos objetivos sobre las partes interesadas. Comprobar que se han diseado los procesos crticos necesarios para la consecucin de dichos objetivos. Dotar de los recursos necesarios (humanos y materiales) para poner en funcionamiento dichos procesos.

Ahora veamos las etapas.

Desarrollo organizacional
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Modernizando las organizaciones. Los procesos (II)

Para implantar un sistema de GxP. Etapas

Descripcin de los procesos El mapa de procesos no permite saber cmo son los procesos por dentro, ni como se transforman las entradas en salidas. Para ello es necesario definir cada proceso sealado en el mapa. La definicin de un proceso tiene como finalidad determinar cules son los criterios y mtodos con los que hay que operar para asegurar su eficacia y eficiencia, as como asegurar el control del mismo. Seguimiento y medicin

Identificar los grupos de inters y definir los objetivos a alcanzar para satisfacerlos.

Identificar y secuenciar los procesos Describir cada uno de procesos identificados Medir resultados que los procesos alcanzan, y Llevar a cabo actuaciones de mejora en los procesos en funcin de resultados logrados.

Mapa de procesos con tres agrupaciones

Identificacin

grupos

Una vez definido el mapa de procesos, as como sus procesos relacionados que permitan realizar las actividades que la organizacin requiere, el siguiente paso debe ser implantar herramientas y mtodos que aseguren a la organizacin que est trabajando adecuadamente para conseguir los objetivos planteados. Mejora de los procesos Lo anterior debera permitir contestar: Qu procesos no alcanzar los resultados esperados?, Dnde existen oportunidades de mejorar?. Cuando un proceso no alcance los resultados planificados, hay que establecer las accione necesarias. Es recomendable seguir una serie de etapas que faciliten conseguir la mejora planificada. Dichas etapas podran ser las relativas al clsico Ciclo de mejora continua (Deming), o Ciclo PDCA; Plan-DoChek-Act, es decir, Planear-Hacer-verificar-Actuar. As pues, las organizaciones que tienen espacio para mejorar, deben comenzar a hacerlo.
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de inters y objetivos Por ejemplo una instalacin deportiva privada puede tener entre sus objetivos el beneficio econmico. Una entidad deportiva de carcter pblico su objetivo podra ser el impacto en la sociedad (facilitar que personas practiquen deportes para mejorar la salud, fomentar valores, etc). En esta parte, la organizacin debera contestar las siguientes preguntas:

Quines son sus clientes o grupos de inters?. Dinmica

Qu quiere conseguir?, cules son sus objetivos?. Dinmica

Mapa de procesos En general las empresa estn organizadas en forma vertical, es decir, por departamentos o reas funcionales, sin embargo, muchos de sus procesos no fluyen verticalmente, sino que actan verticalmente. Piense, por ejemplo, en un rea de recepcin o en un departamento de inscripciones.

Nota docente
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El valor (estadstico) de la vida y los proyectos (I)

Se denomina Valor Estadstico de la Vida (VEV) a la valoracin monetaria que la sociedad atribuye a la vida de las personas, y usualmente se utiliza para evaluar beneficios de proyectos que contribuyen a evitar que las personas fallezcan en forma prematura, ejemplo, los programas de seguridad vial o de prevencin de riesgos laborales. A estos fines se define como muerte prematura, el fallecimiento de cualquier persona, por causa evitable, antes de llegar al nmero de aos que se espera vivira en promedio (esperanza de vida). te los SIN, para establecer los beneficios sociales de los proyectos que provoquen reduccin en las tasas de mortalidad. Enfoque de capital humano (ECH) El ECH se basa en el supuesto que el costo del fallecimiento prematuro de un individuo corresponde a su potencial productivo, medido usualmente a travs del valor presente de sus ingresos futuros, antes de impuestos (estimacin de la curva de demanda por trabajo y por ende de la productividad real de los trabajadores). Desde la perspectiva de un trabajador, un empleo puede ser visto como un producto diferenciado, cuyo consumo implica considerar aspectos tales como prestigio de la empresa, las oportunidades de perfeccionamiento y la exposicin a determinados niveles de riesgo de accidentes, entre otros. Si los trabajadores son libres de elegir entre un men de trabajos diferentes, la tcnica de precios hednicos puede ser aplicada.

La principal hiptesis del ECH es que con la muerte del individuo se pierde produccin, y por esto hay un costo social para el pas. As, el valor de prevenir la muerte de un individuo es el valor presente de sus ganancias futuras esperadas para el resto de su vida. este enfoque no incorpora la perspectiva de la economa del bienestar: no considera el bienestar de los individuos, sus preferencias, y su disposicin a pagar e ignora el valor de la salud de esa persona y el bienestar que sta le provoca.

