ğăranul Român

aprilie 2009
 LegislaŃia agricolă româneasca, comparativ
cu cea italiană (2)
2.Întreprindere agricolă individuală şi societate simplă
Din examinarea normelor din Textul Unic apare evident faptul că
pentru legiuitorul italian, haina naturală sub care se exercită acti-
vitatea agricolă este întreprinderea individuală ori pentru asociaŃii,
societatea simplă; numai acestor subiecŃi le este permis, cu respec-
tarea anumitor limite particulare, de a stabili baza de impozitare
pe baza profitului mediu obişnuit(ordinar).
Obs. Ce prevăd legile româneşti?
Pentru alte societăŃi, activitatea agricolă eventual desfăşurată, chi-
ar şi în limitele prevăzute de art.32, rămâne totuşi subordonată
sistemului de taxare a profitului de întreprindere.
Legiuitorul fiscal spre deosebire de cel civil, vorbeşte de între-
prindere referindu-se doar la întreprinderea comercială,în timp ce
defineşte exerciŃiu pur de „activitate agricolă” acele activităŃi care
califică subiectul ca întreprinzător agricol, ex. art. 2135 c.c.!(18)
(18)Pentru subiecŃii în discuŃie sunt prevăzute formalităŃi particu-
lare pentru exercitarea activităŃii.Art.2214c.c. într-adevăr, prevede
obligaŃia Ńinerii jurnalului zilnic şi a registrului de inventar pentru
toŃi subiecŃii care exercită activitate comercială;în consecinŃă, pen-
tru întreprinzătorii individuali care exercită activitate agricolă şi
societatea simplă cărora normativa le interzice explicit exercitarea
de activităŃi comerciale(ex. art.2249c.c.), obligaŃia de mai sus nu
există. Contribuabilul are, în general, obligaŃia de a Ńine doar evi-
denŃa contabilă cu finalitatea: impozit pe valoarea adăugată. Sunt
scutiŃi chiar şi de Ńinerea registrelor obligatorii cu scop
TVA agricultorii cu un volum de afaceri sub 2582,28 euro(ex. art.
34 DPR,n. 633 din oct.1972).
Aşa cum s-a arătat în paragraful precedent, noŃiunea fiscală de
activitate agricolă, conŃinută în art.32 din T.u.i.r., nu coincide per-
fect cu cea din codul civil, în modul(şi de aceea) acolo unde acti-
vitatea exercitată, chiar dacă ne duce din nou la figura de între-
prinzător agricol, nu este examinată împreună cu cele considerate
agricole cu finalitate de impozitare, regulile la care face referire
pentru determinarea profitului vor fi numai cele proprii întreprin-
derilor comerciale.(19)
(19) Cu scopul de a analiza tratamentul fiscal a impozitelor în
agricultură, aceste subiecte vor trebui să facă referire la regulile
ordinare de determinare a profitului de întreprindere. Se reamin-
teşte printre altele, sub profilul care ne preocupă, că sistemul de
impozitare a activităŃii agricole a fost modificat ultima dată de art.
2 din Legea 24 din dec. 2003,n. 350 (bugetul pe 2004) şi de
alin.423 a art.1 din Legea n. 266/23 dec.2005, modificată de art. 2
quater din D.L. n.2/10 ian.2006,conv. În Legea n. 81/11 martie
2006, în relaŃie cu c.d. activitate conexă.
În orice caz, din art.32 T.u.i.r., activitatea agricolă exercitată va
rezulta producătoare de profit agricol numai în măsura în care
respectă condiŃiile prevăzute aici. Legislatorul fiscal, într-adevăr,
pune în primul alineat din art. 32.tuir, limita generică a potenŃiali-
Au început exporturile
AgenŃia de PlăŃi şi IntervenŃie pentru
Agricultură (APIA) a început să acorde
licenŃe de export pentru grâu, lista desti-
naŃiilor incluzând Irak, Pakistan, Etiopia
şi Republica Moldova. LicenŃele de ex-
port către state din fara UE acordate vi-
zează piaŃa irakiană, Pakistan, Etiopia,
Republica Moldova şi Muntenegru. Pen-
tru exportul de porumb, APIA a acordat
până la 5 martie licenŃe pentru livrarea
către Siria, Turcia, Israel, Egipt şi Coreea
de Sud. Şi Japonia a importat, în luna
ianuarie 2009, circa 5.000 de tone de
porumb din România. PreŃurile importu-
rilor de porumb de la sfârşitul anului tre-
cut ale Japoniei din zona Mării Negre au
fost cu 10% sub cele ale Statelor Unite
ale Americii, din cauza ofertei ridicate şi
a diminuării tarifelor de transport mari-
tim. În aceste condiŃii, se preconizează că
Japonia va importa din ce în ce mai puŃin
porumb din Statele Unite, în principal din
cauza creşterii importurilor de carne.
Agricultura îşi face simŃită
prezenta in PIB
Datele Institutului NaŃional de Statistică
au arătat că creşterile înregistrate de agri-
cultură şi construcŃii au compensat scăde-
rile din celelalte sectoare ale economiei
româneşti şi au generat un avans al pro-
dusului intern brut în ultimul trimestru al
anului trecut. Valoarea PIB a fost de
159,43 miliarde lei (41,8 miliarde euro)
în ultimul trimestru din 2008 şi de
503,959 miliarde lei (136,8 miliarde eu-
ro) în întregul an. Activitatea din agricul-
tură a crescut în trimestrul al patrulea cu
18,2% faŃă de aceeaşi perioadă din 2007.
Se dau subvenŃiile pentru zooteh-
nie
APIA a început să facă plăŃile către bene-
ficiari începând cu 05.03.2009. Ministe-
rul de FinanŃe Publice a alocat Ministeru-
lui Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltării
Rurale pentru aceasta subvenŃionare su-
ma de 102.310.312 lei reprezentând ulti-
ma tranşă pentru plăŃile naŃionale directe
complementare la speciile ovină/caprină.
Ca formă de sprijin financiar pentru cres-
cătorii de ovine/caprine, suma este de
43,9 lei/cap de animal.
APIA, UE şi bugetul (mai mic) al Ro-
mâniei
La cât suntem de amărâŃi, mai trebuie să
plătim şi penalizări de 8,4 milioane euro
pentru întârzierea plăŃilor către fermieri,
plăŃi pe care ar fi trebuit să le facă APIA
Pentru că plăŃile directe către fermieri pentru
anul 2007 nu s-au făcut până la data de 30
iunie 2008, Comisia Europeană a calculat,
penalizări de 8.409.938 euro. Într-un comu-
nicat de presă APIA a menŃionat că CE a
anunŃat mai multe state membre că trebuie
să returneze suma de 410 milioane de euro,
fonduri cheltuite necorespunzător prin acor-
darea plăŃilor la hectar. Această sumă (8,4
milioane euro n.r.) este doar o mică parte pe
care România trebuie să o returneze Comisi-
ei Europene. Ilie Sârbu a precizat recent ca
penalizarea pentru întârzierile înregistrate de
APIA s-ar putea ridica la suma de 60 de
milioane de euro. Penalizările vor fi plătite
de la bugetul statului, aşa că specialiştii
APIA nu trebuie să-şi facă nici un fel de
griji; pentru incompetenŃa lor vor plăti alŃii.
Manole Silviu
România şi fondurile UE
Ministrul FinanŃelor a anunŃat că proiectele
finanŃate din fonduri comunitare pentru care
au fost încheiate procedurile de contractare
sunt în valoare de 7,07 miliarde lei, suma
totală a proiectelor depuse până la 25 febru-
arie fiind de 53,5 miliarde lei. Data de 25
februarie, reprezintă termenul final, conform
solicitării premierului Emil Boc, până la
care miniştrii implicaŃi în atragerea fonduri-
lor comunitare au finalizat procedurile de
audit pentru sistemele de management şi
control al Programelor OperaŃionale Secto-
riale, condiŃie pentru contractarea banilor
alocaŃi de UE.
