UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS DIN GALAI

FACULTATEA DE TIINE I MEDIU

SPECIALIZAREA: MONITORIZAREA I MANAGEMENTUL MEDIULUI

LUCRARE DE DISERTAIE
DISCIPLINA:

ndrumtor tiinific, Conf. Dr. MIRELA VOICULESCU Absolvent, RARINCA LCRMIOARA

GALAI 2012

UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS DIN GALAI

FACULTATEA DE TIINE I MEDIU
SPECIALIZAREA: MONITORIZAREA I MANAGEMENTUL MEDIULUI

MANAGEMENTUL DEEURILOR ELECTRICE I ELECTRONICE PRIN PRISMA INTEGRRII N U.E.

ndrumtor tiinific, Conf. Dr. MIRELA VOICULESCU Absolvent, RARINCA LCRMIOARA

GALAI 2012

Cuprins

Introducere

Deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) sunt deeurile cu cel mai rapid i spectaculos ritm de cretere a cantitilor generate. n spaiul comunitar sunt generate anual ntre 5 i 7 milioane tone de DEEE sau 14-15 kg/cap de locuitor/an, n timp ce n ri precum China i India cantitatea generat anual dac ajunge la 1kg/cap de locuitor. ( UNEP E-Waste Manual , vol 1, 2007 ). n acest moment, Romnia ii respect cea mai mare parte a obligaiilor asumate prin
Tratatul de Aderare la Uniunea European, n ceea ce privete managementul deeurilor, n condiiile n care pentru majoritatea obiectivelor au fost negociate derogri de la termenele de aplicare. Dei autorittile romne au reuit transpunerea la termen a acquis-ului comunitar privind managementul deeurilor i s-au fcut pai importani n acest domeniu, obiectivele comunitare sunt greu de atins deoarece Romnia nregistreaz cantiti foarte mari de deeuri ce rmn negestionate. Acesta este un punct slab al sectorului naional de management al deeurilor, ce poate fi valorificat, prin intermediul politicilor publice coerente i al investitiilor sustenabile, ntr-o oportunitate pentru mediul de afaceri i pentru piaa muncii.

Prin aceast lucrare am ncercat s analizez situaia actual a sistemului de management al deeurilor electrice i electronice prin prisma analizei sistemului integrat de management al deeurilor promovat global i al metodelor implicate. Lucrarea este structurat astfel nct s cuprind aspectele necesare pentru a putea concluziona referitor la progresele majore pe care trebuie sa le nregistreze Romnia n domeniul managementului deeurilor i s nu rite sanciuni din partea Comisiei Europene.

Capitolul I.
4

Noiuni privind legislaia european i transpunerea n legislaia naional

1.1. Legislaia european privind deeurile de echipamente electrice i electronice Deeurile de Echipamente Electrice i Electronice (DEEE) sunt considerate ca flux prioritar de deeuri de ctre Comisia European datorit caracteristicilor potenial periculoase, consumului resurselor n cadrul procesului de fabricaie i ratelor de cretere prognozate. Astfel, Comisia European a elaborat mai multe acte legislative sub forma unor directive, care propun c productorii s-i asume responsabilitatea pentru preluarea i reciclarea echipamentelor electrice i electronice. Sectorul industrial a fost impulsionat s proiecteze echipamentele electrice i electronice ntr-un mod mai ecologic i eficient, avnd n vedere i aspecte de gestiune a deeurilor. Aquis-ul comunitar n domeniul gestionrii deeurilor din echipamente electrice i electronice graviteaz n principal n jurul a dou directive, Directiva European 2002/96/CE, directiva care a fost modificat/amendat prin Directivele 2003/108/EC i Directiva 2008/34/EC; i Directiva European 2002/95/CE supranumit RoHS, directiv modificat prin Directiva 2008/35/EC. Scopul Directivei DEEE 2002/96/ CE (Directiva privind Deeurile din Echipamente Electrice i Electronice) este - ca prim prioritate - prevenirea generrii de DEEE i, n plus, reutilizarea, reciclarea i alte forme de recuperare a acestor tipuri de deeuri, n condiii de siguran pentru mediu, astfel nct s fie evitat depozitarea lor la gropile de gunoi. Mai mult, aceasta caut s mbunteasc performana de mediu a tuturor operatorilor implicai n ciclul de via al EEE, incluznd aici productorii, distribuitorii, operatorii de colectare i reciclare, precum i consumatorii. Aceast Directiv este aliniat politicii de mediu a Comunitii Europene, avnd scopul de a pstra, proteja i mbunti calitatea mediului nconjurtor, de a proteja sntatea oamenilor i de a utiliza prudent i raional resursele. (Directiva 2002/96 privind DEEE-urile)
5

Cantitatea de DEEE generat n Comunitate este n continu cretere. Prezena unor componente periculoase n echipamentele electrice i electronice (EEE) creaz probleme importante n faza de gestionare a deeurilor. Obiectivele politicii de mediu comunitare sunt, n special, conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului, protecia sntii umane i utilizarea prudent i raional a resurselor naturale. Aceast politic se bazeaz pe principiul precauiei, precum i pe principiul aciunii preventive, pe principiul remedierii, chiar de la origine, a daunelor cauzate mediului i pe principiul c poluatorul ar trebui s plteasc. (Directiva 2002/96 privind DEEE-urile). Directiva 2002/96 conine urmtoarea definiie conform creia echipamentele electrice i electronice sunt echipamente care funcioneaz pe baz de cureni electrici sau cmpuri electromagnetice i echipamente de producere, de transfer i de msurare a acestor cureni i cmpuri i destinate utilizrii la o tensiune mai mic sau egal cu 1000 de voli pentru curent alternativ i 1500 de voli pentru curent continuu. Principalele prevederi ale Directivei2002/96/CE se refer la: a) definiia termenului de echipament electric i electronic (EEE); b) importana crerii unui sistem de nregistrare a productorilor de EEE; c) necesitatea dezvoltrii unor sisteme de colectare separat a DEEE-urilor; d) utilizarea celor mai bune tehnici de tratare, reciclare i valorificare; e) asigurarea finanrii colectrii, tratrii, valorificrii i eliminrii nepoluante a DEEEurilor; f) ndeplinirea intelor valorice de colectare, reutilizare i valorificare a DEEE-urilor; g) responsabilitatea productorilor de EEE pentru ndeplinirea intelor; h) raportarea ctre Comisia European. n anul 2003, Uniunea European a aprobat i Directiva privind restriciile de utilizare a anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice [2002/95/CE, cunoscut sub denumirea de RoHS. Directiva RoHS solicit c statele membre s restricioneze utilizarea de materiale ignifuge din plumb, mercur, cadmiu, crom hexavalent, bifenili polibromurai i eter de difenili polibromurati n noile echipamente electrice i electronice, introduse pe pia n statele membre ale Uniunii Europene ncepnd cu 1 iulie 2006.
6

Scopul Directivei 2002/95/RoHS este armonizarea legislaiei statelor membre privind limitarea utilizrii substanelor periculoase n EEE i contribuia la protecia sntii i la recuperarea i eliminarea ecologic a deeurilor de echipamente electrice i electronice. Directiva 2002/95/CE se aplic: a) echipamentelor fabricate n statele membre ale UE i disponibile spre vnzare; b) echipamentelor importate n statele membre ale UE. Directiva 2002/95/CE nu se aplic n cazul: a) produselor introduse pe piaa Uniunii Europene naintea datei de intrare n vigoare a acesteia, acestea putnd fi comercializate n continuare. Se consider c exist 2 principii cheie ale Directivei 2002/95/CE: produsele introduse pe pia dup 1 iulie 2006 vor trebui s fie n conformitate cu directiv; autoritile competente vor introduce programe de supraveghere i vor efectua controale dac este necesar. b) productorii trebuie s fie prompi n adoptarea directivei pentru a asigura conformitatea produselor lor. Aplicarea directivei RoHS are efecte asupra: a) societilor implicate n activitatea de aprovizionare cu EEE; b) aspectelor tehnice ale procesului de fabricaie; c) productorilor care trebuie s gseasc modaliti de substituire a substanelor periculoase care intr n componena echipamentelor electrice i electronice i s aleag un mod care uureaz dezasamblarea i valorificarea lor. Exist o legtur foarte strns ntre cele dou acte normative, una influennd-o pe cealalt. Nu se poate realiza o tratare i o reciclare corespunztoare a produselor dac acestea, din punct de vedere constructiv, nu respect standarde precise care se refer la substanele i componentele din care sunt fabricate. (INCDPM - ICIM Studiu privind evaluarea impactului aplicrii Directivei 2002/95, 2006). 1.2. Transpunerea Directivelor europene n legislaia naional
7