Los dos enfoques La literatura entrega dos enfoques para estimar este valor. El enfoque de Capital Humano (CH), estima el costo de fallecer a travs de la prdida de productividad futura consecuencia de una muerte prematura. En tanto, el enfoque de Reduccin de Riesgo de Muerte mide la disposicin a pagar por parte de los individuos por disminuir su probabilidad de perder la vida en forma prematura (MDSocial, 2011) Sistemas nacionales de inversin (SNI) El enfoque de Capital Humano, emplean usualmen-

La teora de Capital Humano tiene ciertamente deficiencias. As, tanto el razonamiento terico como la evidencia emprica sugieren que el Capital Humano podra entregar subestimaciones de verdadera disposicin a pagar de las personas ante cambios en el riesgo de muerte y en consecuencia su utilizacin solo permite fijar una cota inferior de dicha disposicin. Sin embargo, dentro de sus principales ventajas frente al enfoque de disposicin a pagar, es que se obtiene a partir de datos concretos y comprobables, a partir de informacin pblica y de fcil acceso, y esto lleva a obtener resultados robustos.

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Nota docente
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El valor (estadstico) de la vida y los proyectos (II)

Enfoque de reduccin de riesgo de muerte (disposicin a pagar). (ERRM) El ERRM utiliza al menos dos modelos para realizar las estimaciones del costo asociado al fallecimiento prematuro de las personas; stos se relacionan a los tpicos modelos de estimacin de valor para bienes sin mercados formales. Veamos:

cin a pagar para obtener un bien o para evitar un perjuicio. Se realiza sobre un conjunto representativo de una poblacin objetivo y se utilizan tcnicas habituales de seleccin de muestra. Estimacin del capital humano La estimacin se basa en siguientes supuestos: La estimacin es ex-ante y no ex-post. Se utiliza como aproximacin a la productividad de individuos los ingresos futuros esperados, sin considerar ingresos por pensiones, intereses, transferencias y otros que no corresponden a una labor productiva especfica.

a.

Modelos de Salarios Hednicos (SH)

El modelo de SH est basado en la teora de Adam Smith sobre salarios compensatorios. La idea bsica es que existen trabajos que son ms agradables que otros, lo cual lleva a marcar diferencias en el

Los estudios que utilizan valoracin contingente para medir los beneficios, tienen en general diferencias importantes entre ellos respecto a la forma de elaborar las preguntas. An no existe un consenso entre los investigadores sobre la mejor manera de llevar a cabo este mtodo. En algunos estudios a los entrevistados se les pregunta por su disposicin a aceptar compensacin en vez de disposicin a pagar.
salario percibido. En equilibrio, esta diferencia en salarios entre un trabajo agradable y otro es un reflejo del valor monetario que asignan los trabajadores a las diferencias de condiciones laborales. a. Modelos de Valoracin Contingente

La estimacin con aplicacin del ECH, no pretende establecer un valor a la vida humana, sino determinar el costo de la prdida de produccin futura por el fallecimiento precoz de un individuo. No obstante, el ECH suele resultar en una subestimacin de la disposicin a pagar de las personas por reducir la probabilidad de fallecimiento prematuro.
Se estima que la productividad de aquellas personas que no hallan en el mercado laboral, pero que de igual manera tienen labores productivas es equivalente al salario medio del estrato etario y gnero al cual pertenecen. El valor estimado corresponde a un promedio ponderado que considera toda la poblacin nacional, incluyendo a nios, desempleados y personas inactivas. El valor obtenido Representa la prdida de productividad que enfrenta la sociedad por la muerte prematura de un individuo promedio, estimada a travs del ECH.

Este mtodo de preferencia hipottica se utiliza cuando no existen mercados formales que permitan establecer el precio de un bien o servicio o, en este caso, el valor que los individuos atribuyen al riesgo de una muerte prematura. Es una forma de valoracin directa basada en preferencias declaradas (encuestas), en las cuales, de distintas maneras se pregunta respecto a la disposi-

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Cmo estamos, a dnde vamos

Pg. n. 12 A-Z Volumen 035 / n. 93

Inversiones pblicas, Per

INVERSIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, PERU (Millones de nuevos soles)

Fuente: Notas de Estudio de BCRP.N25, 26 de abril 2013

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Eventos de inters
Pg. n. 13 A-Z Volumen 05 / n. 93

Eventos empresariales del mes

1. Competencias empresariales y de desarrollo
La oferta del IEE expresada en seminarios, cursos y diplomados, orientados a sectores privado y pblico, se aplican en modalidades on line, in house y presencial. Una de las caractersticas distintivas, es la profusa experiencia en consultora y asesora de los facilitadores, que le otorga un plus a las presentaciones de tales eventos de fortalecimiento. Asimismo, tambin es de relievar el empleo de lo ms actual de la literatura sobre los diversos temas involucrados, as como la aplicacin del enfoque de aprender haciendo . En la pgina 14 se presentan los diplomados ofertados en el 1er semestre del 2013, mayor informacin en www.iee.edu.pe.