Doar 15% din suprafaŃa agricolă din
România era asigurată anul trecut
Deoarece societăŃile de asigurări nu acoperă
riscuri precum seceta, îngheŃul de iarnă sau
inundaŃiile iar micii agricultori nu au banii
necesari, doar 15% din suprafaŃa agricolă a
fost asigurată în 2008. Cea mai mare parte a
celor asiguraŃi deŃin peste 100 hectare, a
declarat Valeriu Tabără, preşedintele Comi-
siei pentru agricultură, silvicultură, industrie
alimentară şi servicii specifice din Camera
DeputaŃilor.
tăŃii terenului pentru a prevedea apoi, în alineatul succesiv, la
lit. b) şi c), limite particulare pentru activitatea indicată aici(in
acest articol, n. t.).
Doctrina pare să concorde în a reŃine că graniŃele dictate de
legiuitorul fiscal sunt expresie a co-legării necesare între activi-
tatea agricolă cu terenul în aşa mod, încât, atunci când factorii
remuneraŃi de profitul agricol, adică de capitalul de exerciŃiu şi
munca de organizare, asumă relevanŃă până a reduce fondul
funciar la „PUR REZIDUU” al întreprinderii, activitatea nu
mai produce profit agricol, ci de întreprindere.
Încă de la început au fost individualizaŃi pentru profiturile de-
rivate din teren cinci factori productivi:
1) terenul - în condiŃii naturale;
2) capitalul de îmbunătăŃire;
3) capitalul de exerciŃiu;
4) munca de organizare;
5) munca manuală.
Primii doi factori constituie capitalul funciar, remunerat la rân-
dul său din profitul dreptului de proprietate, în timp ce capita-
lul de exerciŃiu şi munca de organizare sunt remunerate de pro-
fitul agricol. În fine, munca manuală este singurul factor pro-
ductiv exclus de la profiturile funciare fiind remunerat sub
formă de stipendii(remuneraŃii) şi salarii.
„Dacă cultivarea şi silvicultura pot fi şi mai profitabile printr-o
mai mare şi mai bună implicare a capitalurilor şi organizării,
înseamnă că aceasta este limita potenŃialităŃii terenului.”
Clarificat aspectul limitelor potenŃialităŃii terenului pentru acti-
vităŃile de cultivare şi silvicultură, acestea fiind activităŃi ce pot
fi definite ontologic agricole, trebuie să ne oprim la limitele
puse de legiuitor pentru alte activităŃi:
- pentru creşterea animalelor limita este egală cu „ furajele care
pot fi obŃinute pe cel puŃin un sfert din teren” ; (de stabilit uni-
tăŃile furajere pe ha pentru fiecare categorie de calitate a tere-
nului, n.t.)
- pentru producŃia de vegetale cu structuri fixe sau mobile este
necesar în schimb ca suprafaŃa destinată producŃiei să nu depă-
şească dublul celei a terenului pe care persistă producŃia;
- pentru activităŃile de manipulare, conservare, prelucrare, co-
mercializare şi valorificare trebuie ca acestea să aibă ca obiect
produse „obŃinute prevalent” din exerciŃiul activităŃilor agrico-
le.
Deci atunci când asemenea activităŃi se desfăşoară in limitele
citate, acestea vor produce profit agricol; invers, acolo unde
aceste limitele sunt depăşite, activitatea desfăşurată „exceden-
tar” va produce profit de întreprindere. (criterii forfetare pt.
stabilirea impozitului, n.t.) Sub acest aspect trebuie să se facă o
precizare sub profil definitoriu: chiar dacă legiuitorul defineşte
„agricole” chiar şi activităŃile excedentare (art.55,alin.2,lit.c) şi
rubrica art.56-bis), numai cele cuprinse în limite consimt apli-
carea sistemului de taxare bazat pe profitul mediu ordinar. Şi în
confruntarea cu acestea din urmă ,deci, se asumă în principal
relevanŃa calificării de „agricole”. Pentru cele excedentare,
menŃionata calificare chiar dacă este pusă în evidenŃă, asumă o
importanŃă limitată, deschizând subiectelor tratate regimuri de
taxare forfetare, conf. art.56, alin.5, şi 56-bis Tuir. ( pentru care se
trimite la paragraful succesiv, 2.2, n.t.)
Pentru a completa, se aminteşte că la activităŃile menŃionate mai
sus trebuie să se adauge acvacultura, adică „producerea de protei-
ne animale în mediu acvatic prin controlul, total sau parŃial, direct
sau indirect, ciclului de dezvoltare a organismelor acvatice – când
profiturile care derivă – sunt prevalente comparativ cu cele obŃi-
nute din alte activităŃi economice neagricole desfăşurate de acelaşi
subiect”(art.1, Legge 5, febraio 1992, n. 102).
Asemenea activitate, sigur agricolă din punctul de vedere a drep-
tului civil, poate intra în regimul cadastral conf. art. 32 din Tuir
numai dacă se desfăşoară pe arii înregistrate în cadastru, pentru
care rezultă posibilă atribuirea de profit pe dreptul de proprietate
şi agricol, în schimb, dacă se exercită în ape marine sau lagunare,
în mod obişnuit sub-merse şi lipsite de profit agricol, trebuie să fie
considerate producătoare de profit de întreprindere.
Distribuirea fondurilor MAPDR în primul trimestru
al acestui an
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale va aloca
suma de 217.937.855 lei, în trimestrul I al anului 2009, pentru
sprijinirea producătorilor agricoli din sectorul vegetal şi animalier,
în baza programelor de susŃinere financiară cuprinse în bugetul pe
acest an.
Totalul fondurilor ce se vor aloca în trimestrul I al anului 2009 –
217.937.855 lei din care:
- Fonduri alocate până la data de 12.03.2009 - 86.927.702 lei
- Fonduri ce se vor aloca până la data de 31.03.2009- 130.910.153
lei
1. Sectorul vegetal
Totalul fondurilor ce se vor aloca în trimestrul I 2009 –
110.401.045 lei din care:
- Fonduri alocate până la data de 12.03.2009 - 39.591.336 lei
- Fonduri ce se vor aloca până la data de 31.03.2009 - 70.819.709
lei
a. 39.439.055 lei, reprezentând fonduri publice acordate producă-
torilor agricoli, conform Legii creditului agricol, reprezentând
bonificaŃia acordată la volumul creditelor angajate şi rambursate
băncilor finanŃatoare, alocându-se astfel pentru această acŃiune
24,39% din suma prevăzută în bugetul MAPDR pe anul 2009
(161.702. 370 lei).
b. 21.790.028 lei, reprezentând sprijinul financiar acordat produ-
cătorilor agricoli din sectorul vegetal în anul 2008, alocându-se
astfel pentru această acŃiune 48,64%% din suma prevăzută în bu-
getul MAPDR pe anul 2009 (44.796.423 lei).
c. 3.837.100 lei, reprezentând ajutorul financiar pentru seminŃele
sau materialul săditor folosite pentru însămânŃare sau plantare în
campaniile din toamna anului 2008 şi primăvara anului 2009, pen-
tru viŃe altoite sau pe rădăcini proprii certificate (cuantumul
Fondurile UE, vor fi mai uşor de
accesat…
Ministrul agriculturii, Ilie Sârbu, a venit
cu propunerea de a simplifica procedurile
de accesare a fondurilor UE .
„Actele sunt foarte multe, se lucrează
acum la simplificare. Orice tip de docu-
mentaŃie trebuie să fie făcută de cel puŃin
un profesor. Aici avem, sigur, de lucrat
mult. Sunt tot felul de aberaŃii.
E o aberaŃie, când omul vine cu mâna lui
şi semnează o declaraŃie pe proprie răs-
pundere şi aŃi văzut ce pedepse mari sunt
acolo, să vii să îl mai suspectezi la orice
virgulă. Sunt foarte multe aberaŃii, unele
se fac de frică, s-au speriat ca nu cumva
să ajungă la DNA sau în alte situaŃii, une-
le din prostie, din ignoranŃă, altele din
interes, trebuie să recunoaştem, şi astea
trebuie să dispară", a mai declarat minis-
trul MADR.