Responsabilitatea productorilor este un element cheie al abordrii UE privind reglementarea domeniului gestionrii deeurilor. Productorii trebuie motivai s proiecteze echipamente electrice i electronice (EEE) care s faciliteze procesul de dezmembrare, tratare i valorificare a DEEE. Legislaia romneasc privind DEEE are la baz Legea cadru privind deeurile - OUG 78/2000 completat i modificat prin Legea 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin O.G. nr. 61/2006 autoritile locale sunt obligate s colecteze deeurile separat la surs implicit i DEEE-urile, n puncte de colectare organizate de acestea. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007). Directiva DEEE 2002/96/CE este transpus n legislaia romneasc prin H.G. nr. 1037/2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice. Legislaia secundar cuprinde: a) ORDIN nr. 344/732 din 31 martie 2009 privind completarea anexei la Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului economiei i finanelor nr. 1.226/1.771/2007, pentru modificarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 992/2005 privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice; b) Ordin nr. 262 din 12 martie 2009 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 66/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare a organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice, cu modificrile i completrile ulterioare; c) Ordin nr. 706 din 18 aprilie 2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului economiei i comerului nr. 1.223/715/2005 privind procedura de nregistrare a productorilor, modul de eviden i raportare a datelor privind echipamentele electrice i electronice i deeurile de echipamente electrice i electronice; d) Hotrre nr. 816 din 21 iunie 2006 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 992/2005 privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice;
8

e) Ordin nr. 556 din 5 iunie 2006 privind marcajul specific aplicat echipamentelor electrice i electronice introduse pe pia dup data de 31 decembrie 2006; f) Ordin 1225/2005 privind aprobarea Procedurii i Criteriilor de evaluare i autorizare a organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice; g) Ordin 1223/2005 privind Procedura de nregistrare a productorilor, modul de eviden i raportare a datelor privind EEE i DEEE; h) Ordin nr. 910/2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului economiei i comerului nr. 1.225/721/2005 privind aprobarea Procedurii i criteriilor de evaluare i autorizare a organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice; i) Ordin nr. 1099 din 02.07.2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 66/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare a organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice, cu modificrile i completrile ulterioare; j) Ordin nr. 1108 din 5 iulie 2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrrilor i serviciilor care se presteaz de ctre autoritile publice pentru protecia mediului n regim de tarifare i cuantumul tarifelor aferente acestora; k) Ordin nr. 1226 din 30 iulie 2007 pentru modificarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 992/ 2005 privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice; l) Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor nr. 1441/2011 privind stabilirea metodologiei de constituire i gestionare a garaniei financiare pentru productorii de echipamente electrice i electronice; m) Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor nr. 2264/2011 privind aprobarea metodologiei de calcul al ratei anuale de colectare selectiv a deeurilor de echipamente electrice i electronice; ( ANPM - Legislaie DEEE).
9

Directiva ROHS 2002/95/CE este transpus n legislaia romneasc prin H.G. 992/2005 privind limitarea folosirii anumitor substane periculoase n EEE, modificat i completat de HG 816/2006; ( ANPM - Legislaie DEEE).

Capitolul II.

10

Prevederi legislative privind realizarea managementului deeurilor de echipamente electrice i electronice

2.1. Definiii importante din legislaia romneasc privind DEEE Termenii prezeni n HG 1037/2010 privind DEEE-urile i cu care se lucreaz frecvent n managementul DEEE sunt urmtorii: 1) Echipamente Electrice i Electronice sau EEE - echipamentele a cror funcionare corespunztoare depinde de cureni electrici sau cmpuri electromagnetice i echipamentele de generare, transport i de msurare a acestor cureni i cmpuri, din categoriile prevzute n anexa nr. 1 A i proiectate pentru a fi utilizate la o tensiune mai mic sau egal cu 1.000 voli curent alternativ sau 1.500 voli curent continuu; 2) Deeuri de Echipamente Electrice i Electronice sau DEEE - echipamentele electrice i electronice care constituie deeuri conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, inclusiv toate componentele, subansamblele i produsele consumabile, parte integrant a echipamentului n momentul n care acestea devin deeuri; 3) Reutilizare - orice operaiune prin care DEEE sau componentele acestora sunt utilizate n acelai scop pentru care au fost concepute, inclusiv utilizarea n continuare a echipamentelor sau componentelor acestora predate la punctele de colectare, la distribuitori, la reciclatori ori la productori; 4) Reciclare - reprelucrarea, ntr-un proces de producie, a materialelor coninute n deeuri, n acelai scop ca cel iniial sau n alte scopuri, cu excepia valorificrii energiei. Prin valorificarea de energie se nelege utilizarea deeurilor combustibile pentru producerea de energie prin incinerare direct, mpreun cu alte deeuri sau separat, dar cu valorificarea cldurii;
11

5) Valorificare - oricare dintre operaiunile aplicabile prevzute n Anexa nr. 2B la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; 6) Eliminare - oricare dintre operaiunile aplicabile prevzute n Anexa nr. 2A la Ordonana de urgen; 7) a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; 8) Tratare - orice operaiune efectuat dup predarea DEEE unei instalaii pentru depoluare, demontare, sfrmare, valorificare sau pregtire pentru eliminare, precum i orice alt operaiune efectuat pentru valorificarea i/sau eliminarea DEEE; 9) Productor - orice persoan fizic sau juridic, indiferent de tehnic de vnzare utilizat, inclusiv prin comunicare la distan, n conformitate cu Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 51/2003, care: fabric i vinde EEE sub propria marca; sau revinde sub propria marca echipamente produse de ali furnizori, un revnztor nefiind considerat productor atunci cnd marca productorului figureaz pe echipament conform O.M. nr. 556/2006; sau import ori export, cu titlu profesional, EEE din sau n Romnia. 10) DEEE provenite de la gospodrii particulare - DEEE provenite de la gospodrii particulare i din surse comerciale, industriale, instituionale i din alte surse, care, datorit naturii i cantitii lor, sunt similare celor provenite de la gospodrii particulare; 11) Introducere pe piaa naional a unui echipament electric sau electronic - aciunea de a face disponibil pe pia, pentru prima dat, contra cost sau gratuit, un echipament electric ori electronic n vederea distribuirii i/sau utilizrii. Echipamentele fabricate exclusiv pentru un operator economic care i aplic denumirea/marc pe echipament se consider a fi introduse pe piaa naional de ctre acesta ; 12) Sistemul unul la unul - sistem prin care, la achiziionarea unui EEE, se preia un DEEE de tip echivalent, ndeplinind aceleai funcii ca echipamentul furnizat; 13) Organizaie colectiv - operator economic constituit cu scopul prelurii i ducerii la ndeplinire a obligaiiilor productorilor de echipamente electrice i electronice sau ale
12

reprezentanilor autorizai care acioneaz n numele productorilor cu privire la gestionarea deeurilor din echipamente electrice i electronice; 14) Distribuitor - orice persoan care furnizeaz pe baze comerciale EEE unei persoane care urmeaz s le utilizeze; 15) Deeuri istorice - DEEE provenite de la EEE introduse pe pia nainte de 1 ianuarie 2007. 2.2. Clasificarea echipamentelor electrice i electronice cuprinse n Directiva 2002/96/CE Conform Directivei UE i a legislaiei romneti din domeniu, EEE-urile se mpart n 10 categorii. n cele 10 categorii sunt prevzute diversele tipuri de EEE care vor trebui colectate atunci cnd devin DEEE-uri. Toate echipamentele incluse n aceste categorii sunt acoperite de responsabilitatea productorului i se gsesc n Anexa 1A, din H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile. 1) Aparate de uz casnic de mari dimensiuni (exemple: frigidere, congelatoare, maini de splat rufe, plite electrice, cuptoare cu microunde); 2) Aparate de uz casnic de mici dimensiuni: ex: aspiratoare, aparate de curat covoare, aparate de cusut, tricotat, esut i alte prelucrri ale textilelor, fiare de clcat i alte aparate de clcat, , filtre de cafea cuite electrice, ceasuri detepttoare, ceasuri de mn; 3) Echipamente informatice i de telecomunicaii (exemple: uniti centrale, minicalculatoare, imprimante, calculatoare personale (calculatoare portabile maini de scris electrice i electronice, calculatoare de buzunar i de birou, faxuri, telexuri, telefoane; 4) Echipamente de larg consum (exemple: aparate de radio, televizoare, camere video, aparate video, aparate de nalt fidelitate, amplificatoare audio, instrumente muzicale). 5) Unelte electrice i electronice (cu excepia uneltelor industriale fixe de mari dimensiuni); exemple: maini de gurit, ferstraie, maini de cusut, dispozitive pentru sudur, pentru lipit sau pentru utilizri similare, echipamente de pulverizat, unelte de tuns iarb sau pentru alte activiti de grdinrit;
13

6) Echipamente de iluminat; exemple: aparate de iluminat pentru lmpi fluorescente, lmpi fluorescente drepte, lmpi fluorescente compacte, lmpi cu vapori de sodiu la joas presiune; 7) Jucrii, echipamente sportive i de agrement: trenuri electrice sau maini de curs n miniatur, console portabile de jocuri video, jocuri video; 8) Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate sau infectate);exemple: echipamente de radioterapie; echipamente de cardiologie; dializoare; ventilatoare pulmonare; echipamente de medicin nuclear; 9) Instrumente de supraveghere i control; exemple: detectoare de fum; regulatoare de cldur; termostate; alte instrumente de supraveghere i control utilizate n instalaii industriale; 10) Distribuitoare automate: distribuitoare automate de buturi calde; distribuitoare automate de sticle sau doze calde ori reci (H.G. nr. 1037/2010). Lista de EEE-uri incluse n directiv folosete ca ghid pentru a se putea stabili dac un anume produs este sau nu inclus n responsabilitatea productorilor, precum i pentru a se determina modul n care acesta va trebui tratat cnd va deveni deeu. Comisia European a elaborat, un document care conine cele mai frecvente ntrebri, legate de interpretarea Directivei privind DEEE-urile. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007). Se consider c echipamentele electronice sunt dependente de curentul electric sau de cmpurile electromagnetice pentru funcionare, iar Comisia European explic c prin aceasta echipamentul are nevoie de curent electric ca energie primar pentru a-i ndeplini funcia de baz. Cu alte cuvinte, atunci cnd echipamentul nu este conectat la curent, acesta nu-i poate ndeplini funcia primar de baz. Energia electric trebuie utilizat pentru mai mult dect o funcie de susinere su control. Prin urmare, un ursule cu un cip (i baterii) ca s poat produce sunete va rmne o jucrie chiar i atunci cnd cip-ul nu mai funcioneaz, n consecin acest ursule nu este un EEE. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