Prxima edicin de A Z n 94, temas

1. Construyendo una marca ciudad. Conceptos y evidencia 2. Transparencia y rendicin de cuentas. Hacia un mejor gobierno 3. Seguridad ciudadana. Enfoques parciales y escasez de liderazgo 4. Creatividad e innovacin 5. Finanzas y marketing. Una nota docente La publicacin A Z, e-newsletter, llega a ms de 200 mil personas naturales y jurdicas, va redes y directa. Se recibe comentarios de lo ms favorable, ello es una de las motivaciones a seguir en esta agradable tarea, que as ser.

3. Publicacin libro de Microfinanzas (1ra. edicin)

El IEE ha publicado el libro Microfinanzas. Gestin y desarrollo (autor, Francisco Huerta Benites del IEE). El libro contiene aspectos de direccin, estrategias y marketing, as como operaciones activas y pasivas con aplicaciones prcticas. Para el 2do. semestre de este ao, el IEE ha previsto la publicacin de la segunda edicin. Vase un abstract en www.iee.edu.pe. Puede solicitar informacin en institutoeconomia@iee.edu.pe; #874422; *619230; y, 602*155.

4. Descentralizacin para el desarrollo

El IEE ha previsto presentar en 2do semestre del 2013, la primera edicin del libro Descentralizacin para el desarrollo, que espera sea una contribucin a la mejora de un proceso que tiene deficiencias evidentes desde su origen, ello est inhibiendo un desarrollo adecuado en el Per, no obstante los muy superiores presupuestos nacional y subnacionales disponibles en los ltimos 10 aos. Entre los elementos distintivo de dicha publicacin. es que tendr de manera rigurosa aspectos micro, meso y macro de la descentralizacin.

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Consultora y asesora
Pg. n. 14 A-Z Volumen 05 / n. 92

INSTITUTO DE ECONOMA Y EMPRESA S.A.C.

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- Servicios de Asesora, Consultora y competencias -

Formacin de competencias (Educacin ejecutiva). Convenio UNT-IEE, Resolucin de C.U. N 0012-2012/UNT Diplomados (06 meses), Enero-julio 2013

Gerencia en microfinanzas (inicio en julio) Gerencia por resultados para el desarrollo (inicio en mayo) Gerencia para mipymes competitivas (se inici en abril) Formulacin y evaluacin de proyectos privados (inicio en mayo) Proyectos de inversin pblica (inicio en junio) Comercio y negocios internacionales (inicio en julio) Curso: Gestin por procesos. (inicio en junio)

El detalle de las presentaciones de cada evento se muestra en www.iee.edu.pe. Durante el primer semestre la oferta ser on line e in house, en el segundo semestre se ofertar (tambin) presencial abierto en algunas ciudades del Per. Otras ediciones de los diplomados (y cursos) indicados, se aplicarn en el transcurso del ao.

Consultora y asesora empresarial

Consultora y asesora sector pblico y desarrollo

Direccin estratgica y habilidades directivas; y, gestin del talento humano.

Gerencia para el sector pblico. Plan de desarrollo concertado (PDC); Plan estratgico institucional (POI). (PEI); Plan de desarrollo econmico territorial (PDET);Presupuesto participativo (PP); y, Plan operativo

Plan estratgico; plan de negocios; y plan de marketing. Investigacin comercial y marketing. Finanzas; costos; proyectos; y banca.

Instrumentos de gestin: ROF, MOF, CAP, MAPRO, TUPA. Formulacin y evaluacin de proyectos y programas. Administracin de proyectos. Regulacin servicios pblicos. Determinacin de costos y administracin de procesos. Medicin del desempeo y gestin por resultados.

Administracin de proyectos; y, administracin de procesos.

Para mayor informacin sobre asesora, consultora y formacin de competencias, favor comunicarse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 - *619230 - 996074455 / 945122230 / rpc 966709177 / 602 *1555 y/o www.iee.edu.pe
Oficinas del IEE.

Lima. Residencial Los Rosales 7851, Of. 102 Surco. 996074455 Trujillo. Las Pomarrosas 329-333, Urb. El Golf - DVLH. (044) 280932 Oficinas de enlace en otras regiones del pas.

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