Legat de accesibilizarea fondurilor UE,
Ilie Sârbu a arătat că angajaŃi ai direcŃii-
lor agricole şi ai oficiilor judeŃene de
consultanŃă agricolă se cor implica mai
mult în completarea cererilor pentru sub-
venŃiile la hectar, campania de depunere
a solicitărilor fiind iniŃiată la 1 martie.
„Dacă nu îi ajutăm, riscăm iarăşi să avem
sute de mii de cereri greşite. Ei trebuie să
meargă în comune, să se deplaseze, să
adune oamenii, să discute cu ei. Cei de la
APIA nu au voie să facă asta. (...) Nu îi
putem condamna pe aceşti fermieri, dar
nici să îi lăsăm. Dacă vor fi foarte puŃine
cereri cu greşeli, cu suprapuneri, lucrurile
vor merge mai repede.” a spus Sârbu.
Manole Silviu
Bugetul agriculturii in 2009
Anul acesta bugetul este de 8,45 miliarde
lei, fiind axat pe susŃinerea programelor
prioritare în proporŃie de 84,4% şi 15,6%
pentru funcŃionarea administrativă a
MAPDR.
Astfel, subvenŃiile din domeniul produc-
Ńiei vegetale vor fi de 3,91 miliarde lei,
subvenŃiile din domeniul zootehniei sunt
de 1,67 miliarde lei, iar cercetarea pri-
meşte un buget de 45,1 milioane lei.

Eticheta ecologică românească
AgenŃia NaŃionale pentru ProtecŃia Mediu-
lui (ANPM) a anunŃat că „Tariful pentru
analizarea dosarului în vederea obŃinerii
etichetei ecologice este echivalentul în lei
a 300 euro, din care se pot face unele re-
duceri, însă cuantumul acestora nu poate
depăşi 50% din sumă.
De asemenea, costurile de testare a produ-
selor ori serviciilor sunt suportate de soli-
citanŃi, însă, cum în unele cazuri acestea
sunt foarte mari, există un program de fi-
nanŃare în sistem rambursabil pe o perioa-
dă de trei ani”.
Reducerile pot fi de 25% pentru IMM-uri
şi prestatorii de servicii, precum şi pentru
primele trei firme care obŃin eticheta eco-
logică pentru o anumită grupă sau de 30%
pentru producătorii ale căror produse au
mai fost etichetate pe criterii ISO 14.000
privind protecŃia mediului.
Eticheta ecologică nu va aduce însă şi
fonduri de la Uniunea Europeană.
În cadrul seminarului organizat de Asocia-
Ńia Bio România, AsociaŃia NaŃională pen-
tru protecŃia consumatorilor şi promovarea
programelor şi strategiilor din România şi
Centrul de ComerŃ InternaŃional
CNUCED/OMC (ElveŃia), s-a discutat
inclusiv faptul că România este singura
Ńară din Uniunea Europeană care nu pri-
meşte subvenŃii europene pentru sectorul
agriculturii ecologice..
„În prezent, încercăm să renegociem cu
UE un pachet de sprijin financiar pentru
fermierii români care practică agricultura
ecologică”, a spus Cioceanu care a Ńinut să
mai menŃioneze că, „deşi România este o
Ńară cu un imens potenŃial în acest sector,
consumul de produse ecologice este la un
nivel extrem de scăzut din cauza lipsei
informaŃiilor referitoare la beneficiul con-
sumului de produse ecologice, dar şi din
cauza preŃurilor mult mai ridicate decât
cele ale produselor convenŃionale”.
ajutorului este de 200 lei/100 buc.), alocându-se astfel pentru
această acŃiune 15,52% din suma prevăzută în bugetul
MAPDR pe anul 2009 (23.225.000 lei).
d. 3.536.161 lei, reprezentând fonduri alocate până la data de
12.03.2009 pentru sprijinul financiar, în cuantum de 300 lei/t,
acordat producătorilor agricoli pentru producŃia de soia realiza-
tă în anul 2008, aferente deconturilor depuse de DADR-uri la
minister în perioada 1 ianuarie – 2 martie 2009, alocându-se
astfel pentru această acŃiune 11,79% din suma prevăzută în
bugetul MAPDR pe anul 2009 (30.000.000 lei).
e. 1.569.990 lei, reprezentând fonduri alocate până la data de
12.03.2009 pentru sprijinul financiar acordat producătorilor
agricoli pentru producŃia de sfeclă de zahăr şi orez realizată în
anul 2008, aferente deconturilor depuse de DADR-uri la minis-
ter, în perioada 1 ianuarie - 31 ianuarie 2009, alocându-se ast-
fel pentru această acŃiune 4,12% din suma prevăzută în bugetul
MAPDR pe anul 2009 (38.075.000 lei).
f. 40.228.711 lei, reprezentând fonduri ce se vor aloca până la
data 31.03.2009 pentru ajutorul de minimis pentru sectorul
legume-fructe şi agricultură ecologică, aferente deconturilor
depuse de DADR-uri la minister în perioada 1 ianuarie – 12
martie 2009, alocându-se astfel pentru această acŃiune 75,34%
din suma prevăzută în bugetul MAPDR pe anul 2009
(53.394.737 lei).
2. Sectorul zootehnic
Total fonduri ce se vor aloca în trimestrul I 2009 - 40.443.036
lei din care:
- Fonduri alocate până la data de 12.03.2009 - 4.160.563 lei;
- Fonduri ce se vor aloca până la data de 31.03.2009 -
36.282.473 lei;
a. 931.249 lei, reprezentând des-păgubiri acordate pentru ani-
malele sacrificate în vederea prevenirii şi combaterii epizootii-
lor, stabilite la valoarea de înlocuire la preŃul pieŃei a animalu-
lui sacrificat la data când a avut loc acŃiunea de lichidare a fo-
carului de boală, alocându-se astfel pentru această acŃiune
4,90% din suma prevăzută în bugetul MAPDR pe anul 2009
(19.000.000 lei).
b. 3.951.290 lei, reprezentând fonduri alocate până la data de
12.03.2009 pentru sprijinul direct acordat pentru activitatea de
neutralizare a deşeurilor de origine animală, aferent deconturi-
lor depuse de APIA la minister în perioada 1 – 28 februarie
2009, alocându-se astfel pentru această acŃiune 14,80% din
suma prevăzută în bugetul MAPDR pe anul 2009 (26.700.000
lei).
c. 35.560.497 lei, reprezentând fonduri ce se vor aloca până la
data 31.03.2009 pentru sprijinul financiar acordat producători-
lor agricoli din sectorul zootehnic în anul 2009, aferent decon-
turilor depuse de APIA în perioada 1 februarie -12 martie
2009.
3. Programul SAPARD
Total fonduri ce se vor aloca în trimestrul I 2009 - 51.031.597
lei din care:
- Fonduri alocate până la data de 12.03.2009 - 43.185.803 lei;
- Fonduri ce se vor aloca până la data de 31.03.2009 - 7.845.794
lei.
a. 34.361.747 lei, reprezentând cofinanŃare nerambursabilă de la
bugetul de stat pentru proiecte de investiŃii din cadrul Programului
SAPARD (SAPARD românesc), alocându-se astfel pentru această
acŃiune 37,66% din suma prevăzută în bugetul MAPDR pe anul
2009 (91.243.000 lei).
b. 10.220.243 lei, reprezentând fonduri ce se vor aloca până la
data 31.03.2009 pentru cofinanŃare ne-rambursabilă de la bugetul
de stat pentru proiecte de investiŃii din cadrul Programului
SAPARD (SAPARD comunitar), aferent soli-citărilor de fonduri
depuse de APDRP în perioada 1 februarie - 6 martie 2009,
alocându-se astfel pentru această acŃiune 11,54% din suma prevă-
zută în bugetul MAPDR pe anul 2009 (55.123.000 lei).
c. 6.449.607 lei, reprezentând finanŃarea nerambursabilă de la
bugetul de stat a TVA aferent programelor SAPARD, alocându-se
astfel pentru această acŃiune 14,46% din suma prevăzută în buge-
tul MAPDR pe anul 2009 (44.613.000 lei).