2.2.1. Exemple de produse care intr sub incidena directivei

14

a) Un monitor de computer este EEE pentru c el poate ndeplini funcia specificat de ctre productor; b) Sistemele de aer condiionat sunt EEE (cu excepia celor industriale) pentru c ele pot fi gsite n magazine ca produse funcionale unice; c) pomp de la instalaiile de tratare a apelor uzate din staiile de epurare este EEE pentru ca ea poate fi pus pe piaa ca produs funcional unic; d) echipamente care au nevoie de electricitate care provin din diverse alte pri ale echipamentului: cti, microfoane, USB stick-uri i hard disk-uri externe. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007). 2.2.2. Exemple de produse care nu cad sub incidena directivei 1) Sistem de aprindere piezo-electric; 2) Motor cu aprindere; 3) Maina de tuns iarba care funcioneaz pe baz de motorin; 4) Unelte pneumatice; 5) Aragaz cu gaz i ceas electric; 6) Jucrii care funcioneaz fr curent electric (ursule cu baterie); 7) Carduri de telefoane, tonere, casete video; 8) Detector de metale. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007). 2.3. Prevederi cheie din legislaia romneasc privind obligaiile productorilor de EEE-uri, i mprirea responsabilitilor ntre prile interesate Sistemul de gestionare a DEEE se bazeaz pe responsabilitile stabilite pentru fiecare dintre factorii implicai n procesele de proiectare i producere, de distribuie pe pia, utilizare i consum a echipamentelor electrice i electronice i de colectare, reciclare, valorificare i eliminare a deeurilor de echipamente electrice i electronice

15

Productori/importatori, distribuitori/retaileri, consumatori/utilizatori, asociaii colective, transportatori i reciclatori dein anumite roluri i responsabiliti care mpreun cu relaiile formale dintre acetia contureaz un sistem funcional capabil s gestioneze corespunztor problematica deeurilor. (C. Ciocoiu, Raport: Modelarea sistemului de gestiune a DEEE din Romnia n vederea optimizrii impactului economiei digitale asupra mediului, 2010). Obligaia colectrii separate este mprit ntre productori, administraia public local i distribuitori, iar obligaia de informare a consumatorilor este mprit ntre productori, Ministerul Mediului i Pdurilor i autoritile administraiei publice locale. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). Obligaia de a raporta datele privind DEEE-urile o au att productorii, ct i autoritile administraiei publice locale i operatorii economici care trateaz, recicleaz sau valorific DEEE-uri. MMDD prin ANPM ntocmete registrul productorilor i transmite informaii Comisiei Europene. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). 2.3.1. Colectarea selectiv (conform H.G. nr. 1037/2010) Pentru colectarea separat a DEEE-urilor provenite de la gospodriile particulare, autoritile locale au urmtoarele obligaii: a) de a organiza, de a gestiona i de a coordona colectarea separat a deeurilor de echipamente electrice i electronice de la gospodriile particulare, inclusiv a celor care nu conin componentele eseniale sau a celor care conin alte deeuri dect DEEE, i transportul acestora la punctele de colectare prin intermediul serviciului public de salubrizare; b) de a preda DEEE colectate ctre productorii sau organizaiile colective ale acestora pentru a fi tratate/reciclate; c) de a asigura existena i funcionarea cel puin a unui punct de colectare selectiv a DEEE provenite de la gospodriile particulare la 50.000 de locuitori, dar nu mai puin de un punct de colectare n fiecare localitate; d) de a asigura evidena DEEE intrate i ieite din punctele de colectare; e) de a raporta anual datele ageniilor judeene pentru protecia mediului.
16

Este recomandat ca din punct de vedere economic, colectarea DEEE-urilor s se fac mpreun cu alte categorii de deeuri, spre exemplu deeuri voluminoase, deeuri periculoase (din municipale), deeuri reciclabile. Punctele de colectare vor prelua DEEE-urile de la posesorii finali i distribuitori gratuit sau contra unei compensaii care ine seama de valoarea componentelor reutilizabile din componena acestora. intele pentru colectare a DEEE-urilor de la populaie sunt stabilite: cel puin 3 kg/locuitor pn la 31 decembrie 2007; cel puin 4 kg/locuitor pn la 31 decembrie 2008. Productorii/organizaiile colective acoper costurile de colectare, transport pn la punctele de colectare i stocare temporar a DEEE. Productorii urmreasc ca toate DEEE colectate la punctele de colectare s fie transportate la instalaiile de tratare autorizate. n vederea realizrii unei rate medii de colectare selectiv la nivel naional de cel puin 4 kg/locuitor/an, productorii de EEE i organizaiile colective care acioneaz n numele productorilor vor asigura, anual, colectarea unei cantiti de DEEE ce reprezint rata procentual anual de colectare selectiv de DEEE pe cap de locuitor provenite de la gospodriile particulare, aplicat cantitii de EEE introduse pe pia naional n anul respectiv. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). 2.3.2. Tratare (conform H.G. nr. 1037/2010) Productorii trebuie s asigure tratarea adecvat a DEE-urilor colectate, pentru a ndeplini cerinele legislative privind dezmembrarea, tratarea, i eliminarea n sigurana a componenetelor i materialelor periculoase. intele includ rate de valorificare, de reutilizare i reciclare a componenetelor, materialelor i substanelor pentru anumite categorii de DEEE. 1) Pentru DEEE incluse n categoriile 1 i 10 din anexa nr. 1A (aparate de uz casnic de mari dimensiuni, distribuitoare automate): a) rata de valorificare de minimum 80% din greutatea medie pe aparat;
17

b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor de minimum 75% din greutatea medie pe aparat. 2) Pentru DEEE incluse n categoriile 3 i 4 din anexa nr. 1 A(echipamente informatice i de telecomunicaii i echipamente de larg consum): a) rata de valorificare de minimum 75% din greutatea medie pe aparat; b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor de minimum 65% din greutatea medie pe aparat. 3) Pentru DEEE incluse n categoriile 2, 5, 6, 7 i 9 din anexa nr. 1A (Aparate de uz casnic de mici dimensiuni, Echipamente de iluminat, Unelte electrice i electronice, Jucrii, echipamente sportive i de agreement, Instrumente de supraveghere i control): a) rata de valorificare trebuie s creasc pn la minimum 70% din greutatea medie pe aparat; b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor trebuie s creasc pn la minimum 50% din greutatea medie pe aparat. Pentru lmpile cu descrcare n gaz, rata de refolosire i de reciclare a componentelor, va crete astfel, minimum de 80% din greutatea lmpilor (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). Productorii sau organizaiile colective vor ine o eviden a cantitilor de DEEE, componenetelor, i substanelor la intrarea i ieirea din instalaia de tratare i/sau la intrarea n instalaia de valorificare ori de reciclare. 2.3.3. Finanare (conform H.G. nr. 1037/2010) Productorii au obligaia de a finana sistemele de colectare, tratare, valorificare i eliminare nepoluant a deeurilor provenite de la gospodriile particulare. Productorul poate ndeplini aceast obligaie fie individual, fie participnd la un sistem colectiv. n cazul produselor comercializate nainte de 1 ianuarie 2007, finanarea se face de ctre productorii de pe pia atunci cnd colecteaz DEEE-uri rezultate din acestea. Costurile se distribuie n funcie de cotele de pia ale productorilor. Costurile se acoper printr-o suplimentare de pre aplicat noilor produse comercializate. n timp ce costul pentru gestionarea DEEE-urilor noi este inclus n pre , timbrul verde pentru DEEE-urile istorice poate fi vizibil.
18

Perioad n care utilizarea timbrului verde vizibil este permis dureaz pn n 2011, cu excepia aparatelor de uz casnic de mari dimensiuni, pentru care perioada respectiv se prelungete pn la nceputul anului 2013. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). Pentru fiecare EEEE pus pe pia, productorul va depune o garanie care s demonstreze c va fi finanat gestionarea tuturor DEEE-urilor provenite de la EEE introduse pe piaa naional. Sumele colectate de organizaiile colective de la productori, se folosesc exclusiv pentru finanarea operaiunilor de colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare a DEEE provenite de la gospodriile particulare i pentru finanarea campaniilor de educare i informare a consumatorilor cu privire la operaiunile de colectare a DEEE-urilor. Finanarea gestionrii DEEE-urilor de la ali utilizatori dect gospodriile particulare este suportat de productori atunci cnd DEEE-urile rezult din EEE-uri comercializate nainte de 1 ianuarie 2007 i atunci cnd EEE-urile vechi sunt nlocuite cu unele noi. Pentru alte DEEE-uri utilizatorul suport costurile. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). Valorile timbrului verde" au fost stabilite difereniat, n funcie de costurile reciclrii, pentru fiecare categorie de DEEE. Cea mai mare valoare a timbrului verde este pentru frigidere cu capacitatea net peste 250 litri (37 lei), iar cea mai mic este pentru sursele de iluminat (0,9 lei). Alte valori pentru "timbrul verde": televizoare cu plasm 21 lei; maini de splat i cuptoare electrice 15 lei; televizoare cu tub catodic i pe cristale lichide 8 lei; aspiratoare 6 lei; combine muzicale i DVD playere 4 lei; mp3 playere portabile 2 lei. (Boar Felicia, Gestionarea deeurilor - strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011). 2.3.4. Informare (conform H.G. nr. 1037/2010) Obligaiile privind informarea consumatorilor asupra DEEE-urilor revin productorilor, autoritilor administraiei publice locale, Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i Ministerul Mediului. Productorii trebuie s motiveze persoanele fizice pentru a participa la separarea la surs i la programele de colectare, precum i s informeze centrele de

19

refolosire i tratare despre caracteristicile produselor. Productorii trebuie s eticheteze toate EEE-urile comercializate dup 31 decembrie cu un marcaj specific. Ministerul Mediului i Pdurilor i Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, precum i autoritile administraiei publice locale promoveaz i co-finaneaz campanii de informare i educare a consumatorilor pentru a-i ncuraja s faciliteze procesul de colectare, reutilizare, tratare i valorificare a DEEE. Productorii au obligaia s informeze gospodriile particulare n special despre: a) obligaia de a nu elimina deee-urile ca deeuri municipale nesortate i de a colecta selectiv aceste deee; b) rolul consumatorilor n refolosirea, reciclarea i celelalte forme de valorificare a deeeurilor; c) efectele poteniale asupra mediului i sntii umane ca urmare a prezenei substanelor periculoase n eee-uri; d) semnificaia simbolului. Simbol EEE n scopul reducerii la minimum a eliminrii DEEE ca deeuri municipale nesortate i pentru a facilita colectarea lor selectiv, productorii trebuie s aplice pe echipamentele electrice i fabricate, simbolul prevzut n anexa nr. 4 din H.G. nr. 1037/2010. Simbolul trebuie s fie tiprit vizibil, lizibil i de neters. Acest simbol semnific obligaia c produsul, ajuns la finalul ciclului su de via, s fie colectat separat de alte fluxuri de deeuri, n vederea recuperrii i reciclrii componentelor care-l alctuiesc. O colectare pe un flux separat poate asigura o inciden redus a substanelor periculoase asupra mediului i sntii umane i conservarea resurselor. (H.G. nr. 1037/2010).