4. Sectorul îmbunătăŃiri funciare
a. 15.962.177 lei, reprezentând cheltuieli aferente întreŃinerii in-
frastructurii de îmbunătăŃiri funciare, cheltuieli administrative
materiale şi de personal ale ANIF, aferente lunii ianuarie 2009,
alocându-se astfel pentru această acŃiune 9,98% din suma prevă-
zută în bugetul MAPDR pe anul 2009 (160.000.000 lei).
Ordinul MAPDR nr. 35/2009 - modificarea regulilor
privind inregistrarea operatorilor in agricultura eco-
logica
Ordinul Ministerului
Agriculturii, Padurilor si
Dezvoltarii Rurale nr. 35/2009
privind modificarea si
completarea Ordinului minis-
trului agriculturii, padurilor si
dezvoltarii rurale nr. 219/2007
pentru aprobarea regulilor
privind înregistrarea operatorilor
in agricultura ecologica a fost publicat in Monitorul Oficial, Par-
tea I nr. 93 din 17.02.2009.
Vazand Referatul de aprobare al Directiei generale implementare
politici agricole nr. 131.079 din 30 ianuarie 2009, in baza preve-
derilor art. 7 alin. (1) si (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, aprobata
prin Legea nr. 38/2001, cu modificarile si completarile ulterioare,
si ale art. 28 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al
Consiliului privind productia agricola ecologica si etichetarea
produselor ecologice, precum si de abrogare a Regulamentului
(CEE) nr. 2.092/91, in temeiul Hotararii Guvernului nr. 8/2009
privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii,
Va apărea o nouă lege privind
despăgubirile agricole
Legea 381/2002 privind despăgubirile în
agricultură, în caz de calamităŃi va fi mo-
dificată, printr-o nouă lege, care ar putea
fi aprobată până la sfârşitul anului. În
momentul de faŃă un grup de parlamen-
tari lucrează la elaborarea unei noi legi
privind despăgubirile agricole, care are
drept scop acoperirea sectoarelor ce nu
sunt cuprinse în prezent de instituŃiile
private de asigurări.
„Vrem să o facem ca o iniŃiativă legisla-
tivă ce va veni în sprijinul asociaŃiilor de
producători agricoli şi va cuprinde şi
sectoarele unde instituŃiile private din
asigurări nu fac despăgubiri, precum se-
cetă, inundaŃii, uragane cu pagube imen-
se şi consecinŃe însemnate”, a declarat
deputatul Valeriu Tabără. El a mai adău-
gat: „Sperăm că vom putea interveni
imediat, nu după un an, astfel încât oa-
menii să poată utiliza acei bani. Statul se
fereşte de momentele în care se declan-
şează calamităŃi. În statele mari, starea de
calamitate se declanşează dacă pierderea
este de 30%. Noi am avut zone la care
pierderea a fost de peste 60-70% şi nu s-a
făcut nimic”.
„Este o activitate insuficientă a structuri-
lor de specialitate. O problemă în agricul-
tură este accesul la asigurările de finanŃa-
re şi creditare. Asigurările sunt accesibile
numai societăŃilor comerciale şi agenŃilor
economici performanŃi. Se înregistrează
un grad redus de participare a producăto-
rilor agricoli la procesul de asigurare din
cauza lipsei de informare. Este totuşi
necesar să se realizeze aceste asigurări
agricole în condiŃiile în care, în ultimii
ani au avut loc importante calamităŃi”.
Conform directorului direcŃiei politici de
plată în Sectorul Culturi de Câmp din
cadrul Ministerului Agriculturii, Păduri-
lor şi Dezvoltării Rurale, Elena Tatomir,
legea 381 de acordare a despăgubirilor
pentru calamităŃi naturale din agricultură
este valabilă doar până la sfârşitul anului
2009, însă MAPDR face demersuri pen-
tru a putea acorda despăgubirile şi după
această dată.
Încep exproprierile de terenuri de-
gradate
Ministerul Agriculturii şi Regia NaŃională a
Pădurilor doreşte extinderea suprafeŃei fon-
dului forestier cu 680.000 de hectare în ur-
mătorii 4 ani. De asemenea, se vor extinde
suprafeŃele împădurite, recurgându-se chiar
la exproprieri în cazul în care există terenuri
degradate excesiv. Există două proiecte de
Hotărâre de Guvern pentru împădurirea de
terenuri degradate, în Brăila şi Olt, de 5.600
de hectare, respectiv 1.095 de hectare.
DirecŃiile Silvice şi Inspectoratele Teritoriale
Regionale de Regim Silvic şi Vânătoare au
început deja să identifice suprafeŃele ce tre-
buie împădurite, după care le vor transfera în
fondul forestier de stat, prin Hotărâre de Gu-
vern. Pentru a se face faŃă noilor solicitări de
împădurire pepinierele vor fi reîmpădurite şi
redimensionate, după ce ani buni au fost lă-
sate în paragină.
Nu se vor primi îngrăşăminte sub-
venŃionate în campania de primă-
vară
Sindicaliştii din Chimie şi Petrochimie au
aşteptat de geaba subvenŃiile pentru îngrăşă-
mintele chimice. În luna ianuarie, Adrian
Videanu, ministrul Economiei şi Ilie Sârbu,
ministrul Agriculturii au promis „promulga-
rea, unei ordonanŃe de urgenŃă, prin care fie-
care agricultor din România va primi o sub-
venŃie de 400 de lei la hectar, bani pe care să
îi folosească la achiziŃionarea de îngrăşămin-
te chimice”. OrdonanŃa promisă nu a fost
promulgată până acum neavând acordul Uni-
unii Europene, asa ca se fac demersuri pentru
acordarea în campania de toamnă. Noi am
făcut tot ce a Ńinut de minister. Eram în faza
în care aveam hotărârea de guvern stabilită,
dar ni s-a spus că este ajutor de stat", a mai
spus Sârbu.
„Noi am vrut de fapt să majorăm plăŃile
complementare directe. Nu o să dăm o sub-
venŃie, astfel ca producătorul să-şi cumpere
singur. Am vrut să ne apropiem de valoarea
subvenŃiei europene. Pentru primăvară e ex-
clus să se dea , pentru că nu mai e timp, de-
cât din toamnă”, a spus Ilie Sârbu. El a mai
precizat că, dacă se acceptă sistemul propus,
subvenŃiile ar putea fi acordate atât în toam-
nă, cât şi în anul următor.
Padurilor si dezvoltarii Rurale, ministrul agriculturii,
padurilor si dezvoltarii rurale emite prezentul ordin.
Art. I. - Ordinul ministrului agriculturii, padurilor si
dezvoltarii rurale nr. 219/2007 pentru aprobarea regulilor pri-
vind inregistrarea operatorilor in agricultura ecologica, publi-
cat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 238 din 5
aprilie 2007, cu modificarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1, alineatul (2) se abrogă.
2. Articolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2. - (1) In fiecare an, pana la data de 1 iunie, operatorii
au obligatia de a-si inregistra activitatea la Ministerul Agricul-
turii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, prin directiile pentru
agricultura si dezvoltare
rurala judetene si a
municipiului Bucuresti.
(2) Fac exceptie de la
prevederile alin. (1)
producatorii care
desfasoara activitati de
colectare din flora
spontana, procesatorii si
comerciantii care isi pot
inregistra activitatea
pana la data de 31 decembrie a fiecarui an.
(3) Operatorii completeaza fisele de inregistrare prezentate in
anexele nr. 1-7 si le depun la directiile pentru agricultura si
dezvoltare rurala judetene si a municipiului Bucuresti pe a
caror raza isi desfasoara activitatea.
(4) Fisele de inregistrare vor fi insotite de contractul incheiat
intre operator si organismul de inspectie si certificare
mentionat in fisa de inregistrare.
(5) Fisele de inregistrare a operatorilor se avizeaza si se apro-
ba de catre directiile pentru agricultura si dezvoltare rurala
judetene si a municipiului Bucuresti.
(6) Directorii executivi din cadrul directiilor pentru agricultura
si dezvoltare rurala judetene si a municipiului Bucuresti vor
desemna prin decizie o persoana responsabila pentru
inregistrarea operatorilor si desfasurarea altor activitatii din
sectorul agricultura ecologica.
(7) Fisele de inregistrare aprobate sunt transmise in original
operatorului, iar o copie se pastreaza la directiile pentru agri-
cultura si dezvoltare rurala judetene si a municipiului
Bucuresti.
(8) Directiile pentru agricultura si dezvoltare rurala judetene si
a municipiului Bucuresti vor transmite Ministerului Agricultu-
rii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, la sfarsitul fiecarei luni,
centralizatorul operatorilor inregistrati in agricultura ecologi-
ca, al carui model este prezentat in anexa nr. 8.
(9) In situatia in care un operator administreaza una sau mai
multe ferme/unitati cu locatii diferite, solicitantul va completa un
set de fise de inregistrare pentru fiecare ferma/unitate.
(10) In cazul in care fisele de inregistrare nu sunt completate co-
rect sau contin informatii neclare, se va acorda operatorului o pe-
rioada de 15 zile pentru rectificarea acestora. Daca fisele de
inregistrare nu sunt remediate in termenul legal, procedura de
inregistrare este anulata.
(11) In scopul verificarii informatiilor cuprinse in fisele de
inregistrare, operatorul furnizeaza, la cererea Ministerului Agri-
culturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale si a directiilor pentru agri-
cultura si dezvoltare rurala judetene si a municipiului Bucuresti,
orice alte documente necesare.
(12) In situatia in care operatorul inceteaza activitatea cu organis-
mul de inspectie si certificare mentionat in fisa de inregistrare,
acesta va informa Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii
Rurale si directia pentru agricultura si dezvoltare rurala judeteana
si a municipiului Bucuresti la care s-a inregistrat."
3. Anexele nr. 1-7 se modifica si se inlocuiesc cu anexele nr. 1-7
la prezentul ordin.
4. Dupa anexa nr. 7 se introduce o noua anexa, anexa nr. 8, al
carei continut este prevazut in anexa nr. 8 la prezentul ordin.
Art. II. - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
Ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale,
Ilie Sarbu
Bucuresti, 9 februarie 2009.
Nr. 35.
UE sprijină achiziŃia instrumentelor de asomare a
animalelor
"În urma unor discuŃii avute cu reprezentanŃii de la DG Agri şi
DG Sanco au fost acceptate astfel de investiŃii finanŃate din fondu-
rile europene care vin prin PNDR. Este vorba de o nouă măsura
din PNDR prin care fiecare comuna îşi va putea achiziŃiona in-
strumentele pentru asomarea animalelor, dar şi abatoare mobile",
a declarat ministrul Sârbu. Acesta a mai spus că în momentul de
faŃă, sacrificarea mieilor şi porcilor vor fi făcute doar conform
normelor europene, nefiind încă acceptata sacrificarea tradiŃiona-
lă.
Pe de altă parte europarlamentarul, Maria Petre a declarat că Co-
misia de Agricultură şi Dezvoltare Rurală a Parlamentului Euro-
pean a votat favorabil sacrificarea prin metoda tradiŃională a ani-
malelor, în România, de Paşte şi de Crăciun,
Amendamentele privind sacrificarea prin metoda tradiŃională a
animalelor în România au fost aprobate cu 21 de voturi pentru, un
vot împotrivă şi două abŃineri. Astfel, fermierii îşi vor putea sacri-
fica animalele cu metode tradiŃionale de la sfârşitul lunii martie.
Hipermarketurile au vândut carnea de
miel cu un preŃ de trei ori mai mare
decât al ciobanilor
Adaosul comercial practicat de marile
reŃele de supermarketuri şi
hipermarketuri din România a făcut ca
preŃul cărnii de miel să fie de două-trei
ori mai mare decât preŃul de achiziŃie
directă de la producători.
Crescătorii de oi au vândut carnea de
miel cu cel mult 8 lei/kg, iar în reŃelele
comerciale preŃul a ajuns şi la 20 lei/kg.
Pe de altă parte ANSVSA a Ńinut să pre-
cizeze că nu a impus în niciun caz două
taxe care să crească preŃul cărnii de miel
cu 70 de procente faŃă de cel practicat de
producători.
Autoritatea se vede nevoită, din cauza
afirmaŃiilor făcute de preşedintele Fede-
raŃiei Agrostar, Nicolae Ştefan, să facă
următoarele precizări:
„Taxele la care face referire domnul
Nicolae Ştefan, nu au fost impuse de
către ANSVSA, deoarece:
1. Baza legală, potrivit căreia ANSVSA
îşi stabileşte tarifele, nu prevede percepe-
rea unor astfel de taxe.
2. În ceea ce priveşte tarifele percepute în
general de ANSVSA, nu numai ca aces-
tea au rămas neschimbate faŃă de anul
trecut, dar Autoritatea a fost instituŃia
care a propus eliminarea unui număr de
31 de tarife şi taxe.
Propunerea ANSVSA de eliminare a
acestor taxe a fost iniŃiată pentru a degre-
va financiar şi a veni în sprijinul micilor
producători şi a altor categorii de opera-
tori economici”.
Noile tarife sanitar-veterinare
Printr-o hotărâre de Guvern a fost apro-
bat Programul protecŃia mediului, de
supraveghere, prevenire, control şi eradi-
carea bolilor la animale, al bolilor trans-
misibile de la animale la om şi protecŃia
animalelor pentru anul 2009.
În acest act normativ sunt stabilite şi tari-
fele maximale aferente acestor acŃiuni.
Fondurile pentru eradicarea bolilor şi
pentru identificarea şi înregistrarea por-
cinelor, ovinelor şi caprinelor vor fi asi-
gurate din subvenŃii de la bugetul de stat,
din veniturile proprii ale AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor (ANSVSA),
precum şi de către proprietari.
Astfel, dacă direcŃia sanitar-veterinară vine în inspecŃie în gospodăria dumneavoastră trebuie să scoateŃi din buzu-
nar 20 lei plus TVA;
- pentru lucrări de dezinfecŃie, dezinsecŃie şi decontaminare, taxele sunt între 1,5 lei/metru pătrat pentru camerele
de incubaŃie, viermi de mătase şi 14,8 lei/mp pentru unităŃile zootehnice şi
gospodăriile populaŃiei;
- pentru examinarea clinică a animalelor, tarifele sunt între 0,8 lei/cap de animal,
pentru păsări şi 2,5 lei/cap de animal pentru porcine;
- pentru recoltări de probe de sânge tarifele vor fi cuprinse între 1,7 lei/cap de
animal pentru păsări şi 7 lei /cap de animal pentru animalele mari;
- recoltarea probelor de organe, Ńesuturi, pentru analize de laborator, taxele trebuie
să plătiŃi între 7,4 lei/cap de animal pentru păsări şi 10,6 lei/cap de animal pentru
animale mari.

Carnea românească în cădere liberă

Potrivit Institutul NaŃional de Statistică (INS), numărul total de bovine

sacrificate şi greutatea în carcasă a acestora au scăzut cu 60,9%, respectiv cu
60,7%. În unităŃile industriale specializate numărul de bovine sacrificate şi greutatea lor în carcasă au scăzut cu
33,3%, respectiv 41,6%. În luna ianuarie 2009, ponderea sacrificărilor în unităŃile industriale specializate a repre-
zentat 13,1% din totalul sacrificărilor de bovine.
Numărul păsărilor sacrificate şi greutatea în carcasă a acestora au scăzut cu 37,2%, respectiv cu 37,5%.
Sacrificările în unităŃile industriale specializate au scăzut atât din punct de vedere al numărului de păsări sacrifica-
te cât şi al greutăŃii lor în carcasă cu 10,3%, respectiv cu 8,2%. În comparaŃie cu luna ianuarie 2008, numărul
animalelor sacrificate a scăzut la porcine, ovine şi caprine, a rămas constant la bovine şi a crescut la păsări. Greu-
tatea în carcasă a crescut la bovine şi păsări şi a scăzut la porcine, ovine şi caprine.