20

Fig. nr 1. Simbol EEE (H.G. nr. 1037/2010)

Pentru tipurile de EEE noi introduse pe piaa naional de mai mult de un an, productorii sunt obligai s furnizeze, la cerere informaiile-centrelor de reutilizare, instalaiilor de tratare i reciclare, sub form de manuale pe suport hrtie sau n format electronic. Productorii sunt obligai s raporteze anual categoriile i cantitile de EEE-uri introduce pe pia; cantitile i categoriile de DEEE-uri care au fost colectate prin toate mijloacele i refolosite, reciclate, recuperate; greutatea sau numrul deeurilor colectate exportate. ( HG 1037/2010 privind DEEE-urile). 2.3.5. Organizare Productorii sunt obligai s organizeze colectarea, valorificarea i reciclarea DEEEurilor, individual sau prin transferarea acestor responsabiliti, ctre o organizaie colectiv. Ministerul Mediului i Pdurilor i ANPM ntocmete un registru al productorilor i importatorilor n care sunt centralizate anual informaiile cu privire la EEE-urile introduse pe pia. Productorii au obligaia de a se nscrie n registru i de a furniza informaii despre cantitile i categoriile de EEE-uri introduse pe pia. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile). n prezent, n Romnia sunt autorizate 6 organizaii colective: 1) Ecotic; 2) RoRec; 3) Recolamp; 4) Environ; 5) CCR Logistics Systems Ro; 6) Ecosys Recycling (ANPM Lista organizaii colective).
21

Organizaiile colective militeaz activ pentru atingerea obiectivelor pe termen scurt i mediu din Planul naional de mediu privind colectarea, valorificarea, reutilizarea i reciclarea deeurilor de echipamente electrice i electronice. (www.rorec.ro).

22

Capitolul III. Situaia gestionrii DEEE-urilor n Romnia

3.1. Caracteristici fizico-chimice ale DEEE Pentru Romnia, deeurile constituie o problem de o deosebit actualitate datorat, att diversificrii continue ct i creterii cantitilor generate. Un sistem de management al deeurilor corect implementat, are avantajul posibilitii de recuperare i introducere n circuitul economic al unor cantiti importante de materiale refolosibile i energie. DEEE sunt considerate un complex de substane periculoase i non-periculoase, dintre care unele prezint valoare economic. Aadar gestionarea acestei categorii de deeuri solide necesit un sistem specializat de colectare, transport, tratare i eliminare final. (UNEP: E waste Manual, vol. 2) ntelegerea mecanismelor i a principiilor de funcionare ale unui asemenea sistem de gestionare a DEEE poate fi posibil numai dup identificarea i analizarea atent a ciclului de via a echipamentelor electrice i electronice (EEE) din faza de producere pn n faza eliminrii finale a deeurilor rezultate n urma uzurii fizice i morale a acestor echipamente. (Ciocoiu, Modelarea sistemului de gestiune a DEEE-urilor din Romnia in vederea optimizrii impactului economiei digitale asupra mediului, 2009)

Fig. nr. 2. Ciclul de via al unui EEE (Ecotic.ro. Raport 2009) 23

Prezena n compoziia DEEE a unor elemente precum mercur, arsenic, cadmiu i seleniu argumenteaz ncadrarea acestor deeuri solide n categoria deeurilor periculoase. Din aceast cauz metode de tratare precum dezintegrarea neautorizat sau incinerarea sunt considerate total nepotrivite, datorit impactului negativ puternic pe care-l au substanele rezultate asupra mediului nconjurtor. Structura i compoziia acestor deeuri variaz de la o categorie la alta, dar i n funcie de natura produselor i bunurilor electonice din cadrul aceleiai categorii. DEEE conin n general peste 1000 de substane, care pot fi deopotriv periculoase i non-periculoase din punct de vedere al impactului pe care-l au asupra mediului nconjurtor i sntii umane. (UNEP: E waste Manual, vol. 2)

Fig. Nr. 3. Componena complex a unui DEEE (Studiu ICPE, 2006)

Metalele feroase, fonta i oelul reprezint aproape 50% din cantitatea total de DEEE i sunt utilizate pentru carcase, cadre, supori i alte structuri interne. Aparatele de uz casnic de mari dimensiuni i echipamentele informatice i de telecomunicaii au cel mai mare coninut de metale feroase. Piaa mondial de metale feroase reciclate este bine dezvoltat; singura barier n calea reciclrii o constituie cantitatea de metal colectat. Metalele neferoase constituie, mpreun cu metalele preioase, 13% din totalul DEEE;
24

cuprul, ca metal principal se gsete n motoare, cabluri, sarme; aluminiul se gsete n motoare, radiatoare, casete; plumbul se gsete n aliajul de lipit, n tuburile catodice (CRT). Metalele preioase (argint, platina, aur, paladiu) se utilizeaz pentru acoperirea contactelor electrice i conectorilor; (Boar Felicia; Gestionarea deeurilor - strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011) Materiale plastice al doilea constituent existent n DEEE aproximativ 21%; se utilizeaz multe tipuri de materiale plastice la fabricarea EEE; dintre acestea, stirenii (ABS, ASA, SAN, PS, HIPS) i polipropilena (PP) constituie aproximativ 70% din totalul materialelor plastice utilizate; acesi polimeri trebuie considerai ca prioritate pentru mbuntirea reciclrii materialelor plastice din DEEE. (Studiu ICPE, 2006) Sticla reprezint 5,4% din greutatea total a DEEE; 90% din cantitatea total de sticl provine de la tuburile catodice (CRT) care intr n componenta televizoarelor i monitoarelor; sticla din CRT are un coninut ridicat de Pb, oxizi de metal i ali aditivi; sticla din lmpile fluorescente conine plumb. (studiu icpe, 2006) Circuite imprimate (CI) sunt cele mai complicate componente ale EEE; complexitatea lor creeaz probleme privind gestionarea deeurilor i industria de reciclare; reprezint aproximativ 3% din greutatea total a DEEE; CI intr n componena majoritii categoriilor de EEE: echipamente TV/audio, calculatoare, echipamente medicale, de birotic, de telecomunicaii, jucrii. (Studiu ICPE, 2006) Tuburile catodice (CRT). Tuburile de sticl din televizoare i monitoarele de computere sunt printre cele mai mari surse de plumb din deeurile municipale. Un model de televizor cu
25

diagonala de 68 cm conine pn la 2 kg plumb. Placile cu circuite imprimate. Plcile cu circuite imprimate pot conine crom, mercur, cadmiu i alte metale i compui. Metalele grele i compui ai acestora mresc preul sortrii dac au fost eliminate in deeurile municipale. Baterii. Produsele electronice conin adesea baterii: nichel-cadmiu, alcaline, oxid de mercur, oxid de argint, oxid de zinc, litiu, zinc-carbon, multe dintre acestea punnd probleme legate de managementul deeurilor cnd ajung n gunoiul menajer. Mase plastice. Carcasele i cablurile de plastic folosite n aparatele electronice conin adesea aditivi sau stabilizatori care conin la rndul lor metale grele. Carcasele televizoarelor mai vechi sunt laminate i nu pot fi reciclate. (ICPE, Studiu pentru determinarea costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea nr. necesar de puncte de colectare n Romnia, 2006) 3.2. Puncte forte n sistemul de gestionare al DEEE-urilor Sistemul de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice a fost pus n aplicare n Romnia din 2005, cnd a fost transpus n legislaia naionala Directiva European 2002/96/CE. Sistemul de management al DEEE n Romnia se bazeaz pe principiul responsabilitii productorului. Legislaia naional stabilete responsabiliti clare pentru toate prile interesate implicate n managementul DEEE: productorii sunt obligai s ia DEEE de la punctele de colectare, pentru a le trata, recicla i a le stoca n condiii de siguran, distribuitorii sunt obligai s ia echipamentelor vechi de la gospodriile private prin sistemul buy-back; autoritile locale trebuie s organizeze puncte de colectare a DEEE, iar utilizatorii trebuie s realizeze separarea la surs a tipurilor de DEEE pentru a facilita colectarea i reciclarea. (Boar Felicia, Gestionarea deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011) La sfarsitul anului 2010 s-au inregistrat 1351 producatori de EEE in Romania.(ANPM /nregistrarea producatorilor 2010) Un alt punct forte pe care l deine Romnia este, crearea organizaiilor care deservesc aspectele de punere n aplicare a legislaiei, i susin aciuni care vizeaz contientizarea
26