Astfel, numărul total de bovine sacrificate a rămas constant, iar greutatea lor în carcasă a crescut cu 4,2%.
Sacrificările de bovine în unităŃile industriale specializate au scăzut, atât din punct de vedere al numărului de ca-
pete sacrificate, cu 46,7%, cât şi al greutăŃii în carcasă, cu 51,8%.
Totodată, potrivit INS, porcinele sacrificate şi greutatea în carcasă a acestora au scăzut cu 17,0%, respectiv
14,9%. Sacrificările de porcine în unităŃile industriale specializate au crescut numeric cu 7,9% şi cu 6,6% la greu-
tatea în carcasă.
Numărul total de ovine şi caprine sacrificate şi greutatea în carcasă a acestora au scăzut cu 20,4%, respec-
tiv cu 30,2%. Tăierile în unităŃile industriale specializate au rămas constante la numărul de capete sacrificate, dar
au scăzut cu 4,2% la greutatea în carcasă.
În acelaşi timp, numărul păsărilor sacrificate a crescut cu 18,7%, iar greutatea în carcasă a acestora s-a mă-
rit cu 16,2%. În unităŃile industriale specializate s-au înregistrat creşteri, cu 15,1% la numărul păsărilor sacrificate
şi cu 11,3% la greutatea în carcasă.
De asemenea, sacrificările de porcine şi greutatea lor în carcasă au scăzut cu 86,8%, respectiv cu 88,5%.
În luna ianuarie 2009, sacrificările de porcine în unităŃile industriale specializate reprezentau 56,4% din totalul
porcinelor sacrificate. Numărul de porcine sacrificate în unităŃile industriale specializate a scăzut cu 50,3%, iar
greutatea lor în carcasă a înregistrat o scădere cu 49,7%.
Din cauza importurilor care au crescut constant, chiar dacă preŃurile producătorilor de carne de porc au
scăzut încă de la începutul anului, vânzările s-au diminuat cu până la 30%. Importurile mari sunt justificate de
incapacitatea producătorilor autohtoni de a asigura necesarul de carne pentru procesare, necesar care se ridică la
20 de tone zilnic.
Numărul total de ovine şi caprine sacrificate şi greutatea lor în carcasă au scăzut cu 72,7%, respectiv
72,2%. Tăierile în unităŃile industriale specializate, care deŃin o pondere de 1,3% din totalul sacrificărilor de ovine
şi caprine, au scăzut atât din punct de vedere al capetelor sacrificate, cât şi al greutăŃii în carcasă cu 66,7%, res-
pectiv cu 46,5%.
 Ministerul Mediului vrea să împădurească România

Ministrul mediului, Nicolae Nemirschi a declarat că s-ar putea ca 3.000 de hectare să fie împădurite în
toamna acestui an, printr-un program naŃional de circa 25
milioane euro.
„Am propus un buget de 100 milioane lei - o parte din
taxa auto şi o parte din programul Casa Verde - pentru îm-
păduriri. Din toamnă, vrem să împădurim mai mult de 3.000 de
hectare, Ńinând cont că un hectar la şes constă între 6.000 şi 7.000
de euro, iar un hectar la deal şi munte, în medie, 10.000 de euro”,
a mai spus Nemirschi.
În paralel cu planurile pentru împădurirea „enormei”
suprafeŃe de 3.000 de hectare, Regia NaŃională a Pădurilor (RNP)
Romsilva poartă discuŃii cu Jandarmeria pentru înfiinŃarea
Jandarmeriei Silvice. Scopul acestei Jandarmerii, conform lui
Ilie Sârbu, va fi specializat doar pe pază şi va fi echipat special
pentru a împiedica defrişările în masă.
Personalul va fi împărŃit în patrule specializate, dotate cu
maşini, care vor patrula timp de 24 de ore în păduri şi totodată şi
în cele 22 de parcuri naŃionale şi vor veni în ajutorul pădurarilor.
„Dacă nu vom reuşi să păzim pădurile, totul va fi în zadar. Un
om nu se poate ocupa şi de silvicultură şi de gospodărirea pădurilor, de amenajări şi corectarea torenŃilor şi să
facă şi paza. Am apelat la jandarmi, pentru că ei cunosc bine drumurile şi, de asemenea, pot patrula în păduri”, a
explicat ministrul Ilie Sârbu.

PlăŃile SAPARD din nou în discuŃie

PlăŃile prin Programul SAPARD ar putea fi
reluate începând cu sfârşitul lunii aprilie, a declarat,
într-o conferinŃă de presă ministrul agriculturii pădu-
rilor şi dezvoltării rurale, Ilie Sârbu.
„Sper că la sfârşitul lunii aprilie să putem să
reluăm plăŃile", a declarat Ilie Sârbu. Potrivit acestu-
ia, o comisie a realizat un audit tehnic al AgenŃiei de
PlăŃi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) şi
s-au căutat soluŃii pentru deblocarea fondurilor
SAPARD. „Am avut un audit tehnic, o comisie care
a fost mai mult într-o verificare, care suna mai mult a
îndrumare. Am avut o discuŃie cu toŃi cei care răs-
pund, cu autoritatea de management, cu cei de la
Curtea de Conturi şi am găsit o cale de mijloc" a
adăugat ministrul Ilie Sârbu.
Secretarul de stat Liviu Harbuz a declarat că
MAPDR a prezentat, în cadrul unor întâlniri tehnice
cu delegaŃi de la Bruxelles, un plan de acŃiune pentru
rezolvarea problemelor din agricultură, iar aplicarea
lui ar putea duce la deblocarea fondurilor SAPARD
în mai puŃin de două luni. Secretarul de stat din
MAPDR a menŃionat că printre operaŃiunile prezen-
tate în cadrul planului de acŃiuni sunt schimbările
privind necesarul de personal, precum şi achitarea
subvenŃiilor pentru agricultură până la jumătatea
lunii martie.
Ministrul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltă-
rii Rurale (MAPDR) a mai declarat că ultimul decont
pentru plăŃile efectuate în cadrul programului
SAPARD va veni, cel mai probabil la sfârşitul lunii
mai. Decontul este în valoare de circa 200 de milioa-
ne de euro.
Din declaraŃiile ministrului, fermierii au pri-
mit aceşti bani deja. „Se fac demersuri pentru recu-
perarea banilor de la Bruxelles pentru SAPARD. Nu
depinde numai de noi, aici sunt implicate trei institu-
Ńii, MAPDR, autoritatea de management de la Finan-
Ńe şi o autoritate de certificare de la Curtea de Con-
turi. În paralel, plăŃile s-au făcut”, a spus Sârbu.
PlăŃile prin Progamul SAPARD au fost sus-
pendate după o misiune de audit a Comisiei Europe-
ne ce a avut loc în prima jumătate a lunii iunie 2008.
Aceasta făcea parte din procedura de monitorizare pe
care serviciile CE o efectuează anual şi a avut rolul
de a face recomandări privind îmbunătăŃirea sistemu-
lui de implementare a programului SAPARD.
 Fonduri nerambursabile pentru tinerii fermieri dacă înfiinŃează exploataŃii agricole
Fermierii în vârstă de până la 40 de ani primesc
fonduri nerambursabile prin PNDR pentru înfiinŃarea
de exploataŃii agricole prin măsura 112.
Beneficiarii eligibili măsurii 112 sunt persoanele
fizice înregistrate şi autorizate conform OUG 44/2008
(persoană fizică autorizată sau întreprindere familială)
şi societăŃile cu răspundere limitată, înfiinŃate în baza
Legii 31/1990, precum şi persoanele fizice
neautorizate la data depunerii cererii de finanŃare, dar
ca îşi iau angajamentul să se înregistreze şi să se
autorizeze într-una din formele de mai sus până la
data încheierii contractului de finanŃare cu APDRP.
Măsura 112 are ca obiective creşterea veniturilor
exploataŃiilor conduse de tinerii fermieri şi mărirea
numărului de tineri agricultori care încep pentru prima
dată o activitate agricolă ca şefi de exploataŃii, precum
şi încurajarea tinerilor fermieri de a realiza investiŃii.
Potrivit APDRP, „Fondurile nerambursabile sunt acordate pentru fermierii în vârstă de până la 40 de ani. Benefi-
ciarii pot fi atât persoane fizice, cât şi juridice, cu condiŃia ca aceştia să practice în principal activităŃi agricole.
De asemenea, fermierul, potenŃial beneficiar al Măsurii 112, trebuie să deŃină o exploataŃie agricolă cu o dimensi-
une economică cuprinsă între 6 şi 40 UDE (Unitatea de Dimensiune Economică, 1 UDE = 1.200 euro), situată pe
teritoriul Ńării şi care să fie înregistrată în
Registrul fermelor sau la Registrul agricol de la
AgenŃia de PlăŃi şi IntervenŃii în Agricultură”.
Solicitarea fondurilor se face la APDRP în baza
unui proiect tip care include o cerere de finanŃare
şi documente specifice, prin care se prezintă şi
dimensiunea economică a exploataŃiei. Pentru a
dovedi că exploataŃia agricolă are o dimensiune
cuprinsă între 6 şi 40 de UDE, potenŃialul
beneficiar trebuie să prezinte extrasul din
Registrul Fermelor pentru suprafaŃa pentru care se
solicită fondurile nerambursabile.
Instalarea tinerilor fermieri, conform măsurii
112, reprezintă activitatea de înfiinŃare şi/sau
preluare prin transfer de proprietate, arendă şi/sau
concesionare a unei exploataŃii agricole între 6 –
40 UDE, pentru prima dată în calitate de
conducător sau şef de exploataŃie.
Fondurile nerambursabile acordate pentru instalarea tinerilor fermieri este de 10.000 Euro pentru o exploataŃie
agricolă cu dimensiunea minimă de 6 UDE. Dacă exploataŃie are o dimensiune mai mare de 6 UDE, sprijinul pen-
tru instalare poate creşte cu 2.000 Euro/1UDE, ajungând până la suma maximă de 25.000 Euro pentru o exploata-
Ńie.
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale a primit 432 de proiecte în valoare de peste 8,7 milioane
de euro pentru măsura 112 privind „Instalarea tinerilor fermieri" din cadrul Programului NaŃional pentru Dezvol-
tare Rurală (PNDR).
Fondurile totale alocate Măsurii 112 prin FEADR sunt de 337.221.484 euro din care 20% contribuŃia Guvernului
României şi 80% contribuŃia Uniunii Europene. Fondurile sunt nerambursabile şi pot fi accesate din acest an până
în 2013.
Camera DeputaŃilor a declarat război MAPDR-ului
Biroul Permanent al Camerei DeputaŃilor a aprobat solicitarea PNL şi UDMR de înfiinŃare a unei
comisii de anchetă având ca scop verificarea legalităŃii măsurii luate de către ministrul Agricultu-
rii, Ilie Sârbu, împotriva a 60 de şefi de centre judeŃene ale APIA.
UDMR şi PNL au trimis Biroului Permanent o solicitare de înfiinŃare a unei comisii de anchetă,
arătând că demiterea de către ministrul Agriculturii a 60 de funcŃionari publici s-a făcut prin în-
călcarea statutului funcŃionarului public.
„În fapt, în data de 19 martie 2009, domnul Ilie Sârbu a anunŃat pe
posturile naŃionale de televiziune, la oră de maximă audienŃă, că i-a
demis pe toŃi cei 60 de funcŃionari ai APIA, fără a exista ancheta
administrativă cerută imperativ de statutul funcŃionarilor publici,
anchetă ce presupune cercetarea prealabilă a faptelor, audierea
învinuiŃilor, verificările solicitate de către învinuiŃi şi stabilirea
măsurilor în urma acestor verificări”, au declarat cele două partide.
Ministrul Ilie Sârbu a anunŃat că i-a demis pe directori, spunând că a
luat această decizie din cauza întârzierilor la efectuarea plăŃilor
pentru subvenŃiile la hectar din fondurile europene aferente anului
2008. Sârbu, a mai declarat în cadrul unei conferinŃe de presă că
fosta conducere a APIA ar trebui să returneze salariile primite: „În mod firesc, dacă ai luat un sa-
lariu, unii au luat chiar 200 de milioane de lei pe lună, pentru ceea ce nu ai făcut, în orice Ńară din
lume trebuie să restitui aceşti bani. Aşa ar fi normal. Nu ştiu dacă şi la noi lucrul acesta va deveni
normal. Eu am dat tema asta în lucru, o să vedem şi dacă e posibil. Va trebui să demonstrăm că e
din vina lor şi nu există altă vină”, a declarat Ilie Sârbu.
Prima penalizare este de 8,4 milioane de euro şi este cauzată de întârzierile în efectuarea plăŃilor
aferente anului 2007 în perioada iulie - 15 octombrie 2008.
Atât ministrul Ilie Sârbu, cât şi noul director general APIA, Daniel Constantin, au declarat că vor
face demersurile necesare respectării termenelor impuse de reglementările europene privind fina-
lizarea plăŃilor la hectar, respectiv până la data de 30 iunie 2009.
APIA lucrează în paralel, atât la campania de depunere a cererilor de plată pentru schemele de
sprijin pe suprafaŃă pentru anul 2009, cât şi campania de efectuare a plăŃilor pentru cererile depu-
se în cadrul campaniei 2008.
Până în prezent, APIA a autorizat şi a plătit 239.515.781,06 lei, aferentă cererilor depuse de
139.358 beneficiari. În campania 2008, au fost depuse 1.130.164 de cereri.
Beneficiarii măsurilor de sprijin pe suprafaŃă pot fi persoanele fizice şi/sau persoanele juridice
care exploatează terenul agricol pentru care solicită plata, în calitate de proprietari, arendaşi, con-
cesionari, asociaŃi, administratori în cadrul asociaŃiilor în participaŃiune etc.
Sunt eligibile la plată exploataŃiile cu suprafaŃa de cel puŃin un hectar şi formate din parcele agri-
cole cu suprafaŃa de cel puŃin 0,3 hectare. În cazul viilor, livezilor, pepinierelor pomicole, pepini-
erelor viticole, arbuştilor fructiferi, suprafaŃa minimă a parcelei trebuie să fie de cel puŃin 0,1 hec-
tare.
Pentru campania 2009, România beneficiază de o alocaŃie financiară de aproximativ un miliard
de euro, ceea ce reprezintă circa 115,9 de euro pentru un hectar.
 LegislaŃie agricolă la zi
Aprilie 2009
O. nr.218/14-04-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale pentru aprobarea Normelor metodologice privind
condiŃiile de acordare a sprijinului financiar în vederea promovării vinurilor pe pieŃele Ńărilor terŃe în campaniile
viticole 2008/2009 - 2012/2013, cheltuielile eligibile, modalităŃile de plată, de verificare şi control
L. nr.98/08-04-2009
Lege pentru aprobarea OrdonanŃei Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol
O. nr.198/03-04-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale pentru aprobarea Procedurii privind constituirea
şi autorizarea ocoalelor silvice şi atribuŃiile acestora, modelul documentelor de constituire, organizare şi funcŃio-
nare, precum şi conŃinutul Registrului naŃional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice
O. nr.200/03-04-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale pentru modificarea şi completarea Ordinului mi-
nistrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 694/2008 privind condiŃiile de recunoaştere a organizaŃiilor de produ-
cători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe şi legume, precum şi modul de acce-
sare a sprijinului
O. nr.204/08-04-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind modificarea art. 3 din Ordinul ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 102/2009 pentru aprobarea tipurilor de investiŃii şi a plafoanelor
maxime ale creditelor ce se acordă în anul 2009, în condiŃiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiŃiilor în
agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum şi în activităŃi nonagricole

Martie 2009
O. nr.104/508/02-03,16-03-2009 (M.A.P.D.R., M.F.P.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului finanŃelor publice pentru modifi-
carea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor titlului XI "Renta viageră agricolă" din
Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăŃii şi justiŃiei, precum şi unele măsuri adiacente, apro-
bate prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului finanŃelor publice nr.