importanei DEEE n rndul cumprtorilor. Odat cu aplicarea acguis-sului comunitar, a aparut i ,,timbrul verde. Timbrul verde" reflect cheltuielile de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice i este evideniat separat pe etichete i facturi, la vnzarea produselor noi. Aplicarea timbrul verde" este o modalitate transparent de a informa consumatorul cu privire la costurile de reciclare i contribuie major la contientizarea i educarea ceteanului, ceea ce implic i gestionarea corect a deeurilor de echipamente electrice i electronice. (Environ.ro) Principalele elemente care definesc i delimiteaz timbrul verde sunt: a) se aplic fiecarui echipament electric i electronic nou cumprat; b) nivelul timbrului verde este independent de marc, greutate, volum sau pre de vnzare; c) are un nivel fix pe categorie de produse; d) valoarea timbrului verde depinde de capacitatea de reciclare a echipamentului respectiv; e) este comunicat vizibil n magazine; f) parcurge tot lanul de distribuie; g) timbrul verde contientizeaz consumatorii fa de problema mediului; Timbrul verde este un mijloc transparent de a demonstra factorilor implicai de unde se colecteaz banii i cum sunt cheltuii. banii din timbrul verde vor ajunge napoi la organizaiile colective sau la productorii care acioneaz individual pentru a acoperi costurile de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice. (Environ.ro) Ecotic i Ro-Rec, dou organizaii non-profit din Romnia, promoveaz activ Standardul WEELABEX "WEEE Label of Excellence" adic "Eticheta de excelen pentru DEEE". Standardul WEEELABEX dezvoltat de WEEE Forum vizeaz stabilirea unui set de cerine normative cu privire la colectarea, logistica i tratarea tuturor tipurilor de DEEE, iar pe de alt parte, stabilete, n acelasi timp, nite reguli de certificare i de monitorizare a conformitii cu aceste cerine. Misiunea sa este de a oferi o platform de cooperare i schimb de bune practici, astfel nct s optimizeze raportul cost-eficien n ceea ce privete operaiunile organizaiilor membre i s depun eforturi pentru mbuntirea continu a performanelor de mediu. WEEE Forum este format din 39 de organizaii colective responsabile de DEEE din Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Elveia, Italia, Germania, Grecia, Frana, Ungaria, Irlanda, Lituania, Marea
27

Britanie, Norvegia, Olanda, Portugalia, Polonia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania i Suedia. Toate aceste organziaii sunt non-profit i reprezint o comunitate de circa 17.000 de productori. (Rorec.ro) WEEELABEX va contribui la creterea gradului de transparen al performantei de mediu i va crea condiii de egalitate prin crearea unui set unic i armonizat de standarde. Va duce la stimularea operatorilor care doresc s ndeplineasca cele mai nalte standarde i va descuraja companiile lipsite de onesitate care ncearc s `pcleasc" sistemul. (Rorec.ro)

Fig. nr 4. Sigla Timbrul Verde (Environ.ro)

n prezent, exist trei modaliti de colectare a DEEE, i anume: aciuni la data fix, sau de tipul ,,one day collection (exemplu: Marea Debarasare, Casa ta e un muzeu) sistemul takeback (preluarea de ctre distribuitori/ comerciani a unui echipament vechi la achizionarea unuia nou) i centrele de colectare municipale gestionate de autoritile locale. n cadrul fiecrei campanii ,,one day colection derulate la nivel local n parteneriat cu autoritile publice din diverse localiti ale rii, angajaii organizaiilor colective mpart fluturai, discut cu populaia privind impactul DEEE aupra mediului i avantajele unui comportament responsabil. (rorec.ro) n 2010, un numr de 182 centre de colectare sunt organizate de administraia public local prin agenii de salubritate sau alte firme cu care au ncheiat contracte. (ANPM /Lista centre colectare)

28

Fig. nr. 5. Containere colectare DEEE destinate populaiei /agenilor economici (Recolamp)

Proiectele ce vizeaz contientizarea impactului negativ al DEEE asupra mediului i sntii umane i a necesitii proceselor de colectare i reciclare, schimbarea mentalitii populaiei fa de deeurile de echipamente electrice i electronice, au nceput s se dezvolte tot mai mult n Romnia. nainte de anul 2007 acest aspect nu a constituit o prioritate nici pentru sectorul public i nici pentru cel privat din Romnia neexistnd obligativitatea alinierii la directivele de mediu ale UE. n scopul facilitrii colectrii selective a DEEE-urilor, n anul 2007, Ministerul Mediului cu sprijinul organizaiilor colective Ecotic, Environ i Recolamp, a organizat campania Marea Debarasare. Ministerul a beneficiat de o Asisten Tehnic PHARE n valoare de 1,2 milioane Euro destinat educrii populaiei n domeniul gestiunii deeurilor i de asemenea de o alt Asisten Tehnic PHARE n valoare de 600.000 euro, destinat implementrii Directivei 2002/96 privind gestionarea DEEE care are o componenta special de contientizare a populaiei strict pentru acest domeniu. (environ.ro) Campania reprezint o iniiativa strategic pentru a rspunde cerinelor directivelor europene. Financiar, are suportul organizaiilor colective ale productorilor de echipamente electrice i electronice i sprijinul autoritilor locale. Campania are rolul principal de educare i motivare a cetaenilor, de a institui o anumit rutin pentru o activitate normal, civilizat i care
29

s conduc la ndeplinirea obiectivului principal de protecie a mediului. (environ.ro) Aciunea prevede ca cetenii s scoat n faa casei sau a blocului echipamentele nefuncionale, apoi societile de salubrizare s le ridice i s le transporte la centrele de colectare, pentru ca de acolo s fie preluate de organizaiile colective autorizate, n vederea transportrii lor la reciclatori. (environ.ro) Din cauza noutii unei astfel de aciuni (Marea Debarasare~), succesul n anul 2007 a fost relativ; colectandu-se numai 556 de tone DEEE. A doua ediie a avut loc pe 19 aprilie 2008, pe tot parcursul celor 4 campanii organizate colectandu-se 1.970 tone deeuri de echipamente electrice i electronice. n anul 2009, prin campania Marea Debarasare, romnii au renunat la 1.440 tone deeuri, in cadrul a zece etape de Marea Debarasare, n conditiile in care campania a nceput n luna martie. n 2010, Marea debarasare i-a propus s colecteze 2.000 tone DEEE de la populaie, venind cu nouti. n primul rnd, pentru eficientizarea colectrii deeurilor de echipamente electrice i electronice, campania s-a desfurat trimestrial att n mediul urban ct i n cel rural. Au fost colectate aproximativ 1.300 tone DEEE. n 2011, datorit rezultatelor slabe obinute n 2010, Campania nu a mai fost reluat. (deeurielectrice.ro /Campania Marea Debarasare).

Fig. nr. 6. Colectarea DEEE n cadrul campaniei ,,Marea Debarasare(environ.ro)

Mediul privat ii pune amprenta tot mai mult asupra sistemului de gestionare al DEEEurilor. n Romnia, primul reciclator integrat din Romnia, i cel mai mare din Europa de SudEst, este GreenWEEE Internaional.
30

GreenWEEE ofer servicii de recuperare, de fabricaie i tratare a deeurilor de echipamente electrice si electronice (DEEE) la standarde europene, cu respectarea tuturor exigentelor dictate de normele europene i internationale de mediu. Tehnologia performant asigur o valorificare i o recuperare de peste 95% a materialelor precum i o tratare corect a substanelor periculoase, eliminnd orice pericol de poluare a mediului nconjurator. (GreenWeee.ro) Un alt exemplu este Stena DTM Company Romnia. Aceasta este parte din grupul suedez Stena Metall i opereaz pe zona de colectare i tratare a DEEE, precum i n cazul deeurilor periculoase. Stena DTM opereaz n peste 250 de locaii din Danemarca, Norvegia, Finlanda, Germania, Polonia, Italia, Austria. Reciclarea deeurilor provenite din echipamentele electrice i electronice reprezint un subiect important nu doar din punct de vedere al tehnologiilor de tratare a deeurilor, dar i din punct de vedere al recuperrii materialelor valoroase. Reciclarea deeurilor din echipamente electrice i electronice se poate mpari n 3 faze majore: a) dezasamblarea, care poate fi selectiv i manual; b) mbuntirea calitii folosind procese mecanice, fizice i/sau metalurgice n scopul scderii coninutului de materiale nedorite; c) rafinarea materialele recuperate se rentorc la ciclul lor de via. (Boar Felicia, Gestionarea deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011)