1.272/26.503/2005
L. nr.27/05-03-2009
LEGE privind aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 104/2008 pentru modificarea art. 5 din Ordonan-
Ńa de urgenŃă a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanŃării publice nerambursa-
bile pentru proiectele de investiŃii din cadrul Programului SAPARD
L. nr.28/05-03-2009
LEGE privind aprobarea OrdonanŃei Guvernului nr. 41/2007 pentru comercializarea produselor de protecŃie a
plantelor, precum şi pentru modificarea şi abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar
L. nr.29/05-03-2009
LEGE pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 103/2008 privind înfiinŃarea organizaŃiilor inter-
profesionale pentru produsele agroalimentare
O. nr.118/03-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale pentru modificarea şi completarea Ordinului mi-
nistrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiŃiilor
specifice şi a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plăŃi directe şi plăŃi naŃionale directe com-
plementare în sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent măsurilor de agromediu şi zone defavorizate
O. nr.84/189/24-02,04-03-2009 (M.A.P.D.R., M.M.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului mediului privind prohibiŃia pes-
cuitului
O. nr.203/14/05-03,26-01-2009 (M.M., M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului mediului şi al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind Procedura de
stabilire a derogărilor de la măsurile de protecŃie a speciilor de floră şi de faună sălbatice
O. nr.164/06-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind recunoaşterea Acordului interprofesional
pentru sfecla de zahăr - recolta anului de comercializare 2009/2010
O. nr.12/181/380/07-03,18-03,24-03-2009 (A.N.S.V.S.A., M.A.P.D.R., M.S.)
ORDIN al preşedintelui AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor, al ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului sănătăŃii privind reziduurile de pesticide în şi pe ali-
mente şi furaje de origine animală şi vegetală
L. nr.35/13-03-2009
LEGE pentru respingerea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 75/2007 privind exceptarea de la plată a taxelor
şi a altor sume prevăzute de art. 92 alin. (4) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, de art. 55, 56 şi 58 din Legea
nr. 26/1996 - Codul silvic şi de art. 24 alin. (2) din OrdonanŃa Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea re-
gimului silvic şi administrarea fondului forestier naŃional, precum şi adoptarea unor măsuri pentru întocmirea,
avizarea şi aprobarea documentaŃiilor necesare pentru scoaterea terenurilor destinate construcŃiei de drumuri de
interes naŃional din circuitul agricol şi, respectiv, din fondul naŃional silvic
L. nr.36/13-03-2009
LEGE pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 76/2008 privind desemnarea autorităŃilor naŃiona-
le competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor nerambursabile destinate
finanŃării programelor de informare şi promovare a produselor agricole pe piaŃa internă şi în Ńări terŃe, precum şi
pentru completarea Legii nr. 1/2004 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea AgenŃiei de PlăŃi şi IntervenŃie
pentru Agricultură
L. nr.40/13-03-2009
LEGE privind aprobarea OrdonanŃei Guvernului nr. 20/2008 pentru modificarea şi completarea OrdonanŃei Gu-
vernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanŃare
aferente utilizate necorespunzător
L. nr.43/13-03-2009
LEGE pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 72/2008 privind autorizarea Ministerului Agri-
culturii şi Dezvoltării Rurale pentru încheierea de angajamente legale interne în anul 2008 în vederea asigurării
unor măsuri financiare pentru aplicarea prevederilor O. nr.13/17-03-2009 (A.N.S.V.S.A.)
ORDIN al preşedintelui AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor pentru modifi-
carea şi completarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranŃa alimentelor privind procedura de înregistrare
sanitară veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor a activităŃilor de obŃinere şi de vânzare directă şi/sau cu amă-
nuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităŃilor de producŃie, procesa-
re, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, aprobată prin Ordinul
preşedintelui AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor nr. 111/2008
O. nr.180/18-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind modificarea anexei H la Ordinul minis-
trului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 850/2006 pentru aprobarea normelor metodologice privind
modul de acordare a sprijinului financiar pentru activităŃile din sectorul vegetal, zootehnic, al îmbunătăŃirilor fun-
ciare şi al organizării şi sistematizării teritoriului, precum şi condiŃiile de eligibilitate
O. nr.12/181/380/07-03,18-03,24-03-2009 (A.N.S.V.S.A., M.A.P.D.R., M.S.)
ORDIN al preşedintelui AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor, al ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului sănătăŃii privind reziduurile de pesticide în şi pe ali-
mente şi furaje de origine animală şi vegetală
O. nr.183/19-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind modificarea Normelor tehnice de clasifi-
care a carcaselor de bovine adulte, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr.
882/2004
Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiŃiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură,
precum şi în activităŃi nonagricole
L. nr.46/20-03-2009
LEGE privind aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 65/2008 pentru modificarea şi completarea Or-
donanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 13/2006 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea AgenŃiei de PlăŃi
pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, prin reorganizarea AgenŃiei SAPARD, precum şi pentru stabilirea unor mă-
suri pentru eficientizarea activităŃii AgenŃiei de PlăŃi şi IntervenŃie pentru Ag
O. nr.185/23-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind modificarea Ordinului ministrului agri-
culturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 1.262/2005 pentru aprobarea Regulilor şi normelor tehnice privind pro-
ducerea în vederea comercializării, controlul, certificarea calităŃii şi comercializarea seminŃelor de cereale
O. nr.186/23-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind modificarea Ordinului ministrului agri-
culturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 1.264/2005 pentru aprobarea Regulilor şi normelor tehnice privind pro-
ducerea în vederea comercializării, controlul, certificarea calităŃii şi comercializarea seminŃelor de plante oleagi-
noase şi textile
O. nr.12/181/380/07-03,18-03,24-03-2009 (A.N.S.V.S.A., M.A.P.D.R., M.S.)
ORDIN al preşedintelui AutorităŃii NaŃionale Sanitare Veterinare şi pentru SiguranŃa Alimentelor, al ministrului
agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului sănătăŃii privind reziduurile de pesticide în şi pe ali-
mente şi furaje de origine animală şi vegetală
O. nr.192/31-03-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind producerea băuturilor alcoolice fermenta-
te nedistilate, altele decât berea şi vinul, destinate consumului uman ca atare

Februarie 2009
L. nr.24/27-02-2009
LEGE pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 67/2008 privind organizarea şi funcŃionarea Sis-
temului InformaŃional pentru PiaŃa Produselor Agricole şi Alimentare
O. nr.85/25-02-2009 (M.A.P.D.R.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale privind aprobarea Catalogului oficial al soiurilor
de plante de cultură din România pentru anul 2009
O. nr.104/508/02-03,16-03-2009 (M.A.P.D.R., M.F.P.)
ORDIN al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului finanŃelor publice pentru modifi-
carea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor titlului XI "Renta viageră agricolă" din
Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăŃii şi justiŃiei, precum şi unele măsuri adiacente, apro-
bate prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi al ministrului finanŃelor publice nr.
1.272/26.503/2005

590 de milioane de lei în plus la bugetul de stat

Guvernul estimează că veniturile bugetului de stat vor creşte cu circa 590 de milioane de lei în 2009 (reprezen-
tând 0,10% din PIB) prin majorarea în acest an, începând cu 1 aprilie, a accizelor la produsele din tutun şi la pro-
dusele alcoolice fermentate şi intermediare.
Calendarul de creştere graduală a accizelor, negociat cu Uniunea Europeană pentru Ńigarete, se majorează în două
etape, începând cu 1 aprilie 2009, astfel încât nivelul de 64 euro/1000 Ńigarete să fie atins la data de 1 septembrie
2009 faŃă de 1 ianuarie 2010 (data prevăzută în calendar).
OUG mai prevede majorarea anticipată a accizelor la Ńigări şi Ńigări de foi, în două etape, respectiv 1 aprilie şi 1
septembrie 2009, până la 64 euro/1000 de Ńigarete, iar pentru alte tutunuri de fumat, până la 81 euro/kg.