Fig. nr. 7. Separarea componentelor unui DEEE (Prezentare Stena DTM, 2009) 31

n urma operaiunilor complexe de tratare, rezult diferite fracii - unele cu valoare economic pozitiv (metale feroase, metale neferoase, unele tipuri de plastice) - iar altele cu valoare economic negativ, ce trebuie neutralizate prin tehnologii ecologice (majoritatea materialelor plastice aditivate cu colorani, sticl, etc.), astfel nct n urma tratrii mediul nconjurator s nu fie afectat prin arderea necontrolata a deseurilor sau ngroparea acestora. (Boar Felicia, Gestionarea deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011) 3.3. Puncte slabe n gestionarea DEEE-urilor ntregul sistem de gestionare al DEEE-urilor din Romnia este unul slab datorit: 1) gradului redus de informare n ceea ce privete impactul pe care l au DEEE-urile asupra mediului i sntii umane; 2) infrastructurii insuficient dezvoltat pentru asigurarea unui proces de colectare eficient; 3) colectarea unei cantiti mici de DEEE-uri, ce duce la nerespectarea intei de 4kg/cap/locuitor; 4) probleme de securitate generate de furtul EEE n momentul colectrii sau de la punctele de colectare. (Enache E., O analiz SWOT asupra gestionrii problemei deeurilor n Romnia anului 2010) n vederea aderrii la UE, Romnia s-a angajat ca la finele anului 2008 s colecteze anual 4 kg de deeuri de echipamente electrice i electronice pe cap de locuitor, ceea ce reprezint pentru locuitori o cantitate de 84 000 t anual. n 2008, Romnia a colectat doar 19.900 to DEEE, conform datelor transmise de ANPM, Comisiei Europene. Cu toate eforturile ntreprinse de autoriti si operatorii economici responsabili, pn n prezent nu a fost atins inta de colectare anual de 4 kg/locuitor/an. Cea mai bun performan naional de pn acum nu a depit 1,5 kg/locuitor. (ANPM /Starea mediului 2009) n acelai timp, Danemarca a reuit s ii ating intele prevzute de Directiva 2002/96/CE nc din anul 2006, ajungnd n prezent (2010) s ating o int de colectare de 13 kg/locuitor/an.(WEELABEX, Annual Report 2009)
32

n situaia n care se consider ca dotarea cu EEE a populaiei Romniei ar fi de 30 kg EEE/locuitor (maxim posibil conform estimrilor pe baza datelor statistice naionale) i consumatorul romn ar avea un comportament aproape normal n sensul c ar utiliza fiecare produs o perioad egal cel mult cu durata de utilizare (care este n medie de 8 ani - asa cum este declarat de majoritatea productorilor), cantitatea de DEEE colectabile din gospodriile populaiei este de 3,75 kg DEEE/locuitor/an. n realitate, avnd n vedere situaia economic, geografic i demografic, aceste condiii ideale nu sunt ntrunite; este de asemenea, imposibil atingerea unui indice de colectare din gospodriile populaiei de 100%. (ICPE, Studiu pentru determinarea costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea nr. necesar de puncte de colectare n Romnia, 2006)

33

Tabel 3.3.1. Cantiti de DEEE colectate la nivelul U.E n perioada 2008-2009-2010

(WEELABEX, Annual Report 2010) *** = cantiti estimate

n perioada 2006-2010, n Romnia a fost pus pe pia o cantitate de 837659.2 tone EEE. (ANPM /Starea Mediului 2006-2010). n aceiai perioad 2006-2010, Danemarca care a implementat cel mai bine sistemul de gestionare al DEEE-urilor, a pus pe pia o cantitate de 772.557 tone EEE. (DPA-System /WEEE and BAT Statistics Denmark 2006-2010). n Romnia, diferena dintre cantitatea de echipamente puse pe pia i cantitatea de echipamente colectate de la consumatori este cea mai mare de la nivelul Uniunii Europene. Cu alte cuvinte, colectm cel mai puin, att ca i cifr absolut, ct i ca procent din cantitatea pe care o
consumm (Fig. nr. 8). (Oana Ganea, Reciclarea deeurilor, o pia emergent, 2011)

Din deeurile electrice colectate, sunt tratate mai puin de 40%, i doar 26% valorificate prin reutilizare sau reciclare (Fig. nr. 10).

sunt

34

Tabel 3.3.2. Comparaie cantitate EEE pus pe pia de Romnia n perioada 2007-2010
(Starea Mediului 2007, 2008, 2009/ ANPM )

Nr.

Categoria

2007 to 99876.09 8605.78 31746.24

2008 to 161964.55 18080.61 19715.01

2009 to 67318.63 8812.05 10907.53

2010 to date preliminare 74162.89 14301.88 11001.91

Crt. 1. Aparate de uz casnic de 2. 3. mari dimensiuni Aparate de uz casnic de mici dimensiuni Echipamente informatice i de 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. telecomunicaii Echipamente de larg consum Echipamente de iluminat Unelte electrice i electronice Jucrii, echipamente sportive i de agrement Dispozitive medicale Instrumente de supraveghere i control Distribuitoare automate TOTAL

38133.71 2203.04 5085.37 1159.75 94.55 546.33 502.08 187952.95

22659.92 3926.90 9918.45 466.23 5605.49 934.14 457.48 243728.78

11599.39 19946.92 6272.46 627.54 6902.97 5885.84 249.19 138522.51

12904.13 4720.78 7669.82 905.61 153.41 425.65 359.64 126605.68

Fig. nr. 8. Cantitatea de deeuri electrice puse pe pia, colectate i tratate, kg/persoana - 2008 (Eurostat, WEEE KeyStatistics and Data 2008) 35

Fig. nr. 9. Procentul deeurilor electrice reutilizate sau reciclate din total colectate - 2008 (Eurostat, WEEE KeyStatistics and Data 2008)

n anul 2008, n Romnia ar fi trebuit s fie valorificat ntre 70% i 80% din cantitatea de deeuri electrice colectate, n funcie de tipul de echipament. Rata de valorificare a fost de aproximativ 37%. n ceea ce privete reutilizarea i reciclarea, intele variaz ntre 50% i 75%. Rata atins a fost de aproximativ 26% (Fig. nr. 9). (Oana Ganea, Reciclarea deeurilor, o pia
emergent, 2011)
36

Potrivit raportului (United Nations University, 2008) cantitatea de DEEE generat de ctre gospodrii n Romnia va continua s creasc i n orizontul de timp 2010-2020. Tabel nr. 3.3.3. Cantiti DEEE provenite din gospodrii particulare 2010 - 2020 (United Nations University, Revizuirea Directivei 2002/96, 2007)

Romnia a nregistrat cea mai mare rat de cresere de la un an la altul, comparativ cu celelalte ri din U.E. (Tabel nr. 3.3.3). nc odat trebuie subliniat faptul c romnii utilizeaz echipamentele electrice i electronice cu mult peste durata medie recomandat de productor. Pentru atingerea intelor negociate cu UE consumatorul romn ar trebui s colecteze mai mult dect arunc. Dei campaniile de contientizare au continuat s fie n cretere n urmtorii ani, populaia nc nu este pregatit s renune la aparatura deinut n gospodrii. (ICPE, Studiu pentru determinarea costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea nr. necesar de puncte de colectare n Romnia, 2006)
37

Fa de anul 2008, a crescut numrul gospodriilor care dein cuptoare cu microunde, roboi de buctrie sau aparate electrice de ras. Ca durat de utilizare a echipamentelor electrice i electronice, peste 50% dintre respondeni susin c intenioneaz s le utilizeze pn cnd acestea se stric. Totui, n cazul electronicelor la mod: laptop i telefon mobil, un procent puin mai mare dintre respondeni intenioneaz s le utilizeze mai puin timp. (Studiu Daedallus Millward Brown i Ecotic, iulie 2009, peste 50.000 loc) Intenia de utilizare a echipamentelor electrice i electronice se mparte ntre a le ine pn se stric sau pn cnd apare un alt model. Cnd vine vorba de renunarea la echipamentele electrice i electronice, o treime dintre gospodrii le pstreaz, n timp ce o alt treime prefer s le dea altor persoane. (Studiu Daedallus Millward Brown i Ecotic, septembrie 2010, peste 50.000 loc) n peste o treime de gospodrii exist echipamente nefuncionale, motivul principal fiind c nu tiu ce sa fac cu acestea. Peste 50% dintre respondeni ar renuna la echipamentele nefuncionale dac ar primi o reducere de pre la cumprarea unuia nou sau n cazul prelurii celor nefuncionale din gospodrie de ctre organizaiile specializate. Dei peste 85% dintre respondeni au auzit de Timbrul Verde i fac legatura ntre acesta i protecia mediului, acesta nu constituie un criteriu important n achizitionarea unor produse noi. (Studiu Daedallus Millward Brown i Ecotic, septembrie 2010, peste 50.000 loc) DEEE colectate sunt tratate att n Romnia, ct i n alte state membre UE. Diferena ntre DEEE colectate i DEEE tratate n cursul unui an este rmas n stoc la operatorii economici colectori/tratatori. n prezent, n Romnia exist un numr de 658 colectori i 60 tratatori de DEEE. (ANPM /Colectori si tratatori de DEEE la sfritul anului 2011) n anul 2007, au fost colectate 3286,95 tone DEEE. Din cantitatea colectat, doar 8% a fost tratat, restul aflandu-se n stoc la operatorii colectori/tratatori. (ANPM /Starea mediului 2006) n anul 2008, au fost colectate 19,900 tone DEEE, din care 36.43 % fiind tratat n Romnia. (ANPM /Starea mediului 2007)
n anul 2009, au fost colectate 35,800 tone DEEE, 95% tratate, din care aproximativ 88% n
38

Romnia, restul aflandu-se n stoc. (ANPM /Starea mediului 2008).

Datele similare pentru anul 2010-2011 sunt n curs de validare. 3.4. Situaia gestionrii DEEE-urilor n judeul Galai Conform H.G. nr. 1037/2010, n fiecare localitate cu peste 50.000 locuitori trebuie s fie nfiinat cel puin un punct de colectare DEEE. Pe raza judetului Galai punctele de colectare sunt administrate de: 1 punct de colectare Sc Compania Romprest Service; 2 puncte colectare Serviciul Public Ecosal; 1 punct de colectare - Sc Rer Ecologic; 4 puncte colectare - Sc Tango Scraps Recycling Srl; 1 punct colectare Sc Fast Prest Trading Srl; 1 punct colectare Sc Sporting Impex Srl. (ARPMGL /Puncte colectare DEEE 2010) n Regiunea Sud Est exist 40 puncte de colectare funcionale, cantitatea de DEEE-uri colectat n anul 2009 fiind de aproximativ 5900 tone, majoritatea deeurilor fiind colectate de Gremlin Computer n judeul Constana i de GreenWeee n judeul Buzu. (PRGD 2010) La sfrsitul anului 2011, deineau autorizaie pentru colectarea DEEE-urilor un numr de 14 operatori economici. Lista operatorilor este prezentat n continuare: 1) Sc Tango Scraps Recycling Srl 2) Sc Remat Scholz Filiala Moldova Srl 3) Serviciul Public Ecosal Galai 4) Sc Compania Romprest Service Sa 5) Sc Petantic Srl 6) Sc Fast Prest Trading Srl 7) Sc Sporting Impex Srl 8) Sc Legislat Srl 9) Sc Eco Metal Recycling 10) Sc Eco-Fire Systems Srl
39

11) Sc Trifali Group Srl 12) Sc Remat Sa 13) Sc Protesco Srl 14) Sc Gremlin Computers Srl. (ARPMGL /Operatori autorizai pentru colectarea DEEEurilor) Pn la sfritul anului 2011, nu a fost autorizat niciun operator economic pentru tratarea/reciclarea deeurilor de echipamente electrice i electronice. Pentru a accelera procesul de colectare selectiv, judeul Galai a participat la campania Marea debarasare ns nu a nregistrat cantiti foarte mari. n anul 2007 au fost colectate 2 t de DEEE. n anul 2008 au fost colectate 2. 4 tone DEEE. n anul 2009, judeul Galai a nregistrat o cantitate mai mare fa de anii precedeni i anume 12 tone DEEE. n anul 2010, a colectat un total de 5.6 tone DEEE. (ARPMGL/Lista cantitatilor de DEEE colectate n judeul Galai ) n Regiunea Sud Est cantitatea de DEEE-uri colectat de la populaie n anul 2008 este de aproximativ 1030 tone. Aceast cantitate este mult prea mic pentru a atinge inta de colectare asumat de 4 kg/loc.an ncepnd 2008. Astfel pentru 2007 s-au nregistrat 61 g de DEEE colectate pe locuitor. n 2008, indicatorul a ajuns la 390 g DEEE colectate pe cap de locuitor, ceea ce nseamn foarte puin comparativ cu inta de ndeplinit. (PRGD 2009) n Regiunea Sud Est cantitatea de DEEE-uri colectat de la populaie n anul 2009 este de aproximativ 1400 tone. Aceast cantitate asigur un indicator de colectare de 0,511 t/loc, ceea ce este mult sub inta asumat de 4 kg/loc. (PRGD 2010) n anul 2011 s-au colectat 1,17 kg/locuitor/an de deeuri de echipamente electrice i electronice. Tendina este cresctoare, dar suntem departe de ndeplinirea intei stabilite (4 kg/locuitor/an). (Raport Monitorizare PJGD 2012)

40

Fig. nr. 10. Deeuri de echipamente electrice i electronice colectate prin puncte de colectare, Regiunea Sud-Est (PRGD 2010)

41

Capitolul IV. Studiu de caz: GreenWeee Internaional

GreenWEEE Internaional este primul reciclator integrat din Romnia, i cel mai mare din Europa de Sud-Est, care ofer servicii de recuperare, de fabricaie i tratare a deeurilor de echipamente electrice i electronice (DEEE) la standarde europene, cu respectarea tuturor exigentelor dictate de normele europene i internaionale de mediu. Amplasamentul este situat n judeul Buzu, Parc Industrial Frsinu, comun inteti. Proprietatea are acces din DJ 203D Buzu Slobozia, km 5-6. Suprafaa total aferent punctului de lucru este de 14.995 m din care 6.100 m zon de producie. Capacitate de tratare: 50.000 tone DEEE/an; 24.893 tone/or. Echip: n prezent: 150 de angajai. Investiia GreenWeee este de 10 milioane euro. (Raport Greenweee /O soluie integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor) Compania este autorizat pentru: a) colectarea tuturor celor 10 categorii de deeuri de echipamente electrice i electronice menionate n legislaie, inclusiv baterii i acumulatori; b) tratarea tuturor categoriilor de deeuri de echipamente electrice i electronice menionate n legislaie GreenWEEE are funcionale 4 linii de tratare i o linie de dezasamblare pentru: aparate frigorifice i de aer condiionat; electrocasnice de mici i mari dimensiuni, echipamente IT i de telecomunicaii; plci de circuite imprimate, cabluri i conductori; tuburi catodice din monitoare i televizoare; dezasamblare DEEE. (Raport Greenweee/ O soluie integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor)

42

n 2010, ia fiin GreenLamp, ce asigur servicii de colectare, tratare i reciclare deeuri de echipamente de iluminat, respectnd standardele europene de mediu. Investiia GreenLamp este de aproximativ 1 milion de euro. Suprafaa GreenLamp: 825 mp, spaii de producie i magazii, avnd o capacitate de tratare de 2.300 tone/an. Echip: 20 angajai. Liniile de tratare pentru procesarea tipurilor de deeuri menionate sunt urmtoarele: a) linia pentru tratare lmpi fluorescente (destinat procesrii lmpilor fluorescente drepte) cu o capacitate de tratare de pn la 3,500 de tuburi pe or; b) Linie pentru tratare becuri economice (CFL), destinat procesrii becurilor economice, a lmpilor Retrofit (LED) cu o capacitate de tratare de pn la 300 kg/h; c) linie pentru tratare lmpi HD (destinat procesrii lmpilor cu descrcare de intensitate nalt (HD) cu o capacitate de tratare de pn la 300 kg/h; d) distilator superior (destinat recuperrii mercurului provenit din pudr fluorescent colectat din lmpile fluorescente i becurile cu vapori de mercur, lmpile cu descrcare de intensitate nalt (HD), cu o capacitate de procesare de aproximativ 100 litri/sarja, timpul de proces aferent unei arje fiind de 12-15 ore. (Raport Greenweee /O soluie integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor)

43

Fig. nr. 11. Procedeu tratare lmpi iluminat Sc GreenWeee Internaional (Greenweee.ro)

GreenWEEE ii adreseaz serviciile ctre: a) asociaiile colective responsabile cu gestionarea de deeuri de echipamente electrice i electronice; b) operatorii individuali din industria echipamentelor electrice i electronice; c) companiile de salubritate; d) companiile de colectare a deeurilor, companii ce dein DEEE-uri; e) primrii, scoli.

44

Fig. nr. 12. Fabrica GreenWeee Internaional Buzu (Greenweee.ro)

Tehnologia performant asigur o valorificare i o recuperare de peste 95% a materialelor precum i o tratare corect a substanelor periculoase, eliminnd orice pericol de poluare a mediului nconjurtor. Recepia DEEE se va realiza n vederea constatrii gradului de degradare a acestora, pentru a prentmpina eventualele accidente la manipulare. (Raport Greenweee /O soluie integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor) Manipularea DEEE, inclusiv ncrcarea, descrcarea i transportul se efectueaz cu instrumente adecvate, containere i dispozitive de fixare pentru a evita deteriorarea DEEE. Nu este permis bascularea necontrolat a containerelor ncrcate cu echipamente CRT, echipamente cu ecran plat, echipamente frigorifice sau lmpi. Manipularea DEEE se va realiza cu angajaii proprii, crora li se va asigura echipamentul individual de protecie prevzut de legislaia de sntate i securitate n munca n vigioare. Acetia vor fi instruii pentru a respecta instruciunile privind instructajul la manipularea DEEE. n timpul manipulrii i depozitrii o atenie deosebit se va acorda: echipamentelor frigorifice pentru a evita deteriorarea sistemului de rcire; echipamentelor CRT pentru a evita implozia i/sau emisiile de pulbere luminofor; lmpilor i echipamentelor care conin lmpi pentru a preveni spargerea acestora i eliberarea mercurului; detectoarelor de fum care pot
45

conine compui radioactivi; echipamentelor cu coninut de ulei i alte lichide n circuitele intrene i a echipamentelor ce conin condensatori cu ulei mineral su sintetic pentru a se evita scurgerile i alte emisii; echipamentelor care conin azbest sau fibre ceramice pentru a evita dispersia n aer a particulelor acestor materiale. (Weelabex, 2010, Cerine normative privind colectarea DEEE) Pentru transportul n condiii legale a deeurilor, GreenWEEE utilizeaz urmtoarele autovehicule: a) autocamion MAN cu mas maxim autorizat 28 tone i 11 tone util, pentru transportul containerelor ab-roll; b) autocamion IVECO cu masa maxim autorizat 7,5 tone i 3,5 tone util. (greenweee.ro) Depozitarea temporar a DEEE se va realiza n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. Cerine tehnice pentru locuri de depozitare, inclusiv depozitare temporar a DEEE nainte de tratarea lor: a) hal acoperit, pe suprafa betonat; b) spaiul de depozitare este aeritit prin ventilare cu filtre de carbon activ; c) colectarea eventualelor pierderi prin scurgeri accidentale cu substane speciale spillsorb, peat-sorb; d) dispozitive de colectare a scurgerilor necesare pentru toate zonele de depozitare neacoperite; e) suprafaa acoperit trebuie s existe n locul unde sunt depozitate echipamentele frigorifice, ecrane i monitoare CRT, echipamente cu ecran plat i lmpi. (Weelabex, 2010, Cerine normative privind colectarea DEEE) Tratarea DEEE se face n spaiu special amenjat, dotat cu: a) cntar de msurare a greutii deeurilor tratate; b) containere adecvate pentru depozitarea bateriilor, a condensatorilor cu coninut de PCB/PCT i a altor deeuri periculoase precum deeurile radioactive; c) spaii de depozitare adecvate pentru piesele demontate; d) colectarea eventualelor pierderi prin scurgeri accidentale cu substane speciale spillsorb, peat-sorb;
46

e) suprafaa impermeabil prevzut cu rigole de preluare a pierderilor prin scurgere; (Weelabex, 2010, Cerine normative privind tratarea DEEE) Operatorul de tratare va extrage toate lichidele, substanele, preparatele i componentele din DEEE. Operaiunile de ndeprtare a fraciilor i a compomentelor nu trebuie s deterioreze sau s distrug componentele ntr-un mod n care substanele periculoase sunt eliberate n mediu sau sunt distribuite n fracii. f) condensatoarele care conin policlorobifenil PCB; g) componentele care conin mercur, precum ntreruptoarele sau lmpile cu retroiluminare; h) baterii; i) plcile de circuit imprimat ale telefoanelor mobile; j) cartuele de toner, lichid sau sub form de past, precum i tonerele de culoare; k) tuburile catodice; l) lmpile cu descrcare n gaze; m) ecranele cu cristale lichide i toate ecranele retroiluminate cu lmpi de gaz cu descrcare; n) cablurile electrice externe; o) componente coninnd fibre ceramice refractare; p) componente coninnd substane radioactive (exemplu, detectoare de fum); q) condensatorii electrolitici care conin substane periculoase; r) clorofluorocarburile privind tratarea DEEE ) Dezmembrarea DEEE se va face manual, bucat cu bucat pe fiecare component n parte. Componentele astfel rezultate vor fi depozitate separat, n funcie de tipul lor i de destinaia final: reutilizare /recondiionare, reciclare, eliminare. Depozitarea se face n containere speciale, sau recipieni metalici sau din plastic n funcie de tipul de deeu i de impactul asupra mediului. Dezmembrarea DEEE implic demontarea componentelor sau pri ale componentelor pentru care exist cerere n vederea reutilizrii sau recondiionrii (carcase, plci video, plci de sunet, plci de baz, sloturi de memorie, coolere, surse, transformatoare, motoare electrice, cabluri electrice etc.).
47

(CFC),

hidroclorofluorocarburile

(HCFC)

sau

hidrofluorocarburile (HFC), hidrocarburile (HC). (Weelabex, 2010, Cerine normative

Anumite pri /materiale sunt ndeprtate n etapa de dezmembrare pentru a fi reciclate: pri metalice ce conin fier, cupru, aluminiu, magneziu, nichel, argint, pri nemetalice ce conin plastic, cauciuc, textile etc.

Fig. nr. 13. Dezmembrarea DEEE-urilor

Tratarea echipamentelor frigorifice i de aer condiionat (greenweee.ro/tehnologie) 1) Intrare: aparate frigorifice mari; frigidere;
48

 congelatoare; aparate mari utilizate pentru refrigerarea, conservarea i pstrarea produselor alimentare; aparate de aer condiionat. 2) Ieire: fracii de plastic, metale feroase i neferoase, spuma poliuretanic peletizat, sticl, lemn, ulei, freon; 3) Capacitate de tratare a liniei: 50-55 uniti/or. Procesul tehnologic Pregtirea - dezasamblarea manual a anumitor componente. Stadiul de golire - freonul i uleiul extras din motocomprensor sunt colectate separat n tancuri de stocare, urmnd a fi trimise reciclatorilor de freon cu care GreenWeee colaboreaz. Demontarea compresoarelor i a circuitelor de rcire. Aparatele frigorifice sunt mrunite n 2 faze, operaiunile desfurndu-se n camere complet izolate i cu atmosfer controlat. Fraciile obinute sunt apoi separate prin mai multe metode: a) separare magnetic pentru fraciile metalice feroase; b) separarea prin absorie, pentru fraciile de spum poliuretanic; c) separarea inductiv pentru farciile metalice neferoase (aluminiu i cupru) i pentru fraciile nemetalice (plastic, lemn, cauciuc).

49

Fig. nr. 14. Mrunirea aparatelor frigorifice (greenweee.ro)

Fig. nr. 15. Obinerea de materii prime din DEEE (greenweee.ro)

50

GreenWEEE este dotat cu sistem de monitorizare video ce asigur o transparen total n privina cantitilor recepionate de la diferite surse, a celor procesate i a celor livrate ctre diferii operatori. Deeurile procesate n fracii ct mai omogene sunt redirecionate, n funcie de tipul lor, astfel: a) metalele ctre topitorii; b) plasticele ctre productorii de mase plastice unde, n amestec cu alte materiale, se utilizeaz pentru fabricarea de diverse produse; c) sticla ctre productori de tuburi catodice sau de alte produse din sticl; d) spuma poliuretanic se incinereaz i se valorific energetic; e) substanele periculoase (exemple: freoni, mercur, cadmiu, plumb etc.) se incinereaz sau se depoziteaz n staii pentru depozitare temporar. (greenweee.ro /tratarea) n anul 2010, firmele colectoare din Galai au predat o cantitate de 39.512 tone DEEE (Arpmgl). n anul 2011, firmele colectoare de deeuri echipamente electrice i electronice din Galai, au predat ctre GreenWeee Internaional Buzu, 47.714 tone. (ARPMGL /Cantiti din Galai predate ctre Geenweee Internaional) Sc Remat Schotz Srl 8.77 tone DEEE. Sc Tango Scraps Srl 29.859 tone. Sc Legislat Srl 2.540 tone. Sc Fast Prest Trading Srl 6.546 tone. n Regiunea Sud Est exist doi ageni economici care desfoar activitate de tratare DEEE: Sc. GreenWeee Internaional Buzu i Gremlin Computer Srl. n 2009 n cadrul Gremlin au fost tratate 6495,31 tone de DEEE, cu aproape 5000 de tone mai mult fa de 2008. n 2009 n cadrul GreenWeee au fost tratate 9212,43 tone de DEEE, fa de 6,572 tone n 2008.

51

Concluzii

Obiectivele fundamentale ale unui sistem de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice trebuie s vizeze organizarea i punerea n aplicare a unui sistem eficient, care ncepe cu activitatea de colectare i se termin cu reutilizarea fraciilor rezultate, cu scopul de a atinge intele legate de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare pentru DEEE. Sistemul de gestionare va milita pentru reutilizarea, reciclarea i valorificarea deeurilor sub alte forme, cu scopul de a reduce la minimum cantitatea de DEEE aruncat ntr-un mod necontrolat i impactul negativ asupra mediului. Performana unui sistem de gestionare a deeurilor este, prin urmare, caracterizat att n termeni de eficiena de mediu (de exemplu, valoarea sau procentajul de deeuri colectate, recuperate sau reutilizate) ct i eficiena economic (de exemplu, costurile legate de sistemul de reciclare). n Romnia, putem trage concluzia c managementul DEEE prezint o serie de deficiene deoarece: populaia nu-i d seama de importana reciclrii echipamentelor electrice i electronice; infrastructura de colectare este srac i nu exist o pia pentru produsele finite rezultate din reciclare; sistemul informal de colectare a DEEE nu este reglementat.

52

Bibliografie

1. Agenia Naional pentru Protecia Mediului ANPM (2009), Raport preliminar privind implementarea legislaiei n domeniul gestionrii deeurilor de echipamente electrice i electronice 2008. 2. ANPM (2009), Licene organizaii colective, 2009. 3. Asociaia Environ, Raport anual 2009, Bucureti. 4. Boar, Felicia, Baciu, Nicolae, Bodea, Ciprian, Ciupe, Lenua, 2011, Gestionarea deeurilor - strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, Proiect din cadrul Programului viznd educaia i contientizarea publicului privind protecia mediului, finanat de Administraia Fondului de Mediu, Cluj-Napoca. 5. Boesten, Rene, 2007, Manual de tratare i reciclare a DEEE-urilor, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Bucureti. 6. Bold, O.V., Mrcineanu, G.A., 2004, Depozitarea, tratarea i reciclarea deeurilor i materialelor, Editura MatrixRom, Bucureti. 7. Ciocoiu, N., 2010, The WEEE management system n Romnia. Dimension, Strengths and weaknesses, Theoretical and Empirical Researches n Urban Management, No. 6(15). 8. Directiva 2002/95/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind restriciile de utilizare a anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 9. Directiva Parlamentului European i al Consiliului 2002/96/CE din 27 ianuarie 2003 privind deeurile de echipamente electrice i electronice. 10. DPA-System Weee and Bat Statistics Denmark, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010. 11. Dumitru, Camelia, 2009, Management i Marketing ecologic o abordare strategic , Editura TehnoPress, Iai. 12. Enache, E., 2010, O analiz SWOT asupra gestionrii problemei deeurilor n Romnia anului 2010, Economie teoretic i aplicat, No. 3(544). (www.ectap.ro/articole/454_ro.pdf)
53

13. Eurostat Date statistice DEEE (epp. Eurostat.ec.europa/data). 14. Ganea, Oana, 2011, Reciclarea deeurilor, o pia emergent, Proiect finanat din Fondul Social European, Bucureti. 15. H.G. nr. 1037/13 octombrie 2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice, Emitent: Guvernul Romniei, Publicat n Monitorul Oficial Nr. 728 din 2 noiembrie 2010. 16. Institutul de Cercetri Electrotehnice (ICPE), 2006, Studiu pentru determinarea costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea numrului necesar de puncte de colectare n Romnia, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Bucureti. 17. Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor 2009 (www.cjbuzau.ro). 18. Planul regional De Gestionare a Deeurilor 2009. 19. Prezentare 2009 Stena DTM. 20. Sondaj Daedalus Millward Brown 2009. 21. Sondaj Daedalus Millward Brown 2010. 22. Starea Mediului anul 2007, 2008, 2009 /ANPM. 23. United Nations Environment Programme, 2007, E-waste, Volume II: E-waste Management Manual. 24. Weelabex, 2010, Cerine normative privind colectarea DEEE, Iniiativ a WEEE Forum cofinanat prin programul LIFE al Comisiei Europene (LIFE07 ENV/B/000041). 25. Weelabex, 2010, Cerine normative privind tratarea DEEE , Iniiativ a WEEE Forum cofinanat prin programul LIFE al Comisiei Europene (LIFE07 ENV/B/000041). 26. www.arpmgl.ro 27. www.deseurielectrice.ro 28. www.environ.ro 29. www.greenwee.ro 30. www.GreenWeee International 31. www.rorec.ro

54